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農村人居環境整治資金報告范文(精選18篇)
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農村人居環境整治資金報告 篇1
開展農村環境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮農村環境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治全鎮環境,提高村民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環境基本情況
近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢,農戶居住區環境衛生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展,農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度,一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生,環境衛生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化,此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的.配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在,農民環保意識薄弱。雖然經濟社會的發展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式,但農民群眾傳統生產生活陋習的依然長期存在,部分農民環境保護意識依然薄弱,對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統思想根深蒂固,個人生活習慣、衛生習慣差,嚴重制約了農村環境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。
三、對農村環境綜合整治的幾點建議
1、加強領導,落實責任,建立長效機制。各村要提高對農村環境綜合整治工作的認識,建立健全環境衛生綜合保護村規民約,推行基層干部環境保護目標責任制,強化基層領導環保責任意識,強化落實村民責任,建立各村維護環境衛生管理制度,劃定環境衛生責任區,農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區域巡查,層層落實責任,形成長效機制確保環境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態化,
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入,建立環境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環衛基礎設施的建設,解決農村環境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育,使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業面積,大力發展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制,落實監督檢查體系。各村可以根據實際出發開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發動老干部、老黨員、群眾代表等成立環境綜合治理監督小組,對農戶及清潔隊伍進行監督,負責村容村貌、環境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發現及時解決,不斷提升農村環境治理水平。
農村人居環境整治資金報告 篇2
2月19日,縣委、縣政府召開全縣農村環境衛生綜合整治工作專題會議后,全縣16個鄉鎮(場、區)及縣直有關單位迅速行動,積極研究落實措施并開展農村環境衛生集中突擊整治行動。按照縣領導小組“一周上報一次工作進度,一月一次檢查評比,一個季度一次考核通報”的要求,現將全縣農村環境衛生綜合整治第一階段開展情況通報如下:
一、初步成效
1、重視程度明顯提高。各鄉鎮都成立了以黨委書記為組長的農村環境衛生綜合整治工作領導小組和工作專班(其中丁司當鎮是鎮長擔任組長),召開了動員大會,并根據實際情況,因地制宜,制定了具體的實施方案,初步形成了書記抓、抓書記的農村環境整治工作格局。
2、宣傳氛圍初步形成。各鄉鎮都采取了多種形式的宣傳手段,如電視、廣播、宣傳標語、宣傳冊等,對農村環境衛生整治工作進行了廣泛宣傳。如蘭溪鎮印發《倡議書》一萬份。
3、突擊整治初見成效。各鄉鎮都在2月底組織開展了了環境衛生集中突擊整治行動,對鎮域、村域、道路沿線、溝渠河道等進行了全面清掃。白蓮、綠楊兩個垃圾處理站都正式運行。縣直部門中,縣水利局集中全系統10多個單位、200余人,開展了一次一河兩岸景區環境綜合整治活動;縣交通運輸局對中大線(綠楊至散花)、柳界線(浠水至丁司當)等主要公路沿線用地范圍內影響環境衛生的垃圾池等構筑物建筑物進行了集中拆除行動,共拆除垃圾池72個,清理垃圾及堆放場122處,轉運垃圾共計84方。其他干線公路路邊垃圾池正在陸續拆除。
4、運轉體系初步形成。各鄉鎮都配備了村組保潔人員,添置了垃圾收運設備,制定了保潔制度,明確了保潔人員職責。不少鄉鎮還制訂了對村的考核獎懲辦法。
二、主要措施
從上報的情況來看,各鄉鎮推進的主要工作措施如下:
清泉:2月24日起,全鎮各村陸續開展環境衛生突擊整治行動,鎮黨委書記鄧中麟同志親自到村暗訪。沿路沿線、溝渠河道、村莊等部位環境衛生有了明顯的改觀。鎮領導小組對各總支獲前三名的總支給予了獎勵,并對各總支后三名的村和村書記給予了相應的處罰。
巴河:2月29日組織鎮全體國家干部、村支部書記集中乘車,對在村級垃圾治理工作上有典型經驗的何崗村、錫山村俞倉灣整治現場進行了拉練觀摩,集中點評,并邀請縣電視臺記者全程報道,營造出全鎮干部群眾齊抓共管全參與的工作氛圍。同時決定每月開展一次農村環境衛生集中突擊行動。
關口:對每月鎮抽查合格的村獎勵前3名,每村1000、900、800元,對排名最后的2個村分別扣除500、400元。對縣抽查合格的村一次獎勵1000元,影響全鎮成績的不合格的村一次扣500元并扣村書記工資500元,且實行一票否決,年終不評先評優。加大對四個大集鎮及六個小集鎮的整治力度,從資金上給予支持,大集鎮補貼10000元,小集鎮4000元,并實行獎懲。
白蓮:全鎮配齊了195名保潔員。各村建有垃圾房,配備了垃圾箱14個,各自然塆配齊了垃圾桶1365個、三輪車25臺,鉤臂式垃圾車、箱式垃圾車各兩臺。鎮垃圾焚燒處理中心點火運轉。對村的考核成績年終進行匯總,納入年終對村的實績考核,占百分制的30%。鎮全年拿出37.2萬元實行獎補,每月對考核成績前六名的村分別將10000元、8000元、6000元、4000元、元、1000元,對后六位的村懲500元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元。對連續三次居后三名的村懲書記1000元,并誡勉談話;對連續六次居后三名的村的書記責令辭職。
綠楊:綠楊鄉以“凡路必綠、凡水必清、凡地必潔”為目標,制定了嚴格的考核、獎懲制度,每月拿出2萬多元對26個村和鄉直機關的前六名進行獎勵。實行環衛設施設備統一規劃、配置和管理,共配備垃圾箱14個、垃圾桶1022個、垃圾收集車5輛、鉤臂垃圾車3輛、三輪收集車32臺,初步建立了清運機制,鄉保潔公司實行市場化運作,保潔人員面向轄區內公開招聘。
洗馬:做到四個到位。保潔隊伍到位:至2月27日,全鎮382個村民小組全部配齊保潔員;經費投入到位:購置了3立方垃圾箱共22個,鉤臂式垃圾車2臺,制發了“愛我家園,從我做起”農村垃圾治理倡議書5000份,全部發放到村到戶,使農村生活垃圾治理工作深入人心,家喻戶曉;重點整治到位:2月24-26日,全鎮各村先后集中力量、集中時間清理存量垃圾、清理衛生死角,僅鎮區清理了洗馬小河河道垃圾8車、清理洗馬老橋腳下陳年垃圾4車;督查獎懲到位:對不清潔村的村書記扣發工資500元,對清潔村的村書記獎勵現金500元。
蘭溪:出動宣傳車五臺次;發放蘭溪鎮農村生活垃圾治理倡議書1萬份;已發放垃圾治理經費20萬元,各村各單位建立了農村垃圾治理長效保潔機制;全鎮38個村、一個社區、35家機關單位全部都參加了農村生活垃圾治理大行動,共計參加7000人次,清運垃圾1000噸,通過此次集中整治行動全鎮環境面貌發生了顯著變化。
散花:全鎮配保潔員385人,新建大小填埋場112個,購買垃圾桶350個,鎮對各村嚴格考核,全年百分制中拿出十分進行衛生考核。將環境衛生保潔工作納入村級目標管理之中,與村干部的報酬、評優評先掛鉤。鎮實行半月一檢查,一月一結算。除縣對各村獎補外,鎮(區)再配套投入300萬元用于保潔公司發包和考核獎補。抽專人長期負責國省干線兩旁的保潔工作,對全鎮重點七處直接承包,并定補貼招標落實,鎮每年拿出45萬元,工業園拿出75萬元搞環境衛生,全鎮實行鎮干包村、村干包組的領導責任。
策湖:全處利用三天時間,駐村干部到村里參加督辦,對各村的垃圾進行一次大掃除,大清理。據初步統計:此次行動參與群眾達5000余人次,動用機械15臺套,清理垃圾20余噸,并進行掩埋。
三、存在問題
總的來看,經過近段的時間農村環境綜合整治,全縣農村環境衛生面貌雖然有所改觀,但整體治理工作任務仍很艱巨,治理成效還不夠明顯,與省市要求和廣大群眾的期盼仍有很大差距。主要表現在:
1、工作推進不平衡。鄉鎮與鄉鎮之間,村與村之間,推進的'措施、力度、效果都存在不平衡。
2、宣傳力度不夠大。全民參與,齊抓共管的濃厚社會氛圍不足,群眾自覺參與的意識還不夠強。
3、基礎設施普遍不足。農村環境衛生綜合整治基礎設施、設備建設由于資金問題普遍存在配置不齊、不足的現象。
4、工作機制沒有有效形成。檢查考核獎懲機制還沒有完全形成,農村環境衛生綜合整治工作長效機制還沒有真正建立起來。
四、下步工作要求:
1、進一步強化組織領導。壓實責任,嚴格考核。
2、進一步加大宣傳力度。充分利用電視、宣傳欄,橫幅標語,宣傳手冊等多種形式加大對農村環境衛生治理、垃圾處理知識的宣傳力度,增強廣大村民環境衛生意識,自我保潔意識。將農村環境衛生納入村規民約,形成人人參與、個個守約的良好氛圍。
3、進一步加大資金投入。縣領導小組將根據各鄉鎮治理成效加大獎補力度。各鄉鎮、村要充分發動群眾,多方籌措資金,加大對垃圾清運設備和保潔人員費用投入,確保農村環境治理體系正常有序開展。
4、進一步加大考核力度。鄉鎮(場、區)也要把環境衛生綜合整治等工作納入對鎮村干部的考核,對各村的環衛日常工作,同樣做到“一周一檢查、一月一評比”,參照縣級獎懲機制,制定切實可行的獎懲辦法,充分調動廣大群眾改善農村人居環境工作的積極性。針對責任不位、工作不力、進度遲緩、多次排名靠后的鄉鎮和行政村相關責任人要實行通報批評、約談問責,確保農村生活垃圾治理工作卓有成效。
農村人居環境整治資金報告 篇3
一、工作目標
通過開展鄉村環境綜合整治工作,有效治理鄉村主干道路周邊、鎮區駐地及集貿市場、莊點巷道、農戶院內亂搭亂建、亂丟亂放、垃圾亂堆等行為,結合本次集中整治,對李俊鎮、望洪鎮、勝利鄉、閩寧鎮、望遠鎮、楊和鎮進一步完善鄉村環境基礎設施,合理配置垃圾箱和垃圾車,健全保潔員隊伍,環保局監督,鄉鎮加強日常管理,并建立鄉村環境衛生管理的長效機制,徹底改善鎮區農村居民生產生活環境,提升人民群眾生活質量和幸福指數。
二、重點工作
(一)開展鄉村主干道路整治
各鄉鎮要對鄉村主干路、村莊房前屋后有亂建亂搭的房屋長期堆放的草堆、磚堆、煤堆、糞堆、砂石堆、土堆都要進行徹底清理,保持道路兩側及綠化帶保潔暢通,應整治69個自然村,631個村莊,3150條巷道,322.9公里。
1、閩寧鎮整治5個自然村,68個村莊,340條巷道,完成17.7公里的整治任務,其中:201省道、福寧街、莆西路、閩甘路、月玉路、葉北路、園藝路、玉海路、金玉路、東灘路、中西灘路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
2、李俊鎮整治15個自然村,142個村莊,710條巷道,完成65.7公里的整治任務,其中:雷東路、許黃路、豐登路、侯友路、團結路、李銀路、李魏路、小李路、李莊路、西環路等鄉村主干路兩側垃圾全部清理。
3、望洪鎮整治16個自然村,147個村莊,735條巷道,完成93.3公里的整治任務,其中:109國道、濱河大道、仁增路、東西玉路、農豐路、前渠路、永黃路、青植路、靖吊路、李銀路等鄉村主干道路兩側垃圾全部清理。
4、楊和鎮整治10個自然村,63個村莊,310條巷道,完成51公里的整治任務,其中:大新渠路、二幼路、奉獻路、靶場路、惠王路、勝利路、永紅路、觀清路、納北路、汽車城路、紅星路、紅王路、永旺路、南旺路、納北路、雙渠路、納新路、中腰路、和平路、小灣橋路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
5、勝利鄉整治9個自然村,85個村莊,425條巷道,完成57.2公里的整治任務,其中:勝通路、許旺路、旺勝路、觀平路、觀湖路、李銀路、五先路、小灣橋路、五渠路、先鋒路、青植路、烽園路、中心路、靖吊路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
6、望遠鎮整治14個自然村,126個村莊、630條巷道,完成38公里的整治任務,其中:勝通路、永清路、板橋路、上長路、立張路、梁田渠路、雙慶路等鄉村主干道路兩側垃圾完成清理。
(二)開展鄉鎮設施園區整治
要求每個鄉鎮完成設施園區內的菜堆、土堆、糞堆等垃圾,整治標準達到設施園區內的道路暢通,溫棚周圍干凈整潔。
閩寧鎮整治1個設施園區;李俊鎮整治2個設施園區;望洪鎮整治5個設施園區;楊和鎮整治5個設施園區;勝利鄉整治5個設施園區;望遠整治鎮2個設施園區;共整治20個設施園區環境。
(三)開展村莊巷道農戶院落環境衛生整治
1、各鄉鎮新建的中心村、歷年整治莊點和新改造莊點開展亮化整治,達到美觀、實用,持續保持環境整潔。
2、村隊農戶住宅、院落、養殖區等環境衛生達到垃圾入池,巷道內無亂堆、亂建等現象,確保暢通,對部分村莊巷道、農戶院落堆放的柴草、雜物、木料有村隊統一安排閑散空地進行集中堆放,保持院落干凈整潔。
(四)各鄉鎮垃圾設備分配方案
結合全縣實施中央農村環境整治示范項目和鄉村環境整治兩項任務統籌一并解決,村莊巷道無垃圾箱和垃圾車等問題。
1、閩寧鎮安排14輛垃圾車,垃圾箱957個,垃圾收集轉運全部進入閩寧填埋場,垃圾清理率達到100%。
2、李俊鎮安排10輛垃圾車,垃圾箱1600個,垃圾清運率達到100%。
3、望洪鎮安排20輛垃圾車,垃圾箱1900個,垃圾清運率達到100%。
4、楊和鎮安排5輛垃圾車,垃圾箱800個,垃圾清運率達到100%。
5、勝利鄉安排9輛垃圾車,垃圾箱1200個,垃圾清運率達到100%。
6、望遠鎮安排11輛垃圾車,垃圾箱1000個,垃圾清運率達到95%。各鄉鎮以隊為單位配備保潔員。
三、管理機制
(一)環境衛生管理機制
1、各鄉鎮要求各村成立環境整治長效管理工作領導小組。制訂切實可行的工作計劃,明確分工,落實責任,組織籌措衛生保潔經費。
2、各鄉鎮對各村分片劃定清掃保潔地段,分路沿線的村要求每天進行一次清掃,并在各隊落實1名保潔員,做到衛生保潔到位,垃圾清運到位。
3、落實環境衛生管理門前“三包”制度。各鄉鎮組織各村與各隊各農戶逐一簽訂門前環境衛生三包目標責任書,提高群眾參與率。
4、充分發揮村黨支部、村委會、共青團、婦聯等組織,每月開展一次由村民參加的環境衛生整治義務勞動,對村莊巷道、房前屋后、集貿市場、公路兩側進行全面清理,做到無裸露垃圾和衛生死角,農田、池塘、水溝清潔無污染,雜物堆放整齊有序。
5、實行村干部分段衛生包干制度,沿路各村由村干部對衛生分段實施監督和管理,制定村民互動監督機制,做到相互監督,相互制約,相互評比。
(二)垃圾清運管理機制
