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工業企業安全生產風險報告范文(通用15篇)
在現在社會,越來越多的事務都會使用到報告,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的工業企業安全生產風險報告范文,希望能夠幫助到大家。
工業企業安全生產風險報告 1
針對今年上半年,我省的安全生產形勢非常嚴峻,為全面貫徹省、市安全生產工作會議精神,由公司決定組織公司安全生產領導小組對全公司進行安全生產大檢查工作。
一、檢查安全制度建設
對公司的安全生產管理制度檢查,發現備案存檔工作較好,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程公布考核成果較好,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,各級機構及干部職工自覺遵守制度和規程內容,無違章現象。
二、安全教育工作
公司生產部門每周開展安全總結會議,分析總結安全生產工作的成績和問題,公司每月對各部門進行安全考核與教育,實際制度落實較好,對突出問題敢于及時發現及時報告,安全教育上墻公司情況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達標準不放過。
三、各項安全硬件設施情況
消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭,個別消防箱陳舊,沒有人看管,分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足,可滿足安全生產要求,現場施工標志牌缺少,介工人對標志牌的使用擺設較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作,配電設備良好,沒拉亂接現象。礦泉水廠臭氯發生器操作配備專職人員,并配有防護用具。電廠對高壓源按規范設置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現下陷斷裂,存在安全隱患。
四、安全意識
各部門的.安全意識較以前有所加強,粗心大意現象較少,杜絕了盲目作業現象,操作記錄較齊全,對問題的存在有記錄,并存整改意見與成效記錄。
五、安全監控
各部門對安全生產職責和責任制有較深認識,落實各制度、規程的自覺性較強,監控框架結構健全,操作效用性較強,并有嚴格的獎懲制度,對危險源認識和處理機制,處理能力得到加強,監控工作較以前成效較好。
工業企業安全生產風險報告 2
根據xx市住房和城鄉建設委員會制定的《xx市建筑安全生產百日大檢查實施方案》的通知,為保證安全生產,進一步落實安全生產責任制,有效防范和遏制各類安全事故發生,我公司立即開展安全生產大檢查并結合實際制定了詳細的自查方案,針對安全重點,對安全責任制及制度落實情況、規程執行情況、隱患排查及危險源監控情況、應急管理及安全培訓情況等進行了全面的自查,并對存在的問題進行有效整改,確保廣大職工生命及財產安全,保證工程順利進行。
一、安全生產責任制落實情況
為明確責任,建立了“企業法定代表人安全生產承諾制”、以及各安全生產負責人與施工人員的“安全生產責任制度”,并以各項目組主要負責人為成員的安全生產領導小組。在工作中樹立“以人為本,安全為天”的理念,對各管理人員提出了“管生產必須管安全,管安全必須懂生產”的高層次要求。各專業作業隊均配備了專職安全員,項目部制定了適合本工程特點的安全生產崗位責任制,并對安全生產責任制進行了層層分解,嚴格落實責任主體,真正做到了職責明確、責任到人、各思其職,確保了安全生產工作的順利開展。
二、安全生產管理機構設置及安全生產法律法規、標準規程執行情況
企業在項目部設立了安全文明辦公室,主要負責職工生產、生活安全及文明施工,成員由各專業作業隊專(兼)職安全管理人員及各項目組主要負責人組成。開工初期項目部就配備了一系列安全規程,并由項目部安全文明辦公室根據工程進展組織學習,通過學習使廣大職工懂得自己的權利和義務,增強安全知識,由“要我安全”轉化到“我要安全”的自覺意識上來。
三、安全生產管理制度建立及落實情況
對企業負責人和安全管理人員以及所有施工人員,項目部根據工程特點編制了安全生產操作規程、安全作業指導書等指導性文件,并形成了安全生產制度匯編,包括:安全生產培訓制度、例會制度、勞保用品管理制度、內部事故調查處理制度、企業負責人和項目負責人現場帶班制度、安全生產檢查制度等,在施工過程中由安全文明辦公室負責各項制度落實,具體如下:
(1)對進場人員實行“三級”安全教育,并嚴格遵守安全生產培訓制度、安全技術交底制度,對所有進場人員進行崗前培訓和安全交底,經考核合格后上崗,所有特種作業人員一律持證上崗。
(2)嚴格遵守安全生產例會制度。項目部每月召開一次安全生產例會,總結評價本月安全生產實施情況,對暴露出的問題及時總結經驗教訓,并部署在下月安全生產工作計劃中進行重點防范。
(3)企業負責人要定期帶班檢查,每月檢查時間不少于其25%工作日,并做好檢查記錄,同時分別在企業和工程項目存檔備查;項目負責人每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務需離開施工現場時,應向工程項目的建設單位請假,經批準后方可離開。離開期間應委托項目相關負責人負責其外出時的日常工作。
(4)施工現場配備有執業資格的專職安全員,每日對施工區及生活區進行巡查,并嚴格遵守安全生產檢查制度,每月至少進行一次大檢查,對巡查或檢查過程中發現的安全隱患立即提出整改要求,整改合格后方繼續施工。
(5)安全員根據工程情況編制勞保用品需要計劃,并按計劃和規定發放,同時辦理登記手續。要求施工人員進入現場必須按照安全操作規程佩戴勞動保護用品。
(6)項目部與各部門簽訂《安全生產目標責任書》,對各部門年度完成安全生產目標情況進行考核和獎罰。對發生的安全事故按內部事故調查處理制度并結合《勞動安全衛生管理規定》進行處理,對在安全生產工作中作出突出貢獻的人員,由項目部安全領導小組給予表彰。
四、重大危險源監控及應急情況
項目部根據本工程特點,通過對施工中人的不安全行為,物的不安全狀態,作業環境的不安全因素等進行了風險評價,并識別出重大危險源,通過制定相應的應急預案或管理方案達到預防事故發生的目的。本項目所識別出的重大危險源有:
①高處作業;
②坍塌;
③機械傷害;
④火災、爆炸;
⑤洪水;
⑥食物中毒;
⑦施工用電。
項目部配備了有執業資格的專職安全員,每日對施工區、生活區、基坑邊坡及道路、圍堰等重點部位進行巡查,并嚴格遵守安全生產檢查制度,每月至少進行一次大檢查,在巡查或檢查過程中發現的安全隱患均制定整改措施,明確整改期限,同時加強監督及檢查,確保隱患整治取得實效。
項目部針對本工程重大危險源分別制定了火災、爆炸、食物中毒、防汛、基坑維護運行等專項應急預案及安全事故綜合應急預案,預案中救援程序和救援措施完善,預案間相互協調、銜接緊密。項目部對各種預案進行了培訓及演練,并做到相關人員應知應會,熟練掌握。
五、安全基礎工作情況
(1)為施工人員創造安全舒適的生產條件和施工環境是安全生產的基礎條件,項目部領導班子對安全生產的重要性認識到位,并加大安全投入,用于購買勞動防護用品、完善安全防護設施、配備消防器材、制作宣傳警示標牌等,同時加強文明施工管理,要求材料分類整理、堆放整齊,積極為施工人員創造安全的`生產條件和施工環境。
(2)施工機械由專人管理,明確責任,對大型機械設備制定了專項安全管理制度,并嚴格實施。確保機械設備在使用和運輸過程中安全可靠。
(3)施工用電也是施工現場控制的主要環節,項目部及各作業隊均配備了專業電工,加強施工人員的防觸電及自我安全防范、保護的意識,同時對用電采取技術保護措施,嚴格執行安全用電規范,加強用電安全檢查、督辦,落實防雨、防澇、防雷措施。
(4)施工過程中完善安全記錄,加強安全臺帳管理。安全員針對每次安全大檢查及每日巡查發現的問題及整改措施、安全驗收等情況進行詳細記錄,為事故調查提供可靠的資料,真正做到有據可查、有章可循。
總之,通過本次大檢查發現了項目部安全工作中存在的一些弊端和疏漏,并及時進行了整改。但企業一定會堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極努力開展標準化施工,狠抓安全,夯實安全管理基礎工作,使廣大職工的安全意識得到提高,使安全管理的各項工作和要求落到實處,進一步增強其安全責任意識,明確各自職責,為工程施工順利進行提供安全保障。
工業企業安全生產風險報告 3
市政府目標管理辦公室:,我局在市委、市政府的領導和支持下,進一步明確了安全工作就是“生命工程”的理念,以“安全、規范、發展”為目標,以“團結、廉潔、敬業、高效”為原則,為確保全市的安全生產形勢的穩定,做出了不懈努力。
一、事故指標完成情況
全市共發生各類事故1453起,與去年同比下降45%;死亡266人,與去年同比下降13.64%;死亡人數低于省定指標45人,占省定控制指標的85.5%,杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。其中:道路交通事故1047起,死亡248人;煤礦事故1起,死亡3人;消防火災事故389起,死亡2人;地面企業事故16起,死亡6人;其它事故1起,死亡7人。省政府給我市下達的控制指標是:事故總死亡人數311人,萬人死亡率0.63,億元產值死亡率0.59,煤礦百萬噸死亡率1。我市完成情況是:事故總死亡人數266人,萬人死亡率0.54,億元產值死亡率0.47,煤礦百萬噸死亡率0.26。萬人死亡率低于省定指標的0.09,億元產值死亡率低于省定指標0.12,煤礦百萬噸死亡率低于省定指標0.74。
二、加大安全生產監督監察力度,各類事故隱患得到有效整改
去年全年,我局組織“百日安全”活動1次;采用企業自查、行業互查、部門抽查、政府督查等形式,我們先后組織開展了“雙節”、春季、夏季、秋季、冬季等5次安全生產大檢查活動。在五一、十一兩個“黃金周”期間,開展了兩次旅游安全專項檢查和復查。按照國家和省里的部署,我市在8月份開始進行資源整合工作、煤礦“嚴打”和“關整”工作,到底共關閉非法礦井32座,關閉不符合規定井口405個,整頓礦井84座。進入11月份以來,在安委會的統一部署下,我局與市交通局、消防支隊、公用事業局等部門相互配合,采取得力措施,加大工作力度,確保“雙節”期間的安全生產形勢穩定。我們還結合行業特點,開展了煤礦、非煤礦山、危化品、公眾聚集場所、道路交通、水上運輸、燃氣管道、民爆器材和煙花爆竹等八個重點領域的專項安全整治,到年底各項整治都已取得階段性成果。據統計,全年共檢查生產經營單位5600余個次,查出各類事故隱患12100余條,現場整改10600余條,限期整改1100余條,整改率達96%。對尚未整改的事故隱患實施了有效監控。
