農業發展調研報告
在人們越來越注重自身素養的今天,報告使用的次數愈發增長,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編整理的農業發展調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農業發展調研報告 篇1
,全縣馬鈴薯年產量在XX--XX萬噸之間,其中外銷量在XX萬噸以上。因此,可以毫不夸張地這樣說,馬鈴薯是XX縣的第一大支柱產業,XX廣大山區人民既靠它解決吃飯問題,又靠它解決花錢問題。
一、農業產業結構調整情況
馬鈴薯作為XX的第一大支柱產業,是隨著政府的積極引導和市場調節作用逐步形成的。在一九九六年以前,馬鈴薯播種面積還一直徘徊在XX萬畝之前,當時播種面積最大的農作物還是小麥,據19XX年XX月份調查,XX縣北部干旱山區種植馬鈴薯每畝凈收入XX元,而種植小麥每畝凈收入只有XX元,種植馬鈴薯的效益是種植小麥的XX倍。
在這種背景條件下,XX縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢,因勢利導,積極合理地調整農作物種植結構,農業部門在每年下達農作物播種指導性計劃時,逐年擴大洋芋播種計劃面積,使馬鈴薯播種面積從19XX年的XX萬畝擴大到20xx年的XX萬畝,增長了XX萬畝,占糧食作物播種面積的比例也由XX%上升到XX%。因此,氣候條件影響,市場經濟調節和政府積極引導共同促成了XX縣馬鈴薯產業的發展,奠定了馬鈴薯第一大支柱產業的基礎。
上個世紀九十年代,XX縣種植的'洋芋主要品種為X薯1號和小白花,其中X%為X薯1號,且該品種在當地有近20年的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換,使洋芋品種退化嚴重,病毒病、晚疫病、旱疫病和環腐病等病害嚴重,產量急劇下滑。從19XX年開始,縣上開始從XX縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續調進X薯8號、X薯1號等洋芋良種XX多萬公斤,群眾也通過多種渠道從XX等地購買和兌換洋芋良種,緩解了洋芋品種退化嚴重的現象,改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變XX縣洋芋品種落后的現象,從20xx年開始,XX縣農業局積極與前來XX縣幫助扶貧的XX企業駐X代表處合作,共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作,開創了XX縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年,該項目共投入資金XX萬元,其中X方投資XX萬元,縣自籌XX萬元,在縣農業局建立了副科級事業建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心,組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養室,在XX園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地,共有脫毒苗培育原原種日光溫室XX座,XX畝,原種培育防蟲網棚XX畝,一級種繁育田XX多畝,購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備,修建了能存貯XX噸種薯的貯藏庫一座,在周邊地區與當地農戶簽訂協議,建立了約XX畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到XX萬畝。
二、主要實用技術推廣情況
當地洋芋栽培主要采用溝壟種植,采取種二空二、種一空一等模式,由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭,加上農技人員的努力推廣,耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變,測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高,平均每年推廣各類農業實用技術XX萬多畝次。
全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態,總體科技應用水平比較低下,耕作管理相對粗放,洋芋作為一種高產作物,其增產潛力遠遠沒有發揮出來,而通過品種改良,科學配方施肥和精細管理,其至少還有20-50%的增產潛力。
三、開發利用情況
隨著洋芋種植面積的擴大,全縣XX多萬噸洋芋產量中,外銷量在XX-XX萬噸之間,洋芋產品的運銷,帶動了一大批當地農戶,依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路,收購網點遍布全縣山區XX個鄉鎮,全縣有3XX多戶農戶長期販運洋芋,有較大規模的販運戶XX戶,其中以沿嶺鄉農民張兵創辦的“XX省XX洋芋運銷公司”規模最大,年銷售洋芋XX萬噸,銷售收入XX萬元,將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地,為XX洋芋打出了品牌,樹立了形象。XX縣洋芋龍頭企業除有XX鄉的“XX省XX洋芋運銷公司”外,還在本縣的XX鎮和XX鄉各建立了一家洋芋淀粉加工廠,年加工精淀粉XX噸左右,預計消化吸收洋芋XX萬噸左右,除此之外,附近再無洋芋產品加工企業。
,防蟲網棚面積達到XX畝,平均每年需投入培育制種和示范推廣經費XX萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想,發展商品薯基地,通過精耕細作和病蟲害防治,努力提高洋芋產量和質量,力爭在市場競爭中占據主導地位,通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣,一方面提高單產,一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點,力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地,為XX州及XX等地提供洋芋良種,增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地XX萬畝,至十一五末期,每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種XX萬噸。深度發展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業,使洋芋在當地就能被加工轉化增值,以提升市場價格,增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持,興建洋芋加工龍頭修企業2—3家,年加工轉化洋芋鮮薯XX萬噸左右,加工轉化率達到20—25% 。
中國人口多的國情決定了中國城鎮化必須走多元化發展的路子,大中小城市和小城鎮并舉,形成分工合理、各具特色的城鎮體系。促進城鎮化健康發展,關鍵是要消除體制和政策障礙,加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。
農業發展調研報告 篇2
隨著社會主義新農村建設的不斷推進,我國農業和農村經濟發展已進入了一個新的階段,××作為一個農業大縣,必須適應新形勢發展要求,牢牢抓住有利時機,立足資源優勢,大力調整農業產業結構,強化特色農產品基地建設,全面提高農產品品質,加快實施農業品牌戰略,開發一批名、優、特、綠、新的高效農產品,為全縣經濟社會快速協調發展提供動力。