各鄉鎮負責本轄區各村的生活垃圾日產日清工作,做到定時、定點、定路線。一是實行“四定”、“四包”。即:定人、定任務、定車輛完好率、定安全行車;包油材料消耗、包設施完好、包單車經費、包清運任務和質量;二是要求司機必須按時出車,不得無故脫崗;三是垃圾清運車必須做到車容整潔,清運車要加蓋篷布,做到密閉運輸,嚴禁撒漏;四是垃圾必須按規定傾倒在指定地點,嚴禁私自傾倒;五是垃圾車將裝車過程中撒漏的垃圾清掃干凈,做到車走場地凈。
(三)垃圾處理機制
各鄉鎮結合實際,因地制宜,以村為單位,對生產建筑垃圾就地填埋,生活垃圾各村選擇閑散空地,采用挖坑鋪墊防滲膜或就近選擇空地使用建筑材料臨時圈砌后半封閉堆放,再轉運到指定的垃圾填埋場。生活垃圾禁止在耕地和水源地上填埋,防止造成二次污染。各鄉鎮建立農村垃圾“隊集中、村收集、鎮轉運、縣處理”的.網絡體系。李俊鎮、望洪鎮、閩寧鎮垃圾收集運送到閩寧鎮垃圾填埋場,啟用望遠鎮垃圾轉運站,將楊和鎮、勝利鄉、望遠鎮垃圾進入望遠垃圾轉運站。啟用勝利鄉、李俊鎮、望洪鎮垃圾中轉站,有縣城投公司配備垃圾車,各鄉鎮管理使用,逐步解決全縣垃圾收集處理問題。
(四)垃圾清運經費籌措制度
結合我縣實際情況,實行農村生活垃圾處理收費制度,多渠道籌集垃圾處理資金,征收范圍包括全縣各村居民。農村低保戶憑有效證件予以免征。收費標準為常住居民每月每戶4元,剩余資金由鄉鎮和縣政府補助。
四、責任分工
(一)環保局
1、鄉村環境綜合整治領導小組全面制定實施方案和考核細則,統籌協調鄉村環境綜合整治工程各項工作,并做好各責任單位日常工作開展情況的督查考核。
2、建立完善鄉村環境整治的長效管理運行機制。
3、協助指導和解決各鄉鎮在開展鄉村環境整治工作中存在的問題,確保此項工作順利推進。
(二)農牧局
負責指導鄉村發展農業產業,組織實施農村沼氣工程、鄉村清潔工程、規模化畜禽養殖污染防治、農業面源污染防治和生態農業的推廣示范,做好有機食品、綠色食品、無公害農產品及其他農產品基地的環境監測、評價及監督管理工作,配合鄉村做好推廣秸稈綜合利用和禁燒工作。
(三)衛生局
負責農村衛生廁所的建設工作,加強村級衛生醫療機構醫療固廢的管理,配合環保局做好農村飲用水源地水質監測工作。
(四)水務局
負責組織實施農田水利建設、農村人畜飲水工程,協助鄉村清理主干溝渠等工作任務。
(五)鄉鎮責任
開展鄉村環境綜合整治,各鄉鎮人民政府是本次環境整治的責任單位,環保局具體抓好監督考核工作,協助鄉鎮解決存在的問題,各相關部門配合鄉鎮抓好鄉村環境綜合整治工作。
1、各鄉鎮對轄區內環境衛生整治負總責,轄區各企業工商經營戶要搞好駐地內部和外圍的環境衛生整治管理工作,嚴格執行“門前三包”制度。
2、鄉鎮轄區、縣、鄉主干道路、溝、渠兩側建筑物、和其它設施保持整潔、完好、美觀,并與周圍環境相協調,無亂堆亂放、亂倒亂潑、亂涂亂畫等現象。
3、村通隊道路、溝、渠兩側及房前屋后、農戶院落干凈、整潔、暢通,無亂堆亂放等現象。
4、各鄉鎮新建中心村、歷年整治莊點和新改造莊點符合規劃要求,圍墻、柵欄、門樓美觀適用。
5、村隊農戶住宅、院落、養殖區等環境衛生干凈整潔,垃圾入池,糞便作無害化處理,巷道內無亂堆、亂建等現象,確保巷道、主干路暢通清潔。
6、設施園區內平整、干凈、整潔,道路暢通,無亂堆雜物現象。
7、加強宣傳、發動群眾相互監督,利用新聞媒體,及時報道先進典型,對不按時間完成整治的鄉鎮進行公開曝光。環保局印發宣傳材料3萬份,聯合衛生、農牧及各鄉鎮在集貿市場開展宣傳,每月宣傳一次,發動群眾全民參與鄉村環境整治工作。
五、方法步驟
(一)宣傳發動階段(3月4日―3月10日)。各鄉鎮召開動員會,加大宣傳力度,搞好專題培訓,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治階段(3月10日―3月20日)。開展各類專項整治和大清掃活動,各鄉鎮要對重點村莊,主干溝、渠道路兩側的清理整治工作,采取全面鋪開,重點推進。
(三)鞏固提高階段(3月20日―4月20日)。完善基礎設施建設,各鄉鎮要對前階段已整好的村莊進一步鞏固提高,對清理不徹底的村莊,發現積攢垃圾要進行徹底清理,確保效果明顯。
(四)打造示范亮點村莊整治的階段(4月20日―5月5日)。清理整治工作結束后,各鄉鎮須確定3―5個高標準示范亮點村莊,代表本鄉鎮迎接區、市驗收。
(五)驗收考核及表彰階段(5月5日―12月31日)。制定考核細則,組織檢查驗收,進行表彰獎勵,確保工作常態化。
六、相關要求
(一)加強領導,落實責任。各成員單位要認真做好組織協調。
和責任落實工作,根據任務分工制定詳細的工作方案,成立相應組織機構,明確任務、整治標準、時間要求和保障措施,確保責任落到實處。建立健全鄉鎮主導、部門包扶、齊抓共管、各司其職的領導體制和工作機制。各鄉鎮要認真落實轄區環境衛生綜合整治屬地管理領導責任制,一把手親自抓、負總責,分管領導直接抓;鄉鎮轄區各企業、工商戶要切實履行第一責任人的職責,協作配合抓好整治工作。各有關單位要通力協助,大力配合,全力抓好落實。
(二)強化督導,務求實效。要把督查指導作為推進“靚麗永寧是我家”綜合整治工程的重要保障措施,制定具體督查指導方案,定期不定期進行督查,及時提出整改意見。要加強整治督辦落實的跟蹤回訪,促進各項工作順利推進。各鄉鎮要早謀劃、快部署、常協調、勤督查,把工作任務落到實處。
(三)加大宣傳,營造氛圍。要充分發揮媒體優勢,加大宣傳力度,及時報道工作進展情況,推廣典型經驗,對敷衍塞責、問題突出的成員單位進行跟蹤報道和曝光。同時,充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用,在“靚麗永寧是我家”工程中的正反典型事例,鼓勵、引導廣大群眾支持和參與實施“靚麗永寧是我家”綜合整治工程,形成全社會齊抓共管的良好局面。
七、考核獎懲措施
為確保此項工作順利開展,xxx鄉村環境綜合整治領導小組辦公室制定了《xxx農村環境整治督查考核細則》,將各鄉鎮農村環境整治管理工作和包村部門服務工作納入年度目標考核。對各鄉鎮工作進展情況、任務落實情況采取一周一檢查,一月一考核,一季度一評比,年終依據季度督查考核匯總情況兌現“以獎代補”資金,評出一、二、三等獎。各鄉鎮在每月20日的環境衛生整治日,對落實情況進行督查,督查中每發現一處亂堆、亂倒垃圾給予處罰(從每季度下撥整治經費中扣除),依據每月督查情況核算季度整治經費。建立農村環境整治管理工作問責制。在全縣予以通報批評,并責令限期整改。
農村人居環境整治資金報告 篇4
自農村人居環境整治行動開展以來,全市上下集中人力物力財力開展集中攻堅。市農業農村局聯合市環保局、市住建局、市自然資源和規劃局、市林業發展服務中心、市畜牧業發展中心等單位就農村垃圾處理、村容村貌提升、農村污水治理、農村改廁、畜禽糞污綜合治理、水污染防治和村莊綠化等重點工作開展集中攻堅行動,聯合行動取得了階段性成效。出動機械2萬余臺次,清運生產生活垃圾24088堆、3348方、1948噸,完成村莊清理923個;改造農村危房31個;整治廢舊房屋9處;新完成改廁8113戶;新完成農村污水治理村莊21個,新建污水處理設施1處,建設污水處理管道28.22公里;新完成村莊規劃2個。
一、農村人居環境整治情況
(一)抓好“三個到位”
1、組織領導到位。一是迅速傳達部署。分別召開農村人居環境整治推進會議和美麗鄉村建設現場推進會議,對膠河生態發展區和醴泉街道的美麗鄉村建設情況進行觀摩學習,并就下步農村人居環境整治工作進行安排部署。二是落實工作責任。市里成立了分管市長任組長,相關責任部門主要負責人為成員的農村人居環境整治工作領導小組,各責任部門也成立了領導小組,按照責任分工抓好整治工作。三是建立定期調度制度。市農業農村局每周對各責任部門的整治工作進行調度,形成工作總結上報至濰坊市農業農村局。四是建立定期通報制度。市委農辦每周兩次印發工作簡報,對各鎮街區的人居環境整治工作進行通報。
2、宣傳發動到位。廣泛采取利用網絡、微信公眾號、“大喇叭”、在xx電視臺新聞頻道滾動字幕等形式,著力報道農村環境整治過程中的好典型、好經驗、好做法,曝光問題、鞭策后勁,動員干部群眾自覺參與到農村環境整治工作中來,真正把各方面的積極性調動起來,倡樹健康文明、積極向上的良好風氣,大力營造人人關注支持農村人居環境整治工作的濃厚氛圍,助力活動開展。
3、典型引領到位。對美麗鄉村建設方面的先進經驗做法進行推廣學習,學習膠河生態發展區的路、樹、燈、村;學習醴泉街道在美麗鄉村建設中的`大投入、真抓實干、效果明顯;學習密水街道的全民動員、全域整治、全面提升等。
(二)突出“三個重點”
1、清理農村生活垃圾。一是規范垃圾收集設施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配備到位、定點擺放、外觀潔凈、桶蓋齊全,無破損、無異味、無積存垃圾、無滲濾液外泄;合理分派,保潔人員按規定著裝上崗在崗并保持工作狀態;各鎮(街、區)正在對鎮級中轉站重新規劃、設計、建設,確保生活垃圾轉運站全部按標準規范建設、管理和運行,做到外觀干凈整潔,確保無異味、無滲濾液外泄、無垃圾泄露,站點周邊無臟水和遺撒、暴露垃圾,衛生達標。二是全面清理整治。各鎮(街、區)徹底清除轄區內積存的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾和農村“三大堆”,重點清理“三邊三底三界三線”環境衛生,尤其是對鐵路、高速公路、省市縣鄉公路、進出村路和河流沿線兩側、村頭灣邊的環境衛生,以及村內外小廣告、樹掛和漂浮物,加大清理整治力度,納入常態化、規范化管理,安排專人負責包靠。結合春季安全生產和環保督察,嚴厲查處焚燒生活、生產垃圾和農作物秸稈行為。
2、清理村內塘溝。印發《xx市農村水環境整治行動專項工作方案》,并召集各鎮(街區)水利站長召開專門會議,對該《方案》進行學習,對“垃圾圍壩”整治、溝渠灣塘清淤疏浚及垃圾清理等農村水環境整治工作進行安排部署。并于4月17日至25日,組織市水利局工管站、河長科、農水站、水資辦等相關科室到各鎮街區開展督導工作。
3、清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。開展養殖場戶糞污處理設施配建,通過成立督導調研小組對各鎮(街區)畜禽糞污資源化利用工作情況進行調研檢查、對各鎮(街區)畜禽規模養殖場、養殖專業戶糞污處理設施配建及運行情況實現周報制度做好養殖場戶糞污處理設施配建核查工作等方式,進一步鞏固我市20xx年畜禽糞污集中整治行動成效。
二、存在的問題
一是村莊綠化面上進展不平衡,個別村建設的進度較慢,村綠化項目重栽輕管問題依然突出。二是部分鎮(街、區)河湖、溝渠、灣塘存在的問題尚未完全清除。三是垃圾轉運站建設管理不到位,農村村莊垃圾箱桶管理維護標準不高。
三、下步打算
下步,市農業農村局將把農村人居環境整治工作作為各項工作的重中之重,切實發揮好牽頭抓總作用,全力以赴抓落實。一是規范環衛設施運行管理。督導鎮(街、區)加大環衛設施的資金投入和管理力度,對破損、陳舊的環衛設施及時更新更換,垃圾桶做到足量配備、定期擦洗、規范合理定點擺放,整潔完好見本色,并嚴格落實上級放置垃圾桶的要求,一律按照實際情況放置在村內道路兩側空地或排水溝上方,嚴禁放置在街路路面上,影響正常通行。規范轉運站運行管理,合理統籌和有效解決轉運站運行難題,嚴格落實蚊蠅消殺、除臭沖洗等措施,建立健全中轉站清運臺賬,確保中轉站合規合理運行,減少對周邊環境影響。二是加快農村水環境整治,督促未全部完成農村水環境整治任務的鎮街區對剩余問題盡快整治完成。三是提升畜禽糞污綜合利用水平,以大型規模養殖場為主,支持鼓勵自行處理糞污,生產銷售商品有機肥,或流轉土地發展種植,就近消納。以專業化糞污集中處理中心為主,建設完善畜禽糞污等農業有機廢棄物收集、轉化、利用三級網絡體系,鼓勵探索規模化、專業化、社會化運營機制。鼓勵中小養殖場戶實現糞污全量收集、零排放。
農村人居環境整治資金報告 篇5
建設社會主義新農村,是我們黨在分析當前國際形勢,從黨和國家事業發展的全局出發確定的一項重大歷史任務。圍繞社會主義新農村建設,開展好農村生態環境整治工作,實現“鄉風文明、村容整潔”是當前農村基層干部、群眾的一項重要工作。我鄉近兩年來,腳踏實地地開展文明鄉村建設,取得了顯著效果,也碰到了一些難題,調研情況如下:
一、當前農村環境存在問題
改革開放以來,農村經濟快速發展,農民的生活水平得到大幅度提高,農村精神文明建設也有了很大發展,但同經濟快速發展相比,多數村莊的環境面貌的變化遠遠沒有跟上經濟發展的步伐,環境衛生沒有得到根本的轉變,臟亂差現象仍較為突出。主要存在以下問題:
1、經濟發展但生態環境建設滯后。農村傳統的陳規陋習沒有得到改變,老式的廁所、畜禽放養、亂搭亂建等等對群眾的生活質量、生活環境造成直接的影響。
2、生態環境建設不平衡。從我鄉15個村的環境建設來看,無論是基礎設施,還是環衛管理制度等,都存在不平衡,像新農村點五星、聯盟等村的垃圾能及時清理,而大多數村不能。在生態環境建設,尤其基礎設施、美化綠化上有些村很重視,而有些村則愿意去做。
3、工業的發展形成了新的污染源。經濟的發展,城市環境的高要求導致一些污染企業向農村轉移,形成了新的污染源。
4、無意識的污染到處存在。經濟的發展改變帶來了生產生活上的便利,但同時也帶來了環境的污染,農田化肥、農藥的大量使用,白色垃圾隨處可見。
二、存在問題的原因
1.農民群眾環保意識淡薄。一是長期生產生活陋習。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產、生活習慣。如衛生條件差,垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環保意識在農民身上根深蒂固。
2、過分追求經濟利益。部分干部群眾主要精力放在發展經濟、促進增收上,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮。在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益。
3、部分企業環保法制觀念不強。生產的發展,經濟的進步,工業企業必然增多,部分企業為了減少成本、增加利潤,在防治污染上消極對待,對產生的污染物不進行處理就直接排放。
4、國家財政對農村環境整治基礎設施投入不夠。近幾年來國家加大了對農村環境的重視,開展了新農村建設,實施了項目戰略,但是項目資金的投入對于廣大農村來說還是杯水車薪,遠遠不能滿足農村環境整治基礎設施建設的`需要。
三、對策和建議
1、大力宣傳農村環境整治工作,提高農民群眾環境保護意識。生態環境建設的主體是農村、農民,生態環境建設靠農民來自覺維護,首先要讓農民自己知道,自己在生產生活中哪些行為破壞了自己的家園,才能讓農民自覺地改變傳統生產、生活方式。大力開展農村環保科普宣傳活動,深入鄉村,采取張貼宣傳海報、發放農村環保手冊、問卷調查、播放宣傳片等形式,向農民群眾宣傳普及農村環保常識。
2、以政府主導,全民行動開展農村環境整治。實行“一把手”負責制,逐級分解任務,落實措施。制定農村環境綜合整治目標責任制考核辦法,將工作指標定性化、定量化、標準化,將綜合整治的目標責任落實到市、鄉、村三級,有關部門每年進行考核,并將考核結果納入各級政府政績考核體系之中。同時還要充分調動廣大人民群眾的主動性和積極性,鼓勵和發動他們自覺地參與到農村環境整治的行動中來,這樣才能使全社會形成共識和合力,共同推動農村環境整治工作深入開展。
3、加大環境整治投入力度,提供多方面的資金支持。以政府投入為引導、社會多種投入為主體、城鄉聯合共建為補充的多元化投入機制,形成了全面鋪開、集中建設的態勢。實施城市反哺農村、財政重點傾斜農村政策。各級財政設立農村環境整治專項資金,重點支持農村生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環境基礎設施建設、村鎮綠化、農村改水改廁、村組亮化美化和道路整修等。
4、農村環境整治要治非治違,嚴厲打擊污染環境行為。針對嚴重污染農村環境的企業,執法部門要加大執法力度,嚴格執法,對其關停整改。加大規劃力度。規劃部門要將農村的規劃與其實際狀況相結合,在合理規劃的基礎上,制定階段治理規劃,徹底改變亂圈亂建、廢水亂排、垃圾亂堆等現象。
農村人居環境整治資金報告 篇6
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
用于英州鎮17個村委會人居環境整治、村莊保潔員補貼發放、農村垃圾清運。
(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。