三、事故結案情況
發生的1起煤礦事故由河南煤礦安全監察局豫南分局調查處理。我局參與對6起地面企業事故和1起民爆物品事故進行了調查處理,目前都已結案。
四、“三同時”工作得到有效加強
我局嚴格按照建設項目“三同時”的要求,對一些企業的改、擴建工程進行了審查驗收。,我們會同有關部門,對全市新、改、擴建工程項目及時掌握,提前介入,做到心中有數,并在其設計施工過程當中勤督促、勤檢查,使企業依法保證安全生產所必須的資金投入,淘汰落后的'生產工藝和機械設備,凡安全投入不足、工藝設備老化、危及安全生產的,都要限期整改,拖延整改或拒不整改的要依法予以查處。通過“三同時”工作的開展,全面提高了企業的安全生產基礎水平,達到了從源頭上消除事故隱患的目的。
五、安全生產管理人員培訓情況
今年我市除了開展日常性的安全生產宣傳教育外,組織開展了“3·26安全日”、安全生產月和《河南省安全生產條例》三次大型宣傳活動,分別于3月26日、6月13日、8月1日進行了三次規模宏大的集中宣傳,使50余萬職工群眾受到教育,營造了“關注安全,關愛生命”的濃厚氛圍。在安全生產培訓方面,我市在督促企業開展崗前培訓、全員培訓的同時,依托三級培訓基地,多次舉辦培訓班大力開展特種作業和企業安管干部的培訓,共培訓特種作業人員4150余人,安管干部780余人,有效提高了特種作業人員的操作技能和安管干部的管理水平。
六、加強業內建設,建立健全各項安全管理制度,力爭實現工作制度化,管理科學化
為此,去年我局在抓好業務工作的同時,狠抓了以下兩項工作:一是抓好黨風廉政責任制度,政治、法律、業務學習考核制度,民主生活會制度,工作協作及責任分工制度,全市安全檢查制度,公務人員出勤考核制度,安全檢查處罰量化制度,車輛管理制度和財務管理制度等16項制度的制定完善和貫徹執行工作;二是加大執法力度,調整充實8個稽查組和行政執法大隊,繼續深入開展“整頓隊伍作風,狠抓工作落實”活動,逐月進行考核獎懲。出臺內部執法分工協作責任制,實施取證、決定、執罰三分離制度,規范執法行為。
七、抓好黨內廉政建設
主要開展了以下工作來加強黨風廉政建設:
一是對廉潔自律有關規定和財務制度的執行情況進行了專項清理;
二是認真落實“收支兩條線”的規定,加強預算外資金和票據的管理;
三是嚴格落實黨風廉政責任制,力爭把黨風廉政建設責任制落實到每一個人、每一項工作;
四是深入開展保持共產黨員先進性教育活動。
通過開展保持共產黨員先進性教育活動,凈化了全局黨員干部的思想,提高了大家的覺悟,強化了執政為民、廉潔自律的意識。
八、健全法制機構,實行規范管理
一是建立各項執法責任制,嚴格執法程序,依法行政。到目前為止,執法人員已全部持證上崗,持證率達到100%。去年10月底,我局全體人員參加了全市的行政執法培訓活動,并全部通過考試,新的執法證也正在辦理中。
二是加強法律法規的培訓學習。去年下半年,《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)、《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》(國辦發明電21號)出臺后,我局結合《河南省安全生產條例》已多次組織學習培訓活動活動,使執法人員加強了依法行政的意識,規范了執法行為。
九、認真做好政務公開
我局在市政府行政審批中心設立安全監管審批窗口,將行政審查、審批事項全部納入審批中心,并通過考核,選派業務能力強,工作責任心強的同志到窗口工作,還明確了首席代表的工作職責,力爭為企事業經營單位提供優質、快捷的服務。同時,在辦公樓入口最醒目的位置,設置了政務公開欄,把領導分工、科室職責、服務事項、服務承諾等公布上墻,讓廣大群眾明白辦事程序。
十、加強安全信息的工作,為政府決策提供可靠依據
我局信息調度中心實行24小時調度值班制度,對上級指示和有關精神及時上傳下達,隨時掌握全市安全工作情況和安全生產動態,分析研究全市安全生產形勢。并且每月出一期安全生產簡報,為政府決策提供可靠依據。
工業企業安全生產風險報告 4
根據區委、區府和區安委會對20xx年安全生產工作的總體要求,街道緊緊圍繞科學發展、安全發展和以人為本的工作理念,始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,進一步落實安全生產責任,加強安全生產監管力度,狠抓隱患治理排查,積極做好安全生產的各項工作,實現了安全生產形勢持續穩定,對照區府辦[xx]157號、區安委會〔xx〕74號文件要求,經自查得分為100分,現將自查情況報告如下:
一、事故控制目標。
努力下,通過扎實有效的工作,實現了全年安全生產事故為零的總體目標,安全生產形勢持續穩定。
二、日常工作目標。
1、加強領導,落實責任。街道黨工委、辦事處高度重視安全生產工作。
一是調整成立了以黨工委書記任第一組長、辦事處主任任組長,分管安全工作的辦事處副主任任副組長,按照“一崗雙責”履職的其他班子成員和科室負責人、轄區單位代表為成員的街道安全生產委員會,委員會下設辦公室在安辦,配齊配強了2名安全生產工作人員,負責安全生產日常事務工作。各社區均落實了以主任為安全監管第一責任人,加強了社區安全監管網絡建設。
二是認真落實安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”機制,形成了齊抓共管安全生產工作的良好格局。
三是街道對安全工作的各項經費支出予以全面保障,并建立健全各級各部門安全生產責任制。
四是嚴格落實安全生產目標管理責任。街道制定并下發了《20xx年安全生產工作要點》,按照“屬地管理”,“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,與各轄區單位簽訂安全生產《目標責任書》,明確單位法人代表(業主)為安全生產第一責任人,街道安委會對轄區單位安全生產工作進行全面督查,落實責任,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的良好局面,為轄區安全生產工作提供了堅強組織保障和制度保障。
五是安全社區建設工作,街道還專門將安全社區建設促進領導小組更名為安全社區建設促進委員會,并召集所有成員單位負責人召開專題會議,安排布置工作,簽訂《安全社區建設目標責任狀》,落實責任,為安全社區建設營造了一個良好的建設環境。
2、夯實基礎、完善制度。
一是街道、社區對已建立好的基礎臺賬及時修訂,實行動態管理,確保臺賬信息的'真實性。
二是進一步鞏固街道安全監管規范化建設和安全社區建設成果,建立健全街道、社區安全管理的規章制度。
三是嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度;
四是堅持每月一次的安全生產例會制度,認真聽取各社區安全生產工作情況匯報,及時掌握存在的安全隱患,研究解決安全隱患監管中的各種隱患和問題。
五是堅持每季度召開安委會,通報上季度安全工作情況,分析研判安全生產形勢,提出解決安全生產重大問題的辦法,制定安全生產工作措施,研究預防事故災難應急救援工作措施,并根據工作推進情況,適時召開黨工委會議,專題聽取安全生產工作匯報和研究安全生產工作。
3、強化宣傳教育、增強安全意識。街道以“安全生產月”、“安全社區建設”、“城市消防安全集中宣傳”“新《安全生產法》宣傳”活動為契機,進行了廣泛的宣傳。
一是通過街頭宣傳、會議、板報、掛圖、墻報、黑板報、轄區單位led等宣傳方式,廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,不斷提升宣傳質量和拓寬宣傳途徑,努力提高全社會的安全意識。20xx年安全工作,共印制并發放各類宣傳資料xx0余份,張貼各類安全知識宣傳標語600余條,出專欄12期,營造了濃厚的安全生產氛圍,提高了全民安全生產意識。
二是切實開展政策法規培訓。8月1日、22日,組織酒都飯店、梅西百貨等轄區單位參加由區安監局舉辦的安全隱患排查體系及粉塵知識培訓班。另外,還組織轄區單位安全管理人員參加由區上舉辦的安全管理人員上崗資格培訓,收到了良好的效果。各社區、轄區各單位也積極組織居民、員工開展各類安全知識培訓,人數達xx人以上。
三是采取各種宣傳手段加大對外宣傳力度,在電視臺、新聞網、新聞網、新聞網、日報、華西都市報等媒體宣傳報道31次。此外,街道、社區還就安全生產、安全社區建設發了近50期工作簡報。通過一系列形式多樣的宣傳教育活動,使“安全”二家喻戶曉,取得了很好的效果。
4、開展隱患排查、突出治理重點。今年以來,以“百日安全活動”、“安全生產大檢查”和安全生產“六打六治”打非治違等各類專項活動為載體,開展集中性的隱患排查整治;街道主要開展了危化學品儲存、使用、安全生產大排查大整改、安全生產“六打六治”打非治違、職業健康等重點領域的隱患排查和整治,采取的主要措施是要求生產經營單位自查,整合安全監管力量聯合上級相關職能主管部門督查的方式進行。領導帶隊,點面結合,分組包片,每次檢查做到不留盲區、不留死角,對查出的隱患限期整改。
一是檢查危險化學品儲存和使用企業對易燃易爆、有毒有害等物品以及重大危險源的事故隱患。
二是檢查消防安全容易存在隱患的商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、公共文化娛樂場所等。
三是特種設備方面,重點檢查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等完好情況、檢測檢驗情況、操作人員持證上崗情況。
四是有針對性地開展防汛安全檢查。今年,街道開展日常安全檢查30次,組織集中檢查25次,出動人員300余人次,深入轄區各單位、商場、網吧、學校、酒店、地下倉庫、農貿市場、寺廟、文化娛樂場所等人員密集場所開展安全生產檢查,查出一般隱患128起,較大隱患2起,現場整改113起,整改15起,向天主教教區、酒都農貿市場、市交通投資開發公司等責任單位發出整改函3份,已整改1處,現有2處正在整改,有效杜絕了安全生產事故的發生。
