2023項目支出績效評價報告范文(精選15篇)
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項目支出績效評價報告 1
為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關于開展2020年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔2020〕5號)文件要求,我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動態管理機制,指導全縣扶貧對象動態管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后,已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實際,根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》,加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目資金申報及批復情況
(一)項目資金申報及批復情況
《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的通知》(南財預〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元,《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》(南財預〔20xx〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關資料8萬元;脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法,與預算相符。
(三)項目財務管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度,財務處理及時,會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕55號)執行;公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》(南財發〔20xx〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經費的.下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障,為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)發揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規劃引領為抓手,科學管理項目。
精準建立脫貧攻堅項目庫,將20xx-20xx年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。
精準清理扶貧領域項目,全縣清理2016年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發現4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統籌整合財政涉農資金,實現整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設;
二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質量。
精準采集核實核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗,確保問題數據集中整改銷號,實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。
嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。
圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;
三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。
緊扣年度減貧目標任務,強化定點扶貧要素保障服務,實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。
其中,中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”,激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。
(二)發揮好統籌協調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優化流程為抓手,辦文提高質量。
緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創造性、實效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個,同比減少46.6%;
二是以高效服務為抓手,辦會提升水平。
嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度,持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次;
三是以統籌協調為抓手,辦事增強能力。
堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質量完成上級領導、兄弟縣區(市)來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務,先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導,省扶貧局1次來南督導暗訪;市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。
充分發揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系,實現高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。
(三)發揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實。
圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓,采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式,對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度,聯合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發現問題,堅持清單反饋,壓實工作責任,傳導工作壓力。
對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據,線索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個,發督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;
二是以問題導向為抓手,確保問題清倉見底。
對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;2018年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題;
三是以作風整治為抓手,確保干部務實清廉。
研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責任,抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔,清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。
嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索xx個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領域典型案件72件,黨紀政務處分72人,組織處理150人次,為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。
四、目標及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。
五、評價結論
通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用,實施績效進行了指標評價,該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結論為“好”。
六、存在的問題及建議
(一)存在的問題
績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,以便于進行績效考核。
(二)相關建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓,增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善;
二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善;
三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓,專業素質稍有提高。
項目支出績效評價報告 2
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。
縣林業和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。
選聘建檔立卡貧困人口生態護林(草)員2000名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至2020年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。
該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
根據《涼山州財政局 涼山州林業局關于提前下達20xx年中央財政林業改革發展資金預算的通知》(涼財農〔2018〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。
截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態護林(草)員人身意外保險2000份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態護林員選聘實施細則》和國家林業和草原局相關財務管理規范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員由縣林業和草原局、縣扶貧開發局和縣財政局聯合發文,組織開展建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員通過鄉鎮、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業和草原局完成2000名建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外保險2000份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業崗位2000個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益