1、項目預期總目標:嚴格把控農村人居環境整治項目工作經費的使用,該資金主要用途為推進人居環境工作,完善政府社會管理和公共服務職能、統籌經濟社會協調發展,加快健全基本公共服務體系,強化社會政策托底作用,創新社會治理,營造和諧有序的社會環境。
2、項目應實現的具體績效目標:解決農村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環境。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我鎮農村人居環境整治項目相關工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
截止20XX年12月,縣財政局已撥付農村人居環境整治項目資金385.52萬元,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的'推進、實施。
(三)項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我鎮會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格遵守相關規定,嚴格按照我鎮資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節,對本項目資金實際單獨核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式,我鎮成立領導小組,統籌項目整體規劃,由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
(二)項目管理情況。
1、項目進度款審批流程
施工單位申請→鎮黨政辦公室登記→分管項目鎮領導意見→分管財務鎮領導意見→鎮黨政班子會議審批或鎮政府班子會議審批(六個一項目還需要駐點本鎮的縣領導審批)。財政所根據鎮黨政班子會議紀要撥款。
2、工作經費審批流程
2萬元以下(不含2萬元)經費申請→鎮黨政辦公室登記→鎮長意見→分管財務副鎮長審批。財政所根據審批手續撥款。
2萬元以上(含2萬元)經費申請→鎮黨政辦公室登記→黨政班子擴大會議審批。財政所根據黨政班子會議紀要撥款。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況分析
20XX年我鎮農村人居環境整治項目經費安排385.52萬元,截止20XX年12月,共支出385.52萬元。
其中受益建檔立卡貧苦人口數在年度指標值設定為80人,但在自評表中填寫的8173人為受益群眾,實際受益建檔立卡貧困戶數為95人。
2、項目效率性分析
20XX年我鎮農村人居環境整治項目經費安排385.52萬元,截止20XX年12月,共支出385.52萬元,完成率為100%。
3、項目有效性分析
對人居環境工作經費的支出情況進行認真分析,認為該資金完全達到預期工作成果,實施達到了以下目標:
(1)美化了居民的生活環境,為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。
(2)能切實解決我鎮農村人居環境衛生問題,有效治理農村臟亂差,全面提升農村人居環境條件。
(3)加強人居環境工作管理,進一步完善人居環境建設。
該資金的落實使用,使我鎮人居環境方面取得良好的成效,為我鎮改善人居環境工作提供了資金保障。
4、項目可持續性分析
運用好人居環境工作經費,能有效的提高了我鎮相關的事業的發展工作,有效制止農村臟亂差,改善人居環境。
(三)項目績效目標未完成原因分析。
經對比分析,項目的定量指標已按計劃實施完成,項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯,社會效益顯著,完成質量良好。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
已在英州鎮政府公示欄進行公示公開,接受部門和社會的監督評價。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施,加強資金管理和監督,確保專款專用。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題
英州鎮農村人居環境整治項目工作,存在農戶環境衛生意識差,庭院臟亂,糞污有效利用不高。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
農村人居環境整治資金報告 篇7
現將我縣20xx年度改善農村人居環境工作總結報告如下:
一、工作開展情況
今年以來,我縣認真貫徹落實省、市關于做好改善農村人居環境工作精神,將改善農村人居環境工作作為踐行“三區聯動(鎮區、產業集聚區和新型農村社區)、多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統籌安排,深入推進農村人居環境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領導,建立長效機制。組織召開了鎮辦黨政一把手和縣直有關部門一把手參加的全縣改善農村人居環境工作會議,安排部署全縣改善人居環境工作,落實了責任,明確了目標。各鎮辦黨委、政府是改善農村人居環境的責任主體,黨政主要領導是第一責任人,將改善農村人居環境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、優化農村生產生活環境,全面提升廣大農村群眾的生活質量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標語、展板、戶外廣告、發放宣傳單等方式,扎實開展“清潔城鎮創建”“三保三化”等主要內容的改善農村人居環境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關注改善人居環境、支持改善人居環境、參與改善人居環境工作。目前,出動宣傳車100余次,發放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環境。一是對農村各類垃圾進行全面清理,清除了村內私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經營行為進行了全面清理整頓,實現了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農村環衛保潔市場化運作,對鎮區、社區、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規范了農村畜禽養殖管理,對畜禽養殖嚴格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養豬場污染減排項目1個,確保環境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結合清潔城鎮創建,在全縣集中開展了改善農村人居環境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規范,道路兩側環境干凈,基本實現了農村環境“三無一規范一眼凈”目標。
(四)強化創建,建設美麗鄉村。以創建國家級生態縣為契機,著力推進美麗鄉村建設和生態鎮村建設,大力實施農村生活垃圾污水處理、衛生改廁、安全飲水、道路暢通、產業培育等工程。目前,完成農村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛生改廁350余座,建設文化長廊及景觀花墻50處,門戶標志150個,實施農村電網改造1處、新建改造農村安全飲水工程2個,切實改善了農村人居環境。今年,共完成投資5.2億元,創建美麗鄉村33個。
(五)強化監管,建立長效機制。一是抓隊伍建設。全縣65個行政村(社區),按照標準配備管理員490人,實現了常態化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務新型農村(社區)建設。二是抓機制建設。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責及考評辦法落實到實處。三是抓規范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環境。加強對貧困低保管理員的規范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問題
雖然我現在改善農村人居環境工作中做了大量的工作,也取得了一定的'成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農村環境還需提高。“臟、亂、差”現象還一定存在,多數農村建設規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題,存在搶占、亂占和重復建設現象。
二是鄉村道路存在重建輕管。由于維護保養不善,部分鄉村道路嚴重損毀,且道路交通安全設施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質量。由于傳統生活習慣影響或限于自然、經濟條件,目前很多農村還未改廁,農戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質文明建設,也有損美麗鄉村形象。
四是農村綠化美化標準不高。總體規劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位,“沒有形成“環村有林帶,村中有游園,農村像公園,庭院有特點”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴格按照省、市改善農村人居環境工作要求,進一步細化目標任務,夯實工作責任,創新體制機制,不斷提升我縣改善農村人居環境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規范一眼凈”的目標,加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農村村容村貌整治標準和管理水平,進一步美化人居環境。
(二)推進上再有力。堅持科學謀劃,分類指導,按照改善農村人居環境的總體要求,循序漸進,按照農村人居環境治理的階段性規律,有序推進農村人居環境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權、參與權和監督權,扎實推進。
(三)考核上再嚴格。將改善農村人居環境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據目標完成情況和整治效果,嚴格落實獎懲機制。
農村人居環境整治資金報告 篇8
為進一步改善城區生活環境、美化城市形象、提升城市品位,努力為廣大居民營造整潔、優美、舒適、溫馨的人居環境,結合河畔小區環境實際,特制定本工作方案:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統攬,圍繞建設宜居的總體目標,按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化小區環境、規范小區管理、提升小區品質”的'總體要求,全面改善小區生活居住環境。
二、工作目標
環境整治目標:道路通暢、路面干凈,排水順暢;環境整潔,無違章建筑和亂搭亂建,垃圾排放設施齊備;小區房屋立面美觀、協調,店招店牌整齊;有綠地,有休閑場所,有健身器材。
三、整治范圍及內容
(一)整治范圍
河畔社區范圍內小區。
(二)整治內容
1、整治小區道路,保證汽車通達、人行便捷,停車規范,保障消防通道通暢;整修和完善垃圾收集點、垃圾房(箱)、宣傳欄、告示牌等設施,保障社區整潔規范;適當增加綠化面積,消除衛生死角,美化社區環境;整理、整修堡坎、治理裸露坡巖、護欄設施,條件允許的地方新建廣場或硬質鋪地。
2、拆除違法建設。整頓違法改擴建等行為,拆除占用道路、公共綠地、公共空間的違法建筑。
3、清理亂設廣告及清理小招貼。依據《廣告法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等相關文件,規范廣告牌。
4、取締亂擺攤點。清理和規范小區內的道路市場及亂擺攤點。
5、環境配套整治。整修道路、圍墻,新增和補植綠地,完善社區服務、文化體育、管理服務用房等共用設施。
農村人居環境整治資金報告 篇9
實施村莊清潔行動,是推動農村人居環境整治從典型示范轉到面上推開的具體抓手,是加快推進農村人居環境整治的重要基礎性工程,也是不斷增強廣大農民群眾獲得感、幸福感的重要民生工程。為打好全市村莊清潔行動攻堅戰,根據《山東省農村人居環境整治村莊清潔行動實施方案》(魯政辦字〔20xx〕27)號要求,結合我市實際,現制定以下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
認真落實中央農村人居環境整治工作決策部署,按照省委、省政府部署要求,聚焦農民群眾最關心、最現實、最急需解決的村莊環境衛生難題,以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,突出問題導向、目標導向、群眾滿意導向,緊緊依靠基層黨組織,廣泛發動農民群眾,扎實開展“平清種增改”自主治理行動,積極建設美麗宜居鄉村,持續改善農村人居環境,著力提升農民群眾生活品質,不斷增強廣大農民群眾的獲得感和幸福感。
(二)基本原則
1、縣鄉主抓、多方參與。強化縣級黨委和政府主體責任,明確縣(市、區)、鄉鎮主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。
堅持政府引導、農民主體、廣泛參與,積極鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
2、村為單位、民為主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發動、組織實施、監督檢查等工作,充分激發村民“自己的事自己辦”的自覺,培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識,帶領村民主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
3、因地制宜、循序漸進。考慮本地經濟社會發展水平、自然資源稟賦、群眾生活習慣等因素,堅持實事求是、因地制宜、分類施策,科學確定重點任務、治理模式和技術,不搞一個模子,差異化發展。合理設定工作目標 ,不搞一刀切,不搞層層加碼,嚴禁形式主義、官僚主義,杜絕形象工程、政績工程。從農民自己動手易實施、易見效的村莊環境衛生問題入手實施整治,堅持少花錢辦大事、花小錢辦好事,穩扎穩打,逐步提升,漸次推進村莊環境整治。
4、示范帶動、統籌推進。學習浙江省“千村示范、萬村整治”經驗,借鑒安吉縣美麗鄉村建設經驗,選擇一批班子強、群眾基礎好的村莊先行一步,樹立標桿,充分發揮示范引領作用。強化上下聯動、部門配合、措施銜接,將村莊清潔行動與美麗鄉村(美麗村居)建設、森林村莊創建、衛生村莊創建、污染治理、基礎設施建設等統籌安排推進,一體化改善農村生產生活生態條件。
5、教育引導、移風易俗。堅持整治環境與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,倡樹文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變以往不良生活習慣,增強環境保護意識,養成健康生活方式。
6、創新機制、長效運行。堅持以用為本、建管并重,推動項目建設與工程管擴機制同步設計、同步推進、同步落實,保證設施“建一個、成一個,運行一個、見效一個”,把村莊清潔行動中的好經驗好做法制度化、常態化,逐步建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
(三)工作目標