一、充分認識發展品牌農業的重要性和必要性
在當今日趨激烈的農產品市場競爭中,造就一批知名度廣、影響力大的農業名牌產品,是搶占農村經濟發展制高點,加快推進農業市場化、商品化和專業化進程,促進農業持續穩定發展的關鍵,也是粗放農業轉變為生態農業、精品農業和高效農業的必然要求。
第一、發展品牌農業符合現代農業發展的特點,有利于促進農業產業結構調整,為改變傳統農業的“弱質性”,形成優勢產業創造了良好條件;
第二、發展品牌農業能充分體現農產品生產地區的資源特色和優勢,有利于提高產品質量,打開市場銷路,提高經濟效益,發展區域經濟,促進農民增收;
第三,發展品牌農業有利于滿足消費者的健康需求、品牌意識和追求高質量生活的需要,為消費者提供方便,有效保護消費者的利益;
第四,創建品牌、樹立品牌有利于維護農業科技工作者的知識產權,使農業科技人員的智力勞動得到承認,從而進一步發揮科技在農業生產中的貢獻力。
二、我縣品牌農業發展情況及存在問題
(一)品牌農業發展現狀:
××縣位于江西省中部、鄱陽湖南岸,是省會南昌市的東大門,面積1971平方公里,人口79萬,轄21個鄉鎮,具有文化底蘊深厚、區位交通優越、資源生態一流、特色產業蓬勃的鮮明特點。境內有59。84萬畝山,91萬畝水,82。62萬畝耕地,號稱“三山三水三份田,一份道路和莊園”,素有“魚米之鄉”的美譽。境內湖山壯美秀麗,氣候四季宜人,森林覆蓋率25。6%,具有一流的青山、一流的綠水、一流的空氣、一流的生態。尤其是面積達32萬畝的全國最大縣域內湖——軍山湖,更是××得天獨厚的資源財富,有著巨大的開發潛力,被譽為××的北部明珠和綠色聚寶盆。
我縣現有綠色食品a標志一個:雨飛牌純天然飲用礦泉水;有機產品aa標志十四個:永湖牌黑芝麻、軍山湖牌翹嘴、鳊魚、鯉魚、鯽魚、中華絨螯蟹、鳙魚、草魚、鱖魚、黃顙魚、銀魚、河蚌、清蝦、甲魚;十二個無公害農產品產地認定:中糧江西米業有限公司蒸谷米生產基地、江西省鄱湖實業有限公司藜蒿基地、軍山湖清水大閘蟹養殖基地、江西省××縣皖贛特種水產開發有限公司軍山湖東港湖汊魚蟹養殖基地、江西省××縣青嵐湖水產養殖基地、××縣衙前菌菇基地、××縣南臺蔬菜基地、××縣淑萍大棚蔬菜基地、南昌市馬蘭農業生態發展有限公司生豬基地、××縣新輝煌養殖場生豬基地、江西省國恩賓館生豬基地、××縣茅崗春風良種場基地;三個無公害產品認證:清水大閘蟹、黃顙魚、鳙魚:五個典型的“一品”村:溫圳鎮湖南朱家村養雞專業村、衙前鄉貫坑村菌菇種植專業村、泉嶺鄉倉頭村甲魚養殖專業村、前坊鎮茅崗焦家養豬專業村、三里鄉愛國村網箱養鱔專業村;九個農副產品基地:生態畜牧小區、河蟹養殖基地、珍珠養殖基地、食用菌生產基地、雙低油菜生產基地、黑芝麻生產基地、果業生產基地、油茶生產基地、藥材生產基地;三個農產品加工龍頭企業:大米加工—中糧江西米業、糧食加工—××縣糧友綠色食品有限公司、食用菌加工—××縣食用菌開發責任有限公司。
目前,中糧江西米業有限公司大米生產能力居亞洲之首,公司已獲得“省級龍頭企業”、“優秀農業龍頭企業”證書,并被iso9001haccp管理體系認證,生產的“金地牌”蒸谷米遠銷國內外; “軍山湖清水大閘蟹”取得了“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”證書和“著名商標”、“江西名牌產品”等稱號;“香廬峰”牌菌菇是“江西省知名品牌”,取得了“無公害農產品”、“綠色食品”證書;“賢湖牌”大米、黑芝麻也是聞名遐邇、響譽中外的綠色食品。××已成為“全國商品糧基地縣”、“全國瘦肉型豬生產基地”、“全國淡水漁業重點縣”、“國家河蟹生產出口基地”、“特色農業國家綠色食品(黑芝麻)標準化生產基地”、“江西省優質農副產品供應基地”、“南昌市都市型農業綠色環保生物食品生產基地”、“無公害茶葉生產基地”。通過包裝和品牌宣傳,我縣農產品品牌知名度得到了很大程度的提高,一些歷史悠遠、具有傳統特色的傳統農業品牌產品已被越來越多的經銷商和消費者所熟知和了解,效益逐步顯現,有效促進了農民增收。
(二)存在的主要問題
雖然我縣發展品牌農業取得了一定的成效,但也還存在不少亟待解決的問題,主要有以下幾點:
一是農業創牌工作缺乏統一規劃和指導,農產品品牌較為混雜,存在“小、散、弱”現象,管理難度大。
二是農民和農產品加工企業品牌意識淡薄,求精求高意識不強。不少農副產品尚停留在出售原成品或初級加工品階段,加工精度和開發深度不夠,科技含量不高。一些傳統食品守舊有余,創新不足,影響了產品和品牌的生命力。
三是農業標準化工作滯后,產品附加值不高,科技含量較低。即使是獲得注冊的品牌農產品,其生產、加工等各環節仍是常規生產、傳統做法。
四是對名牌產品廣告宣傳力度不夠,資金投入不足,使得名牌不名,品牌作用難以發揮。
五是農民營銷觀念與方式陳舊,產品流通渠道單一。
三、發展品牌農業的對策措施
(一)轉變政府職能,加強引導和服務、完善創牌體系。
1、轉變政府職能,為品牌農業創造良好環境。縣里要成立專門機構,認真制定××縣農業品牌發展規劃,督促有關部門、社會中介組織、各類經紀人和生產基地共同把培植名牌、發展名牌、保護名牌工作落到實處。各類農村投資項目的安排、新品種新技術引進和推廣、農產品基地建設、農業綜合開發、扶貧開發、退耕還林還草等,都要與品牌農業發展有機地結合,并加大扶持力度。要安排專項經費,對獲得省級以上名牌農產品稱號的有關企(事)業單位、人員給予適當獎勵。對申報使用綠色食品成功的企業,應采取以獎代補的辦法,給予企業適當的獎勵。對農產品注冊商標及農產品質量監測認證的費用均應給予適當補助或扶持。
2、加快引導步伐,推進土地使用權的流轉。尤其要尊重農戶對土地的承包經營權,在自愿、有償、依法、規范的原則下,正確引導,加強管理,適應產業化發展的需要,逐步建立和完善土地使用權流轉機制。
3、加強部門協作,形成發展品牌農業的合力,為名牌農產品企業發展提供寬松環境。發改委、農業、財政、稅務、工商、技術質量監督、環保、衛生防疫、金融等相關部門,要及時有效地提供政策服務、技術服務、信息服務。尤其在稅收、信貸、商標注冊及各種管理費用收取上給予農業龍頭企業一定的傾斜,為企業提供寬松環境,促進企業快速發展。
(二)圍繞資源優勢,打造特色品牌。
1、突出區域布局。根據我縣農業經濟布局,要優化調整區域產業布局,不搞“小而全”,不搞重復布局,該調整的立即調整,該優化的馬上優化,實現資源優化配置,按照“一鎮一業,一村一品”的要求,把優勢主導產業做大做強,以科學布局來實現產業開發的規模效應。
2、發展特色農業名牌產品。發展農業特色名牌產品必須緊緊圍繞全縣農業結構調整的.總體目標,立足資源、區域優勢,培育特色基地,加快農業產業化進程,綜合運用經濟、行政等手段,著力提高農產品的產品質量、市場占有率、科技水平、品牌知名度,集中力量扶持、發展一批具有××地方特色的農業名牌產品。
3、要切實加強優勢農產品基地建設。基地建設要充分調動農戶、龍頭企業、區域性合作組織和各方面的積極性,高起點規劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務體系,在農戶家庭經營的基礎上,走“小規模,大群體”的路子,加強糧食、水果、畜牧水產等優勢農產品基地建設。相關部門要將生產基地建立與各類農業基礎設施投入、農業綜合開發、生態農業、扶貧開發、農業產業化項目、農業標準化示范區建設、技術推廣和技術改造等項目資金捆綁起來使用,并予以重點支持。
(三)牢固樹立品牌意識,加大名牌產品宣傳塑造力度。