通過建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目的實施,為2000名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位,在解決一部分人就業的前提下,還管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的'安全與穩定。有效帶動貧困戶脫貧。
3.生態效益
本年度所選聘的2000名生態護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的安全與穩定。
4.可持續效益
通過生態護林(草)員巡山護林,有效維護林區安全穩定。
5.服務對象滿意度
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
四、問題及建議
問題
由于美姑縣的地理人文環境,部分建檔立卡貧困人口生態護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘的同時,對其做好相應的業務培訓,并不定時對鄉鎮生態護林員在崗履職情況進行抽查。
項目支出績效評價報告 3
一、項目概況
(一)項目基本情況。
德昌公園位于南縣城西的九都山,綠樹成蔭,山水相映,樓臺亭閣,點綴其中。九都山是紅軍名將、紅六軍軍長段德昌的家鄉,為紀念這位為中國革命作出杰出貢獻的紅軍將領,南縣人民把公園命名為德昌公園。
(二)項目績效目標。
德昌公園管理區域內外包的所有道路、公共廣場、公共廁所以及其它公共場所衛生保潔、園林綠化帶、樹穴修整養護、安全巡查、池塘水面的清潔管理。其中南縣德昌公園綠化面積約16萬㎡,道路及其它公共場所面積約5.4萬㎡,水面面積約9.2萬㎡,公共廁所多個。
(三)項目自評步驟及方法。
項目采取自評與他評相結合方式,成立項目自評小組,結合評價內容,做到有計劃,有安排,有獎懲,扎實開展本次自評工作。按照上級下達的項目支出績效評價指標體系,自評小組針對申報內容、實施情況、資金兌現、財務管理、社會效益等做出自我評價,認真聽取上級領導建議意見,做好自評工作。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,根據招投標核定中標總價為149.3萬元/年,全部通過政府采購中心,按規定進行招投標采購,由縣財政局國庫集中支付局直接支付,資金的使用均建立了專款專戶,做到了專款專用,項目的建設按項目承攬合同的付款方式由財政部門直接支付。經財政局批復下達后,全部用于德昌公園市場化項目管理。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金計劃。德昌公園項目管理市場化年初預算資金197.54萬元/年,在招投標核定中標總價并批復資金為149.3萬元/年。
2、資金到位。截止2020年12月,計劃資金全部到位,共計149.3萬元/年。
3、資金使用。截止20xx年12月底,德昌公園市場化項目管理資金共計149.3萬元/年,已支付149.3萬元,主要用于:綠化養護、清掃保潔、垃圾清運等項目前11個月按11萬元/月,第12個月為103000元服務費支付。
(三)項目財務管理情況。
德昌公園市場化項目管理經費采取授權支付形式,由財政局,按招投標核定中標價嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
縣委、縣政府及局黨組高度重視德昌公園市場化綜合治理長效管理項目,我所成立工作領導小組。
組長:程建軍所長、支部書記
副組長:吳建國副所長
涂衛副所長
成員:全體干部職工
辦公室設在德昌公園辦公室。
(二)項目管理情況。
本項目采取項目工作領導小組負責制,全體成員積極配合、通力合作。項目工作領導小組負責協調相關工作,項目實施及資金管理。
(三)項目監管情況。
項目資金由德昌公園財務具體管理,按市場化外包計劃,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用、專人管理”,不得擠占挪用項目資金。強化監督,項目的正常實施監督檢查是保障。對項目的實施定期或不定期的進行現場檢查和監督,及時協調解決困難和問題,保證市場化項目服務質量。
四、目標完成情況
(一)目標完成任務量。
截止20xx年12月31日,德昌公園市場化服務項目完成12個月,已支付項目服務資金149.3萬元。
(二)目標完成質量。
德昌公園市場化綜合治理長效管理項目在上級有關部門的關心、幫助下、在局黨組的'領導下,順利推進,圓滿完成任務,滿意度為100%。
(三)目標完成進度。
截止20xx年12月底,德昌公園項目管理市場化任務完成較好。
五、項目效果情況
德昌公園市場化項目管理實行中帶來了一定的社會效率和經濟效率,人員集中管理,安置大部份下崗職工,不僅補貼了下崗職工還節約了服務項目的成本,實現了環境的“凈化、綠化、美化、亮化”,進入公園的居民滿意度為100%。
六、評價結論及建議
德昌公園項目管理市場化建設項目改善了居民休閑場所,大大提升了公園內環境衛生和園林綠化的整體形象,較以前狀況有明顯改觀。
項目支出績效評價報告 4
一、項目概況
按照《宜賓市人民政府辦公室關于印發全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施的通知》(宜府辦發〔2020〕3號)、《宜賓市農業農村局關于落實<全力應對新冠肺炎疫情支持茶企共克時艱5條政策措施>的實施細則》、《宜賓市茶產業化發展領導小組辦公室關于明確<全力應對新冠肺炎疫情支持茶業共克時艱5條政策措施>補助事項的通知》(以下簡稱“茶5條”)有關精神,我縣高度重視,積極宣傳,按實申報,嚴格驗收、及時兌付,為全力應對疫情下的茶業生產發揮積極作用,重點說明以下內容:
(一)項目資金申報及批復情況。
2020年3月16日完成了《高縣全力應對新冠肺炎疫情支持茶產業共克時艱5條政策措施項目申報匯總表》的縣級審核和上報市級主管部門等相關前期工作。
(二)項目績效目標。
全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元;申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。根據市級3個文件要求,對照各企業的申報表,由縣財政局和縣農業農村局聯合對我縣5家市級以上茶葉龍頭企業的茶葉加工設備新購和茶葉凍庫新建情況進行聯合驗收。
(三)項目資金申報相符性。
1、關于加工設備:2020年3月初申報6條,涉及加工設備303臺(套),擬一次性投資947.66萬元。經縣財政局和縣農業農村局聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套)。
2、關于茶葉凍庫:2020年3月初全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫2個(4處),其中川紅茶業2個(2處)672.35方,龍溪茶業2個(2處)525.34方。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。
20xx年3月16日,就完成了縣級審核和向市級主管部門匯總上報相關工作。
2.資金使用。
20xx年9月30日前全面完成驗收和補助資金兌現。茶葉加工設備,企業一次性投入572.5315萬元,兌現市、縣補助資金286.27萬元;茶葉凍庫,企業一次性共投入87.5499萬元,兌現市、縣補助資金43.65萬元。
(二)項目組織實施情況。
對照市級文件要求,由縣財政局和縣農業農村局開展聯合驗收,通過實地查驗機具、凍庫,核對合同、發票、銀行流水,對新購茶機、新建凍庫逐一進行驗收、貼牌和補助公示無異議后,兌現補助資金。
三、項目績效情況
(一)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升加工能力。全縣申報大宗茶生產線3條、名優茶生產線3條,加工設備303臺(套),涉及投資947.66萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成茶葉生產線6條(其中:早白尖2條、川紅1條、龍溪1條、云州1條、峰頂寺1條),共驗收加工設備238臺(套),企業一次性投入572.5315萬元,驗收兌現市、縣補助資金286.27萬元。
(二)鼓勵5家市級以上龍頭企業提升冷藏冷凍能力。全縣申報擬建凍庫5個,涉及投資220萬元。經縣農業農村、財政部門聯合驗收,全縣新建成凍庫4個(其中川紅茶業2個672.35方,龍溪茶業2個525.34方),企業一次性投入87.5499萬元,驗收兌現市、縣補助資金43.65萬元。
(三)嚴把進度,及時兌付“茶5條”補助資金。縣農業農村、財政部門按照“企業自主申報、部門聯合驗收、報請市級審批”的原則,嚴格標準,逐一貼牌,把握進度,于3月16日完成申報、匯總上報,9月30日前完成了高縣茶葉加工設備和凍庫的現場驗收和補助資金329.9158萬元的兌付。
(二)項目效益情況。
1、在經濟效益方面,實現我縣5家龍頭企業共新建成茶葉生產線6條、增加冷庫1197.69立方米,全縣茶葉加工能力提升0.5萬噸/年,茶產品冷藏冷凍能力得到進一步提升;
2、在社會效益方面,有效緩解了新冠肺炎疫情對產業發展的沖擊;
3、在生態效益方面,通過加工設備、冷鏈升級后,可以減加工環節重金屬進入茶產品和延長企業茶產品品質保持期。
4、可持續發展方面,一定程度提升了全縣茶葉加工能力,促進高縣茶產業可持續發展。
5、滿意程度方面,有效保障了茶農及茶企的生產利益,提振了茶農、茶企在疫情下對產業發展的.信心和滿意程度。
四、問題建議和說明
(一)存在的問題。
無。
(二)相關建議。
建議補助政策持續擴大范圍至除龍頭企業以外的其他茶葉新型經營主體。
(三)其他需要說明的情況。
無。
項目支出績效評價報告 5
根據《xx市財政局關于開展xx年財政項目支出績效自評工作和公開預算績效信息的通知》(南財績〔xx〕12號)精神,遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則,對“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目財政支出績效開展了自評,形成本自評報告。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景。中國民主促進會(簡稱:民進),是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主,具有政治聯盟性質的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨。中國民主促進會xx市委員會是中國民主促進會的地方組織。它主要是按照民進章程及民進上級組織的要求,全面加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,引導全市民進基層組織和廣大會員,圍繞中心,服務大局,積極反映社情民意,發揮黨派優勢開展議政調研和社會服務活動等,認真履行民主黨派參政議政、民主監督的職能。“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費這一項目是根據黨派參政議政工作的需要,按照“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的要求,圍繞參政議政設置的專項資金。