以“清潔村莊助力鄉村振興”為主題,著力解決村莊環境臟亂差問題,實現村莊內垃圾不亂堆亂放、能夠及時清運,污水亂潑亂倒現象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環境干凈整潔有序,村內道路、胡同因地制宜實現多種形式的硬化,村莊內綠樹成蔭、瓜果飄香,村容村貌明顯提升,文明村規民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛生文明意識普遍提高。有條件的村莊積極發展致富產業,加強村莊建設,打造“生產美、產業強,生態美、環境優,生活美、家園好”的美麗鄉村。到,全市所有村莊達到清潔村莊標準,創建市級、縣級美麗鄉村示范村個。
二、重點任務
根據上級安排部署,結合我市實際,主要做好三個方面的梯次推進工作。
(一)開展“平清種增改”自主治理行動。“平”,即平整空閑地。對房前屋后空閑地及胡同進行平整,對村莊內殘垣斷壁、破損且長期無人居住的房屋等進行清理,對空閑宅基地、荒地、廢舊地進行平整治理,將非法占用的土地重新收歸村集體。“清”,即清理各類垃圾雜物。一是清理農村生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。二是清理村內塘溝。推動農戶節約用水,引導農戶規范排放生活污水,以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點清理水域漂浮物,有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態,逐步消除農村黑臭水體。三是清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農村生產廢棄物,嚴格按照規定處置,積極推進資源化利用。規范村莊畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。“種”,即種植果樹苗木等經濟作物。在庭院、房前屋后及胡同兩側的小塊閑散土地,引導村民有序種植既經濟實用又有美化效果的爬藤類瓜果蔬菜及多年生花草等。大塊土地及道路兩側、河溝兩旁、村莊周圍種植果樹、苗木等經濟林,讓森林進村、圍村。村莊主干道路兩側可以適當種植綠化苗木,提升綠化效果。把村莊的每一寸土地充分利用起來,在提高土地利用價值的同時提升村莊整體環境。
“增”,即增加群眾和集體收入。清理平整后的土地,屬于村民個人的由村民負責種植打理或找人托管或出租,屬于村集體的由村集體統一公開向村民發包出租,在增加群眾收入的`同時,也盡可能增加村集體收入。
“改”指改變不良習慣、改善生態環境。加強健康衛生的教育宣傳工作,通過衛生大講堂、健康大課堂、宣傳冊、宣傳欄、宣傳車、微博、微信等多種渠道廣泛宣傳衛生習慣帶來的好處和不衛生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛生意識,樹立健康生活習慣,自覺維護、愛護、保護周圍生態環境。
(二)跟進實施胡同硬化等村莊提升行動。對開展“平清種增改”自主治理行動的達標村,通過政策激勵,跟進實施胡同硬化等村莊提升行動,積極建設美麗鄉村,創建一批示范村、典型村,選樹一批優秀村黨支部書記、村干部,發揮好先進典型的示范引領作用。實施胡同硬化工程,堅持實事求是、因地制宜,防止過度硬化,盡量留下綠化空間,充分利用本地資源,選擇混凝土、瀝青、磚石等路面材料,推廣節約實用的硬化模式,不規則的小胡同可以進行簡易硬化。同時,要結合群眾需求,因村因地制宜,建設完善群眾文體活動廣場、小游園等群眾休閑娛樂場所,一室多用完善農家書屋等公共活動場所,加強村衛生室、公共閱報欄等公共服務設施建設,依據村莊區位規模合理布局建設農村社區服務中心,依據群眾意愿合理規劃建設公墓林或紀念堂,積極組織開展豐富多彩的文體活動,積極開展移風易俗,全面提升村莊軟硬件環境。制定有效激勵政策,市縣加強資金扶持,縣、鄉一線安排落實,將村莊整治效果與村干部績效工資和評先樹優掛鉤,充分調動村級黨組織的積極性,廣泛動員群眾“自己的家園自己建,自己的事情自己辦”。
(三)逐步建立村莊環境整治長效管理機制。
成立鄉賢會,健全村莊紅白理事會,樹立村規民約,提升村級黨組織服務能力和服務水平,積極開展文明評選活動,對村莊的好人好事公開張榜、廣泛宣傳,強化社會輿論監督,以身邊人講述身邊事,用身邊事感化身邊人,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。
三、組織實施
按照中央、省工作部署,此次行動分為四個階段。各縣(市、區)、市屬開發區要對重點工作任務進行細化,明確時間安排,強化責任擔當,確保行動扎實有效推進實施。
(一)工作部署。20xx年3月開始啟動實施。各縣(市、區)、市屬開發區要制定具體行動方案,以行政村為單位建立工作臺賬,明確工作責任人。組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳動員,營造良好社會氛圍。
(二)明確標準。各縣(市、區)、市屬開發區應根據本轄區農村人居環境實際,明確村莊清潔行動整治目標任務和整治標準。主要通過村級組織和農民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各縣(市、區)、市屬開發區也可根據實際情況,開展內容更為豐富的整治活動,達到環境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。開展農村人居環境整治村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農村人居環境,既是當前工作,也是長期性任務。要結合本轄區實際,有重點組織開展各具特色的系列整治活動,推動農戶養成良好衛生習慣。要抓住節慶活動等關鍵節點,對村莊環境衛生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續推進。堅持抓緊抓實、善作善成,階段部署、滾動實施。針對突出問題,結合當地實際和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態化。鼓勵有條件的地方對推進工作較好、完成質量較高的村莊,給予適當獎勵。市委農辦、市農業農村局將聯合有關部門對工作開展有力、整治效果突出的縣(市、區)、市屬開發區給予通報表揚,并在媒體上予以公布。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立市農村人居環境整治工作領導小組,下設辦公室。全市村莊清潔行動在領導小組的統一領導下,由市委農辦、市農業農村局牽頭指導推動,各有關部門和單位按照職責分工參與組織實施。各縣(市、區)、市屬開發區要建立農村人居環境整治相應工作機制,將村莊清潔行動納入黨委、政府重要議事日程,統籌推進村莊清潔行動各項任務。各級黨委、政府要高度重視農村人居環境整治工作,縣(市、區)、市屬開發區黨委、政府主要負責同志要親自部署、親自動員、親自推動,要充分調動村干部及群眾積極性,將人居環境整治工作納入績效考核的重要內容,其考核結果與村干部的績效工資掛鉤,以考核為抓手推動環境改善。鄉鎮、村(居)黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,要充分發揮自主能動性,引導全體村民自力更生,組織協調轄區內村莊清潔行動。要充分發揮村級黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,確保各項整治任務取得實效。
(二)形成工作合力。創新工作方式方法,構建以政府為主導、以農民為主體、多方社會力量參與的工作格局。發揮工會、共青團、婦聯等基層群團組織的優勢,積極發動群眾參與清潔行動。發揮鄉土資源、文化資源優勢,爭取社會各界人士的關注與支持。發揮行業部門優勢,建立起上下聯動、分工明確、高效有力的協調推進機制,整合政策、資金、項目,重點支持農村人居環境整治工作。
(三)營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體,以及移動客戶端、微信公眾號等新媒體,開展多層次、多形式的農村人居環境整治宣傳教育,積極推廣好典型、好經驗、好做法,發揮以點帶面、輻射帶動作用。切實增強農民群眾的自覺性、主動性,激勵引導農民群眾主動維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。組織開展農村美麗庭院、環境衛生光榮榜等活動,增強農民群眾保護農村人居環境的榮譽感,努力營造農村人居環境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。
(四)加強督導考核。市農村人居環境整治工作領導小組辦公室負責對工作情況進行督查指導,發現問題,及時推動解決。建立一月一調度、一季一通報、半年一總結、年度一考核的工作調度考評制度,各縣(市、區)、市屬開發區每月25日前將工作進展情況報市委農辦、市農業農村局,市委農辦、市農業農村局將情況匯總后及時報告市委、市政府。
農村人居環境整治資金報告 篇10
開展農村環境綜合整治是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動社會主義新農村建設的一項重要基礎工作,也是貫徹科學發展觀、統籌城鄉發展的重要內容和體現。按照鎮“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”大討論活動的安排,通過集中學習研究,我的研究調研課題是“關于農村環境綜合整治,提升農村面貌”,為深入了解我鎮農村環境綜合整治工作的基本情況,xxxx年5月下旬始,我對全鎮農村進行了走訪調查,對村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無害化處理、飲水安全等方面有了一個比較全面直觀的了解,就進一步防治農業生產和農村生活污染,綜合整治全鎮環境,提高村民的生活環境質量,提出了一些意見和建議。
一、 各村環境基本情況
近年來我鎮進行了農村環境綜合整治工作,特別在推進新農村建設過程中,自來水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實施,都明顯地改善了農村現有的生活環境,部分村莊加強了垃圾池等基礎設施建設,實現了垃圾集中清運處理,取得了明顯效果,一段時期以來,全鎮不少村莊出現農村衛生環境下滑趨勢,農戶居住區環境衛生條件差,村道兩側重現亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環境衛生“臟、亂、差”現象依然存在。隨著我鎮農村社會經濟的發展,農村環境綜合整治工作還需要進一步加強。從調研情況來看,各村大部分黨員代表、村民代表對于農村環境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農村環境整治存在的問題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區環境衛生差。全鎮除去新寨店、臺興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個村實現了垃圾集中收集外,其余18個村都沒有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現象。一到起風的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應,嚴重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強,人員、制度、設備缺失。在走訪的25個行政村中仍有18個村還沒有組織建立固定的、長期的保潔隊伍,沒有建立健全科學全面的環境衛生村規民約和衛生保潔管理制度,一旦衛生檢查只是臨時組織人員打掃衛生,環境衛生整治反彈率高,不能形成長期有效機制維護村莊環境衛生工作日常化、規范化,此外幾個村的垃圾池、環衛車輛、衛生工具的配備也不齊全。
3、農村生活陋習依然存在,農民環保意識薄弱。雖然經濟社會的'發展、新農村建設的推進極大的沖擊了農民傳統的生活方式,但農民群眾傳統生產生活陋習的依然長期存在,部分農民環境保護意識依然薄弱,對這環境綜合整治工作不能夠足夠重視,個別村戶傳統思想根深蒂固,個人生活習慣、衛生習慣差,嚴重制約了農村環境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個村整治的重點問題。雖然有的村已經使用上了電磁爐、液化氣,但長期形成的不良生產生活習慣難以改變。多數村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時隨著農民建房數量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來越多地堆放在路上,影響農村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎設施建設薄弱。調研中發現,除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設施外,大部分村村環境衛生基礎設施建設滯后。部分村內主干道、臨街巷道路面沒有硬化,排水、排污下水道建設不到位,有的`村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴重。部分已經實現亮化、綠化的村不能夠對相關設施進行有效的維護、保護。多數村沒有建立垃圾池,不能實現鎮垃圾清運處理。村隊經濟薄弱,工作經費短缺等資金問題成為困擾環境綜合整治的主要問題。
三、對農村環境綜合整治的幾點建議
1、加強領導,落實責任,建立長效機制。各村要提高對農村環境綜合整治工作的認識,建立健全環境衛生綜合保護村規民約,推行基層干部環境保護目標責任制,強化基層領導環保責任意識,強化落實村民責任,建立各村維護環境衛生管理制度,劃定環境衛生責任區,農戶房前屋后由各家各戶自己負責打掃清理,保潔隊伍對村主要干道進行打掃和綠化帶的維護,加強對村主要區域巡查,層層落實責任,形成長效機制確保環境綜合整治的大眾化、長期化、制度化、常態化,
2、加大資金投入,實現經濟來源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對農村衛生基礎設施的投入,建立環境綜合整治專項資金,加大對農村保潔隊伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農村環境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發動人民群眾,鼓勵社會資金投入,積極吸引民間資金。各村隊可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時也可采取政府出錢,農戶出力等靈活多變的形式,加大對農村環衛基礎設施的建設,解決農村環境問題。
3、加強宣傳教育,轉變農村落后生活習慣,引導農民樹立健康科學的生活方式。在全體村民廣泛進行農村環境綜合整治工作的宣傳教育,使環境衛生保護意識深入人心、家喻戶曉,努力營造全民動手,人人參與的良好氛圍。通過左鄰右舍的相互影響激勵不斷提高村民的維護清潔的意識。來解決“三堆”問題,其最根本還是大力增加農田玉米機收作業面積,大力發展沼氣、煤氣等清潔能源,改變農村燃燒秸稈的原始生活方式,徹底消除三堆在村內的存放。
4、建立獎懲機制,落實監督檢查體系。各村可以根據實際出發開展模范一條街獎勵活動,以模范的力量感召人,每年在村內評選出若干模范家庭、文明街道予以物資獎勵,提高臨街農戶的責任感和積極性。同時可以發動老干部、老黨員、群眾代表等成立環境綜合治理監督小組,對農戶及清潔隊伍進行監督,負責村容村貌、環境衛生、村隊主干道、亮化綠化設施設施的日常檢查和維護,做到及時發現及時解決,不斷提升農村環境治理水平。
農村人居環境整治資金報告 篇11
為進一步改善農村生產生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的新渡,xx年6月份,鎮人大向鎮域市鎮人大代表發出調研通知和《農村環境衛生整治調查問卷》,要求每位市鎮人大代表走訪5戶以上村民進行問卷調查了解,7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調查問卷,并進行問卷答復匯總,寫出調查報告交鎮人大辦公室。xx年7月11日鎮人大主席團組織了部分市鎮人大代表,并邀請鎮環境保護和規劃建設管理分局、鎮綜合執法辦公室、農業辦等相關部門分管領導和部門負責人,通過座談、聽匯報、實地察看等方式對全鎮環境衛生整治工作進行了調研。
