采購合同

時間:2022-10-21 16:58:08 采購合同 我要投稿

【推薦】采購合同匯編七篇

  隨著法治精神地不斷發揚,人們愈發重視合同,合同在生活中的使用越來越廣泛,簽訂合同能平衡雙方當事人的平等地位。相信很多朋友都對擬合同感到非常苦惱吧,下面是小編為大家收集的采購合同7篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

【推薦】采購合同匯編七篇

采購合同 篇1

  姓名:... 學號:... 班級:....

  采購方(甲方):福建工程學院 合同編號:CG-2xxx1226-10-07

  供應方(乙方):福州天堂貿易有限公司 簽訂地點:福建工程學院

  簽訂時間: 2xxx年10月7日

  補充說明:(對上表標的物未明確的詳細補充) 第二條、質量標準:供應方供應的水泥其質量必須符合現行國家標準的要求。各項技術性能指標經營口市檢測中心檢驗及該工程被認定質檢單位檢驗必須合乎國標要求。

  第三條、通知送貨方式:采購方以電話的方式通知供應方送貨時間和數量。

  第四條、交(提)貨方式、地點:供應方負責送貨至采購方工地,卸至采購方指定的卸貨地點(福州市閩侯大學城學園路3號),并承擔費用。供應方在運、卸過程中發生的安全事故責任自擔。

  第五條、合理損耗標準及計算方法:袋裝水泥不得有破包。

  第六條、技術文件要求:供應方應向采購方提供該批貨物3天、和28天強度檢驗報告。

  第七條、驗收標準、方法、地點及期限:

  1、驗收標準:按有關國家標準及第二條第二款質量要求進行驗收。

  2、驗收方法:現場由需方材料員及技術人員進行確認。

  3、提出異議期限:自交貨之時起72小時之內。

  第八條、結算方式及期限: 按實際確認交貨量乘以單價結算。

  第九條、本合同解除的條件:

  1、 若供應方不能保質保量及時供應,采購方有權終止該合同。

  2、 發生其它雙方無法協商解決的問題時。

  第十條、違約責任:

  1、采購方檢驗不合格,供應方應及時將貨物運出工地,采購方無保管義務。如供應方不能保質保量按期供貨,影響采購方工程施工,給采購方造成經濟損失,供應方負責全額賠償和承擔責任。

  2、違約方承擔違約責任和所帶來的損失 。

  第十一條、合同爭議的解決方式:本合同在履行過程中發生爭議,由雙方當事人協商解決,協商不成的,依法向采購方注冊所在地有管轄權的人民法院起訴。

  第十二條、合同份數:本合同共五份,采購方四份,供應方一份。

  第十三條、其他約定事項:

  1、供應方承諾在該工程施工期間,不得調價。合同單價包含材料費、運費及卸車費。

  2、根據采購方物資管理規定,項目經理部開具的標準材料收據必須經三人以上(項目材料人員、項目責任工程師、分包單位材料員)簽字方可作為結算依據,其他任何證明不作為結算和付款的依據。

  3、雙方商定,供應方不得將因該合同產生的債權債務轉讓給任何第三方,此種轉讓對采購方不發生任何法律效力。

  4、采購方項目經理為采購方駐工地代表,履行合同約定的職責,但涉及工程簽證、結算、付款等經濟責任和質量、工期的事務必須經采購方代表初審并經采購方公司預結算部確認后方為有效。

  5、因工程建設單位的原因使采購方無法正常支付材料款的,供應方應予以充分的諒解。

  采購方(章): 供應方(章):

  法人代表: 法人代表:

  委托代理人: 委托代理人:

  電話: 電話:

  地 址:地 址:

采購合同 篇2

  需方:(以下簡稱甲方)

  供方:(以下簡稱乙方)

  甲乙雙方經友好協商,決定由乙方供給甲方修建的彭水濱江新城工程所需排水管件、管材。依據《中華人民共和國合同法》以及相關國家法律、法規,本著平等、互利和誠信的原則,經雙方協商,訂立如下合同,雙方共同遵守:

  一、工程名稱及地址

  工程名稱:

