發展的調研報告
在當下這個社會中，報告的用途越來越大，報告包含標題、正文、結尾等。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編整理的發展的調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
發展的調研報告1
為貫徹落實區委、區政府提出的加快發展現代服務業、大力發展高新技術產業“兩輪驅動”產業發展戰略。局采取四項有效措施，扎實推進我區高新技術產業的快速發展。
一是抓規劃，將高新技術產業納入科學發展軌道。去年以來，局對全區現有的服務型高新技術產業樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個園區的工業企業進行了全方位調查摸底，剔除基礎設施建設等因素，共排出約43萬平方米可用于騰籠換鳥發展高新技術產業。目前，正在抓緊制定《高新技術產業發展規劃》(20xx-2022)，根據這一規劃，區高新產業在空間布局上將形成“一園、四基地、四區塊、十樓、百點”的結構。即以北部“創新創業新天地”為核心，積極發展xxxxx區(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地四大高新產業基地。在中部和南部形成設計服務業產業區塊、現代傳媒業產業區塊、信息服務產業區塊和科技服務業產業區塊。
二是抓引導，形成發展高新技術產業集群。結合我區實際，一方面我區南部以華東勘測設計研究院等單位為龍頭，積極發展設計服務業產業區塊。以浙報集團、杭報集團、杭廣電集團等媒體巨頭為龍頭，積極發展現代傳媒產業區塊。以中國移動、中國聯通、中國電信等通訊服務業為龍頭，積極發展信息服務產業區塊;另一方面我區北部以杭州市的“創新創業新天地”為核心，在北部形成四個高新技術產業基地，分別為(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地，建設點、線、面相結合的產業發展格局，形成發展高新技術產業集群。
三是抓載體，引進和培育高新技術新興產業。在招商引資方面，加強xxxxx區高新技術產業發展的整體形象策劃，通過電臺、報紙、網絡和戶外廣告等媒體，積極宣傳在發展高新技術產業的優勢，引導有實力、有發展潛力的.高新技術企業入駐xxxxx。開展優秀高新技術企業、優秀初創型企業、優秀孵化器等項目的評選，對推進區高新技術產業發展的企業和個人進行表彰。主動出擊，組織赴國外和國內發達地區開展招商推介活動，舉辦高新技術成果展示交易會，推行網上招商、代理招商等多種招商模式;在培育新興產業方面，以開辟大學生、研究生、留學人員與老師的創業園，博士后科研工作站等，以及相關扶持政策措施為載體，引進和培育高新技術新興產業，培育新的增長點。
四是抓合作，加強政府—大學—企業產學研結合。將浙工大的發展納入本區經濟和社會發展規劃，進一步確立在高新產業、科研技術、信息交流、創新創業、人才交流等方面的全方位合作，拓寬xxxxx區政府、xxxxx工業大學、企業的合作領域，促進共同發展，并構建經濟、社會和文化各領域的交流合作平臺。同時，鼓勵支持xxxxx區重點骨干企業和在杭高校的有關院、所合辦研究所、技術中心和中試基地。形成電子商務、科技服務業、動漫游戲、服務外包等高新技術產業密集群基地。
發展的調研報告2
一、調研的背景與動機：
當前，黨中央立足全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度，做出了建設社會主義新農村的戰略部署。提出生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的新農村美好圖景。與此同時，中央明確強調新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。顯而易見，新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發言權。
二、調研時間：
xx年3月---xx年10月
三、調研范圍：
居力很鎮15個行政村
四、調研內容：農村改革發展中存在的問題
(一)發展意識跟不上發展需要
1.農村基層干部綜合素質不高。在農村改革發展中，農村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農村基層組織建設落后于農村改革發展客觀形勢的需要，黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力較弱，對發展認識不夠，對上級的依賴思想較為嚴重。農村干部隊伍綜合素質不高，農村基層干部存在年齡老化、文化素質偏低、政策理論水平不高和工作責任心不強等問題。
2.農民群眾觀念陳舊，市場意識不強。大部分農民群眾文化素質低，發展意識淡薄，農業生產上只顧傳統種植，在一些利益問題上，只顧眼前小利，忽視長遠效益，撿了芝麻丟了西瓜。有的村上級給農民提供最優惠的政策和服務，但大家不積極、不配合，致使成型的好項目無法落實。
(二)農業結構有待調整，傳統農業向生態農業轉化力度不夠
近年來，農產品供求關系發生了變化，市場需求向多樣化、高品質方向轉變。鄉黨委、政府雖然積極幫助和引導農民實施產業結構調整，但由于不少農戶無技術、無資金、無經驗，不能形成農業產業化經營，無法形成規模效應，造成投入多、產出少。加之由于農業生產的低效益，農村中稍有文化素質，有一技之長的青年男女，紛紛外出，不愿從事勞動強度大的種植業，而留在農村的老年勞動力和婦女勞動力，因缺文化，對新技術、新生事物接受慢，寧可固守低效益的傳統種植業，不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場競爭力的生態農產品轉型。
(三)基礎設施建設薄弱
1、道路問題：居力很鎮地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國道橫貫全鎮，白阿鐵路從鎮東南穿過，交通便利，通訊便捷。通過多年努力，全鄉基礎設施建設不斷夯實，但從總體上看，村級道路還顯得薄弱。要致富、先修路，群眾普遍認識到這一點，但鄉村公路建設項目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級投入還有差距。農田水利等建設也離農村發展的要求還有差距。
2、辦公及活動場所問題：全鎮15個行政村現已基本解決辦公場所問題，但是有部分不夠標準，利用學校當臨時的辦公場所，活動場所只有在鎮政府所在地前進村有一個標準的活動場所外其他村有個別的也都存在地方小、無活動設備等問題。
(四)農村衛生環境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點，有部分農村家庭沒有獨立廁所，農村衛生環境不容樂觀，整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農村存在的陋習
現在有的村還存在賭博的現象，一到冬季就開始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對教育重視程度不夠，在村里你經常能看到十幾歲的孩子在家干活，問到為什么不去上學時他們說不愿意上十幾歲的孩子對問題的.看法是簡單的，這需要的是家長的正確的引導。
仍有少數村民現在還迷信，相信xx，影響到正常的生產生活。
五、解決問題的幾點建議
1、發展農村經濟要堅持從實際出發，因地制宜，根據不同情況，按照宜工則工，宜農則農的原則，理性發展、適度發展、協調發展、科學發展。
2、搞好村鎮規劃，新農村要有新面貌。要有個像樣的辦公場所，要有農民的業余活動場所，要豐富農民的業余文化生活。農民兄弟們基本上按照城市的樣子，規劃自己心中的新農村。他們認為，建設新農村，首先要把農村衛生環境搞上去，干凈整潔才是新農村應有的面貌;其次，做好村鎮規劃、產業規劃和城鄉規劃是建設新農村的基礎;再次，搞好示范村和新村鎮建設，調動各方面的積極性，是推動新農村建設的動力。
3、優惠政策要延續，幸福美景萬年長。近三年，中共中央制定出臺了關于三農問題的三個一號文件，有力促進了農民增產增收，提高了農業綜合生產能力，開創了社會主義新農村建設的新局面。農民在舉雙手贊成優惠政策的同時，也衷心地希望國家政策能持久永恒，用持續穩定的政策來維護這來之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風，新農村要有新風氣。各村制定符合實際、能治壞習氣的《村規民約》。像紅白喜事、賭博現象都要按新村規處理，全體村民共同參與起來，共同抵制歪風邪氣，弘揚社會正氣，改變遇事沒人管，誰管遭白眼的現象。
5抓好村級干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，用好大學生村官。加強農村基層黨員教育，充分發揮黨員的領導帶頭作用。推廣現代農業生產技術，促進農作物的增產、增收。鼓勵農民進行創業，對創業者給予優惠政策與獎勵，政府幫助發展大型養殖產業。落實好上級下達的建設社會主義新農村的各項指標，不搞面子工程。加強農村、農民的文化教育，提高農民的文化水平，進行精神文明建設。
全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須加快現代農業的發展，更多地關注農村，關心農民，支持農業，把農業、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創農業和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，居力很鎮的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階。
發展的調研報告3
目前，德江縣合興鄉黨委政府為了學習實踐活動更進一步推向深入，開展了百名干部下村組的活動，對影響和制約該鄉經濟社會全面發展的癥結進行了詳細的調研。通過調查，找出了“三農”方面幾個突出的問題：
“三農”問題是社會主義新農村建設的主要問題，它著眼于農村、農業、農民。于是各種惠農政策如春天里的陽光淋浴著每一個農民?