一、調研方式
(一)問卷調查
全鎮84名鎮級人大代表、駐鎮18名市級人大代表,除少數代表外出務工等特殊原因沒有參與問卷調查,市鎮人大代表有94人參與問卷走訪調查,問卷設計共24項。發出問卷470張,收回問卷470張。通過對調查問卷進行統計、分析、整理,得知本鎮村民對目前我鎮的農村環境衛生整治工作看法:目前我鎮環境衛生整治存在不少死角,有待于加大力度解決。
(二)聽匯報、代表座談。
(三)集中乘車到大關鎮小關村參觀學習,到本鎮老梅村實地察看。
二、目前我鎮農村環境整治工作開展情況
當前我鎮農村環境整治工作正在緊鑼密鼓地開展著,鎮政府召開動員會、下發文件,要求每10天報一次進度,9月底完成專項整治任務。截止目前,已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸,陳舊衛生死角580處、草堆、柴垛500處,投入鏟車、汽車180臺次,拆除亂搭亂建80處,整治亂擺攤點、占道經營420處,清理牛皮癬280處,空中懸掛物、橫幅170處,有效的改善了我鎮農村環境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環境衛生、亮化綠化、長效機制建立等還存在不小差距。
三、新渡鎮環境衛生綜合整治工作中的存在的問題
(一)村民思想認識不夠,環境衛生意識急需加強
村民公共衛生意識和環保意識普遍比較差,村民不但垃圾亂丟、雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設社會主義新農村的要求是格格不入的。
(二)農村基礎條件差
一是農村長期來缺乏環境衛生方面的宣傳教育。在環境衛生整治工作推進過程中難免會發現“上邊熱、下邊冷”的現象,部分村干部和村民對環境衛生整治工作不夠積極主動,環境衛生整治工作自我要求過低,對開展農村環境衛生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規劃滯后。我鎮部分村莊布局規劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養等農村實際問題,給農村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現象,這些問題也影響了我鎮環境衛生的整治效果。
(三)綜合整治經費得不到保障
環境整治工作是一個系統工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮農村環境治理資金遠不能滿足建設要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。農村生活垃圾的分類收集、中轉、處理以及運輸等多個環節尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環衛設施建設及維護,環衛設備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
(四)長效管理機制不完善
農村環境衛生整治是一項系統工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統一管理機制。
一是缺乏農村環境衛生管理總體規劃。長期來在農村基礎設施建設方面,沒有對農村的環境衛生的總體規劃進行統籌,農村環境保護條件不充分,工作很難全面、協調、有序地開展。
二是農村環境衛生保潔隊伍力量薄弱。
三是農村環保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農村環境的宣傳教育還沒有真正深入到農村。
四、問題分析及對策建議
(一)提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農村面貌,改善農民生活環境,關系著農村經濟發展和社會穩定,關系著社會主義新農村的建設成效,關系著全面建設小康社會目標的實現,黨委、政府要把農村環境衛生問題當做建設社會主義新農村的大事來抓,要認識到農村環境衛生差不僅會影響農村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態環境。要改變農民長期形成的不良生產、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導和管理。
第一,進行經常性地宣傳教育。可以以發放宣傳單、流動廣播、樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大農村環境衛生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛生和健康知識的常態化宣傳普及,引導群眾自覺保護環境,增強衛生觀念,使環衛知識真正深入人心。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環境衛生整治工作中細化出以“講文明,愛衛生,保護環境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環境衛生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環境衛生良好思想觀念,養成良好的個人衛生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮的環境衛生整治工作中來。
第三,以典型促發展。可以在開展農村環境衛生整治工作中涌現出來的好的工作經驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環境,樹立和推廣典型,促使我鎮環境衛生整治工作得到進一步的發展。
(二)科學規劃,加快農村環境衛生基礎設施的建設
科學的規劃是農村環境衛生整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,村莊建設規劃是農村環境衛生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規劃不合理,勢必影響農村的后序建設與發展。
第一,要高度重視鎮村規劃工作,真正實現城鄉規劃管理一體化。進行農村村鎮建設規劃,結合當地農民群眾生產生活實際,綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現人文特色和生態特色。
第二,在美麗鄉村和布點村莊建設規劃時,要綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業設施、綠化美化等多種因素,派專業人員進行建設指導,使村莊建設科學合理,整潔美觀。
第三,尊重村民意愿,號召全民參與,確保基礎設施建設的實效性。村莊的.整治與規劃必須充分尊重村民的意愿,使整治規劃成為廣大村民的共同認識。在整治規劃與方案中,要廣泛了解村民的需要。農民是村莊整治工程的直接參與者和受益者,在推進村莊整治工程的過程中,沒有村民們的廣泛參與是難以正常進行的,只有充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性,才能設計出村莊整治的最好規劃與方案。
(三)拓寬資金渠道,建立整治投入機制
在整治農村環境衛生工作方面,長效管理要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議:
第一,政府主導。政府對實施農村環境衛生整治工作的項目資金支持補助,以填補資金運轉難的空缺。
第二,部門幫扶。尤其是環境、農業、林業等職能部門,要積極參與農村環境整治和垃圾處理工作,提供項目、技術等方面的扶持,幫助聯系村解決環境“臟、亂、差”的問題。
第三,村民參與。要想把農村環境衛生整治與村民的切身利益聯系起來,就必須讓村民加入到整治的全過程中來,根據實際情況制定有效的衛生保潔費制度,使村民形成環境保護的自覺性,保障長效管理走得更遠。
(四)健全長效機制,確保整治成果。
機制既是活力、動力的源泉,又是約束的保證。建立和落實長效工作機制是搞好農村環境衛生的關鍵,開展農村環境衛生整治工作點多線長面廣,是一項高難度的復雜的社會系統工程,具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點,僅靠緊一陣子是根本搞不好的,必須結合實際,建立長效管理機制,才能確保工作“不斷線”,持續深入有效開展。
第一,繼續強化領導機構管理。現有環境衛生整治成果的基礎上,進一步配備好專職人員,明確工作職責,統一指導和管理農村環境衛生工作的開展。制定年度整治計劃,定期或不定期組織農村環境衛生大掃除,引導村民自覺對門前占道及亂堆亂放現象進行清理、保潔。
第二,強化考核,實行滾動式管理。要對村建立年度目標責任制、督促協調機制、動態管理制度。嚴格進行考核評比,鎮環境衛生整治領導小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經過考評考核驗收達到合格要求的村,由政府給予適當獎勵補助。
對未達到合格要求的村責令整改,并對相關責任人進行教育談話。
第三,設立農村環境衛生整治“意見箱”。在鎮主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱,廣集民智,向村民取經,并對能提出實用性意見的村民進行嘉獎表彰,在無形中營造“愛護家園,全民參與”的氛圍。
農村人居環境整治資金報告 篇12
為做好全國文明城市復評迎檢工作,進一步加強和規范全市住宅小區管理,維護小區秩序,切實改善市民居住環境,創造安全、環保、舒適、優美的生活環境,以群眾獲得感與實際成效迎接黨的十九大勝利召開,決定自9月1日起,在新城范圍內開展住宅小區環境綜合整治專項行動,具體方案如下:
一、整治目標
通過綜合整治,切實解決住宅小區存在的亂搭亂建、亂改亂用、亂停亂放、亂種亂養、亂貼亂掛、失管失監等突出問題,實現環境優美、秩序良好、設施完備、管理到位、群眾滿意的整治目標。
二、整治范圍
整治范圍為濱江苑、通港苑。
三、整治內容
(一)著力解決車庫車棚方面存在的以下4個突出問題:
1.改變規劃用途,在車庫、車棚內從事開店、生產、經營等活動。
2.車庫、車棚出租居住。
3.車庫、車棚內儲存易燃、易爆、有毒等危險物品。
4.擅自改建車庫、車棚,搭建衛生設施或燃氣灶臺,安裝水龍頭、水斗、洗衣臺板等洗涮設施。
(二)著力解決環境衛生方面存在的'以下4個突出問題:
1.垃圾未實現分類投放和收集,未按規定及時清運。
2.垃圾桶未足額配置或未保持清潔、完好,周邊有散落垃圾。
3.小區內有建筑垃圾和其它堆積物。
4.小區內有污水、油煙等影響環境衛生的問題。
(三)著力解決小區秩序方面存在的以下13個突出問題:
1.存在違法建筑。
2.擅自搭建雨棚、遮陽棚,影響小區容貌和公共安全。
3.存在破墻開店現象。
4.存在無證經營現象。
5.存在群租房、“三合一”等場所。
6.有流動攤點或亂設攤現象。
7.有亂晾曬行為。
8.在禁止使用蜂窩煤區域的小區內存在使用蜂窩煤現象。
9.在禁止河道洗滌區域的小區內及周邊河埠頭存在河道洗滌現象。
10.有未經審批擅自利用小區門禁系統等公共設施發布廣告的現象。
11.有私拉亂接電線或違規為電動車充電現象。
12.消防車通道和高層住宅登高場地未劃定明顯標志,消防車通道被占用、堵塞或封閉。
13.流動人口未辦理居住登記。
(四)著力解決樓幢環境方面存在的以下6個突出問題:
1.樓道門、窗、扶手、照明燈等設施缺失、破損。
2.樓道保潔不到位,有垃圾和其它雜物堆放。
3.建筑立面及樓道內有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、墻面污損等現象。
4.建筑物、構筑物外立面使用易燃、可燃保溫材料或者存在脫落危險,影響建筑容貌和公共安全。
5.違規在高層住宅建筑內使用瓶裝液化石油氣。
6.公共防盜門、報警裝置和視頻監控裝置損壞,未及時修復,不能正常運行。
(五)著力解決綠化管養方面存在的以下5個突出問題:
1.綠化修剪維護不到位。
2.綠化枯萎、缺失。
3.擅自毀綠硬化地面。
4.擅自毀綠種植蔬菜或其它作物。
5.綠化區域有垃圾、雜物或有叢生雜草。
(六)著力解決車輛停放方面存在的以下4個突出問題:
1.未在規定的泊位內停車。
2.違規停放機動車和非機動車,影響消防等公共安全。
3.擅自設置車擋、地樁、地鎖等障礙物占用小區道路和公共停車泊位。
4.有僵尸車或在綠化區域停車。
(七)著力解決公共設施方面存在的以下11個突出問題:
1.道路破損,有坑洼、積水、明溝等現象。
2.路燈破損未及時維修。
3.各種蓋子、箱子、桿子損壞,未及時修復。
4.未做到雨污分流,未截污納管。
5.公共宣傳欄破損,公益宣傳缺失,信報箱損壞或缺失。
6.樓幢指示牌破損、缺失、字跡不清。
7.娛樂、健身設施維護不到位,存在安全隱患。
8.公共廁所配套設施損壞,未及時維修,未及時沖洗。
9.小區圍墻傾斜、損毀、坍塌,隔離欄銹蝕、破損。
10.電梯維護不到位,存在應急電話失效等安全隱患。
11.滅火器、消防栓等設施缺失,未定期檢查、維護。
(八)著力解決家畜寵物管養方面存在的以下3個突出問題:
1.擅自飼養雞、鴨等家禽家畜。
2.有流浪犬、散放犬、無證犬。
3.未經審批飼養信鴿。
四、組織實施
(一)調查部署(9月7日前)。結合全國文明城市復評迎檢工作動員會作動員部署。以住宅小區為單位,對照整治內容,摸清存在問題,制作問題清單,制訂整改措施,明確整改責任。
(二)推進實施(9月8日至9月30日)。以問題為導向,按照各自職責分工全面開展整治行動,做到該拆則拆,該罰則罰,該關則關,該修則修,該補則補,該清則清,該勸則勸,該換則換,該建則建。
(三)檢查評估(10月15日前)。以住宅小區為單位,以存在問題為導向,對照問題清單,查漏補缺,現場評估。對整改不到位的或未限期整改的,嚴格督促整改。
五、相關保障
(一)領導機構保障。為保障住宅小區環境綜合整治扎實有效推進,此次專項行動由委常務副主任嚴鋼同志掛帥,委分管副主任趙騰飛同志具體負責。建委辦為總協調單位,負責整治工作的組織協調、指導督查以及重大問題的研究決定。建委辦、規劃分局、文明辦、瀝海鎮、公安分局、交警大隊、環保分局、市場監管分局、質監分局、綜合執法分局、濱海消防大隊以及各管線單位根據本方案,切實履行各自職責。
(二)宣傳保障。為廣泛發動群眾參與整治工作,正確引導社會輿論,建立宣傳組,全程參與整治。重點曝光小區各類亂象,全過程報道整治工作成效,在全社會形成共識,增強老百姓獲得感,形成比學趕超局面。
(三)督查保障。統籌結合全國文明城市復評迎檢的工作督查,定期開展督查通報,同時接受市民群眾的意見建議和投訴舉報。向全社會公布整治內容,接受群眾監督。
(四)成效評估保障。為保質保量完成住宅小區環境綜合整治,建立評估組。制訂檢查評估辦法(具體由市文明辦會同市綜合執法局另行制訂),通報檢查評估結果。對整治工作不到位的住宅小區進行重點掛牌督辦,定期報告整改情況。限期內整改不到位的,對相關責任人進行通報約談。
(五)依法處罰保障。建立物業服務公司市場退出機制和黑名單制度,對工作不到位、環境整治不配合的物業服務單位,通報批評其存在的問題,并限期整改;對整改不力的,記入信用檔案,同時依法限制其在新城范圍內從事物業服務活動。對非法經營、非法排污、違法建筑、破壞綠化及其它公共設施等要依法處理,公安分局要依法履行職能,提供執法保障。
農村人居環境整治資金報告 篇13
根據縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領縣人大環資工委、縣人大財經工委、縣政府辦、縣住建局、縣環保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務局、縣林業局等單位相關負責人深入到地瓜鎮下木卡村、新店鎮細汆村進行了調研,并在新店鎮召開座談會,聽取鄉鎮領導、基層人大代表、有關站所負責人和村支“兩委”成員對農村人居環境整治、“四在農家·美麗鄉村”建設的意見和建議。現將調研情況報告如下:
一、農村環境整治取得的成效
