田野調查報告優(yōu)秀

時間:2023-02-07 16:00:46 報告 我要投稿

田野調查報告優(yōu)秀

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田野調查報告優(yōu)秀

  為用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路來解決社會經濟可持續(xù)發(fā)展和構建和諧社會,兩年來,成都市大力推進城鄉(xiāng)一體化。其成效應該如何評價?進一層說,從理論與實踐的結合上,應當如何解讀成都市的“城鄉(xiāng)一體化”?為了科學地回答上述問題,本調查運用經濟學、社會學原理,從區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農戶四個層面分層抽樣,在成都市所轄19個區(qū)(市)縣中選擇10個區(qū)(市)縣為樣本區(qū)域,共選擇34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村為樣本點,1020個家庭為入戶訪談對象,分別采用《樣本點情況表》和《入戶訪談問卷》進行調查;并運用抽樣調查以樣本推斷總體的科學法則,力圖從總體上客觀、真實地反映成都市推進“城鄉(xiāng)一體化”工作的主要方面、主要成績和主要問題。全文是一篇幾萬字的調查報告,已收入“同心同德共建和諧社會·成都論壇”專題論文集。“三農”問題專家溫鐵軍說,“書齋學者慎談‘三農’”。本文幾位學者走出書齋,以實地調查為成都的發(fā)展獻計獻策,其精神值得嘉許。由于篇幅較長,編者在此摘登精要部分,以饗讀者。

  一、對于成都市城鄉(xiāng)一體化進程總的評價

  調查表明,成都市以產業(yè)演進和基礎設施建設為基礎,以制度環(huán)境創(chuàng)新為先導推進城鄉(xiāng)一體化,終于在農民生活改善上修成了正果。如果說電話用戶數量和機動車數量增長表示農民生活改善,那么,農民人均純收入增長率的質變則表明成都市農民收入可持續(xù)增長長效機制的形成。長期以來,農民人均純收入的增長率低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長率,這是城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大的癥結所在。成都市推進城鄉(xiāng)一體化的舉措,牽住了“三農”問題的牛鼻子,20xx年到20xx年農民人均純收入的年平均增長率達到9.5%,較大幅度超過成都市和全國城鎮(zhèn)居民可支配收入的同期增長率7.8%和7.7%,為城鄉(xiāng)居民共同富裕、構建和諧成都奠定了基礎。

  二、幾點建議

  (一)進一步推進產業(yè)演進

  由于城鄉(xiāng)一體化的進程與當地產業(yè)發(fā)展水平的依存關系,城鄉(xiāng)一體化的實現條件就是該區(qū)域是否有足夠的產業(yè)演進發(fā)生。因此,政府推進城鄉(xiāng)一體化的著力點,就應當圍繞產業(yè)演進展開。如果某個區(qū)域沒有相應的產業(yè)演進發(fā)生,政府要在這里推進城鄉(xiāng)一體化就只能是一廂情愿。從總體上看,成都市應當繼續(xù)從推進產業(yè)演進入手,大力推進產業(yè)結構升級和產業(yè)多元化,充分發(fā)展能夠大量吸納勞動力的勞動密集型產業(yè)和第三產業(yè),為失地農民就業(yè)、為農村勞動力轉移提供充分的就業(yè)機會。

  (二)進一步優(yōu)化制度環(huán)境

  1.加快農民居民身份轉換,促使職業(yè)身份轉換與居民身份轉換相一致

  農村居民戶口轉換是促進農民職業(yè)身份轉換的重要制度安排,而成都市農村居民身份的轉換進程在總體上大大滯后于職業(yè)身份的轉換進程,因此,加速農村居民身份轉換是推進成都市城鄉(xiāng)一體化的重要方面。

  2.繼續(xù)加快農村社會保障體系建設

  為了使農民能夠享受到與城市居民基本一致的生活醫(yī)療保障,首先,成都市應該繼續(xù)加大對農村社會保障體系的財政支持力度,重點解決好失地農民的社會保障問題,進一步提高失地農民社會保障的參保率。第二,應深化農村衛(wèi)生體制改革,規(guī)范農村醫(yī)療服務行為,提高醫(yī)療服務質量,繼續(xù)擴大農村合作醫(yī)療保險的覆蓋面。第三,應繼續(xù)對符合條件的農民(如五保戶、殘疾人等)普及最低生活保障,并制定相應的轉移支付措施,確保資金的穩(wěn)定性。第四,應進一步提高參加農村養(yǎng)老保險的人數比重,逐步完善農村養(yǎng)老方案,采用養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老、土地保障相結合的方法,使農民真正從中受益。

  (三)進一步增加公共產品

  1.建立完善的農村勞動力培訓體系,進一步提高農民掌握技能的程度

  對于影響成都市農村勞動力轉移的五大因素(技能、性別、教育程度、耕地面積、年齡)的回歸分析的結論是,技能的影響最大,掌握某種手藝的農村勞動力轉移的。概率比沒有手藝的增加95.82%,即在某一個區(qū)域,有技能農民的比重是農村勞動力轉移的主要動因,因此,提高有技能農民的比重成為推動農村勞動力轉移的主要手段。因此,政府應當建立完善的農村勞動力培訓體系,進一步提高農民掌握技能的程度。

  2.建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務平臺

  鑒于政府對農民的就業(yè)信息提供以及就業(yè)指導的不足,必須建立完善統(tǒng)一的勞動力供需信息服務平臺。

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