調研報告

關于調研報告(20篇)

　　隨著個人素質的提升，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編為大家整理的關于調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　調研報告1

　　隨著xx市城市框架的不斷拉大，xx市城市系統供水壓力不足的問題日益突出。針對這一情況xx圣泉水務有限公司結合xx現狀和地域特點，提出了相應的對策和措施。

　　一、xx市城市供水壓力現狀

　　xx供水設施經過二十多年的建設，到目前已形成生產能力6萬m3/d,輸配水管網總長118km（dn≥80mm），用水普及率98%,基本上滿足了城市用水需要。但按“城市給水系統應滿足城市的水量、水質、水壓及城市消防、安全給水的要求”（《城市給水工程規劃規范》 gb50282-98）來衡量，還有較大差距。當前市民反映最普遍也是制約xx供水最突出的問題，就是給水管網水壓不足，產生這一矛盾的主要原因有如下幾方面。

　　1、現有供水系統起點低，城市擴展后顯得先天不足。

　　主要制水廠江北水廠是建市前按原縣城總規選址、征用地和確定最終規模的，至今未能突破單水源、小水廠、以樹枝狀為主的供水管網，供水水壓為低壓制的格局。供水范圍原來主是要巴河兩岸較平坦的低洼區（高位山坡地帶尚未開發），且在上世紀80-90年代，城區多層建筑大部分都設有屋頂水箱和加壓設備，對晝夜用水量和水壓不均勻情況自行調節，所以江北水廠建成初期，供大于求，市民滿意，政府高興，很多潛在問題尚未顯現。

　　撤縣建市后，xx總規幾經修編，城市地位升級，供水范圍迅速向下游及高位區擴展，且建筑層數普遍增加，小高層、高層建筑越來越多。原有低壓制的供水系統，就顯得起點太低，短時間內難以實現向中等城市的供水和安全性提高上的轉變。表現在：

　　1.應有多水源、多水廠及應急水源；

　　2.低壓制管網的中遠端也應增設補壓設施；

　　3.城市呈梯級開發后，地形起伏變大，應采用分區、分壓供水方式；

　　4.重新合理布局生產、生活與消防合一的大的環狀管網建設；

　　5.小高層、高層建筑給水系統的豎向分區等等諸多問題日顯突出，原有供水系統先天不足的缺陷無法從根本上解決城市擴展后新出現的供用水矛盾。

　　2、管網建設滯后，供水系統未能全面配套。

　　江北水廠生產能力經擴建改造后雖已達到5萬m3/d,但管網建設未能同步進行。由于原管網建設缺乏統一、科學、嚴密規劃，現有118km的管網多是逐年小步走“見效快”形成的小口徑管網，且大部分呈樹枝狀分布。近年供水量一增大，瓶頸問題就顯現出來。盡管出廠水壓力為0.45mpa,但至管網末端已銳減至0.15-0.2mpa,甚至更低。這主要表現在管網末端的南壩片區、后河橋片區、高位區龍泉片區和回風片區。

　　3、高位調節水池損壞，直接影響壓力調控。

　　xx供水區域多分布在離水廠較遠的中下游地段，為使出廠水輸水干管較均勻地向城內輸水，在靠近江北水廠的白云臺建有磚砌結構的'高位調節水池兩個，總容積3500 m3,除調蓄水量外，主要功能是起穩壓作用。由于北二環開發建設，水池周圍山體截腳和放炮施工作業等影響，致使1號水池（xx m3,）已開裂無法修復，僅剩2號水池在低水位狀態下維持工作，使之調蓄和穩壓作用大大減弱。管網水壓波動的幅度和頻率增加，高峰供水時壓力波動尤為突出。目前城區不僅出現高地段、高區位、高樓層欠壓缺水，甚至出現了低區供水壓力不夠現象，如南壩片區、北門片區和后河小區。

　　4、新建住宅小區供水后遺癥層出不窮。

　　近幾年來，xx舊城改造，新區開發，xx各處如雨后春筍般建成一片片居民小區商品住宅群，大多數是7-12層的小高層建筑。但供水水壓問題從未引起相關人員的重視，從設計、施工到建成交付使用，均無樓院供水加壓設施。靠城市供水管網壓力是否能直供到頂，開發商似乎從未懷疑過。而實際上，小區室內室外給水系統不完善，供水設施不配套，交房后供水問題層出不窮，高層位住戶反映熱水器打不開，廁所排便沖不走的欠壓問題嚴重存在，物業管理跟不上，水一通，供用水雙方矛盾加劇。

　　5、一戶一表供水方式改變后，所需服務水頭增大。

　　實行一戶一表、水表出戶以后，多采用首層集中分戶，各戶分設單根小口徑（dn20）主管入戶的供水方式，較之以往每戶有多根大口徑（dn40或dn50）主管分別進入廚、廁、衛的供水方式，管徑變小，管線增長，閥門和附件增多，使管道阻力損失成倍增加，對配水管網上的用戶接管點處的服務水頭提出了更高的要求�！冻鞘薪o水工程規劃規范》中所提到的滿足用戶接管點處服務水頭28m的要求，相當于將水送至6層建筑物所需的最小水頭，而實際上六層住宅“一戶一表”所需水頭往往要大得多，因此，分戶表后，不少用戶反映水壓不足。

　　二、xx供水壓力不足解決的對策和措施

　　1、近遠結合，科學規劃。

　　為實現中等城市供水目標，按照xx新的總規修編要求，xx年，xx圣泉水務有限公司委托成都市供水設計院完成了20xx年城市供水專業規劃。擬建成多水源、大環網、分區分壓城市供水系統。

　　2、加大投入，加快管網配套建設和高壓區位供水加壓站建設，從根本上改善管網水壓。

　　現已完成城市給水管網改造規劃、可研及一期工程的初設評審。一期管網改造（低壓）工程已進入第一標段的施工階段，計劃用三年時間，投資6610萬元完成一期管網改造項目，使xx供水管網現狀得到根本改善，同時為二期建設、近遠結合打好基礎。二期工程主要解決城市高區位加壓供水問題。目前正積極籌備加壓站選址、完善用地手續等供水加壓站建設前期工作。

　　3、增加變頻恒壓裝置和修繕白云臺高位調節水池。

　　為彌補白云臺高位調節水池功能不足，江北水廠在送水泵房增設了變頻恒壓裝置，對穩定出廠水壓力發揮了一定的作用，但對遠端管網壓力調節作用不大。為此，積極組織修繕白云臺高位調節水池。高位調節水池功能恢復后與變頻恒壓相結合，實現近、遠端水壓綜合調控。

　　4、積極協助用戶，在搞好“一表一戶”工程的同時，大力推行樓院二次加壓設施建設。

　　城市供水是一個從水源取水頭到用戶水龍頭的龐大系統工程，要供好水，僅靠供水公司一家的努力是不夠的，還需要全社會各方面的支持。要解決高樓水壓不足問題，就更離不開開發商、業主和用戶的配合與支持。我們認為，從現狀看，推行樓院和小區二次加壓供水是解決高樓水壓不足的最直接最有效的辦法。從長遠看，也是最可靠最根本的辦法。因為二十多年供水事業走過來的歷程隨時提醒我們，供需平衡是暫時的、相對的，不平衡是絕對的，供需矛盾是存在的，只是遲來與早來的問題。如果不下決心解決好樓院的住宅小區的加壓供水設施，供用雙方始終會受到水壓問題的困擾，尤其是夏季和供水高峰時期。在推行二次加壓工作中，為做到有章可循，明確供用雙方的義務與責任，應嚴格遵循和依照國家有關城市供水和建筑給水的法規、技術規范、規程和標準，即國家和四川省供水條例，國家標準《城市給水工程規劃規范》、《建筑給排水設計規范》、《建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規范》，四川省工程建設標準《住宅供水“一戶一表”設計、施工及驗收技術規程》等要求“城市公共管網供水水頭必須達到28米，多層住宅6樓以下采用市政管網水壓直接供水，高層7-12樓實行加壓供水”.這些均是協調供用水雙方關系，確保加壓工程質量的可靠依據。為此，建議建設行政主管部門從城市發展出發，調動多方面的積極性，動員和督促有關規劃、設計、開發、施工及物業管理等單位嚴格遵照相關規定，共同推動二次加壓措施順利實施，使之落到實處，從而解決好當前全城人民用水的迫切需要。

　　調研報告2

　　七月的驕陽煉化了咸淡的汗水，燃燒了我們火熱的激情。7月8日，在宗老師和石門負責人的帶領和指導下，我們安全到達了調研地--石門縣夾鎮，并且入住了當地相對較好的旅館，大家都期待著、思緒著第二天的調研活動。9號--1號這幾天，在當地柑橘辦、整改辦相關負責人的安排和配合下，我們精誠團結、嚴謹、細致，較好的完成了這次調研任務。

　　我們此次共調研了夾鎮的個村，采集了8個不同地帶的土壤和葉片。在調研中我們了解了當地柑橘種植的一些情況，同時也發現了一些問題，我把這些情況和問題歸納、總結成以了下幾點：

　　1、現在，夾鎮的柑橘品種主要是宮川溫州蜜桔，以前種植面積較大的椪柑、甜橙基本上都被蜜桔取代了。我們從橘民口中了解到，蜜桔相對于椪柑、甜橙說更易于管理和銷售，并且利潤相對較高一點。當地的柑橘種植區域分散度大，沒有實行規模化種植，缺少統一的管理。

　　2、夾鎮的柑橘栽培方式主要是深草栽培，當然，也有少許的作物套種。水田改旱地后種植柑橘的比列相對較高，且長勢較好，坐果率較高。但是，在實地調查中我們發現有些村組柑橘樹的行距較密，相鄰植株間枝條、葉片交叉明顯，既不利于桔園的管理也不利于果實的采摘和運輸，同時，由于長時間的缺少光照和通風，也會產生一些灰葉、霉葉和黃化葉。大部分村組灌溉水缺乏，灌溉條較差、方式落后，主要以澆灌為主。

　　3、夾鎮的柑橘銷售方式以經銷商上門收購為主，有些村組加入了合作社，由合作社統一上門管理和銷售。由于柑橘的分級采摘和銷售，導致收購價格也高低不等，高級別的有時可以賣到1元/斤，而差的有時只能賣到02元/斤。據我們的調查和一些橘農的反映，柑橘的銷售和價格問題是他們在柑橘種植中面臨的最大的問題。到底怎樣才能解決這個問題呢?我想還是得從兩方面考慮。

　　(1)、提高柑橘的品質、品相，打造柑橘品牌，在柑橘市場中形成自己獨特的競爭優勢，打造柑橘產業鏈，縮短柑橘銷售鏈。

　　(2)、政府應加大對“三農”的直接服務和扶持力度，用技術發展農業，用人才支撐農村，用政策優惠農民。

　　4、通過調查和觀察，我們發現夾鎮的勞動力人群主要集中在0--70歲之間，青壯年的'“四海為家”導致當地勞動力缺乏，從而使得當地工費相對較高。如果把這個問題想得更深、更廣闊一點，農村勞動力的缺乏和斷層將會是阻礙我國農業現代化發展，實現全面小康的重要因素，同時農村勞動力的缺乏也折射出了一些時代問題、社會問題和現實問題。

　　此次的調研活動是我們學校國家新農村發展研究院成立以第一次以不同形式和理念進行“三下鄉”活動的嘗試和革新，慶幸，我們成為了這次革新的探路者和領航者。此次調研經歷，讓我重新認識了“三下鄉”，認識了“三農”，認識了自己，讓我在實踐中對自己有了全新的、科學的定位，對自己的不足也有了清醒的認知。我是學土肥的，作為一名土肥人，服務“三農”是我的義務和使命。象牙塔里，我們獲得的知識過于理論，只有深入基層，實踐于農村，才能在學好本專業的同時，服務“三農”，澆灌“三農”，把所學的知識裝進農民的口袋里。

　　六天，短暫卻很充實，我們用汗水澆灌了“三農”，用歡笑收獲了友誼，用濃妝點綴了人生。我們相遇、相知、相處，點點滴滴，零零碎碎，不禁意間，將隨時間風干，珍藏在記憶深處，流水塵沙，也許很多東西我們會遺忘，有些卻將隨著時間而永遠沉淀。

　　調研報告3

　　小康不小康，關鍵看老鄉。城鄉差距突出反映在城鄉居民收入差距。經濟新常態下，一方面農民增收傳統渠道受到擠壓，一方面新興產業新型業態又帶來新的契機。開展農民增收新業態專題調研，其意義在于：適應經濟新常態，把握城鄉產業新變化，著眼助農增收新途徑提出政策建議，引領農村產業升級和農民持續增收的大趨勢。

　　專題調研所指的農民增收新業態，界定在與農民傳統增收門路相區別，消費市場新需求、新物質裝備、新技術手段等帶來的產業功能拓展和產業融合發展的產業新形態，為農民實現增收帶來新門路、新空間。從各地實踐看，表現突出的有鄉村旅游、農產品產地初加工、農村電子商務、農村社會養老、農村文化創意等5個產業。以此，明確了農民增收新業態專題調研的范圍和重點。

　　4月15日至5月30日，省委農工委、省發改委、財政廳、農業廳、林業廳、民政廳、商務廳、文化廳、省旅游局、省扶貧移民局、省統計局、國家統計局四川調查總隊等12個部門組成專題調研組，對農民增收新業態進行了專題調研，形成了調研報告。

　　農民增收新業態發展現狀和發展趨勢如下：

　　調研認為，在“四化同步”的大背景下，隨著城鄉經濟社會結構的深刻變化，消費水平的不斷提升，實現農民收入的產業形態不斷豐富，新業態加速涌現、競相迸發，成為農村經濟和農民收入新的增長源。

　　(一)發展現狀

　　鄉村旅游業：鄉村旅游正從傳統“農家樂”模式向度假養生創意等新的模式轉變。20xx年，全省農民旅游業人均純收入704.5元，同比增長13.3%。一是規模大。全省鄉村旅游業總產值達到1340億元，占旅游業的`27.4%;國家部委認定休閑農業與鄉村旅游示XX縣9個、農業旅游示范點28個、特色景觀旅游名鎮(村) 11個;省級鄉村旅游示XX縣(市、區)64個、示范鄉(鎮)村748個，星級農家樂和鄉村酒店3572家，鄉村旅游經營戶10萬余家。二是覆蓋廣。全省有鄉村旅游業助農增收致富的村3500個，有1000多萬農民直接或間接受益。三是形態多樣。在農旅融合上，呈現出觀光農業、休閑農業、體驗農業等形態;在林旅融合上，呈現出生態旅游、養生旅游等形態;在文旅融合上，呈現出創意農業、鄉村藝術等新的形態。

　　同時也發現，鄉村旅游業總體上還處于粗放式經營、排浪式消費、低層次發展的階段。普遍表現為“農家樂”的形態特征，經營主體以傳統農戶家庭為主，消費方式以傳統的“喝茶+打牌+洗肺”為主，消費特征以“一頓飯、一日游”和“節假日、花果期”等排浪式、短時性、季節性消費為主，低標準、低水平和模仿性、重復性特征明顯，“留得住、住得下”的度假型、康養型消費少，短時性、季節性消費讓目的地不堪重負，農戶“賺了吆喝不賺錢”。

　　農產品產地初加工：農產品消費市場細分，個性化、多樣性消費趨勢明顯，為農產品產地初加工帶來巨大空間。調研發現，農產品產地初加工主要集中在產后凈化、分類分級、干燥、預冷、儲藏、保鮮、包裝等環節，既滿足了不同層次市場需求，又明顯提升了產品附加值、為農戶帶來了更大收益。目前有三個特點：一是漸成趨勢。全省766個專合社、 22.5萬農戶參與農產品初加工，年儲藏保鮮烘干能力已達190萬噸。二是增值明顯。通過冷藏保鮮、錯季銷售，水果畝平增值50%左右、蔬菜畝平增值60%左右、薯類增值1倍左右、中藥材增值2倍左右。三是帶動產業升級。農產品產地初加工強化了“市場端”的導向作用，倒逼提升了專業化、集約化、組織化生產，明顯提升了產業質量和效益。

　　同時也發現，農產品產地初加工總體覆蓋面不大，農產品初加工率很低，初加工設施設備造價高、普及率較低、人才支撐不夠等問題突出，設施設備“用半年、閑半年”，季節性特征明顯，綜合效益不高。