5、持續推進安全社區,有效提升安全保障。按照省、市、區黨委政府安全社區建設的統一部署,秉承“安全、健康、和諧”之理念,著力預防和減少事故與傷害目標,緊盯“兩高一脆”和“三重一需”,把握“資源整合、全員參與、持續改進”靈魂,以強化保障、發動群眾、整合資源、項目引領為抓手,遵循組建機構、啟動建設、信息交流、建章立制、安全診斷、制定目標、策劃項目、組織實施、總結完善、申請評定十步工作法,竭力圍繞社會治安安全、消防安全、交通安全、校園安全、居家安全、老年人兒童安全、工作場所安全、公共場所安全、體育場所安全、食品安全、涉水安全等11個大項目和39個子項目開展工作,建設工作有序推進,社區居民的安全意識以及自我保護意識得到了顯著提高,居民滿意度持續上升。20xx年4月9日,我城安全社區建設接受省級專家組現場評定,在評定組領導和專家們充分肯定的情況下,我城根據專家組評定反饋意見,制定了切實有效的整改措施,落實整改責任,并于20xx年7月18日順利地通過了省級專家組的復評。
6、夯實應急管理體制、機制,著力加強應急體系建設。為切實加強各類突發公共事件的應急處置工作,保證街道和社區相關人員在應急處置中正確履行職責,充分發揮職能作用,高效、有序地開展各項處置工作,有效消除事件隱患,全力維護社會穩定,我城制定了公共事件總體應急預案,包括自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全等。在總體應急預案的指導下,各部門行業制定相應的應急預案,為加強應急管理體系建設墓定了良好的基礎。
一是街道按照“橫向到邊,縱向到底”的要求,以貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》為主線,結合街道實際,制定完善了應對各類事件的應急預案,并制定有效措施,進一步明確了突發事件處理的組織體系及工作職責、運行機制、應對措施和保障機制,特別是對重大突發事件,制定了更加詳細具體、可操作較強的應對措施。同時,要求轄區各單位、社區針對自身實際情況完善預案并開展演練。
二是積極開展應急預案演練。我城對擬定的公共事件突發應急預案、防汛應急預案、消防應急預案、自然災害應急預案等多部應急預案進行演練,根據不同時期不同情況細化預案內容。今年,酒都飯店、國美電器、東風商場、教工幼兒園、中山街小學、武廟街小學、前進社區等轄區單位相繼開展了消防、逃生等突發事件預案演練。通過演練,查驗預案的可操作性,提高群眾的安全意識,把隱患消除在萌芽狀態。
三是加強軟件資料建設。一方面是街道做好資料收集和情況匯總,責任單位上報的各種信息、總結、通知等資料安辦都進行收集歸檔,完善資料的采集。同時,對資料認真核對后上報,特別是一些文件的主送單位和抄送單位,街道都要指派專人送達,確保文件送達的及時性。另一方面是對往年的資料進行整理,從中吸收以往好的經驗和做法。
三、動態安全督查。
老城區安全歷史問題較多,我們加大工作力度強力推進、積極尋求解決的辦法和途徑。
一是教工幼兒園、武廟街防高墜物得以妥善解決;
二是武廟街小學消防通道已于今年9月正式打通;
三是經過多年的努力,特別是今年通過艱苦細致的工作,匡時街等5條街巷以街為市市場己于9月15日順利取締,有序入駐酒都農貿市場;
四是口袋院柵戶區改造試點成功,第一期18戶居民己順利搬遷至江北龍泉苑小區,第二期30戶居民可望在明年初住進新家;
五是中心路批發市場火災隱患的老大難問題整改工作已經啟動;
六是東街夜市搬遷前期準備工作己基本就緒,待市區領導將搬遷地點定奪后,可立即實施;
七是棚戶區隱患排查治理,已上報整治方案及整治資金預算,待區政府批復后開展實施。
四、綜合評價。
街道20xx年安全生產工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,以“安全社區建設”為主線,以“春節期間煙花爆竹安全監管”、“百日安全生產活動”、“城市消防安全集中宣傳”、“安全生產大檢查”、“安全隱患排查治理體系建設”、安全生產“六打六治”打非治違等專項整治行動為抓手,順利地完成了上級下達的各項工作任務,實現了安全生產形勢持續穩定。
工業企業安全生產風險報告 5
為了深入貫徹落實國務院第165次常務會議精神,貫徹落實中央領導的重要指示,深入吸取事故教訓,落實安全責任,強化防范措施,切實做好公司安全生產工作,切實預防和堅決遏制事故發生,公司安委會按照《關于進一步做好安全生產工作的通知》的要求,對安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育培訓情況、安全責任落實情況和隱患整改及應急處置情況進行了檢查。具體自查內容如下:
一、安全制度和責任的落實
公司安全生產管理體系健全,各項制度健全,應急預案完備,演練可行,各項操作程序考核效果良好,各級干部職工自覺遵守制度和程序內容,無違章行為。
公司領導和生產一線班組長簽署了《班組長安全生產責任書》,各班組領導安全生產意識強,認真執行;安全生產人人有責的思想,職工在自己的崗位上認真履行安全生產職責,為各項安全生產措施的落實,提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓
根據上級領導的統籌安排,公司組織開展了多種形式的宣傳教育活動。一是深入開展法制教育,通過召開安全生產會議,宣傳學習《安全生產法》等法律法規。二是豐富宣傳活動形式,組織員工開展安全知識教育,參加消防安全演練和氯氣泄漏演練,利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識和安全法規。讓員工深刻理解安全,高度重視安全,大大提高全體員工的安全意識。
通過各種形式(警示牌、公告欄、標語等),明確員工崗位存在的危害因素和預防措施,以及發生危害時的.救援措施。培訓員工掌握輕微工傷的急救技能,將傷害控制在最低限度。使員工能夠熟練使用勞動衛生防護用品,減少職業危害,預防職業病。使員工在突發事故中能夠正確、熟練地采取自救互救措施。
公司組織了3次安全生產知識培訓,召開了5次安全生產會議,總結了安全生產中的隱患,針對隱患制定了整改和預防措施,交流了安全工作經驗,傳達了安全生產文件,安排了相關安全工作,上報了安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改
設備、管道、安全防護裝置、平臺、梯子、護欄、支架等防護設施的維護記錄完整有效。設備和管道表面清潔,無損傷、裂紋、泄漏,各種閥門和儀表正常。各類消防安全設施齊全、合格、有效,操作人員按要求穿戴勞動防護用品。有毒有害場所應配備事故柜,存放完整有效的防護急救用品,并定期檢查。
電氣設備的安裝和維護應由電工操作。非電工不得裝修電氣設備和線路。易發生事故的電氣設備由專人管理,責任落實到人。電工可按規定配備勞動防護用品,按操作規程操作,定期檢查線路和所有電氣設備。所有高壓危險場所均設有防護設施和警示標志。非電工嚴禁進入配電室或電氣設備的護欄,嚴禁亂拉亂掛。
根據要求,安委會小組成員分階段(春節、春節、五一、安全生產月)開展了四大安全生產檢查。對查出的各種隱患進行整改處理,真正消除了事故隱患。每月進行一次自查。在檢查過程中,我們堅持檢查凳子,愛護鋼氯。根據西河蘭是正義的原則,針對薄弱環節和可能出現的問題,認真進行全面調查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否得到糾正。
四、應急計劃的制定和實施
為了防止意外事故的發生,公司安全委員會小組對部門員工的應急計劃進行了兩次研究。在此基礎上,根據裝置生產的特殊性,模擬了突發火災的`消防演習和氯化系統的泄漏演習。演練過程中,重點考察了工作人員應對突發事件的能力、突發事件的調查處理以及人員的自我保護措施。通過現場開展應急預案演練,提高員工和管理人員的安全意識,使員工明確安全生產的重要性,增強員工應對突發事件的能力,逐步完善和完善應急救援預案,提高應急處理和現場救援技能。
工業企業安全生產風險報告 6
按照萬府辦120號通知要求開展企業安全生產大檢查。我公司領導高度重視,積極組織相關人員抓好組織發動,認真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴防事故發生。現就自查情況總結如下。
一、強化管理,明確責任
為切實加強對我公司20xx年安全生產工作的領導,公司調整充實了公司安全生產工作領導組,力爭做到目標明確,責任落實,工作到位,防患于未然。
二、細化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神,堅持做到依法管理,強化監督,嚴格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制,人民群眾的生命財產得到保障。以監管工作為重點,嚴防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保人民群眾生命財產安全。
三、工作內容及措施辦法得當
(一)加強安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育,倡導和抓好安全文化建設,增強公司職工安全生產意識。二是企業要按照有關要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓,并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓,確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是綜治辦協助派出所要定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育,促使其增強道路交通安全意識,嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促,促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經常化。
