項目資金績效評價自評報告（精選18篇）
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項目資金績效評價自評報告 1
一、項目概況
（一）項目資金申報及批復情況
根據各村的項目實施方案，經鎮項目辦實地核實后，提交鎮政府集體研究進行批復。鄉財政所收到項目批復后將項目資金通過大平臺申報轉入村級資金賬戶。
（二）資金計劃、到位及使用情況
根據《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范試點工作實施方案》、《鹽邊縣農村公共服務運行維護機制建設示范點補助資金管理暫行辦法》等文件要求，并結合鄉政府對20xx年各村公共服務運行維護補助資金項目考評情況和各村具體情況，科學客觀的對省、市、縣下達的農村公共服務運行維護費進行了資金的分配。大村且20xx年受災較嚴重的分配4萬-5萬元；中小村且受災相對比較嚴重的分配3萬-4萬元；小村且18年運行維護項目實施相對較差的分配3萬元。
（三）項目財務管理情況
我鄉有健全的村級財務管理制度，且嚴格按照財務管理制度執行，賬務處理及時，會計核算規范。
二、項目實施及管理情況
項目實施前已制定資金管理辦法且有明確的項目資金分配方案及流程，在施工中，項目辦隨時到實地查看施工進度、檢查施工質量和安全隱患等。項目完工及時組織驗收，驗收合格且資料齊全后及時支付項目資金。
三、項目績效情況
（一）項目完成情況
（二）項目效益情況
1、提高生活質量，改觀農村面貌。通過公共服務運行的基礎設施管護、衛生保潔、綠化亮化、農業生產性服務、治安巡邏、文體活動等項目實施，基礎設施效益發揮更加長期持久，村莊更加清潔美化，群眾生活更加便利，業余活動更加豐富，大大提高了群眾的生活質量。
2、鞏固了黨在基層的.執政基礎。通過基層組織活動經費的保障，使我鄉的村級組織保障水平得到了提升，保證了基層組織的正常運轉，推動基層黨建全面進步全面過硬，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固黨在基層的執政基礎，公共服務均等化的目標得到了一定提升。
3、服務基層群眾，密切干群關系。公共服務運行是為了解決村內最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問題，做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個村平均5萬元的公共服務運行資金，幫助村組干部找到工作“抓手”，讓村組“說得起話、辦得起事、聚得起民心”，為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
四、評價結論及建議
（一）評價結論
20xx年基層組織活動和公共服務專項資金支出績效評價自我評分為100分，評價總體效果較好，項目自身有針對性的解決了各村出行難、生產用水難等的實際困難，績效目標按期實現，按照各項政策要求，不斷提高項目的績效效率。
（二）存在的問題
1、有部分村（社區）資金報賬相對滯后，報賬不積極，導致資金滯留在鄉財政所。
2、部分村報賬單據及項目資料不夠完善，報賬不規范。
3、鄉上管理人員缺乏，特別是工程技術人員和財務管理人員。
（三）下一步工作的建議
1、加強對村上財務人員的政策和業務培訓。
2、加強財務人員管理工作，將財務管理水平進一步提升。
項目資金績效評價自評報告 2
一、項目概況
（一）項目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山，綠樹成蔭，山水相映，樓臺亭閣，點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉，為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領，南縣人民把公園命名為德昌公園。
（二）項目績效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡，道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡，水面面積約9.2萬㎡，公共廁所多個。
（三）項目自評步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式，成立項目自評小組，結合評價內容，做到有計劃，有安排，有獎懲，扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系，自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價，認真聽取上級領導建議意見，做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
（一）項目資金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年，根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年，全部通過政府采購中心，按規定進行招投標采購，由縣財政局國庫集中支付局直接支付，資金的使用均建立了專款專戶，做到了專款專用，項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后，全部用于德昌公園市場化項目管理。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年，在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止20xx年12月，計劃資金全部到位，共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底，德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年，已支付149.3萬元，主要用于：綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月，第12個月為103000元服務費支付。
（三）項目財務管理情況。
德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式，由財政局，按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用，及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
（一）項目組織架構及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目，我所成立工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：
辦公室設在德昌公園辦公室。
（二）項目管理情況。
本項目采取項目工作領導小組負責制，全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作，項目實施及資金管理。
（三）項目監管情況。
項目資金由德昌公園財務具體管理，按市場化外包計劃，制定管理制度，對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”，不得擠占挪用項目資金。強化監督，項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的`進行現場檢查和監督，及時協調解決困難和問題，保證市場化項目服務質量。
四、目標完成情況
（一）目標完成任務量。
截止20xx年12月31日，德昌公園市場化服務項目完成12個月，已支付項目服務資金149.3萬元。
（二）目標完成質量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的領導下，順利推進，圓滿完成任務，滿意度為100%。
（三）目標完成進度。
截止20xx年12月底，德昌公園項目管理市場化任務完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率，人員集中管理，安置大部份下崗職工，不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本，實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”，進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結論
德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所，大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象，較以前狀況有明顯改觀。
項目資金績效評價自評報告 3
一、項目基本情況
（一）項目概況
1、項目單位基本情況
懷化市發展和改革委員會（以下簡稱“市發改委”）系市人民政府組成單位，內設行政審批服務科、國民經濟綜合規劃與服務業科、法規與經濟體制綜合改革科、固定資產投資科、價格認證中心以及重點項目管理辦公室等24個科室。下轄市招投標管理辦公室、市重點項目管理辦公室、市政府投資項目評審中心、市經濟建設投資公司等3個二級機構。20xx年編制人數136人，其中行政編制95人，事業參公管理人員41人。20xx年末實有在職人員121人，其中，行政編制80人，事業參公管理人員41人；退休人員62人，離休人員1人。
市發改委主要職責是擬訂經濟社會發展戰略；加強和改善宏觀調控；綜合協調各項政策；推進經濟體制改革；引導和監管固定資產投資；推進產業結構戰略性調整和升級；促進區域協調發展；引導和調控市場；促進經濟社會協調發展；推進可持續發展；組織實施國家應對氣候變化重大戰略、規劃和政策；組織擬訂全市應對氣候變化戰略、規劃和政策；組織編制全市國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃，研究國民經濟動員和裝備動員與國民經濟的關系，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作；承辦市人民政府交辦的其他事項。
2、項目的實施依據
項目前期工作經費
重點項目前期工作對加快全市重點項目建設步伐，充分發揮重大項目對全市經濟和社會發展的支撐帶動作用，奮力實施市委、市政府“一個中心、四個懷化”戰略目標，具有重要促進作用。根據《湖南省人民政府關于加強重大建設項目前期工作的意見》（湘政發〔20xx〕14號）文件精神，各市州政府每年需安排必要的項目前期費。根據《懷化市人民政府關于加強重大項目前期工作的意見》（懷政發〔20xx〕7號）文件精神，市財政每年安排一定的重大項目前期工作經費，年初列入財政預算。市委、市政府歷來高度重視重點項目建設，每年對重點項目前期工作進行專題安排部署。20xx年，經市三屆人大五次會議審議通過，安排項目前期工作經費350萬元，主要用于全市重大項目前期工作。
3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
重大項目前期工作，是指從項目提出到開工建設前的各個工作環節，主要包括項目建議書（商業計劃書）、可行性研究（項目申請報告）、環境影響、規劃選址、土地利用、初步設計、施工圖設計、開工報告以及其他專題報告的編制、評估、論證、申報、審批（核準、備案）等一系列工作過程。項目前期工作經費是保障全市重大項目前期工作順利開展的專項經費，具有較強的政策性和特殊性。該經費的開支范圍是：重大前期項目的開發儲備、規劃設計、評估論證、上報審批等工作，以及爭取項目和資金支持等工作的費用開支。
市本級列入20xx年市重點項目的標準是：交通、城建、商貿物流項目總投資1億元以上，且當年完成投資20xx萬元以上；工業和社會發展項目總投資3000萬元以上、農林水利項目總投資1000萬元以上，且當年完成投資1/3以上；商住一體化項目總投資5億元以上、當年完成投資1億元以上，且無非法集資現象。縣市區列入市重點項目的標準是：基礎設施及城市提質擴容項目總投資5000萬元以上、產業及產業園區項目總投資20xx萬元以上、社會發展項目總投資3000萬元以上、商住一體化項目總投資5億元以上，且當年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點儲備項目的標準是：總投資1億元以上，20xx年完成項目前期工作、20xx年開工建設。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個，開工率100%，預計全年完成投資536億元。其中，交通項目27個，投資80.33億元；城建項目71個，投資160.24億元；工業項目85個，投資104.81億元；商貿物流項目29個，投資37.10億元；農林水利項目27個，投資25.46億元；社會發展項目56個，投資54.29億元；商住一體化項目16個，投資52.30億元。
（二）項目績效目標
1、項目績效總目標和階段性目標
項目總目標為：通過加強重大項目前期工作，充分發揮重大項目投資對經濟增長的拉動作用，不斷增強我市發展后勁，改善人民群眾生產生活，實現我市經濟社會科學發展、跨越發展。