不是嗎?皇糧不繳了，還要反補給農民，種子不愁了，有種子補貼，荒山地不耕了，有退耕還林補貼，肥料不心焦了，自有肥料補貼。種油菜有油菜補貼，種玉米有玉米補貼，養母豬有補貼，養母羊、母牛也有補貼，連養只母雞都有補貼。學校里書費、學雜費免了，反而有特困生救助，有住宿生生活補貼。
我認為，是不是補貼過多了，導致有些農民心里不平衡了，出現了一些農村中稀奇古怪的問題：
一、合作醫療中的問題
為了減輕農民的住院難、看病難、生了大病負了巨債無力承擔的問題，國家出臺了有關農村合作醫療的若干政策，要求農民都參加合作醫療，但農民必須要交參合費每人20元，國家還補助每人15元，其實，這相當于把你的錢存在合作醫療證上，要抓藥的時侯，在合醫證上扣除。一旦生了大病要幾千幾萬元才能解決的，就按你所醫療的費用按比例給你報銷。有一部分人明確認識了合作醫療的好處，每年主動交費參加合作醫療，于是就有合管站張貼出來的每一年度參合人員生病住院報銷的名單及數額，有四位數的，也有五位數的'。其實，人人都不想生病，可“病”這個魔王，它就不管你想不想，愛找誰就找誰，找到誰誰就受不了。某組有個村民，他天天纏住村干部說，他風濕病醫了好多好多錢，證據、發票樣樣有，可就是得不到報銷，村干部都感到奇怪，哪有這樣的事!結果拿到他的合作醫療證一看，上面08年的參合費都沒交，你沒參加合作醫療，人家怎么能補你錢?
不想交錢卻想得到補貼，我認為這是部分老百姓想進不想出的思想問題。
二、民主管理問題
為了便于管理，縮小行政機構、精減工作人員，國家按農戶分布情況，撤掉一些村級機構，把兩個或三個村合并成一個村，把兩個或三個組合并成一個組。這樣每個村民組的戶口增多。于是村組干部遵循管理民主的原則有大事小事都要開個會，把村民集中起來商量著辦，可筆者參加過幾次村民組會議，發現村民發言中，除了一小部分思想上稍微有點檔次的農民對國家的政策理解得合理外，大多數人簡直是斜扯，稍不符合他的心意，就牢騷滿腹：“反正我不同意，管你們咋辦，走了!”你一走，他一走，這個會議怎么結束?最后只得由“那幾個人”按一定的原則確定會議決議。就連少數服從多數的原則都無法遵循。
某村民組由于農家戶坐得擠密，人口多，產生的生活垃圾自然就多，村民自己不自覺，亂倒垃圾，加之牲口進出，村寨主路上臟得很，于是隊長通過開群眾會，確定每隔三天打掃一次，并且還劃分了清潔區域，可得到是一部分人同意一部分人認為：“是誰倒的垃圾，誰就負責清掃�！薄拔易约业幕盥范甲霾煌�，還有時間幫你掃垃圾。”更有甚者“哪條法律規定我要清掃垃圾?”
通過村寨的馬路爛了，車子無法通行了，想組織勞力去修修，群眾認為“不關我的事�！币簿统闪藙兿鲃趧恿Φ陌l源地，真是刁得可以。
通知村民照相辦理二代居民身份證，每人交照相費25.00元，最后成了：“還惠農政策呢，又在敲詐老百姓了�！苯Y果國家負著國債給村民修沼氣，目的是為了節約能源，讓村民居家衛生，還要補錢給村民，最后把補錢150元買了一個沼氣煲，卻成了“又吃了我們的錢!”
發展的調研報告4
一個企業的發展需要足夠的技術人才和自己的品牌技術力量，所以，在企業發展的過程中必須有足夠的技術來延續企業的良好發展。近年來作業隊伍已經通過大量的事實驗證技術是企業發展的一個重要的瓶徑，所以企業要發展必須向技術型隊伍轉變，依靠新的施工工藝和新技術來定位企業發展的總體方向，進一步加大技術含金量，使原有的技術不斷完善、革新，使其技術不斷成熟，擁有自己的技術力量可以形成自身的品牌技術，依靠技術走出國門去，憑自己品牌到國際作業市場發展，從而占領更多的市場份額。
一、作業市場的前景
從宏觀經濟和社會發展形勢看，可以說，我們曙光技術處有著較好的發展機遇和有利條件，目前正是企業“黃金發展期”和“戰略機遇期”。世界經濟復蘇與全球化進程加快，以及我國國民經濟的良好、快速發展態勢，為我們未來幾年的發展提供了較好的國內外經濟環境；同時國內市場國際化進程加快，市場主體和投資主體多元化的格局正在形成，世界油氣資源市場對外開放不斷擴大，為我們實施“走出去”戰略提供了有利的國際環境；此外，國家對石油上游企業實行國際價格接軌、對下游企業實行國內價格調控的宏觀經濟政策決定了我們日益壯大的合作開發業務，有著較寬松的外部生產經營環境，有著良好的盈利空間。
而國家“開發大西北，建設大西北，基礎建設先行，能源開發先行”的西部發展戰略，也為油田公司和存續企業注入了新的活力，這勢必給存續企業在大氣田、大油田開發勘探上擴展了領域，在油田作業公司未來業務中開辟新的經濟增長點。其市場潛力巨大，前景樂觀。
二、技術處市場及自身的分析
�。ㄒ唬┦袌鐾{與挑戰分析
1、我xx賴以生存的xx油田服務市場占有額將面臨下降的趨勢，隨著油公司今后的運作和大市場化經營，現在老區塊油井不斷關井，諸多客觀因素也將導致失去一部分作業市場，威脅到我處的發展。
2、人才流動將出現“嫌貧愛富”的趨勢。油氣市場完全開放后，隨著國內各專業公司用人方式和經營體制的改變，從而造成各企業間收入差距進一步拉大。國家相關政策的不斷完善和到位，人才流動的速度加快，受社會人才市場的普遍影響和企業利益驅動可能使部分技術骨干或流出，或流入。人才流動的歷史趨勢不可逆轉，根據國內大部分油田職工個人收入明顯高于我們的現狀，構成潛在的人才危機。
�。ǘ┘夹g處目前優勢分析
1、從企業自身發展來看，經過幾年的努力，我們具備了加快發展的堅實基礎，原有的修井業務規模和效益穩定增長；新增合作開發業務也形成規模；燃料結構調整及新能源開發等接替項目有著較好的前景。
2、有與國際專業技術服務公司合作的經驗。與哈薩克斯坦國際市場作業項目開發取得突破性進展。通過長期的合作，作業技術逐步成熟，這將對于今后開拓國際市場，占領國內市場，具有比較重大的戰略意義。
3、有較高水平的技術隊伍。在作業的各個施工技術領域都有較高層次的專業研究和現場指揮人才，有施工的專業技術和豐富經驗，施工隊伍特別能吃苦，綜合素質較高。
�。ㄈ┘夹g處現狀的弱劣勢分析
1、局里、處里下達的工程技術服務單位每年要實現的增長目標，難度比較大。
2、人工成本增長的壓力，企業需要消化的增支因素還在持續增加，今年的職工工資增長不會低于去年，企業盈利的難度進一步增大。
3、隨著形勢的變化，基層基礎建設還存在一些不相適應的方面和亟待改進的薄弱環節，隊伍整體素質有待進一步提高；部分單位和部分業務基礎管理不夠科學規范，管理制度缺乏有效落實。
4、“走出去”的風險和難度也不可低估。
5、企業經濟增長速度和質量與職工群眾日益增長的利益需求之間的矛盾；日趨激烈的市場競爭形勢與企業綜合素質差距之間的矛盾都逐漸凸現出來，將是企業實現持續有效發展的最大挑戰。
三、技術處發展方向定位
1、產業結構定位：繼續把作業修井等作為未來主營業務。同時兼顧合作開發、撈油、運輸等服務。
2、隊伍結構定位：多元經濟共同發展，形成主營業務，向能源型發展。
3、經營格局定位：多元經濟共同發展，形成主營業務、扶持附企，生活服務三足鼎立，相互關聯又相依賴的經營格局。
四、試采油作業公司的發展戰略
（一）生存發展的指導思想
硬件鋪路，軟件掙錢，多國本土化。由于我們公司正在由以小修作業向大修作業轉變的時期，因此，按新的主營業務發展壯大的需要，我們必須在市場競爭中，靠高自己的品牌工藝鋪發展之路，靠領先的井下技術和一流的服務質量、良好的市場信譽在市場掙錢。立足本國市場，逐步走向國際市場，發揮優勢，揚長避短，有效擴大市場份額，逐年提高占有率，提高經濟效益。
�。ǘ﹪@生產需求，明確攻關方向，形成自身品牌技術