(二)強化安全責任管理,建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人,對本單位安全生產工作負直接責任,必須切實履行職責,加強監督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書,做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際,制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程,并嚴格執行,杜絕“三違”現象,切實做到安全生產有章可循。
(三)突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
1、定期開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查,對重點部門存在的'重大隱患,要督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況上報市安委會;各村、各企業和安全責任單位每月組織一次安全大檢查,發現隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業安全生產領導組。
2、道路交通安全。一是要認真落實責任制,及時與機動車輛駕駛員和車主簽訂安全責任書,明確責任。二是協助相關部門要對全公司范圍內的營運車輛特別是危險品車輛進行了認真清理、登記造冊,做到底數清、情況明。對車況不良的,該報廢的強制解體報廢,對于脫審的要督促或強制檢審。定期或不定期開展路檢路查,加大對“三無”車輛和“三超”(超載、超限、超速)行為的打擊力度,嚴禁報廢、帶病車輛上路行駛。加強對易發生安全事故路段車輛的檢查、監控,防止交通安全事故的發生。三是要加大宣傳教育力度,定期組織機動車輛業主或駕駛員進行道路交通安全知識培訓,進一步增強從業人員的道路交通安全意識。
3、電力安全。工程部要定期組織專業人員對全公司范圍內輸電線路進行一次檢查,對存在的安全隱患,及時整改。
4、加強民事糾紛的調解工作。對一些遺留的糾紛要作好安撫工作對新出現的矛盾糾紛要早發現早解決,把影響穩定的因素解決在萌芽中。
5、建筑工程安全。加強了對建房屋的施工人員的安全管理,對施工工地在搞好安全防護設施。確保施工人員和過往行人的人生安全。對存在嚴重安全隱患的要責令整改。
6、隨時提高度警惕,嚴防“xx”等邪教組織利用經濟發展遇到的困難,向基層特別是困難群眾滲透,插手人民內部矛盾制造事端。各村支部認識清醒,隨時加強對重點人員的盯、防、管、控,加強對重點部位、重點場所、重點場所的清理巡查守護,一有發現及時上報。確保我鄉經濟發展和政治穩定。
四、存在的問題與不足
(一)廣大群眾安全生產意識較為淡薄,安全法律法規宣傳教育工作有待加強。
(二)安全生產工作經費投入不足。
在安全生產工作上雖然取得了一定的成績,但離上級管理部門的要求還有一定的差距,我們將在今后的工作中發揚成績,找出差距,彌補不足。我們將牢固樹立安全就是保障,安全就是效益。抓安全就是抓發展,抓安全就是顧大局。進一步增強責任心和緊迫感,樹立“生產必須安全,安全為了生產”的指導思想,切實履行職責,警鐘長鳴,常抓不懈,確保公司上下生產安全,經濟發展。
工業企業安全生產風險報告 7
xx食品廠,地處xx市經濟開發區南園,東臨220過道,交通十分方便。本廠于xx年建成,占地3600平方米,建筑面積1800平方米。主要從事味精分裝,雞精調味料、雞味調味料和復合調味料的生產和銷售,于xx年末第一次取得食品生產許可證。最近一次的審驗時間是xx年的1月20號。
從最初組織生產開始,廠里一直嚴格遵照食品衛生法的要求,步步為營,堅實走好發展的每一步。在廠子的組建和發展過程中,得到了xx質檢分局大量的無私幫助,廠子一直有著明確的方向和正確的道路。本廠的產品質量一直很有保障,沒有出現過什么質量事故。
廠里所用的主要原料有味精、食鹽、淀粉、白糖、糊精等,這些原料必須都是經過正規的渠道,從取得生產許可證的廠家購進,并附有出廠檢驗報告,質量要求很嚴格,必須符合國家對該食品的衛生要求,比如味精要符合gb/8967的要求,白糖要符合gb317的要求,等等。
廠里所用的食品添加劑主要是呈味核苷酸二鈉、雞肉香精、檸檬黃等,這些添加劑的購進和使用都是嚴格按照gb2760的要求做的。
春節過后,按照xx市質量技術監督局xx分局,關于加強食品生產加工企業落實質量安全主體責任的要求,我廠成立了質量安全管理小組,由法人葛金河任組長,組員由質量負責人和質量檢驗人員、生產加工人員擔任,按照各自分工,對照《食品生產企業落實質量安全主體責任情況自查表》,從企業資質變化情況,采購進貨查驗落實情況、生產過程控制情況、食品出廠檢驗情況、不合格產品管理情況、食品標注標識情況、食品銷售臺賬記錄情況等10個方面,逐條進行自查。根據企業自查情況,企業自身感覺各方面做得尚可,基本符合質檢部門的要求。對于稍有差次的,及時做了整改。現階段,企業基本能做到系統管理,按標準要求組織進貨、生產和銷售。現將企業目前能達到的情況匯報如下:
一、企業資質變化情況:
企業名稱為xx市xx區x食品廠,廠址是xx市xx區歸德鎮開發區,檢驗方式為自行檢驗,固態調味料的生產許可證編號為qs37010307092,新證正在辦理中。本廠證照齊全,經營范圍是味精、雞精調味料和固態調味料。
二、采購進貨查驗落實情況:
本廠主要采購的原料為雞肉精膏、麥芽糊精、檸檬黃、呈味核苷酸二鈉、食鹽、谷氨酸鈉、淀粉、白砂糖、包裝袋、紙箱等。所有物品均從具有合法資格的企業夠僅僅,購進時索取了企業相關資質證明。我廠生產的味精沒有食品添加劑。雞精調味料和固態調味料的生產過程中使用的食品添加劑,嚴格遵照了gb2760的要求,并做了詳細的相應記錄。食品添加劑還備有單獨的進貨臺賬。
三、生產過程控制情況:
我廠每天安排專人對廠區衛生進行打掃,保持廠區內環境整潔干凈。定期對生產場所、設備、庫房、進行打掃、消毒。保持在加工過程中與產品接觸的一切設施、設備、環境的衛生,杜絕一切污染的可能。定期養護設備設施,每批產品生產前和生產結束后,均對相關設施、設備進行清洗、消毒。生產人員的個人衛生,工作服帽的整潔情況,班班檢查。工作人員洗刷、更換專用工作服后,經人員專用通道進入生產車間。驗收合格的原料從原料專用通道進入生產設備。從原料到成品及成品庫均保持獨立空間,沒有交叉污染。
四、食品出廠檢驗落實情況:
我廠配備了架盤天平、分析天平、電熱干燥箱、水浴鍋、旋光儀、分光光度計、ph計、超凈工作臺、臺式培養箱、顯微鏡、蒸汽壓力滅菌器等檢驗設備,具有檢驗輔助設備和化學試劑,實驗室測量比對情況均符合相關規定。檢驗人員經過山東省質量技術監督局培訓,具有山東省職業技能鑒定中心發放的檢驗資格證書。按照國家標準,對生產出的每個單元的每批產品進行檢驗,將檢驗的原始記錄和產品出廠檢驗報告留存備查,對出廠的每批產品留樣,并進行登記。
五、不合格品的管理情況和不安全食品召回記錄情況:
我廠生產需要的'各種原料均從合法、正規渠道購進,并索取相關的證件。嚴格按照產品生產工藝及《食品衛生法》的要求組織生產,未遇到購買不合格原料和出現生產不安全食品的情況。
六、食品標識標注情況:
我廠生產的各個單元產品的包裝上按照相關規定印有名稱、規格、凈含量、生產日期、產品標準代號,以及生產者的名稱、地址、聯系方式、生產許可證編號和qs標識以及使用的食品添加劑的名稱和產品的貯藏方式和保質期等相關信息。
七、食品銷售臺賬記錄情況:
我廠建立了食品的銷售臺賬,記錄了產品名稱、數量、生產日期、銷售日期、檢驗合格證號、生產批號以及購貨者的相關信息,包括購貨者的名字,地址、銷貨場所等。
八、產品標準執行情況:
企業積極并嚴格執行各個產品的國家標準和企業標準。味精執行的是gb/t8967—xx、雞精調味料執行的是sb/t10371—xx、復合調味料執行的是本企業標準q/01zh0001s—xx、雞味調味料執行的是本企業標準q/01zh0002s—xx。所有標準的狀態都是現行有效。
九、企業人員培訓、體檢情況:
我廠所有和生產相關的人員均參加了體檢,取得食品從業許可證書(健康證),并定期參加企業組織的食品法律法規、食品安全知識、食品技術知識培訓。
十、企業售后服務和產品安全預警和風險評估:
我廠主要消費者都是回頭客,目前為止,還沒有接到過消費者投訴。我廠已經設立消費者投訴登記本,并制定相應的處理制度、應對機制,確保一旦出現消費者投訴情況,能及時做出反應,力保消費者權益。
經過此次自查,我廠基本符合食品生產企業落實質量安全主體責任的要求,提高了質量安全意識,杜絕了質量安全隱患。在此基礎上,我廠建立了質量安全保證長效機制,為長期、持續地生產優質產品,打下了堅實基礎。
工業企業安全生產風險報告 8
一年來,xx縣糧食局安全生產工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領導下,深入貫徹落實省、市、縣有關安全生產工作的部署和指示精神,認真實施安全生產的法律法規。堅持“安全第一、預防為主”的方針,結合本系統實際,建立安全生產有效的管理機制,加強基礎工作,強化依法監管,突出重點、深化安全專項整治,運用切實有效的措施嚴格落實安全生產目標管理責任制,搞好綜合治理,做好隱患排查和基層基礎安全工作,為配合我縣相關領導部門關于我縣對經濟發展、社會穩定和人民群眾生命財產的安全部署做出了自己應有的貢獻。
一、加強領導,依法監管、落實責任
縣糧食局牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負責的精神,充分認識安全生產工作的重要意義,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,把安全生產工作納入年度總體工作部署。年初以來,縣糧食局召開多次安全工作會議,分析本系統安全生產的形勢,研究部署各個階段安全生產的決策措施,總結經驗教訓,及時協調解決安全生產工作中存在的隱患問題。并利用單位其他工作會議,多次強調安全生產工作。局領導班子以求真務實工作態度,經常下到基層,到各單位和糧管所,糧庫開展安全生產工作調研,了解安全生產狀況,及時發現問題,排除事故隱患,解決實際問題。充分發員單位職能作用,齊抓共管,狠抓基礎工作的落實,組織開展了多次不定期的安全生產日常綜合檢查、專項整治檢查和六月份進行的“安全生產月”活動。強化依法監管,確保了日常和結假日的安全。縣糧食局視安全生產目標管理責任制的貫徹落實,召開專題會議,要求各單位完善各項安全生產管理制度,完善安全生產工作的考核辦法。明確單位主要負責人為本單位安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面責任。通過制訂責任制,逐級細化分解目標管理責任指標,將安全生產責任逐步落實到各分管領導,構筑安全生產工作穩固的防線。按照“誰主管、誰負責”和“管生產必須管安全”以及“屬地管理”的原則,落實各項規章制度和考核制度,把安全生產工作納入工作政績考核,形成自我約束和激勵機制,健全各單位的安全組織機構建設,確保了安全生產工作的.經費,保證了安全生產工作的正常開展。