  工程地址:

  二、材料采購范圍

  彭水濱江路工程所需排水管件、管材。

  三、采購供貨方式

  甲方提前7天前將工程所需的材料按規格、數量提給乙方,由乙方采購并運送到甲方工地交給甲方使用。

  四、合同價格

  雙方商定,工程所需排水管材價格按重慶銀都房地產開發公司核定價格下浮3%,(此價格為開票價)數量按甲方收到的實際數量為準。

  五、材料要求

  乙方所供管材管件品牌為萬豐,質量必須符合國家標準并通過質檢驗收合格后為準,乙方所供材料必須提供相關資料。

  六、付款方式

  乙方所供材料,甲方在春節前支付乙方80%,以后按每月總貨款的80%支付,余款在工程驗收合格后一個月內付清。付款時乙方必須提供正式發票。

  七、雙方責任

  (一)甲方責任:

  向乙方提供供貨計劃,議定供貨數量及供貨時間。乙方貨到現場后,及時組織收貨點數。

  (二)乙方責任:

  1、按甲方提供的供貨計劃,需用時間及時將合格材料運至甲方施工現場,如乙方故意拖延供貨時間給甲方造成一切經濟損失由乙方負責,甲方有權另行尋找其他商家供貨,乙方不得干預。

  2、乙方在材料運輸過程中發生安全事故,一切責任由乙方自行承擔。

  八、其他條款

  本合同共兩頁,一式兩份,甲乙雙方簽字生效,甲乙雙方各持一份,具有同等法律效力。本合同不分正本副本,復印無效,合同履行完成后自動終止。

  甲方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日

  乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日

采購合同 篇3

  食 品 采 購 合 同 合同編號:01 供貨方(以下簡稱甲方):

  營業執照注冊號:衛生許可證號碼: 購買方(以下簡稱乙方):

  簽定時間: 年 月 日 簽訂地點:

  經雙方共同協商決定,甲方向乙方提供符合下列要求的米、面、食用油等食品。

  1、甲方向乙方供應的食品必須是符合《中華人民共和國食品衛生法》的相關要求的食品。

  2、甲方需向乙方按時提供新鮮、優質的食品。

  3、甲方向乙方提供的食品要有生產廠家的有效衛生許可證(所購食品及原料與衛生許可證項目一致)、工商營業執照、生產許可證、產品檢驗報告、檢疫合格證等復印件。

  4、甲方向乙方提供食品時要付有效票據。

  5、甲方向乙方所售食品保證質量達標,并在該食品規定的條件和期限內不發生食品質量變異;否則,賠償乙方的全部損失,并承擔相應的法律責任。

  6、乙方隨時檢查甲方提供食品的質量和價格,如達不到乙方規定,乙方有權隨時暫停或終止合同。

  7、此合同有效期為20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(簽字) 乙方代表:(簽字)

  食 品 采 購 合 同 合同編號:02

  供貨方(以下簡稱甲方):

  營業執照注冊號:衛生許可證號碼: 購買方(以下簡稱乙方):

  簽定時間: 年 月 日 簽訂地點:

  經雙方共同協商決定,甲方向乙方提供符合下列要求肉類禽類食品。

  1、甲方向乙方供應的食品必須是符合《中華人民共和國食品衛生法》的相關要求的肉類禽類食品。

  2、甲方需向乙方按時提供新鮮、優質的肉類禽類食品。

  3、甲方向乙方提供的肉類禽類食品必須是定點屠宰的,有衛生許可證、工商營業執照等有效證件;并向乙方提供相應復印件。

  4、甲方向乙方提供食品時要付有效票據。

  5、甲方向乙方所售食品保證質量達標,并在該食品規定的條件和期限內不發生食品質量變異;否則,賠償買方人的全部損失,并承擔相應的法律責任。

  6、乙方隨時檢查甲方提供肉類禽類食品的質量和價格,如達不到乙方規定,乙方有權隨時暫停或終止合同。

  7、此合同有效期為20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(簽字) 乙方代表:(簽字)

  食 品 采 購 合 同 合同編號:03

  供貨方(以下簡稱甲方):