　　農村電子商務業：信息化正以前所未有的速度變革農業和農村，以“互聯網+三農”為主要特征的農村電子商務，正在改寫農村商品流通模式和農民生產生活方式。全省農村電子商務如雨后春筍，較其他業態起步雖晚，但勢頭迅猛。20xx年，全省農副產品通過網絡銷售260萬噸，銷售額超過126.2億元。有四個特點：一是進入門檻低。經營主體進入電商的門檻低，很多農戶只要登錄現有平臺注冊網店，就可實現通過電商賣農產品。二是交易成本低。供應鏈中的所有組織在“第一時間”從互聯網上獲得信息，提高了交易速度、減少了中間環節。據統計，電子商務從訂貨到售出物流費用比傳統模式低40%左右。三是模式多樣。仁壽、資中、安岳等地探索形成了“電商集聚園區”、“物流+萬村千鄉示范項目”、“電子商務團隊服務”等模式。四是爆發式增長。趕街網入駐XX縣，僅用3個月時間就建成31個村級網點，今年第一季度就實現交易3035筆、總金額18.7萬元。

　　同時也發現，農村特別是邊遠地區居住分散、運距長、公路交通條件差，物流配送“最后一公里”瓶頸頸突出，留守農民文化素質和網絡應用技能差，互聯網基礎設施不完善，是農村電子商務的主要制約因素。

　　農村養老服務業：人口老齡化加快為農村養老服務業帶來了廣闊空間，公益性養老服務難以滿足需求，社會資本投入養老服務業悄然興起，農村養老服務業已經起步。如，XX縣整合飛龍鎮寶塔山村閑置農房，改造成3500平方米、100 個床位的龍祥養老公寓，已接納53位老人入住，農民房屋租金戶均1萬元/年。XX市XX區社會資本興辦的萬鴻頤養園，50個床位全部投入使用，二期700個床位預訂一空。農村養老服務業有四個特點：一是產業特征初現。不同于一般性的養老服務，經營性養老服務業開始出現、逐漸興起，社會化、專業化、標準化的特征開始顯現。二是服務質量較高。經營性養老服務，無論從住宿、文化、娛樂設施等硬件看，還是從護理、康復等軟件看，大多優于公益性養老院。三是市場供不應求。良好的空氣、陽光等生態條件，近年來交通、安全飲水等工程加快實施帶來的便利，讓農村養老服務業對城鄉老人都具有很強的吸引力。四是發展空間很大。據測算，20xx年全省60周歲及以上老人將達到2600多萬，占總人口的33%，農村養老服務業前景廣闊。

　　同時也發現，農村養老服務才剛剛起步，從全省面上來看，產業業態的形成和經營主體的出現，還處于“星星之火”的初始階段。受傳統居家養老觀念的影響，很多老人和家庭接受還有個過程，推廣普及尚需時日。

　　農村文化創意產業：農村文化創意產業，既傳統又現代，新主體新形態加速孕育。當前農村文化創意產業主要表現在農民演藝、農村傳統手工藝、古鎮古村營運、文化創意產業園等方面，對農民增收帶動作用很大。如，XX縣農民演藝團隊發展到97支，演員3000多人，年演出1.6萬多場次，收入達8000多萬元。青神竹編小資源做出大品牌，開發出平面、立體、套繪3類8個系列3000多個品種，遠銷歐、美、澳以及東南亞等50多個國家和地區，20xx年全縣竹產業產值13億元，帶動3萬農戶增收4億元。農村文化創意產業主要特點有：一是形式多樣。如，以手工工藝品開發為主的青神竹編、綿竹年畫等產業，以農民文藝職業化演出為主的XX縣農民演出、岳池曲藝等產業，以農業與文化創意融合為主的成都溫江創意農業與花卉園藝、大邑安仁博物小鎮等產業。二是資源豐富。民族文化、傳統文化資源富集，川劇、皮影、嗩吶、舞龍、扭秧歌、賽龍舟等民俗文化資源，蜀繡、蜀錦、竹編、年畫、漆器等工藝資源，是培育農村文化創意產業的“沃土”。三是需求旺盛。農民群眾文化的需求日趨旺盛，同時城鎮居民到農村休閑、體驗，帶來巨大的文化需求。

　　同時也發現，我省農村文化產業還處在初始階段，文化資源沒有得到有效整合，產業分散零亂、聚集度低，且有庸俗、落后、腐朽的文化產品充斥其中，具有時代氣息、高雅格調和健康內容的文化精品不多。

　　調研表明，鄉村旅游、農產品產地初加工、農村電子商務、農村養老服務、農村文化創意等5個產業，盡管無法將農民增收新業態全部囊括，但已經是實踐中表現出來的農民增收新業態主體部分。這5個產業，從內涵看基本都屬于服務業范疇，從外延看盡管還有些相互交叉，但產業形態已經形成、產業發展已成氣候、產業趨勢已經顯現。抓住這5個產業，就能夠抓住農民增收新業態的關鍵，就能夠在開辟農民經營性增收路徑上邁出新步子。

　　(二)共性問題

　　調研發現，多樣化的農民增收新業態，大多尚處于低水平、低層次的初始階段，不同程度地存在發展不足、質量不高、支撐薄弱等問題。共性問題主要有：

　　第一，普遍存在新型經營主體缺乏的問題。各類新業態普遍缺乏新型經營主體的帶動，農戶主要還是以單打獨斗的傳統家庭經營為主。而新型農場、農莊、農民合作社、鄉村酒店、農村電商等新型經營主體發展滯后，是新業態發展的短板。

　　第二，普遍存在利益聯結機制不緊密的問題。目前，農民主要靠土地租金和就地務工增收，新業態經營參與度不高， “公司+農戶”、“合作社+農戶”等模式，入股分紅、多次返利等緊密型利益聯結機制，帶動能力強的經營模式還比較少。

　　第三，普遍存在經營粗放的問題。各業態普遍處于發展的初級階段，大多是低水平發展，低層次擴張、低檔次服務、粗放式經營，在產業融合發展、資源有效整合、提高土地利用率、降低勞動生產成本、減少環境污染等方面還存在諸多問題。

　　第四，普遍存在投入不足的問題。新業態發展主要還是以地方的“小敲小打”和新型經營主體的“自彈自唱”為主。社會資本參與新業態發展不足、渠道不暢，造成新業態抵御風險的能力較弱，影響其快速健康發展。

　　第五，普遍存在人才缺乏的問題。農村勞動力老齡化、農村社區空心化現象突出。參與新業態經營、管理、服務的實用人才嚴重欠缺，已有從業人員專業知識、技能水平難以適應新業態發展需要。鄉村旅游經營管理人才、農村電子商務網絡技術人才、農村養老服務業服務人才等嚴重不足。

　　同時，各地對農村產業發展中呈現出的新變化、新趨勢認識不夠，培育新業態的意識沒有形成，面上情況不清楚，缺乏有針對性的政策措施。新業態的發展主要是市場主體自我發展，缺乏一個統籌協調、引領支持的載體和抓手。

　　調研報告4

　　根據《關于開展自治區住房和城鄉建設工作調研的通知》安排，我組由徐彬副廳長帶隊于4月19日至22日對XX區、巴州住房和城鄉建設工作情況進行了調研，調研組采取聽匯報、實地查看項目的形式，重點查看了兩市兩縣在廉租住房建設、棚戶區改造、抗震防災、節能減排等方面的開展情況。現將相關情況匯報如下：

　　一、各項工作進展情況

　　（一）保障性住房建設和棚戶區改造情況

　　1、廉租住房建設年度任務分解落實及開工建設情況。

　　XX區年確定新建廉租住房目標任務13294套（其中：非棚改新增6264套，棚改新增7030套），在3月2日召開的地區經濟工作會議上，行署專員與各縣（市）縣市長簽訂了住房保障工作目標責任書，將住房保障建設任務分解到各縣（市）并納入目標考核。截至目前，廉租住房已開工建設908套、4.54萬平方米。

　　巴州年廉租房建設任務4583套，自治州下達各縣市廉租房建設任務5628套。1月份州政府與各縣市簽訂廉租房建設責任狀。目前，各縣市廉租房建設項目正在陸續實施房屋拆遷、規劃、設計等工作，預計4月底可全面開工建設。

　　2、棚戶區改造工作情況。

　　XX區計劃從年開始用5年時間（-2014年）完成地區城鎮68787戶，182849人，733.86萬m2總投資95.4億元的棚戶區改造任務。截止目前地區八縣一市棚戶區改造規劃經縣（市）批準已報我廳備案。在此基礎上，地區制定了《XX區城鎮棚戶區改造實施意見》（討論稿）。加大對棚戶區改造工作的組織領導，成立了棚戶區改造工作領導小組，簽訂了棚戶區改造任務目標責任書。年地區棚戶區改造任務22000套（棚戶區新建廉租住房7030套，其他棚改規模14970套），目前，棚戶區改造已開工建設1115套、10.64萬平方米，開工套數占年度目標任務的7.4%。

　　巴州各縣市根據各地實際情況編制了《-2014年棚戶區改造建設規劃》，3月31日前已上報我廳備案。按照規劃，巴州5年時間計劃實施棚戶區改造57599套，560萬平方米，預計投資89億元。目前，各縣市均制定并上報了年棚戶區建設計劃，全州計劃改造棚戶區10675戶，23個片區，3個鄉，計劃投資21.6億元。現各縣市已制定棚戶區改造實施方案，正在辦理建設工程前期手續，組織人員實施拆遷，預計4月底可陸續開工建設。

　　3、工作創新方面。

　　XX市為加強廉租住房入住后管理，由市專門成立了惠民物業服務公司，專門負責全市廉租住房日常管理。

　　XX區實行了《廉租住房租賃住房補貼許可證》制度，對經過申請、審核、復合、審查、符合租賃住房補貼申請條件的予以登記并書面通知本人，發放《廉租住房租賃住房補貼許可證》。

　　（二）城鄉重要建（構）筑物抗震防災工程實施情況

　　XX區已將101.85萬㎡學校、醫院抗震加固改造任務分解到各縣（市）。其中，分解下達教育系統抗震加固任務24.4萬平方米，更新改造任務62.86萬平方米，衛生系統加固任務4.3萬平方米，更新任務10.29萬平方米。截至目前，抗震加固改造項目正在辦理規劃、用地、環評等各項前期手續。

　　**年巴州共上報自治區抗震加固改造工程項目共1278個，面積75.7萬㎡，計劃投資6.36億元，其中教育系統1159個，面積70.5萬㎡，加固311個，面積41.8萬㎡，拆除848個，面積28.7萬㎡；衛生系統119個，面積5.2萬㎡，加固62個，面積2.9萬㎡，拆除57個，面積2.2萬㎡。目前，各縣市年度抗震加固改造工程項目的前期工作進展順利，各縣市正在做前期準備工作，4月中旬已陸續開工。

　　與此同時，為推動抗震加固改造工作，XX區還建立了各項制度。一是簽訂目標管理責任書。二是建立抗震防災工作信息報送及進度月報制度。三是建立抗震防災工程工作問責制度。巴州與各縣市、相關部門簽訂目標責任書，成立了相應的領導機構。各縣市定期召開抗震加固改造工作例會，通報工程進展情況，及時發現和解決工程中存在的困難和問題。并嚴格落實考核獎懲機制，嚴把工程質量關。

　　（三）房地產市場運行情況

　　1、房地產市場保持平穩健康發展，供需結構基本平衡。

　　**年1季度XX區普通商品住房建設65.27萬m2、投資1.34億元，同比增長32%、96.4%，其中：新開工面積24.38萬平方米，同比增長23.8%。

　　**年巴州完成房地產開發投資26.7億元，新開工201萬平米（其中住宅190萬平米），竣工住宅127萬平米，銷售住宅159萬平米，從**年數據看，一是巴州房地產開發投資比較旺盛，尤其是住宅投資同比增長較快；二是房屋施工面積、竣工面積都有較大幅度上升，住宅上升空間較大。三是房屋銷售形勢較好，住房按揭貸款和開發項目貸款增加，開發企業的資金狀況有所緩解。年全州計劃新開工住宅120萬平米，投資20億元。

　　2、深入開展房地產市場專項整治活動。

　　XX區建立和完善房地產企業和執業人員信用檔案管理系統，對沒有建立的企業房地產資質申報審查一律不予通過。形成政府監管，行業自律的市場機制。

　　巴州依照檢查工作方案對開發企業、中介公司進行檢查，重點查處房地產開發企業囤積土地、捂盤惜售、哄抬房價，發布虛假信息和廣告等侵害消費者合法權益行為。經查處的違法違規案件，一律計入企業不良記錄，并向社會公示。

　　（四）建設領域節能減排工作情況

　　1、新建建筑認真執行節能50％以上強制標準。

　　XX區截至**年底，民用建筑總面積為2202.22萬平方米。其中：公共建筑595萬平方米，居住建筑1607.22萬平方米；各類節能建筑面積1115.49萬平方米，占總建筑面積的50.65％，達到節能50%標準的建筑694.61萬平方米，占節能建筑總面積的60%（其中公共建筑196.93萬平方米，居住建筑497.68萬平方米）；節能65%及以上建筑460.88萬平方米，占節能建筑總面積的40%（其中公共建筑198.79萬平方米，居住建筑262.09萬平方米）。

　　巴州于2008年下發了《自治州民用建筑執行65%建筑節能標準和可再生能源規�；瘧�用實施方案》，要求從2008年7月1日起，庫爾勒地區新建居住建筑全部執行65%建筑節能標準，從年1月起各縣市全部執行65%建筑節能標準。截至**年底，全州累計建成節能建筑面積約1086.31萬平米，其中：節能50%建筑約為961.31萬平米（其中公共節能建筑約為279.09萬平米，居住建筑約682.22萬平米），節能65%建筑約為125萬平米（居住建筑約125萬平米）。年，巴州將加強對各縣市建筑節能的監督管理，全州范圍內新建居住建筑全面執行65%節能設計標準，公共建筑執行50%節能強制性標準。

　　2、既有建筑節能及供熱計量改造工作情況。

　　截止**年底，XX區已完成既有民用建筑節能改造59.866萬平方米,完成既有建筑供熱計量改造53.776萬平方米。其中公共建筑18.55萬平方米，居住建筑35.226萬平方米。

　　巴州累計實施既有建筑節能改造總面積96.38萬平米，其中熱計量改造60.91萬平米，節能保溫改造35.47萬平米。年巴州計劃完成46萬平米既有建筑節能及熱計量改造任務，目前各縣市的具體改造項目正在統計上報中。

　　3、政府機關辦公建筑和大型公共建筑節能運行監管體系建設情況。巴州開展了國家機關辦公建筑及大型公共建筑現狀調查和能耗統計工作，完成了各縣市既有政府機關辦公建筑和大型公共建筑調查統計。全州現有政府機關辦公建筑共425棟，總建筑面積為187.93萬平米，全年總耗能量5.7萬噸標準煤，全年單位建筑面積能耗量303噸標準煤；大型公共建筑38棟，面積129.74萬平米，全年總能耗量4.1萬噸標準煤，全年單位建筑面積能耗量為316噸標準煤。年巴州有條件的縣將啟動機關辦公建筑能耗管理工作，開展州、市政府辦公大樓、州機關事務管理局和市建委綜合辦公大樓能耗監測試點工作。

　　4、可再生能源建筑應用情況。

　　XX區一是充分利用地下水資源，采用地源熱泵技術，冬季供熱，夏季制冷，截止目前已完成項目建設40萬m2。二是充分利用太陽能資源用于城鎮部分道路及小區照明及提供生活熱水。三是積極組織開展了可再生能源示范城市申報工作，XX市、XX縣編制了可再生能源示范城市申報材料。

　　截至**年底，巴州累計實施可再生能源建筑應用總面積為53.3萬平米，其中：太陽能供生活熱水19萬平米；太陽能供暖制冷10萬平米；太陽能光伏發電5萬平米；地下水源熱泵供暖制冷18萬平米；空氣源熱泵供暖制冷1.3萬平米。

　　5、城鎮供熱體制改革情況。

　　XX區現有集中及連片燃煤供熱鍋爐60臺、供熱面積約1100萬平方米，天然氣供熱面積約113萬平方米，地源熱等可再生能源集中供熱面積40萬平方米，分散小鍋爐約155臺、供熱面積約270萬平方米，采暖費從18元/平方米到20元/平方米不等。各縣（市）在職干部職工采暖補貼，由“暗補”變為“明補”，以貨幣形式直接向職工發放，資金來源主要是財政和單位自籌。對困難群眾采暖救助是依據《XX區城鎮低保戶取暖補貼實施辦法》文件精神，在集中供熱區域內享受低保全額補助的孤兒、孤老、重殘人員全額免收采暖費，享受低保差額補助的具有勞動能力，目前暫無經濟來源的減半收取采暖費；在非集中供熱區域內，單位供熱的，享受全額低保補助和差額補助的低保戶，補貼標準原則上與集中供熱區域內相同；以燒煤取暖的低保戶，享受低保全額補助的，每戶補貼1噸煤，享受低保差額補助的，每戶補貼0.5噸煤。在集中供熱區域的低保戶，通過價格補貼的方式予以補助。在非集中供熱區域內，補貼經費由各級政府從籌集的救助資金中解決。