我縣著名的農產品種類很多,且多具有悠久的歷史,很有地方特色,但就是生產形不成規模,市場形不成影響,其原因就是品牌不響,名氣不大。要改變這種現狀,必須重視對名牌農產品的“包裝”,加大宣傳力度,提高名牌農產品的知名度。一是充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體,擴大名牌農產品的社會影響。二是積極參與各種農產品展銷會,開展節假日促銷宣傳;三是舉辦名牌農產品文化節活動等,把名牌農產品的名聲做大、做響、做強。在宣傳工作中注重品牌文化、品牌形象的宣傳,從注冊商標,到產品包裝全過程都要注重品位、檔次和預期效果,不斷擴大××名牌產品在國內外市場的影響力和知名度。
(四)加強培訓引導,抓好農產品標準化體系建設。
1、加大對農產品生產企業、農民的宣傳引導和培訓教育力度,促使其充分認識到農業品牌建設的重要性和緊迫性,盡快提高素質、轉變觀念、掌握技術,改變原有粗放管理和生產方式,自覺地走農業創品牌之路。
2、大力推行農業標準化生產,建立起一套規范的農產品質量標準體系,使農產品產前、產中、產后都有技術標準作為技術依據,確保農產品質量安全;要加快建立農產品檢測監督網絡,使產品品種標準、質量分級、專用標準,生產技術規程、藥物殘留等符合安全衛生標準;大力開發好綠色資源,建好綠色基地,積極組織申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證,擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地面積。
(五)加快流通體系建設,開拓營銷市場。
進一步深化流通體制改革,建立健全農產品市場營銷體系和網絡,通過開展多形式、多層次的營銷活動,搞活農產品流通,不斷擴大我縣名牌農產品的影響力,提高市場競爭力和市場占有率,充分發揮名牌產品對全縣經濟發展的帶動作用。一是加強營銷管理,積極開展市場調研,進行科學的市場預測和決策,確定企業的營銷策略和發展規劃;二是抓好農產品交易市場體系建設;三是引導和鼓勵農民發展專業協會、產銷服務隊等多種形式的專業合作經濟組織,大力發展和規范農民經紀人隊伍;四是要加強農業信息網絡建設,為農民提供產品、技術、價格信息服務。
農業發展調研報告 篇3
根據區委、區政府統一部署要求,近期專題對我區現代都市農業發展現狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調研,現將有關情況報告如下:
在合肥4個城區中,包河區農村區域最大、農村人口最多,目前全區仍有100多平方公里的農村區域和近10萬農民,是全市城區農村面積和農業人口第一大區。近年來,我們堅持以合肥現代化濱湖大城市建設為統攬,加快推進農村經濟融入城市經濟,農村形態轉化為城市形態,廣大農民轉變為城市居民,取得明顯成效:一是農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區域延伸,“村村通”工程基本完成,農村安全飲用水工程快速推進,農業生產區域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現代農業基礎格局。二是生態休閑旅游業蓬勃發展。成功舉辦春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節等節慶活動,在全省創響旅游農業品牌。全面開展綠化大會戰,人居環境明顯改善,生態環境日趨良好。大圩鎮先后榮獲“國家農業旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態建設示范點”、“安徽省環境優美鄉”等稱號。三是新農村建設全省領先。“徽派風格、現代水鄉、生態果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色,沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點,大圩鎮榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉鎮”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉村”專項行動,實施文明鄉村建設四年規劃,村容村貌顯著改善。四是農業結構逐步優化。加快推進農業內部結構調整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優勢產業。深入實施農業標準化工程,全區主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發推動結構調整,大圩土地整理、牛角大圩農業綜合開發等重點項目加快實施。但對照現代化濱湖大城市建設的高標準、高要求,我區都市農業發展還存在一些差距和不足,主要表現在:農業發展正處于由城郊型農業向都市型農業的轉型期,方式上存在著粗放農業與精致農業共存的現狀,區域上存在著點線基地現代農業與區域傳統農業反差的矛盾;農村經濟發展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環境污染等問題,難以適應現代都市農業發展的需求;農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統籌解決好“三農問題”,構建與合肥現代化濱湖大城市相適應的都市農業產業體系和新型城鄉關系,是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作,下一步重點實施6大工程:
一是實施生態建設工程。
適應濱湖大城市建設對環境容量的高標準要求,把都市農業作為現代化濱湖大城市的生態板塊,加快建設以湖區文化為特色的生態服務高地,努力把包河建設成為中國最美的湖區。繼續深入開展“綠化大會戰”,大力實施“五個一”工程,彰顯包河區“濱水生態、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區域內水環境綜合治理,深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動,加大治污力度,強化重點污染企業治理,做到達標排放;推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設,逐步在集中居住點推開。大力發展生態農業和循環農業,強力推進農業標準化,狠抓無公害農產品示范基地建設,爭創國家、省級農業標準化品牌,增強農業的可持續發展能力。加強生態文化建設,引導城鄉廣大群眾牢固樹立生態文明觀念,培育保護生態環境的生活方式和消費模式,營造保護生態環境的.社會氛圍。
二是實施基礎設施建設工程。
推進城市基礎設施向南部農村區域延伸,加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業網點建設,實現城鄉資源共享。加強農村公路與城市道路對接,加快推進村莊內部主次干道建設,大力發展農村公共交通,形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業綜合開發項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業綜合開發項目為抓手,推進以農田水利為重點的農業基礎設施建設,建立供排水、防洪防澇和水生態環境保護體系。繼續實施農村人飲安全工程,加快實現村村通自來水,徹底解決農村居民飲水安全問題。
三是實施村莊整治工程。