我們知道，xx油田大部分區塊開發已進入中后期，油井底水突進上串現象較為嚴重，對這類油井主要是采用擠灰堵水技術手段，而我們現行的這一工藝措施，對固井公司的大馬力車組的依賴性較強，成本偏高，而且還要受到對方施工安排的限制，鑒與此，今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術含量上下大力氣，打破傳統定式，采用內引外聯方式，實現這一技術的實用性與自主性的有效焊接。年初，針對油井封層堵漏這個難題，公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術研發”項目。該項目的實施總共分為四個方面：
首先，在配制灰漿方面提高技術含量，比如在灰漿中增加相應的高滲透性高強度堵劑、耐高溫復合樹脂、水基調堵劑等等，以增強擠灰的效果和質量。
其次，在改進封隔器上動腦筋，主要是對目前的k344型封隔器在增強座封壓力和密封性能等環節想些辦法，以提高其密封性和解封可靠性。
第三，在硬件上下功夫，探討能否自行研發或引進實用性、靈活性較強的中小型可替代車組裝置，一來可大大降低生產成本，提高作業生產的機動性；二來可以為今后到外部市場作業施工打基礎、創條件。
第四，懇望處領導以及職能部門能給予我們政策、資金、技術、信息等方面的支持和幫助，通過充分的論證、實施以及進一步的改進和完善，最終形成具有自主知識產權的品牌技術。
另外，從我們遼河油田乃至其他油田來看，實施水平井開采呈不斷上升態勢，而在水平井井下作業施工方式上，單就我們遼河而言，據了解，到目前仍然停留在傳統的修井模式上，這與油田企業如今快速發展的大趨勢是極不相符的。今年，我們將把水平井沖砂技術作為重點攻關課題，因為在實施水平井作業中，沖砂工藝是經常實施的工序，同時也是一個制約水平井高效順利施工中的一個難題。為此，我們將從地層漏、地層結構復雜兩個方面實現水平井沖砂工藝的新突破。在此基礎上，進一步拓展水平井施工業務，使水平井施工技術日臻完善，逐步成熟，形成另一個主打作業技術。
�。ㄈ┘哟罂蒲辛Χ�，依靠新工藝、新技術
量力而行，合理確定科技發展方向。根據自己工藝特點和工藝技術及經驗，工藝技術主要應放在引進、推廣、應用上，把重點放在近期迫切需要的、經濟效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術領域。努力做到科研面向效益，降低風險項目的投入，開發'短、平、快'的項目。立項要以現場需要來確定，樹立現場就是市場的觀念，以實實在在的開發成果、使用效益提高我作業施工水平和盈利能力，得到迅速的發展。
（四）博采眾人之長，大膽實踐應用，發展獨有特色技術
在發展自身特色技術這一塊，我們將按照處里提出的“實施技術領先戰略和差異化戰略，最大限度發揮先進核心技術和特色有效技術的'潛能，以特色技術服務帶動市場開發”的長遠發展部署，爭取在套管修補、復雜打撈等大修作業技術方面取得新進展。從今年開始，在3～5年內，我們將著力抓好以下三個方面的工作：第一方面，從中長期考慮，確立了“高效磨銑配套工具研發”項目。組織技術攻關小組，結合我們所在油區地層情況，博采眾家之長，吸納領先技術理論，堅持實用性與主導性相結合的原則，研發符合實際需要的高效磨銑配套工具，促使我們的修復套管水平提升到一個新的檔次。
實施這一項目，主要是解決好以下四個難點問題：
一是目前使用的銑錐強度低，耐磨性差，需要在銑錐鑄造材質上和優選采購上想些辦法；
二是銑錐工作面短，初步想法是在原來的銑錐上連接一個合適尺寸的銑錐棒；
三是鉆具組合缺乏科學合理性，在優化組合上，設計、完善一套科學合理的施工參數；
四是目前大修磨銑時循環攜帶井內鐵屑的方式比較落后，磨銑工作中，由于鐵屑下沉，不僅要影響磨銑進度，還容易導致卡鉆工程事故。這方面，我們將采取外協、引進、研制等辦法，在鉆具上安裝撈杯，以達到提高施工效率和安全生產的效果。
第二方面，結合作業市場劃分情況，隨著形勢的不斷發展變化和自身大修水平的逐步提高，我們將把側鉆作為大修業務的主要拓展項目之一，推進大修整體水平的均衡發展，確保該項技術的領先地位，最終達到真正走出去，參與國內外同行業競標的實力。
第三方面，由于大修規模從原來的xx個大修隊將逐步增加到xx大修隊，無論是人員素質、技術力量上，還是設備的使用和維護保養方面，都顯得力所不及，力不從心。正所謂兵馬未到，糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后選派了42人，到勘探局職業技術學院進修學習大修業務，其中，30人學習大修應知應會知識，12人主修司鉆業務。與此同時，我們還將采取走出去脫產培訓、請進來短期集訓、公司自主輪訓等方式，有針對性地盡快培養出一批過硬的大修作業管理人員、技術人員和操作人員，促進大修施工上層次、上水平。在努力實現和達到處里提出的較快發展大修業務要求的同時，為處開發國外市場，儲備人才，積累經驗，在人力上、技術上奠定良好的基礎。06年，按現有*部大修設備規模，大修工作量計劃完成40口左右，努力形成大修作業創效增長的強勢，進而在加快研發成果轉化步伐和企業持續發展中，發揮出特色技術的支撐作用，提高自身競爭力。
�。ㄎ澹┘訌娒芮袇f作，確保雙贏互惠，實現企業快速發展
營造良好的內外部環境，是開展好各項工作的必要條件。工作中，我們將利用相關政策，采取與采油廠鉆修中心、地質研究所、采油作業區多溝通、多協調、勤聯系等辦法，解決難題，獲取信息，爭取主動，為自身贏得更多的時間和空間，確保自身的優勢技術得到廣泛的發揮與應用。
我們準備與采油xx區、采油廠工藝所聯系，針對xxxx油層，優選出3～5口井，實施水基堵劑封層堵水工藝，以合作開發的形式，實施合作生產，利潤分成。目前，主要是缺少這方面的政策，希望處里能夠制定和爭取相關的政策，給予必要的協調、幫助和支持。
我們還認識到，要想達到以特色技術服務帶動市場開發的態勢，促進企業盡快走上持續有效發展的快車道，勢必需要領先的新工藝、新技術、新措施的研發、引進及應用這個載體，但要保證這一載體真正運行并發揮作用，則既需要服務一方科技領先理念的付諸實施，更需要被服務方的大力支持與配合，最終取決于雙方決策層在發展區域經濟、建設和諧礦區大局意識上的長遠謀劃。
發展的調研報告5
我國義務教育的公益性和基礎性，決定了義務教育必須均衡發展。義務教育均衡發展，要求均衡配置公共教育資源，辦好每一所學校，教好每一個學生，讓所有適齡兒童和少年平等地接受優質教育。實現義務教育均衡發展，對確保教育公平，推動城鄉統籌發展和構建和諧xx，意義十分重大。近年來，我區在推進義務教育均衡發展方面，措施積極，成效初顯。由于錯綜復雜的原因，我區義務教育均衡發展存在的差距和問題也不容低估。當前，務必將義務教育均衡發展提上重要議事日程，在推進城鄉統籌發展中，努力實現全區義務教育均衡發展。
一、xx義務教育發展總體情況
�。ㄒ唬┤珔^義務教育學�，F狀
目前，全區有公立小學265所，1607個班，在校學生56898人。其中，農村小學234所，1068個班，在校生29266人，平均每校4.6個班，每班學生27人。在農村學校中，有村小176所，483個班，在校生8253人，平均每校2.6個班，每班學生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區小學31所，539個班，在校生27632人，平均每校17.4個班，每班學生51.2人，其中55人以上大班額和超大班額占37％。全區有初中學校49所，676個班，在校學生32030人。其中農村初中33所，401個班，在校生13585人，平均每校11.4個班，每班學生33.8人。有城區中學16所，275個班，在校生18445人，平均每校17個班，每班學生67人。
�。ǘ┙陙韝x義務教育發展主要舉措