階段性目標為：根據懷化實際，20xx年市委、市政府研究確定了全市重點建設項目311個，全年計劃投資536億元，占全市固定資產投資計劃的37.9%。其中，交通項目27個，投資80.33億元，占14.98%；城建項目71個，投資160.24億元，占29.90%；工業項目85個，投資104.81億元，占19.55%；商貿物流項目29個，投資37.10億元，占6.92%；農林水利項目27個，投資25.46億元，占4.75%；社會發展項目56個，投資54.29億元，占10.13%；商住一體化項目16個，投資52.30億元，占9.76%。這批項目中新開工的177個，續建的134個，年內可竣工投產的77個。同時，市重點辦結合省、市“十三五”規劃，于8月份下發調度20xx年全市重點項目的通知，在11月份結合市委黨代會精神，科學構建20xx年重點項目盤子，初步提出20xx年重點投資7大板塊，326個重點項目，總投資1892億元，年度計劃投資635億元，帶動全社會投資1800億元左。
2、預期主要的生態、社會和經濟效益
通過加強重大項目前期工作，一是加大投資力度，爭取國家、省里更多的項目布局和資金支持，廣泛吸引各方投資，加快重大項目的實施進度，發揮投資對經濟增長和社會發展的支撐作用。二是調整投資結構，促進產業優化升級，推動工業化、農業產業化和新型城鎮化重大建設項目的進程，發揮投資結構調整對經濟結構戰略調整的重要作用。三是提高投資決策水平，確保投資效益的必要環節，推進重大項目遵守建設程序，符合國家產業政策和適應市場需求，防止低水平重復建設，從整體上提高投資效益和質量。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據《懷化市財政局關于開展20xx年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔20xx〕26號）文件要求，一是召開委財務工作會議，成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長，黨組成員、副主任楊愛凡為副組長，辦公室、財務室為成員的領導小組和工作機構，從各科室和二級機構抽調3名業務骨干組成工作專班，明確各級職責。二是組織相關人員認真學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》（財預〔20xx〕285號），《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發〔20xx〕33號），《湖南省人民政府關于深化預算管理制度改革的實施意見》（湘政發〔20xx〕8號）文件精神；相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法；中央、省、市相關政策規定和財務會計制度；部門預算及決算報告、項目審計報告和驗收報告等。三是由辦公室、財務室、法規科等科室聯合設計評價指標，確定評價方法及評價標準值。
2、組織實施。
嚴格按照省、市有關文件要求，通過審查賬目、實地考察驗證、座談交流等方式，認真對照20xx年市發改委財政專項資金績效評價指標體系，對全市項目前期工作進行了全方位自查和自評打分，最后上報委領導小組辦公室進行匯總，再報送市財政局。通過績效自評，進一步規范財政資金規劃編管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益。
3、分析評價。
我委項目前期工作經費編制經費的資金管理和使用，嚴格執行“收支兩條線”管理，按照預算資金管理辦法，堅持“量入為出和專款專用”原則，主要用于全市重點項目前期工作編制。市財政部門根據項目進度，及時撥付專項資金，達到資金設立目的`，產生了極大的經濟社會效益。
三、績效評價指標分析情況
（一）項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
20xx年，市財政安排我委項目前期工作經費350萬元，資金到位率100%。
2、項目資金使用情況分析
項目前期工作經費支出340.82萬元，結余9.18萬元。具體使用情況：辦公費支出52.24萬元，占全部支出的15.33%；印刷費6.05萬元，占全部支出的1.78%；咨詢費24.00萬元，占全部支出的7.04%;郵電費3.38萬元，占全部支出的0.99%；差旅費124.98萬元，占全部支出的36.67%；維修（護）費15.61萬元，占全部支出的4.58%；會議費0.83萬元，占全部支出的0.24%；培訓費0.94萬元，占全部支出的0.28%；公務接待14.17萬元，占全部支出的4.16%；勞務費0.61萬元，占全部支出的0.18%；公務用車運行維護費34.98萬元，占全部支出的10.26%；其他交通費用1.74萬元，占全部支出的0.51%；其他商品服務支出費58.22萬元，占全部支出的17.08%；辦公設備購置2.06萬元，占全部支出的0.60%；贈與1萬元，占全部支出的0.29%。
3、項目資金管理情況分析
一是財務管理制度健全。按照省、市要求和財政專項資金管理辦法，我委成立了專項資金管理領導小組，由分管財務的黨組成員、副主任楊愛凡任組長，分管重點項目和規劃編制的領導任副組長，有關人員任成員。嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定，根據財務管理辦法的相關制度執行，專項資金使用情況及時以委公開欄形式公開，有力保證了項目資金的實施。
二是資金撥付審批手續完整。月初，各業務科室制定項目工作計劃，項目實施前填寫《項目支出申報審批表》、《出差申報審批表》、《接待申報審批表》等并按程序報相關領導審批，項目結束后，按實際金額再報相關領導審批，并申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用，不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象，使項目資金的運用得到了合理的控制，項目得到了切實的保障。
三是會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規，嚴格按照相關會計制度辦理會計業務，進行會計核算，并做好會計記錄，真實的反映項目資金管理情況，并接受市級財政、審批部門及上級主管部門的檢查、監督。
（二）項目實施情況分析
1、項目組織情況分析
一是建立重點項目臺賬，分別對每個重點建設項目制訂以月為序時進度的實施方案，作為項目調度的主要依據。二是健全重點項目調度機制，全面實行“一個項目、一名市級領導、一支責任班子、一套實施方案”的重點項目推進機制。三是創新出臺了《重點項目巡回講評制度》。由市委書記、市長帶隊，組織五大家班子成員、市直各部門主要負責人和各縣市區、園區黨政一把手，在5月和10月分兩次對全市重點項目進行集中觀摩、現場點評，對責任落實、投資形成進度、現場管理三方面進行計分考評，并納入年終市對縣市區綜合績效考評，并召開集中講評會進行集中講評，通報計分評比情況，掀起全市上下重點項目“你追我趕”的濃烈建設氛圍。
2、項目管理情況分析
我委堅持把重點項目建設作為發改工作的重中之重，保持項目推動強勁態勢。堅持把項目建設作為經濟工作的第一抓手，緊緊抓住重點項目這個“牛鼻子”，集中一切有利資源和要素，在重點項目建設上彈奏了一首鏗鏘有力的協奏曲、大合唱，圓滿完成了省、市重點項目和鐵路建設任務，有效有力地推動了我市經濟社會加快發展。20xx年我市共組織實施重點建設項目311個，開工率100%，預計全年完成投資543億元，為年計劃的101.3%，其中省重點建設項目21個，計劃完成投資43.2億元（不含打捆項目），預計實際完成60.7億元，為年度計劃的140.5%。重點項目的順利推進有力帶動了我市全社會固定資產投資的穩定較快增長，預計全年完成投資1149億元，對經濟增長貢獻率達56.5%，拉動經濟增長4.57個百分點。
（三）項目績效情況分析
1、項目經濟性分析
（1）項目成本（預算）控制情況
我委不斷加強成本控制和成本規劃，建立嚴格的費用審批制度，組織發動廣大干部開展各種降成本活動，不斷提升項目管理水平，提高資金使用效益。
2、項目的效率性分析
（1）項目的效益性分析
20xx年我市組織實施市級重點建設項目311個，總投資536億元，其中新開工項目177個，續建134個，竣工77個。目前開工311個，開工率100%，截至11月完成投資477億元，為年計劃的89%；預計全年可完成投資543億元，為年計劃的101.3%。
其中交通項目：重點建設項目27個，計劃完成投資80.33億元。
1、全部項目均已開工，1-11月累計完成投資70.91億元，達年度計劃的88.3%；
2、城建項目：重點建設項目71個，計劃完成投資160.24億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資133.01億元，達年度計劃的83%；
3、工業項目：重點建設項目85個，計劃完成投資104.81億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資101.86億元，達年度計劃的97.2%；
4、商貿物流項目：重點建設項目29個，計劃完成投資37.1億元。目前，開工建設項目29個，1-11月累計完成投資33.69億元，達年度計劃的90.8%；
5、農業（水利）項目：重點建設項目27個，計劃完成投資25.46億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資25.46億元，達年度計劃的100%；
6、社會發展及民生項目：重點建設項目56個，計劃完成投資54.29億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資62.4億元，達年度計劃的114.9%；
7、商住一體化項目：重點建設項目16個，計劃完成投資52.3億元。目前，全部項目均已開工，1-11月累計完成投資49.61億元，達年度計劃的94.7%。
（2）項目實施對經濟和社會的影響
通過推進重點項目建設，極大地提升了我市經濟實力，取得了極大的經濟、社會和生態效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發電等3個項目進展較快，均提前開工建設；懷仁博世康醫藥物流健康產業園項目順利推進，如期竣工；懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設懷化段、大湘西地區文化生態旅游精品線路建設工程、武靖高速公路、湖南醫藥學院等5個項目穩步實施，各項建設全面展開；芷江機場航站樓規模調整工可批復已在抓緊申請落實，實質性建設即將啟動；全省打捆項目優先保障，著力實施，均完成省下達的各項任務指標。我市在調度20xx年全市重點項目盤子的基礎上，于11月23日上午，舉行20xx年全市新建重點項目集中開工儀式。此次開工建設的重點項目有張吉懷客運專線、懷化學院東區擴建、全市農村綜合服務平臺等40個，年度計劃投資75.2億元，涵蓋交通、城建、產業和民生等多個領域。有力地推動了20xx年全市重點項目建設步伐。文化（廣告）創意、電子信息、電子商務等產業和產業園區快速發展；生態文化旅游業跨越式發展，有力的推進了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”，全年接待國內外旅客、旅游總收入分別增長11.4%；特色農產品精深加工業加快發展；中心城區綜合提質改造加速推進，等等。這些都成為懷化經濟社會發展中一張張靚麗的名片，大大提振了我們抓產業和經濟發展的信心和決心。
四、綜合評價情況及評價結論
1、評分結果
懷化市發改委20xx年度項目前期績效自評綜合得分為100分。
2、評價結論
在資金使用方面，嚴格制定和執行了財務管理核算制度，資金使用規范，相關資料齊全，成本控制有效，無挪用、截留經費的情況發生。在項目管理方面，建立了相關制度，提高了工作人員的監管水平，保質保量的完成了項目的實施工作。項目實施后，有力促進了全市經濟社會又好又快發展，取得了顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
五、績效評價結果應用建議
各專項資金使用單位應當高度重視績效評價結果的應用工作，充分發揮績效評價以評促管效能，積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制，努力提高績效意識和財政資金使用效益。財政部門要結合評價結果，對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析，建立評價結果在部門預算安排中的激勵與約束機制，逐步發揮績效評價工作的應有作用。評價結果優秀并績效突出的：財政部門要在安排該項目后續資金時給予優先保障，加快資金撥付進度，或在安排該部門其他項目資金時給予綜合優先考慮。評價結果為不合格的：財政部門要及時提出整改意見，暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
（一）主要經驗及做法
我委建立了專項資金管理辦法，嚴格遵循專款專用、獨立核算的管理原則。專項項目的申報嚴格按照市財政資金管理的要求進行，專項資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我單位目前對專項資金的管理按照項目支出涉及的經濟科目規定，根據財務管理辦法的相關制度執行。
樹立全局思維和底線思維，按照項目謀劃提前，項目前期提前，項目調度提前，項目開工提前“四個提前”思路，統籌年度重點項目建設工作。
（二）存在的問題
一是項目資金未嚴格按照預算執行。項目前期工作經費結余9.18萬元，執行率為97.38%，執行情況較好，其他專項資金明細項目核算不足，由于全市重點項目數量較多，賬面沒有細化到單個項目。