2.項目實施情況。根據“黨委出題,黨派調研,政府采納,部門落實”的精神要求,市委會應邀承擔中共xx市委xx年重點調研課題《xx市中小城市特色產業發展研究》。市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會,形成調研報告,召開課題評審會議,征求有關意見,補充修改調研報告。11月30日,在中共的市委xx年政黨調研協商座談會上匯報調研成果。按照黨派調研活動的慣例,結合工作的實效性,合理安排支出進度和支出項目,確保黨派重點課題調研活動順利開展。
3.經費來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目經費預算5萬元。項目經費來源為財政撥款。實際支出數為5萬元,財政撥款元結余,財政資金使用率為100%。
(二)項目績效目標
成立課題組,制定調研工作方案。到縣區以及區外開展調研活動,召開重點課題座談會、專家評審會,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告一篇、相關提案2件。努力加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,促進社會發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程
按照市財政局關于預算績效管理評價的要求,結合民主黨派重點課題調研工作的特性,根據年初申報的項目績效目標,開展項目績效的評價設計,明確評價內容。
(二)績效評價框架
遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的績效評價原則,根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結合民主黨派參政議政工作特性、單位實際情況,制定評價指標體系、績效標準和評價方法等。
(三)證據收集方法
由社會服務科提供重點課題調研工作方案、調研提綱、調研相片、調研宣傳報道、重點課題調研報告、提案等資料和數據,調查各項經費使用的事前審批、事后報賬手續,完善評價的證據材料。
(四)績效評價實施過程
由項目承擔科室制定績效評價工作方案,根據績效評價指標體系、申報項目指標內容,結合單位實際,重點課題項目完成的情況,收集、核實績效評價相關資料,與相關單位、我會基層組織、政協委員進行現場調查與訪談。結合調研成果轉化,政府部門采納落實情況,進行整理分析,對比衡量績效目標實現程度。根據確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,對比打自評分,撰寫評價報告。
(五)本次績效評價的局限性
一是本次評價由于單位該項目業務科室人員更換,對績效評價工作缺乏培訓和系統了解,所以經驗不足,資料收集準備不夠充分,評價的內容不夠完善。
二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的.困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面,評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進一步探索。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求,根據《中共xx市委員會辦公廳關于邀請各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組開展xx年重點課題調研的函》(南辦函﹝xx﹞12號)及中共市的委統戰部《關于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組重點課題調研的函》,設置重點課題活動專項經費保障民主黨派的重點課題調研活動,切實保障黨派履行參政黨職能,為xx市經濟建設建言獻策。績效指標設立較為科學,能反映黨派的工作職能和活動內容,資金落實情況較好,用于黨派活動。
2.過程。為實現績效目標,市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會和課題評審會議,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告1篇,提案2篇。切實有效保證了績效目標的達成。
3.產出。形成調研報告《加快特色產業發展 促進中小城市建設——xx市中小城市特色產業調研報告》,并向中共xx市委作了專題匯報;提交市政協提案《關于構建我市地理標志產品公共品牌體系的建議》、《關于完善三大國家級開發區行政審批和項目推進制度的建議》,委托單位對調研成果的滿意度達95%以上。
4.效果。績效目標基本達成,取得了較好的社會效益。
(二)評價結論
1.評分結果:98分
2.主要結論:優秀
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1、市委會主委高度重視,擔任調研組組長,對重點課題調研的工作親自抓,嚴格抓落實,保質保量;2、重點課題工作規劃提前部署,績效目標的制定和目標責任管理相結合,目標標準定制合理;3、市委會各個工作部門密切配合,支持績效目標的完成。
(二)存在的問題
一是在預算編制環節,預期支出項目金額和實際支出的存在差異,這是由于預算編制經驗不足導致,未能全面反映“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目的內容。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。
(三)建議和改進措施
1.政策建議:請考慮民主黨派工作性質,今后每年適當增加重點課題項目的調研經費,確保項目實施的實效性。
2.改進措施:加強對單位編制預算績效目標項目設計的科學性、合理性,加大對績效項目的管理力度,實施進度跟蹤,合理支出預算資金,使其最大效益化。
項目支出績效評價報告 6
一、項目概況
(一)立項情況
1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔xx〕1號)要求,本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發改重點〔xx〕36號),立足我市工作實際,創新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的有機統一。
2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發改〔xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優先安排、重點保障省重點項目建設所需的`要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》(閩政〔xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》(明政〔xx〕14號),立足我市工作實際,創新推進方式,深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(產業)共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況
項目前期工作經費起止時間20xx年1月至20xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用
2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費
(三)主要績效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
二、評價過程及績效分析
評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
三、存在問題
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經費相差較大。
四、有關建議
1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2.統籌安排重點項目考核資金。
項目支出績效評價報告 7
一、項目基本情況及自評結論
xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。
(一)項目用款單位簡要情況
項目主管單位為xx省社會科學院。xx省社會科學院是xx省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱xx省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為xx省社會科學院。xx省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。xx省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定xx省理論規劃;負責組織xx省社會科學系列專業技術職稱評定工作。
改革開放以來,xx省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究xx經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為xx的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、xx山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創xx發展新優勢領域的研究,為xx的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對xx的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。
(二)項目實施主要內容及實施程序
xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會xx年工作要點專題調研活動)、《xx產學研合作中的.科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
(三)簡述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
(2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。
(3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:
(1)資金管理方面,按照《xx省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。
(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《xx省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。
3、項目績效
xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:
(1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。
(2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。
(3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的`研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《xx省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。
(4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。
二、績效表現
(一)資金使用績效。