1、財政投入向農村教育傾斜。按照“三個增長”要求，財政對教育投入從20xx年8087.4萬元，增加到了20xx年的1.89億元。區財政每年投入1800萬元，在全市率先實現農村義務教育“三免一補”；每年投入1500萬元用于農村中小學公用經費保障；每年投入500萬元，建立起了農村中小學校舍維修改造長效機制；等等。
2、通過“撤、遷、并、建、擴、改”等有效途徑，整合教育資源，促進教育均衡發展。據不完全統計，20xx年以來，全區撤銷村小75所，遷建小學1所，合并初中3所小學1所，擴建初中16所小學156所。投資5300萬元，對165所中小學的10萬平方米危房進行了改造。
3、重視師資隊伍建設。在全區義務教育學校教師中，實施了學歷跨越工程，定期開展崗位業務培訓。對農村教師實施了地區補貼和工作補貼，財政為學校注入了醫保經費。對269名農村代課教師按政策規定及時轉為了公辦教師。
4、建立強校帶弱校的對口幫扶機制。有23所城區學校與46所農村中小學結為幫扶對子。
�。ㄈ﹛x義務教育發展基本評價
區委、區政府堅定不移地實施教育為本、科教興區戰略，營造了義務教育發展必要的政策環境、輿論環境和社會環境。教育投入持續加大，辦學條件快速改善，師資素質不斷提高，全區義務教育尤其是農村學校教育教學水平明顯提升，人民群眾對教育事業發展的滿意度逐步升高。但是，目前城區居民子女“入學難”，農村學校辦學條件差等矛盾依然凸顯，義務教育發展不均衡已成為xx當前熱點問題。
二、xx義務教育發展不均衡的突出表現
（一）城鄉義務教育發展差距過大
1、基本辦學條件懸殊
兩路、龍溪地區的多數義務教育學校，與工業化和城市化同步發展，具有布局集中，規模大、綜合實力強等特點，基本辦學條件按照直轄市主城區要求，校園校舍建設高標準，設施設備高質量，功能齊全配套，學校處處散發出濃郁的現代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農村學校，散、小、弱是其主要特征，校園校舍陳舊簡陋，設施設備不配套，與城區學校形成強烈反差。
2、師資素質差異明顯
城區學校規模大，條件好，吸引了大量農村骨干教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質教育人才。據龍興鎮反映，20xx年以來，該鎮教師調入城區學校任領導和骨干教師已達85人。城區教師編制充裕，學科教師配套，專科專任，專業水平普遍較高。城區學校經費充足，教師進修交流機會多，福利待遇好，專心教育，思想穩定。農村學校規模小，條件差，缺乏感情留人、事業留人、待遇留人的必要條件，骨干教師大量流向城區。農村教師編制少，學科教師不配套，在村小往往1師1班，在完小被迫多級多科上課，“萬金油”教師是農村學校的常態。農村學校經費緊缺，進修提高機會極少，福利待遇微薄，農村教師不安心農村，不安心教育，不求進取，已成為農村義務教育發展一大障礙。
3、生源質量區別太大
在城區，市場經濟競爭激烈，進校讀書已成為城區兒童和少年成長的迫切要求，渴望學習，安心讀書是學生中的主流，生源質量普遍較好。城區學校條件好，農村優秀學生和家庭經濟條件好的學生，大量進城“擇�！弊x書。據區教委統計，20xx—20xx學年中，全區農村學生轉入城區學校達1419人。在農村，受市場經濟影響和農民所處環境局限，尤其在義務教育出口被堵和不暢的情況下，家長和子女產生了新的“讀書無用論”，忽視子女教育，學生無心讀書不在少數，農村學校生源質量一般不高。古路鎮中小學中，在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮中小學中，留守兒童達到40％，個別學校高達60％。
�。ǘ﹨^域間義務教育發展不平衡
1、城區街道義務教育資源配置不平衡
城區義務教育發展不平衡，主要表現為學校布局不合理，城區居民子女入學難矛盾過于集中。在兩路城區，16萬人口的雙鳳橋街道，布局中小學15所，配備教師936人，xx中學、實驗中學、實驗小學等多所名校在這里薈萃，優質教育資源在此處高度集中。按區政府規劃，市級聯招學校南華中學也即將入駐該地區，雙鳳橋街道義務教育屆時將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道，配備了3所完小、2所村小，“入學難”壓力在轉嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的.回興街道，僅1所中學3所小學，招生已達極限，學校不堪重負，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學，嚴重影響社會穩定，早已亮起了“入學難”紅燈。屬在建城區的龍塔街道亟待增設規范的公立中小學，“入學難”矛盾也開始顯現。
2、農村義務教育資源配置圍繞中心鎮逐步遞減
全區農村義務教育發展不均衡，主要表現在中心鎮的中學、中心小學集中的優質教育資源多，吸引的農村生源多，“入學難”現象在一些地方開始出現。一般鎮和被撤銷的原鄉鎮政府所在場鎮的中小學校，集中的教育資源相對較小，華鎣山等邊遠山區鎮學校顯得更少，村小是義務教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學校的辦學條件普遍較差，往往留不住教師和學生。
（三）校際差距兩極化
強校更強，弱校更弱，是我區義務教育學校之間發展不平衡的真實寫照。城區重點中小學校，象強大的磁石一樣吸納了較多優質教育資源，一年上一個臺階，各自瞄準更高目標全力推進跨越式發展。地處兩路城區的五星小學，10.8畝地上承載著1874名學生，全部辦公室、功能室在強大的入學壓力下改作了教室，教師被迫擠在走廊里辦公，學生只能分兩批輪流上課間操�；嘏d中心校1626名師生，擠在102平方米的食堂就餐，男女廁所共98平方米，分別10和14個蹲位，課間10分鐘休息時間里，學校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農小學，實屬“都市里的村小”，70年代的亂石墻瓦屋蓋教室，已成c級危房，常有垮塌危險，教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學，周邊環境臟亂差目不忍睹。城區有這樣薄弱的學校，農村學校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間，讀書聲、頌經聲，聲聲相和，三分之二的校舍是瓦屋蓋，只有校長辦公室有1部電話機。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學、梅溪小學、東山小學等一批學校因操場未硬化，師生體育活動長期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，計算機老化不能用……，農村薄弱學校太多。
三、xx義務教育發展失衡的主要原因
�。ㄒ唬┥鐣髁x初級階段的必然現象
在社會主義初級階段，城鄉二元結構突出，導致工業化、城市化優先發展戰略的實施，從而引導著教育資源向城區集中，優先發展城區教育。同時，由于生產力水平不高，教育資源十分有限，為了使現有資源效用最大化，實施非均衡發展戰略，推進重點地區教育發展，加快重點學校建設，培育教育品牌，從而帶動整個區域教育事業的發展，這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規律。農村義務教育學校面廣人多，在財力有限的情況下，扭轉散小弱的被動局面，只能是一個漫長的歷史過程。
發展的調研報告6