  營業執照注冊號:衛生許可證號碼: 購買方(以下簡稱乙方):

  簽定時間: 年 月 日 簽訂地點:

  經雙方共同協商決定,甲方向乙方提供符合下列要求的菜類食品。

  1、甲方向乙方供應的菜類食品必須是符合《

  中華人民共和國食品衛生法》的相關要求的食品。

  2、甲方需向乙方按時提供新鮮、優質的菜類食品。

  3、甲方向乙方提供菜類食品時要付有效票據。

  4、甲方向乙方所售菜類食品保證質量達標,并在該食品規定的條件和期限內不發生食品質量變異;否則,賠償乙方的全部損失,并承擔相應的法律責任。

  5、乙方隨時檢查甲方提供菜類食品的質量和價格,如達不到乙方規定,乙方有權隨時暫停或終止合同。

  6、此合同有效期為20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(簽字) 乙方代表:(簽字)

  食 品 采 購 合 同 合同編號:04

  供貨方(以下簡稱甲方):

  營業執照注冊號:衛生許可證號碼: 購買方(以下簡稱乙方):

  簽定時間: 年 月 日 簽訂地點:

  經雙方共同協商決定,甲方向乙方提供符合下列要求的干雜類食品。

  1、甲方向乙方供應的干雜類食品必須是符合《中華人民共和國食品衛生法》的相關要求的食品。

  2、甲方需向乙方按時提供新鮮、優質的干雜類食品。

  3、甲方向乙方提供干雜類食品時要付有效票據。

  4、甲方向乙方所售干雜類食品保證質量達標,并在該食品規定的條件和期限內不發生食品質量變異;否則,賠償乙方的全部損失,并承擔相應的法律責任。

  5、乙方隨時檢查甲方提供干雜類食品的質量和價格,如達不到乙方規定,乙方有權隨時暫停或終止合同。

  6、此合同有效期為20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(簽字) 乙方代表:(簽字)

  食 品 采 購 合 同 合同編號:05

  供貨方(以下簡稱甲方):

  營業執照注冊號:衛生許可證號碼: 購買方(以下簡稱乙方):

  簽定時間: 年 月 日 簽訂地點:

  經雙方共同協商決定,甲方向乙方提供符合下列要求的蛋類、禽類等食品。

  1、甲方向乙方供應的蛋類、禽類等食品必須是符合《中華人民共和國食品衛生法》的相關要求的食品。

  2、甲方需向乙方按時提供新鮮、優質的蛋類、禽類等食品

  3、甲方向乙方提供蛋類、禽類等食品時要付有效票據(動物免疫證、發票或收據或簽名的白條,并在票據上寫明日期)。

  4、甲方向乙方所售蛋類、禽類等食品保證質量達標,并在該食品規定的條件和期限內不發生食品質量變異;否則,賠償乙方的全部損失,并承擔相應的法律責任。

  5、乙方隨時檢查甲方提供蛋類、禽類食品的質量和價格,如達不到乙方規定,乙方有權隨時暫停或終止合同。

  6、此合同有效期為20xx年2月15日至20xx年6月30日。

  甲方代表:(簽字) 乙方代表:(簽字)

采購合同 篇4

  供方: 需方:簽定地點:

  供需雙方本著互惠互利,風險共擔,共同開發市場的原則,就經銷牌電風扇系列產品,達成如下協議:

  一、 供貨型號、數量、金額以需方實際提貨為準,本合同為年度總訂貨。本年度計劃完成銷售電風扇產品總額 萬元。實際發貨明細以需方書面通知為依據,需方每次訂貨提前3-5天傳真通知供方,每次書面訂貨單需加蓋公章或該公司負責人簽名。

  二、 包裝標準:紙箱包裝,紙箱不回收。

  三、 交貨地點:供方倉庫。

  四、 發貨及運輸方式:需方須在其提貨車輛抵達供方工廠的3天前向供方提交產品訂單,同時須在其提貨車輛抵達供方發貨地點1天前足額支付相應貨款。運輸由需方自提或代辦汽車運輸,一切費用及責任由需方負責。