　　為推動供熱計量改革進程，**年巴州成立了“巴州地區城鎮供熱體制改革領導小組”，制定了《庫爾勒地區供熱計量銷售價格試行實施方案》，出臺了《庫爾勒供熱計量暫行銷售價格的通知》，在XX市新建小區（九州千城、圣果名苑）進行了兩部制熱價收費試點。

　　**年巴州熱計量工作主要完成以下幾項任務：一是年新建公共建筑和居住建筑必須設計安裝熱計量設施及溫控裝置。二是年全州完成既有建筑供熱分戶計量改造面積40萬平方米，同時加大工作力度，加快推進已完成分戶供熱驗收的既有建筑供熱計量設施的安裝進程。（各縣市任務與年既有建筑節能改造相同）三是新建供熱系統(熱源、管網及換熱站)必須滿足供熱計量技術標準要求；既有供熱系統應在年采暖期之前通過技術改造達到供熱計量技術標準要求。四是黨政機關辦公建筑應率先實行建筑節能和供熱計量改造，逐步實現供熱計量。

　　6、城鎮污水、垃圾處理等基礎設施運營管理情況。

　　XX區現有污水處理廠9座、污水處理能力15.9萬立方米/日，在建污水處理廠1座，擬建污水處理廠2座；現有垃圾處理廠9座，均為填埋式處理，除XX市外其余各縣垃圾處理未達到無害化標準，垃圾處理能力976噸/日，在建生活垃圾處理廠3座，均為衛生填埋無害化處理方式，在建醫療垃圾處理廠1座。

　　**年，巴州納入中央及自治區預算內投資污水處理項目7項，爭取國家、自治區補助資金1400萬元；垃圾無害化處理項目7項，總投資1.57億元，共爭取資金1700萬元；供水改造項目爭取資金1450萬元。**年巴州污水處理廠建設及排水管網改造項目共12項，累計完成投資1.09億元，新增排水管網49.4公里，新建啟動污水處理廠6座，啟動垃圾無害化處理場項目6項。

　　**年上報城鎮污水垃圾處理設施建設備選項目18個，總投資6.91億元，計劃申請中央預算內投資1.99億萬元。其中：城鎮污水處理項目9個，申請中央預算內資金12400萬元；城鎮垃圾處理項目9個，申請中央預算內資金7450萬元。同時，還將計劃上報申請中央預算內補助其他城建基礎設施項目8項，總投資4.62億元（申請中央補助資金7700萬元，地方配套4200萬元）。其中供水建設項目3項，總投資2.14億元，申請中央補助資金3200萬元，地方配套1800萬元；集中供熱改造及天然氣利用項目5項，總投資2.48億元，申請中央補助資金4500萬元，地方配套2400萬元；目前投資計劃已上報自治區發改委。

　　（五）城鄉規劃工作情況

　　1、規劃編制情況

　　《自治區實施<城鄉規劃法>辦法》頒布以后，XX區一是能及時制訂XX區宣傳方案，采取多種形式開展了宣傳活動。二是各縣（市）能夠將城鄉規劃編制管理經費納入政府的財政預算按計劃撥付。目前各縣（市）城市總體規劃、縣域村鎮體系規劃等各類規劃編制費共計3363.5萬元。三是XX區已要求各縣（市）在年9月底前完成近期建設規劃的編制、審批、備案工作。四是各縣市控制性詳細規劃編制面積已達到64.5平方公里，達到建成區面積的77%。五是XX縣縣域村鎮體系規劃經行署批準實施，XX縣、XX縣、XX縣縣域村鎮體系規劃已編制完成并上報行署審批，XX市、XX縣、XX縣已完XX縣域村鎮體系規劃的初稿已完成，XX縣縣域村鎮體系規劃正在委托編制。六是全地區已累計完成23個建制鎮、53個鄉的總體規劃及1124個行政村的建設規劃并經縣（市）人民政府批準實施，規劃編制覆蓋率達到100%，已完成了3393個村民小組的建設規劃，村民小組規劃編制覆蓋率達到83.82%。

　　巴州一是已完成《巴州城鎮體系規劃》的編制報批工作，并開始實施。二是XX市完成總體規劃綱要的編制工作；XX縣完成了總體規劃的編制和審批工作；XX縣、XX縣、XX縣已編制完成總體規劃，現已上報州人民政府，處于審批階段；XX縣、XX縣、XX縣、焉耆縣總體規劃已完成編制。三是XX市、XX縣、焉耆縣、XX縣已經編制完成控制性詳細規劃（現已開始修編），XX縣、XX縣已開展控制性詳細規劃的編制工作；全州控制性詳細規劃編制率達到85%。四是目前全州所有鄉鎮都陸續編制完成了總體規劃，年，將指導和督促各縣市對所屬鄉鎮的總體規劃進行評估，確定需要修編總體規劃的鄉和鎮。五是全州行政村386個，其中已編制規劃295個，不需要編制規劃的行政村59個（縣市城市規劃區內14個，移民搬遷42個、牧業村3個），還剩32個行政村編制工作（博湖17個、和碩15個）。六是各縣市城鄉規劃編制管理經費全部納入本級政府的財政。

　　2、房地產領域違規變更規劃調整容積率問題專項治理情況

　　XX區成立了地區專項治理領導小組，制訂了地區專項治理工作方案，明確了治理工作的重點、措施和步驟，為專項整治工作有序開展奠定了基礎。各縣（市）均已開展自查，地區于**年4月和年3月分兩次對各縣（市）開展專項治理工作進行檢查，檢查中發現部分縣（市）小區規劃調整方案未上報原審批機關審批就核發了工程規劃許可證，部分小區綠化未按規劃實施，部分小區單體建筑未按規劃紅線要求建設，造成樓間距有偏差等情況。對發現的問題，及時下發整改通知書，要求有關責任單位限期整改，目前責任單位對存在的問題已基本整改。

　　巴州對各縣市建設用地容積率管理政策規定進行全面清理和糾正，進一步完善了違規變更規劃、調整容積率等違法違紀行為責任追究辦法，規范了統一規劃條件內容、格式和審定行為，并明確了縣城及各建制鎮、集鎮規劃區內容積率管理一律以其控制性詳細規劃強制性指標要求為依據。還對2007年1月1日至**年12月31日期間領取規劃許可證的所有房地產項目進行清理，重點對涉及提高容積率、改變土地使用性質的房地產項目逐一進行清理檢查，共抽查603個項目，反饋綜合意見10份，提出整改204條，11月底整改已全部完成，取得了專項整治工作的階段性工作成果。目前正在開展城鄉規劃動態監控系統的建設工作。

　　（六）城鎮基礎設施建設情況

　　1、“十二五”城鄉基礎設施建設項目庫編制。

　　為做好“十二五”期間城鄉基礎設施建設項目的儲備工作，XX區目前已編制城鎮基礎設施建設項目83項，總投資54.43億元。已編制村鎮基礎建設項目111項，項目總投資10.43億元。

　　2、加大城鎮基礎設施建設力度。

　　年XX區計劃實施城鎮基礎設施新建、續建項目41項、完成投資4.13億元。一季度開工項目25項，開工率達61％，其中：**年續建項目13項， 年新建項目12項。一季度城鎮基礎設施建設完成投資4211.45萬元，其中：續建工程項目完成投資3103.45萬元，新建項目完成投資完成投資1108萬元。

　　**年巴州鄉鎮基礎設施建設共投入資金10336.13萬元，其中自治區8005.55萬元、自治州1366.66萬元、各縣市732.55萬元、鄉鎮231.37萬元。

　　截止**年底，巴州16個建制鎮（不含八個城關鎮）人均道路面積14.10 平方米、供水普及率達73.75%、燃氣普及率達48.97%，綠化覆蓋率17.78% 、生活垃圾處理率28.57%、人均公園綠地面積2.54平方米；62個鄉人均道路面積14.46 平方米、供水普及率達55.235%、燃氣普及率達27.05%，綠化覆蓋率16.19% 、生活垃圾處理率18.21%、人均公園綠地面積1.63平方米。

　　3、市政公用行業特許經營制度推行情況。XX區現有市政公用行業企業41家（含XX市公交、出租汽車行業），按照市政公用行業特許經營相關要求，XX市對城市天然氣、出租汽車等四家企業授予了特許經營權，XX縣對該縣天然氣經營企業授予了特許經營權。

　　4、村莊整治工作開展情況。XX區制定了《XX區村莊規劃建設標準》、《XX區村莊整治標準》，《XX區村莊整治工作實施意見》等相關制度，分階段提出了“十·一五”及 2020年村莊整治工作目標，目前地區所有建制鎮、集鎮總體規劃、行政村建設規劃已全部編制完成，已完成了3393個村民小組的建設規劃，村民小組規劃編制覆蓋率達到 83.82%。同時結合抗震安居工程建設累計完成了266個村莊的整治工作，有效地推動了村莊整治工作順利開展。

　　巴州村莊整治工作按照“先規劃，后建設；先整治，后規范；先試點，后推廣；先近期，后長遠” 的總體思路制定規劃，分步實施。并堅持規劃先行、政策引導，堅持群眾為主、政府扶持，堅持因地制宜、突出特色，堅持量力而行、分步實施，堅持以人為本、環境優先的原則。整治目標按照《村莊整治技術規范》（gb-50445-2008）要求進行整治，村莊整治的主要內容是：“五清”、“五改”、“五通”、 “五有”。

　　結合農村抗震安居工程，重點抓好30個社會主義新農村示點村建設，將自治區級2個社會主義新農村試點鄉鎮（XX市哈拉玉宮鄉和焉耆縣七個星鎮）及3個重點小城鎮（XX縣西尼爾鎮、XX縣巴潤哈爾莫墩鎮、XX縣陽霞鎮），自治州4個社會主義新農村示范點（XX縣巴音布魯克、博湖南山、XX縣達西村、XX縣塔什薩依）和21個示范村（XX縣輪臺鎮紅橋新村、XX縣烏什塔拉向塔拉新村、XX縣尉犁鎮努爾巴克村等）作為全州村鎮建設重點，以點帶面，加快促進全州村鎮建設。

　　對自治區級試點鎮、試點示范村莊，重點抓好基礎設施、公共設施的配套建設和完善；對XX縣喀爾曲尕鄉、XX縣草湖鄉、XX縣莫呼察汗、XX縣那音克鄉等移民搬遷村莊，堅持基礎設施及公共設施的配套建設與抗震安居住宅建設同步進行。近年來，巴州按照中央和自治區建設社會主義新農村的總體要求，把抗震安居工程建設與偏遠山區牧民扶貧搬遷、特色農業發展、局部地區生態環境改善和農民增收致富結合起來，采取“山上保留生產點，山下建設居民點”和插花安置、混合建村編組等辦法，通過規劃整合，結合農業綜合開發等多種形式，通盤考慮，統一部署，確保牧民搬下來、穩得住、富起來。

　　（七）黨風廉政建設情況

　　一是領導重視及時安排布置黨風廉政建設和精神文明的各項工作。XX區制定了《地區建設局黨組年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，及時傳達學習建設廳黨組書記徐國華在自治區建設系統黨風廉政建設工作會議上的講話和張永坤組長的工作報告。二是明確今年黨風廉政建設工作的任務，以專項治理為抓手，以解決突出問題為目標，把教育、監督、改革、糾風、懲處和制度創新貫穿于建設事業各個環節，確保各項任務的全面落實。三是在推進懲防體系建設方面，進一步加強廉潔從政教育和廉政文化建設，抓好領導干部廉潔自律，積極推進廉政風險防范機制建設。四是在責任制落實方面，將黨風廉政建設任務進行分解到各責任科室和責任人以及建設局、房產局、規劃局，形成建設系統齊抓共管的責任體系。五是開展專項整治，著力解決損害群眾利益的問題。六是認真抓好糾風工作，XX區聘請了6位行風評議員，設置征求意見箱，公布征求意見電話。同時將黨風廉政建設和地區開展“講政治、講黨性、樹正氣”活動結合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，使全體黨員干部在思想認識上有明顯提高、政治上有明顯進步、作風上有明顯轉變、紀律上有明顯增強。

　　（八）精神文明建設情況

　　截至**年底，XX區建設系統12個行政主管部門有6個創建為自治區級精神文明單位、4個創建為地區級精神文明單位、2個創建為縣級文明單位。主要做了以下工作：一是大力推進職業道德建設，全面提高廣大干部職工隊伍整體素質。通過組織“六評六比”活動，對德、能、勤、績、廉等方面的綜合考評，結合創建“人民滿意單位”和“人民滿意科室”系列活動，在行業內廣泛開展作風建設活動，杜絕 “冷、硬、生、橫、推”的衙門作風。地區建設系統各單位有90%以上的`單位（部門）被評為“人民滿意單位”。二是不斷加強行業誠信體系建設，努力打造誠信行業。為加強對地區建設行業各企業的監督管理，地區建設局開發了地區建設信用信息管理系統，實現了對企業及企業從業人員的基本信息的管理，為規范建筑市場秩序、健全建筑市場誠信體系奠定了基礎。三是加強綜合治理和平安建設，促進行業穩定。在行業管理上，不斷規范城鎮房屋拆遷管理行為，認真處理拆遷上訪案件，化解各方矛盾，信訪結案率達到90%以上；狠抓工程質量安全監督管理，每年組織開展安全生產隱患排查專項治理活動2次以上，組織地區建設系統開展“百日安全無事故活動”以及“安全生產月活動”；加強市政公用行業管理，制定《XX區市政公用行業突發公共事件應急預案》，組織應急演練，不定期對縣（市）市政公用行業重點部位進行安全檢查。在內部管理上，堅持領導帶班制度和節假日值班制度，堅持人防、物防、技防相結合，多年未發生任何刑事、治安案件。四是突出文明行業創建，推動地區建設事業全面發展。地區建設系統依照城市供水、公交、物業管理等6個文明行業標準，通過創建“園林城市”、“衛生城市”、“節水型城市”與“天山杯”競賽相結合，基本實現從基層窗口單位向文明行業拓展。目前，XX區已創建成自治區級園林城市1個，自治區級園林縣城2個。

　　（九）對口支援新疆項目編制情況

　　1、XX區積極做好項目編制工作�！鞍�溫”兩座龍頭城市建設項目。一是實施供水等13個項目，新增供水能力約91萬立方米/日，新增供水管道約900公里，項目總投資約45.26億元；二是實施排水改擴建、污水處理、中水回用13個項目，新增污水處理能力78.7萬立方米/日，新建管道約440公里，污水處理率達到100％，項目總投資約26.84億元；三是實施集中供熱項目10項，新增集中供熱面積約2000萬平方米，項目總投資25億元；四是實施天然氣綜合利用工程項目6項，城市天然氣普及率達到80％以上，項目總投資6.65億元；五是實施道路建設工程項目15項，總投資103.73億元；六是實施XX縣城市生活垃圾無害化處理工程項目，總投資4790萬元；七是實施阿克蘇多浪河景觀帶改造、XX縣老城河景觀帶改造及城市綠化、生態環境改造項目8項，總投資8.49億元。以上共計實施項目66項，項目總投資216.45億元。

　　2、縣城基礎設施建設項目：共計實施項目100項，項目總投資53.94億元。一是實施縣城供水改擴建工程項目11項，新增供水能力約32萬立方米/日，新建、改造供水管道約300公里，項目總投資10.55億元；二是實施縣城排水、污水處理及中水回用工程項目32項，新增污水處理能力43.6萬立方米/日，新建、改造排水管道約580公里，城鎮污水處理率達到100％，項目總投資15.62億元；三是實施縣城集中供熱、地源熱供熱、新型熱源改造工程項目14項，新增集中供熱面積約500萬平方米，項目總投資5.6億元；四是實施縣城天然氣綜合利用工程項目18項，總投資12.67億元；五是實施縣城環境景觀改造、城鎮綠化建設項目14項，總投資2.46億元；六是實施縣城鎮道路設施新建、改造項目9項，總投資5.78億元；七是解決XX縣、XX縣城市飲用水安全問題，實施XX縣水源地遷建工程和XX縣給水改擴建工程，項目總投資1.26億元。