資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。
(二)存在問題。
針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的`意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
項目支出績效評價報告 8
為了規范和加強資金管理,提高專項資金使用績效和管理水平,按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)要求,我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、立項目的
為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。
3、項目內容、執行標準和實施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門預算安排資金8349萬元,市財政局于xx年度全部下達,項目經費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設方案,在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和xx3座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成xx3座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。
(二)績效評價工作過程
為了做好績效評價工作,規范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,市公路局成立了績效評價管理工作領導小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結合的`方式,對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據下發的有關文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見,組建了績效評價管理工作領導小組,迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各單位提出的問題進行了系統解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數據分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數為100分。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目投入指標
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關規定,結合我局工作實際,制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法(試行)》,各業主單位嚴格按照項目管理辦法,對需要立項的項目進行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度,市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元,xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。
(二)項目過程指標
1、業務管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排、時間節點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法(試行)》等相關辦法,在資金使用上有完整的報賬程度和手續,在財務核算上做到了專項核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)項目產出指標
1、產出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和xx3座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。
其中:國道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產出質量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。
3、產出時效指標得分情況
xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。
4、產出成本指標得分情況
xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。
(四)項目效果指標
1、經濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
交通的便利,促進商品的跨區域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經濟健康穩定發展。
3、生態效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設,保護生態、改良環境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,改善道路行駛環境,保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。
(五)項目效果指標
1、項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調查,我們共發出90份調查問卷研究,其中:服務對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內部員工(C)30份,問卷得分情況為服務對象(A)平均得分95分;社會群眾(B)91分;部門內部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。
四、綜合評價情況及評價結論
在各直屬單位自我評價的基礎上,我局對績效評價情況進行了綜合評定,認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據縣區自評分,按照打平均的方法,得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分,績效評價等次為“優秀”。經過復核,復核分數為100分,績效評價等次為“優秀”。
五、績效評價結果應用建議
評價結果表明,其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施
(一)項目實施經驗、做法
扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證,確保規劃切合實際,適用可行。
(二)項目實施存在的問題
在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗,還有待進一步加強。
(三)改進措施
合理安排養護計劃,應對突發狀況,并且注重質量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。
項目支出績效評價報告 9
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1、項目背景及主要內容
為了保證審判執行工作正常順利開展,服務審判大局,加強辦案質量,提升平安法治建設群眾滿意度,提供給廣大群眾一個良好的法庭環境,需投入更多的人力物力財力。因此同級財政部門批復下達我院裝備購置經費251.09萬元。項目主要支出內容包括法庭審判專用桌椅購置、執行公務車輛購置、簡易科技法庭建設、日常辦公設備購置、法庭監控設備購置等。
2、資產投入和使用情況
20xx年,財政根據我院實際工作情況,安排裝備購置經費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉移支付153.6萬元,資金到位率100%。我院20xx年裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務用車購置124.54萬元、簡易科技法庭購置55.1萬元、法庭審判專用桌椅購置4.65萬元、信息化設備購置50.39萬元、日常辦公設備購置12.69萬元、法庭監控設備購置3.72萬元。
(二)項目績效目標。
1、總體目標
引導和支持法院開展業務工作,幫助提高法院的裝備經費保障水平。進一步提升法院資金使用效率,牢固樹立預算績效理念,強化部門支出責任。
2、階段性目標
用于執行和審判環節軟、硬件設施投入,比如公車運行、信息化保障、審判場所、法庭改造等滿足重大庭審需求。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
本次評價主要是對我院“裝備購置經費項目”的專項資金到位、使用、管理以及取得的績效進行全方位、綜合性的評價,客觀反映專項資金的使用效益,指出資金使用和項目管理上存在的不足,并提高財政資金使用的有效性和導向性,作為以后年度立項和安排專項資金的重要依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
績效評價遵循以下基本原則:一是科學規范。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執行規定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開。績效評價客觀、公正,標準統一、資料可靠,依法公開接受監督。三是績效相關。績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果反映支出和產出績效之間的對應關系。
本次績效評價指標包括項目投入、項目過程(管理制度健全性、資金使用合規性)、項目產出(產出數量指標、產出質量指標、產出時效指標)、產出效果(社會效益指標、可持續影響指標)、項目滿意度(社會公眾服務對象滿意度)。
本次績效評價主要采用了因素分析法和數據對比法。因素分析法評價項目實施的整體情況是否符合實際需要,數據對比法則反映的是項目運行的持續性和質量的可控性。
本次績效評價主要采用計劃目標評價法,即以年初設定的計劃目標值為標準,對年末實際完成目標任務值進行評價打分。
(三)績效評價工作過程。
自收到縣財政局《關于開展20xx年度績效財政評價工作的通知》以來,單位組織相關人員在前期項目工作開展的基礎上,明確了本次績效評價的目的、方法、評價原則、評價標準、時間安排等。具體實施過程為:一是前期準備。20xx年第一季度,完成本次績效評價的前期準備工作,完成了人員組織、資料準備、評價方式等一系列工作。二是財務核查。20xx年第二季度,從項目資金入手,對資金支出合法性、合理性和合規性進行客觀、公正的核查,通過對資金進行梳理匯總分類,掌握裝備購置專項資金項目實施完成情況。三是數據分析及撰寫報告。相關人員根據績效評價的原理和規范,對采集的數據進行分析和評分,提出存在問題、建議和意見,并撰寫績效評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據單位實際情況,通過數據分析、財務核查等方式,對本項目績效進行了合理評價,評價結果為項目投入得分16分、項目過程得分40分、項目產出得分20分、項目效益得分20分,綜合評價得分為96分。
四、績效評價指標分析
(一)項目投入情況。
1、績效指標分析