近年來,縣人民政府高度重視農村環境建設,把農村環境整治工作擺在十分重要位置,大力加強環境保護工作力度,不斷改善農村衛生條件和人居環境。加強農村基礎設施建設投入,扎實推進“四在農家·美麗鄉村”建設,全面開展多種形式的農村環境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。
(一)農村人居環境綜合整治推進情況。一是編制了地瓜鎮木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮細寨村人居環境整治規劃。二是扎實推進試點村創建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規劃區內房屋立面改造、環境改造、改廁換瓦等人居環境改造項目,預計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100 萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮硝硐村石寨平組等8個鄉鎮(街道)13個村民小組、1個社區“四在農家?美麗鄉村”建設規劃編制工作;完成《普安縣中部片區改善農村人居環境規劃》。四是完成農村危房改造和小康房建設32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮生活垃圾收運系統工程項目建設,建設13個垃圾轉運站及配套設施。目前,樓下、新店正在建設主體工程,青山、盤水街道等9個鄉鎮(街道)轉運站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經建成,并開始試運行。
二、當前農村人居環境衛生面臨的突出問題
(一)村民環境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進社會主義新農村建設,深入推進“四在農家·美麗鄉村”創建活動,開展創建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環境條件、推進綠色家園建設的認識不足、主動性不強,一些村民對“臟、亂、差”現象習以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農村人居環境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。
(二)農村生活污染增多,多數村寨人居環境仍然較差。隨著經濟社會的快速發展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數量也持續增多。農民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當地老百姓生活環境造成了污染。
(三)公共設施配套薄弱。大多數村沒有設置和建設垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮轄5村1社區98個村民小組只有清運車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達不到1個),這個問題在我縣多數鄉鎮都存在。大多數村只注意房屋建設,而對新村道路、供電、供水、排污、衛生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設、及時配套,硬件設施投入不足,環衛設施不配套。
(四)“六亂”現象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現象還很突出。農村房前屋后、路邊隨處可見亂推的`玉米桿、煙桿、柴草、農家肥;散養的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設施存在亂搭亂建現象,這些現象嚴重影響了農村人居環境。
(五)管理機制不完善。一是村民自治存在薄弱環節。村規民約不夠完善或執行不好;二是大部分村缺乏公共衛生管理機構,環境衛生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態;三是沒有形成村環境衛生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有完全落實到位。
(六)環境治理成本高,鄉鎮財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運出處理每一個環節都要花錢,費用都比較高。如新店鎮每天產生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。
三、加快推進農村環境整治的幾點建議
目前我縣農村環境衛生狀況不容樂觀,已經成為影響我縣推進城鄉統籌發展的突出問題,應引起各級黨委、政府高度重視。改善農村人居環境,要進一步強化“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃的統攬作用,打造“四在農家·美麗鄉村”升級版,大力實施農村人居環境整治“10+N”工程,建設美麗宜居鄉村,讓農村群眾生活更美好。為此建議:
(一)加大宣傳力度、進一步提高廣大人民群眾環保意識。一是要充分利用廣播、電視、網絡、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標語等多種形式廣泛宣傳環境保護的法律、法規和有關知識,進一步提高廣大人民群眾對環保工作重要性的認識。提倡環保工作從我做起、從小事做起,切實增強廣大群眾參與清潔村莊建設、推進人居環境整治的自覺性和主動性;二是學校要加強學生的環境保護教育。環境保護要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節約用水、用電等環保行動,讓我們的學生成為廣大農村的環保義務宣傳員,為我們的環保工作打下堅實的基礎。
(二)大力實施綠化工程行動計劃建設,進一步推進綠色家園建設。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創建計劃,保持村莊山水生態格局與自然環境協調,加強古樹名木保護、自然生態環境修復,保護森林等自然資源,培育和提升農林牧漁田園式生產景觀。引導農民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現綠化、美化目標。
(三)大力實施凈化工程行動計劃,深入推進農村環境整治工作。一是切實加強領導。各級黨委、政府要高度重視農村環境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農村人居環境。二是堅持規劃先行,研究制定農村環境保護規劃。科學編制鄉鎮、村莊建設規劃,統籌安排建設村鎮基礎設施,推進生活垃圾和污水處理設施區域共建共享。以縣域經濟社會發展規劃為基礎,認真編制農村環保規劃和垃圾處理等專項規劃,明確農村環境整治的目標、任務、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農村生活垃圾戶分類基礎上的“村收鄉鎮運縣處理”的垃圾收運處理體系,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農村環境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應將農村環保和環境衛生整治項目納入各級財政預算,建立農村環保長期、穩定的投入保障機制。加大政策扶持力度,積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。村莊清掃保潔費用可適當采用政府補助、村集體和農民自籌相結合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉鎮要設立環衛站、每村根據實際至少落實1名以上保潔員專門負責垃圾的收集、清運工作(由縣財政按照月工資預算到鄉鎮[街道])。六是落實河長制,保護河、湖、塘等原有水生態環境。七是推行農村生活垃圾和農業生產廢棄物資源化回收利用,推廣應用環境友好型農業生產,開展秸稈綜合利用,規范處置農村工業固體廢物及建筑垃圾,推動農村工業企業進園區,實行污染物集中處理。八是各級政府要把農村環境整治工作納入有關單位年度工作績效考核內容。
(四)加強農村環境整治基礎設施的建設。一是根據村莊人口、垃圾產生量等,配足和建設封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運輸車等設施裝備。每個村莊配備相應數量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉鎮(街道)建立垃圾中轉站、購置垃圾轉運車;二是加強農村水、電、路、寬帶等基礎設施建設。
(五)大力實施農村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農村建設示范工程、村村通工程、農村飲用水工程、清潔村莊建設工程、文明村鎮建設、農村改水改廁、農網改造等工程,因地制宜推動農村太陽能、沼氣等設施建設,逐步提升農村可再生能源使用率。認真開展“四在農家·美麗鄉村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發展,切實推進我縣農村人居環境綜合整治工作進程,有效提升我縣“四在農家.美麗鄉村”建設水平。
農村人居環境整治資金報告 篇14
農村環境整治事關農業的持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定,是重要的民生問題,也是社會主義新農村建設的重要內容和統籌城鄉發展的必然要求。黨中央在12月31日發布的一號文件中明確提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,要求按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協調推進并盡快改變農村生產、生活條件和整體面貌,進一步加快社會主義新農村建設。為探索農村環境綜合治理工作,縣政協牽頭,組織相關部門對全縣農村環境開展調研,并到全省農村環境整治示范縣攸縣進行了學習考察。現將調研情況匯報如下。
一、當前我縣農村環境的狀況
近年,省委、省政府開展了農村環境連片整治工作,統籌城鄉發展,各級政府組織力量對農村環境衛生進行了集中整治和連片推進,農村環境面貌大為改觀。縣委、縣政府認真貫徹落實上級有關加強農村環境保護的政策,提高認識,加強領導,加大投入,強化治理,為改善農村環境做了大量卓有成效的工作。然而,隨著經濟的發展,生活水平的提高,人口基數的增加,農村綜合開發日益擴大,農村環境污染和生態破壞情況日趨嚴重,農村環境的總體狀況不容樂觀,農村環境保護工作仍面臨嚴峻的挑戰。
(一)生活污染越來越多。
歷來我縣農村以群居的形式發展,農村建設缺乏規劃,環保基礎設施嚴重缺乏,環保意識淡薄,生活污水亂流亂排,到處污水橫流,臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放,農藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣爛鞋等生活廢棄物隨處可見,遍地開花,不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊,有的還成了垃圾山、垃圾河。另外,由于農村天地廣闊、管理松散,城市生活、建筑、工業、醫療垃圾往往也向農村轉移,更加快了垃圾圍鄉圍村現象的形成。我縣農村每年約產生生活污水約萬噸,生活垃圾近3萬噸,大部分得不到有效處理,嚴重影響農村環境衛生。
(二)面源污染越來越大。
農村面源染主要來自化肥、農藥、農膜等農用物資使用不科學和處置不妥當。據統計我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝),農膜的使用量為1178噸,農藥使用量為801噸,一般來講,化肥、農藥只有少部分利用,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中,給農村空氣、土壤、地表水、地下水帶來不小危害;不少農膜及各種塑料廢棄物,沒有及時收集處理,散落在田間地頭,破壞了土壤結構,影響了農作物的品質。農村小規模和散養的畜禽糞尿大多直排或沒有經過無害化處理,導致水體環境污染,過去清澈的溪水已不存在,“70年代淘米洗菜,80代年勉強灌溉,90年代垃圾覆蓋”已成為了真實現狀。據統計,我縣規模化養殖業已有28家,喂一頭豬的污物排放量相當于10個人的污物排放量,養一頭牛的污物排放量相當于35個人的物污排放量,一只雞、鴨的污物排放量相當于3個人的污物排放量。另外,秸桿焚燒是一個新的農業生態環境問題,我縣每年要產生60多萬噸的秸桿,至少有一半以上就在田間地頭焚燒,產生大量煙霧浮塵,不僅浪費了資源,破壞了土壤結構,還污染了農村和城區的空氣和環境,還影響了公共交通安全。
(三)企業污染越來越重。
全縣現有的鄉鎮企業廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大,據統計so2(二氧化硫)年排放量487噸,cod(化學需氧量)年排放總量3328噸,遠遠大于環境承載能力。少數企業受經濟利益的驅使,不惜以身試法,有的雖有治污設施,但長期閑置,沒有正常運行,廢水不經處理,直接排入江河;有的.企業甚至私設排污口,偷排現象嚴重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標嚴重,影響了廣大農村的環境質量。
二、存在問題的原因和根源
我縣農村環境保護存在的突出問題是由多種因素造成的,但主要有以下原因:
(一)思想認識存在偏差。
因環保宣傳教育的力度不夠大,人們對“什么是環保,為什么要環境,怎樣才能環境”缺乏充分的認識和認知,導致部分領導沒有樹立正確的政績觀,片面追求經濟效益和政績,在招商引資過程中沒有把環境和生態優先考慮,沒有將科學發展觀真正落實到具體工作中,在處理環境與經濟關系時,片面強調眼前和局部利益;廣大群眾環境保護意識不強,有些根本就沒有環保意識,沒有想過環境污染對人類生活的影響,部分群眾往往會對涉及自身利益的環境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環境的行為缺乏自我約束。
(二)傳統習慣難以改變。
我縣農村生產技術較落后,科學文化水平不高,幾千年來農民養成了許多污染環境和破壞生態的不良生產生活習慣。譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥、農藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等,這種淡薄和落后的環保意識在人們身上根深蒂固,難以根治。
(三)資金投入嚴重不足。
目前,全縣338個村(居)中除幾個城中村和鄉鎮鎮區村省市縣鄉財政安排了少量環境治理資金,其它大部分村幾乎沒有投入,村中缺乏基本的環保設施,也沒有環衛人員。近年組織實施的一些示范村由于治理資金不足,垃圾污水處理設施沒能配套建設,后續管理跟不上,也出現了臟亂差反彈現象。
(四)科技推廣尚欠到位。
因科技在農村中沒得到根本的重視,尤其在農業生產中,測土配方施肥,合里使用農藥、除草劑,作物病蟲防治,畜禽養殖場合理設置和規范運營、水產養殖與農村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。
(五)監管體系還不健全。
農村環境治理的范圍廣,涉及部門多,目前我縣農村環境治理缺乏統一管理,出現多頭管、重復建設、存在死角的現象。
三、農村環境整治的建議
面對環境保護的嚴峻形勢,我們必須進一步提高思想認識,開展城鄉同治,統籌城鄉發展。
(一)要形成統一認識,以強大的合力組織整治。
環境整治不像項目建設那樣創造財富、不像城市建設那樣立竿見影,但事關未來發展、身心健康和社會穩定,必須要有高度的認識和強大的合力組織實施。
一是統一思想認識。
形成治理共識,環境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務重,全面開展難度非常之大。但當前開展城鄉環境整治逐漸成社會的熱點和各級政府工作的重心,因此,我們要抓住千載難逢的機遇,站在為民謀福祉、謀健康的高度,用抓項目建設、生態建設的力度抓環境整治工作,上下齊心,統一認識,全縣“一盤棋”推動環境整治工作的實施。