  五、 驗收標準及提出異議期限:需方收貨后3天內核對發貨品種、型號、顏色等,若對貨物、配件等有異議, 請及時電話或傳真通知供方核對,核對完畢雙方必須簽字確認方可生效。核對期限為7天內完成,若過此期限視作發貨無誤處理。

  六、 銷售區域限制:需方所輻射的`地區包括 。原則上不能跨出該地區銷售,若需方跨出該指定地區銷售而造成供方市場規劃的混亂,則供方取消需方的一切銷售政策獎勵,情節嚴重則取消需方的銷售權限。在銷售季節結束后,如需方未能完成該指定地區的銷售指標,供方有權另選經銷商。如雙方確定終止合作,需方須在終止合作后30天內結清所欠供方的貨款。

  七、 零配件供應:供方按提貨總額免費提供 %配件(只以實物形式發放,不作為抵扣

  貨款或返利方式結算),部分配件先作價提供給需方,待需方退回后,供方返還配件金額給需方。

  八、 付款方式:需方付款后提貨,貨款必須付入供方指定帳戶上。若沒有供方公司蓋章總經理簽名同意,任何供方有關人員不得辦理借支或調貨事項,否則供方概不負責(視作為私人行為)。需方未付清該批產品貨款前,該產品所有權屬供方,若需方拖欠供方貨款,經供方多次追款需方均未能準時還款,供方有權提取需方相同價值產品或貨物作還款抵償。

  九、 退貨規定:產品不良品由需方負責維修,若不能維修部分可退回供方,但必須向供方提出申請,待同意后方能退回,并遵守以下事項:

  1、需方退貨總額超出提貨總值的%以上, 則退貨運費由需方自行負責,并取消當年

  銷售返利獎勵;

  2、需方退貨控制在%~%以內,退貨運費供、需雙方分別負責50%;

  3、需方退貨比例不超出%,退貨運費全部由供方負責;

  4、需方退貨比例不超出%,供方按需方結算總額給予‰獎勵;

  5、需方全年度能做到不退貨,供方按需方結算總額給予‰獎勵;

  6、退貨時間規定:從年 月 日開始至年 月 日結束,且退

  貨次數不超過兩次,若全年銷售 萬元以下,則只能退貨一次。

  十、其他約定事項:

  1、需方在 月 日前需付 萬元到供方的帳號上,作首批訂貨款項,

  過此期限供方有權另選經銷商。

  2、結算方式:款到發貨,若需方未按時付清欠款,供方有權按每月%利息處罰需

  方,直到需方付清所有欠款為止。

  3、銷售返利:供方為激勵需方提高銷售額,若需方合同期間內:完成電風扇產品結

  算金額_ ____萬元至 萬元,供方給予需方返利%;完成電風扇產品

  結算金額_ ____萬元至 萬元,供方給予需方返利%;完成電風扇

  產品結算金額_____萬元以上,供方給予需方最高返利%;若需方結算金額

  未能達到_ ____萬元,則取消銷售返利。(返利說明:按需方合同期間內電

  風扇結算金額與實際提貨總額兩者之中的最小值作為核算銷售返利標準)

  4、需方如作宣傳廣告或銷售過程中有關質檢、工商部門進行對供方產品抽檢(或送

  檢)而產生的費用,需方必須向供方申請,并由供方總經理簽字確認費用后方可

  執行。并須將相關票據底單傳真回供方存檔,作為結算依據。

  5、需方以現金或銀行轉帳方式支付貨款。如需方使用承兌票支付貨款,由需方支付

  承兌金額的%給供方作為貼現利息及銀行手續費,并且承兌票使用不得超過總

  付款金額的%。

  6、其它約定事項: 十一、本合同從 年_____月_____日至年 月 日止。但雙方債權、債務不受此時間影響,有效期到欠債方付清對方欠款為止。

  十二、本合同在履行過程中發生爭議,雙方友好協商解決,協商不成,則于雙方公司所在地有管轄權之法院立案仲裁解決。

  十三、本合同一式貳份,雙方蓋章或代表人簽字后生效。(注:供方需企業法定人簽字方可生效)