一是績效目標的合理性。所設立的項目績效目標,符合客觀實際,符合國家法律法規。同時,我單位依據項目績效目標所設定的績效指標清晰、細化、可衡量,與任務數或計劃數相對應,與本年度項目預算資金相匹配。
2、資金落實情況
財政根據我院實際工作情況,20xx年安排裝備購置經費總共251.09萬元,分為本級財政97.49萬元和上級轉移支付153.6萬元。縣財政局于20xx年8月份下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。上半年未撥款,沒有和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規劃好資產使用時間。
(二)項目過程情況。
1、業務管理
在購置設備時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的`增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。采購設備手續齊全,所有程序步驟合法、合規、完整。設備采購合同、驗收清單等資料及時歸檔,設定的采購計劃落實到位。采購設備驗收合格,都能正常投入使用。
2、財務管理
我院項目資金實行專款專用管理,在項目資金使用方面嚴格按照規定用途使用,用于法院專業裝備購置。同時所有開支均按照我院的財務管理制度執行,資金的使用嚴格把關,整個資金的運行流程完全按照單位內部管理制度、縣委縣政府及財政的有關規定執行。對專項支出核算時,不只是使用政府收支分類規定的科目進行統一核算,還將專項資金的不同來源渠道性質予以區分,便于財政專項資金的管理。資金支付執行國庫集中支付制度和公務卡結算有關規定,采用銀行轉賬或者公務卡結算方式,保證資金支付的安全、透明、規范,提高財政資金支付效率。
(三)項目產出情況。
資金全部投入使用,20xx年我院裝備購置資金實際總開支251.09萬元,其中:公務用車購置124.54萬元,購買10輛新車用于執法執勤需要,保證辦案效率;簡易科技法庭購置4套,花費55.1萬元用于加強智慧法庭建設,保障審判工作需要;法庭審判專用桌椅購置4.65萬元用于購買大法庭和基層法庭的審判桌椅、被告椅等共計16件;信息化設備購置50.39萬元,主要用于購買交換機、門禁系統、羈押室對講系統、會議信息設備等;日常辦公設備購置12.69萬元,用于購買辦公室桌椅和空調、打印機等日常設備;法庭監控設備購置3.72萬元,用于購買3個基層法庭監控設備。
(四)項目效益情況。
1、社會效益
裝備購置經費對我院工作開展提供了極大的經濟保障,也為公眾提供良好的法庭環境。我院日常辦案工作平穩高效進行,懲罰了犯罪、平息了糾紛、保障了人權,有利于我縣社會穩定和經濟發展。
2、可持續影響指標
專項資金的撥付和使用,可以提升業務裝備水平,加強業務裝備的規范化,有利于滿足審判執行工作的需求,利于促進辦案效率。
3、社會公眾或辦案人員滿意度
對于法院案件辦理群眾滿意度,我院積極開展訪問調查,鼓勵群眾對我院提出改進意見,就調查結果看,群眾滿意度達標,并逐年提升。對于我院辦案人員滿意度,也是積極溝通詢問,共同改善,就目前詢問結果看,辦案人員滿意度達標。
五、主要經驗及做法
提高績效意識,規范管理制度。在項目執行中需要加強財政預算資金績效意識,編制資金使用管理辦法,讓制度對資金的使用進行約束,提高資金使用的規范性。
六、存在問題及原因分析
存在的問題是資金到位不及時,按照績效目標設定應該是上半年撥款到位,但縣財政局于20xx年8月份才下達指標20xx年裝備購置項目資金共計251.09萬元。沒有和財政部門對接好,導致上半年未撥款,沒有完成該項績效目標。應該主動和財政部門對接好,需要注意撥款進度,及時申報資金,規劃好資產使用時間。
七、有關建議
1、雖然有專項資金經費保障,一定程度上支持了辦案需求,但法庭裝備還需要進一步提高質量和科技含量,另外由于物價上漲,辦案成本增加,建議根據我縣經濟社會發展狀況,適當上調專項經費,并視情追加經費。
2、要加強財務人員業務培訓,做好專項資金的管理使用工作,規范專項經費開支范圍。
3、按照財政支出績效管理的要求,要加強專項資金的監督檢查和績效考核,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
八、其他需要說明的問題
暫無其他需要說明的問題。
項目支出績效評價報告 10
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個,共完成投資62.59萬元。具體內容如下。
1、長己公路老木壩至發窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設計等。
2、20xx年工作經費。縣財政安排非稅返還工作經費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務,保障局機關的日常工作運轉。
(二)項目績效目標
20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責、項目具體情況等設置了各項目的總體目標,按照產出、效益、滿意度一級指標和產出指標下的數量、質量、時效、成本指標,效益指標下的經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響指標,滿意度指標下的服務對象滿意度指標等二級指標,根據項目各自的情況和特點,設置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
(三)項目組織管理情況
20xx年開展的項目,均按照部門組織分工、項目的目標和特點、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標,層層落實各級組織和人員責任,平穩有序地開展好項目工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的是為強化部門預算績效管理責任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專項經費的使用情況和取得的成效,總結項目資金管理經驗進一步加強和規范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導預算編制和申報績效目標、優化財政支出結構提供決策參考和依據。
2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經費項目。
(二)績效評價原則、依據、評價指標體系、評價方法、評價標準、評價抽樣等
1.績效評價原則
根據績效評價管理辦法的相關規定,本次績效評價遵循科學規范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關原則等。
2.評價指標體系
3.評價方法
評價從項目的產出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。
(三)績效評價工作過程
1、認真開展前期工作
根據下發的有關文件要求,我局迅速組建了績效評價管理工作領導小組,迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預算績效管理評價工作領導小組,負責預算績效評價工作的領導管理工作,領導小組下設辦公室,由資財審計股負責財政支出績效自評工作的具體組織、協調工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織各股室召開了工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數據分析,開展了自評。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)績效評價綜合結論
縣交通運輸局按項目評價要求,認真、及時收集相關的基礎數據、資料,認真做好自評工作,按照項目績效評價各個指標依據和原則進行綜合評價和審核定論,通過對20xx年項目前期工作經費和工作經費績效自評,本單位自評得分100分,等級為“優”。
(二)績效目標實現情況等。
2個項目均按照年初設定的績效目標,穩步推進項目開展,并實現了20xx年項目支出績效目標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析
項目決策依據符合交通運輸行業發展規劃和部門年度工作計劃,并根據實際情況需要制定了年度實施規劃。決策過程符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法。
(二)項目過程情況分析
項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金專款專用、按項目獨立核算、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發生。
(三)項目產出情況分析
項目產出按照數量、質量、時效、成本等四個方面,根據項目各自情況,設置符合項目特點的三級產出指標,用于指導和跟蹤項目工作開展。
(四)項目效益情況分析
項目效益按照經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響等四個方面,設置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標,用于指導和跟蹤項目工作開展。
五、主要經驗及做法
一是成立組織機構。領導重視,成立了部門預算績效管理工作領導小組,負責預算績效評價工作的領導管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務管理制度,進一步規范了項目實施、資金管理等各方面內容;三是對項目實施確定了機構、人員,提出了工作措施、質量進度、考核、監督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪;五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗,層層把關,確保工程質量。六是規范項目結算審核。通過各方嚴格把關,有效的控制和節約了項目成本;七是狠抓竣工財務決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的'問題及原因分析
20xx年我部門科學有效地使用項目資金取得了較好的經濟、社會效益,但還存在一些問題:在取得成績的同時,績效評價工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專業的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大,但人員較少,沒有專職的績效業務員,開展項目的資金持續保障難度較大等問題。
七、有關建議
預算績效工作的全面實施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績效。下一步,我局將繼續加強預算績效管理相關制度的完善,不斷提高績效目標設置的科學性,加大績效運行監控的力度,及時調整績效目標設定的偏差,客觀公正對績效結果進行評價,對績效結果出現的問題及時整改,提高交通運輸系統預算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告 11
一、基本情況
(一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構成、支出構成、年初預算完成率、當年收支平衡和年終結轉結余情況等。
20xx年部門決算收入為55517365.02元,其中財政撥款收入為33158432.64元、政府性基金預算財政撥款收入為22358932.38元。
20xx年部門決算支出為56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,項目支出51308564.42元。其中,人員經費支出3675702.99元;公用經費支出39993375.01元。基本工資,津貼補貼等人員經費支出占基本支出的68.14%;辦公經費、印刷費、水電費、燃汽費、辦公設備購置等日常商品和服務支出占基本支出的31.86%。