全面啟動文明鄉村建設四年規劃,深入開展以“清潔家園、綠化鄉村”為主要內容的村容村貌環境綜合整治,繼續實施“六清理三綠化”活動,切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌,力爭通過2年時間的努力,全區所有行政村都建成文明鄉村,實現“溝渠凈化、道路硬化、環境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛生潔化”的目標,村莊環境長效管理的工作機制得到有效完善,形成環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的村居新面貌。
四是實施農業園區工程。加快推進農業生產園區化,不斷提高農村產業發展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生態化的農村產業發展新格局。在產業發展上,加快調整農業內部結構,以發展設施農業為重點,推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業主導產業集聚發展,同時加快農業與二、三產業的融合,提高農業的附加值和比較效益。在發展方式上,以引導農民流轉土地為突破口,大力開展農業招商引資,推進農業適度規模經營,提高土地產出效益,推動農業產業化進程。在發展重點上,重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區功能開發,根據各個圩區的產業特色,東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區都市田園”;牛角大圩結合省農業綜合開發項目的實施,發展休閑觀光農業、綠色設施園藝種植業和高端服務業;馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭,建設集人居、度假、游憩于一體的生態水岸公園。義城鎮大張圩以萬畝速生林基地為依托,大力發展林種林養經濟,著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
五是實施旅游營銷工程。
從營銷包河的戰略高度,深度挖掘區域農業旅游文化資源,打響“春色濱湖旅游節、大圩葡萄節和龍蝦美食文化節”三大節慶旅游品牌。突出城市居民需求,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章,進一步完善旅游景點基礎設施,提升鄉村旅游接待能力和水平,注重開發農業休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品,延伸開發一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品,豐富提升鄉村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河,通過旅游節慶活動的開展,讓更多的游客走進濱湖,感受包河日新月異的發展變化和強勢崛起的發展潛力。
六是實施素質提升工程。
加快農民素質提升,加強農民專業技能培訓,引導農村富余勞動力向建筑業、商貿服務業、農副產品加工業等非農產業和城鎮轉移,讓失地農民接受工業文明、城市文明的洗禮,把農民逐步轉化為農業產業工人;加強與農業科研單位、教育機構的聯系互動,直接為農民群眾提供信息、技術、營銷等服務,提高農業生產和營銷水平;通過宣傳引導、教育培訓和培育典型,切實提升農家樂服務人員的專業素質,提高旅游接待的層次和水平;培育扶持農民專業合作組織,引導協會組織自我發展、自我管理、自我完善、自我服務,延長農業產業的鏈條,提高農業生產專業化、組織化程度。
農業發展調研報告 篇4
6月16日至20日,XX縣農機局組織技術人員對全縣13個鄉鎮(街道)設施農業發展情況進行了實地調研。與農辦、農業局、畜牧局聯系,并深入到各鄉鎮(街道)、村,召開了由種植大戶、養殖大戶及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層種植、養殖人員的意見和建議,近幾年,設施農業在XX縣種植業結構調整過程中異軍突起,迅速發展,成為該縣農業最具潛力的經濟增長點,顯示了強大的生命力和廣闊的發展前景,種植品種、養殖品種逐漸增多,品種質量有所提高,已經具備了一定規模,并取得了顯著的經濟效益。
一、XX縣設施農業發展的基本情況
近幾年,XX縣設施農業發展迅速,地位日益上升,在全縣農業總收入中占有較大的比重。據調查統計:全縣種植瓜果、蔬菜的塑料大棚有1.5萬個,規模1667萬平方米,總投資12800萬元,年產值12500萬元,從業人數33000人;
種植西瓜、蔬菜的小拱棚6500個,規模233萬平方米,總投資1500萬元,年產值1050萬元,從業人數1400人;
日光溫室有0.15萬個,規模100萬平方米,總投資3750萬元,年產值1500萬元,從業人數6000人;
設施園藝溫室總數量400個,總規模20萬平方米,總投資800萬元,年產值4000萬元,從業人數2400人。養殖豬、牛、羊等的開敞式設施有15000個,規模13.5萬平方米,總投資3000萬元,年產值3000萬元,從業人數15000人;
養殖雞、鴨、鵝、兔等的有窗式設施2100個,規模133萬平方米,總投資1600萬元,年產值4000萬元,從業人數4000人;
養殖鹿、山雞、孔雀、狐貍、桑蠶、魚等的設施有1400個,規模16400平方米,總投資1800萬元,年產值896萬元,從業人數2800人;
目前該縣共發展設施農業3萬余畝,推廣設施農業機械20余臺套,設施農業總投入2.4億元,年總收入2.6億元,且呈逐年增加的趨勢。
二、全縣設施農業類型、投入構成和經營狀況
1、以分散經營為主,極少數集中規模經營。全縣設施農業栽培以分戶經營為主,其中80%以上均在自己承包土地上建設農業設施,自主經營。招商引資建設的設施農業,科技含量較高,采用先進的經營管理方式,由于它們的存在,提升了全縣設施農業的整體水平,達到了國內先進水平,加快了XX縣現代農業的發展步伐。
2、設施栽培經濟效益可觀。根據調查情況看,設施栽培平均效益是露地栽培的5倍以上,有的品種可高達10倍。散戶經營的簡易大棚平均年收入為0.6-1萬元/畝,泗河街道喬家村向日本出口的菊花溫室大棚每畝純收入可達6萬元,效益是很可觀的。
3、設施農業產品主要是外銷為主。如西瓜、蔬菜以前主要銷往北京、濟南等北方城市,現已銷往全國各地。每到成熟季節,外地商販往來于XX,車水馬龍,十分繁榮。他們的到來,保證了全縣設施農業產品的暢通,市場的繁榮也促進了全縣設施農業的穩定發展。為了云集各地商販,暢通銷售渠道,XX縣建立了十余處批發市場。如泗河街道辦事處西關街瓜果、蔬菜批發市場、泗張鎮瓜果批發市場、圣水峪鄉小河村瓜果批發市場等。通過這些批發市場,90%以上的設施農業產品暢銷外地。
4、資金投入。個體農戶投入資金占74%的比例,計18703萬元,招商引資共計投入設施農業到位資金300多萬元,政府投入資金6547萬元。
經技術人員認真調查發現,XX縣在二十多年的設施栽培實踐中,積累了一套適合全縣特點的設施栽培技術,但與省內外先進設施農業發展技術相比,仍有較大差距。
三、設施農業發展中存在的主要問題
1、經營分散,規模較小。XX縣80%以上的農業設施為分散經營,無論是自建大棚經營還是租賃大棚經營,經營業主各自為戰,相互封閉。由于經營戶主缺乏更新資金,管理技術落后,信息不暢,較少得到產前、產中、產后等服務,種植產品質量難以有較大提高。大棚設計和施工安裝缺乏技術標準,抵御自然災害的能力較差,利用率很低。這種經營業主還要受到市場因素的制約,一旦市場銷售不暢,將遭受很大的經濟損失。