　　3、既有民用建筑節能及供熱計量改造項目：XX區現有民用建筑總面積為2202.22萬平方米，其中各類節能建筑面積1115.49萬平方米，既有非節能建筑約1000萬平方米。全面實施既有建筑節能改造每平方米投入資金300元，共計需投入資金30億元，實施既有建筑供熱計量改造每平方米需投入資金20元，共計需投入資金約4.4億元，全面完成地區既有民用建筑節能及供熱計量改造需投入資金34.4億元。

　　4、村鎮建設項目：一是解決建制鎮、鄉政府所在地污水處理問題。建設污水處理廠76座、敷設排水管道約1200公里，需投入資金約10億元；二是全面解決所有村莊垃圾處理問題。需建設垃圾收集點約4000個、建設填埋式垃圾處理場約450座、配備垃圾清運車輛約900輛，需投入資金約7.85億元；三是實施400個村村莊整治，使地區行政村實施村莊整治數量達到60％以上，需投入資金約20億元；四是繼續抓好抗震安居工程建設，新建抗震安居房70790戶，需投入資金19.12億元。

　　巴州建設局4月上旬制定了《巴州建設行業對接河北援疆重要項目匯總》，并抽調專人具體負責。通過分析研究，巴州建設行業共有城鄉規劃修編及編制、住房保障、節能減排、城鄉抗震安居、重點鄉鎮村扶持、城鄉重要建（構）筑物抗震防災、農民工培訓基地、城市（縣城）市政基礎設施建設、鄉鎮基礎設施建設等九大項目可以進行對接。

　　二、存在的困難及問題

　　1、資金不足。至2011年底前，XX區還有25564戶127.82萬平方米廉租住房建設任務，需投資15.34 億元。由于廉租住房建設的前期征地、拆遷及建設過程的配套資金，給各縣（市）財力增加了壓力。特別是烏什、柯坪兩縣屬國家級貧困縣，每年財政收入只有2143萬元和750萬元，地方財政根本沒有能力籌集資金用于廉租住房建設。城市棚戶區改造資金不足。地區城區棚戶區居民較多，住房多數是土木結構平房，不具備抗震要求，存在嚴重的安全隱患，從年開始用5年時間完成地區城鎮68787戶、182849人、733.86萬平方米的棚戶區改造和相關的城鎮基礎設施建設任務，按照每平方米造價1300元計算（含房屋建設投資、基礎設施、公建配套設施建設投資等），需投資95.4億元（其中:基礎設施建設投資21.9億元）。

　　巴州各縣市經濟基礎薄弱，且發展不均衡，各級財政投入不足，使全州規劃編制、基礎設施、廉租住房、棚戶區改造、抗震安居、抗震加固、節能減排等工作進度滯后，影響全州建設行業的發展。

　　2、人員編制緊張。住房保障機構人員編制不到位，鄉鎮規劃機構和管理人員嚴重不足。住房保障機構人員缺乏，影響住房保障工作順利開展。巴州八縣一市沒有鄉鎮規劃機構和編制，各村鎮沒有配備專職村鎮規劃管理助理員，造成目前城鄉抗震安居工程、社會主義新農村建設、村莊整治及村鎮規劃等工作較為滯后。

　　3、建設用地規劃審批權限問題。目前，20畝以下建設用地規劃由縣市審批，40畝以上報自治區審批，造成審批手續多，項目啟動慢，影響項目順利開展。

　　4、稅費減免問題。廉租住房等政策性住房有關減免各項行政事業性收費的規定，在具體操作中與有關行業管理部門存在政策銜接問題。

　　5、XX縣亞瓦溝陡坎居住區為地質災害棚戶區，存在嚴重的安全隱患。經鑒定，陡坎內房屋屬地質災害高危險區、地震多發區，易引發滑坡、泥石流、地面塌陷、沉降和地裂縫等地質災害。該棚戶區內有居民5677戶，共1.89萬人，居民在陡坎邊沿和三條沖擊峽谷中修建土木、磚木結構混雜的平房。XX縣委、政府已投入3000余萬元對此區域內620戶低保戶、低收入住房困難居民進行異地安置，目前，仍有5677戶居民急待整體搬遷，異地安置，實施陡坎高危險區居民異地安置工作迫在眉睫。

　　三、工作建議

　　1、多方籌措資金，積極爭取國家支持。保障性安居工程建設對財政困難地區可在資金分配中適當予以傾斜。同時，加大保障性安居工程建設力度，加強保障性住房入住后管理工作。做好棚戶區改造項目規劃和文本編制工作，合理確定改造項目和規模，做好拆遷信訪工作，避免造成大規模群體性上訪事件發生，穩步推進棚戶區改造。

　　2、落實住房保障機構設置和人員編制,建立健全各鄉鎮（場）村鎮規劃管理機構，配備專職村鎮規劃管理助理員。

　　3、加強與相有關部門的溝通協調。在保障性安居工程建設中遇到的問題，請及時與相關部門溝通協調，并及時告知上級主管部門。

　　4、XX縣亞瓦溝陡坎居住居民的異地搬遷可納入棚戶區改造項目，積極爭取國家資金支持。實施好整體搬遷，徹底消除地質災害對人民群眾生命財產安全的隱患，避免可能發生的地質災害造成的重大人員傷亡。

　　調研報告5

　　摘要：隨著人們物質生活水平的提高和生活文化的需要，各種各樣的健身形式如雨后春筍般出現。尤其是源于社會生活的廣場健身舞，自2008年奧運會后在城市及農村中興起并不斷發展，很大程度上豐富了人民群眾尤其是中老年人的業余生活。通過對杭州廣場舞發展狀況的調查分析，發現廣場舞發展狀況中，制約因素主要在于廣場舞活動會與居民日常生活發生摩擦。目前廣場舞存在的問題是中老年人對廣場舞缺乏正確的認識、硬件條件不足、缺少專業的健身指導員、缺乏專門的組織管理機構、伴奏樂適聽性不高，解決的對策主要在加大相關投入、組建專門管理隊伍、出臺相關政策和加強宣傳。

　　調研報告6

　　在這個寒假里，我對重慶市戶籍制度改革情況進行了了解。作為一名社會的公民，也作為一名當代的大學生，需要了解我國國情和國家制度，為以后為我國做出貢獻打好基礎。這次調研給了我這個機會，讓我了解到我市的戶籍制度改革開局不錯，雖然難度很大，但總體推進還是順利的，整體態勢良好。轉戶人口無論從年齡段、區域分布和產業布局來看，和原來的設想總體是一致的，改革是符合城市發展要求的，人們的需求的，但在一小部分人們眼中改革要達到的目標認為還是不太符合理想的這種現狀、戶籍制度改革的影響力和戶籍制度改革所存在的問題，看到了我戶籍制度改革給我們國家帶來的未來。在注重素質教育的今天，實踐活動已成為一種培養綜合型人才的重要途徑，社會實踐是大學生學習知識、鍛煉才能的有效方式，更是大學生服務社會、理論與實踐相結合的重要形式。

　　親身實踐能夠使我們認識社會、了解社會、步入社會打好良好的基礎。社會是一所更能鍛煉人的各方面才能的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，了解社會，服務于社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發現自身的'不足，在實踐中成才，學有所用，找到自己在社會中的價值。在這次調查中，我主要是通過問卷調查，然后網上搜集歷年的戶籍制度和從20_年開始的改革的戶籍制度，兩者作對比，進行分析解剖，得出結論，并提出建議。古話說“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”問卷調查和網上查資料使我找到理論和實踐的結合點。通過這次對重慶市戶籍制度改革情況的調查了解，讓我對我國的國家制度有了進一步的了解，為我以后的學習打好一定的基礎。

　　這次的調研，讓我學會了許多。首先，在設計問卷的時候，要考慮很多因素，問題要有針對性，簡單明了，符合實際，題型不宜過于單一等。然后，是自己的性格問題了，不要過于膽小，要大膽向路人發起提問，并要找到能說服他們理由讓他們做問卷，態度要好，講話要大聲，不要扭扭捏捏，說話小聲得像老鼠一樣。

　　最后在分析調研結果的時候要客觀公正，多查閱和了解相關資料信息，不能憑自己的主觀思想去考慮理解，出現問題，不要憑單方面去分析，要在多個角度去分析它。有時候圖表是最能夠表達意思東西，不要光憑文字去對比兩者的不同，要通過各種通道獲取圖表來幫助我們來分析，找出原因，并結合當前我國實際水平和未來前景，提出合理化的建議。這次調研讓我體會到了一份調研報告的來之不易以及它的重要性，所以我在以后的學習生活中，要更加努力，不僅學好自己的專業知識并多多了解國家時事，為自己的未來和能更報效國家打好基石。

　　調研報告7

　　一、策克口岸情況

　　1、 慶華公司每天進口煤碳約5000噸左右，給酒鋼一半鐵路運輸，自己一半汽車運輸。

　　2、 在策克口岸邊上新建兩個貨物監管庫，酒鋼、慶華各1個，可以對外開放，所有進出口貨物都要經由這兩個監管庫通過，才能進出關。

　　3、 汽運車輛每車都有慶華公司與蒙古當地政府辦理的`運管單，車輛不用掛兩地牌照，只掛國內的即可。

　　4、 酒鋼鐵路貨運站，目前只由酒鋼一家用，不對外，如果我們有需要，要直接與酒鋼接觸。國家修的一條鐵路附線計劃08年底通車（呼鐵局、首鋼、包鋼、慶華企業都有投資），由策克關口至額濟納旗，通車后應該可以對外。

　　5、 加拿大艾文豪公司、蒙古國的馬克公司，目前都在額濟納旗口岸辦辦手續。

　　6、 中國策克口岸距蒙古國西伯庫倫口岸約500米左右，慶華公司的煤礦距策克口岸約80公里左右，每噸約27元。策克口岸至烏斯太鎮約750公里左右，每噸約159元。烏斯太鎮至烏海約20公里。

　　7、 拉煤車每車應裝35噸，實裝50噸，每超載1噸罰款60元，每車罰款900元，由司機繳納。

　　8、 策克口岸國家今日剛剛驗收完成，以后可以常年通關�，F開通一條24米寬運煤通道，

　　調研報告8

　　為了加強校園安全管理，為廣大師生創造一個安全和諧的校園工作環境和學習生活環境。根據教育局傳達的關于開展學校安全管理工作調研的文件精神，我校嚴格按照文件要求，認真組織學習，落實責任，全面查找各種安全隱患，切實消除影響學校安全穩定的因素和隱患，強化學校內部安全保衛，切實加強學校內部安全管理工作，現就所做工作小結如下：

　　一、工作基本情況

　　1、學校內部制度建設完善，每學期初、期末及重大節假日，都要對全校師生做專題安全知識教育，學校定期檢查、教育，防止校園暴力事件和意外事故的發生，努力營造良好的育人環境。

　　2、全校定期進行安全隱患排查，自查自改，并做好記錄。上課期間，校外人員不得進入校園，到學校辦事必須經允許后方可入內。教職工在上班時間內外出必須履行請銷假手續，經批準后方可外出。

　　3、內保工作。學�，F有兩位保安人員，24小時輪流值班，有嚴格的值班制度。保安人員隨身攜帶器械，穿戴保安服，嚴把入門關，來訪人員做好登記再開門。

　　4、學校建立領導安全巡視制度和節假日值班制度，值班領導帶領值班教師每天對校園進行巡視，各位教師發現問題在第一時間內進行處理和報告，并將出現安全責任事故的考核嚴格落實到學校教師績效工資方案中。校長與各科室、各班主任、任課老師之間，層層簽定安全責任狀，使學校安全責任制得到落實。

　　5、消防安全。重點檢查消防安全責任制是否落實，消防通道是否安全、暢通，設施是否齊全等情況；對各專用室的滅火設施等進行逐一排查。本學期更換了過期的'滅火器。學校在每個樓道都安裝了安全通道標志，學生集中上下樓時，有專人負責疏散和指揮機制。

　　6、飲食衛生。重點檢查學校小賣部、食堂的安全情況，檢查食品是否符合衛生標準和有關要求，嚴禁三無產品流入學校。工作人員均持有健康許可證上崗。建立食品衛生安全規章制度. 加強學校食堂的管理與監控，嚴防食品衛生安全事故的發生。

　　7、交通安全。檢查教職員工是否自覺遵守交通規則，主動在師生中做遵守交規的楷模，特別是督促他們騎摩托車要戴好安全頭盔。組織全體老師上到學生上下學途中對學生途中安全情況進行檢查。有針對性地對學生開展安全教育。班主任做好乘坐校外接送車學生的排查摸底工作。本學期，學校內無一人乘坐校外接送車。

　　8、加強心理健康教育，及時排解學生之間的矛盾，教給學生自我保護常識。開展食品衛生、防治常見疾病的講座。利用晨周會、知識講座開展禁毒教育。特別是加強學生應對洪水、火災等突發事件的應急訓練，預防交通、溺水、高墜等事故的發生。

　　9、做好傳染病及衛生防疫宣傳工作，注意教室及公共場所通風、消毒。

　　10、學校制定消防安全演練方案，組織師生認真開展，并做好總結。

　　二、學校安全隱患排查

　　認真檢查校內各部位安全情況。我們發動全體教師對學校房屋各設施進行了認真檢查，特別是要害部位如教室門窗、食堂的防盜防火設施、體育器材等。學校進行安全隱患排查治理，其有關情況如下：

　　(1)消防安全條件。對學校的消防設施滅火器進行檢查，發現滅火器均在有效期內，壓力正常。

　　(2)詢問接送學生車輛安全情況。雖然學校無接送學生車輛，但我校還是對部分學生家長騎摩托車接送孩子上學放學給予提出安全要求，并要求他們所乘載車輛不得進入校園。

　　(3)學校重要設施、場所的安全狀況。放晚學后有部分家長在校園附近工作的學生，回到校內在體育器材上玩耍。對這部分學生予以教育，并與家長溝通。

　　(4)校園周邊治安安全狀況。校門外接送學生家長比較多，停車無秩序，導致交通擁擠。學校發一封《致家長書》,并在校門外的水泥路上打上油漆黃線，要求家長按照指定的區域停車。

　　(5)校舍安全狀況。本學期學校后樓進行加固，施工場所存在一定的安全隱患。要求施工方拉好安全網，掛上警示標語，嚴格按照施工要求進行操作。學校內做好安全教育，要求學生課間不得到施工區域逗留玩耍。課間派教師巡視檢查。

　　(6)安全教育落實情況。開學進行師生全面安全教育，每班進行上學、放學安全教育，并進行記錄;放假簽訂安全須知，學校安全教育教案有記錄;組織學生進行緊急疏散與自救逃生演練。

　　三、加強整改，組織實施。針對以上相關情況，我們做了大量的工作。

　　1、提高認識，加強安全教育領導和管理工作。為進一步加強學校日常安全管理工作，牢固樹立"安全第一"的思想，切實落實安全工作責任制，我校認真組織全校師生學習上級相關安全教育文件，并吸取各地所發生安全事故的教訓，特別是針對學校暴力事件、自然災害等情況，學校制定了相關安全工作措施以及相應的應急預案，組織上下樓梯的演練，對消防設施進行維護，做到預防于未然。

　　2、加強對學生進行安全教育和管理工作。我校嚴格貫徹執行《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》的規定和要求，進一步加強對學生進行安全教育。

　　3、加強學校與社會各部門及家庭的聯系工作。根據我校實際情況，組織和動員全社會都來關心學生的生命安全，共同做好學生校外安全工作，并通過與學生家長簽定安全責任書和家庭訪問、家長會等形式，加強了學校與家長的溝通和聯系，并取得家長的支持和配合。

　　4、嚴格實行安全責任制。學校建立領導安全巡視制度和節假日值守制度，值日教師每天對校園進行巡視，各位教師發現問題應在第一時間內進行處理和報告，嚴格實行安全責任制，學校將在第一時間內向上級教育部門報告。

　　總之，安全工作的落實，并非階段性的，而是一件長期的工作，我校要以這次安全隱患排查治理專項行動為契機，進一步健全安全工作各項規章制度，深化管理，努力杜絕校園不安全事故的發生，為廣大師生創造一個安全和諧的工作、學習和生活環境。

　　調研報告9

　　為了全面掌握民政部門民族團結進步工作的開展情況、深入挖掘民政部門民族團結進步工作的典型經驗、認真梳理本部門在民族團結進步工作存在的問題，根據縣民族團結進步相關文件的具體要求，我局專項調研組于5月22日-31日，深入各鄉鎮，采取聽取匯報與座談交流相結合、實地走訪與歸納問題相結合、提煉亮點與征求意見相結合等方式，對民政部門團結進步工作進行了調研。具體報告如下