收入年初預算數為64187143.03元,調整預算數為55517365.02元,收入決算數55517365.02元。支出年初預算數為64187143.03元,調整預算數為59693082.67元,支出決算數56703298.75元。年終結轉結余2989783.92元,其中年末財政撥款結轉和結余2989783.92元。
(二)部門整體支出績效目標,主要包括區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標、預決算公開、存量資金管理、資產管理、三公經費控制、內部管理制度建設等的設定及完成情況,項目績效總目標和階段性目標完成情況及預期經濟、社會效益等。
1、區委、區政府或上級主管部門績效考核的個性指標
完成了年度整體支出績效目標申報,完成“四化、四環十七射”道路環境提升改造、松茂大橋監控、呈貢區“美麗公路”建設項目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行線、聯大立交區)段路面保潔、綠化養護、呈貢區農村公路養護、農村公路橋梁檢測、呈貢區農村公路路政管理聯動協管機制、“四好農村路”建設市級示范創建、呈貢區公交專用道建設、瑞香街提升改造工程、昆明市呈貢區超限運輸檢測站、瑞香街二期項目、水毀搶修應急工程、渝昆高鐵項目。
2、預決算公開
20xx年按照上級的要求,我局在中國呈貢網站上進行了預決算公開,并按要求做到及時、真實、完整。
3、資產管理
制定了資產管理制度,資產保存完整、處置規范、賬務管理合規。建立資產管理與責任落實相結合的管理機制,建立固定資產問責制,做到在資產配置、資產使用、資產處置等各個環節都有人管理、有人負責,能及時發現問題、解決問題。
4、三公經費控制
根據中央、省、市有關文件精神,我局嚴格控制“三公經費”支出,20xx年“三公”經費預算61420元,全年決算支出33578.89元,其中公務接待費2131元,因公出國(境)費0元,公務用車購置及運行維護費31447.89元。“三公”經費的使用低于預算費用。
5、內部管理制度建設情況
我局建立了內部控制領導小組,明確目標并制定了工作方案建立健全管理制度,將內部控制建設和實施情況納入日常監管范圍,切實開展內部控制測試評價,編制內部控制自評報告。
6、項目績效總目標和階段性目標完成情況
(1)項目績效總目標:貫徹執行國家、省市有關交通運輸行業的法律、法規、規章和政策,結合我區經濟和社會發展需要,負責全區重點公路、水路交通基礎設施建設;負責全區地方公路及其附屬設施的管理和養護;負責轄區內地方公路路政管理;負責全區水上交通的海事安全監督、船舶及水上設施登記管理;指導公路、水路行業安全生產和應急管理工作;負責編制全區交通運輸行業經費預決算并監督執行。落實綜治維穩(平安建設)工作目標管理責任制,開展打擊非法營運工作,落實反恐工作責任,抓好意識形態工作目標,落實地質災害防治管理目標責任,進一步明確綜合交通建設目標工作任務和完成時限。完成昆明市呈貢區國家衛生城市復審工作任務。
(2)階段性目標完成情況:確保道路紅線內路域環境整潔美觀。道路路沿整齊、美觀;護欄完整清潔;道路路面、路肩、分隔帶衛生環境良好;道路紅線范圍內綠化帶修剪整齊、無缺塘、無露土露石現象,做到干凈、整潔、有序。完成“大交通”前期研究的政府采購工作,與項目編制單位簽訂編制合同。完成呈貢現代交通體系發展綱要、呈貢區公交走廊沿線土地利用TOD研究和呈貢綠色交通系統專項規劃前期研究工作。三鋁公路提升改造工程主要完成項目的地形圖測繪及可研編制工作,并召開了可行性研究專家審查會。完成三鋁公路地形圖測繪單位服務采購工作進行地形圖測繪并出具有效的地形圖數據。在昆玉高速公路、老昆洛路呈貢段道路兩側50-100米范圍內進行綜合整治。控制區內做到無綠化盲點,每條路應根據現有綠化,進一步打造有層次感、視覺差的綠化帶。
7、預期經濟及社會效益
我局制定了財務管理制度及項目資金使用管理制度及三公經費管理制度,重大決策需經局辦公會討論決定,資金撥付有完善的審批程序和手續。嚴格控制了專項資金的不必要開支。
超限運輸檢測站的建立有利于進一步提高超限驗收檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸隊公路橋梁造成的危害,使治超工作繼續規范有序;昆玉路四化提升工程、四環十七射道路環境的綜合治理是一次立足于昆明主城620平方公里規劃區域的交通布局升級,樹立云南交通新形象、建設旅游大省目標。
(三)部門整體支出或項目實施情況分析,主要包括資金到位、資金使用、資金管理、項目組織和項目管理情況分析等。
財政部門和預算部門根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
進一步強化加強預算績效管理,強化支出責任,提高財政資金使用效率。
(二)績效評價工作過程,主要包括前期準備、組織實施和分析評價等內容。
1、前期準備
根據昆明市呈貢區財政局《關于開展20xx年度區級預算支出績效自評工作的通知》的要求,呈貢區交通運輸局負責做好部門整體支出績效、20xx項目支出績效的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總、評分,并按要求提交。
2、組織實施
根據對呈貢區交通運輸局的部門整體支出績效評價報告及項目支出績效評價報告、資料及收集匯總的數據進行核實,對績效目標的完成情況進行綜合分析、打分并形成結論。
3、分析評價
按照規定的文本格式和要求撰寫本績效評價報告。
三、主要績效及評價結論
1、經濟性分析,主要包括成本(預算)控制情況和成本(預算)節約情況。
成本(預算)控制情況:貫徹執行國家《會計法》、基本建設財務制度等有關財經政策、法律法規。做好建設資金的控制、監督、核算工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。項目的.建設,有利于緩解交通擁堵,增加經濟效益。有利于繁榮地方經濟,取得了很大的社會經濟效益。對基本支出中的工資福利支出(人員支出)和對個人和家庭的補助支出按照實際在編人員及進度均衡支付;對商品及服務支出(公用支出)按照下達的預算執行,實行內部報告審批制度,實時監控支出情況;對項目支出的經費使用情況進行監督檢查,超過金額規定的支出委托政府采購中心或有政府采購資質的代理機構采購。
2、效率性分析,主要包括實施進度和完成質量。
(1)實施進度
20xx年昆明市呈貢區交通運輸局各項日常性工作正常有效開展,結余指標結轉下年使用。基本支出預算執行進度和項目支出預算執行進度均為正常,其余待工程審定后撥付。
(2)完成質量
呈貢區超限運輸檢測站治超經費:一是以呈貢區超限運輸檢測站(三鋁公路K7+350米處)為依托,嚴格落實治超站24小時“四班三運轉”路警聯合工作機制,嚴查嚴控超限超載貨車上路行駛。2019年,共開展超限超載集中整治行動726次,出動執法人員3379人次,執法車輛1448輛次,檢查貨運車輛15191輛次,查處違法超限運輸車輛152輛,共卸載貨物6249.22噸,使貨運車輛超限率嚴格控制在政府要求的2%范圍內,嚴厲打擊了公路貨車違法超限超載違法行為,有效預防了貨車道路交通安全事故,維護了公路路產路權完整和正常使用,保護了人民群眾的生命財產安全;二是加強多部門聯合治理工作,組織開展了對轄區內農村公路治理貨車超限超載違法運輸專項整治工作。在轄區農村公路超限超載嚴重路段、節點、區域,聯合區交警大隊、區運管分局、區城管局、各街道辦事處和昆玉路政、昆玉交警等部門開展流動聯合執法。2019年,共參加治理貨車超限超載專項整治行動72次,出動路政執法人員432人次,路政執法車輛115輛次,通過以上整治,進一步加強了我區貨車非法改裝和超限超載治理工作,切實保護公路橋梁和廣大人民群眾生命財產安全。農村公路養護旨在保障公路暢、美、綠化、安全,2019年農村公路養護工作道路經常養護率100%、優良率縣道90%、鄉道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。實現了道路車輛出行安全、道路設施完好、無重大投訴及媒體曝光等目標。
20xx年,我局開展的“美麗公路”及南連接線呈貢段項目租地及管養主要為昆玉高速、南繞城高速呈貢段、南連接線呈貢段沿線綠化涉及的用土及綠化管養工作,管養工作主要為病苗、死苗、缺塘等排查,開展除草、修枝、松土、澆水、死樹更換、施肥、除蟲等工作。
公交專用道項目位于呈貢區春融東路(石龍路-錦繡大街)段,春融街西段(石龍路-14號路)段,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段主要建設內容包括:公交車專用道調整,新增路側式公交車專用道的交通工程、道路工程、綠化工程、照明工程等,建筑規模為春融東路(石龍路-錦繡大街)段長度2.6km,春融街西段(石龍路-14號路)段長度2.5km,呈祥街-春融街(80號路-祥和街)段長度4.3km,合計9.4km。
昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行線、聯大立交區)段路面保潔綠化養護,主要對昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、構造物、附屬設施等進行日常保潔、綠化管養。
南連接線呈貢段沿線提升改造工程位于昆明市呈貢區杜家營以南,起于照西村倉庫東側,止于云峰建材成西側,長約1.4km。項目綠化分別位于杜家營立交兩側,其中:左側占地面積53.9畝(需征地19.4畝),右側占地面積68.9畝。建設內容為道路沿線提升改造、沿線零星建筑物拆除整治等。
20xx年,我局開展的農村公路安全隱患整治項目主要為斗南水塔-抽水站線大修及安全隱患治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和支路接入國省道路口“坡改平”治理工程等。主要建設內容:斗南水塔-抽水站線局部路基換填或路面基層、面層修復、路面罩面,沿清水大溝段新建鋼波形梁護欄,完善沿線標線標志牌等;新建2套交通信號燈,10個路口減速帶安裝等。20xx年4月23日完成立項批復工作,20xx年7月底至8月中旬通過公開招標確定施工單位為云南傲旋建設工程有限公司,施工單位于20xx年11月進場施工,于20xx年12月31日全面完工。
呈貢區20xx年農村公路養護項目,主要是對呈貢轄區農村公路(省管下放道路,縣、鄉、村公路)進行路面小修保養、綠化管養、道路水毀突發應急治理,全區共有農村公路159.2公里,項目支出具有較強公益性。
瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)為新建項目,屬于政府投資項目,位于斗南片區,起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建設內容:項目涉及道路工程,全線配套排水工程、綜合管線工程、綠化工程、照明工程、交通工程。建設規模:項目全長100.538m,紅線寬度40m,道路定位為城市主干道,設計速度40km/h。
3、效益性分析,主要包括預期目標完成程度和對經濟和社會的影響等。
昆玉高速公路12公里至24公里(杜家營立交至大漁立交)路面及護欄的清掃、垃圾清理、中央隔離帶及邊坡雜草的修剪工,使交通沿線環境衛生條件得到改善,大大提升呈貢區綠化環境、行駛環境、投資環境。
農村公路橋梁檢測項目本著對生命負責的態度,及時了解橋梁安全狀態,每年定期檢測,確保資金用到保護群眾生命財產安全的效用上來。項目已開展2年,基本了解涉及橋梁安全狀態。項目的實施進一步保障了橋梁的交通安全。
“四化、四環十七射”綜合整治工程是昆明昆玉出口段的環境綜合整治工程項目的建設可豐富呈貢園林類型,有效的改善城市環境,美化城市景觀,完善呈貢綠地系統及昆玉高速路周邊環境,造就優美的城市綠軸風貌。
20xx年呈貢區農村公路橋梁檢測項目通過對呈貢區橋梁的定期檢查,根據檢查報告制定有針對性的養護計劃、提高橋梁的使用壽命,保持橋梁處于正常使用狀態,保障行車通暢、安全。