二、加強宣傳、提高意識、預防為主
縣糧食局時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生產宣傳,提高群眾安全生產意識和安全文化素質,作為開展安全生產工作的基礎。努力宣傳黨和國家安全生產方針政策,法律法規和各個時期加強安全生產工作的重大舉措,宣傳安全生產工作的先進典型經驗和通報的.各地因忽視安全生產而導致事故發生的教訓,警鐘長鳴,有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。不定期開設安全知識講座,提高廣大干職工識災、防災和自救能力;根據不同區域不同糧管所周邊情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標語等多種方式普及安全生產知識;對相關生產經營單位負責人采用以會代訓的方式,從安全生產的重要性和長期性,法律法規,勞動技術保障和事故應急救援體系等方面進行講解宣傳培訓,動員生產經營單位人員參加縣質監局和安監局舉辦的安全培訓班。在“安全生產月”活動期間,各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動。
三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作
一年來,根據上級的部署要求,本系統先后數次開展專項整治活動,持續加大安全生產專項整治力度,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。今年以來,重點開展了對全縣范圍內私人糧油加工企業在內的本行業特種設備安全、危險化學品安全、用電安全及居住建筑消防安全的整治活動。按照整治步驟進行調查,核對證照,檢查安全設備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規。對重大危險源進行確認和評估、登記建檔,制定應急預案,上報處理。
今年以來,本系統安全生產工作取得了一定成績,安全生產形勢較為平穩,未有安全事故發生,但是還存在著許多薄弱環節:
1、個別私營主只顧眼前利益,不顧長遠利益,忽視安全投入。
2、勞動安全意識不強,少數職工未經安全培訓,不同程度地存在違章操作。
3、對于一些小的安全隱患不能引起重視。
這些問題已經引起我們的重視,將在今后的工作中采取有效的措施預防事故發生,并切實加以解決。
四、20xx年工作初步計劃
針對20xx年工作中存在的薄弱環節,20xx年的初步決定的工作重點:一是加大安全工作的宣傳力度,增強安全防患意識;二是進一步落實安全生產工作,建立安全管理人員的培訓、工作人員的持證上崗,安全生產的目標管理責任制度;三是建立重點企業的安全應急預案和防患措施。四是繼續深入做好綜合安全檢查和專項整治工作。
工業企業安全生產風險報告 9
針對今年上半年,我省的安全生產形勢十分嚴峻,為全面貫徹省、市安全生產工作會議精神,由公司決定組織公司安全生產領導小組對全公司進行安全生產大檢查工作。
一、檢查安全制度建設
對公司的安全生產管理制度檢查,發現備案存檔工作較好,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規程公布考核成果較好,制度得到落實,并在實踐中得到不斷更新,各級機構及干部職工自覺遵守制度和規程資料,無違章現象。
二、安全教育工作
公司生產部門每周開展安全總結會議,分析總結安全生產工作的成績和問題,公司每月對各部門進行安全考核與教育,實際制度落實較好,對突出問題敢于及時發現及時報告,安全教育上墻公司狀況良好,警示教育時刻長抓,教育注重成效,不達標準不放過。
三、各項安全硬件設施狀況
消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭,個別消防箱陳舊,沒有人看管,分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足,可滿足安全生產要求,現場施工標志牌缺少,介工人對標志牌的使用擺設較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作,配電設備良好,沒拉亂接現象。礦泉水廠臭氯發生器操作配備專職人員,并配有防護用具。電廠對高壓源按規范設置有效的'隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現下陷斷裂,存在安全隱患。
四、安全意識
各部門的安全意識較以前有所加強,粗心大意現象較少,杜絕了盲目作業現象,操作記錄較齊全,對問題的存在有記錄,并存整改意見與成效記錄。
五、安全監控
各部門對安全生產職責和職責制有較深認識,落實各制度、規程的自覺性較強,監控框架結構健全,操作效用性較強,并有嚴格的獎懲制度,對危險源認識和處理機制,處理潛力得到加強,監控工作較以前成效較好。
工業企業安全生產風險報告 10
一、安全生產總體形勢
1—9月份,全市共發生各類生產安全事故344起,同比上升0.25%;死亡38人,與去年持平;受傷348人,同比上升0.29%;直接經濟損失285.6萬元,與去年同期上升59.5%。
根據市下達的安全生產目標管理事故控制考核指標,我市工礦商貿領域控制數為6人,實際死亡人數6人,控制進度100%;道路交通控制數49人,實際上報死亡人數30人,控制進度61.2%;水上交通控制人數1人,實際上報死亡人數0人;火災控制人數1人,實際上報人數1人,控制進度100%;漁業船舶控制人數7人,實際上報人數1人,控制進度14.3%。共合計控制人數64人,實際上報死亡人數共38人,控制進度59.4%。
二、工作開展狀況
(一)領導重視,落實職責
1、嚴格落實“一崗雙責”,安全生產組織領導職責進一步強化。認真貫徹落實市委、市國家要求,加強對安全生產工作的領導,將安全生產工作納入干部政績業績考核的重要資料。在春節、十一等重大節假日前夕,市委市國家主要領導和分管領導抽查全市各系統、各行業安全生產工作,督促相關部門做好節日期間安全生產工作。
2、嚴格落實生產職責,安全生產職責制體系進一步健全。
一是各鎮(街道)、有關部門根據與市國家簽訂的安全生產職責書,明確國家及有關部門的安全生產監管職責。建立了“黨委領導、國家監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作新格局。
二是將安全生產工作納入干部政績業績考核的重要資料。目前,已將安全生產作為鎮(街道)、市級機關領導干部晉升選拔的重要指標之一。
三是嚴格實行安全生產行政警示問責制度。目前已建立市工礦企業安全生產警示牌制度及安全生產問責制度,并按規定進行警示、問責和追究。
四是按時上報每季度的《履職報告書》。
3、加強工作創新。
一是積極推進網格化管理體系建設。9月7日,西塢街道把部隊區域納入網格化管理,聯合轄區部隊檢查海軍租賃部隊12家,陸軍部隊4家,發現隱患8處,當場整改1處,下發整改意見書6份。
二是積極探索安全生產“元素化”管理模式。充分借鑒亭下水庫做法,在交通運輸系統和安監系統試點推行安全生產“元素化”管理模式,明確職責、分解職責、落實職責,做到安全生產監管“無縫隙”、全覆蓋。
三是創新學生接送車安全管理方式。學校“落實‘三員’,明確管理職責”、“堅持‘四定’,確保科學運行”、“執行‘五項制度’,推進常態化管理”的有效管理經驗,在今年8月我省召開的中小學生交通安全保障工程電視電話會議上受到了副省長鄭繼偉的高度評價。
(二)隊伍建設
1、深入推進安監隊伍建設。加強各鎮(街道)安全生產監管隊伍建設,做到機構編制、職職責務、監管人員、經費裝備、考核機制五到位。目前,全市11個鎮(街道)落實安監所事業編制人員共計43名。各安監所全部做到職責上墻、人員亮相臺上墻,具備相應的辦公條件和執法條件,配備了相應的電腦、打印機、照相機等裝備。同時,將安監所規范化建設列入了職責制考核范疇。
2、推進安全生產信息平臺建設。搭建的信息平臺,下設安委會成員單位、各鎮(街道)、安監局、各部門安全生產聯絡員、行風監督員、各地安監所長、企業負責人和安管員等九大類,累計錄入企業3246家,有效輸入企業負責人、安管員4200余人。通過該信息平臺,有效建立了公共安全監管網絡的緊密型聯系。
(三)經費保障。
一是今年市國家投資近7243萬元,按常住人口人均到達149.67元,別用于安全監管、安全培訓、安全設施、安全裝備、信息化建設、隱患治理等。加強產業政策引導,鼓勵企業參加各種安全生產標準體系認證。對通過國家級、省級和市級安全生產標準化建立的企業每家分別給予3萬元、2萬元和1萬元的獎勵。以獎代補,鼓勵企業參加各種安全生產標準體系認證。進一步提升安全生產保障潛力,確保了全市安全生產形勢的平穩。
二是市國家鼓勵企業加大對重點領域項目科技投入,對企業進行跟蹤指導和督促,對已立項科技項目嚴格按項目計劃進度推進,確保科技項目經費足額到位,做到專款專用,促使上半年市規模企業科技投入增速越居第二。
(四)安全監管
1、推進企業安全生產標準化、規范化建設工作。安全生產標準化建設是20xx至20xx年市安全生產的一項重點工作,自去年6月份實施以來,截至目前,共有94家企業達標,其中有2家企業到達國家二級安全生產標準化水平。為繼續深入推進標準化建設,針對市企業行業特點,重點編印了紡織、船舶修造、食品、商場等4個行業評定標準及冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則,具體資料包括有關標準化文件、行業分類、評定標準、自評表、評審申請表等。
2、狠抓隱患排查治理長效機制建設。
一是加強有關安全生產政策法規的研究,完善安全生產隱患排查和專項整治的規章制度,用制度管人、用制度管事,推動隱患排查治理工作經常化、制度化、法制化。
二是在建立重大危險源登記建檔工作的基礎上,抓緊研究有關辦法,建立事故隱患排查治理分級管理制度,完善重大危險源分級監控機制,加強對各類生產經營單位重大危險源的監控,強化動態監管,及時消除事故隱患,努力遏制重大事故發生。第一季度全市隱患排查季報率98.8%,企業自報率100%,零隱患率4.5%。