　　一、民政工作在民族團結進步工作中體現的情況

　　1、重視有高度。民政上下層面，下到下屬事業單位、窗口對我縣民族團結進步工作都十分重視，把該項工作納入了重要工作議事當中，都把該項工作作為民政一項重要任務來狠抓落實，同時健全了相應的領導機構，制定了相關方案，明確了責任分工，為更好地開展民族團結進步工作奠定了基礎。

　　2、安排有力度。我局把民族團結進步工作有機融入到各居委會、各社區、各下屬事業單位創建民族團結進步活動中，做到同謀劃、同部署、同安排。在此基礎上把民政工作與民族團結進步工作的安排部署與創建工作緊密結合起來，與維穩工作緊密結合起來，與效能建設緊密結合起來，與政務公開緊密結合起來，與窗口單位的常規工作緊密結合起來。實現了層層安排的良好格局

　　3、宣傳有廣度。各下屬事業單位、各窗口單位深刻認識到在服務中體現黨和國家民族政策的重要性，有效強化將民族團結納入創先爭優范圍的`自覺性。為進一步落實黨和國家民族政策、充分尊重各民族特點和風俗習慣、滿足少數民族群眾特殊需求，起到了積極的促進作用。

　　4、服務有亮度。本部門窗口單位在民族團結進步工作中與常規工作緊密銜接，盡最大程度為農牧民群眾提供便捷的服務和滿意的服務。

　　二、存在的問題

　　1、思想認識不夠深。個別地方、個別窗口下屬事業單位對民族團結進步的認識還不夠深刻，以至于沒有引起足夠的重視。使該項工作在一定程度上產生了以文件落實文件、以會議落實會議的務虛情況，同時也造成了只做表面文章，只耍花拳繡腿的不實問題

　　2、工作落實不到位。受服務水平所限，使有關民族政策的貫徹落實、民族團結進步工作的穩步實施，在一些地方或一些部門還存在一些障礙和瓶頸。

　　3、工作思路不開闊。綜合而言，個別科室、個別下屬事業單位對民族團結進步工作中還存在創建思路狹隘不夠開闊的問題。

　　三、抓好民族團結進步工作的意見建議

　　一是從宣傳教育入手。進一步加大民族宗教政策、風俗習慣知識的宣傳力度，進一步加大創建民族團結進步先進區活動的宣傳力度。二是從服務規范入手，督促各科室進一步做到辦事內容公開化、辦事流程簡單化、辦事程序規范化、辦事效率快捷化，切實為廣大農牧民群眾，提高服務質量、提升服務效能。三十從學習觀摩入手。建議選擇民族團結進步工作領先的單位組織學習，現場觀摩，做到觀摩學習與經驗交流相結合、總結經驗與借鑒提升相結合。

　　調研報告10

　　物業管理關系千家萬戶，做好物業管理對于改善城區環境，鞏固三創成果，構建和諧社會具有重要意義。近年來，XX縣物業管理逐步發展，取得了一定成績，但也面臨諸多困境，物業管理發展任重道遠。

　　一、我縣物業管理基本狀況

　　近年來，我縣城鎮化建設日新月異，小區物業管理逐步推行和發展，目前整體態勢平穩。但是我縣物業管理市場化運作機制尚不健全，物業管理水平仍然較低，業主與物業公司的矛盾難以調解，物業管理行業監管體制不完善，已經到了一個需要全面規范整頓提高的階段。

　�。ㄒ唬┓�中求進，我縣物業管理發展迅速。

　　我縣物業管理起步于20xx年，縣房地產管理局成立了物業管理辦公室，負責全縣物業行業監督管理。10年來，我縣物業管理從無到有，從小到大，穩步發展。截至目前，全縣共有物業服務企業10家，管理居民住宅小區17個，物業服務建筑面積近200萬平方米，新建住宅小區物業管理覆蓋率達98%，從業人員達 1000多人，服務小區人口達25000人。

　　（二）多措并舉，我縣物業管理逐步完善。

　　縣物業管理辦公室成立以來，對物業行業管理發揮了一定作用。一是加強物業服務隊伍培訓，提高了從業人員的業務技能、政策法規水平和職業道德；二是加強外派交流。進一步開闊了物業管理人員的視野，找準了自身存在的問題，也明確了今后努力方向。三是加強市場準入管理。積極實行物業管理提前介入制度，在房地產開發企業辦理商品房預售許可證時，必須明確項目前期物業管理計劃。從20xx年5月1日起，所有新建樓盤前期物業管理實行了招投標制度。四是加強行業監管。制訂了《XX縣城區物業服務企業實施年度測評細則》，加強對物業服務企業的監管，將測評結果作為評先評優考核晉級的重要依據。五是加強公共維修資金的歸集和管理。截至目前，累計歸集物業公共維修資金1300萬元。

　�。ㄈ�）物業管理發展不平衡。

　　一些小區如鉑金華府、中偉世紀城和煙草局的物業管理比較規范。而巨龍家園、玉盤小區、書香和苑等一些小區因物業費收繳率不高，小區物業管理已經撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外，黨政機關、學校醫院等企事業單位的物業管理還未全面啟動。

　　二、我縣物業管理存在的主要問題及原因分析

　　我縣物業管理業在快速發展的同時，暴露的問題和隱患也日益凸顯，主要表現在：

　�。ㄒ唬┬�區開發建設質量堪憂、設施配套不完善。我縣部分小區，盡管通過了竣工驗收，但仍存在規劃未嚴格實施、小區配套設施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛生間漏水、消防及安保設施不到位、電梯質量低劣，甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設過程中沒有得到根本解決，留下質量安全隱患和矛盾根源。

　　（二）物業管理粗放型發展。一是部分物業企業服務質量不高，服務信譽不佳，重收費輕服務。二是物業管理專業化水平低，物業服務企業小、弱、散，缺乏上規模、上檔次的物業公司。從整體而言，我縣物業管理服務水平不高，實力不強，難以適應市場化、專業化、社會化的需求。

　�。ㄈ�）業主物業服務消費觀念沒有普遍形成

　　一些業主缺乏法制觀念和物業消費觀念，對市場化物業管理不理解、不支持，有些業主只要求接受服務卻拖欠物業費，有的只選擇價格低廉的物業公司，卻要享受品質的物業服務，而物業公司因收費標準低而難以運作，從而造成業主與物業公司之間的對立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環。

　　（四）物業公司和業主權責不清，業主委員會沒有充分發揮橋梁作用。我縣小區大部分業主委員會沒有成立，有的業主委員會在物業管理中不能發揮應有的作用。部分小區業主和物業公司沒有訂立物業服務合同，雙方的權利和義務沒有明確，造成雙方應盡職責和義務不能全面履行，權利受到侵害時不能很好維權。

　　（五）物業管理體制不完善。從全縣看，缺乏一個強力有效、協調各方的綜合物業管理部門，縣房產局作為物業行業管理主管部門，委托物業管理辦公室負責業務管理，但該機構面對日益增加的管理任務和物業矛盾糾紛調處力不從心，亟待全面加強。開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的職責不清；屬地政府、社區的綜合協調作用未充分發揮。在業主和物業公司產生矛盾時，政府及相關部門不能及時調處，導致矛盾升級擴大。

　　三、加強我縣物業行業管理的幾點建議

　�。ㄒ唬┘訌娦麄�，引導樹立正確的物業管理和物業消費觀念。深入宣傳《物權法》、《物業管理條例》等有關法律法規，讓廣大業主了解物業服務對小區環境的`重要性，增強廣大業主的物業服務消費觀念，使“花錢買服務”的觀念深入人心。同時，引導物業服務企業依法經營、公平競爭，提高服務質量，珍視企業信譽，推動整個物業服務行業健康、有序發展。

　�。ǘ�）部門聯動，建立物業管理齊抓共管機制。一是在工程項目規劃、設計階段開始，規劃建設部門要對小區的功能、布局、公共設施和配套建設等提出明確要求，為后期物業服務打下堅實的基礎。二是小區建設要嚴格執行有關規劃建設標準，做到圖紙與建設一致，嚴格規劃管理和工程質量管理，確保建設工程質量。三是建立商品房綜合竣工驗收制度，房產部門要參與綜合驗收。政府相關部門應實行驗收責任追究制，未通過綜合驗收的物業，不能投放市場。四是物價部門要完善細化收費標準，明確服務內容。五是縣房產部門要建立物業企業的信譽等級測評制度，引導物業服務企業加強行業自律，提高企業信譽，確保服務質量。使信譽低、質量差的物業企業逐步退出市場。對無正當理由擅自中止物業服務的物業公司在以后的投標時予以限制。規范物業承接查驗手續，明確開發商、物業服務企業、業主三方之間的權利和義務。同時，要認真規范公共維修基金的管理和使用，制定公共維修基金提取使用程序。

　�。ㄈ�）積極扶持，促進物業企業良性發展。建議政府對物業服務企業征收的相關稅費予以優惠，在物業公司遇到困難時予以關心支持。引導物業企業走強強聯合之路，積極鼓勵物業公司重組兼并，做大做強物業公司，做響物業公司品牌。積極扶持培育實力較強、專業化水平較高的物管企業，走規模經營之路。

　　（四）加強保障，推進物業管理法制化進程。業主和物業公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛，如當事雙方已提起訴訟，可按法律程序處理。建議縣人民法院優先受理、快審快結，維護當事人的權益。當業主惡意拒交物業費時，要發揮司法調解的作用，建議明確物業企業催繳物業費更為簡單的措施或程序。為從根本上規范我縣房地產開發建設管理和物業管理活動，建議盡快出臺我縣加強房地產開發管理的實施辦法和加強物業管理的實施細則兩個規范性文件。

　�。ㄎ澹├眄橌w制，實行屬地管理和行業管理相結合。按照“條塊結合，屬地管理”的原則，進一步明確鄉鎮和社區居委會在物業管理工作中的權、責關系，把物業管理納入社區綜合管理范疇，政府投入一定的經費。鄉鎮、社區居委會加強對居住小區的屬地管理，全面承接和履行政府延伸至社區的各項公共管理與服務職能，建立起對業主委員會的引導和監督機制�？h房產部門要加強對物業服務企業的行業監管，指導物業服務企業規范、高效開展工作。建議縣委政府加強縣物業管理辦公室的機構設置，增加人員編制，明確其職能職責，加強其履職監督。對業主、業委會與物業公司之間出現的各種矛盾和糾紛，縣物業管理辦公室要和社區居委會及時介入、引導，共同協調處理。堅持屬地管理原則，業主委員會自覺接受社區居委會的領導，社區居委會積極參與協調處理物業矛盾糾紛。

　　調研報告11

　　農村最低生活保障制度，是農村社會保障體系的一項基礎工程，是構建農村和諧社會、維護社會穩定的“最后一道防線”。該制度的推行，對于解決農民貧困，實現“生有所靠”具有重大而深遠的意義。最近，筆者通過實地視察和走訪座談等形式，對我縣農村低保工作開展情況進行了專題調查。

　　一、我縣農村低保工作的現狀

　　我縣位于xx山區，是全省25個經濟欠發達縣(市、區)之一。截止20xx年底，全縣總人口44.39萬人，其中農業人口39.95萬人，是個農業大縣。20xx年全縣財政收入7.84億元，其中地方財政收入3.84億元，農民人均收入4533元。全縣現有低保對象3161戶4209人，其中農村低保對象3055戶4090人，城鎮低保對象106戶119人。全年發放保障金409.43萬元，比上一年增加137.56萬元。農村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。

　　近年來，我縣低保工作制度逐步完善，低保對象管理逐步規范，實現了低保對象管理動態化、低保標準增長自然化、低保資金發放社會化，基本上做到了低保對象應保盡保、應退盡退。

　　1、領導重視。

　　縣政府成立了社會困難群眾救助工作和低保工作領導小組及其辦公室，各鄉鎮也相應建立了由鄉鎮長任組長的領導小組及工作機構，并將低保工作列入重要議事日程，實行行政一把手親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的工作格局，確保了低保工作順利進行。

　　2、制度完善。

　　我縣從1998年開始建立農村最低生活保障制度以來，先后出臺了《xx縣最低生活保障實施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規范(試行)》等政策文件，并結合工作實際，在原有的基礎上，多次進行了修改完善�？h民政局還專門編制了低保申請審批程序流程圖，發放至各鄉鎮。各鄉鎮也根據縣里有關規定，建立健全了相應的規章制度，低保工作實現了制度化、規范化。

　　3、動態管理。

　　縣民政局嚴把進口、暢通出口，堅持每季度末召開黨組會議集體討論審批事宜，及時納入符合條件的低保戶。各鄉鎮每年第三季度組織開展低保對象全面核查工作，對符合最低生活保障標準的對象繼續予以低保，對家庭人均收入高于最低生活保障標準的對象及時予以注銷，真正實現了對低保對象的動態管理。

　　4、資金保障。

　　低保資金列入縣、鄉鎮兩級財政預算，縣財政負擔90%，鄉鎮負擔10%，鄉鎮配套部分先由縣財政墊付，年終一次性向鄉鎮收取。低保資金劃入低保資金專戶，實行封閉式管理和社會化發放，保證了低保資金專帳核算，�？顚Ｓ�。縣里還根據省政府[20xx]65號文件精神，每年6月對城鄉最低生活保障標準予以調整和提高。

　　二、當前我縣農村低保工作存在的問題

　　我縣的農村低保工作在縣委、縣政府的'高度重視和相關部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實施過程中也發現一些問題，亟待完善和規范。

　　1、存在“錯保、漏�！爆F象。

　　有些是因宣傳工作不到位，如我們在調查中發現，農村特別是偏遠山區，有些屬于弱勢群體，由于對低保申請的條件、程序不了解，使其喪失了應有的權利;有些是因村兩委干部責任心不強，對低保工作不重視，沒有把工作做細做實，導致應保的對象沒有及時上報;有些是村干部出于人情關系，沒有按照低保標準認真核定核實，草率估算，隨意填報，從而出現“人情�！�、“關系�！钡痊F象;有些是因違反計劃生育等政策而喪失了資格等。

　　2、操作程序不規范、不透明。

　　有些鄉鎮、村(社區)在審核低保對象時沒有經過集體研究，而是由個別干部確定;有些低保對象未經過公示或公示時間未滿就上報;有些村干部不參照低保條件規定，而是與鄰村、鄰戶對比，相對困難的就上報;有些村干部把自己的親朋好友想方設法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個別鄉鎮干部由于考慮個人關系，沒有嚴格把關。

　　3、家庭經濟收入核定難。

　　按政策規定，只有家庭經濟收入低于我縣最低生活保障標準的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據省、市、縣有關規定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規范(試行)》，規定了家庭經濟收入的計算辦法，但在實際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農村居民收入中糧食等實物占比重大，在價值轉化過程中，存在較大的隨意性;二是對低收入農戶的儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;三是農戶外出務工或臨時收入有相當的不穩定性，計算起來比較困難。

　　4、資金來源渠道單一。

　　農村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來源于上級財政補助以及縣鄉兩級財政配套。近年來，由于農村低保救助標準不斷提高，單一的資金來源使縣鄉財政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個省級貧困鄉鎮，經濟發展落后，貧困群眾數量相對比其他鄉鎮多，所需配套資金數目也大，難于負擔低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。

　　調研報告12

　　兩個月的調研活動在我們小組成員的辛苦努力下取得圓滿結束。感受很深，實踐活動內容的感悟讓我難以忘懷。我大致總結為一下幾點：

　　第一，這次調研活動讓我親身體會到團隊合作的巨大作用

　　個人的能力畢竟有限，難有以團隊形式進行配合的事半功倍。我們這次活動前期以團隊形式開展，每次問卷調查都分工明確，有采訪的，記錄的，拍照的。大家密切配合，使調查活動能成功的完成并趨于完善。使我們親身感受到團隊精神和魅力所在，使我們提高了自己適應團隊的能力。認識到了團隊和協作精神的巨大潛力和作用。在這之前，雖然在書本上多次看到過這個詞語，老師在課堂上也多次強調過團隊的精神，但沒親身經歷的東西畢竟不能深深地印刻在腦海中。從中我也學到了要善于與他人溝通，準確地表達自己的思想，耐心地傾聽他人的意見，合理地吸納他人的想法，還有一點是絕不能忽略的:相信小組成員，建立雙方的互信。

　　第二，通過這次調研活動我們深入了解了交通信號燈運行的原理以及深化了我們道路交通知識框架

　　這次問卷面向廣大群眾，通過對合肥市車流量較大的道路的實證調研，以及建立信號燈變換時間和交通擁堵時間模型分析，把大城市擁堵問題歸結到兩大方面，總結出交通擁堵問題的根源是“車多燈緩”的城市交通管理現狀，從而呼吁相關交通規劃、設計、管理部門重視對城市“綠波帶”的設置。回想起問卷調查開展那天，無處不體現我們團隊三人的力量和團結。在龐大的工作面前我們沒有人抱怨，我們每個人都是極具責任心的人，問卷調查雖然做著很累，但是我們做的很開心，很快樂，流了汗，也收獲了成功。通過這次問卷調查活動我們學會了面對，學會了堅持，學會了協作，在炎熱的夏天，我們歷練了自己的內心。