我區農村公路日常養護及小修保養項目的實施,全面提升了我區農村公路路況,到20xx年底,我區農村公路經常性養護率縣道達100%,鄉道達76%,村道達70%;路面優良率縣道達100%,鄉道達84%,村道達93%。路面中等路率縣道達100%,鄉道達90%,村道達100%。公路綠化率縣道達100%,鄉道達86%,村道達73%。
農村公路養護質量的提高,有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用,達到了農村公路養護專項資金使用的目的,充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象,為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。
農村公路養護質量的提高,有效促進我區經濟的快速發展。穩定的經費保障和合理的資金使用,達到了農村公路養護專項資金使用的目的,充分展示了我區經濟社會建設取得的新成就和跨越式發展的新形象,為建設呈貢新區營造了良好的交通條件。從經濟、社會、生態環境等都取得了一定效益。
超限運輸檢測站項目的建設對整合交通運輸資源,提高超限運輸檢測站運營效率,解決呈貢區日益增長的運輸需求具有重要意義;建成后,既能解決原超限運輸檢測站因石龍路改擴建被道路基礎設施建設占用的問題,又能進一步提高超限運輸檢測站的工作能力,減少車輛超限運輸對公路橋梁造成的危害,使治超工作規范有序進行,改善本地交通狀況,促進經濟和城市公共交通事業的健康發展。
四、存在的問題
高速公路環境整治點多、車流量大、線長,人工保潔難度大。要確保目前公路環境整治已有的成績,必須建立長效機制,加大財政投入,把公路保潔納入常態化管理。資金撥付方面的問題。因項目推進受制因素較多,造成項目資金撥付不能與財政到位資金同步支出。項目資金籌集困難,造成項目難以推進。隨著呈貢區建設不斷加快,呈貢區農村公路成為呈貢區建設建筑材料拉運主要通道,超重車輛過多,對道路損壞較大。
支出進度由于工程進度原因,不能嚴格按照財政要求執行,導致每期支付進度總是滯后。
五、有關建議
1、科學合理編制預算,嚴格執行預算。要按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行,提高資金使用效率。
2、加強單位內控制度建設,完善相關內部管理制度。按上級要求開展內部控制建設工作,通過查找內部管理中的薄弱環節,建立健全各項內部控制制度,更好地發揮內部控制在提升單位內部治理水平、規范內部權力運行、促進依法行政、推進廉政建設中的重要作用。
3、支付進度要求不要全部統一要求,應按照項目性質進行安排。
六、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告 12
一、基本情況
(一)單位基本情況:祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位,本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門,20xx年共有教職工406人,在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。
(二)項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見,按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普(職)高中教育發展的若干規定》立項,項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。資金來源:100%財政補助經費。
(三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導,大力推動高中教育快速健康持續發展,項目年度目標:提升我校辦學水平,提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標,開展相關業務工作,做好資金管理,提升學校辦學水平,改善辦學條件,基本達到了資金績效預期。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價,總結取得的成效,發現問題,改進工作,進一步加強項目經費資金管理,提高資金使用效益。
(二)績效評價原則與評價方法
20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則,主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面,采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。
(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、項目資金到位情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元,其中:財政補助400萬元。
2、項目資金使用情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元,其中:財政補助經費支出400萬元,資金支付率100%。支出類別:商品和服務支出400萬元。
(三)項目組織情況分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項,是歷年來的延續項目。
(四)項目管理情況分析
我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律,年初將資金全部納入財政預算,按預算進度使用資金,做到年初有預算,每月有計劃,學校收支基本平衡,總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求,制定了具體的財務管理制度,建立了內控制度。
三、項目績效情況
(一)項目的經濟性分析
我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本,把有限的資金用到最大的效益。
(二)項目的效率性分析
20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元,支出400萬元,資金使用完成率100%。
(三)項目的效益性分析
一是辦學條件進一步改善。20xx年,在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下,學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場,完成田徑場改造,校史館投入使用,理化生模擬實驗室建成,校園文化建設一期工程完工,二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成,河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護,為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的'孔子像,使學校更具人文化,更有底蘊。尤其是正在實施中的祁陽一中東擴工程,描繪了學校未來發展的美好藍圖,為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。
二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障,為高中教師提供了更多的學習、培訓機會,教師專業化水平和綜合素質不斷提升。
三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷,再創歷史新高,600分以上209人,比率16.8%,全市第一;一本上線783人,比率62.8%,二本上線1106人,比率88.8%,一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人,675分以上8人,650分以上35人,全班最低分628分。原始分680以上4人,占全市一半。四位同學被清華、北大錄取,其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取,王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單,占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%,居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃,學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次,獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來,學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽;順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。
四是群眾滿意度較好。20xx年,在市委市政府的正確領導下,在市教育局的具體指導下,學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用,緊緊依靠全體教職員工,凝心聚力,負重前行,堅持堅守,科學管理,學校各項工作取得了新的成績,得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。
四、存在的問題
(一)項目經費還有缺口,隨著新高考改革的實施,對學校的硬軟件要求越來越高,都需要更多的資金支持。
(二)支出結構還有待完善。
(三)學校財務管理制度及內控制度還有待完善。
五、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告 13
一、項目基本情況
(一)昆明陽宗海風景名勝區農村公路小修保養項目主要涉及我轄區內縣道和鄉村道及其附屬設施的管養維護,包括對轄區農村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標線標牌等附屬設施安裝維護。主要目的是方便轄區居民出行,確保過往車輛行人的生命財政安全。
(二)績效目標設定及指標完成情況。
1、項目績效目標
(1)項目主要內容:通過對轄區內縣、鄉、村道巡查,發現路面病害、道路交通安全隱患后,安排施工單位處置病害,消除道路安全隱患。針對較大、施工難度較高的,組織設計單位現場踏勘后,根據設計單位編制的設計方案,有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉序驗收方可進入下一道工序。
(2)項目實施進度計劃:計劃工期12個月365日歷天,從20xx年1月1日—20xx年12月31日。
2、指標完成情況
(1)20xx年組織實施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路,草甸-水盆線、鄉道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養工程。
完成修復路面約1204117.76平方米,路基173910.15立方米,擋墻344.42立方米,新增波形護欄819.2米,更換破損安全防護設施波形護欄312米、修復護欄約137米,新增標識牌102塊,標識修復5塊,廣角鏡13套,鋼制警示柱82根,更換修復水泥立柱102根,新增帶熱熔型涂料減速帶48米,新增帶熱熔型涂料標線、網格標線2745.2平方米,新增瀝青減速帶237米,拆除破損限高架一座,完成轄區公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農村公路日常養護工作。