二是項目管理制度有欠缺，資金分配不均勻。我市重大項目前期經費使用沒有制定具體的分配依據，在項目的選定上單純是根據市委、市政府的工作重點和主管部門的調查了解給予部分重點項目支持。一些規模較小的重點建設項目未獲前期經費支持。
三是績效評價的指標設定有待細化。由于重點項目數量多，規模不一，單一的績效評價指標體系會影響對項目評價的全面性和重點性。
（三）建議
建全項目管理制度，制定項目用款計劃、預期績效目標，并對項目績效實施實時監控，有效防止專項資金擠占、挪用現象發生，加大財政集中扶持力度，充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系，使考評有據可依。加強財政專項資金管理，保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強企業財務規范管理，提高財務管理人員業務素質，應經常組織財務管理人員崗位培訓，學習與財務工作相關的知識，擴大知識面、拓寬視野、開闊思路，在業務上不斷提高。突出項目施工現場管理。對全市重點項目施工現場均實行掛圖作戰，統一設立項目施工標志牌、工程建設質量安全管理告示牌、施工進度計劃橫道圖。
七、其他需要說明的問題
本次評價工作是在市發改委自己組織評價小組的指導下完成的，由于時間緊，業務范圍廣，指標不好確定，也受專業知識和評價能力的限制，對評價結果可能產生一定影響。
項目資金績效評價自評報告 4
一、項目基本情況
項目名稱：醫療衛生事業發展三年行動補助資金項目
項目資金：6.04萬元
項目執行時間：20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況。
為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍，作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。
三、項目績效自評工作開展情況前期準備、組織過程等相關情況。
為加強項目績效目標管理，切實提高財政資金使用效益，我院領導高度重視財政支出績效自評工作，及時部署，安排專人負責開展自評工作，確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
（一）項目資金情況
1.項目資金到位情況。保財社〔20xx〕154號到賬資金6.04萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月支付合計6.04萬元，其中：培訓費支出0.58萬元、專用材料費支出0.51萬元、辦公設備購置2.85萬元，專用設備購置2.10萬元，根據國發〔20xx〕5號文件要求，州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支，不再有財政項目補助結轉結余資金，已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理，做到了專款專用，沒有出現項目資金被占用、挪用的情況，發揮效益，保證項目的.順利實施。
（二）項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。獎勵優秀醫療衛生人員1人陳琰東，完成目標值。項目周期1年，完成目標值。
2.效益指標完成情況。為選樹典型、營造尊醫重衛的良好社會氛圍，作為獎勵金表彰優秀醫療衛生人員陳琰東。激勵陳琰東不斷提高針灸技術，造福病患。
3.滿意度指標完成情況。優秀醫療衛生人員陳琰東滿意度≥95%
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成，下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題，改進工作方式，提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好，項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理，自評為優。
項目資金績效評價自評報告 5
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求，亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日，對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下：
一、項目基本情況
（一）項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83號），會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目，即：中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元，實際支出200萬元，其中：中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
（二）項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設，改革人才培養模式、加強人才隊伍建設，走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路，充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢，全力打造“世界中醫藥之都”，保持和發揚中醫藥特色優勢，加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成，基層中醫藥服務能力得以提升，基礎設施建設得以加強，人才培養有新的進展，中醫藥傳承創新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
（一）評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號），對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
（二）評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
（三）評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則：
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
（四）評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標，6個二級指標和13個三級指標，詳見“附件1：績效評價指標體系”。
（五）評價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式，詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法，比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》（亳財預〔20xx〕28號）中的評價框架指標實施，評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，總分設置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（六）評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量，對參與評價的人員進行了相關培訓，并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的、意義及開展情況，并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后，評價人員撰寫評價報告，提交財務負責人審核，根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
（一）總體結論
20xx年度，亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元，年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目，全市共有7支代表隊參賽，3家單位獲集體獎，12人獲個人獎項；裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館，新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館，上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準（試行）》。在第3批市名中醫中，經所在單位推薦，市衛生健康委批準，建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班，在全區選拔200名村衛生室（社區衛生服務站）工作人員，統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫，每人獎勵0.5萬元，用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者，予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者，配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下)，作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書，建立師徒關系，輪流跟師學習。
（二）評價結果
經評價，20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分，評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
（一）投入指標（滿分23分，實得23分）
1.項目申報管理（滿分13分，評價得分13分）
（1）立項程序規范性（滿分3分，評價得分3分）
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要（第83次），提出加大醫療衛生事業投入，會議決定由市財政局負責，從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元，列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案，明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
（2）項目申報符合性（滿分5分，評價得分5分）
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》（亳衛〔20xx〕58號）文件，制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要（第17次），對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實，申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
（3）遴選、審批程序規范性（滿分5分，評價得分5分）
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核，主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實（滿分10分，評價得分10分）
（1）獎補資金到位率（滿分5分，評價得分5分）
經亳州市財政局批準，20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算，資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
（2）獎補資金到位及時率（滿分5分，評價得分5分）
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺，資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
（二）過程指標（滿分17分，實得17分）
1.項目管理（滿分10分，評價得分8分）
（1）管理制度健全性（滿分5分，評價得分5分）
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知（財社〔20xx〕285號），該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
（2）制度執行有效性（滿分5分，評價得分3分）
項目按照規定執行，按照程序撥付資金。經查詢網站，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分，得3分。
2.資金管理（滿分7分，評價得分7分）
（1）資金使用合規性（滿分4分，評價得分4分）
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位；資金支付憑證合規，不存在大額現金支付、不合規票據支出；未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