二是組建高規格班子。
環境整治牽涉的職能部門多,為統一指揮調度,縣委、縣政府要組建由縣委書記任顧問,縣長任組長,分管領導任副組長,相關部門為成員的高規格領導小組,設立常設辦公室(或與“三創辦”合并設立城鄉環境同治辦),由一名處級干部任辦公室主任,具體負責全縣環境整治工作的組織實施。
三是形成強大工作合力。
在縣委、縣政府的組織下,各單位和各鄉鎮要迅速將行動統一到工作安排上來,全縣動員,全民參與,全力投入,下定決心,堅決打贏環境整治這場攻堅戰、持久戰。
(二)要深化宣教形式,以濃厚的氛圍推動整治。
環境綜合整治,政府是主導,群眾是主體。要以營造環境保護氛圍,提高環保意識為重點,有計劃、有步驟地加大環境整治宣教力度。
一是注重宣教媒介立體化。
要充分利用廣播、電視、網絡、宣傳資料等媒體,制作豐富多彩的視頻、畫冊、讀本等廣泛宣傳和普及環保知識,讓廣大民眾明白“什么是環保,為什么要環保,怎樣才能環保”。
二是注重宣教內容多樣化。
要科學歸納宣傳的內容,突出宣傳的重點,如將環境整治的政策、環保帶來的效果、環境污染的影響、垃圾分類處理、文明習慣等內容制成內容豐富的宣傳資料,向廣大居民廣泛宣傳,讓廣大居民積極投身到環境整治行動中來;要結合縣城建設、新農村建設、三創工作,引導農民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關系,發動群眾積極投工投勞搞環保基礎設施建設;要通過正反典型案例向居民、群眾說明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對生活環境的危害,增強居民群眾愛護生活環境的自覺性,促進廣大居民觀念由“要我環保”向“我要環保”轉變。
三是注重宣教形式廣泛化。
要積極搭建參與平臺,充分發揮工共婦、義工、協會等群團組織的橋梁和紐帶作用,組織企業、學校、居民廣泛參與以城鄉環境治理為主題的活動,引導群眾積極投入城鄉環境綜合治理,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)要強化工作舉措,以有力的措施開展整治。
環境整治是一項系統工程,必須要用科學的理念、創造性的工作,持之以恒投入大量人力、物力、財力才能組織開展,推動深入,達到效果。
一是抓住治理重點。
要加強飲用水源的保護,科學劃定和調整飲用水水源保護區,建立水源保護牌,切實加大畜禽養殖污染治理的力度,消除養殖廢水污染,實施雨污分流,確保飲水安全。
垃圾的治理要出臺生活垃圾處理工作方案,制定對現有垃圾和今后產生垃圾的處理措施,如攸縣形成了“戶分類、村收集、鄉集運、縣處理”處置流程,每家設“四筐三桶”,戶處建焚燒池,能回收的垃圾就回收,可以焚燒的焚燒,有機垃圾田土中填埋轉化有機肥,剩下不多的收集處理。同時,進一步加快城鄉環衛基礎設施和保潔隊伍建設,建立健全城鄉生活垃圾清運處理體系,形成垃圾清運處理行之有效的長效機制。污水的治理要堅持區域統籌、因地制宜、分類指導、技術可靠、經濟適用的原則,加快城鄉污水處理廠、村級污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設施建設,配套完善生活污水收集管網,有序推進生活污水處理設施建設;要加強日常運行管理,嚴格執行相關規范和標準,提高企業污水收集處理率,減少廢水廢氣廢料排放,確保達標排放;要盡快建立和完善農村環保科技支撐體系,積極發展良性循環的生態農業,加強農藥、化肥控制,推廣測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術,積極引導和鼓勵農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,實現農業的可持續發展;繼續實施生態綠化攻堅,加快路邊、水邊、山邊生態建設,美化居住環境。陋習的破除要加強文明禮儀宣傳教育,著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫亂貼等頑癥陋習,營造“潔、齊、美”的城鄉環境。
二是著力多元投入。
城鄉環境整治是一項只有投入、惠澤于民的民生工程,要拓寬籌資渠道,形成多元投入路徑,逐步建立政府保障、項目帶動、居民盡責、社會參與的投入長效機制,保障城鄉環境綜合治理持續開展。財政預算投入就是縣鄉兩級財政要加大環境整治投入力度,有計劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車、污水管網等環保基礎設施建設,確保治理有基本的資金保障。縣財政還要建立“以獎促治”的管理機制,鼓勵先進,鞭策后進。爭資立項投入就是縣鄉兩級政府要整合項目,如:新農村建設、農業面源污染、畜禽養殖廢水治理、農村環境綜合治理、農村飲用水的安全和保護和小城鎮建設等方面的資金,聚集資金,集中整治,整體推進;職能部門要抓住國家加大對農村環境綜合治理資金投入的有利時機,進一步加大爭資立項力度,爭取更多地項目資金,用于鄉村環保規劃編制、農村集中式飲用水源地保護、生活垃圾處理、規模化畜禽養殖污染治理、生態文明創建等工程建設,確保農村環保投入穩定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道,用積極有效的政策吸引和鼓勵民營企業、個體私營業主投資、捐資支持城鎮、鄉村建設,帶動環境配套設施建設。制定獎勵政策,鼓勵在外的工商業主、民營企業家以及有良好社會影響的代表人士聯系,充分利用各種社會關系爭取外援,推動農村環境治理。
三是嚴格監督考核。
加強督查監管,建立健全輿論監督制度,報刊、電視臺、網站設立城鄉環境治理曝光欄目,對治理不扎實、整改不到位和不文明行為進行曝光,推進整治的開展。嚴格考核考評,將環境綜合治理工作納入各級各部門年度目標考核內容,實行年終考核與日常考核、單項考核與綜合考核相結合,做到常態化、規范化、制度化。并依據考核結果嚴格獎懲,對治理工作開展得好的單位和個人進行公開表彰,并作為年度評先選優的重要依據;對治理工作中不履行職責、失職瀆職和治理效果差的單位和個人通報批評,并嚴肅追究責任。鄉鎮參照考核辦法實行到村考核,考核結果全鎮公開,村考核到組,組評比到戶,形成后進趕先進,先進更先進的競爭氛圍。
(四)要建立長效機制,以科學的模式持續整治。
環境整治是一項多部門、多人員的全局性系統工程,是一項只有起點沒有終點,只有更好沒有最好的長期性、艱巨性工作,因此,要建立長效機制,加強考核監管,形成工作合力。
一是堅持認識的高度。
明確一把手負總責、具體要求抓,落實年度目標考核“一票否決”,筑牢打攻堅戰、持久戰的思想基礎,確保人力、物力、財力,促進全縣環境保護工作的平衡發展。
二是堅持管理的密度
把管理內容具體化、管理指標區域化、管理責任網格化,推進治理工作制度化、常態化,真正形成城鄉環境治理聯動機制,推進無縫隙管理。
三是堅持發展的速度。
把整治工作同轉變經濟發展方式、促進產業升級、推進城鄉統籌發展、新型城鎮化建設、國際宜居城市建設等結合起來,統籌思考、協調推進,逐步實現城鄉環境治理的全覆蓋。
四是堅持問責的力度。
建立健全城鄉環境整治的領導機制、考核機制、運行機制,進一步明確部門職能和干部職責,探索建立問責制,強化督促檢查,做到獎懲分明。職能部門要加大日常環境監督執法力度,對不執行環境影響評價、違反建設項目環保“三同時”制度、不正常運轉治理設施、超標排污、違規采礦造成生態破壞等違法行為,要堅決嚴厲查處,決不姑息遷就。
五是堅持健全的制度。
按照城市和市容環境衛生、環境保護相關法律和條例規定,健全和完善政策和規章、制度,推進依法治理步伐。相關部門和鄉鎮要大力推廣農村環境保潔,實行“戶分類、村收集、鄉處理”和“組保潔、村收集、鄉運輸、縣處理”的辦法處理農村生活垃圾,建立農村生活垃圾,道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機制,增強居民的自主保護環境能力,促進我縣經濟和社會事業又好又快發展。
農村人居環境整治資金報告 篇15
按照《市農村人居環境整治三年行動驗收方案》的通知精神,結合鎮實際情況全面扎實開展農村人居環境整治三年行動,以創建“秀美”為目標,全面完成了農村垃圾、風貌和農村生活污水治理、廢舊農膜回收利用、畜禽養殖廢棄物及秸稈資源化利用、村級公益性設施共管共享“六項行動”目標任務,積極組織黨員開展黨員帶頭、干群齊動的主題黨日活動。發動黨員干部、群眾集中開展大掃除、屋后柴草大清潔、大整治,讓群眾切實感受到持續深入開展環境衛生整治給村莊帶來的明顯變化,提升了群眾的獲得感、幸福感。現將我鎮人居環境整治自查自驗情況匯報如下:
一、開展工作情況
(一)精心安排部署,再造整治氛圍。人居環境整治開展以來,鎮政府先后召開負責人會議和鎮村干部會議30余次,安排部署人居環境整治工作,研究制定整治實施方案和推進計劃,各村社召開工作會議。一是討論制定環境整治長效治理辦法會議40場次,同時,以創城工作為載體,強化農戶宣傳教育,指導農戶將生活垃圾進行分類。二是全方位、多層次宣傳“廁所革命”的重大意義,引導群眾改變生活習慣。在全鎮范圍內再掀人居環境整治新高潮。
(二)健全工作制度,明確工作責任。結合“五個一”工作法的開展,村社干部每天對公共區域衛生進行集中整治1小時,帶動激發群眾主動參與環境衛生整治的積極性。健全完善村規民約,充分發揮群眾主體作用,動員群眾每天對自家莊前院內衛生進行常態化清理保潔。將每周二、四確定為環境衛生“集中整治日”,通過每戶“出工”的方式組織力量,對環境衛生整治中的難點區域級進行集中清理整治。在環境衛生整治工作群眾,對發現的問題進行及時“通報”、督促整改。
(三)明確整治重點,確保整治成效。一是深入學習“千萬工程”經驗,按照“全民動員、全域治理,標本兼治、全面整治”的總體要求,統籌推進“三項革命”“三項行動”,深入開展全域無垃圾專項行動、國土綠化遞增行動,扎實開展拆違拆臨專項行動,把農村人居環境整治工作重心從典型示范向面上推開,加快補齊弱項短板,不斷完善基礎設施,提升村容村貌,促進農村人居環境大改善。至目前,全鎮累計拆除各類違章建筑401處,清理騰退226706平方米。對拆違拆臨拆危騰退出來的空閑區域合理規劃,大力實施綠化、美化形象提升工程,共栽植桃樹、杏樹等經濟林果180棵、1200米,栽種百日草、蓖麻等花卉900平方米。進一步加強鎮區秩序維護整治,嚴禁車輛亂停、嚴禁亂設攤點、嚴禁店外店、嚴禁店外堆放、嚴禁亂設廣告牌匾、嚴禁亂張貼廣告,使村容村貌和人居環境得到了明顯改善。同時廣泛發動群眾參與環境衛生整治,累計發動黨員和群眾志愿者46000多人次,車輛800多臺次,清理柴草堆9900方,廢舊木料7100方,清運垃圾15700方,清理建筑垃圾44300噸,回收廢舊地膜950方。至目前,我鎮10個村全部完成清潔村莊創建工作,按照“三有一規范”標準,鎮區、官溝村、金家莊村、月牙村、高廟村、村、村被確定為“環境衛生免檢村”,同時月牙村確定為“環境衛生免檢村”擬申報對象。二是通過開展的“農村改廁百日攻堅行動”,進一步壓緊壓實工作責任。對開工未驗收的水廁明確完成期限,盡快督促農戶修建廁屋、接水通電,抓緊時間申驗。截至目前,全鎮共完工并驗收通過1888座,全鎮改廁達96.3%。
(三)強力整治河道突出問題。
一是對河道漂浮物的打撈以及河岸的管護工作。結合農村環境衛生整治工作、河湖“清四亂”行動,組織村河長、保潔員、黨員先鋒隊對河岸周邊、河道漂浮的柴草生活垃圾進行打撈,秋冬以來參與河道治理人員100余人次,鏟車8臺次,翻斗車11臺次,清理垃圾、柴草、尾菜80余噸;
二是鎮新時代文明實踐所發起“保護石羊河志愿者項目”,在沿河地區開展環境衛生整治、巡河、植樹造林、禁牧禁火等工作;
三是嚴格落實“五禁”政策,鎮上成立了“禁牧禁燒”工作隊,對沿河偷牧游牧的現象進行了重點整治,有效保護了河岸及周邊生態。
(四)垃圾處理設施運行情況。按照“戶分類、村收集、鎮運轉”的方式,不斷完善鎮域垃圾收運處理體系:日常產生的生活垃圾由鎮垃圾中轉站集中處理;各類建筑垃圾由農戶自行拉運至建筑垃圾填埋場集中堆放填埋;各類柴草、秸稈打包后在各社統一劃定的集中堆放點整齊碼放。進一步規范鎮垃圾中轉站運行,配齊工作設備和工作人員,上下片各配備1輛垃圾清運車,中轉站配備一名管理員,清運員嚴格按照制定的垃圾收集時間路線安排表,逐村挨戶上門收集農戶生活垃圾,并轉運至垃圾中轉站壓縮處理,實現垃圾日產日處理。
(五)人居環境提升村建設方面。村、村兩個人居環境提升村,創新開展以“向上爭取一點,政府獎勵一點,村級拿出一點,群眾自籌一點”四個一點的方式籌措資金,實施“綠化、美化、亮化”工程,全面提升村莊整體形象,完成村社道路硬化4.5公里,實施通道綠化工程4.8公里,修建文化廣場一座。修建花欄3200米,統一粉刷墻面1.2萬平米,打造美麗鄉村文化墻1200平方米,架設路燈102盞,村、村全部通過“環境衛生免檢村”驗收,為美麗鄉村建設奠定了基礎。
(六)新型農村社區入住方面。采取反彈琵琶限期提價銷售、承建企業自主銷售獎勵結付欠款、貸款手續未辦限制社區服務等措施,鼓勵動員有條件的農戶積極入住社區,同時向各村科學合理分解入住社區任務,強有力地推進了社區樓房銷售。目前,社區已裝修入住477戶,入住率達到73.16%。
二、存在問題
我鎮在人居環境整治工作中,雖然取得了一定成績,但離全鎮人民對追求良好生活環境質量的要求還有一定距離:一是個別人對環境衛生開展不夠深入、不夠細致,認為環境整治耽誤了日常農業生產,導致環境衛生整治專項行動推進緩慢。二是仍存在前清后亂的現象,很多村社通過集中環境整治,面貌有了很大改善,但集中整治過后,保持工作不到位,有反彈的`現象,長效保潔機制的作用沒有得到很好發揮。三是群眾環境衛生意識提升程度還不夠大,文明衛生習慣自覺性還不夠。四是部分群眾受傳統觀念和生活習慣影響,對推進農村改廁工作認識還不夠到位,陳規陋習和不良生活習俗尚未完全根除,不習慣使用室內衛生廁所,導致閑置不能利用。
三、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度,積極發動群眾。召開群眾會,發放宣傳資料,號召群眾積極參與環境衛生整治,提高全民環境衛生意識,讓群眾成為環境衛生整治的主體,真正形成“政府倡導、全民參與”的良好氛圍。
(二)加強督查考核,狠抓責任落實。由鎮環境衛生督查組每月對各責任單位進行量化考核。每季度累計得分排名末位的村在全鎮范圍內通報,并由村書記在鎮村干部大會上作出說明,考核成績納入年終綜合考核。對不服從安排、敷衍了事、搞形式走過場的責任單位,鎮政府將書面通報、限期整改。對工作開展不力、工作滯后造成不良影響的責任單位,鎮政府將追究相關責任人的責任,嚴肅處理。
(三)培樹先進典型,發揮示范帶動作用。對于此次環境衛生整治工作開展以來,工作措施得力、成效明顯的小西村、團結村樹立成全鎮環境衛生整治的示范村,帶動全鎮各村積極作為,最終將我鎮打造成全域無垃圾示范鎮。
(四)建章立制,確保長效運行。把環境衛生集中整治工作與美麗鄉村建設、全面建成小康社會緊密結合起來,建立健全長效管理機制,通過建章立制、完善措施、加強管理,確保我鎮環境衛生整治工作規范、長效運行。
農村人居環境整治資金報告 篇16
各縣(市、區)、開發區(投資區)建設局,薌城區、龍文區、龍海市執法局,東山縣市容局,長泰縣農業局:根據《漳州市住房和城鄉建設局關于做好20xx年農村人居環境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22號)要求,現將全市10月農村人居環境整治工作進展情況通報如下:
一、總體進展情況