2、科技總體水平低。從設施設備到栽培技術,管理不配套、不規范、難以形成大規模商品生產。XX縣農業設施60%為竹木結構,設施簡陋,圍護材料單一。多年來如遇大風、大雪、寒流災害氣象時,均有倒塌、壓垮、變形等情況發生,造成損失。近幾年全縣迅速發展的日光溫室,具有保溫、節能等特點。建造一個磚墻結構日光溫室大棚每畝需投入2-3萬元,建造時費工費時且投入較高。由于資金和技術方面的原因,推廣得到限制。從配套設施看,設備不配套,調控能力較差,作業主要靠人力。尤其是溫、光、氣測試設備,調控設備基本上是空白,仍然停留在試驗階段。設施栽培小型作業機具也缺乏,除采用小型手扶拖拉機進行耕地作業外,基本上依靠人工作業,而且環境條件十分惡劣。
3、缺乏專業育苗設施。設施栽培是不同于大田栽培的技術體系,從品種選育,栽培技術到管理等應形成一套完整的規范化技術體系。國內外先進的設施農業栽培基地都具有品種繁育基地,專為設施農業提供優良栽培品種。XX縣由于基礎較差,又受資金缺乏影響,這方面的研究開發緩慢。
4、資金短缺,需各方面籌措資金。從全縣目前情況看,土法上馬的'大棚(水泥立柱、竹竿棚架、覆蓋草簾)一般為每畝投入6000-8000元。日光溫室大棚(磚墻鋼架結構)一般每畝投入4-5萬元。占總數90%以上的傳統簡易設施如不及時更新改造,必將被市場淘汰,而更新改造農業設施需大量改造資金,設施農業擴大發展規模也急需資金。由于資金缺乏,各層次設施農業栽培處于徘徊不前的發展狀況。因此,提高農業產品的競爭力,加快發展設施農業已是刻不容緩。
四、加快設施農業發展的幾點建議
1、科學規劃,分層次發展。制定設施農業發展規劃要從XX縣實際出發,考慮農民的經濟水平和當地自然條件,要突出當地特色,切忌脫離實際、貪大求洋、盲目發展。一是要以市場需求為導向,遵循市場經濟規律,逐步建立由低級到高級,由小型分散到大型規模化的農業設施體系。二是要發揮區域比較優勢,進行規模建設。充分發揮各鄉鎮(街道)資源、經濟、市場和技術優勢。要與土地經營規模相適應。既要發展大規模、高水平的龍頭示范帶動基地,又要發展投資少、見效快、具有當地特色的中小規模的設施農業工程。
2、建設多元化經營機制。XX縣目前已逐步建立起政府投入為引導,農民和社會投資為主體的多元化投入機制。特別通過招商引資建設了水平較先進的設施農業基地。農民建設設施農業的積極性有了很大提高。這說明政府支持與引導設施農業的發展起到了很大作用。一是鼓勵農民投入,農民作業散兵作戰的中小投入者,資金缺乏,技術落后,信息閉塞,他們所經營的農業設施結構簡單,抗御自然災害的能力弱,設施產品質量較差,在競爭中處于弱勢地位。要從政策上鼓勵他們,技術上幫助他們,為農民提供產前、產中、產后各環節的服務,特別是產后銷售服務,要保護和培育好各類市場。二是加大政府投入和鼓勵社會團體投資興辦設施農業。特別是提倡股份制經營體制。三是通過招商引資加快發展全縣設施農業。該縣設施農業工程水平較高的是新農村建設幫扶點圣水峪鄉小河村興辦的蔬菜大棚項目。通過吸引外資,彌補縣內發展資金的不足,從而促進全縣設施農業快速發展。
3、選優種植品種,打造品牌優勢。這是設施農業能否迅速發展壯大的決定因素之一。目前,XX縣設施農業栽培初步形成了自己的品牌優勢。西瓜設施栽培經歷近二十年的發展,品種不斷優勝劣態,形成了京欣系列為主要品種,在國內具有一定的影響。品牌優勢是一種無形的資源,要充分利用這些資源,并且在發展過程中,繼續打造新的優質品牌。
4、搞好設施農業工程項目示范,帶動全縣設施農業發展。目前,全縣已有蔬菜、西瓜、花卉、奶牛等設施農業發展示范區,分步在泗河街道、楊柳鎮、星村鎮、中冊鎮、泉林鎮、金莊鎮等鄉鎮(街道)。申報了市級設施農業工程示范項目,有的已批準,形成了各自的設施栽培技術管理體系,取得了寶貴的經驗,但只有西瓜設施栽培形成了產前、產中、產后各過程的體系標準。
5、搞好工程技術與生物技術的結合,實行設施與栽培技術配套。在穩定提高單產的基礎上,著重于品種的增加和產品質量的提高,加強無公害蔬菜、秸桿生物反應堆技術的開發應用。目前縣級設施農業示范區已經著手研究秸桿生物反應堆技術的應用,并已取得效果。
6、引進推廣先進設施設備。一是耕整地機械推廣應用。目前國內已研制成功了微耕機,可進行犁耕和旋耕作業。二是推廣電動雙向卷簾機。圣水峪鄉小河村安裝的卷簾機構性能好,效益高,很有推廣價值。三是微、滴灌設施技術的推廣應用。該縣泗河街道、星村鎮、高峪鄉等在蔬菜、西瓜栽培中使用效果較好。既可減少室內水分蒸發,減少病蟲害,避免因大水漫灌引起的室溫急劇變化,還可隨灌溉施入可容性肥料,促進增產,增加效益。
五、關于促進設施農業發展的政策措施
1、繼續實行信貸支持。經驗證明,XX縣農行、農村信用社實行的“小額貸款”扶持政策,對發展設施農業起到了積極作用,泗河街道辦事處西曲泗村西瓜栽培大棚建設,總計投入資金達300多萬元,其中貸款即達100多萬元。由于設施農業工程造價較高,投入大,靠農民積累自身發展困難較大。一方面農業設施優化改造工程缺乏資金無法進行,設施農業發展出現徘徊不前的狀況。另一方面新發展項目由于資金問題無法按期投入。
2、加強技術培訓工作。設施農業科技含量高,管理者需要一定的技術水平。全縣目前采取多種辦法進行技術培訓,包括組織技術人員現場指導,鄉鎮(街道)、村級實用技術培訓學校短期集中培訓,以及參觀學習等,取得一定的效果。但由于系統性差,只能解決眼前的一些具體問題,不能按科學的生產標準進行系統管理,建議培訓一批專業技術人員。
3、加強農業招商力度,發展高科技設施農業,提升全縣設施農業質量檔次。外商經營的設施農業在科技方面是該縣的龍頭,其經營管理方式、設施配套等反映了設施農業的發展方向。他們的存在還擴寬了該縣設施農業生產經營范圍,打破了傳統的市場空間,這是該縣發展設施農業所迫切需要的。
4、加強組織領導。①縣、鄉鎮(街道)、村均應把發展設施農業工程列為重要工作來抓,當成農民增收的主要手段之一,設施農業的快速發展也將加快農民實現小康的步伐。要提高認識,加大措施,加快設施農業向縱深發展。②加大政府投入。特別是在起步鄉鎮(街道)、村,政府投資要向設施農業傾斜,要拿出足夠的精力協調,并投入必要的人力、物力和財力。③要搞好縣、鄉鎮(街道)二級示范基地建設。
目前,XX縣縣級示范區起點較高。具有一定的規模和水平。鄉鎮(街道)根據各自特點,要加強設施農業示范的建設管理。形成適合全縣設施農業發展特點的分層次示范體系,帶動全縣各層次設施農業工程迅速發展。
(附:設施園藝、設施養殖發展情況匯總表)
農業發展調研報告 篇5
鎮位于縣東北部,面積363平方公里,轄45個行政村,4.3萬人口,耕地16萬畝,海岸線11.8公里。同大多數濱海地區一樣,土地鹽堿化程度較高,農業產業模式單一。以來,鎮黨委、政府緊抓黃河三角洲高效生態經濟區建設機遇,高點規劃,科學引導,大力推進農業特色化、專業化、規模化、標準化生產,走出傳統農業發展現代農業,構建畜牧、水產、特色種植競相發展的新格局,在鹽堿地上開啟了發展高效生態農業的破冰之旅。
一、發展高效生態農業勢在必行
鎮是傳統的農業大鎮,目前基本形成了“南蒜、北棉、中冬棗、東水產、畜牧林業覆蓋全鎮”的產業格局。但是,小麥、玉米、棉花等傳統農作物種植面積卻占全部耕地面積的75%,高效生態種植作物面積只占全部耕地面積的20%。民風淳樸、干勁十足的人民經歷了解決吃飯問題的傳統農業階段,初步進入了更加注重生態效益的生態農業階段。在農業發展中重視生態、關注生態、保護生態,符合科學發展觀要求,順應現代農業發展潮流,是發展現代特色農業的根本取向。的土地資源廣闊,基礎設施較為完備,可生產效益仍然不高,資源利用不充分的問題始終束縛著現代農業的發展,要想實現農業跨越發展、農民大幅增收,在黃三角開發建設中勇立潮頭,必須發展高效生態農業經濟。