（2）監督檢查有效性（滿分3分，評價得分3分）
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知，各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
（三）產出指標（滿分30分，實得30分）
1.目標任務完成率（滿分15分，評價得分15分）
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表，20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元，亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查，渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分，得12分。
2.完成及時率（滿分15分，評價得分15分）
年初設定的時效指標為：當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付，得分15分。
（四）效果指標（滿分30分，實得30分）
（1）實施效益（滿分15分，評價得分15分）
通過項目實施，基層人員學習了中醫藥適宜技術，提升了全市基層中醫藥服務能力；激勵了民間中醫的積極性，搶救了一批瀕臨失傳的.民間傳統醫術，使民間傳統醫術得到了一定的傳承；基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓，開展了中醫藥適宜技術服務，為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益；示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目，項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益；中草藥是天然藥材，生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
（2）社會公眾或服務對象滿意度（滿分15分，評價得分15分）
本次評價電話回訪了10個服務對象，對獎補和培訓進行滿意度調查，滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數x100%=10/10x100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發現，20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現在：部分獎補項目未公示，公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果，對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益，針對存在的問題，提出如下建議：建議對全部項目實施情況公示，做到項目實施前有公開，項目實施結果有公示，接受社會監督，提升財政資金使用的透明度，建立健全公開、公正、競爭的體制、機制，強化財政資金監管，最大限度發揮資金使用效益。
項目資金績效評價自評報告 6
根據《江西省林業局關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市組織各縣（市、區）對20xx年度省級財政林業專項資金進行了績效自評，經匯總，現將自評情況匯報如下：
一、基本情況
1、資金組成情況
根據《江西省財政廳江西省林業局關于提前下達20xx年生態公益林補償及省級林業補助資金預算的通知》（贛財資環指〔20xx〕14號）、《江西省財政廳江西省林業局關于下達20xx年第二批省級林業補助資金預算的通知》（贛財資環指〔20xx〕25號）等文件精神，20xx年省級財政安排我市:
生態公益林補償資金13849.55萬元，其中中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬(含市本級20萬)；
第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元(分別為省級林業補助專項資金4873.68萬、省級自然保護區建設管理資金146萬)；
第二批省級林業補助資金1457.32萬元（含市本級215.8萬）。
2、績效目標情況
國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，省級公益管護面積186.98萬畝；
低產低效林改造面積2.275萬畝，新增高產油茶林面積1.1萬畝，低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，森林藥材種植面積0.70345萬畝，珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株，省級自然保護區保護數量6處；
森林“四化”建設新造8252.8畝，森林“四化”建設補植1107.3畝。
二、績效自評工作開展情況
1、前期準備
根據《江西省林業局關于開展20xx年度中央和省級轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》（贛林函字〔20xx〕75號）精神，我市立即梳理各項資金，及時下達文件精神，并要求各縣（市、區）優質高效地做好此次績效自評工作。
2.組織過程
收到文件后，我市認真學習并深入理解省級下達的績效目標自評內容，并組織各業務科室做好相關項目實施情況的分析和總結，市局在做好本級自評工作的.同時，積極與省局溝通，及時督促指導各縣自評工作，隨時幫助解答績效自評中遇到的問題，保證了自評工作的順利完成。
三、綜合評價結論
我市對各縣（市、區）報送的自評表和自評總結進行匯總分析，相關業務科室進行專業審核把關，指導指標填列，確保自評結果的合理有效。整體來看，指標評價結果合理真實，對規范項目管理，提升項目資金效益起到積極作用。
四、績效目標實現情況分析
（一）資金情況分析
1、資金到位情況分析
20xx年，我市生態公益林補償資金13849.55萬元（含中央資金5401.88萬、省級資金8447.67萬)、第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元、第二批省級林業補助資金1457.32萬元，已全部到位。
2、資金使用情況分析
經匯總，我市生態公益林補償中央資金5401.88萬元，已使用5399.62萬元，執行率99.96%，未使用原因主要是部分面積驗收不合格。
生態公益林補償省級資金8447.67萬(含市本級20萬)，已使用8067.526102萬，執行率95.5%，未使用原因有部分公益林糾紛正在調解及公示階段暫未發放，驗收不合格等。
第一批省級林業補助專項資金5019.68萬元，已使用4496.65萬元，執行率89.58%，未使用主要原因有驗收不合格，繼續實施。
第二批省級林業補助資金1457.32萬元，已使用1377.32萬元，執行率94.51%，廬山市20xx年度“森林四化”項目80萬已編制項目作業設計書，待上級批復后實施。
3、資金管理情況分析
經匯總各縣（市、區）自查情況，我市20xx年省級項目資金實行專款專用，實際支出與項目規定的用途一致。資金使用做到公開、公平，按程序上報和審批。嚴格執行財務制度，無截留、擠占、挪用補償基金等違規行為。
（二）總體績效目標完成情況分析
20xx年，我市認真落實國家生態文明建設、省委省政府關于林業生態建設指示相關要求，加強生態公益林等一般性轉移支付資金的使用和管理，切實提升我市生態公益林保護管理水平，增加林權所有人收入，達到維護生態安全的績效目標。做好我市低產低效林改造、森林災害防控和油茶、毛竹、森林藥草等林業政策扶持，做好我市森林“四化”建設、樟樹研究等林業政策扶持，為林業生態建設健康有序發展提供系統支持。
（三）績效指標完成情況分析
1、生態公益林補償
國有國家級公益林管護面積80.2614萬畝，已完成80.173萬畝，尚有濂溪區部分國有管護未發放補助。
集體和個人國家級公益林管護面積376.0066萬畝，已完成361.19932萬畝，未完成原因主要是部分公益林糾紛正在調解或公示階段、管護不到位、驗收不合格等。
省級公益管護面積186.98萬畝，已完成183.58914萬畝，未完成原因主要有部分山場存在糾紛、驗收不合格等。
2、第一批省級林業補助
低產低效林改造面積2.275萬畝，已完成2.27萬畝，尚有湖口0.005萬畝珍貴樹種難完成，將于今年實施。
新增高產油茶林面積1.1萬畝，已完成1.1萬畝，完成率100%。
低改毛竹林改造面積2.11066萬畝，已完成2.11066萬畝，完成率100%。
森林藥材種植面積0.70345萬畝，已完成0.70345萬畝，完成率100%。
珍稀鄉土苗木培育數量0.0045億株，已完成0.0025億株，主要是柴桑區0.002億株受春夏期間洪災影響，部分苗圃地被沖毀，部分苗木被水淹死亡，秋季又受連續干旱影響，部分苗木長勢較差，達不到苗木質量標準。
省級自然保護區保護數量6處，實際完成6處，完成率100%。
3、第二批省級林業補助
森林“四化”建設新造8252.8畝，已完成8252.8畝，完成率100%。
森林“四化”建設補植1107.3畝，已完成1107.3畝，完成率100%。
五、發現的主要問題和改進措施
經匯總各縣（市、區）上報情況，部分縣存在驗收合格率低，項目實施較為緩慢，財政資金撥付不及時等問題，下一步，我市將積極推動項目實施和驗收進度，督促各縣（市、區）加強與財政部門的溝通協調，切實提高資金使用效率，保證項目按質按量的實施。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
嚴格按要求及時上報績效自評結果，并在局門戶網站進行公示。依據本年績效自評結果，查漏補缺，進一步優化資金結構，完善項目建設，為接下來項目計劃提供申報基礎，為分配項目資金提供重要依據。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
1、加強項目實施管理。一是狠抓落實，將任務要求落實到具體村、具體地段；二是突出重點，根據總體工作部署，把重點林業產業發展、低產低效林和“四化”建設作為重點狠抓落實。
2、及時申報項目資金。根據林業生產任務目標要求，科學編制作業設計，制定財政預算，及時申報省級財政補助資金。
3、加強項目資金管理。嚴格執行資金管理相關規定，加強專項資金監督檢查，做到手續完備、專人管理、賬目清楚。
4、規范資金撥付流程。按照項目建設的工作原則和要求，在項目完工后，由財政局、林業局業務骨干組成核查驗收工作小組，對項目完成情況進行核查驗收，根據驗收結果，及時撥付項目資金。
八、其他需要說明的問題
無。
項目資金績效評價自評報告 7
一、基本概況
（一）自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
（二）項目基本情況
1、經費總體情況，包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況；
2、項目實施情況，包括項目完成情況，取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
（一）項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況；
（二）項目工作任務和績效目標完成情況；
（三）項目總投入及實際支出情況；
1、2012—2013年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額，按每個項目分別列示預算批復內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等；
2、2014年中醫藥項目
主要中醫藥項目的資金撥付執行情況
（四）項目組織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
（一）基本情況分析；
（二）項目實施的社會效果、投入產出
（三）項目實施和資金管理的'經驗、做法、存在的問題和改進措施；
（四）項目的后續工作安排和建議；
（五）其他需要說明的問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
（一）典型項目
按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類，從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況，項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產出效益對比等，并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
（二）省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印
（三）中醫藥項目管理制度和具體規定
（四）其他需要提交的材料
項目資金績效評價自評報告 8
一、績效目標分解下達情況
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20XX年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20XX年從項目庫桂扶領字〔20XX〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。