北侖港作為寧波-舟山港的重要組成部分，xx年集裝箱吞吐量突破性地達到了935萬標箱，預計到20xx年，寧波－舟山港的貨物吞吐量將達到5.8億噸，集裝箱吞吐量超過1200萬標箱，成為世界級現代化樞紐大港。我區集裝箱道路運輸作為疏通港口的優勢運力，雖然在政府和行業管理部門的共同努力下得到了快速的發展，但仍與“暢通、高速、便捷、高效”的現代化國際港口的要求相距甚遠。在我區發展臨港大工業、大物流的關鍵時期，理性分析集裝箱道路運輸行業的現狀，積極引導其更好地服務港口經濟發展，并提出切實和可行性分析和建議，不僅是必要的，更是極其重要的。
一、xx區集裝箱道路運輸業發展概況
集裝箱吞吐量的大小是衡量一個國際化大港的關鍵標志之一。據有關專家測算，港口每增加一個標準集裝箱的吞吐量可帶來7千元左右的附加產值，按xx年寧波-舟山港935萬標箱的吞吐量計算，可產生附加產值近655億元。集裝箱道路運輸則是提高港口貨物流通、裝卸效率的關鍵環節之一，也是拓展港口內陸腹地、增加貨源，擴大國內外的經濟輻射面的主要途徑。尤其是隨著杭州灣大橋的建成通車，將使江蘇、無錫的集裝箱到上海與到北侖港成為等距，大大增強了北侖港對內陸地區箱源的吸引，為我區發展臨港大工業、大物流創造了有利契機。在這種情況下，如果北侖港沒有大規模的集裝箱運力保證，港口大工業、大物流都不可能有大發展。因此，北侖要依托港口優勢發展港口經濟必須大力發展集裝箱道路運輸。
近年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的增加，我區的集裝箱道路運輸業有了較快的發展。xx年9月25日，xx區政府針對集裝箱道路運輸業發展的實際情況和未來趨勢出臺了《xx區鼓勵集裝箱運輸企業發展的若干政策》。這一政策的實施對推動我區集裝箱運輸企業的發展以及道路貨運運力結構優化起到了積極的作用。截止20xx年4月底，我區共有集裝箱運輸企業63家，集裝箱車輛1391輛，總噸位達到39643噸。僅今年1-4月份，就新增集裝箱道路運輸企業5家，新增集裝箱運輸車輛90輛。
但是，這樣的增長僅僅是被動地適應了疏港的需求，并沒有能夠走到前面去，服務并推動港口的發展。據調查，xx年深圳港共有經營道路集裝箱運輸業務的企業1847家，擁有注冊道路集裝箱專用運輸車輛19411輛，是我區現有集裝箱車輛的14倍。從全市角度來看，截至到20xx年4月低，全市共有集裝箱運輸企業為176家，集裝箱車輛6700輛，我區的集裝箱運輸企業及車輛數在其中僅分別占到35.8%和20.7%。目前，進出北侖港的所有集裝箱需要由道路進行接駁運輸，集裝箱道路運輸已經成為北侖港集裝箱集散的主要運輸方式，但從以上的數據來看，我區的集裝箱道路運輸卻遠遠滯后于國際化港口對集裝箱道路運輸能力的需求。
二、xx區集裝箱道路運輸業發展過程中所面臨的困難
目前，在我區從事集裝箱道路運輸的'車輛大約有8000輛左右，其中85%為我市其他縣區和舟山等周邊地區的注冊車輛。近幾年來，隨著北侖港集裝箱吞吐量的不斷增加以及道路等基礎設施的不斷完善，越來越多的區外集裝箱車輛涌進我區。這對我們本地企業正常性的經營帶來了不小的沖擊,據統計，截止20xx年4月底我區共有注冊集裝箱運輸車輛1391輛，集裝箱運輸企業63家，平均每家企業的集裝箱車輛數僅為22輛，并且絕大部分是掛靠經營車輛。而目前在我區經營的集裝箱車輛，據不完全統計，已經達到了近8000輛，外區車輛搶占了我區有限的交通道路、停車場地、供油等資源不說，給集裝箱運輸市場帶來了無序的競爭。目前，區外的集裝箱運輸車輛憑借注冊地大幅的優惠政策，或者逃繳各種法定規費所帶來的低廉成本，與我區注冊集裝箱運輸企業展開了價格競爭，嚴重擾亂了正常的市場秩序。比如，一輛北侖本地集裝箱車輛跑溫州一個來回的成本約在2826元左右（包括油費、過境費、稅收、養路費、保險費、車輛折舊損耗等），但是為了能與大量的區外集裝箱企業進行競爭，不得不把運價壓低到2800元左右。在這種無序競爭的態勢下，我區不少集裝箱運輸企業或者轉投其他行業，或者轉移到其他地區，嚴重影響了我區集裝箱道路運輸業的健康發展，以下是我區與周邊地區集裝箱主要優惠措施對比表。
發展的調研報告7
作為鄉一把手,為了切實解決當前農村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題，我嚴格按照市、縣科學發展觀要求，深入各村進行多次調研走訪，就我鄉發展旱作農業、促進農民增收等進行了專題調研，現將此次調研情況報告總結如下：
一、**鄉現狀
**鄉屬**縣西北部丘陵區，位于**山下，**北畔，距縣城55公里。東與**縣相鄰，南與**鎮、**鄉接壤，西與**縣相依，北與**鄉交界。全鄉轄18個行政村、45個自然村、5192戶、14312人，其中勞動力9469人，年均輸出勞務近6000人次�？偼恋孛娣e307050畝（204.8平方公里），土質以沙質栗鈣土為主，其中耕地面積61258畝，水澆地面積1600畝，林地面積86281畝，草場面積44229畝，全鄉退耕還林面積共34057畝，其中草帶面積17028畝。
**鄉屬壩上小氣候鄉鎮，有著獨特的自然優勢和得天獨厚的區位優勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農作物種植。該鄉農業基礎設施薄弱，農業抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業收入微薄。全鄉農村經濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度，全鄉農民人均純收入2180元。
二、主要困難和問題
自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。
地處偏遠。**是全縣最偏遠的鄉鎮之一，距縣城55公里，處于**，尚義，康保三縣最貧困區域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴重�？梢哉f發展高效種植業缺水，發展質量效益型畜牧業缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多；地下水少、礦產少，目前除發現有硅藻土礦以外，還沒有發現探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉14000多人，外出8000多人，占總人口的一半以上。勞動力缺乏，特別是高素質的勞動力更少。在家的主要依靠傳統粗放低水平種養方式維持生活，發展的主動性、積極性和創造性不夠。
經濟發展落后。在這樣的條件下，經過鄉村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，**經濟社會有了長足的發展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉鎮比還有很大的差距。突出表現為：一是產業結構層次低，二、三產業發展嚴重滯后，我們現在仍是以農業經濟為主導的經濟發展模式，第一產業農業在國民經濟的比重占到80%以上，而工業、服務業等二、三產業的比重只占20%左右，特別是立鄉項目、生產性項目、對財政貢獻大的項目，數量少、規模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉窮、村窮、人窮的根源。二是農村基礎設施落后，農業生產條件沒有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農業仍舊是靠天吃飯。農村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農業增長方式落后。目前我們的農業生產仍停留在以分散農戶為單位的傳統粗放低水平的生產經營方式，投入少、科技含量低、產出少，效益差。規模經營少，產業化水平低。