  供方:需方:地址:地址: 供方代表: 需方代表:

采購合同 篇5

  買方:

  賣方:

  買賣雙方經協商一致, 賣方同意出賣、買方愿意受買下列標的物,并遵守下列各項條款:

  一、標的物詳情(以下包括:貨物品名、貨號、運動鞋材質約定、碼段、數量、單價、金額及交貨期;標的物具體信息含配碼、材料標準等詳見附件同合同編號的《外購訂單》):

  品名

  貨號

  鞋子材質

  碼段

  雙/箱

  箱數

  數量(雙)

  單價(元)

  金額(元)

  交貨期

  二、生產:按雙方確認樣要求生產。大貨生產時,如未經買方書面同意確認,賣方大貨所用材料同確認樣不符,買方有權拒收大貨,并保留向賣方索賠最高不超過總預付貨款2倍的違約賠償。賣方不得在未經買方允許的情況下,將訂單外發其它加工廠生產。

  三、合同簽訂后,除買方根據市場情況,緊急書面通知賣方(并經賣方同意)減少或取消訂貨的外(所減少或取消部分訂貨貨款按本合同議定價在總貨款中扣除),買賣雙方應完全履行本合同。

  四、包裝:嚴格按照買方要求操作。貨物發送至買方指定點后,經買方檢驗,如發現包裝過緊導致鞋子變形,影響銷售,買方有權要求賣方賠償相應損失或全額退賠;因包裝過松、浪費體積所產生的一切額外運費損失均由賣方承擔。

  五、質量要求:根據買方確認樣品為準,其它技術標準及供方對質量負責的期限或質量保證期:賣方按國家質量標準進行生產, 并應根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國消費者權益保障法》等相關法規,在三包期內對產品實行質量“三包”;交貨后半年內,出現消費者大面積(15%以上,含15%)投訴本次大貨較重大質量問題,經相關質量檢驗部門證實產品本身確實有較大質量問題,賣方有義務配合買方進行必要的產品召回責任,并承擔由此產生的一切費用。

  六、交貨地點:賣方倉庫。在某個批次貨物驗貨通過后,買方根據實際情況安排是否直接從賣方倉庫裝運貨物出口。賣方負責貨物裝箱工作。賣方在貨物裝箱時須要保證滿箱出貨,原則上應做到每個40高柜裝運貨物總體積不得少于67立方。

  七、交貨日期:本合同及同合同編號的《外購訂單》所提及的交貨期均為該批次貨物的裝柜離廠時間,所有貨物嚴格按照訂單關于貨期的要求按時交貨。任何一個批次如因推遲交貨影響上市銷售,賣方賠償買方該批次合同金額的5%,如合同交期延15天以上,買方有權拒絕出貨,取消合同,賣方需退回買方已付的訂金。

  八、驗收標準:買方按確認樣及相關標準和要求驗收所有貨物。相關標準以國際鞋類貿易正常檢驗標準為準,如客戶對某個批次(或全部批次)大貨有另行質量要求或其他要求,買方需在該批次(或指定批次)交貨期前20天書面(含傳真、雙方正式往來的郵件)告知賣方確認。

  驗收方式:

  (1)賣方根據合同或《外購訂單》所約定交貨期自行安排生產計劃,并將生產計劃告知買方,買方根據賣方生產計劃表,在大貨生產時,有權安排人員進車間對所生產大貨質量進行抽檢,并將抽檢結果反饋至賣方代表處,賣方應根據抽檢結果及時調整相關質量管理,以避免最終大貨交貨的質量問題。

  (2)根據客戶的實際情況,買方有權安排正式質量檢驗人員于出貨前7天內對該批次大貨進行檢驗。買方正式驗貨前,應至少提前3個工作日通知賣方,以便賣方安排相關事宜。對于驗貨結果,買方應在1—2工作日內以書面形式告知賣方確認。賣方根據驗貨結果迅速對大貨瑕疵進行修正、替換工作。在賣方完成相關改正工作后,買方會重新安排驗貨直至驗貨結果符合質量標準。