調整后的20XX年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20XX年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20XX〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。
二、績效自評工作開展情況
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
三、績效目標自評完成情況分析
以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20XX年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。
2.項目資金執行情況分析。
自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20XX年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20XX年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。
四、偏離績效目標的'原因和下一步改進措施
20XX年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
六、基本經驗及主要做法
一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。
七、存在的問題及原因
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
八、意見及建議
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。
項目資金績效評價自評報告 9
一、項目概況
項目名稱：梅縣區村級財務專項檢查.
項目達到的目的：為了更好地規范梅縣區村級財務的`管理，規范村級干部發放獎勵性補貼的情況，遏制農村腐敗問題，保護農民的合法權益，使村級財務公開透明。
主要內容：
（1）2020年發放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發放獎勵性補貼情況（92個村）
（2）20xx年往來款項情況，視情況往前追溯（200個）
（3）20xx年1-7月份的賬務情況（200個）
項目開始實施時間：2020年8月30日
項目完成時間：11月30日
項目已經按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度，按照《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》（梅縣區府[2016]29號）和政府采購規定，進行政府采購計劃備案和定點采購，嚴格履行采購合同和撥款程序，做到專款專用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元，項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式，項目已經在規定時間內完成。
四、項目績效情況
（一）總體目標完成情況。
通過組織梅縣區村級財務專項檢查，對梅縣區村級財務管理存才的問題、村級干部違規發放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
（二）具體績效情況
1、產出數量：年初設定目標≤200個村，全年實際完成200個村。
2、產出質量：主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成，嚴格執行定點采購合同，驗收合格率達100%。
3、產出成本：實際支出54.56萬元
4、產出時效：均在20xx年內完成
5、產生的經濟效益：退回違規發放資金226058.6元。
6、產生的社會效益：規范好農村財務管理，遏制腐敗問題的發生，保護了農民的合法權益。
項目資金績效評價自評報告 10
一、項目的建設必要性
1、項目的建設符合國家產業發展方向項目的建設符合國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵類”、第三十七項“衛生健康”第1條“預防保健、衛生應急、衛生監督服務設施建設”條款以及第5條“醫療衛生服務設施建設”條款。符合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的“十四五”時期“民生福祉達到新水平，衛生健康體系更加完善”的經濟社會發展目標。
2、是完善公共衛生醫療服務體系的基本保證國家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛生基礎設施建設，不斷提高疾病預防和醫療救治能力，目的就是為了加快建設疾病預防控制體系、醫療救治體系、突發公共衛生事件應急體系和衛生監督執法體系，提高公共衛生服務水平和應急處置能力。統籌城鄉衛生發展，鼓勵、引導城市衛生資源向農村轉移，提高衛生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結核病、艾滋病、新冠等重點疾病預防，切實控制傳染病、地方病的發生和流行。要實現以上目標，就必須完善公共衛生醫療服務體系，建設各級公共衛生醫療機構，并逐步使之醫療現代化、先進化。
3.是保障人民身體健康，促進當地衛生事業發展的需要醫療衛生事業關系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是貫徹落實科學發展觀，實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。健康是人最寶貴的財富，無論是自身的發展、自我價值的實現，還是社會發展的參與和社會發展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發展衛生事業正是人民健康的保障。只有衛生事業發展了，人們的身體健康才會有保障，才能投身經濟建設之中。
4、是適應社會經濟發展，滿足醫療衛生事業發展的需要中醫院在全縣醫療機構中起著極為重要的作用。隨著經濟社會的快速發展和廣大人民群眾物質、文化生活水平的不斷提高，對公共安全提出了嚴峻挑戰。建設完善農村醫療救治體系，對于及時有效地應對交通事故、疾病搶救、突發事件，保障人民群眾生命安全，促進社會經濟發展是非常必要的。因此，進一步加強醫療基礎設施的建設，能夠改善醫療環境和布局，發展醫療衛生事業，滿足人民群眾對醫療服務的基本需求。
5、是醫療體制改革、醫院自身發展的需要建立完善的、適應社會經濟發展的基本醫療服務體系是我國衛生體制改革的重要內容，而救治能力又是基本醫療服務體系建設的關鍵環節。醫院加強自身建設，防治結合與進一步提高醫療衛生及配套設施、環境的現代化，是改善醫療體系落后現狀的.重大舉措，將大大增強醫院綜合實力，大大提高醫院綜合競爭能力。特別是醫院在不斷完善醫療體系，適應市場經濟、技術力量與醫療設備配套有較好基礎的前提下，醫院各項工作將會進入一個更加完善的良性循環。
6、是公共機構建設適應城市發展的需要醫療事業的發展是城市發展的一個重要組成部分，也是衡量一個城市現代化水平和居住區文化環境質量的重要標準。本項目的建設有利于城市品位的提高和醫療環境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫療保健服務需要。
項目實施后將進一步擴大醫院影響力，進一步提高醫療條件，提升對公共衛生突發事件的應急處置能力，使醫院的技術優勢、市場優勢和人才資源得到更好的發揮，同時對全縣經濟的發展、人民生活水平的提高和全縣衛生事業的可持續發展起到積極的推動作用。綜上所述，本項目符合國家產業政策，具有明顯的社會效益。項目的實施可顯著提升全縣的醫療救治和應急救援水平，增強中醫院的醫療衛生綜合實力，實現跨越式發展，符合醫院的長期發展戰略和當地的發展規劃，同時中醫院已為本項目的實施做了必要的技術準備。因此，該項目的建設是十分必要的。
二、項目經濟社會效益
本項目建成后，可大力改善中醫院的醫療條件和診療水平，對提高醫療質量、拓寬醫療業務范圍、滿足新時期廣大人民群眾對醫療保健的需求有著十分重要的意義。其建設和發展對全縣醫療衛生事業的發展影響極大，對中醫藥醫療體系的建立和完善、應對突發性公共衛生事件的能力提升、各級醫護人員技術水平的提高等方面發揮著極其重要的示范和指導作用。人民群眾就醫更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項利民惠民的工程，是促進區域經濟社會和諧發展的重要措施。
項目資金績效評價自評報告 11
根據市監察局、市財政局、市審計局《關于財政專項資金及政府投資項目資金管理情況開展專項監督檢查的通知》(吉監字[20XX]3號)文件精神，我委積極行動，周密部署，按照具體要求開展了認真自查，現將自查情況報告如下：
一、組織學習，成立機構
我委領導對于此次監督檢查工作高度重視，會后及時向主要領導進行了匯報并組織機關全體人員進行了傳達學習，委主要領導對此項工作進行了具體布置。同時成立了以蕭建明主任為組長，葉際祎調研員為副組長，監察室主任龔麗春，辦公室主任劉劍平、周金林等有關科室負責人為成員的自查工作小組。要求小組成員認真學習領會文件精神，嚴格按照要求，精心組織實施，認真開展自查，確保各項工作落到實處，把此項工作任務完成好。
二、20XX年以來的財政專項資金管理使用情況
(一)專項資金的撥付使用情況
我委的'工作經費來源全部由市財政撥款解決，市財政局20XX年—20XX共撥付國資監管專項資金60萬元，國企改革專項資金13萬元，其中20XX年撥付國資監管專項資金15萬元;20XX年撥付國資監管專項資金15萬元，國企改革專項資金3萬元;20XX年撥付國資監管專項資金15萬元，國企改革專項資金5萬元;20XX年撥付國資監管專項資金15萬元，國企改革專項資金5萬元。這部分資金主要用于辦公、會議、水電、差旅、交通等工作經費支出。
(二)專項資金的管理情況
1、能按規定用途合理使用資金，做到專款專用。
2、健全了機關財務審核制度等各項規章制度。資金做到日清月結，對資金使用情況都有月報分析，資金使用情況通過了市財政、市審計等有關部門的財務檢查。
3、強化了印鑒管理。對資金管理人員做到印鑒、支票、現金分開管理，從源頭上杜絕了資金亂取亂用行為，嚴謹規范，確保了資金安全。
4、資金管理都能做到嚴格審批手續，公開透明，并要求委監察室依法對資金使用情況進行監督管理。
5、加強了機關財會人員廉政教育。經常性地觀看廉政教育宣傳片，有效預防財會人員在資金管理中濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的現象發生。
三、關于20XX年以來所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工決算)政府投資項目
經自查，我委無20XX年以來所有竣工和在建政府投資項目。
特此報告。
項目資金績效評價自評報告 12
為全面貫徹落實省財政廳、省農業委員會、省林業廳、省水利廳《關于開展度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農346號)和市財政局、市農業委員會、市林業局、市水利局《關于認真做好我市度財政支農資金和項目檢查工作的通知》(財農201號)相關文件要求，大觀區林業局組織專人對度財政支農資金進行了專項清理和檢查，現將自查情況匯報如下：
一、嚴格管理、專款專用
我局在財政支農資金管理使用上，嚴格按照規定的使用范圍，專款專用，無擠占和挪用情況。認真做到資金足額及時發放，未滯留、延壓項目資金。在發放過程中堅持嚴格會計制度，對所發放資金全部登記造冊，自覺接受社會監督。對發現的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了涉及林業的財政支農資金在分配使用過程中的違紀現象的'發生，保證了專項資金的使用安全。
二、自查情況
我區涉及此次自查自糾工作范圍的財政支農資金主要包括各級財政下撥的退耕還林財政資金、林業有害生物防治補助費、森林生態效益補償基金管護補助資金、林業貸款財政貼息資金。
(一)退耕還林財政資金
中央財政撥付我區完善退耕還林政策補助資金26.31萬元，涉及我區十里鋪鄉、山口鄉總計2105畝林地，補助標準125元/畝，已通過財政一卡通發放到農戶。
(二)林業有害生物防治補助費
省財政與市財政撥付我區林業有害生物防治補助費共計16萬元，其中省財政10萬元，市財政6萬元。現已全部撥付到相關鄉鎮，其中山口鄉11萬元，十里鋪鄉5萬元。
(三)森林生態效益補償基金管護補助資金
中央財政撥付我區森林生態效益補償基金管護補助資金兩筆共計11.84萬元，涉及我區山口鄉8030畝公益林，補助標準xx.75元/畝，因鄉鎮申請表未報送資金尚未通過財政一卡通發放到農戶。
(四)林業貸款財政貼息資金
20xx年中央財政和省財政撥付我區林業貸款財政貼息資金7.9773萬元，其中中央財政5.625萬元，省財政2.3523萬元，涉及7戶造林戶，因資金剛到區財政，我局將在近期申請撥付。
項目資金績效評價自評報告 13
根據市人社局、市財政局《關于開展就業專項資金檢查的通知》精神，進一步提高就業專項資金使用管理的規范性、有效性和安全性，確保各項就業補貼政策落實到實處，我局對近兩年來就業專項資金的使用、管理及制度建設情況進行了認真全面自查，現將自查情況報告如下。