思想不夠解放。經濟發展相對落后，工作存在不少差距，確實是受到各方面條件的限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認為**自然條件差，要人沒人，要水沒(！)水，要資源沒資源，能干什么，能發展什么，就這樣啦！缺乏工作動力，滿足日常應付，加快發展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現狀，不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經濟發展現狀、農村的貧困、農民的貧窮，已經麻木不仁，熟視無睹，認為是正常的事。發展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規思維去謀發展，超常規舉措去干事業，安于現狀，不思進取，窮而不思變、不思進。
三、突出重點工作，科學引領發展
針對我鄉地處偏遠、立地條件差、資源匱乏的現狀，我們要從劣勢中尋找比較優勢，把劣勢轉化為比較優勢，破解發展瓶頸，提高發展能力，創新體制機制，科學引領發展。
1、落戶一個項目，富裕一方百姓。招商引資項目建設是經濟工作的重中之重，也是我們最薄弱的環節。因此，我們要超常規思維去謀項目，超常規的舉措抓項目，以脫皮掉肉的精神跑項目，必須在項目建設上有大的突破。主要把握好以下幾點：
一是認真謀劃。圍繞我們的土地資源優勢，比較充裕的農畜產品，人力資源優勢謀劃規模養殖場以及農畜加工項目。圍繞上級政策，謀劃基礎設施和農村公益事業建設項目。目前我們已經謀劃了**村硅藻土項目包裝和招商、明喜營肉羊養殖、什巴臺肉驢養殖加工、滿德堂生豬養殖、少道尼肉雞養殖加工等重點項目。還謀劃了農村道路、中低產田改造、旱作農業等農村基礎設施建設項目，各村各部門要按照這一思路進一步挖掘優勢,深入研究謀劃一批大項目、好項目。二是拓寬渠道。要進一步拓寬招商引資和項目建設的渠道。一是鄉村干部要充分利用血緣、姻緣、地緣、學緣、業緣關系深入接觸廣泛聯系，招商引資。二是各村要對外出務工人員摸底，通過各種方式進行聯系，鼓勵回鄉創業，并通過他們介紹投資者來投資置業。三是推動全民創業。在家有能力的村民，要教育引導鼓勵他們帶頭創業。關于項目落地建設，可以落戶到**，也可以落戶到**鎮及其它鄉鎮。這樣，招商引資項目建設內容擴大了，資源利用范圍更寬了。三是優化環境。要樹立“人人都是招商環境，人人都是項目建設環境”的理念。要建立項目建設跟蹤服務制度，對每個項目要實行專人負責，對項目建設中出現的問題全力幫助協調解決，為投資者提供一切方便。重招商更重親商、安商、富商。對存心刁難，阻礙招商引資和項目建設的人，不管是誰，是什么部門，包括駐鄉單位，我們都要嚴肅追究責任。四是強化責任。招商引資項目建設人人有責，鄉領導負責聯村包片至少完成一個50萬元的招商引資項目，每一名鄉村干部都要積極主動參與招商引資項目工作，每一個人至少聯系一個項目，提供一條有價值的信息等等，形成人人關注招商、人人爭跑項目的良好氛圍。五是制度保障。我們要嚴格按照鄉制定的招商引資和項目建設優惠辦法，對引薦者進行獎勵。對完不成，無所作為者，年底不能評優、評先、晉升。
2、樹立一個典型，帶動一方群眾。要牢固樹立，沒有典型就沒有效果，沒有規模就沒有效益的思想。一是抓好奶牛小區建設。緊緊抓住奶站整改圈舍改造的政策機遇，努力爭取圈舍補貼資金，通過奶站補貼承建、奶農享用的辦法，大力實施奶牛養殖小區擴模工程。建成飼養、生產、銷售集聚區，養殖入小區交奶不出院，夯實奶業發展基礎，迎接奶業市場復蘇。二是抓好甜菜種植園區。甜菜是立縣富民的龍頭產業，是農業工作的重中之重，夯實甜菜產業基礎就牽住了農業經濟的牛鼻子。今后我們將利用扶貧資金在西水泉、大恒城一帶，繼續開發高標準節水農業園區，建設成甜菜高產栽培示范基地。閆家坡村在深入細致地做好群眾思想工作的基礎上，引導農民通過土地調整、轉租、轉包等形式整合資源，加大集中連片種植甜菜規模。各村都要從本村的實際出發抓出一批養殖大戶、養殖場和規模種植區，提高農業發展的水平。
3、做好土地流轉，推進農村改革。
�。ㄒ唬┳ズ猛恋亓鬓D。受外出人口增多和旱災頻繁等因素的影響，我鄉土地棄耕撂荒和粗放經營的.現象比較突出，造成土地資源的浪費。今后確定在西水泉、徐大保、大恒城、南號人口稀少村通過轉包、出租、互換、轉讓、股分合作等形式流轉土地承包經營權，流轉土地上千畝，實現多種形式的適度規模經營，為集約化農業的發展探索路子、積累經驗。各村也要結合實際在土地流轉、“三荒”開發、水利改制、新型合作組織建立等方面做一些有意的探索和嘗試，深化農村改革。
�。ǘ┳ズ猛恋貜蛪�。針對我鄉外出人口多，不少村莊土地閑置的實際。今后我們將爭取土地部門支持，大力實施搬遷復墾，為全縣項目建設提供用地置換招標。
四、突出實踐特色，創新活動載體
如何加快鄉村發展，實現農民致富，是擺在我們干部眼前的一個重要課題。我們必須突出實踐特色，在促進農業農村經濟結構轉型、加強干部作風建設方面做出表率，爭當貫徹落實科學發展的旗幟和標桿。
�。ㄒ唬幃敯l展旱作農業的排頭兵。我鄉地處**西北部丘陵區，干旱少雨、水資源貧乏是制約農業發展的主要因素，占80%以上的耕地面積為旱地是我鄉農業生產的實際。針對我縣特殊的氣候和自然條件，要實現農業增產、農民增收、農村穩定的目標，就必須高度重視旱作農業，堅持走節水農業與旱作農業并重、大力發展旱作農業的路子。
發展旱作農業，是一項綜合的系統工程，必須多措并舉
1、落實工程生物措施，建設旱作基本農田。要繼續堅持開展以土地保持為重點的農田基本建設，加強工程措施責任，中部平川區，西部丘陵區要因地制宜，采取不同的模式建設和完善旱作農田。同時，要適當落實生物措施，抓好原有農田林網的植網補帶、坡梁地的防護林營植和旱作農田生物埂建設，形成防護體系。
2、落實農藝措施，轉變生產方式。一是推廣抗旱良種，要在對現有馬鈴薯、莜麥、亞麻等旱地作物品種加快科研步伐的基礎上，逐步提高品種適應性和單產水平。同時，要引進試驗、示范、推廣一些耐干旱、耐瘠薄旱地優良品種。二是優化作物布局。根據不同的立地條件，合理調整種植結構，優化布局，形成區域規模。三是科學配方施肥。采取農家肥和化肥混施，以增施農家肥培肥地力和化肥配施的辦法，大力推行泥土配方施肥技術。
3、落實林木措施，提高旱農水平。一是提高機械化作業水平。要在機翻、機播、機收等方面，下力推廣機械化作業。二是大力推廣保護地栽培技術，重點推廣旱地、陡坡地防護林建設，擴大面積，增加品種。三是大力推廣集水補灌技術。充分利用地表水建蓄水池，大力推廣建旱水窯集雨儲備設施。
4、加大對旱作農業產品的開發，搞好深加工。目前，我縣對馬鈴薯、莜麥、亞麻的開發還不夠，精深加工方面更是欠缺，產品宣傳不夠，附加值太低。針對這種情況，我們要聘請專家，專門進行研究開發，進行深加工，打好有機牌，提高知名度。
5、要推進土地的適度規模經營。采取有效措施，積極探索土地流轉的好辦法，使土地能夠合理流轉，使土地向種田能手集中，便于機械化規模作業，積極推廣先進科學技術，擴大規模，形成特色，創出效益。
6、要切實加大對旱作農業的投入力度，要在旱作基本農田、農業機械規�；N植、旱水窯集水建設等方面加大投入，同時切實加強農業科研，林木推廣網絡建設投入力度，以保障網絡不斷，人員不散。
7、要積極探索農業與旅游業相結合的觀光農業的路子。大力培育種植觀賞性植物和采摘性植物，發展觀光旅游業，多途徑提高農業種植效益。