沒有思路就沒有出路,在現代農業發展中必須找準定位,把好方向。鎮按照“點亮星火,遂成燎原”的工作思路,先后組織到壽光、沂南、蒼山、肥城等先進地區參觀學習1200人次,舉辦特色農業培訓班14期,在先進地區發展現代農業帶來的巨大經濟效益面前,群眾的思想觸動很大,認識發生逐步轉變。讓高效生態融入到生產管理者頭腦中去。生產管理者是一個地區農業生產的指揮員、組織者,起著舉足輕重的作用。通過將管理人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,培養了76名能組織、會管理的農業管理和技術人員,造就了1000余名有知識、懂技術、會經營的新型農民,提高了他們為民服務、帶民致富的本領,促使現代農業技術向生產第一線集結,解決在現代農業轉型時期凸顯出來的從業人員素質不高的問題。讓生態高效融入到農業的生產過程環節中去。積極利用氣候適中,土地資源廣闊,病蟲害少等發展綠色生態農產品得天獨厚的條件,開展清潔生產、綠色生產,大力發展循環農業,控制和減少農業面源污染,在農業的各個環節融入生態的理念和要素,嚴格按照綠色無公害農產品質量標準體系,推行標準化生產檢驗和市場準入制度,加強對農產品從農田到餐桌的全程質量安全監管,把好農產品優質、高效、安全和生態的管理關。讓高效生態融入到生產經營運作中去,按照生態化的要求進行農產品的生產、加工、包裝和營銷,加大農業綜合開發力度,最大限度地做好生態文章,提升農產品的生態附加值。近年來創立的田豐西瓜、黃河口冬棗、老家果蔬、雪絨花奶業、賽夷海產品等綠色有機、安全健康的生態農產品品牌在市場上叫得響、占有率高。實現了生態農業和經濟發展“雙贏”。
二、培育高競爭力的農業合作平臺
農民專業合作社是發展農戶聯合與合作的重要載體,是推進農業經營方式轉變的有效形式。它能提高組織化水平,節約交易費用、降低生產成本、規避市場風險、增加獲利機會。扶持農民專業合作社,就是扶持農民,就是扶持農業。目前,該鎮專業合作經濟組織32個,涉及特色種植、畜牧、水產業的養殖、加工、銷售等各類領域,帶動農戶1500戶,占全鎮總戶數的13%。
記者來到李滄村菠菜大棚,采訪了大棚種植戶李光水,“村合作社聯系壽光那邊統一給俺們配了種,還辦了培訓班教俺們怎么種大棚,等收獲的時候再一起來收,俺們這全是訂單種植,啥都不用愁。今年俺種了兩個棚,估計一畝菠菜能產多公斤,一個棚就能掙1萬多呢”。
當記者問到現在種大棚的感受時,熱門思想匯報他高興地告訴記者“俺今年60多了都沒在家歇著,種大棚心里可有勁了。一年基本不住下種三季,柿子、老黃瓜、菠菜效益都不錯,種大棚比種棉花好多了,用不著下大力氣,每天過來看看就行。俺們村最多的能種10個棚,人手用不過來,都雇人了,合作社給俺們帶來了實惠,感謝政府,感謝領導。”
鎮建立了初步的市場、合作社、農戶利益聯結機制。針對部分合作社運作不規范,與市場、企業連接不緊密,缺乏資金、技術支撐等問題。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,推進農民專業合作社依法辦社、依章辦事、規范發展。指導農民專業合作社完善運行機制,幫助合作社制定章程、建立健全成員代表大會、理事會、監事會等制度,保障成員的知情權、決策權、監督權等民主權利;幫助合作社落實財務會計制度,建立健全盈余分配制度。指導農民專業合作社規范生產經營行為,建立統一的生產操作規程,規范使用農業投入品,提高農產品質量安全水平;推進品牌化經營,提高合作社產品信譽度,增強其市場競爭能力。加強合作社人才培訓,將農民專業
合作社經營管理人員、財務會計人員和專業技術人員納入“陽光工程”培訓項目,提高農民專業合作社經營管理水平。擴大財政支持規模,完善稅收優惠政策,強化金融服務,不斷健全政策支持體系。扶持和幫助農民專業合作社暢通產銷渠道,發展農產品現代流通方式。
三、創新發展機制不可或缺
機制活,動力足,機制新,事業興。高效生態農業在這塊鹽堿地上的突破發展,離不開完善的政府支持激勵機制、組織管理和政策引導。深厚的基層組織建設基礎和不斷創新的發展機制,為現代農業的發展提供了源源不斷的前進動力。
創新利益聯結機制。積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制,讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益,充分發揮農業產業化帶農增收的作用。通過訂單農業、保護價收購等方式,引導龍頭企業與農戶形成穩定的購銷關系;通過開展定向投入、定向服務、定向收購等方式,鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務。通過推廣“龍頭企業+專業合作社+農戶”等新型組織模式,引導農民以資金、技術等要素入股,實行多種形式的聯合與合作,與龍頭企業形成互利共贏的利益共同體,讓農民真正從產業化經營中得到實惠。
創新循環經濟利用機制。鎮立足于生態環境現狀,以“減量化、再利用、資源化”為原則,發展“綠色種植—秸稈利用—規模養殖—有機肥料”循環經濟產業鏈,形成“資源—產品—再生資源”流程,轉變傳統農業“大量生產、大量消費、大量廢棄”的增長模式,初步形成符合可持續發展理念的農業經濟增長模式。
在萬二莊村甜瓜大棚,村支部書記吳英法向記者介紹,村里是第二個年頭嘗試種甜瓜大棚了,大棚開始投入大,但是后期收益好。一個棚能產3000—4000公斤,純收入達到3萬元以上。去年價格高的時候能賣到15元/斤。各級領導對大棚果蔬種植項目都很支持,一再要求建立循環經濟利用機制,打造綠色生態品牌。縣里派專人下來搞有機肥實驗,蘑菇皮已經成為果蔬種植不可少的肥料,不僅如此,我們還請來了山東農業大學專家利用奶牛場牛糞加工有機肥,這樣我們的綠色肥料來源問題解決了,生態綠色高效農業步子邁得也更有勁頭了。
據了解,該村歷年有種植露天甜瓜的習慣,但由于灌溉難和農戶市場意識淡薄,只是個別農戶零散種植,或套種在棉花地里,圖個自家吃著方便,沒有形成規模,更沒有采用大棚種植的先例。縣里組織專人對村里土質進行檢測,心得體會并根據農技專家建議,鎮領導決定下大力氣發展果蔬大棚,引導農民轉變種植觀念和習慣,調整產業結構,帶動農民增收致富。
“要種大棚,水澆是關鍵。我們村重新啟用了村內閑置的水源井,解決了灌溉難題。還從壽光市請來技術人員指導建棚,種植了甜度高的富爾5號甜瓜種,采用吊蔓爬藤的生長方式,為了提高品質我們只收獲一茬,一棵甜瓜苗只結兩、三個瓜。在具體種植管理過程中,堅持走無公害有機蔬菜的種植路子,施用有機肥和無毒、高效的生物農藥,嚴格控制瓜菜藥殘。瓜菜噴灑上這種農藥當時就可以吃,產品很受杭州、馬來西亞、俄羅斯等國內外市場歡迎,效益非常可觀。”技術員吳維杰說。
牛圈食用菌示范園運用棉籽殼、棉桿、玉米芯制作生產基料,萬二莊果蔬大棚綜合利用沼液、沼渣推廣生物防治,民和牧業實行的“農業廢棄物—奶牛養殖—有機肥加工—農作物”循環生產,華泰清河構筑的林漿紙一體化綠色生態產業鏈等循環經濟生產模式讓種植業與畜牧業、農產品加工業相聯結,使“種養飼加”循環產業鏈環環相扣,形成了農業、工業內部、兩者之間互相提供原材料,互相消化產品、廢品的互補循環格局。
四、抓產業調整拓寬農民致富途徑
社會化大生產是現代農業的`一個重要特征,它的發展途徑是通過產業結構調整,運用資源配置和利益分配,使農業產前、產中、產后緊密銜接,產加銷、農工貿環環相扣,把農業生產的專業化、農產品的商品化、農村服務的社會化全部納入經營一體化的軌道之中,工作總結把農民組織到農業社會化大生產的各個利益環節中,從而拓寬現代農業的發展領域,讓農民從中得到實惠。