一、就業專項資金收支情況
（一）20xx年就業專項資金收支情況
1.收入：20xx年收入2493.11萬元，其中：就業補助收入1896.28萬元，小額貸款貼息587萬元（其中婦女貸款貼息568萬元），小額貸款獎勵金6.2萬元，小額貸款擔保基金2萬元，其他收入（利息）1.63萬元。
2.支出：20xx年支出2910.30萬元，其中：基層平臺建設支出67.14萬元；培訓補貼支出29.51萬元；社保補貼支出802.40萬元（其中固定就業社保補貼支出651.69萬元，靈活就業社保補貼支出150.71萬元）；崗位補貼支出890.39萬元；宣傳費等其他支出20.03萬元；小貸貼息支出1096.71萬元（其中小額擔保貸款貼息支出52.77萬元，婦女貸款貼息支出1043.94萬元）；小貸獎勵金支出3.82萬元；就業見習補貼支出0.3萬元。
20xx年就業專項資金當年收支結余-417.19萬元。
（二）2014年1-9月就業專項資金收支情況
1.收入：2014年1-9月收入2500.42萬元，其中：就業補助收入1771萬元（第一批中、省資金1752萬元，區級財政配套19萬元），小額貸款貼息728.9萬元；其他收入（利息）0.52萬元。
2.支出：2014年1-9月支出2037.24萬元，其中：基層平臺建設支出48.88萬元；培訓補貼支出33.74萬元；社保補貼支出461.xx萬元(其中固定就業社保補貼支出460.63萬元，靈活就業社保補貼支出0.5萬元)；崗位補貼支出635.9萬元；扶持公共就業服務等其他支出19萬元；小貸貼息支出835.29萬元（其中小額擔保貸款貼息支出39.82萬元，婦女貸款貼息支出795.47萬元）；就業見習補貼支出3.3萬元。
二、就業專項資金使用的社會效益明顯
兩年來，我們圍繞區委、區政府“兩化互動，城鄉統籌”發展戰略，實施積極的就業政策，多渠道開發就業崗位，努力改善就業環境，支持勞動者自謀職業和自主創業，鼓勵企業更多吸納就業，幫助困難群體就業，努力完善城鄉就業服務體系，為促進我區經濟發展，保持社會穩定創造良好的條件。
（一）就業困難對象的就業得到了有效保障。一是針對就業困難人員就業難的問題，積極開發公益性崗位促進困難人員就業，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點，20xx年和20104年1-9月公益性崗位分別安置了就業困難人員1089人和937人，主要安置在城市管理、鄉鎮場鎮保潔、敬老院、學校宿管和食堂、社區協理和工勤等崗位，實現了就業工作和社會事業共同發展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業困難人員通過各種方式靈活就業和自謀職業，繼續執行靈活就業人員的社保補貼援助政策，20xx年為469名符合條件的靈活就業人員發放社保補貼150.71萬元，并于當年12月份全部兌現到位。2014年該項工作已經啟動正在有序開展。三是公共就業服務中心多渠道收集就業崗位并及時發布招聘信息，全力為企業和勞動者搭建用工和就業平臺。通過“就業援助月”“春風行動”“送崗位下鄉”“返鄉務工人員專場招聘會”、“市區聯合招聘會”等多種形式，鼓勵企業吸納安置就業困難人員，努力促進就業。
（二）職業技能培訓在提升勞動者就業競爭力上成效明顯。20xx年和2012年1-9月分別投入職業技能培訓和創業培訓資金29.51萬元和33.74萬元，分別對548名和521名下崗失業人員進行了免費技能培訓和創業培訓，技能培訓包括辦公自動化、機械加工、服務類等7個專業，極大提升了下崗失業人員和農民工的就業及自主創業能力。
（三）基層公共就業和社會保障服務平臺日趨完善。一是全區15個鄉鎮街道、34個社區均建有就業和社會保障服務中心及服務站，配備有專門的工作人員、辦公場所、服務窗口，建立了相關的工作制度、工作流程和基礎臺帳，規范化程度進一步提高。二是2014年投資47萬元為鄉鎮街道、社區就業和社會保障服務平臺配置了電腦、一體打印機、激光打印機等辦公設備，建立和完善了區、鄉鎮街道就業和社會保障服務信息網絡，基本實現了就業申報審核管理信息和就業服務資源共享，使就業和社會保障服務功能向基層延伸，提高了服務效率。
（四）形成了創業帶動就業的可喜局面。一是通過發放小額擔保貸款扶持創業。20xx年為107名失業人員發放貸款301萬元，5戶勞動密集型企業發放貸款1000萬元；2014年1-9月為72名失業人員發放貸款229萬元，2戶勞動密集型企業發放貸款400萬元。通過資金扶持，促進了個體民營經濟的發展，并提供了大量的就業崗位。二是通過開展創業培訓引導創業。幫助創業者系統學習知識和技能，不僅使學員的就業觀念發生轉變，更激發了他們的創業意識，掌握創業技能，提高創業成功率。
三、就業專項資金使用管理監督情況
（一）完善管理制度，促進規范管理。一是建立和完善風險防范制度。立足實際工作，認真梳理崗位職責，查找崗位廉政風險點，將就業專項資金經辦、管理、監督等風險等級較高的崗位，制定風險防范措施，并以廉政講壇、現身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育，從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴格執行各項資金管理制度，規范操作流程，確保資金運行安全。結合我區實際，制定完善了《關于進一步加強就業專項資金管理有關問題的通知》（南財發〔2012〕55號），明確了就業專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了《就業專項資金使用管理六項制度》，從資金撥付管理、使用監督、撥付公示、資金支出結果報告、監督和跟蹤反饋等方面對資金進行管理。制定了《關于進一步做好就業困難人員認定工作的通知》及《就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》，對就業困難人員認定的對象范圍、認定程序、可享受的政策待遇（補貼范圍、標準、期限等）、監督管理等進行了嚴格的規定和明確，從而確保了就業困難人員認定及安置工作開展有章可循。
（二）加強信息化管理，夯實資金管理基礎。對各類補貼的申報辦理實行臺帳化管理，要求申報單位對各類資料實行專業歸檔，分類管理。建立健全了招聘求職信息庫，失業人員、就業困難對象等各類動態數據庫。在規范紙質臺帳的同時，還全面推行信息化、電子化管理，特別是就業困難人員認定、公益性崗位安置、社保補貼的撥付方面，全面實行臺帳管理，做到紙質和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎臺帳，資金財務帳簿、憑證做到了合法、真實，帳表相符、帳證相符、帳實相符。
（三）強化責任，完善監督機制。強化對資金使用全過程的嚴格監管，確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規檢查與不定期抽查相結合的監督檢查機制，采取內部與外部檢查相結合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理，申報單位嚴格將就業專項資金各類補貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據，落實審核簽字制度，“誰審批，誰負責；誰實施，誰負責”。
四、存在的問題
（一）就業專項資金短缺矛盾日益突出。由于我區下崗失業人員特別是失地農民逐年多，就業再就業矛盾十分突出，公益性崗位安置人員從2010年的647人增加到20xx年的.1089人，公益性崗位的崗位補貼和社保補貼支出從2010年的605.91萬元增加到1542.08萬元，2014年預計支出1575萬元，是全市安置人數最多的區縣之一，公益性崗位人員的崗位補貼和社會保險費補貼支出壓力非常大。
（二）就業專項資金管理的信息化建設還有待進一步加強。
五、下一步打算及建議
（一）進一步調整就業專項資金支出結構。一是加大培訓投入，提高培訓質量和效果，特別是把企業新錄用人員崗前培訓和在職職工技能提升培訓作為重點。二是加大宣傳，鼓勵企業吸納就業困難人員就業和高校畢業生參加就業見習，落實社保補貼和見習生活補助費。三是進一步加強公益性崗位開發的管理，嚴格控制公益性崗位人數的增長幅度。
（二）進一步加強基層公共就業服務平臺建設。一是抓住區級就業和社會保障服務中心搬遷之機，打造標準化的區級人力資源市場。二是加強基層平臺示范點的建設，爭取上級的資金支持和本級財政投入。
（三）懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。我區公益性崗位安置的各類就業困難人員較多，補貼標準較高，并隨著最低工資標準的調整和社會保險繳費基數的調整而逐年增加，為了不影響就業再就業工作的開展，懇請上級繼續加大對我區就業專項資金的補助力度。
項目資金績效評價自評報告 14
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室XX區行署辦公室印發的通知》（阿地黨辦53號）精神，XX縣縣委、政府主要領導高度重視，召集各相關部門召開專項會議，并責令縣財政對涉農專項資金使用情況進行自查自糾，此項工作已告一段落，現將有關情況匯報如下：
一、涉農資金專項整治工作開展情況
為保障此次涉農專項整治行動有序開展，縣政府成立了涉農資金專項整治行動領導小組并制定實施方案，并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長，廖建國為副組長，農辦負責人、財政局局長、發改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業局局長、農業局局長、畜牧獸醫局局長、農機局局長、扶貧辦專職副主任、農業綜合開發版專職副主任為成員的涉農資金專項整治行動領導小組。對全縣涉農資金專項整治工作開展情況進行督導，及時協調解決專項整治工作中存在的困難，發現、糾正專項整治工作存在的問題。
領導小組下設辦公室，辦公地點為縣財政局，抽調相關科室人員組成了財政局涉農資金領導小組，由財政局局長王文彬為主任，財政局副局長于斌海為副主任，趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門將涉農財政專項資金自查表交專項整治行動領導辦公室，辦公室進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。
二、涉農資金開展自查自糾情況
涉農資金專項整治行動領導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上，局領導安排各相關科室人員、各相關部門工作人員對15個涉及涉農資金單位分組進行自查自糾工作，涉及各類項目45個，涉及涉農資金122633.81萬元，其中：2013年涉農資金59623.91萬元（上級專項57501.73萬元，縣級配套2122.18萬元），2014年涉農資金63009.9萬元（上級專項61377.06萬元，縣級配套1632.84萬元）。
（一）涉及農民補貼、補償類項目
主要涉及5個項目，2013年項目資金6843.23萬元，其中：上級專項5729.36萬元，縣級配套1113.87萬元；2014年項目資金6896.28萬元，其中：上級專項6246.38萬元，縣級配套649.9萬元。
2013年結余資金89.5萬元，2014年結余資金164.1萬元。
（二）農業生產發展類項目
主要涉及16個項目，2013年項目資金5661.88萬元，其中：上級專項5390.16萬元，縣級配套271.72萬元；2014年項目資金6396.02萬元，其中：上級專項6157.35萬元，縣級配套238.67萬元。
2013年結余資金106.68萬元，2014年結余資金1513.52萬元。
（三）農業生態修復和治理類項目
主要涉及7個項目，2013年項目資金4057.04萬元，全部是上級專項資金；2014年項目資金7031.14萬元，全部是上級專項資金。
2013年結余資金375.13萬元，2014年結余資金1812.51萬元。
（四）農村社會事業及公共服務類項目
主要涉及15個項目，2013年項目資金36458.84萬元，其中：上級專項35722.25萬元，縣級配套736.59萬元；2014年項目資金35781.34萬元，其中：上級專項35037.07萬元，縣級配套744.27萬元。
2013年結余資金4319.9萬元，2014年結余資金6759.59萬元。
（五）扶貧開發類項目
財政專項扶貧資金，2013年共到位財政扶貧資金6601.8萬元，其中：項目資金64個6481.8萬元，項目管理費120萬元，共支付資金6307.84萬元，結余資金173.96萬元，已完工項目56個，未驗收項目6個，未辦理資金啟動手續項目2個。
2014年共到位財政扶貧資金6905萬元，其中：項目資金53個6794萬元，項目管理費111萬元，共支付資金4353.36萬元，結余資金2440.64萬元，已完工項目32個，在建項目5個，未辦理資金啟動手續項目16個。
（六）其他類項目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元，其中：2013年資金到位0.12萬元，2014年資金到位0.12萬元，已全部發放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農資金自查情況，從中發現一些問題。