　　第三，我們自身口才得到提高

　　在和行人交談中注意語境和口氣，及時糾正不得體的地方，在調查中學會大膽的`說，自信的說。同時我們充分意識到了知識的不足，眼界的有限。在本次調查中，本有很多的想法，但由于我們的學識水平有限，不得不放棄。比如，我們小組原打算利用SPSS來完善我們的調查報告，由于專業知識的限制，只得作罷。也就是說，以后得加強學習，不光是專業課方面的學習，還要攝獵各個方面的知識，以增長自己的見識和眼力，擴大自己的能力范圍。

　　第四，這次調研活動讓我們認識到選題很重要。

　　經過這次調研活動，我覺得做調研一定要做一些有實際意義的課題，對調研對象有一定幫助的主題，才能雙贏，也不算白費力氣。還有要有可操作性，沒有可操作性，或者可操作性低的話，那么就真的會舉步維艱了。我覺得的最重要的一點是學會了不同的思考方式。由于每個人的生活經歷不同，遇到過的情況不同，受到的教育不同，特別是思考角度的不同，很自然對事物的看法也很難一樣。這次通過與小組成員的交流，甚至包括爭吵，領略到了不同的思維方式帶給我們的全新感覺：對事物的認識更加全面、客觀、科學，不像以前那樣帶有很大的片面性、主觀性、隨意性。第五，做事要有計劃，我們開展調研活動之前列出我們有多少時間，我們打算用多少時間，我們有那些事是要做的，是可以做的。這次調查實踐，還有一個深刻的體會:只有不斷地學習和深刻地思考，才能找到智慧的源泉;讀死書是沒用的，要把理論和實踐相結合，學以致用。

　　這是我們第一次接觸和參與交通調查，并在本次活動中與小組成員共同擔負起調查問卷的設計、分工負責了自己的50份調查問卷的發放和回收、與小組成員共同承擔了調查問卷的數據統計與分析以及調查報告的撰寫，最后還完成了對成稿的修改和完善工作。我覺得對自己是一個巨大的挑戰和莫大的激勵鍛煉。調研報告活動盡我們最大努力去把它做好，它不僅為我們今后社會實踐奠定基礎，而且我們每個人還將以本次實踐為點，多多總結經驗與不足，為以后實踐創造更多機會，使自己從中受益，早日成為一名優秀大學生，成為一個對國家，對社會有用的人才，實現自身價值。

　　這短暫而又充實的調研活動，我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用，過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有著很大幫助。向他人虛心求教，與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹，好的習慣也要在實際生活中不斷培養。這一段時間所學到的經驗和知識是我一生中的一筆寶貴財富。這次調研也讓我深刻了解到，和團體保持良好的關系是很重要的。做事首先要學做人，要明白做人的道理，如何與人相處是現代社會的做人的一個最基本的問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說，需要學習的東西很多，實踐是學生接觸社會，了解社會，服務社會，運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎。同時還需我們在以后的學習中用知識武裝自己，用書本充實自己，為以后服務社會打下更堅固的基礎。

　　“艱辛知人生，實踐長才干”。

　　通過這次的的社會實踐活動，我們逐步了解了社會，開闊了視野，增長了才干，并在社會實踐活動中認清了自己的位置，發現了自己的不足，對自身價值能夠進行客觀評價。這在無形中使我們對自己的未來有一個正確的定位，增強了自身努力學習知識并將之與社會相結合的信心和毅力。對于即將走上社會的大學生們，更應該提早走進社會、認識社會、適應社會。大學生社會調研實踐活動是大學生磨練品格、增長才干、實現全面發展的重要舞臺。在這里我們真正的鍛煉了自己，為以后踏入社會做了更好的鋪墊，以后如果有機會，我會更加積極的參加這樣的活動。

　　“從群眾中來，到群眾中去”。

　　在本次的社會實踐中我們還同諸多群眾談心交流，思想碰撞出了新的火花。從中學到了很多書本上學不到的東西，汲取了豐富的營養，理解了“從群眾中來，到群眾中去”的真正涵義，認識到只有到實踐中去、到基層去，把個人的命運同社會、同國家的命運的發展聯系起來，才是大學生成長成才的正確之路。

　　這次實踐活動，豐富了我們的實踐經驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，對我們的幫助享用一生。作為一個21世紀的大學生，社會實踐是引導我們走出校門、步入社會、并投身社會的良好形式;我們要抓住培養鍛煉才干的好機會;提升我們的修身，樹立服務社會的思想與意識。同時，我們要樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發展貢獻一份自己的力量。

　　調研報告13

　　近年來，我縣積極開展文明家庭創建活動，做了大量卓有成效的工作。

　　一、主要工作

　　1.抓家風家教，促家庭美德建設。開展了以和諧家庭，幸福慈利為主題的道德大講堂大型公益活動。3年來，全縣共建設公益道德講堂120多個，涵蓋90多個鄉、鎮、村和30多個企(事)業單位，義務宣講中國優秀傳統文化4000多場次，5萬多個家庭20多萬人受到教育，有力地促進了全民道德素質和家庭美德建設。特別是**鎮、**鎮、**鎮、**鄉等鄉鎮深入廣大農村及鄉村小學持續開展道德大講堂活動，起到了良好的社會效應。

　　2.抓整治整頓，促文明素質提升。堅持把文明家庭創建活動積極融入提升市民文明素質八項行動當中，做到教育、建設、服務、管理并舉，群眾廣泛參與和引導、整治、懲戒并重。打牌、隨地吐痰、亂倒垃圾、亂停亂靠、亂搭亂建、亂穿馬路、追客趕客、欺客宰客、制假售假、偷稅漏稅、奢侈浪費等不文明現象明顯好轉。全民讀書學習之風、文明禮儀之風、勤儉節約之風日漸興起，社會風尚日益好轉，人文環境大為改觀，社會文明程度顯著提高。

　　3.抓典型引導，樹家庭文明新風。突出社會主義核心價值觀的宣傳教育，大力宣揚踐行社會主義核心價值觀的各類先進典型，在全社會開展了道德模范評選活動。近年來，先后推出了第三屆全國道德模范提名獎**，**省道德模范提名獎**，**市道德模范**、**等。20xx年，我縣**部隊士官**救車禍中的群眾，自己不幸犧牲，并捐獻了自己的器官，被海軍總部評為見義勇為、愛民模范;身患絕癥不忘三尺講臺的**老師被**市評為敬業奉獻道德模范;三十年如一日照顧癱瘓小叔子的村民景冬梅被**市評為敬業奉獻道德模范、最美家庭;**鎮**村桃李美術班創始人高桃初，義務辦班20余年，分文未取，資助100多名貧困學生完成學業，被評為中央文明網中國好人提名獎、**市助人為樂道德模范。今年5月又傳喜訊：推薦的王次忠家庭榮獲全國最美家庭，**家庭榮獲全國五好文明家庭。

　　我們充分發揮英雄模范的社會影響力，大力宣揚他們的感人事跡，先后在中央、省、市、縣各種媒體上宣揚、刊載他們的事跡500多條，在城區街道、鄉鎮社區、車站碼頭制作廣告宣傳牌200多個，在全社會形成了講道德、重道德、守道德的良好風尚，有力地促進了家庭美德建設。

　　4.抓關愛幫扶，促家庭健康發展。針對農村留守兒童、空巢老人越來越多，家庭教育、友情親情、社會關愛缺失等社會問題。近年來，我們把家庭的健康發展作為文明家庭創建活動的重要目標，積極參與縣委組織開展的一進二訪、雙聯雙建、三聯四建、四走四問四解駐村幫扶等活動，做到物質、精神雙重幫扶。在全社會廣泛開展了禮遇道德模范、關愛道德模范的活動，開展了尋找最美家庭、最美創業家庭和評選五好家庭、十星文明戶等文明創建活動，在全社會形成了文明、健康、和諧、向上的社會風氣。

　　二、存在的問題

　　一是全民文明素質不高的問題。在廣大農村，封建迷信、打牌、打架吵架、擺闊浪費、亂倒垃圾等不文明現象依然突出。在城區，隨地吐痰、亂穿馬路、亂停亂靠的現象也很難杜絕。這些不文明現象很多是生活陋習，治理起來相當困難。

　　二是家庭不穩的問題。農民可以進城就業務工，但很難在城內安家落戶，很多農民家庭長期處于父母分離、夫妻分離、子女分離的狀態，動搖了家庭生活和情感基礎，農村離婚率在逐年上升。值得重視的是現代年輕人的婚戀觀念、擇偶觀念都在發生著深刻改變，農村單身漢和剩女逐年增多，離婚也正朝著年輕化方向發展。

　　三是家教缺失的'問題。在廣大農民進城務工、就業的同時，農村留守兒童也面臨著學習失教、道德失范、生活失助、親情失落、安全失保等諸多困難和問題。他們不但從小就失去了父愛、母愛，也從小失去了家庭教育，很多留守兒童已成為家教不嚴格、學習跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行為很極端的問題少年。

　　三、幾點建議

　　一是大力提高全民道德文明素質。一方面是要要結合城鄉同治，大力革除封建迷信、打牌、亂倒垃圾、亂穿馬路等各種生活陋習;另一方面要大力倡導文明出行、文明祭掃、尊老愛幼、勤儉節約、互幫互助等健康文明的生活方式，切實提高全民文明素質。

　　二是重視家教、家風、家訓建設。切實抓好未成年人思想道德教育，要讓家庭承擔更多的教育責任，幫助他們扣好人生的第一粒紐扣;要把道德大講堂活動向街道、社區、鄉村、農戶延伸，做到城區、農村全覆蓋，切實提高全民道德素養;要充分發揮農村鄉賢、社會五老、志愿團體的作用，動員他們深入學校、農村、農戶面授科學教子方法，讓青少年在社會正能量中健康成長。

　　三是重視做好農村留守兒童、空巢老人管理工作。要進一步建立健全留守兒童登記、情況報告、監護人聯系、社會救助、結對幫扶等工作制度，做到家庭、學校、社會齊抓共管;在各鄉村、各中小學校建立健全心理咨詢站、心理咨詢室，積極做好青少年心理疏導工作;要充分發揮家庭、學校、少年宮等教育陣地作用，廣泛開展國學經典誦讀、展演等活動，陶冶未成年人道德情操，提高他們的思想道德品質。

　　調研報告14

　　為了更好地了解我校圖書館的利用情況，也為了對學校圖書館的發展完善盡我們的一份綿薄之力，我們小組做了這次全面的問卷調查，圖書館利用情況調查報告。本次活動從5月28日到5月31日，為時一周。本次調查對象為在校師生。樣本容量為100份。

　　我們采用隨機抽樣與文案結合的策略，對于隨機抽樣的法我們認真的利用了調查問卷，并當面向學生發放問卷，從而保證了100%的樣本回收率。在調查地點上我們廣涉范圍，從圖書館到自習室，從而獲得詳細具有代表性的信息。

　　從這次問卷的結果來看，男生占56%，女生占44%，基本持平。其中大一學生的比例占27%，大二占28%，大三占43%，大四、老師占2%。大三學生比例略高于大一大二比例，大四、老師的比例較低。這種不同比例分層使得調查結果具有代表性。

　　一、存在問題

　　經過調查人員對調查結果的分析，我們從中發現了以下幾方面的問題。

　　1、學生借書盲目性大

　　在被問及當你想借一本不知具體位置的書怎么辦時，選擇憑自己感覺找的學生高達40%，而選擇詢問圖書管理員，詢問同學等較正確的'方式各有分布。這反映了學生借書目的不明確，借書時間效率觀念不明確，另外這也從側面反映了學校圖書館的排序不太清晰，或者說有些雜亂，從而造成的部分學生借一本不知道具體位置的書不知怎么辦的現象，

　　2、學生借書受興趣偏好大

　　在被問及你借的數怎樣利用時，選擇只看感興趣的部分占62%，認真看完的占37%。一般學生借書都是把感興趣的圖書從圖書館借回，但選擇隨便翻翻的也占了1%。興趣是位良好的老師，只有有了興趣你才會有動力去學習，去研究。但是一本書是一個連環的整體，其價值在認真仔細的閱讀之中，只選取感興趣的部分看未免有點舍主求次，即使你看的是精華的部分，倘若沒有前后連貫，那么書的價值你已經損失了一半。作為學生，我們更應該注重實際的的知識和全面提升文化素質。

　　3、圖書數量質量還有待完善

　　在被問及圖書能否滿足需求時，選擇一般高達69%，能和不能分別占19%和11%，故圖書的需求量和滿意度還待進一步完善和提高。而進一步問到不能滿足需求的原因時，選擇種類少，數量少的各占28%和30%.選擇過于陳舊的占40%。這些都說明圖書館在購進圖書時應全方位考慮，在數量上擴大圖書的儲存量，質量上則仔細斟酌。

　　二、良好現狀

　　從問卷的結果來看，圖書館的運作仍為較好的態勢，利用情況較好，主要表現在以下幾個方面：

　　1、大部分學生每月都去圖書館

　　在被問及每月去圖書館的次數時，選擇4-6次的高達35%，1-3次的高達49%，選擇9次以上的占了25%。這反映了學生都愿意去圖書館，而且大多數同學每月去的次數居多。

　　2、書刊種類百花齊放

　　在被問及應多購買什么類型的圖書時，文藝，外語，社會科學，自然科學分別占了32%，20%，31%，17%。這說明學生需求圖書種類繁多，均占了較高的比例。而我校圖書館進書時也擴大了部分書的種類，同時也兼顧集中，統籌結合。

　　3、圖書館的服務質量良好

　　在被問及圖書質量評價時，96%的人評價良好。在對借閱室進行的評分中，達多數人也較高的分數。這充分說明對圖書館的服務質量，大部分學生評價較好，但也有待于進一步提高，因為差評的絕對量還是不少的。

　　三、結論和建議

　　以上是對此次調查反應的問題進行客觀的的評價以及對圖書館優劣姿態的具體分析。我們應該客觀對待問題，為進一步提升圖書館的利用效果，提出如下建議:

　　圖書館應盡快建立更具指引性的圖書分類措施，使師生方便的找到所需要的圖書。同時，盡快利用電子信息資源，為師生了解和利用電子檢索。同時服務管理人員也應該積極姿態幫助同學找書。

　　調研報告15

　　***物流城是一個由多家物流公司進駐的物流集散配送中心，它位于�？谑行阌�區丘海大道，與G223、G224國道相鄰，交通十分便利。物流城的配送范圍覆蓋了海南省的各個縣市，也是島內與島外商品貨物流動運輸的一個重要集散中心。

　　在參觀過程中，我發現了如下問題，并思考了解決方法：

　　1.問題：大多數的物流公司都是由運輸取貨人員自行操作，沒有專門的搬運人員和倉庫管理人員的陪同監督。這樣容易造成貨物的遺失和損壞。

　　措施：每個物流公司必須至少配有一個倉管員，管理貨物進出和庫存量，可以利用電腦操作管理，以免貨物丟失和造成不必要的麻煩。

　　2.問題： 倉庫內貨物堆放隨意，無區位標記，查找貨物較困難。環境擁擠雜亂,而且還有廢舊物品和垃圾未及時處理，衛生狀況不佳。與倉庫管理中整齊、整潔的要求有很大的差距。