  (3)沒有買方書面(含傳真、雙方正式往來的郵件)的通知確認,所有貨物不得認定為已驗貨通過,不得裝運出口。賣方因違反此條款導致買方和第三方經濟損失的,一律由賣方負責賠償。

  九、 合同(總貨款)金額:

  付款方式:合同雙方簽字,在乙方預付給甲方合同金額20%訂金后生效,驗收交貨時乙方必須在每次發貨之前將該批貨款打入甲方賬戶(注:乙方支付給甲方的20%訂金只能在最后一批貨品發放時作為貨款使用),如甲方通知乙方交貨,乙方在一個星期內未回復,且未付清款項,甲方有權對乙方委托甲方生產的貨品自行處置,且乙方支付甲方的訂金作為乙方對甲方的損失賠償,乙方不行以任何理由干涉甲方對貨品的處置和要回訂金。

  十、違約責任:延期交貨的違約責任,依照合同交貨規定條款辦理;因賣方交貨嚴重延期(經買方或買方客戶多次郵件、傳真或電話催促賣方代表人,賣方仍無法確定交貨期)或拒絕交貨導致買方巨大經濟損失的,買方有權向賣方索要不超過《合同法》規定違約上限賠償。其他違約責任依照我國《合同法》的有關規定處理。

  十一、 本合同一式兩份,自簽字蓋章之日起生效.

  買方: 賣方:

  代表人: 代表人:

  日期: 日期:

  需方: 電話:

  地址: 傳真:

采購合同 篇6

  甲方(購方):

  甲 方 代 表:

  乙方 (供方):

  地 址:

  為了維護甲乙雙方共同利益。經甲乙雙方共同協商,特訂立本合同,以供雙方共同遵守。

  第一條種苗品種、規格、價格、數量、金額

  1.甲方向乙方購 **** 苗,規格: 高度不低于** cm ,每株價格 ***元 ,數量 **** 株,金額 *** 元。

  2.種苗采購時間:由甲方負責人與乙方負責人協商。

  3.其它約定:

  第二條付款方式

  合同約定苗款總額 ******元整(小寫:*****) ,待樹苗運到后一次性付清。

  第三條甲方的權利義務

  1.甲方對乙方供應的種苗必須及時驗收,及時付款,最遲不超過30天;

  2.甲方對乙方不合格的種苗,驗收期間有權拒收,但必須對乙方認真說明理由。

  第四條乙方的權利義務

  1.乙方在與甲方簽訂合同后,乙方應按合同要求規格向

  甲方供應種苗;

  2.乙方出售給甲方的樹苗需負責裝車,在開挖過程中需保護好根系,同時按每100 株一捆捆好,根部包上薄膜,數量必須準確。

  第五條如因不可抗力的自然災害造成的損失,乙方不承擔責任。

  第六條本合同自甲乙雙方簽字之日起生效,總款付清后自動解除。

  第七條本合同未盡事宜,甲乙雙方共同協商解決。

  第八條本合同正本一式三份,甲乙雙方各持一份、財政分局持一份。

  甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

  法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

  _________年____月____日 _________年____月____日

采購合同 篇7

  摘要:

  高職院校零星物資的采購是指國家創辦的高職院校按照學校教學、管理的需求,依據一定的程序購買零星物資。這種單次采購因價值小、計劃性不強,造成了人們對其重視程度不夠,加上相關內部控制制度的不完善,使得采購合同管理的規范性有欠缺。為充分發揮采購的零星物資的作用,避免廉政風險,應加強零星物資采購的合同管理,明確合同履約責任,完善內控制度建設,提高零星物資采購合同管理的規范性。

  關鍵詞:零星物資采購;合同管理;規范性;內部控制

  引言:

  近些年來,國家為適應市場經濟發展的要求,培養應用型合格人才,對高職院校辦學加大了投資力度,促進了高職院校的發展。在政策的扶持下,高職院校得到了更多建設資金,在教學設備、儀器、辦公設施等方面的物資采購日益增多。盡管高職院校按照《政府采購法》來執行物資采購,但是在部分零星物資采購的過程中依舊存在著一些問題,特別是零星物資采購合同管理的規范性不夠,制約了采購來的設備物資發揮其應有的作用,而且也容易產生廉政風險[1]。高職院校必須認真研究,采取有效措施來加強零星物資采購合同管理,提高采購合同管理的規范性。