(一)項目實施過程中資金到位較早，而資金實施文件未能及時下發，導致項目實施滯后，影響項目實施進度。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項資金涉及的部門多，在具體實施時缺乏有效的統籌管理，尤其是工程建設類項目，出資方和管理方不是同一部門，在管理上存在著監管脫節的問題。未能形成一整套比較科學、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個環節都存在著一些問題，使資金不能充分發揮應有的作用，影響了使用效益。
(三)項目申報后，指標下達資金文件到位的情況下，資金不能同期到位，導致項目實施延后。
(四)項目實施未及時竣工驗收，導致資金滯留在賬面上，造成了財政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強涉農資金制度建設
以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效”為指導原則，明確收入、支出、管理、監督等各項職責，制定涉農資金管理辦法，使涉農資金工作有章可循。
2、加強事前監督管理，確保資金安全有效使用
認真審核項目實施方案，嚴把資金關。科學合理決策涉農財政資金的投放，對于情況不明，把握不大的項目要特別慎重，避免決策失誤，盤活資源，突出重點進行監管，突出監管效果。
3、加強項目涉及相關部門溝通聯系
及時與項目實施部門及上級行業部門加強溝通聯系，確保項目資金能夠及時到位，資金方案文件及時下達，項目按時實施。針對多部門實施項目的.情況，要成立領導組織機構，進行統籌管理，提高項目實施效率。
4、強化項目督查驗收工作
建立項目實施臺帳，通過與項目實施單位的溝通，及時掌握項目實施動態情況，根據項目實施進度，查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理，也有利于提高項目實施效率。
在今后對涉農資金管理使用工作中，還需根據實際情況不斷的去研究和探索，及時健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度，堅決杜絕一切違規使用資金現象，切實提高和發揮涉農資金的使用效益。
項目資金績效評價自評報告 15
根據市紀委《關于開展扶貧資金監管集中整治專項活動實施方案》精神，現將鄉20XX年實施的扶貧項目和資金使用情況自查報告如下：
一、20XX年第一批財政扶貧資金項目
（一）村整村推進項目
1.基本情況
20XX年區扶貧辦下達我鄉村整村推進項目資金200萬元，其中基礎設施（道路）建設資金32.7萬元，增收項目建設資金89.5萬元，危房改造補助資金40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金17.8萬元。
2.建設情況
20XX年項目按程序招投標和開工建設，年底竣工并完成驗收、報賬、投入使用。其中基礎設施（道路）建設修建水泥硬化路0.82公里，已完成路面硬化、路肩填平補齊、路標設立、群眾通行；扶持70戶貧困戶新建養殖暖棚70座，每棚補助0.8萬元，共計補助資金56萬元；扶持5戶貧困戶改造舊日光溫室5座，每棚補助0.5萬元，共計補助資金2.5萬元；扶持15戶貧困戶改造舊養殖暖棚15座，每棚補助0.4萬元，共計補助資金6萬元；扶持50戶貧困戶引進基礎母牛50頭，每頭補助0.5萬元，共計補助資金25萬元；扶持貧困農戶11戶50人進行危房改造，人均補助0.8萬元，共計補助40萬元；成立并運行互助協會，補助互助資金20萬元，向農戶發放借款支持農戶發展生產；扶貧貸款貼息資金17.8萬元由區級收回統一調整安排。
3.資金支付情況
按照工程完成情況，項目資金已全部撥付到位。直接補貼農戶的項目資金已通過惠農賬號發至農戶；開工建設的項目資金由中標施工單位提供撥款驗收申請并出具工程稅務發票，經鄉村初驗和區級驗收，報區扶貧辦和財政局審批后核撥工程款。共計完成報賬及撥付資金182.2萬元，其中基礎設施（道路）建設32.7萬元，增收項目（養殖暖棚、日光溫室、引進基礎母牛）建設89.5萬元，危房改造補助40萬元，扶貧互助資金20萬元，扶貧貸款貼息資金182.2萬元由區級收回統一調整安排。
（二）20XX年兩后生雨露計劃
20XX年區扶貧辦下達我鄉兩后生雨露計劃補助資金12.45萬元，其中第一學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職15人，補助資金2.25萬元，高職28人，補助資金4.2萬元，共計補助資金6.6萬元；第二學年“一村一名大學生”1人，補助資金0.15萬元，中職13人，補助資金1.95萬元，高職26人，補助資金3.9萬元，共計補助資金6萬元。根據財政扶貧資金管理要求，符合補助條件的學生全部出具資金補助申請審批及證明資料，匯總后上報區扶貧辦。項目資金12.6萬元全部通過惠農“一折通”及時發至農戶手中。
（三）存在的問題及整改情況
一是整村推進項目內容調整，17.8萬元的貸款貼息資金，由區級收回統一調整安排。二是整村推進項目實際實施情況與項目批復計劃與有出入，批復危舊房改造計劃共11戶50人，年底實際改造危舊房11戶48人，剩余2人的1.6萬元補助資金已退回區財政。
二、20XX年第二批財政扶貧資金項目
20XX年10月區扶貧辦下達我鄉4個貧困村互助資金各10萬元，扶持成立村扶貧互助協會。20XX年底4個村互助資金項目按程序開始報批、成立、運行，截至目前全部完成協會成立、報賬撥款、吸納會員、驗收報賬、資金借貸運行。項目資金已全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行，向農戶發放互助資金借款支持農戶發展生產，發揮了相應扶貧效應。
三、20XX年市列1000元補助資金
20XX年區扶貧辦下達我鄉預脫貧農戶市列1000元補助資金854人85.4萬元。項目資金已全部通過惠農“一折通”發至符合條件的農戶。
四、20XX年實施的往年續建項目
20XX年區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金各30萬元，截止20XX年2月項目資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。20XX年11月區扶貧辦下達我鄉村扶貧互助協會項目續建（市區配套）資金30萬元，資金全部撥付至互助協會銀行專戶封閉運行。現我鄉貧困村互助資金運行情況良好，發揮了扶貧效益。
五、20XX年第一批財政扶貧資金項目
（一）扶貧互助資金
1.區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉4個貧困村扶貧互助協會項目資金各10萬元，20XX年5月項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行。
2.區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉村插花型貧困村扶貧互助協會項目資金50萬元，于20XX年8月全面完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，項目資金全部撥至互助協會銀行專戶封閉運行，現資金借貸率高、運行良好。
（二）精準扶貧“853”掛圖資金
區20XX年第一批財政扶貧資金下達鄉級和6個村“853”掛圖資金1.8568萬元，于20XX年6月完成項目建設、項目驗收、報賬撥款及資金支付，項目實施統一和規范了全鄉“853”村級掛圖，達到了驗收標準。
（三）產業發展資金
區20XX年第一批財政扶貧資金下達我鄉貧困戶新建養殖暖棚項目71戶71座補助資金56.8萬元，于20XX年7月完成項目建設、項目驗收及報賬撥款，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。
六、20XX年市列1000元補助資金
20XX年區扶貧辦下達我鄉精準扶貧市列補助資金2695人269.5萬元，實際發2695人269.5萬元，補助資金全部通過惠農“一折通”發至農戶，有力支持了貧困農戶發展設施農牧業。
七、精準扶貧專項貸款
鄉建檔立卡貧困戶884戶3540人，共審批發放精準扶貧專項貸款883戶4415萬元，其中貧困戶自主貸款771戶3855萬元，大戶帶動貧困戶貸款112戶560萬元；自愿放棄貸款的農戶1戶。農戶自主貸款主要用于貸款人及貧困戶家庭從事設施種植養殖等富民產業的培育，有效解決了貧困戶發展產業資金短缺的困難。大戶帶動貸款主要是通過入股分紅的'形式解決貧困戶的資金困難，根據相關政策貸款年分紅比例為6%，每戶每年可獲得分紅3000元。我鄉第一年的分紅資金每戶3000元，均已落實到位。第二年分紅資金先按每戶3000元，已落實到位，提標后的2%分紅金目前正在協調落實當中。因建檔立卡“回頭看”剔除貧困戶，專項貸款整改應收回11戶55萬元，實際收回2戶10萬元，剩余9戶45萬元正在辦理轉為商業貸款。
項目資金績效評價自評報告 16
天德鄉衛生院位于舒蘭市區北約10公里，轄區服務人口16440人，下轄6個村衛生室，3個村衛生室分室。衛生院占地面積約2000平方米，建筑面積710平方米，核定床位20張，核定編制17個，實際在崗16人，其中外聘1人，衛生專業技術人員12人。
近三年來，按照市政府的要求和安排部置，我們深刻領會基層醫療衛生機構綜合改革精神，結合本院實際，積極探索，銳意創新，努力實踐，大膽改革，取得初步成效。
一、基本做法：
（一）認真學習，找準癥結，統一思想認識。20xx年6月，我市召開全市“醫改”動員大會，正式啟動了以基本藥物制度和開展公共衛生均等化工作為核心的基層醫療衛生機構綜合改革。我院先后組織召開了不同層次的會議，認真學習醫改相關文件，解讀政策，領會精神，統一思想，凝聚共識。抓住改革的重點和關鍵環節。一是召開院領導班子擴大會議，學習討論政策，分析衛生院存在的困境；二是召開職工大會，把思想和行動統一到醫改政策和市政府的要求上來，解決認識上的誤區和理解上的差距，爭取醫務人員的理解、支持和參與。三是衛生院成立醫改政策研究小組，由院長帶領相關人員，做好醫改前各種基礎數據的測算工作，重點對單位的藥品庫存、人事、財務運行等情況進行認真核查分析，歸納梳理出突出問題：
1、存在“以藥補醫”，導致醫生開大處方，過度用藥現象；
2、人才匱乏，衛生專業技術人員比例低；
3、面對新形勢，原有的經營方式、核算辦法已經不能適應改革需要；
4、原有的管理機制、考評體系不健全。這些嚴重制約著我院衛生事業的健康發展。面對新形勢，新任務，只有轉變工作理念，堅持醫療衛生的公益性，明確衛生院新的功能定位，建立基本醫療保障制度，創新管理機制，促進基層醫療衛生機構發展，才能滿足人們群眾日益增長的健康需求。
（二）創新機制，完善制度，著力提升基層衛生管理水平。
一是推進實施基本藥物制度。以實施基本藥物制度為切入點推進醫藥綜合改革。我們積極開展合理用藥知識培訓，規范醫生用藥行為，采取發放宣傳單和面對面咨詢等方式廣泛宣傳國家基本藥物政策，逐步引導患者的用藥習慣。在規定的時限內完成了藥品庫存清理。同時，配備一名責任心強、業務熟練的基本藥物網上采購操作人員，現已全部配備使用國家基本藥物和省增補藥品。每月制定1-2次基本藥品采購計劃，實行了網上集中采購、零差率銷售，并執行了省平臺網上結算。截止到20xx年5月末，我院銷售基本藥物總金額達到25萬元，為群眾讓利10萬余元。
二是推進實施補償機制改革。按照市政府的要求，衛生院建立“收入匯繳戶”和“基本支出戶”，從20xx年10月份開始對醫療的各項收入和支出進行專戶核算管理。醫療收入全額上繳市財政，所需的經常性支出由市財政按照預算計劃核定安排，離退休人員工資財政予以全額補助。市財政采取先預撥后結算序時撥付，并安排部分資金由于醫院業務周轉使用。衛生院實行成本核算，加強公務費、業務費、招待費等支出管理以及低值易耗品的管理，保證醫療費應收、盡收。
三是推進實施人事制度改革。核定編制、科學設崗。制定了《舒蘭市天德鄉人事制度改革方案》。以市編辦核定的編制數為基礎，參照衛生院科室設置的基本要求，結合衛生院工作特點和實際需要，在核定的編制內科學合理設置崗位數量和構成比例；嚴格準入，競聘上崗。認真執行準入資格制度，實行醫療衛生人員從業準入。首先院長是由市衛生局采取組織考核、民主測評方式選聘，與市衛生局簽訂聘用合同，履行任期目標責任制。其次職工采取競聘上崗，按照資格審查、考試、考核、民主評議等程序依次進行，全面實行人員聘用制。并及時通知在外自謀職業、停薪留職的正式在編職工回院參加競聘上崗。競聘上崗的在編人員簽訂事業單位聘用合同。競聘上崗被聘用的非在編人員簽訂勞動聘用合同；妥善清退臨時聘用人員。清理了4名臨時聘用人員，沒用出現上訪事件。現在衛生專業技術人員占編制總數的70%。根據衛生院實際工作崗位需要，按政府規劃編制完成了兩年內人才招聘計劃，已經報到市編辦，準備統一面向社會公開招聘，配齊空編。
四是推進實施績效考核工資制度。績效考核工作是我們醫改中遇到的最大的難題。為充分調動職工的積極性和主動性，我們堅持效率優先、兼顧公平，工資分配向業績突出、貢獻大、風險高的崗位傾斜，拉開收入距離，做到獎優罰劣，獎勤罰懶。真正發揮績效工資的激勵作用。