三是在重大隱患掛牌工作方面,20xx年需完成市級掛牌的火災事故多發點25個,道路交通事故多發段5個,目前相關單位正在抓緊落實,預計在年底前能順利完成。
3、推進安全生產誠信機制建設。通過建立以企業安全生產誠信激勵約束制度為核心的企業安全生產承諾公示、誠信等級評定、誠信信息公開、誠信激勵約束、誠信安全警示等五項制度,構建激勵守信、懲戒失信的安全生產工作機制。于今年九月,召開了全市企業安全生產誠信機制建設工作座談會。各部門(單位)結合自身工作職能對意見稿中所涉及的資料逐進行了完善。目前,安全生產誠信機制正處于在試點階段。
(五)行政執法
1、加強安全生產行政執法,強化事故職責追究。通過對當前安全生產監管執法隊伍潛力建設的現狀及突出問題的分析,完善了安全生產法制,加強了執法隊伍建設,規范了執法行為。進一步嚴格落實安全生產行政處罰案件主辦負責及職責追究制度。對于作出行政處罰決定的案件如發生執法過錯或錯案的,根據執法人員在辦案中各自所承擔的職責,區分不一樣狀況,分別追究案件審批人、審核人、案件承辦人員及其他直接職責人員的職責。
2、加大行政執法力度。1—10月份實際監督監察生產經營單位997家,同比增加1.52%。行政處罰(包括責令停產停業整頓)累計13次,其中事前行政處罰11次,占總處罰案件的84.61%。安全生產經濟處罰累計55.4萬元人民幣,其中事前處罰28.4萬元人民幣,事前處罰占總經濟處罰的.51.26%,到達考核要求的15%以上。
3、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。根據《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》,我市緊緊圍繞“突出打非”和“深入治違”兩大工作目標,按照“突出重點,全面推進,嚴格執法,嚴打強治”的思路,深入開展“打非治違”工作,全面排查無證無照小作坊、小加工廠、有毒有害、易燃易爆、“多合一”、易群死群傷等場所,堅決治理糾正違規違章行為,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,據不完全統計,全市累計組織1991個檢查組,4078人次,檢查企業3555家次,打擊各類非法違法、違規違章行為23094起,其中責令停產、停業、停止建設130家,行政拘留21人,追究刑事職責206人,處罰罰款2193.72萬元。進一步優化和規范安全生產秩序,取得了打非治違階段性成果。
(六)應急管理
1、制訂完善各類應急預案,加快應急救援隊伍建設。加強預案管理和應急演練,把應急救援的基礎工作打牢打穩,確保一旦發生事故能及時實施救援,把事故造成的損失降到最低程度,并及時做好事故上報工作。
2、積極開展應急救援演練,尤其組織一線員工進行應急救援比武。同時,不斷延伸應急救援體系建設觸角,加強農村義務消防隊建設,指導幫忙企業制定應急救援預案。7月初,市糧食局邀請市消防中隊官兵在中心糧庫舉行了消防安全知識培訓,并進行了消防安全演練。
(七)宣傳教育培訓
1、一是安全生產日常宣傳教育常抓不懈。宣傳教育培訓廣度、深度進一步延伸。在電視、廣播、報紙、網絡等媒體中開辦安全欄目,長期普及安全知識,不斷延伸安全生產宣傳教育觸角。定期開展“安康杯”、“安全生產月”競賽活動,以“百場安全電影展映”形式送安全到村、社區、企業,灌輸傳播安全文化理念;充分發揮基層群眾自治組織力量,發揮工會組織,街道、社區、行業協會等組織的積極性,分地區分行業推廣安全生產工作經驗;同時,在各主要街道、社區、建筑施工場地等通過懸掛橫幅、張貼警示標語,有針對性進行安全生產宣傳教育,以集中咨詢方式,累計發放安全生產宣傳資料8000余份,宣傳小紀念品6000余份。
2、加強安全教育、安全培訓體系建設。以全員培訓為契機,全面開展企業員工的安全生產知識的普及,提高從業人員的自我保護意識和自我保護潛力,重點加強企業職責人的培訓。將“事故猛于虎、安全大于天、職責重于山”的理念根植于各級領帶頭腦中,使其成為企業安全文化的倡導者和培育者。重視安管員的執行力培訓。用鐵的手腕,鐵的紀律,鐵的面孔來抓安全生產,增強安管員的執行潛力。針對特種作業人員的培訓,本著對社會負責的態度,保障特種作業證書的含金量。積極建立健全企業培訓激勵制度,明確安全生產職責,依靠制度去管人管事。據不完全統計,從1—9月份,共組織培訓基層安監工作人員50人次,從業人員(特種作業人員、外來務工人員)2072人次,安管員2720人次,有效提高了基層安監所執法水平及企業安全生產管理水平,夯實了安全生產基礎。
工業企業安全生產風險報告 11
20xx年在區委、區政府的統一安排部署下,在區應急局和相關安全部門具體指導下,物流中心以科學發展觀為統領,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,圍繞安全生產年度目標,努力提升安全監管能力水平,全面落實安全生產責任制,全力做好安全事故防范和應急處置工作,確保園區安全生產形勢持續穩定。
一、20xx年安全生產完成情況
中心全年未發生安全生產事故和自然災害,安全生產形勢穩中向好。結合“安全生產專項整治三年行動”,對轄區內倉儲物流企業及在建項目單位、混凝土攪拌場進行摸排檢查,嚴格要求企業落實安全生產主體責任。認真組織“安全生產月”宣傳活動,對各企業、在建項目進行安全生產宣傳教育,制作宣傳展板7塊,印發安全手冊1000余份。全年領導帶隊檢查20余次,各科室日常安全檢查約17次,累計發現隱患問題40余個,已督促全面整改到位。落實元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節假日安全檢查及值班值守工作,集中開展安全生產培訓和演練1次,為推進物流中心快速發展營造了更加安全穩定的環境。
二、存在的主要隱患問題
(一)在建項目安全施工方面。中心區域范圍內在建項目多,少數企業項目安全生產主體責任未真正壓實,對安全文明施工重視不夠,安全管理措施落實不到位。有的安全文明施工制度不健全,安全管理人員沒有可依靠的管理體系,安全管理工作存在碎片化,隨意性。有的安全管理人員準入門檻低,相關人員綜合素質較低,項目經理、安全員無安全生產知識考核合格證,不能準確預判施工全過程可能出現的安全隱患,無法制定有針對性的施工安全管理預案。有的施工企業在資金、人員等配置方面的投入不夠,為節省施工和管理成本,縮短工程施工和建設周期,經常加班加點,開展安全管理工作的人力、物力、財力緊缺,做樣子、應付檢查,導致安全隱患問題多,甚至檢查出事故隱患未按規定整改。
(二)已投產企業安全管理方面。倉儲物流動態管理偶然性大。一是防火壓力大。倉內貨物外包裝多為紙板、木材、發泡塑料等易燃材料,卸貨期間和高峰期各堆垛間經常未留足防火間隔,二次招商企業容易出現私自改造電路和改造電路不符合標準的情況。二是貨物堆垛易倒塌。部分倉庫貨架堆疊較高,在操作中容易出現超最大承重堆放、堆放不穩、叉車碰撞等情況。三是檢查中發現個別二次招商企業存放的貨物與倉庫存儲標準不匹配,在只能存放低度酒的.倉庫中發現少量高度酒,需增加檢查頻次,加大處罰力度。四是園區各物流企業進出車輛多,且多為貨車,因車輛性能故障、駕駛員誤操作等原因導致安全事故難避免。五是高峰期貨箱周轉繁忙,叉車誤操作可能性大,甚至出現未取得特種設備資格證人員上崗操作的情況。
(三)園區道路交通安全方面。為保障紅星全球農批采購中心及轄區企業的交通需求,大部分已建成但還未移交的道路均已開放通車。正因道路未移交,導致管理及維護跟不上,交通存在隱患。一是交通標識和抓拍設施未啟用,往來車輛超速、違規行駛現象多、風險大。二是雨花大道(柳樹塘路-時代陽光大道)紅星市場路段大量貨車停車不規范,周邊小商販占道經營,容易造成車輛事故和道路堵塞。三是部分施工邊坡為堆土形成,沉降未到位,容易出現裂縫甚至塌方,部分居民、施工車輛抄近道,需及時封堵。四是渣土公司、攪拌站重型運輸車輛管理難。轄區控規范圍內跳馬鎮白竹村設有11家攪拌場,每天進出的重型運砂車、運料車、攪拌車等普遍超載。主要通行道路046縣道路面多處破損,雖然多次組織攪拌場對該路段進行修繕,但僅能短時間維持,尤其在X046縣道和楊子路-柳樹塘路交叉口上坡位置,大型料車經常無法上坡,非常容易發生側翻,存在較大危險。
三、下步工作計劃
一是推動已投產企業安全生產屬地化管理。中心高速發展,點多線長面廣,動態管控壓力大,但街道(鎮)對園區已投產企業安全生產未實現真正意義的屬地管理。以本次區政府明確中心新三定為契機,推動已運營企業安全生產管理職責移交屬地。
二是壓實安全生產責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,建立健全安全生產管理體系,切實履行行業監管職能。督促企業認真落實安全生產主體責任,制定安全生產規章制度,將制度落實在生產經營的各個環節,真正讓規范的標準要求,扎實推進企業安全生產工作走上標準化、制度化、規范化的軌道。督促在建項目建立完善文明施工管理規定,對施工現場整體情況進行統一指導和嚴格把控,并推進管理目標的逐步量化,由不同的職級構成層層分解、層層落實,嚴禁安全工作流于形式。指導各類企業科學擬制各類應急預案并組織演練,確保能夠及時組織協調和應急處理。
三是加大安全宣傳培訓。以開展“安全生產活動月”活動為契機,開展多種形式的安全生產宣傳活動,提高人員安全意識。督促企業定期開展安全生產自查和培訓,提高員工的安全生產意識和操作的規范性、科學化。協助配合區直相關職能部門、街道(鎮),合力抓好企業安全生產宣傳、檢查落實等工作,確保形成同抓共管的良好局面。
四是加大檢查與整改力度。根據上級安排部署及時召開安全生產專題會議,傳達省、市、區關于安全生產的會議精神,全面研究安全生產工作,落實安全生產工作要求。嚴格執行領導帶隊檢查安全生產工作制度,每月開展安全生產檢查、集中開展打非治違等各項行動,發現問題及時整改和消除。加強隱患排查整治,實施安全隱患銷號制度,建立各企業和在建項目安全生產臺賬,對在各類檢查中發現的重大隱患和危險源,登記安全隱患臺賬,督促整改到位后才能予以銷號處理,確保園區安全生產零事故。
工業企業安全生產風險報告 12
根據財政部《行政事業單位內部控制規范(試行)》和單位《內部控制實施辦法》有關規定,我們組織開展了對單位各部門的風險評估活動,現將結果報告如下:
一、風險評估活動組織情況
(一)工作機制