  1、高職院校零星物資采購的特點與方式分析。

  (1)高職院校零星物資采購的概念。

  高職院校零星物資的采購是指國家創辦的高職院校為滿足學校教學、管理等工作需求,依據一定的程序開展對教學、實驗、實習和辦公等過程中一些耗材、設施、維修等零星物資和服務的購買,其單次采購的總費用一般不高于10萬元。這種采購的主體是高職院校,采購的內容是高職院校辦學或者辦公所需設備物資以及相關服務等。除了設備設施的采購外,高職院校中的一些服務項目(如物資的報廢處理、設備的搬遷、咨詢服務等)也屬于零星物資采購的范疇[2]。

  (2)高職院校零星物資采購的特點。

  高職院校零星物資采購雖然也屬于政府采購的范疇,但是與一般的政府采購相比,有著不同的特點。

  ①單次采購的物資價值小。高職院校采購的零星物資大都是價值不大,單次采購一般在10萬元以下,有的采購甚至只有一、兩萬元或甚至幾千元。這就容易造成投標方的投標興趣不大,特別是在設備及維修工程上,參加采購的企業不多,有時還會造成公開招標的失敗。

  ②高職院校的零星物資采購計劃性不強。雖然高職院校資金使用大都納入了地方的財政預算,其物質采購的資金需要在年度預算中體現,但是由于零星物資采購大都是一些臨時性和突發性的物資需求,難以在前一年制定下一年度預算時加以準確確定[3],這就容易造成年度預算中很難完全體現出零星的物資需求,也就不好科學地安排零星物資的采購計劃,使得其采購的計劃性不強。

  (3)高職院校零星物資采購的方式。

  高職院校零星物資采購由于其單次采購的價值較小,往往達不到《政府采購法》及地方采購規定中公開招標的標準;同時,它又需要利用國家資金,因此必須符合《政府采購法》的要求。采購方法一般是邀請招標、競爭性談判或者詢價以及單一來源采購。其中單一來源采購是在只有一家供應商的情況下高職院校才選用的零星物資采購方式[4]。

  2、高職院校零星物資采購合同管理存在的問題。

  (1)高職院校零星物資采購的合同管理。

  高職院校的零星物資雖然單次采購的價值不高,但是長期累計的數量較多,其最終形成的價值也是可觀的。例如,一個部門的打印機所使用的打印紙雖然不多,但是全校各個院系和部門一年累計使用的打印紙就非常多了,累計價值也較大。為了對這些零星物資加強管理,需要按照國家的法律法規和高職院校的制度,對這些零星物資采購的立項、采購方式的選擇和合同的訂立及歸口管理、合同履行等環節實施嚴格的管理[5],以保證采購合同的合法性與規范性,確保合同得到有效執行。

  (2)高職院校零星物資采購合同管理規范性欠缺及原因分析。

  從我國高職院校開展零星物資采購的實踐來看,采購合同管理在整體上欠缺規范性(如表1所示)。高職院校零星物資采購缺乏規范性的原因,有以下幾點:

  ①重視度不夠,缺少對合同的統一管理。由于零星物資單次采購的價值小、計劃性不強,造成了人們對其重視程度不足,認為能夠買來使用即可,忽視對其規范性管理。在實際操作中,缺少合同歸口管理部門,也未對零星物資采購合同進行統一的分類和連續編號管理。

  ②零星物資采購制度不夠完善。高職院校簡單地遵循一般的《政府采購法》的規定來開展零星物資的采購工作,往往造成不適應現實情況的難題[6]。如選擇公開招標方式進行采購,因單次采購的合同價值太小,供貨商往往不愿意參與公開投標。

  ③對采購合同的前期準備工作缺乏管理。高職院校缺少對零星物資采購的立項論證,工作準備不足,對采購的必要性以及相關采購的內容、物資的技術規格參數等研究不透徹,合同要求不明確。