(一)推進農村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推動鄉鎮污水處理設施建設:20xx年全市23個鄉鎮污水處理設施建設任務,年度計劃投資2.021億元。截止10月底,累計完成投資1.456億元,占年度計劃投資72%,落后時序進度11.3個百分點,完成8個、在建15個。完成8個鄉鎮是:東山縣樟塘鎮、龍海市雙第經濟開發區、隆教鄉、白水鎮、平和縣蘆溪鎮、漳浦縣石榴鎮、南浦鄉、赤嶺鄉;在建15個鄉鎮是:薌城區石亭鎮、云霄列嶼鎮、和平鄉,平和九峰鎮、秀峰鄉、大溪鎮,漳浦縣六鰲鎮、舊鎮鎮、霞美鎮,詔安縣官陂鎮、秀篆鎮、霞葛鎮、紅星鄉、白洋鄉,東山縣陳城鎮。實施村莊污水治理:20xx年全市計劃完成776個村莊污水治理,年度計劃投資5.468億元。截止10月底,已累計完成投資5.334億元,占年度計劃投資97.55%;506個村莊完成治理,270個村莊處于施工建設階段。全市8000戶三格化糞池新建改造任務,目前,已累計完成投資1770萬元,占年度計劃投資112.59%,完成7830戶、在建170戶。推廣農村污水治理PPP項目:全市共有13個縣(市、區)、開發區(投資區)推出16個農村污水PPP項目,項目總投資63.2億元,截止10月底,有13個項目進入實施,累計完成投資9.17億元,尚有3個項目處于前期(龍海、詔安、平和各1個)。其中:龍海市完成項目的可行性研究報告批復和實施方案編制,啟動招標文件編制工作;詔安縣還處在物有所值論證和財政承受能力報告前期階段;平和1個項目至今還在制定方案,近一年幾乎無任何實質進展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495個行政村農村垃圾治理任務,年度計劃投資7128萬元。截止10月底,完成投資8431萬元,占年度計劃投資118%,目前有457個村莊已完成整治,完成陳年及散落垃圾清理,建立常態化保潔運行機制。還有38個尚未完成治理,主要表現在日常保潔清運尚不到位,長效保潔機制尚不穩固,其中:漳浦、詔安各10個,南靖9個,東山、臺商投資區各4個,云霄1個。
(二)實施農村危房改造。今年全市農村危房改造任務為7667戶,其中20xx年續建任務6336戶,20xx年新增任務1331戶。目前,20xx年續建6336戶已全部竣工。20xx年新增任務1331戶已全部開工,其中竣工1297戶,竣工率97.45%。漳浦縣總體進度滯后,還有16戶未竣工。
(三)實施廁所革命。鄉鎮公廁方面:今年全市計劃新建46座鄉鎮公廁,項目總投資867萬元,截止10月底,累計完成投資961萬元,占年度計劃投資的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和縣7座、龍海市6座、漳浦縣5座、詔安縣和華安縣各4座、云霄縣、東山縣、南靖縣各2座、薌城區、龍文區、長泰縣各1座);在建11座(其中:華安縣4座、詔安縣3座、龍海市2座、漳浦縣、長泰縣各1座)。農村公廁方面:今年全市計劃新建或改造提升200座農村公廁,項目總投資2798萬元,截止10月底,累計完成投資3275.9萬元,占年計劃投資的117%。完工(包括主體竣工)139座;在建61座(華安縣18座、平和縣13座、龍文區12座、長泰縣6座、漳浦縣、詔安縣各4座、龍海市2座、薌城區、東山縣各1座)。
(四)美麗鄉村建設。今年我市121個美麗鄉村建設任務,年度計劃投資4.25億元,截止10月底,累計完成投資4.28億元,占年度計劃投資的100.70%。共完成半拉子房整治924棟,整治建筑面積9.44萬平方米;垃圾轉運處理能力達362.8噸/天;新建集中污水處理設施74個,新建污水管網長度218.16公里;拆除房前屋后豬圈、禽舍、旱廁等臨時搭蓋建筑面積20.44萬平方米;硬化村道長度83.08公里,硬化村道面積30.25萬平方米;新增綠化面積10.53萬平方米。
二、存在問題
對照年度工作目標任務,1至10月份全市農村人居環境建設任務完成總體情況不理想,要完成年度目標,任務艱巨。主要體現在:
(1)農村污水處理設施建設進展緩慢。各地將農村污水治理捆綁打包以PPP模式進行運作,未將污水處理設施建設與PPP項目同步推進,目前平和、龍海、詔安(1個)均還沒有完成招標,特別是平和縣至今還在制定方案,進展緩慢,其他PPP已開工的縣多數項目也進展緩慢。
(2)農村垃圾整治成效不夠理想。
一是村莊環境衛生普遍存在反彈現象,部份村莊環境衛生仍然臟亂;
二是農村垃圾治理常態化落實難,一些鄉鎮只對垃圾轉運環節整體打包進行市場化運作,清掃保潔環節仍以村為單位自行組織實施,村級保潔因缺乏經費保障和有效的監督管理,保潔效果不佳;
三是中央環保督察反饋的全市28處農村生活垃圾簡易處理設施整治工作力度不夠。截止10月底,全市還有8個農村垃圾簡易處理設施未完成整治,其中:華安縣有3處垃圾清運還沒完成(沙建鎮、高安鎮、仙都鎮),平和縣有3處(九峰鎮、崎嶺鄉、蘆溪鎮),南靖縣有2處(和溪鎮、南靖高新區)。其他21處完成整治的,仍未按照省廳和環保廳聯合下發的《關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》(閩建村〔20xx〕9號)要求,完成組織驗收和對賬銷號。
(3)部分鄉鎮和農村公廁建設進展滯后。鄉鎮公廁還有11座在建,農村公廁還有61座在建。特別華安縣分別還有4座鄉鎮公廁和18座農村公廁在建;平和縣還有13座、龍文區12座、長泰縣6座農村公廁在建。
(4)村莊整體建筑風貌不佳。一是農村建房管理不到位。普遍存在建房審批難問題,有的地方長期不審批村民建房,部分剛需村民違法進行建房,部分城郊村民則出于利益驅動,違法搶建。導致村莊無序建房現象突出,裸房多,雨污排放難,村莊道路暢通難。二是農村危房改造竣工驗收率偏低。目前改造后安全鑒定工作滯后,竣工驗收率偏低,補助資金下達到農戶手中滯后。
三、下階段工作要求
1、加快建設進度。農村污水治理、危房改造、公廁革命建設均列入市委市政府為民辦實事項目,是必須不折不扣完成的硬任務。目前距離年底不到2個月時間,時間緊、任務重,各地要對照市里分解的年度任務清單,加快工作進度,強化責任落實,確保年度任務完成。特別是鄉鎮和農村污水處理設施建設不僅是為民辦實事項目,還是省、市政府環保目標責任狀考核內容,還在施工的15個鄉鎮污水處理設施和270個村莊污水治理項目所在縣鄉村,要認真研究梳理項目情況,找準項目滯后的問題原因,對癥下藥采取針對性措施,每個滯后項目都應提出具體解決措施,倒排建設計劃,明確重要時間節點,加快進度。同時,按照20xx年全市鄉鎮生活污水處理設施基本建成并投入使用的目標,提前謀劃好明年項目。
2、加強業務指導。各地要抓緊完成縣域農村污水處理技術路線方案編制工作,加強對基層的業務指導,確保鄉鎮根據本地實際,合理選擇污水處理設施的規模及處理技術;對列入PPP的`項目,要采取設施建設與PPP項目前期工作同步推進的方式,待PPP項目招標完成后,再將已建成和在建的設施一并納入,確保建設任務按時完成。大力推行農村垃圾清掃保潔市場化運作,尚未開展市場化運作的要試點先行,逐步推廣。嚴格按照《福建省住建廳福建省環保廳關于全面提升農村生活垃圾治理工作進一步規范農村生活垃圾簡易處理設施整治的通知》要求,平和縣、詔安縣、華安縣、南靖縣要進一步規范和加快中央環保督察問題反饋的全市28處農村簡易生活垃圾處理設施的整治工作,華安縣、平和縣、南靖縣要確保在今年底之前完成剩余8處簡易垃圾處理場陳年垃圾的清運和修復,加強風險評估和整治方案再審查,評審結果、風險評估和整治方案按要求報省住建廳、環保廳備案。嚴格對照中央環保督察要求,對標對表,整改到位一個,對賬銷號一個。
3、認真做好農村生活垃圾治理省級驗收工作。按照《福建省住建廳等13個部門印發福建省農村生活垃圾治理驗收辦法的通知》中“5有標準”要求,各縣市應于20xx年1月底前完成對轄區內各鄉鎮、村莊全覆蓋自查,市級將于20xx年3月中旬完成對每個縣市檢查,每個縣至少抽查2個鄉鎮,每個鄉鎮至少2個村,市級驗收后經市政府同意,于20xx年3月底前向省住建廳提交驗收申請和相關材料。
農村人居環境整治資金報告 篇17
大西橋鎮農村人居環境整治經驗交流材料 各位領導,今天,有幸借全區創建工作現場會,和大家一同學習交流體會我鎮20xx年第一季度創建工作的經驗做法,非常高興,不妥之處,請大家批評指正。進入20xx年后大西橋鎮立即行動,迅速在全鎮掀起了一場人居環境集中整治大行動,現將活動開展以來的有關情況簡要匯報。
一、措施有力,上下聯動
鎮黨委、政府多次召開專題會研究部署此項工作,成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長為常務副組長、班子成員為副組長及有關部門負責人及各村村支兩委為成員的大西橋鎮改善農村人居環境領導小組,并明確了鎮黨委副書記張林波同志具體抓整改落實,實行所有班子成員包管理區,創建辦工作員、城管中隊隊員分包村,村兩委干部分包重要路段和重點區域,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。成立了辦公室,抽調人員充實力量。結合我鎮實際,按照因地制宜、突出重點、分類指導、區別不同情況推進治理的總體要求,科學制定了《大西橋鎮村莊環境整治方案》,明確了總體要求、工作任務、時間安排、機制保障及考評獎懲標準等。
二、強化宣傳,營造氛圍
全區大會后,我鎮立即召開了由各村村支兩委干部、全體機關干部、鎮直有關單位參加的動員大會,進行了層層發動,對各村、各單位一把手施加壓力,明確為該項工作的第一責任人,要求深入一線,靠前指揮,工作成效要立桿見影。會后,各單位也相繼召開了動員會進行宣傳發動。利用大西橋鎮有線電視臺滾動播放整治
通告,設立固定性宣傳欄10個。由各村包保人員進村入戶進行面對面宣傳,收集群眾意見和急需解決的問題。積極引導鼓勵群眾廣泛參與,目前全鎮廣大干部群眾的積極性都非常高,清潔家園改善居住環境的熱情高漲,一場改善農村人居環境的攻堅戰正隆隆烈烈地進行著。
三、積極行動,成效顯著
為了確保此次整治行動取得實實在在的`成效,按照突出重點、次第展開、逐步提升的要求,我們突出把102省道沿線的行政村和402縣道線沿線的行政村作為重點,把鎮政府所在地作為重中之重,把位于偏遠、居住深山環境條件先天不錯的部分村作為后期治理。截直3月17日,我鎮13個行政村已全面啟動,前期鎮級投入財政資金6萬元,投入專用垃圾清運車12輛,投入環衛人員180人次。每天群眾自愿行動人數約300人,自覺對居住的房前屋后進行清運整治,院內物品擺放有序,做到了垃圾不亂倒,污水不亂排。通過整治,鎮區內已不存在占道經營、私搭亂建、亂停亂放,做到了垃圾定點定時清運掩埋,各類主干道路路肩的雜草已全部清除,路上無擋道占路雜物,路溝內及視線范圍內無白色垃圾、建筑垃圾堆放。拆除了公路沿線可視范圍內所有違法、違章的商業廣告和污損的公益廣告共計65幅。下一步,我鎮將把改善農村人居環境作為一項重要內容來抓,作為當前和今后一段時間的重點工作去落實,自行加壓,強力推進,形成效機制,確保區委區政府要求的整治工作持久長效,為迎接省委的考核驗收做出常村新的更大的貢獻。 謝謝各位!
農村人居環境整治資金報告 篇18
一、基本情況
xx區下轄長風鄉、新洲鄉兩個鄉,共16個行政村,其中有3個行政村于20xx年實施了棚改拆遷,還有1個行政村實施了引江濟淮工程拆遷,目前只有12個,農村戶籍人口3.5萬人。
二、工作進展情況
(一)加強專項工作組織領導
區委、區政府高度重視農村人居環境整治工作,將其納入區委常委會重要議事日程,明確在區委農村工作領導小組領導下,統籌推進。同時建立三項工作機制,一是工作調度機制,由區委分管縣干牽頭,每兩周召開一次工作調度會,區委常委會每月聽取一次工作落實情況匯報;二是投入保障機制,由區財政局牽頭,根據年度任務,安排農村人居環境整治和美麗鄉村建設工作財政專項資金x萬元;三是督查考核機制,由區考核辦牽頭,將農村人居環境整治工作納入區政府對各鄉、各區直有關部門年度目標績效考核,確保各項任務有效落實。
(二)農村“三大革命”工作
1.有序推進農村廁所革命。今年,全區農村改廁253戶,其中結合美麗鄉村中心村建設,改廁x戶,自然村常住戶改廁x戶(省、市下達的任務)。在充分調研20xx年農戶改廁使用情況和群眾認可度的基礎上,今年我區繼續參照20xx年改廁模式,即采用裝配式一體化三格化糞池模式,聘請了市城鄉規劃設計院組織改廁工程施工設計,制定技術標準,同步開展廁具招標采購工作。改廁具體任務分解到各鄉、村,明確實施主任、責任人、完成時間進度表,同時加強工作落實情況跟蹤調度。截止目前,各項工作正順利推進中,計劃于8月底前全面完工。
2.扎實開展農村垃圾治理。一是穩步推進城鄉環衛一體化,建立農村垃圾保潔收集處理市場化機制,長風鄉、新洲鄉與安慶京環公司20xx年簽訂協議,由京環公司統一管護。1-5月份共處理農村垃圾3238噸。二是強化村莊內日常保潔,加強保潔人員的配備,全區兩鄉共配備保潔員x名,配齊保潔裝備,努力做到生活垃圾日產日清。三是探索性開展農村生活垃圾分類試點,在長風鄉開展垃圾分類試點工作,建立垃圾分揀站3處,大力開展垃圾分類宣傳引導力度,引導廣大農民群眾自覺形成垃圾分類的習慣。
3.穩步推進農村污水治理。一是加快污水處理設施建設,投入x萬元,完成了對新洲鄉政府駐地污水處理設施升級改造,保證了污水出水水質達標排放。結合美麗鄉村建設,今年在長風新義村新建污水處理站1座。二是做好污水處理站的運管工作,目前,全區美麗鄉村中心村污水處理設施已全覆蓋,要求鄉、村加強管護力度和資金投入,確保污水處理設施正常運行。三是加強農村黑臭水體整治,將農村水環境治理納入區河長制、湖長制日常管理工作,同時加大黑臭水體排查整治,去年,聯興村下排河溝、合興村主干河溝的兩條黑臭水體治理已通過國家環保部、住建部驗收、
(三)“三大行動”工作
1.集中開展“五清一改”村莊清潔行動。認真貫徹落實省委農辦、農業農村廳等18個部門印發的《安徽省農村人居環境整治村莊清潔行動方案》精神,明確區、鄉主要負責同志為“一線總指揮”,以村為單位,引導農民參與,因地制宜、分類推進,集中開展“五清一改”村莊清潔行動,1-5月份,全區清理清理村內塘溝70個,清理農業生產廢棄物30噸,規范畜禽散養的行政村11個,清理亂搭亂建140戶,清理廢舊廣告牌312個,清理無功能建筑面積710平方米,開展清潔衛生宣傳教育活動7次,參加活動人數185人。
2.強力推進畜禽糞污資源化利用行動。結合美麗長江(安慶)經濟帶“1515”工作和江豚自然保護區環境問題整改,區政府成立畜禽糞污資源化利用專項行動領導小組,由分管副區長每月調度推進,全區規模以上畜禽養殖場(專業戶)共計11戶,去年關閉6家;5家完成整改達標,糞污處理設施裝備配套率達100%,糞污綜合利用率達85%以上。今年在去年整治的基礎上,再次開展畜禽養殖糞污污染排查清理,對51戶散養戶進行了整治。5月29日,區委召開xx區污染防治攻堅指揮部“月調度”會,會議明確對我區長江岸線1公里范圍內的畜禽養殖業和灘涂地養殖戶將依法進行關停。
3.持續推進村莊規劃建設提升行動。一是推進村莊規劃編制實施,根據市里統一部署要求,在年底前,完成全區鄉村建設規劃編制工作。二是加快美麗鄉村中心村建設,根據《安慶市美麗鄉村中心村布點規劃》,我區規劃建設中心村10個,目前已完成8個,在建2個,為新洲康寧先鋒中心村和長風新義中心村,今年全區計劃投資x萬元,實施建設項目工程12個。目前中心村建設類項目正在掛網招標。三是加快整治提升村容村貌,全面落實“林長制”,推進xx區生態廊道及林業景觀提升PPP項目,打造長風、新洲沿江綠化景觀長廊,營造經濟林1852畝,綠地景觀x畝,公路景觀林18公里,總投資約x億元,目前該項目正在掛網招標。
四、下一步工作
(一)進一步壓實工作責任。健全黨政“一把手”親自抓的工作機制,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,在人、財、物等方面給予最大支持,統籌協調區直各有關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,尤其督促鄉黨委書記、村書記要親自上手,抓村帶戶、發動農民,組織實施。
(二)進一步細化工作任務。堅決貫徹區委提出的“四清單一辦法”即問題清單、任務清單、責任清單、標準清單和問責辦法,切實將農村人居環境整治工作做實做細。堅持問題導向,對前期農村“三大革命”和三大行動工作開展中暴露出的'問題,逐一研究分析問題原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
(三)進一步強化督查考核。健全“雙周調度、每月一考評一獎懲”工作推進機制,將農村人居環境整治工作納入年度目標管理績效考核,列入每月區委常委擴大會議通報事項。
(四)進一步做好發動群眾工作。加大工作宣傳引導力度,充分調動群眾參與的積極性和主動性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農村人居環境宣傳,讓農民參與,尊重農民意愿,讓農民滿意。把發動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿人居環境整治全過程,持續發力、久久為功。
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