培育高附加值的農業主導產業。以市場需求為導向,選準拳頭產品,按照區域化布局的農業塊狀經濟和貿工農一體化的發展要求,大力推進標準化、產業化的特色產業基地,堅持以“一戶帶一片、一片帶一村、一村興一業”為路子積極培育具有明顯優勢的主導產業。積極拓展農業的多種功能,大力發展綠色養殖業、生態觀光旅游業和農產品精深加工業。扶持發展有機瓜果、綠色蔬菜、生態牛、優質菌等特色產業。
牛圈村金針菇大棚種植專業戶牛建利是附近村莊小有名氣的致富能手,他去年組建了“綠義合作社”,合作社現有成員16個,現在投入種植5個大棚,今年秋后將擴大到60個。牛建利向記者介紹了種植情況,菌種都是在利津統一采購的,一個棚容納1.5萬公斤,收獲四茬,頭兩茬占總產量的60%,我們種植的金針菇都是按照訂單價格統一收購,沒有什么風險,一年能掙3萬多元,附近村的村民都來看我們的大棚,對金針菇種植很感興趣,他們覺得這是個致富的好門道。
當記者問到對以后的大棚種植有什么打算時,牛建利娓娓道來:“當供大于求的時候收購方難免會壓價,這樣我們的金針菇賣不出好價錢,4月1日,開工建設深加工廠,建成后我們就由原來的單一種植轉變為生產高附加值產品,這樣價格我們說了算,讓社員們多掙錢,好帶領全村人發家致富奔小康。以后我們還要降低生產成本自己來育種,下一步我們的目標是開拓市場,打開銷路,高薪聘用銷售人員,把市場主要放在三亞、東北三省。”
培育高效益的農業帶動龍頭。龍頭企業是發展農業產業化的關鍵,是提高農業集約化水平和組織化程度的重要力量。鎮現有省級農業龍頭企業1家,市級2家,縣級3家,在鞏固提升本土農業龍頭企業的同時,加大農業招商引資力度,引進倉儲加工類龍頭企業,提高農業的外向度。近期重點抓好一期投資1.46億元澳亞現代牧場奶牛養殖加工項目建設,打造省內第一家萬頭奶牛現代化養殖基地。范文寫作促使畜牧業養殖、飼料青貯、乳產品經營產業向規模化、集約化、高效化發展,帶動3000余從業農民增收致富。同時積極加強與縣內外農業龍頭企業的合作,提升產業效益。通過在土地流轉、財稅優惠等方面對農產品加工企業給予傾斜,幫助企業解決在發展中遇到的自身難以解決的實際困難和問題,培育壯大帶動能力強的農業龍頭企業,并堅持以“公司+基地+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”的經營模式,強化以工業化思維、市場化理念引領農業生產,讓農民與農業企業結成利益聯合體,通過龍頭企業的示范帶動,提高產業化經營水平,打造完整的農業產業鏈。
農業發展調研報告 篇6
21世紀是知識和科技的時代,相對落后的中國農業的發展面對眾多因素的束縛。農業想要搶占21世紀的發展舞臺,必須走產業化經營與充分利用人力資源以及可持續發展的道路,在這個過程中少不了政府對農業全方位的支持。政府角色、規模經營與人力資源相結合、可持續發展。
一、引言
在土地改革、家庭聯產承包責任制等政策推動下,經過50多年的努力,中國農業產生了巨大的變化。但是他的發展也存在許多令人憂慮的地方。首先,在新的發展目標明確之前,中國農業進入了一個盲區,主要表現在:
1、是低質農產品普遍供大于求,相反,某些優質農產品卻供不應求;
2、是區域結構趨同現象嚴重,沒有地方特色;
3、是農業產業結構層次低。其次,過去農業發展為了追求效益造成了環境的極大破壞,中國農業應怎樣擺脫不利因素,創造自身的發展優勢,中國政府在其中扮演怎樣的角色,已成為新世紀中國農業發展面對的頭等大事。
二、政府的作用
政府在農業發展中扮演好自己的角色至少應從以下幾個方面著手:
1、是加強基層組織改革力度,切實減輕農民負擔,這方面安徽省的三個取消、兩個調整、一個逐步取消是個很好的榜樣。
2、是引導農村產業結構的調整大力發展名、特、優、新品種,促進農、林、牧、副、漁大產業協調發展。
3、是加大農業的投入具體途徑
(1)知識投入,實施科技興農戰略,提高農業從業人員的素質;
(2)加強農業基礎設施的建設;
(3)促使農業信貸資金到位,給予專項貸款相應的政策優惠。四、是關稅的適當控制和保護,控制如棉花等重要產品的出口,放低國內競爭力較強生產成本高或無法生產的急需產品的稅率。
三、發展模式
1、采用生物技術,中國有2.38億個農戶近2個億農業生產單位,幾乎一家一戶單位的.生產模式適合采用生物技術,推廣生物技術將吸引眾多掌握高尖科技的人才加入到農業中,廣大農民又有精耕細作的傳統,只要通過一定的技術培訓,很快就能掌握相應的生物技術。
2、規模經營與人力資源相結合,首先在大量采用生物技術的基礎上在適當的地方采用一定的規模經營,其次大力發展農產品的加工業增加農產品的附加值,擴大就業空間,再次必須具有相應的運輸能力和市場信息,有利于擴大就業和促進農產品供需。
四、發展方向
中國在農業現代化發展過程中應逐步提高環境意識走可持續發展的道路,在保護農業向前發展的前提下,大力進行環境建設,并逐步恢復已被破壞、退化的環境系統,從而達到華夏子孫共同享受大自然所賜予的物質和精神財富。
五、結語
中國農業發展的興衰,關系到整個中國及至亞洲和全世界的穩定,所以農業計劃和具體工作措施的制訂,必須從實際出發,實事求是,接地方特色來制訂,以能使之落到實處,促進農業現代化的進程為目標。
農業發展調研報告 篇7
一、農機化發展現狀
近年來,我縣農業機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標,堅持以實現農民增收、農業增效為核心,著眼農機推廣實際,努力提高農業綜合生產能力,農機化事業得到快速發展。
(一)農機裝備總量持續增長。中小型農機具得到快速發展,先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前,全縣農機總動力達42.8萬千瓦,同比增長11%,農業機械原值1.8億元。現已擁有拖拉機313臺、聯合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺,擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達到3000-3600萬立方米,較好地解決在自然災害中人畜飲水困難,確保了本縣農業生產用水。
(二)農機作業水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%,比20xx年增長6個百分點。其中,完成機耕作業面積63萬畝,機耕水平達77%;機播面積8.9萬畝,機播水平為15.8%;機收面積47萬畝,機收水平為80%。20xx年9月至20xx年上半年,我縣推廣油菜全程機械化作業1萬畝,現已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產,現已在伏龍鄉的三夾溝村,石埡鎮的云峰村、張口樓村,顧縣鎮的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝,預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝,力爭20xx年水稻全程機械化作業面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長33%。