  ④采購合同的內部控制機制不完善。高職院校采購主管部門與監管部門對零星物資采購合同的管理沒有形成完善的管理體系,內部控制機制不規范,管理職責不清,合同風險控制不力,對合同的審核存在漏洞。對于影響重大或法律關系復雜的合同文本,未經組織業務部門、法律顧問、財會部門等相關部門進行聯合審核。

  3、加強高職院校零星物資采購合同管理規范性的對策研究。

  高職院校零星物資的采購合同管理不僅關系到采購物資的有效使用,以及院校的教學與科研工作,而且也是高職院校反腐倡廉制度建設中的一項重要內容,關系到校風、黨風建設,應該從黨風廉政建設的高度來認識高職院校零星物資采購的合同管理,認真研究和采取有效措施來實現合同管理的規范性。

  (1)高職院校要從全校廉政建設的高度來認識零星物資采購的合同管理工作。

  高職院校應加強領導,明確零星物資采購管理的歸口部門。為了便于實施統一管理,可由校國有資產管理部門或者單獨設立的招標采購管理部門來統一負責零星物資的采購工作。

  (2)建立與完善零星物資采購的合同管理制度。

  從零星物資采購的立項、技術論證和采購過程管理以及合同驗收、物資使用等各個環節完善制度建設,聽取各院系、部門、社會采購管理部門和供貨商以及招標代理機構的意見,集思廣益,對不適合高職院校實際情況的采購與合同管理制度進行修改,使得采購合同管理制度能夠適用于高職院校的零星物資采購。明確相關制度規定,要求各部門、院系提前做好各項零星物資的采購計劃,并將其列入年度預算。

  (3)采購主管部門須強化零星物資采購的合同管理工作。

  由高職院校的零星物資采購主管部門統一發布零星物資的采購公告,實施統一公開招標,以避免各院系單獨采購零星物資因合同價值過低,供貨商投標意愿不強的弊端。主動與供貨商溝通交流,合理選擇采購方式,根據情況規范使用競爭性談判和邀請招標以及詢價等方式,盡量避免采用單一來源的采購方式[7]。

  (4)采購監管部門應加強對零星物資采購的監督檢查力度。

  高職院校的紀委、監察部門以及效能建設管理部門都是零星物資采購合同的監管部門,應認真履行內部控制職責,加強采購立項、招投標、驗收等環節的合同監管工作[8]。在重要和價值較高的零星物資采購中,監察部門或者校招標采購管理辦公室要牽頭組織采購部門、國資管理部門、財務部門等,邀請相關專家共同提前審核招標文件與評分辦法,防止采購中出現違法肢解、規避招標以及評分歧視等行為。同時,監管部門要積極參與零星物資招投標和進場驗收環節的監督,發現采購不符合規范要求或者采購物資不符合合同條款,要立即指出并要求相關單位及時予以整改,以確保零星物資采購合同管理的規范性。

  (5)合同的歸口管理。

  各高職院校的專業與發展歷史不同,管理機制也不一致,所設立的部門也不相同,這使得對零星物資采購的合同管理部門也有差異性。有的學校由采購管理辦公室管理零星物資采購合同,有的學校由校長辦公室管理,也有的院校由監察或審計部門管理。為便于統一歸口管理,可設立校采購管理辦公室來負責校零星物資采購合同的管理;同時采購申請部門要負責合同的執行情況管理,組織對物資進校后的檢查和驗收,并邀請校采購管理辦公室、財務部門、國有資產管理部門等共同參與,各部門均同意驗收合格后方可按照合同規定進行付款。

  4、結語。

  由于高職院校零星物資單次采購的價值小、計劃性不強,造成了人們對其重視程度不足,加上相關內部控制制度的不完善,導致采購合同管理缺乏規范性。為確保采購的零星物資發揮其應有的作用,避免廉政風險,要認真研究采購方式,采用有效的管理對策,加強對零星物資采購的合同管理,完善內控制度,確保零星物資采購合同管理的規范性合法性。

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