本次風險評估活動,是在局內部控制工作領導小組的領導下,由財務室具體組織實施的。為完成工作,經局領導同意,財務室從辦公室、思想政治和益維護科、移交安置科、優撫科、軍休所、烈士陵園抽調相關工作人員組成內部控制風險評估小組,專門從事此次風險評估活動。
(二)風險評估范圍
本次風險評估所涉及的業務范圍分為:單位層面風險和業務活動層面風險。
1.單位層面風險主要包括以下三個方面:
組織架構風險:單位內部機構設置不合理、部門職責不清晰、內部控制管理機制不健全等情況導致的風險;
經濟決策風險:單位經濟活動決策機制不科學,決策程序不合理或未執行導致的風險;
人力資源風險:單位崗位職責不明確、關鍵崗位勝任能力不足等導致的風險。
2.業務活動層面風險。本單位經濟活動業務層面的風險主要包括預算管理風險、收支管理風險、政府采購管理風險、資產管理風險、建設項目管理風險、合同管理風險以及其他風險。
(三)風險評估的程序和方法
1.風險評估程序。本次風險評估活動,風險評估小組先研究制定了風險評估工作計劃,明確風險評估的目標和任務;其次組織召開了由各科室負責人參加的動員會,對風險評估活動做出了動員和安排,要求各科室先進行自查,查找風險點,研究整改措施,向風險評估小組匯報自查情況;再次,風險評估領導小組根據各科室的自查情況,選擇關鍵科室和自查風險點少的科室進行重點檢查,對其他科室也進行了快速檢查;最后,根據各科室自查情況和現場檢查的工作底稿和收集到的資料,進行風險分析,組織編寫風險評估報告。
2.風險評估方法。本次風險評估活動,采用了風險清單法、文件審查、實地檢查法、流程圖法、財務報表分析法以及小組討論和訪談等方法以識別風險;采用了概率分析法、情景分析法和風險坐標圖法以分析風險。
(四)收集的資料和證據等情況
支持本風險評估報告的'主要有風險評估工作底稿,相關文件、會計憑證、賬本復印件,以及各科室的自查情況等。
二、風險評估活動發現的風險因素
(一)單位層面風險因素
單位的部分內控關鍵崗位的工作人員沒有定期輪崗(風險點A1)。
(二)業務層面風險因素
1.單位預算未分解下達至各科室及業務部門,可能導致預算權威性不足,執行力不夠;
2.單位未按規定建立票據臺帳,不符合財務管理要求;
3.單位支出事項未嚴格按照審批權限執行,不符合收支業務管理制度要求;
4.單位在部分資產采購時未嚴格按規定填寫政府采購計劃申請表,僅用供貨方清單代替,不符合政府采購業務管理制度;
5.單位未按規定定期對的貨幣資金、固定資產進行核查盤點,不符合資產業務管理制度。
工業企業安全生產風險報告 13
一、風險控制效果評價范圍及目的
評審企業開展風險分析以來在生產、管理、服務、活動等所有過程中,危險源識別是否全面,是否有遺漏;風險控制措施(方案)是否充分、有效,是否將風險降到可接受水平,在落實控制措施中是否產生新的危險源,是否需要補充完善控制措施,風險控制措施是否已被用于實際工作中,在面對諸如完成工作的壓力等情況下是否被忽視。并在此基礎上,進一步分析評價,評定危害程度和影響范圍,合理劃分風險等級,確定優先控制順序,作為來年制定企業職業健康安全管理目標、安全工作計劃和隱患治理方案,修訂完善運行控制程序、操作規程、應急預案的依據,并采取措施消減風險,將風險控制在可以接受的程度,達到預防事故,確保安全健康的目的。
二、風險控制效果評價組織
企業成立了兩級風險評價組織,即公司風險評價組和站所風險評價小組。要求各級風險評價人員嚴格按照《風險評價及風險控制程序》,認真履行各自的職責,做好風險控制效果評價工作,為預防和控制事故提供可靠依據。
三、風險控制效果評價情況
開展安全標準化以來,各項風險控制措施得到有效落實,全面實現了職業健康安全目標。具體如下:
(一)以創建安全標準化達標企業為契機,夯實基礎工作,規范安全管理,完善企業職業健康安全管理體系。以強化基層基礎工作為核心,制定安全標準化工作方案,逐條對照《危險化學品從業單位安全標準化規范考評標準》考核條款,查出企業各個層面、各個崗位存在的不足,排出整改進度表,按輕重緩急有序進行整改,完善各類檢查表、完善各種記錄臺賬、完善危險作業票證、修訂和完善安全規章制度。在規范各種制度、票證、臺賬記錄的同時,加強監督執行力度,逐步使各級組織和人員把執行規范標準變為一種習慣,并將風險管理日常化,在每項作業前都進行危險源辨識和風險評估,有效防范和避免了事故的發生。
(二)加強生產現場安全管理,強化過程監控。
1、以生產現場為重點,加強作業環節安全管理,落實風險控制措施嚴。企業以生產現場為安全工作的重點,加強現場人、物、環境的管理,認真落實危險作業管理制度,加強關聯性作業協調指揮,規范信息溝通聯絡、跨區域作業監護制度。危險作業前,必須組織進行危險源辨識和風險評價,制定風險控制措施,確定作業方案,經審批后實施;作業過程中若有變更,必須履行變更手續。嚴格生產現場動火作業、進入設備(有限空間)作業、高處作業等審批,并隨時進行復查,保證危險作業安全可控。為了確保檢修作業安全,加強項目單位與檢修單位的溝通和協作,在跨區域作業證的基礎上,還必須執行檢修作業條件確認和驗收制度,項目單位必須保證檢修項目達到安全環保要求,具備檢修條件;檢修單位必須保證檢修質量達到安全環保要求,并相互監督和確認。
2、強化對關鍵裝置重點部位和重大危險源的監控和管理。在廠級綜合巡查、專業巡查和二、三級監控網絡以及視頻監控系統的基礎上,建立完善關鍵裝置重點部位企業管理人員定點承包機制,完善應急處理方案。
(三)認真開展安全生產事故隱患排查治理,防范事故發生。對檢查中發現的問題和隱患限期整改,對發現當天就能整改的'問題和隱患,均立即整改絕不讓其過夜;對暫時不具備整改條件的,均做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”,制定嚴密的監控措施,杜絕和防范事故發生。發現的問題和隱患已全部按要求整改完成,達到了預期效果,期間企業安全生產平穩運行。這說明我公司隱患排查治理工作初見成效,真正起到消除隱患、防范事故的作用。
(四)做好安全教育培訓,提高全員安全意識和技能。企業在抓安全教育上,嚴格執行“三級安全教育”,對新進廠的人員按要求進行了廠級教育,同時督促、檢查二、三級安全教育,使他們熟悉、掌握必要的安全技術知識和自我防護技能,達到要求后方可上崗操作。對換崗、轉產、復工人員,各單位均按要求進行了安全技能和崗位操作法的培訓,經考核合格后才能上崗作業。定期組織安全管理人員、特種作業人員培訓取證,建立臺賬,保證全公司安全管理人員、特種作業人員100%有效持證上崗。利用生產間隙,開展了全員安全教育,包括安全知識、安全規程、崗位操作法、事故案例等內容,同時加強對二、三級教育和復崗、轉崗職工的教育,使職工的安全技能和意識不斷提高。
(五)開展應急救援演練提高響應能力。9月,企業對各關鍵裝置重點部位分別于上、下半年進行了應急演練。通過應急演練及效果評價,檢驗了企業應急準備的充分性,應急預案的適用性和有效性,提高了全員風險意識和應急處置能力。
(六)組織開展年度風險評審工作,總結提升風險控制水平。通過年度風險評審,表明各項風險控制措施得到有效落實不可接受的風險控制方案有效、充分,已降為一般風險。通過風險評價組評審,共發現重大風險3項,對重大制定了整改方案,落實了安全責任人,限期整改完成。
四、存在的問題及改進措施
存在的問題:設施腐蝕現象還比較嚴重,“跑、冒、滴、漏”現象還一定程度存在,習慣性操作現象還未能杜絕。必須加強以下措施,保證安全生產:
1、加強設備、設施的日常維護的定期檢測,避免物料跑、冒、滴、漏現象。
2、加強對易燃易爆生產裝置、設施、防雷防靜電設施的檢查,并定期檢測。
3、應加強消防設施及器材的維護保養,定期更換滅火器,使其處于完好狀態。
4、即時更新安全管理制度、崗位安全操作規程和作業安全規程,按相關的法律、法規的有關規定予與補充和完善,持續改進。嚴格執行安全監督檢查制度。
5、加強對職工的安全、危化品知識、事故應急處理、消防、個人安全衛生防護的培訓。
6、繼續強化設備管理。各類特種設備、壓力容器、壓力管道及其安全附件必須嚴格按照《特種設備安全監察條例》的各項規定,定期檢測并合格,經常對設備進行保養、維護。
7、嚴格執行工藝操作指標、操作規程,嚴禁超壓、超溫、超負荷運行。防止快速放料,防止工藝操作錯誤而引起溫度、壓力過高,導致事故發生。
8、安全檢修必須按檢修操作規程作業。采取隔絕、置換、吹掃與清洗等措施后,經取樣分析合格,在有人監護的情況下,才可以進行檢修作業。
五、結論
鳳翔縣供電分公司全年,企業無社會災害性事故,無重大火災、爆炸事故,無因工死亡和重傷,無輕傷,無職業病發生,發生輕微傷害,完成了企業職業健康安全管理目標。從總體上講,企業風險控制效果是充分的和有效的;各項風險控制措施得到的落實,取得了較好的安全管理績效。
工業企業安全生產風險報告 14
為深入貫徹落實科學發展觀,規范安全生產風險管理,根據《年網格化實施意見》要求,結合《年安全生產應急管理重點工作安排》,現制定基層安全生產風險評估(以下簡稱“風險評估”)實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,通過開展風險評估,摸清底數、明確責任、強化措施、精準防治,有效控制事故風險,及時消除安全隱患,規范基層風險管理,落實“一案三制”,提升全市事故災難應急處置能力,為建設宜居幸福的現代化國際城市營造良好的安全環境。
二、工作目標
鎮街的風險評估完成率達到90%以上;各有關部門對本行業(領域)進行風險評估,重點行業(領域)完成率達到80%以上。重點風險目標得到有效防控,安全隱患及時進行整治,基層應急管理進一步規范,應急處置能力得到提升。
三、工作內容
各級各部門要結合本地區、本行業(領域)的安全生產實際,按照《基層安全生產風險評估導則》(見附件1)要求,做好風險評估和風險控制。
(一)前期準備
各級各部門應制定風險評估工作方案,分區域、分行業落實責任單位和人員,明確評估對象與范圍,確定方法程序和時限要求,組建評估組;收集相關法規、標準和事故案例等資料。
(二)風險評估
各級各部門按照確定的評估程序開展風險評估,認真梳理地區、行業(領域)的風險類型和級別,明確防控目標,核查應急資源。
識別風險類型。在合理劃分評估單元的基礎上,梳理危險有害因素,明確危險點,識別風險類型。上級網格要以鎮街、行業、主要生產經營單位等下一級網格為基礎,結合評估對象所在地理位置、自然條件、行業特點、危險有害因素分布及狀況等劃分評估單元;從廠址、總平面布置、建構筑物、物質、生產工藝與設備、公用工程及其輔助設施、作業環境、安全管理等方面進行危險有害因素辨識。