(2)對全區縣道以上公路進行清掃保潔,累計清掃路面約13600平方米。恢復自然災害、水毀路段。強降雨過程導致我區農村公路毀損嚴重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方,清理滑坡體約3000立方米。
3.加強橋梁管理。加大橋梁管理力度,對全區橋梁開展巡查,啟動橋梁公示牌、限載標識牌設置工作,共安裝橋梁信息公示牌36塊,載標志牌36塊,限載告示標志20塊。
4.完成20xx年道路安全隱患點11個的排查、上報、治理工作。
5.完成區級道路安全隱患點10個安全隱患點的排查、上報、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點1個。
6.完成學校路段安全隱患治理工作,共治理隱患12處。
指標任務均已順利完成。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
保障轄區內農村公路道路交通安全,降低交通事故發生率,保護過往行人、車輛的生命財產安全。為轄區居民出行提供便利,保證路面通行率,治理好道路橋涵病害,避免病害嚴重后,造成更大的隱患。
(三)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。
1、資金計劃。省級市級補助資金139萬元。
2、資金到位。截止20xx年,已撥項目工程資金500萬元。
3、資金使用。資金使用方面,我們做到了專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定,與預算基本一致。
(三)項目組織情況分析,主要包括項目前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。
1、組織架構。為了使該項目能夠順利實施,成立了由局長、副局長、項目負責人為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。①找有資質的單位進行設計、預算。②通過招標找到有資質的單位,對轄區內農村公路進行全年養護。③通過對轄區內農村公路進行巡查,檢查轄區農村公路出現的'病害、隱患。④發現隱患、病害及時組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,由施工單位實施。
3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
(四)項目管理情況分析,主要包括項目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監督管理等情況。
根據《陽宗海風景名勝區農村公路養護管理制度》對農村公路開展養護工作。要求路政大隊、各鎮(街道)對轄區內縣、鄉村道路開展日常巡查,并按要求填寫巡查日志。
三、項目績效情況
主要從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進行量化、具體分析。其中:項目的經濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進行分析;
(一)項目經濟性:對較大的道路交通安全隱患,由施工單位編制多個方案,通過比對選擇較為經濟有效的方案。施工單位招標報價應遵照中標單價編制。
(二)項目效率:根據隱患實際情況規定處置時限,項目的均已在規定時限內完成。
(三)項目質量:隱患處置完成后,組織驗收。較大、較復雜工程組織專家驗收。
四、存在的問題
(一)由于我區成立時間短,組織機構不健全,負責農村公路養護管理的同事僅有兩人,平時不僅要管控工程質量,還要兼顧各個市級對口部門下發的相關任務,包括交通安全、公交車開通等工作,有時分身乏術,不能做到多方兼顧。通過自查,我們發現項目實施過程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
(二)相關建議針對存在的問題,我們將嚴格履行基本建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。我局工作人員將更加努力工作,爭取把各項工作做好。
項目支出績效評價報告 14
一、基本情況
(一)項目概況。
政府法律顧問為政府重大決策提供法律意見、協助起草和修改重要法律文書等工作。
(二)項目績效目標。
政府法律顧問為政府重大決策提供法律意見、協助起草和修改重要法律文書等工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價原則
1.績效評價原則。按照科學規范、公開公正、分級分類、績效相關的評價原則,制定評價方案和評價指標體系,收集被評價項目的相關資料。對數據進行計算復核,實地查看項目實施情況。在形成評價結論后,按照績效評價工作要求,認真撰寫績效評價報告。
2.績效評價方法。采用指標評價、數據采集和社會調查的方法進行工作開展。
(三)績效評價工作過程。
1.前期調研。根據相關文件精神和要求,確定開展20xx年基層司法業務經費項目績效的自評工作,成立相關自評小組對20xx年該項目實施情況、資金管理情況、績效目標完成進度情況進行評價,負責做好項目的自評報告、資料、數據的收集整理、匯總,并按照要求提交。
2.績效評價指標體系及工作方案的設計。根據項目立項相關文件依據及政策要求,確定項目績效評價指標體系及相關工作方案,為項目開展提供方向性目標。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)評價情況
20xx年,在上級司法行政機關和區委、區政府的正確領導下,圓滿完成基層司法業務的各項工作。
(二)評價結論
基層司法業務經費嚴格按照管理制度、相關文件規定規范使用,按各項管理制度組織實施,全面完成了20xx年基層司法業務工作中的工作任務。
四、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
要全面參與各類行政爭議的.處理論證,提出切實可行的解決方案。要充分發揮訴訟代理優勢,為政府和法院妥善解決行政爭議多作貢獻。行政訴訟法修改后,行政訴訟案件的受案范圍、審理方式、審查尺度等均做出重大調整,要在發揮個人聰明才智的同時,主動發揮團隊作用、人才優勢,積極協助行政機關協調利益關系、化解行政爭議,努力促進行政爭議及時、有效、徹底解決。
(二)存在的問題
一、個別政府部門對聘請法律顧問認識有偏頗。個別政府部門負責人對政府購買法律服務認識還不到位,總認為律師為政府做事是應該的。有些部門聘請的法律顧問也多在經濟、行政工作發生糾紛后才介入,而在許多重大經濟社會事項決策前介入少,或者根本就沒有介入,未能充分發揮好其法務上的參謀、助手作用,這樣的“顧而不問”造成了法律顧問形同虛設。
二、少數政府部門在聘請法律顧問時不嚴謹。少數部門在聘請政府法律顧問時,沒有對其所聘請的法律顧問的基本情況、法律擅長進行了解,或者沒有結合本部門工作門類,盲目聘請,導致個別法律顧問在辦理復議、訴訟案件及其他涉法事務時,出現法律文書書寫不規范、對相關行政法法條不熟悉等情況,這些情況往往會造成行政復議、行政訴訟案件的敗訴,甚至出現更嚴重的一些問題。
(三)建議和改進措施
一是政府各部門要正確認識法律顧問的作用,加大顧問律師的參與力度。政府各部門要對法律顧問有正確的認識,律師擔任政府法律顧問,可以在協助各級政府及行政機關依法行政、規范性文件的起草與論證、重大項目投資的法律可行性論證、政府民事糾紛的預防與調處方面發揮重大的作用。
二是全面推行政府法律顧問制度。一是要站在依法行政的高度,明確要求政府各部門建立法律顧問制度,統一將政府法律顧問合同的簽訂作為依法行政或綜合治理中的重要內容,對各鄉鎮(街道)、區直各部門進行年度工作考核,并層層簽訂目標責任書。
五、有關建議
無
六、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告 15
一、評估對象
項目名稱:成都市武侯區應急管理局800M應急通信設備采購項目
項目單位:武侯區應急管理局
主管部門:應急管理科
項目屬性(新增/延續):延續
項目績效目標:構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區應急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應急網與市應急局統一調度,全區仍未建立統一的應急通信指揮系統。經充分調研論證,在確保通信網安全、穩定、可靠的基礎上,區應急局擬在成都市應急網絡平臺的基礎上建設區應急通信指揮系統,無需單獨組網,只需根據實際需求購買800兆通訊終端設備入網使用即可。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產品及服務的市場租賃和購買進行了調查考察;經多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產品的方式招標。
(二)論證思路及方法
按照建設現代化應急通信指揮體系的要求,本著長遠建設,指揮高效,節約資源的原則,結合我區應急通信體系建設需要,建議采取購買產品的方式解決應急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項目經應急局研究討論,征求區財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上2019年7月18日區安委會2019年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內容與結論
(一)項目的相關性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設備到位后的使用情況,應急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區應急突發事件情況,及時指揮調動應急救援力量到達現場處置救援。
(二)預期績效的可實現性
在依托成都市應急網進行日常通信及應急指揮調度的基礎上,擬購買800兆應急通訊設備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區領導配備手持對講機3臺;區應急局配備手持對講機7臺;相關職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區內18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區應急通信建設的短板補齊,完成對全區所有區級相關單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯。有利于對應急事件及時接收、處置和上報打下了結實基礎。
(四)預期績效的'可持續性
該項目是實時通信能建設,完成后將持續使用與完善,對人民群眾的生命財產安全有著至關重要的作用,也是我區政府執行力的重要表現。
(五)資金投入的可行性及風險
依據《成都市武侯區重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[2016]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統一執行,故風險系數低。
(六)總體結論
區應急管理局承擔全區所有安全生產及突發事件的應急指揮協調工作,此次項目實施旨在認真貫徹區委區政府領導在2019年7月23日《成都市武侯區人民政府安全生產委員會2019年第3次會議》上的決策指示要求,構建武侯區立體應急通信體系,全面提升武侯區應急通信指揮能力,為我區的突發事件快速反應、全區經濟建設、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
四、相關建議
無
五、其他需要說明的問題
無
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