　　措施：制定倉庫管理規范及相關流程，對倉庫進行合理設計和擺放。分區域、分貨架擺放，并懸掛貨物類別標識。清除長期積壓的廢舊物品，留出更多的空間堆放貨物。

　　3.問題： 有些物流公司沒有對貨物進行妥善的保管，直接露天堆放，沒有遮蓋物，若突然遇下雨等惡劣天氣容易對貨物造成損壞。

　　措施：貨物應該擺放在倉庫內或者能保證貨物安全的地方，避免由于人為或自然原因產生的貨損。

　　4.問題：有部分倉庫堆放物品無安全意識，存在隱患，貨物堆放存

　　有空隙，造成貨堆東倒西歪，不穩固，很容易使貨堆倒塌，造成人員事故和貨物損壞。

　　措施：對物品的擺放要做到整齊規整，避免出現事故。

　　5.問題：倉庫內部的消防設施和安全警示性標志缺少，沒有清楚的標出安全通道。只有少數幾家物流公司備有少量的滅火器和貼有禁火標志。工作管理人員缺乏安全意識。

　　措施：增加倉庫內部消防設施和粘貼安全警示性標志，把安全通道用明顯的標志標示出來，并進行定期的安全檢查和對工作人員的安全作業教育。

　　6.問題：車輛沒有停在指定停車區域，阻礙道路通暢，容易造成車輛擁堵和碰撞。且在行車道上和車輛前后隨意堆放貨物。

　　措施：應將車輛按指定位置停放，保持道路通暢。貨物應按貨物指定區域堆放，防止車輛與貨物碰撞，造成貨損。

　　7.問題：物流城對進出的人員和車輛沒有進行管理和登記，可以隨意的進出，可能會造成貨物的丟失。而且經常有小孩在貨堆旁和車輛附近玩耍。物流城管理員安全意識薄弱。

　　措施：對進出物流城的人員和車輛進行嚴格管理，防止財物損失。安排巡邏人員，管理物流城內的人員活動。

　　8.問題：裝卸人員作業不規范，素質不高，暴力裝卸較嚴重。機械化和電子化程度低，一般都是人工操作。

　　措施：加強對作業人員的培訓和教育，規范裝卸要求。增加裝卸器械，提高機械化作業效率。

　　總結：

　　通過此次對華信物流城的調研，我發現了許多當今倉儲物流管理中存在的問題，也明白了物流配送在整個物流運輸中的重要性。物流配送中心和倉庫的`選址是非常重要的，要考慮到運輸的便捷和配送的區域范圍。

　　物流公司的管理也是非常重要的，一個好的公司環境可以提高公司自身的形象和贏得客戶的信賴，才能在物流行業中長久不衰，迅速發展壯大。

　　調研報告16

　　我們這次調查的翡翠銷售點比較全面，既有大品牌的專賣店也有自家工廠私

　　人定制的私營商鋪。綜合起來的，像許昌東大街的菲麗寶娜專營店、南九曲街的王氏珠寶專營店等就是一些中級檔次的私人專營店；石頭記全國品牌連鎖店，及國內唯一一家上市的翡翠專營店——東方金鈺。

　　一．四家翡翠店的簡介

　　（一）菲麗寶娜專營店

　　1.地點：許昌市天平街

　　2.菲麗寶娜專營店簡介：菲麗寶娜是許昌的一家翡翠市場專營店，以個體

　　店面經營方式為主。主營項目偏向于中低檔翡翠，但整體仍以中檔為主。高檔貨品少，精品基本沒有，特別是精品手鐲、極品掛件已無法在店面見到。

　　3.店面裝修及陳列：整體上仍然以典型的批量化陳列為主，大多數貨品都陳

　　列在柜臺和展柜里，擺放只是按照基本的類別進行分類。關于燈光，除傳統的'珠寶燈以外，還使用了LED燈管，這種燈光可以使貨品的顏色、種質提高很多，但拿出柜臺就可看出明顯差別。

　　4.服務人員：銷售人員只有兩個，且專業知識較為豐富缺乏，服務質量與大

　　公司仍有較大差距。銷售人員的著裝不統一，缺乏一個年長的、經驗豐富的銷售人員主導。

　�。�

　�。ǘ�）王氏珠寶行

　　1.地點：許昌市南九曲街

　　2.王氏珠寶行簡介：王氏珠寶行是許昌的一家翡翠市場專營店，以個體店

　　面經營方式為主。主營項目也偏向于中低檔。在中檔與低檔翡翠中，

　　四家的價格

　　相差不是太大。具有一定的市場份額。王氏珠寶標價相對菲麗寶娜要高，且有部分的優惠。

　　3.店面裝修及陳列：店面比菲麗寶娜要大，物品也相對多一些。整體上仍然

　　以典型的批量化陳列為主，大多數貨品都陳列在柜臺和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進行分類。

　　4.服務人員：銷售人員有2-5個，專業知識較為豐富缺乏，服務質量一般。

　　銷售人員的著裝不統一，擁有一個年長、經驗豐富的銷售人員主導。

　�。ㄈ�）石頭記

　　1.地點：許昌市南九曲街

　　2.石頭記簡介：石頭記是全國加盟連鎖店的經營模式，這種模式是在河南

　　全省甚至全國各地都有其連鎖加盟店，分布范圍比較廣泛，占領市場份額較大。主營項目偏向于中低檔翡翠，且有一些高檔的翡翠，服務意識差。

　　3.店面裝修及陳列：這些加盟連鎖店無論是從店面的裝修到室內布局，還是

　　到商品的庫存與供給，都有統一的標準，他們在對客戶服務的承諾上也都一致。店面比菲麗寶娜要大，物品也相對多一些。整體上仍然以典型的批量化陳列為主，

　　大多數貨品都陳列在柜臺和展柜里，擺放也只是按照基本的類別進行分類。

　　4.服務人員：銷售人員有2-5個，專業知識較為豐富缺乏，服務質量一般。

　　銷售人員的著裝不統一，擁有一個年長、經驗豐富的銷售人員主導。

　�。ǎㄋ模〇|方金鈺

　　1.地點：許昌市七一路

　　2.東方金鈺簡介：據東方金鈺市場負責人介紹，東方金鈺許昌店是公司在河南省內較大規模的店面，目前東方金鈺在河南已擁有旗艦店、加盟店等近10家連鎖店面。東方金鈺的翡翠是國內十大品牌之一，而且是國內翡翠行業唯一一家上市公司，國內最大的翡翠原料供應商和翡翠首飾制造商之一。東方金鈺作為一家享有盛譽的綜合性珠寶企業，是中國翡翠珠寶行業第一家、也是目前唯一的上市公司。公司擁有一批頂尖的翡翠原石鑒定專家和雕刻加工大師，翡翠首飾雕刻技術在業內首屈一指，產品精品薈萃、種類齊全、款式新穎、數量繁多，公司以精準的品牌定位。公司貨品定位高、中、低檔全部涵蓋，貨品類型也全部包括，總體來看其低端貨品數量占25%，中端貨品占50%，高端貨品占25%。

　　3.店面裝修及陳列：公司裝修整體以暗色調為主，還使用了LED燈管，以至于貨品的顏色、種質可以很容易看清，關于貨品的陳列并有一定考究，除了精品區外其他區域均為大面積、多數量的平行排列。

　　4.服務人員：服務人員統一著裝、佩戴工牌，一般一個賣場2-3個人，具有多年銷售經驗的顧問有較強的銷售技巧和專業知識。服務意識好，市民認可度也較高。

　　二．四家店的銷售情況

　�。ㄒ唬┓汽悓毮葘�營店：菲麗寶娜可以從翡翠消費的花樣、品種、檔次等多個層面滿足消費者的需求，除了翡翠以外，還包括鉑金、少數和田玉等為賣點來吸引消費者，價格在原價的基礎上有百分之8.5折的優惠，但位于天平街人流量低，在許昌市場占有率較低，市民認可度也較低，他們又不具備有豐富專業知識。

　　調研報告17

　　近兩年來，xx區緊緊圍繞部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線管理等財政管理制度改革，不斷加強財政財務管理，規范收支行為，取得了明顯成效。

　　一、推進部門預算改革，形成了一個部門一本預算，一本預算管一年的格局

　　從20xx年開始，在區機關事務管理局、區教育局、區城建四局進行部門綜合預算改革的試點。通過總結和完善試點單位綜合預算管理，制定了《xx區部門綜合財政預算管理辦法》，將單位預算內外資金統一納入預算管理。另外，通過對部門預算收支狀況調研分析，按其工作職能、特色工作和資源占有狀況，制定出不同類別的部門預算定額標準，人員支出按政策、公用支出按定額、項目支出視財力，統籌安排、分類管理、綜合平衡。對不同性質的部門采取不同類別的預算編制方法，執收執罰部門按“收支兩條線”管理要求編制綜合預算；城建部門按預算內外資金統一包干，預算外部分以收定支編制綜合預算；街道辦事處按街道財政體制管理辦法編制綜合預算；其他行政事業單位按預算內外統一標準編制綜合預算。到20xx年全區所有的51家一級預算單位、184家二級預算單位全部實行綜合財政預算，形成一個部門一本預算，一本預算管一年。部門預算推行以后，不僅使全區一、二級預算單位的內部財務管理得到加強，也使財政分配的科學性、公平性和公開性得到較好體現。

　　二、推進國庫集中收付改革，實現了財政資金“中轉”變“直達”

　　20xx年底，全區所有一二級單位全部實行國庫集中收付，所有預算資金支付全部實行網上運行。在此基礎上，不斷加大網上直接支付力度，將納入財政工資統發范圍的人員工資、津補貼實行“二卡合一”，對人員經費及政府采購資金全部實行網上直接支付，實現財政資金使用中“中轉”變“直達”格局，有效控制了預算單位擠占、挪用和截留財政資金行為。與此同時，還制定了《xx區預算單位銀行賬戶和資金管理暫行辦法》，加強預算單位銀行賬戶清理工作。至20xx年8月，統一撤銷全部預算單位的銀行基本賬戶98個，集中資金13,500萬元，實行財政資金統一管理，分戶核算，增強了財政宏觀調控能力，提高了財政資金使用效益。

　　三、推進收支兩條線管理，切斷了部門執罰收入與自身利益的“鏈接”

　　20xx年，區財政部門首先對政法系統、城管執法大隊實行“收支兩條線”管理改革，徹底收支脫鉤。由過去的預算內定額包干、預算外補充經費不足，改變為現在的以“收支兩條線”管理為核心的部門綜合預算管理。對收取的非稅收入全額上繳財政，列為財政收入；取消比例返還，不再實行收支掛鉤，未納入預算的資金，部門一律不準使用；部門履行其職能所需的經費支出全部通過編制部門預算由財政予以解決（人員支出按政策,公用支出按定額，項目支出按財力）。這一做法既保障了執法部門的'正常工作經費，又切斷了部門執罰收入與自身利益掛鉤的“鏈接”。在政法系統、城管執法大隊實行徹底的收支脫鉤的基礎上，20xx年，全區所有執收執罰部門全部實行了徹底的收支脫鉤，從源頭上避免了因收支“鏈接”而產生的腐朽問題。

　　四、推進政府采購管理制度改革，實行了“采”“管”分離，大大提高了財政資金的使用效益

　　為進一步規范全區政府采購行為，增強政府采購活動的公開化、程序化、制度化，區政府出臺了《xx區政府關于進一步加強政府采購管理工作的通知》，區政府每年印發xx區政府集中采購目錄及限額標準，使全區各單位政府采購意識得到不斷增強，區財政資金的使用效益不斷提高。按照《政府采購法》，于20xx年率先在全市城區中實行采管分離，區采購辦和區采購中心各司其責，區采購辦履行監督和管理職能，區采購中心負責實際采購活動和定點采購服務的管理工作，完善了政府采購管理體制。20xx年，財政部門把全區教育系統中小學的工程采購作為管理重點和突破口，深入推進全區政府采購工作。截止20xx年底，全區工程采購規模突破千萬元，占全部采購規模的四分之一，同比增長295%，采購規模達到區歷史最好水平。與此同時，為配套部門預算和國庫集中支付改革，對全區公務用車的定點管理辦法作了重大調整，制發了《xx區公務用車定點加油管理辦法》、《公務用車定點維修管理暫行辦法》和《公務用車定點保險管理辦法》，規定凡屬于財政性資金即不論是預算內資金還是預算外資金負擔的公務用車必須全部納入定點管理范圍，全部定點供應通過招標來確定。實現了新的公務用車管理方式、資金結算方式和車輛費用節約激勵方式，充分調動了各單位公務用車管理的積極性和自覺性。

　　五、推進街道財政管理體制改革，加大了街道公共事業投入，促進了區域經濟全面發展

　　為進一步加強街道財政收支管理，提高財政資金使用效率，20xx年6月，區財政部門實行了以“街道財政收支實行賬戶統一管理和預決算制度”，在保障街道辦事處工作正常運轉的前提下，嚴格控制消費性支出，加大對社區建設、城市管理、服務群眾等方面投入為核心內容的《xx區街道財政收支管理試行辦法》。為充分發揮街道服務群眾、管理城市的職能，20xx年4月制定了以“提高財政基本保障水平，增強街道運轉能力；鼓勵街道招商引資，大力發展區域經濟；加大公共事業投入，促進社會和諧發展”為指導思想，以“擴大基本保障、稅收超收分成、綜合預算管理”為主要內容的《調整和完善街道財政管理體制的試行辦法》。街道財政體制的運行，促進了街道服務群眾、管理城市職能的進一步發揮；服務企業、服務群眾、環境創優、社區建設的水平進一步提升；區域經濟得到較快發展。20xx年全區街道實現全口徑財政收入14.68億元，比體制調整前的20xx年10.48億元增長40%，并配合“公司總部區”、“首義文化區”和“白沙洲都市工業園區”建設，逐步打造出一批以中華路“戶部巷小吃”、糧道街“胭脂山衣坊”、“曇華林歷史街區”為品牌代表的區域特色經濟。通過財政基本保障經費和街道超收分成收入，街道用于社區建設、城市管理、社會治安綜合治理及文明創建等方面的經費投入達1,558萬元，比20xx年1,047萬元增長48.81%。

　　調研報告18

　　人們常說二十一世紀是機遇與挑戰并存的時代，這期間無論哪個國家，哪個行業都會面臨危機和困難。當下，中國保安業經過20多年的發展，正面臨著一個發展的“瓶頸”，隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經濟體系的逐步確定和完善，“保安”一詞進入了人們的視野。目前，我國保安企業有2600多家，保安隊伍300多萬人，作為朝陽產業，保安業擁有無限的發展空間。作為維護社會穩定，維護社會公共治安和治安秩序的重要治安社會力量和輔助警察力量，保安這支隊伍發揮著重要而積極的作用，是不可替代的。同時，在經濟迅猛發展的今天，社會各界對于安保的需求也在日益增加，在警力有限的情況下，這無疑為保安業發展提供了契機，必將帶動保安業的新一輪發展。

　　一、公司簡介

　　云南大眾保安服務有限公司坐落于總人口數237萬，享“世界茶城、妙曼普洱、養生天堂”之稱的普洱，成立于一九九八年，是全國第三家；云南省第一家公安系統清商改制后成立的民營保安服務公司。經過十三年的發展，取得了良好的經濟效益和社會效益。隨著外部發展環境的變化，市場競爭日益激烈，如何繼續保持優勢地位，如何繼續發揮行業的“航標”作用，我愿與各位同仁一道，共同商榷，共謀公司可持續發展，以促進“平安茶城”建設、打造西部“一流保安企業”。

　　1、公司服務范圍：

　　我公司服務范圍涵蓋保安門衛、巡邏、犬防、武裝押運、守護、隨身護衛、人群控制、技術防范（技防工程設計、安裝、110聯網報警、GPS全球衛星定位系統）、安全咨詢、防偽印章生產、保安消防器材銷售、保安職業技能培訓（核發職業資格證書）等，是一家多功能綜合性的保安服務企業。

　　2、市場占有情況：

　　至今我公司下設六個縣級分公司、三個縣級片區大隊、個全資子公司，在普洱市一區九縣有包括政府職能部門、公安機關、金融、保險、郵政、電力、通信、交通、醫療、學校等行政和企事業單位及賓館、酒店、廠礦、企業、工程單位、個體工商戶等在內的275家客戶單位，聯網報警網點352個。

　　3、保安隊伍現狀：

　　我公司成立至今，經過13年的不斷發展壯大，目前注冊資本金已到達20xx萬元，在冊保安員1700余人的規模。但與同行業相比仍處在人員短缺的局面。

　　二、行業競爭對手調查

　　1、自建保安組織情況：

　　目前，我市自建保安組織只要有：物業自建保安、商場

　　自建保安、酒店自建保安、集貿市場自建保安、高校護衛隊等，總人數近千人。

　　2、自建保安組織給我公司帶來的優、劣勢分析：

　　在單位自建保安人員中，有一部分能夠按照相關規定的要求進行設置并履行職責；還有相當一部分單位聘用的退休職工、社會閑雜人員與單位有裙帶關系的人員等。這些自建保安組織未經任何部門審查和批準，其雇傭的人員未經培訓和政審就上崗，存在很大隱患，“自建保安”侵犯公民人身權利等違法犯罪案件不時見諸報端，群眾和社會影響極壞。自建保安人員的著裝也比較混亂，主要有：迷彩服、仿警服及單位自制的特色服裝等。由于自建保安自由發展、組織無序、秩序混亂，所以讓社會大眾對保安員產生歧視、不信任心態。然而，我公司隸屬公安機關監管，實行市場化、規范化運作，嚴格準入、培訓制度，企業社會影響力、認知力、品牌效應較高，所以與自建保安組織形成了很鮮明的對比。客戶單位只要一比較就定會選擇我們的保安員。