1、總額預算，實行單位、個人兩級績效考核管理。市衛生局在摸清衛生院人員、資產、管理、經濟運行狀況等情況的基礎上，對衛生院實行績效工資總額預算管理。衛生局負責對鄉鎮衛生院績效考核，考核結果與財政補助掛鉤，同時作為醫院評先獎優和醫院正副職領導績效工資的主要依據。衛生院負責對本單位工作人員考核，考核結果與職工收入掛鉤。醫院崗位績效工資包括基本工資、績效工資兩個部分。將原工資構成中艱苦邊遠津貼、剩余補貼、房補、取暖費等部分定為基本工資；原工資構成中崗位工資、薪級工資、衛生專業技術人員浮動工資、陽光工資、絕對額和護士10%津貼做為績效工資。績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資，其中50%為基礎性績效工資，另50%為獎勵性績效工資。第13個月工資做為年終一次性獎金。基礎性績效工資的考核分配根據每月考勤、醫德醫風等情況按月發放，事假、曠工扣除標準，按照衛生院管理制度執行。扣除的基礎性績效工資納入單位每月考核的`獎勵性績效工資總量再分配。獎勵性績效工資的分配采取每月提取全院參與獎勵性績效工資分配的資金總額的5%作為單位獎勵基金，剩余部分統一發放。獎勵性基金總額的50%用于獎勵綜合考評優秀、有突出貢獻的人員，30%用于獎勵工作量大的人員，20%用于獎勵部分特殊崗位人員，但獲得獎勵性基金的人數要不超過職工總數的40%。按季度發放；責任院長、副院長個人的基礎性績效工資和獎勵性績效工資的40%統一發放。若單位年末績效考核得分≥80份，為合格，可全部兌現院長、副院長個人部分的60%獎勵性績效工作；若單位考核得分＜79份的，為不合格，不予兌現責任院長、副院長個人部分的60%獎勵性績效工資。
2、明細分類，得分實行“月清月結，月終考評”。醫院按崗位設置考核得分明細表，按照工作時間、工作強度、工作質量三個內容進行計分，工作時間為法定工作日，工作強度為公共衛生、臨床、護理、醫技、后勤、院長、副院長等七個崗位設置。工作質量包括醫療文件書寫、醫德醫風、群眾滿意度等，實行百分制考核。如果一項未完成，扣除相應分值。
3、科學合理，嚴格績效工資考核監管機制。為建立科學、規范、公正、有序的競爭激勵機制，根據市醫改辦的指導性意見，在深入開展調查研究和測算分析，廣泛征求職工意見，并在符合勞動部門相關政策文件規定的前提下，制定了《舒蘭市天德鄉績效工資考核分配實施方案》，經單位職工大會審議表決通過，并報市衛生局批準后實施。衛生院成立了績效考核領導小組，成員由院班子成員和一名普通職工組成，負責全院職工的績效考核工作。績效考核中實行考核成員回避制度，績效考核結果做為績效工資分配的主要依據。并及時公示考核結果，自覺接受職工監督。
二、取得的成效
（一）促進了醫療機構的長足發展
改革前，我院的收入主要靠藥品加價獲得，改革后，我院全部使用國家基本藥物和省增補藥品，且全部實行零利潤銷售，同時，又增加了基本公共衛生服務。對此，政府加大投入，財政經費補償力度逐步增長。衛生院的業務收入、門診量、住院量逐年增長。為我院的發展提供了有力保障。財政補助2009年為45.2萬元，20xx年為70.4萬元，20xx年為115萬元。業務收入2009年31萬元，20xx年44.6萬元，20xx年75.9萬元，20xx年前5個月12萬元（不含基本藥物收入）。2009年門診量4681、住院量68例；20xx年門診量5096人次、住院量44例；20xx年門診量12888人次、住院量121例。
（二）激發職工工作熱情
改革前，職工平均月工資為1210元，改革后平均月工資為3607元，提高了2397元，增幅66%，且已經全部兌現到個人。職工受到激勵，工作的主動性、積極性明顯提高。
（三）群眾得到實惠
綜合配套改革后，由于實行了藥品零差率銷售和收支兩條線管理，衛生院經營有了財政保障，醫務人員可以將主要精力投入到開展基本公共衛生服務和提高預防保健水平中來，衛生院的公益性體現得越來越明顯，醫療費用顯著下降，減輕了患者和家庭的負擔，醫院在廣大農民群眾中的口碑越來越好。
三、存在的問題和建議
盡管我院在醫改工作中取得一定成績，但與醫改的要求和人民群眾的期盼相比還存在著差距。
一是鄉鎮衛生院衛生技術人員缺乏，發展動力不足，無法滿足群眾就醫需求。另外公共衛生服務項目多、工作量大，而公共衛生人員偏少，素質不高，服務能力低。致使衛生院的整體功能得不到充分發揮。二是各級財政補助資金分擔比例不明確，地方財政壓力大，編制內外聘臨時人員工資財政沒有給予核算，仍需要靠衛生院自己創收來進行補償，在我們創收能力有限的情況下，工作運轉和工資發放出現了較大的困難。
結合我院實際，提出建議如下：
一是加大人才引進和培養力度。通過公開招考配齊編制，同時推進全科醫師規范化培訓，發展壯大全科醫師隊伍。
二是繼續加大各級財政支持力度，改善提高鄉鎮衛生院與村衛生室的房舍、基礎設施和設備的標準，才能加強基層醫療衛生服務體系規范化建設，更好推進農村衛生工作，惠及百姓。
三是建議適當增補藥物品種，為對一些常用藥、廉價藥，在確保療效的前提下，尊重群眾意愿和基礎醫務人員用藥習慣，盡可能納入新農合目錄。
項目資金績效評價自評報告 17
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經濟、政治高速發展，人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意，精神文化建設已經成為政府機關工作的重點，文化展館是開展群眾文化活動，給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分，是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設，展示歷史文化及經濟發展成果，為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施，決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資，對推動公共文化事業建設，滿足公眾文化需求，促進經濟和社會發展，將發揮重要作用。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程，建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展，可產生較好的經紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口，具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的高度重視。
（1）本項目適應經濟社會發展趨勢的需要。近年來，經濟發展勢頭強勁，帶動了社會各項事業的`發展，各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多，舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
（2）項目投入使用，可以通過展覽，加強對外宣傳。綜合文化展館的建設，一方面以此為平臺，將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等，同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面，以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。
（3）完善了城市功能。展覽館建成后，填補了沒有展示場所的空白，在滿足展覽的功能基礎上，還可以兼顧舉辦各種展銷會，交易會，人才招聘會等，還可以開展文化藝術交流活動，完善了城市的功能。
項目資金績效評價自評報告 18
根據《資興市財政局關于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求，對項目前期經費使用、管理和效益情況進行自評，現將自評情況報告如下：
一、專項概況
（一）專項基本情況及立項依據。項目前期經費專項主要包括項目前期工作經費和爭資立項工作專項考核經費兩部分。根據20xx年市政府第36次常務會議紀要精神，市財政每年預算安排1000萬元爭資立項工作經費（項目前期工作經費），用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經費由市發改局、市財政局負責統籌安排，財政設立專戶統一管理，具體可分為項目前期經費和工作經費，前期經費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設計、項目實施方案、項目規劃方案等文件資料形成過程中的業務工作，如研討、編制、擬定、委托設計、論證、評估等所產生的一切費用，包括調研費、規劃費、資料費、委托編制費等費用，不包括報批國土等審批費用以及按照相關規定能夠計入項目成本的費用。工作經費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產生的費用，包括差旅費、交通費等。項目前期經費安排范圍為納入當年度爭資立項責任項目表的項目、依據國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經市委、市政府確定的其他重大項目。根據《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號）文件要求，市財政預算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經費，用于獎勵爭資立項責任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
（二）專項績效目標設定情況。依據項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況，評價項目前期經費使用的質量和成效，科學系統評估項目前期經費的社會效益和經濟效益，為以后項目前期經費的投入提供參考依據。20xx年全市爭資立項工作目標20億元。
二、專項資金管理使用情況
（一）專項總投資及資金來源情況。項目前期經費專項共2000萬元，項目前期工作經費1000萬元，爭資立項專項考核經費1000萬元，由市財政列入部門專項資金預算。
（二）專項資金安排落實及到位情況。20xx年經市委常委會研究討論通過，共兌現20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元（《資興市爭資立項工作領導小組關于20xx年度全市爭資立項工作考核結果的通報》（資爭資﹝20xx﹞1號））。20xx年，經發改口商財政共安排兩期項目前期工作經費，涉及30多家單位，100多個項目，共計865.03萬元，其中工作經費382萬元，前期經費483.03萬元，建議走政府采購程序按合同據實撥付資金項目8個。經財政口安排項目前期工作相關經費252.17萬元，全年共安排項目前期專項經費約1684.39萬元。
（三）專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經費均已撥付到相關單位。
（四）專項資金管理情況。項目前期工作經費安排和使用嚴格依據《資興市項目前期工作經費管理暫行辦法》（資發改發〔20xx〕11號）、《資興市項目前期工作經費安排原則和標準》（資發改發〔20xx〕45號）文件執行，按照相關項目財務制度管理，做到專款專用，程序得當。要求各部門要嚴格遵守有關財務制度，對項目前期工作經費實行專帳管理，做到專款專用，不得挪為他用。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經費和彌補單位的公用經費。市發改局、市財政局對前期項目前期經費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
三、專項組織實施情況
項目前期經費的安排先由部門申報，市發改局會同市財政局對申報資料進行初審后，提出經費安排建議報市政府主要領導審定。各部門憑市發改局、市財政局聯合下發的`項目前期工作經費安排紅頭文件辦理項目前期工作經費撥付手續。項目前期工作經費中屬政府采購目錄范圍內的獨立項目，必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》（資辦字〔20xx〕97號）執行，由市發改局和市財政局負責對全市各責任單位爭資立項工作情況進行考核，依據考核得分情況，由市爭資立項工作領導小組辦公室提出獎勵方案，經市爭資立項工作領導小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現。
四、專項資金績效情況
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元，比去年同期（16.08億元）增長38%，超額完成全年20億元爭資立項工作目標，為資興經濟社會發展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎重大項目前期工作有序推進，相繼開工建設，有效拉動了投資，帶動了我市經濟增長。
五、評價結論
根據綜合評估，該項目得分100分
六、有關問題與建議
（一）有關問題。通過此次評價，以及結合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看，項目前期經費安排滿足不了各部門實際需求，解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經費，后續前期工作推進經費得不到保障。個別部門政策研判不準確，項目前期論證不充分，項目前期工作停滯不前，項目資金難以爭取到位，安排的前期經費難以產生經濟效益。
（二）有關建議。建議市財政預算確保繼續每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經費。結合部門項目需求以及當年可供安排的資金，在原有基礎上適當增加部分項目前期經費，最大程度激發各部門的爭資積極性，確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展，促進資興經濟社會又快又好發展。
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