分析風險程度。加強事故隱患較多單位、危險源較集中區域、高危行業的風險分析,重點做好風險承受能力與控制能力的分析。依據同類(或相近)企業發生的事故案例進行類比分析,對高危行業采用重大事故模擬分析,并結合危險、有害因素及周邊情況進行定性、定量分析,根據分析結果,確定可能受影響的周邊單位和人員。風險承受能力的分析可從風險影響范圍內人群的心理素質、防災應急知識、經濟能力,設施的承受能力等方面進行,可采用情況報告、專家分析和專項調研等方法。風險控制能力的分析可從預警預測能力、應急預案、應急組織體系、應急處置能力、應急資源保障水平等方面進行。可選擇安全檢查表法、預先危險性分析、作業條件危險性評價法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價方法。
評定風險等級。評估風險因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度,可利用LSR等方法判定風險級別。形成評估結論。提出危險有害因素引發各類事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論,給出評估對象在評估條件下是否與國家有關法律法規、標準、規章、規范的符合性結論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度,確定重點防控目標。
(三)風險控制
各級各部門針對評估中梳理出的隱患風險,要加強整改防控并積極落實相關應對措施。
加強防控,及時預警。各級各部門要指導督促企業結合安全隱患自查自糾和風險監控點上報,明確風險目標并加強防控;對于新發現的重大危險源,要按規定程序立即報區市安全監管等部門;對于重大隱患,要立即采取必要的預警防控措施,并在第一時間報至上級有關部門核實。
落實責任,及時整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風險實施分級管理,落實屬地安全管理責任、部門監管責任以及安全隱患和風險點單位的`主體責任,各級領導要加強對基層定點單位的監督檢查。針對安全隱患和風險,要及時制定整改防控措施并積極落實。
完善預案,核實資源。針對評估中核實的隱患和風險,制定科學應對措施,調整完善有關應急預案;依據應急能力與風險相適應的原則,落實各類應急資源;規范基層應急管理,提升應急處置能力。
(四)評審總結
各級各部門按期完成評估報告的編制并報至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報告進行評審。各級各部門完成評估后,要及時在網格化監管平臺提報評估報告及工作總結。
四、工作步驟
結合我市安全生產工作安排,年風險評估工作按“準備、評估、評審、總結”四個階段進行:
(一)準備階段(時間:4月30日前)
各級各部門制定風險評估工作方案,落實責任人員,明確評估對象與范圍,確定方法程序和時限要求,組建評估組;收集相關法規、標準等資料和相關事故案例等內容。
(二)評估階段(5月1日至6月10日)
各鎮街應在5月15日前完成本轄區風險評估,并將風險評估報告提報至市政府安委會辦公室;各有關部門于5月25之前完成本行業(領域)的風險分析;在6月10日之前完成本網格的風險評估,形成風險評估報告,并上報市政府安委會辦公室。
(三)評審階段(6月11日到6月30日)
市政府安委會將于6月底前組織有關部門及專家完成對各鎮街及各有關部門的風險評估報告的評審工作。
(四)總結階段(7月1日到7月10日)
各鎮街及各有關部門要結合評審意見對風險評估報告進行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網格化系統提報本網格的風險評估報告和工作總結。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各鎮街及各有關部門要高度重視,成立風險評估工作領導小組。在組織領導本級網格風險評估工作的同時,指導督促下一級網格落實風險評估責任,鼓勵引導社區級網格開展風險評估。
(二)統一部署,分級實施。各級各部門要制定工作方案,統一部署風險評估工作。根據本地區、本行業(領域)的特點、企業類型、危險有害因素分布及狀況等情況,做好分級實施的工作安排,合理分配任務,逐級負責落實,有計劃、有組織、有步驟地開展評估工作。
(三)完善機制,鞏固提升。各鎮街及各有關部門要從實際情況出發,切實推進評估工作長效機制建設,總結制定適合本地區、本行業的評估實施方案,確定每年年底前完成基層安全生產風險評估,為制定下一年度的安全生產工作計劃提供支撐,推動安全生產重點工作的深入開展,消除隱患,防范風險,落實應急措施,促進安全生產應急能力大幅提升。
(四)重點指導,典型示范。市政府安委會將結合實際,對重點行業企業分布較多的鎮街予以重點指導,督促其按照《導則》,切實開展風險評估。各有關部門要根據行業區域分布特點,指導鎮街做好風險評估工作。
(五)注重培訓,加強考核。市政府安委會擬組織召開風險評估專題會議,開展對評估人員的培訓,使其充分掌握評估程序和要求。市政府安委會將組織對各鎮街及各有關部門風險評估工作進行考核督查,對評估工作的完成情況進行考評分級,考評結果在網格化監管系統中公示,并納入年度目標責任考核體系。
工業企業安全生產風險報告 15
江蘇在全國率先施行工業企業安全生產風險報告制度,去年推動32.7萬家企業首次報告較大以上安全生產風險51萬條并落實管控措施。今年,江蘇主要瞄準打造風險報告“升級版”,把工作重心放在抓報告質量和大數據運用上,著力壓實企業主體責任,推動精準監管執法。
根據去年2月實施的《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,企業應當于每年第一季度完成安全風險定期報告。截至3月16日,全省已有29.6萬家企業完成報告,完成進度超過90%。
聚焦服務指導,企業填報更及時
今年1月,蘇州市應急管理局通過官方微信向全市工業企業發出提醒,明確告知今年風險報告的時限要求、系統登錄方式、填報注意事項等。
《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》明確,新建企業應當在建設項目竣工驗收合格后三十日內完成首次安全風險報告,涉及危險化學品建設項目的,在試生產前完成報告。有新增較大以上安全風險等情況的,應當在確定或發生變化后十五日內進行變更報告。
省應急管理廳明確要求,各地要督促工業企業在第一季度對安全風險進行全面充分辨識,通過風險報告系統進行上報。宿遷市應急管理局專門召開工作推進視頻會,各級各部門協同發力,該市多個縣區企業定期報告工作已基本完成。
將相關資料匯編成冊發放到所有工業企業,開辦風險報告“云課堂”“云直播”,為外資企業量身定制多語種培訓課件,線上“一對一”問答、線下“面對面”論壇……我省多地沿用去年以來行之有效的服務指導手段,“手把手”輔導企業辨識風險、落實管控措施、及時報告。
在去年出臺5批次20個行業領域342條較大以上安全生產風險目錄的基礎上,我省今年將宣傳和完善較大以上風險目錄作為重點,深入組織開展解讀、釋義和宣傳,提升企業對照目錄準確開展風險辨識和管控的能力。
聚焦核查檢查,風險報告質更高
線上先后回退7.73萬家次風險報告信息,較大以上風險企業占比從24%提升到49%;線下組織4個工作組赴無錫、南通、淮安和鹽城,實地抽查規下無生產企業銷號情況……去年,我省廣泛開展線上線下巡查督查,著力提升風險報告質量,各級應急管理部門共開展風險報告專項執法7526家企業,立案1769起。
“我們將繼續秉持精細化質量管控理念,開展風險報告質量線上線下巡查抽查,推動企業如實報告存在的較大風險。”省應急管理廳相關負責人表示,聚焦進一步提升企業風險防控意識,推動企業安全風險應報盡報,今年將開展安全風險專項執法,把風險報告落實情況納入重點執法檢查事項,組織各地對未按期完成風險報告、重點行業領域零風險報告、未如實報告的企業進行執法檢查。
南通市應急管理局明確“底數必須清、質量必須高、培訓必須實、執法必須嚴、考核必須真”的要求。通州灣示范區組織專人對工業企業安全風險報告系統內企業特別是列入注銷和新增的企業進行電話聯系,核查并拍照留存對比,全面摸清工業企業底數,確保風險報告一家企業不落。
“我們還將持續開展粉塵涉爆、金屬熔煉熔融、有限空間作業等重點行業領域風險報告‘三級復查復核’全覆蓋,對零風險報告企業開展‘線上+線下’抽查,抽查比例不低于20%,倒逼工業企業落實安全生產風險報告主體責任。”南通市應急管理局局長徐榮說。
聚焦數據運用,監管執法更精準
手機掃一掃關鍵崗位或風險點張貼的“常安碼”,相應的安全風險、可能導致的`事故類型以及主要的管控措施、應急措施一目了然,事故隱患及時上報……常州創新研發“常安碼”,實現風險隱患全流程管控。
今年,我省加大風險報告數據的研判運用,依托風險報告結果開展精準監管執法、分級分類執法。進一步完善工業企業安全生產風險報告系統,綜合分析研判企業人員素質、工藝設備、作業環境、管理水平、風險隱患、工傷事故等要素,結合專家評估論證結果,建立模型評定企業風險指數,為企業安全風險“畫像”。
在蘇州太倉,企業風險報告的范疇延伸到一般以上安全風險,當地建立的監管平臺明確風險管控措施,并標明相應檢查要點和檢查依據,為企業自查、專職安全員巡查和監管人員執法檢查提供指引。無錫將安全生產風險報告從工業企業擴展到其他45個重點行業領域。“我們將強化大數據分析,形成全市重點行業領域企業單位風險類別、風險數量以及管控措施底數‘一張網’,實現線上、線下協調高效監管。”無錫市應急管理局局長陳榮明說。
在研判運用數據的基礎上,我省著力推動風險報告與監管執法深度融合、良性互動。一方面,把固有風險點較多、重點風險突出、管控能力不足、易形成重大隱患、發生事故概率較高的企業作為年度重點執法對象;另一方面,強化監管執法信息反饋,不斷豐富企業風險指數研判評估數據。
“防控重大安全風險、倒逼主體責任落實、精準執法服務企業,是我們推動風險報告的初衷。”省應急管理廳相關負責人表示,全省應急管理部門將繼續深化風險報告工作,堅持常態化推進、動態化提升、智能化運用,推動企業主動建立完善風險辨識管控體系,同時強化風險數據運用賦能,推動分類分級精準監管執法。
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