　　三、我公司保安市場存在的主要問題

　　雖然近年來我公司在規模、體制、資金、保障方面取得了長足的進步，但與日益發展的經濟和人民群眾的安全需求相比，還存在許多亟待解決的問題。

　　1、防范手段發展緩慢，整體架構滯后于市場形勢。人防方面：隨著市場經濟的深入發展，人力防范的局限性日益突出�？蛻舻陌踩�需求內容更廣、要求更高，傳統意義上的“看家護院”式的服務方式無法與之相匹配。提供服務的“人”易受自身素質、周邊環境等因素影響制約，工作中難免造成失誤，使保安服務風險增大。受區域性限制，客戶資源有限，人防市場捉襟見肘。人防服務中員工的工資、待遇、保險等成本上漲幅度遠大于保安服務費上漲幅度，人防收益日趨微薄。技防方面：引進技術，提升社會治安安全防范科技含量是當今社會公共安全的發展趨勢，走人防、技防相結合的企業發展路子已經成為我公司全體員工的`共識，目前我公司只在部分高檔小區及商家建立了區域安防報警系統，總體防范水平不高，經濟收益少，離真正的技術防范還有一定的距離。

　　2、市場調研、反饋力度不夠。保安服務合同運行機制

　　不規范。一是缺乏前期的市場調研。比如哪個小區應配備保安，哪個單位該動員安裝監控設備等，應由專門的部門去做前期調研。而現在采取的往往是“守株待兔”，坐等上門的方式，造成市場拓展步伐緩慢。二是缺乏有效的客戶反饋機制。目前公司的決策者獲得客戶信息資料多數是由公司人員匯報，其時效性、祥實性必然打折扣，不能真實地反映客戶信息。這在一定程度上影響了決策者對市場形勢的判斷，易造成決策失誤。三是缺乏運用合同規則的能力。目前，公司的管理人員與客戶的溝通，往往是靠人際關系，而非契約關系。解決合同中的問題更多的是通過私人感情，而非公事公辦保持合同信譽，使得合同成了“一紙空文”，沒有體現其契約功能。四是保險賠付機制不健全。保安服務合同中雙方職責不明確，賠付條款不清晰，造成雙方在有關賠償問題上產生了分歧，影響了進一步合作。

　　3、保安隊伍不穩定，隊伍整體素質較低，保安服務水

　　平不高。一是保安隊員流失嚴重，隊伍不穩定。保安隊伍長期處于缺員狀態，直接造成了保安隊長在隊員使用上出現了“拆東墻補西墻”的現象。管理人員很大一部分精力疲于應付缺員帶來的各種問題，忙于安排各種崗位加班。二是招人把關不夠嚴，培訓力度不夠，隊伍整體素質較低。社會地位不高、待遇較低造成公司很難招進高素質人才，另一方面受供求關系影響，招人時門檻過低、把關不嚴使部分年齡大、形象差，甚至政審不合格的人也混進了保安隊伍。除此之外，崗前和崗后培訓力度不夠，也是造成保安隊伍整體素質較低，服務水平不高的重要原因。三是管理機制不完善，員工隊伍缺乏創造力。規章制度陳舊，現有的各項規章制度過分強調了員工應該怎么做，而很少考慮公司應怎么做。不合理的管理制度沒有產生良好的動力，文化生活單調。保安隊員的業余文化生活存在著自發性、盲目性的特點，公司缺乏有組織的、系統的保安文化建設，更談不上內涵豐富的保安企業文化建設。利益分配不合理。多年來，保安隊伍的利益分配方式基本上沿襲了一般行政機關的模式，未能體現保安隊伍特有的性質和工作特點，很不利于這支隊伍的建設和發展。

　　調研報告19

　　1.前言（岱山民宿范疇）

　　岱山民宿范疇所指：一、是依托當地的漁農村自然生態、風俗民情、村居民舍和漁農業特色，以漁農戶家庭經營為主體經營“漁農家樂”的民宿旅游村落；二、是以企業或個體經營戶的形式設立，具備一定的游客接待設施和接待能力，以“吃漁農家飯、住漁農家屋、享漁農家樂”為主要特色的民宿旅游景點；三、是以家庭旅社或游船形式，經營“漁農家樂”旅游項目的民宿經營戶。 2.岱山民宿現狀

　　2.1岱山旅游基本情況

　　我縣擁有旅游飯店2xx家，共有客房數3836間，床位數6406張，餐位數10350座。其中星級飯店6家，四星級1家，三星級3家，二星級2家，客房數517間，床位數946張。擁有旅行社7家，導游18名。全縣旅游從業人員約為4900余人。20xx年全縣共接待游客334.5萬人次，實現旅游收入33.04億元，同比分別增長xx.1%和xx.7%。

　　2.2我縣民宿發展基本情況

　　我縣民宿的發展源于漁家賓館。在發展初期，漁家賓館存在分布散、規模小、檔次低等問題，綜合品質不高。為將民宿打造成為既能承載住宿功能，又能讓游客對海島生活有別致體驗的全新載體，20xx年我縣引進泥巴旅游文化投資公司，高標準、高起點打造東沙小岙民宿，從而推進岱山民宿業態的發展。在此帶動下，20xx年涌現了一批半坡民宿、星海漁邨、國際青年旅社等特色民宿，民宿業態也逐漸向精品化發展。

　　20xx年為我市的“民宿推廣年”，我縣根據市里大力發展、推廣海島民宿，提升特色民宿品質，加快打造海島休閑旅游目的地品牌的精神，今年3月出臺了《岱山縣漁農家樂民宿扶持的若干意見（試行）》，以此來促進民宿業態的發展。意見實施以來，東沙、

　　岱東、秀山、衢山等旅游重點鄉鎮對發展民宿的熱情高漲，今年均有新增民宿。東沙鎮的小岙民宿作為我縣精品民宿的樣本，在其示范作用下，家庭賓館類的民宿改建也逐漸增多。據不完全統計，今年我縣新建、改建民宿10余家。東沙區域在成功打造小岙民宿、國際青年旅社的基礎上，今年將在高廠墩打造配備管家式服務，以高端人群為目標客戶的特色漁村民宿。岱東區域則以鹿欄晴沙景區為依托，創新改造集裝箱，把民宿與燒烤等沙灘娛樂活動有機結合，打造“住在海邊、玩在海邊”的海島特色民宿。沙洋區域的`2家民宿正在建設之中。秀山的田畈民宿選用歐式鄉村田園建筑風格，依山傍水而建，兼具度假與休閑功能。同時配備停車場、茶座等服務設施，目標定位為自駕游客戶，已于今年5月1日試營業。衢山鎮沙龍的太陽鳥客棧建設地中海風格的民宿，冷峙小懶貓客棧以田園風格為主調進行改建。

　　2.2我縣民宿海島特色明顯

　　我縣民宿充分利用周邊環境，旅游景區獨有的海島旅游資源，并結合漁家文化、休閑漁業體驗、沙灘農耕體驗等海洋民宿元素，更加注重結合生態協調發展。如沙洋集裝箱民宿徹底結合了景區、海洋、農耕一系列特色資源來打造海島獨有的集裝箱民宿，給游客帶來的豐富多彩的體驗。東沙民宿村為代表的小岙民宿把當地漁民生產的漁民畫、貝雕、漁作物、船上器物融合起來作為整體民宿的裝飾風格，更有能讓游客體驗的直接參與的出海捕撈，拖蝦，海釣等當地漁民生產活動。岱山也是沿海地區盛產海鮮的大戶，更有享譽中外的蓬萊先島之稱，岱山民宿更是能突出漁農家菜的地道風味、天然旅游、讓游客吃的安心，吃的健康、吃出愉悅的心情。

　　就整個舟山而言政府不斷加強扶持力度，20xx年、20xx年，相繼出臺了關于發展休閑觀光漁農業（漁農家樂）的扶持政策、資金管理辦法等。20xx年又出臺了《關于全面提升發展漁農家樂休閑旅游業的若干意見》，對民宿產業提出了發展目標、具體措施和扶持政策。20xx年以來，市本級將漁農家樂休閑旅游專項資金從過去的每年xx0萬元提高至300萬元；岱山民宿業而言在這良好的大背景下業呈現出一片欣欣向榮的景象，岱山鄉村民宿零星分布在岱山縣的高亭鎮、東沙鎮、岱西鎮、后沙洋景區周邊等地，稱的上民宿

　　的超過20家。如岱東現有民宿2家，xx個標準間，收費標準200元/天，每家每年收入超20萬元。因此當地政府積極著手引導，每年旅游季民宿業呈現的是供不應求的局面，岱山游客的幾何似發展給岱山住宿、餐飲、服務業帶來極大壓力，為緩解這一現象當地政府出臺鋪位補助，開展各類教育培訓，鼓勵其在品牌培育、制定民宿想法安全標準。極大帶動民宿業的推進發展，更帶動當地居民創收致富。近些年來，岱山政府跟隨省市領導逐步實行五水共治、四邊三化、三改一拆、一打三整等一系列政策深入實施，給本島帶來的碧水藍天跟廣闊的碧藍的大海，岱山成為宜居、宜游、宜業的海上明珠-----民宿產業生機勃勃。結合當地海島生活，田園風光和淳樸的民風民俗，使岱山成為打造海洋文化的先行者，為海島民宿帶了跟好頭，更為推進海島漁農村游起來推進作用。

　　2、在岱山如何升級漁農家樂到民宿

　　2.1漁農家賓館”（民宿）開業基本條件

　　岱山分為高亭、衢山、岱東、東沙、岱西、秀山、長涂行政區。在岱山有諸多民宿是由與農家樂發展而來，也是當地人俗稱的“漁農家賓館”（民宿）指以漁農民為經營主體，利用自有住宅或空閑漁農村房屋，為觀光、休閑游客提供住宿、餐飲、文化娛樂及相關服務的漁農村旅游接待單位。建筑面積應控制在300平米以下，建筑層數不超過3層（含）很多漁農家樂朝著民宿方向轉型升級，但是要求往往難以具備。一般岱山漁家樂可以做到的只限于一般設施達標如：6張床位可供出租，過道寬度90公分，提供早餐服務，公共區域能播放背景音樂，24小時提供冷熱等基本設施建設。相對民宿而言電子門鎖、有旅游相關工作經歷的從業人員、特色文化一系列要求無法達到要求。

　　岱山民宿存在問題

　　2.2市場地位模糊，理念狹隘。

　　我縣民宿經營者主要是當地漁民，如沙洋民宿位于沙洋社區二幢二層建筑，老板初中畢業相對文化程度較低，經營理念狹隘，民宿主題不突出、特色不明顯。民宿經濟還是以漁農民自主經驗，自我發展為主，規模小，分布、經營單一、更有一些民宿營業戶為追求眼前利益，不顧現行政策對自家住房違章搭建。在房屋裝修上，沒有形成自己統一的風格，城市化氣息與漁農家化氣息混搭，甚至照抄城市賓館裝修；在經營特色上，與青芝塢的民宿相比缺乏自身吸引游客的亮點。其次，民宿的市場定位模糊，沒有針對專門休閑游、體驗游等不同消費者而進行市場細分。

　　2.3配套產品少，設施規劃不豐富。

　　我縣目前已經出臺鄉村民宿發展的相關規劃，但卻沒有沒有完全落實民宿以及民宿相關的旅游配套產品、設施等進行統籌規劃，民宿市場還停留在自我發展的狀態。民宿發展一半因該具體2天以上的旅行行程配套，我縣雖然旅游資源豐富，但是位置相對零散，而過多投入于海邊捕撈作業模式，發展的局限性狹隘性嚴重。如：東沙海邊人家主打項目海堤邊捕撈作業，這種旅游項目均可以在一天時間完成，不足以使游客多逗留幾日的意愿，使民宿業發展受限。與青芝塢相比。我縣相對滯后。

　　2.4缺乏規劃引導，項目配套不完善。

　　缺乏規劃引導，項目配套不完善。我縣已經就鄉村民宿發展出臺相關規劃，卻沒有對民宿以及民宿相關旅游配套產品、設施等進行統籌謀劃，民宿經濟處于半自我發展狀態。發展民宿一般需要有兩日以上的旅游行程作為配套，我縣民宿發展可配套的旅游資源分布較廣，較為分散，對游客的吸引力不大。如岱東村，主要向游客推介的主打項目是后沙洋沙灘與東海海濱登山步道兩個旅游產品，這兩個旅游項目均可以在一天內完成，不足以使游客產生“住下來”的欲望，留不住游客使民宿產業發展受限。當前，全區實際正常運營的民宿沒有幾家，還沒形成具有相當規模和較高知名度的民宿集聚發展區域。

　　2.5岱山民宿發展環境有局限性，個別條件受到制約。

　　發展環境有局限性，個別條件受到制約。一是缺乏民宿經營用房。由于現行政策規定農村住房高度“一般不得超過2層，最高不得超過8米”，導致大部分農村住房面積限制在200平方米左右，使民宿向產業化、規�；�發展受到限制。從東沙鎮的調研情況看，現行以在運營的民宿外，既要滿足農戶自身居住，又要有空余房屋

　　用于民宿經營的農村住房幾乎沒有。二是缺乏資金。現在民宿經營主要是個體投資為主，自我發展，財力上不足以完善娛樂、購物、交通、衛生等旅游基礎設施，使得區域規模效應不明顯。東沙小岙民宿經營較好，各投入了400多萬元用于農房改建、翻修，已無更多財力用于完善交通、衛生、村莊環境等公共配套。

　　岱山民宿現狀

　　岱山民宿具有顯明的海島特色，島民性格豪爽、熱情好客，海島民宿整體價格服務方式親民化。它不同于傳統的飯店旅館，沒有高級奢華的設施，但注重大眾化的合理收費，能讓游客感受主人的熱情與服務、了解當地風情，還延伸著其他許多新穎的體驗。但是民宿經營分散，依賴旅游景區，產品缺乏整體特色。民宿經營良莠不齊、同質競爭，營銷規模較難形成。

　　宣傳推介力度不大。

　　酒香也怕巷子深，在當今這個信息資源大量涌現的互聯網時代，舟山民宿尚未搭建專門的營銷平臺，與海洋旅游的宣傳推介活動聯系不強，民宿經營戶自我宣傳營銷的手段也比較單一，除了普陀山、朱家尖的部分民宿通過攜程、58同城等網站發布圖片、錄入信息、咨詢預訂，絕大多數仍然停留在簡單的發名片、老客戶介紹等傳口碑模式。多數民宿就憑借靠近景點的區位優勢，處于“等客上門、分上一杯羹”的階段，所以往往出現“旅游旺季人滿為患，旅游淡季關門打烊”的極端現象。人們出游為什么會選擇民宿居住民宿

　　我縣政府對民宿大力扶持機制給與漁農家樂轉型升級與新建民宿帶動極大便利機制

　　岱山為堅持以科學發展觀為統領,貫徹“兩美”岱山建設的要求，圍繞增加漁農民收入、改善漁村環境、滿足旅游消費需求的目標，以市場為導向、以漁農民為主體，依托旅游景區、漁農產業、山海資源、民俗文化，充分利用漁農村閑置房屋，科學規劃布局。

　　調研報告20

　　(一)要有全局觀念，從整體出發去檢查每一部分在調查報告中所占的地位和作用�？纯锤鞑糠值谋壤�分配是否恰當，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點服務。

　　(二)從中心論點出發，決定材料的取舍，把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己調查報告的論點服務的，離開了這一點，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。

　　(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫調查報告的人常犯的毛病，是論點和論據沒有必然聯系，有的只限于反復闡述論點，而缺乏切實有力的論據;有的材料一大堆，論點不明確;有的.各部分之間沒有形成有機的邏輯關系，這樣的調查報告都是不合乎要求的，這樣的調查報告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實，有論點有例證，理論和實際相結合，論證過程有嚴密的邏輯性，擬提綱時特別要注意這一點，檢查這一點。

　　下面再簡單闡述一下編寫調查報告提綱的方法:

　　1、先擬標題;

　　2、寫出總論點;

　　3、考慮全篇總的安排:從幾個方面，以什么順序來論述總論點，這是調查報告結構的骨架;

　　4、大的項目安排妥當之后，再逐個考慮每個項目的下位論點，直到段一級，寫出段的論點句;

　　5、依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用;

　　6.全面檢查，作必要的增刪。

　　在編寫調查報告提綱時還要注意:

　　第一，編寫調查報告提綱有兩種方法:一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調查報告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。調查報告的提綱編寫要交與指導教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。

　　第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當，是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行"微調"。

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