�。ǘ幃斪黠L建設的領頭雁。針對當前一些干部普遍存在的宗旨觀念淡(！)薄、思想解放不夠、工作作風不實、辦事效能不高、法紀觀念不牢等突出問題，在干部作風建設上提五點要求：一是要樹立奉獻意識，做到勤政為民。作為一名干部，無論是上級黨組織委派的，還是村民選舉的，要時刻將自身的職責和工作掛在心上，要多辦順民意、解民憂的實事好事，積極主動地幫助群眾解決生產生活上存在的實際困難。二是要樹立責任意識，做到勤奮敬業。各級干部要充分認識肩負的責任，把思想統一到干事業上，把精力集中在做實事上，把功夫下到抓落實上。凡是職責范圍內的工作，必須盡職盡責的做好，決不能推諉扯皮；凡是上級交辦的任務，必須不折不扣地完成，決不能上有政策、下有對策；凡是涉及人民群眾利益的事情，必須千方百計辦好，決不能麻木不仁。當工作和個人私事發生矛盾時，必須把工作放在第一位。三是要樹立標準意識，做到盡善盡美。凡事都要講求質量標準，對待工作絕不能馬馬虎虎，敷衍塞責，虎頭蛇尾，應付差使，更不能拿群眾的血汗當兒戲，該做的事能做的事就一定要做好，能經得住檢查，能經得起考驗。做一件成一件，做一件樹立一個榜樣。四是要樹立爭先意識，做到真抓實干。要認真落實工作責任，超前謀劃超前落實，增強工作的積極性、主動性和創造性。別人沒想的我干了，別人想到的我干好了，人無我有，人有我優，反事都要爭個先進。今后要嚴格兌現獎懲，實績突出要給予獎勵，實績一般的要施加壓力，實績較差的要解剖整改。綜合排位末位的村班子要調整黨組織書記，倒數3名的村干部要調整工作角色，營造不干工作不行，干不好工作也不行的氛圍，讓所有人都動起來，都在爭先晉位。五是要樹立自律意識，做到堅定廉潔。每名干部都要嚴格遵守黨的政治紀律，在思想、行動上自覺與上級黨委、政府保持高度的一致，堅決貫徹落實上級各項決策和部署。要嚴格遵守組織紀律，自覺服從領導，自覺維護班子和團隊團結，要維護集體領導權威，在工作中不準散布不利于工作和不利于團結言論。更要嚴格遵守黨的經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔自律有關規定。在利益面前，把好思想關、權力關、親屬關和生活關，筑牢防線、守住底線、不越紅線。以自身良好的形象贏得群眾的擁護。
今后，我們將以更加開放大氣的理念，科學發展的思維，鏗鏘有力的措施，緊緊圍繞群眾關心的熱點、難點問題，堅持完善發展思路、破解發展難題、解決實際問題為重點，為推動全鄉經濟發展推波助瀾，實現全鄉經濟揚帆遠航。
發展的調研報告8
現代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生的，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業�，F代服務業既包括新興服務業，也包括對傳統服務業的技術改造和升級，其本質是實現服務業的現代化。
目前，在經濟全球化和信息化的強力驅動下，世界產業發展在經歷了農業經濟時代、工業經濟時代后，已經邁向服務經濟時代。全球gdp總量中，服務業增加值的比重已經超過60%，其中主要發達國家的服務業比重達到70%以上，發展中國家服務業的平均比重也達到47%左右。服務業逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產業和新的經濟增長點。世界著名城市的服務業比重都在70%以上，香港甚至高達90%。國內先進城市的服務業比重也越來越高，北京達到71%，廣州為58%，上海為52%。因此，服務業的發展對城市經濟的增長將發揮著巨大的決定作用。
市委將如何加快我市服務業的發展列入此次調研范圍十分必要。為做好此次調研，在對我市服務業狀況、存在問題、發展方向進行具體了解之后，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現具體報告如下。
一、先進城市服務業發展的基本情況和主要舉措
(一)南京
近年來，xx市委市政府立足十一五發展，立足南京的優勢特色，做出了把南京建設成為全省現代服務中心的戰略決策。發揮科教人才資源優勢，以軟件產業為核心，大力發展科技服務業和服務外包產業;發揮行政和區位優勢，大力發展現代物流業;發揮中心城市優勢，以金融商務會展為龍頭，大力發展商務服務產業;發揮人文教育優勢，以旅游休閑和創意產業為重點，大力發展文化產業。通過采取多種有效舉措，促進了服務業的快速發展。20xx年全市實現服務業增加值1584億元，增長16%，占gdp的48.4%，服務業對經濟的貢獻率明顯提升。
主要措施是：
編制產業規劃，明晰發展思路。20xx年以來，先后出臺了《加快發展服務業行動綱要》及其實施意見、《南京十一五服務業發展規劃》等重要規劃和政策意見。20xx年又編制完成了《建設全省現代服務業中心規劃方案》、《建設長江國際航運物流中心規劃方案》，明確服務業發展方向和目標。為保障規劃目標落到實處，20xx年制定了《關于分解落實全省現代服務業中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，并通過建立健全規劃目標考核、監督和獎懲機制，加快推進規劃的組織實施。
把握工作抓手，建設發展載體。近年來，服務業通過集聚引領發展的作用日益突出，南京積極把握這一趨勢，大力推進現代服務業集聚區的建設，已有11個集聚區獲得省級現代服務業集聚區的稱號，吸引了大量服務業企業入駐，成為南京承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。
推進重大項目，強化產業支撐。為促進重點項目建設，xx市加大了扶持力度，對企業在水、電、氣價格，土地使用及報批手續，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。
提升產業層次，注重人才培養。加快實施服務業品牌培育戰略，xx市排出了各服務行業的重點企業，并以品牌建設為重點，開展了服務業行業標準建設工作和名牌企業、名牌產品的創建活動。啟動了現代服務業人才培訓工程，20xx年，市政府將現代服務業培訓工作列為服務業工作重點，市委組織部也將現代服務業培訓列入領導干部專題培訓班計劃，并圓滿完成了兩期現代服務業專題培訓班的培訓任務。
不斷擴大對外開放。在深入研究新頒布的外商投資產業目錄的基礎上，出臺南京鼓勵發展的服務業產業目錄。努力營造吸引國內外優質服務要素向南京集聚的環境以及將服務要素盡快轉變為競爭優勢的機制和條件，構筑承接服務業國際轉移的平臺，制定針對性更強的服務業招商引資策略，加大針對重點國家、地區和重點領域的招商力度，精心組織實施境內外服務業專題招商活動，吸引境內外知名跨國公司地區總部、研發中心、金融機構和國內知名現代服務業大集團、大公司總部入駐南京。
積極推進信息化建設。進一步加大高科技對服務業的滲透力度，特別是信息技術在服務業中的應用程度，努力提高服務業的數字化、信息化水平。加大對服務業知識產權的保護。通過完善市場專業分工體系等措施，不斷提高生產企業服務流程的社會化、產業化和信息化。
(二)無錫
近年來，xx市服務業呈現出持續快速健康發展的良好局面，20xx年全市實現服務業增加值1547億元，占gdp的比重達到40.1%。
主要做法是：
抓規劃導向。采取產業發展和空間布局規劃相結合的方式，加大服務業規劃導向力度，集中力量編制完成了現代服務業總體規劃以及創意、物流、商貿、旅游等產業發展專項規劃，強化規劃落實。按照有促有壓的原則，對服務外包、創意設計、現代物流、商務金融等新興領域的相關項目給予鼓勵和支持，控制市場已飽和甚至過度競爭的新增項目。
抓政策扶持。20xx年，xx市就出臺了《關于鼓勵服務業健康發展的若干意見》，20xx年，又出臺了《關于加快發展現代服務業的意見》，明確了發展方向、重點領域和扶持政策。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產業及動漫產業等現代服務業專項領域的政策意見，有力的促進了現代服務業健康有序的發展。
抓國際合作與交流平臺建設。先后組織開展赴東南亞、歐洲、日韓、香港等國家和地區的服務業專題招商活動，并以論壇、會展、懇談會的形式邀請國內外客商洽談，共推介涉及服務外包、旅游休閑、科技信息、商貿物流等項目450多個，協議金額超過30億美元，為服務業的對外開放打下了扎實的基礎，促進了無錫服務業與國際的合作交流。
抓重點項目和服務業集聚區建設。20xx年，xx市編制了產業結構調整指導目錄，明確了服務業鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，為今后服務業項目建設發展指明方向。通過實行市領導聯系重點項目制度，全面落實責任制，進一步加大組織協調力度，推進現代服務業重點項目和重點集聚區的建設步伐。以重點項目為核心，加快集聚區規劃布局和協調服務，分類指導，跟蹤服務，促使一批項目早建設、早竣工、早見效，形成現代服務業新的增長點。
抓生產性服務業發展。按照抓兩頭、帶中間(抓住產業鏈前端創意設計、后端現代物流，帶動產業鏈中間的制造業發展)的總體思路，積極推進以服務外包、創意設計、現代物流為代表的生產性服務業發展，促進形成現代服務業與先進制造業雙輪驅動、互動發展的格局。
二、我市服務業發展現狀及存在問題
近年來，市委市政府高度重視服務業的發展，采取了一些鼓勵措施，取得了一定的成效，服務業發展速度加快，內部結構逐步優化，吸納就業的作用進一步增強，對外開放成效明顯，消費市場進一步拓展，發展氛圍日益濃厚。但鑒于我市長期處于重工業城市的歷史原因，服務業發展與先進城市相比，仍存在著很大的差距，突出表現在：
1、缺乏長遠的發展規劃和有效的政策支持。目前，我市尚未制定發展服務業的總體規劃和各專項規劃，沒有明確的發展方向、重點以及目標;同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。
2、服務業占經濟總量的比重較低。20xx年全市服務業完成增加值為471.6億元，增長12.8%，分別低于gdp和工業增速3.2和8.3個百分點，占gdp的比重僅為29.6%，比20xx年下降0.5個百分點，低于全國9.5個百分點。與中部六省省會城市相比，我市經濟總量居7城市第4位，其中農業居第1位，工業居第4位，但服務業卻居第7位，占gdp比重也居7城市第7位;與工業、旅游業均發達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比，我市經濟總量居6城市第6位，工業占gdp比重居第3位，服務業占gdp比重居第6位。
3、某些服務業領域空缺或相對滯后。特別是為工業企業提供服務的生產性服務業，如第三方物流、中介、創意設計等基本空缺。社區服務業、演藝業、金融保險、it產業等領域的發展比較滯后。
4、競爭力不強。行業內部集聚度不高，缺乏大企業、大集團的引領，目前我市尚無一家企業進入國內服務業500強。
5、發展環境有待進一步優化。政府的服務意識還需要進一步提高，管理體制需進一步理順和明確;一些不當的收費檢查、評比等活動還不同程度的存在。
6、服務業人才還比較匱乏。尤其是創意設計、文化、金融服務、咨詢等方面的人才十分緊缺，儲備嚴重不足。
三、關于促進我市服務業發展的'建議
各地在全面發展服務業的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所采取的各種措施，均不是空穴來風。營造氣氛、因地制宜、從當地優勢著手是發展發展服務業的成功經驗。因此建議：
(一)全力營造服務業發展的良好氛圍，引導服務業向全方面、多方位、深層次的浸透。
1、廣泛宣傳新興服務業的美好前景，全面提高人們對新興服務業的認識。要全面宣傳新興服務業在今后經濟發展中的巨大作用，提高人們對新興服務業的理解和認識，教育人們用現代的眼光、站在更廣的范圍內來認識服務業，使人們認識到服務業的發展水平決定著經濟發展的水平和質量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發展服務業。
2、切實加強組織領導，建立全市發展服務業的組織網絡。成立由市領導為主要領導、各職能部門參加的服務業發展領導小組，各縣(市)區要成立相應的機構，研究服務業發展的規劃和政策，統籌協調解決發展中的重大問題，保障規劃和政策落到實處。
3、加大政策扶持力度。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業的發展，重點扶持一批有潛力的優勢骨干企業做大做強。
4、加大招商引資和對外開放水平。加大服務業招商引資力度，引導外資投向服務業基礎設施建設和新興服務業領域，鼓勵企業通過合資、合作、合營等多種方式，來吸引和利用外資，優先支持引進先進技術、先進管理理念、能帶動服務業整體水平提高的企業，優先支持國內外知名大公司、大集團的來洛投資。充分利用我市牡丹花會、河洛文化旅游節等節慶活動，全面推介我市的優勢資源，積極組織、鼓勵我市企業與國內外知名企業、集團的洽談合作，進一步促進我市服務業對外開放和參與國際合作交流的能力和水平。
5、加大服務業人才引進、培養力度。要加大人才培養力度，大力培育高素質、專業化人才;要積極引進外來人才;要完善獎勵機制，為培育和引進人才做出突出成績的單位以及做出突出成績的個人給予適當的獎勵。
(二)結合我市實際，科學編制服務業發展規劃，明確服務業的發展方向，充分發揮我市服務業發展中的特殊優勢。
從當地實際出發，因地制宜，充分利用優勢、發揮優勢是服務業發展的關鍵。
1、建議市政府認真研究，科學論證，盡快確定xx市新興服務業的發展主題，如xx市確定的全省現代服務業中心，杭州確定的生活品質之城。圍繞服務業發展主題，編制《xx市加快發展服務業行動綱要》，從而將服務業的發展納入到全市經濟發展的整體規劃之中。
2、以河洛文化為主題，充分利用大遺址保護的有利時機，把洛陽范圍內的各大古城、遺址進行篩選，按照傳承有序的原則進行排列，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園。以大運河申報世界文化遺產為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區，從而改變目前重于靚麗洛河轉于利用洛河的狀況。
3、繼續組織力量，積極推進牡丹評選國花進程，將牡丹花會盡快打造成全國人民的節日。
4、圍繞吃、住、行、游、購、娛六大要素，加快旅游集聚區(帶)的建設，加大對自然山水、文化資源的挖掘、規劃、整合、開發，大力發展夜間旅游，豐富城市旅游內涵，進一步合理編排洛陽境內旅游線路，努力營造住洛陽、游河南的旅游環境。
5、著力推進重點項目，加快產業集聚區建設。要深化項目帶動意識，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設，充分發揮我市資源和產業優勢，高起點策劃，高質量完成，積極培植大產業，促進大發展，通過重點項目建設，加快產業集聚區建設，重點打造現代商貿物流、創意設計、動漫等幾個集聚區，使集聚區成為承接和集聚現代服務業生產力的重要載體。
6、進一步制定完善考核機制。把每年確定的發展目標
進一步量化細化，分解到各縣(市)區、各職能部門，通過簽訂目標責任狀的形式，納入年度考核目標，作為績效考核的重要內容，明確發展要求，增強發展動力。
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