(三)農機服務體系初具規模。近年來,不斷強化農機組織建設,構建農民與農機作業市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成,全縣現有農機銷售網點88個,農機維修網點170個,鄉鎮農機技術推廣站10個,農機服務協會1個,農機專合組織15個,發展社員2487人。把有能力提供農機專業服務的農民組織起來,組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊,積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽,切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區作業,去年“春耕”期間,組織8臺大中型拖拉機到區、武勝縣、南充市等地跨區耕地10000余畝,探索了有償與無償服務新路子,走出了農機大服務的新格局。
(四)建設基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10.1萬畝,機電提灌面積達到69萬畝,較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農業生產的正常用水;全縣機耕道1232公里,解決了農民生產生活出行難的問題。
(五)農機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今,全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元,其中,中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元,拉動農民投入購機資金4092.75萬元,補貼機具作業收入2800萬元。今年1-3月,全縣44個鄉鎮1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼,中央補貼資金126萬元,帶動農民投入294萬元,但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼,從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼,導致我縣今年1-3月全縣只補貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
二、農機化發展面臨的主要問題
受自然環境、政策環境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響,全縣農機化發展在進程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應建設現代農業、發展農業產業化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現在:
(一)農機裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少;糧食作物機具多、種植機具少;低科技含量機具多、高科技含量機具少。
(二)政策性資金投入不足。宣傳投入少,導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足,購機積極性不到位;培訓投入少,導致機手熟悉農機安全常識不夠,掌握農機操作規程不熟練;基礎設施建設投入少,導致農機作業便道和提灌站建設滯后,農機正常使用受限。
(三)農民購買力不強。多數農民渴望在農業生產中能得到類似聯合收割機的機械化程度較高的新機具,但由于農業收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散(導致作業成本高、新機具成本回收慢,經濟效益不好)、農機作業季節性強等原因,使得農民對新機具望而興嘆,影響了農業機械化的縱深發展。
(四)農機油料價格高(或緊缺)。油料漲價太快,農機作業費用陡增,使用成本太高,相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”,甚至出現農忙買高價油或買不到油的現象,影響了農民使用農業機械的積極性。
三、加快推進全縣農業機械化的對策思考
全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發展機遇,強化農機在現代農業中的基礎地位,以建設現代農業、推進農業現代化為目標,以社會化服務為主線,以農業增效、農民增收節支為核心,突出“興機富民”,不斷提高農業裝備水平和農機作業水平。
(一)增強認識
1.充分認識到農業機械化是發展丘區現代農業的必然要求。由于丘區坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎設施薄弱,經濟條件差,農民素質相對而言偏低,這些因素導致丘區農業機械化的發展嚴重滯后,大量農民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規模化、標準化生產,機械化就成了現代農業的必備要素,沒有機械化的實現就不可能有現代農業。
2.充分認識到農業機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,促進農村勞動生產率大大提高,同時,農業機械化也是節本增效、增加丘區農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節本增效技術,可以大大降低勞動成本,減少物化投入,使有限的投入產生最大的生產效益,從而增加丘區農民收入。
(二)理清思路
1.堅持把發展作為主題,以結構調整為主線,以促進農業增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創新為動力,立足大農業,發展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發展農機服務產業化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業機械化持續、快速、健康發展,不斷增強農業機械化對農村經濟發展及產業結構調整的支撐和保障能力,為提高農業綜合生產能力,促進農民增收節支提供強有力的農業機械化技術支持。
2.擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭,相關部門負責,以專業技術人員、鄉鎮農機(技)站、種糧大戶為支撐,把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉鎮,加強新型農業機械的推廣宣傳,深入實地,組織開展現場展示、演示,讓農戶了解插秧機及其它新型農業機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮,使農戶對新機具、新技術全面認知了解,為今后新機具的推廣打下堅實的基礎,促進農業機械化的快速發展。
3.丘區是農機化發展相對薄弱的地區,也是今后發展的潛力所在。丘區自然備件差,勞動力缺乏,更需要農業機械化。要在少數條件相對而言較好的'村,從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化,逐步帶動條件較差的村實行機械化,以推動丘區鄉鎮經濟作物普遍機械化。
(三)加大投入
1.制定出臺丘區機械化農業生產用油補貼政策。對從事農田作業的農民和農業生產經營組織給予政策上更大力度的支持;加大農機購置補貼政策的支持力度,將補貼比例由現行的30%提高到50%,并繼續爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2.加大丘區農業生產基礎設施的投入。一是加大農機作業便道建設的投入。農業增產,農民增收,關鍵是提高農村干部生產水平,發展和實施農業機械化。而實現機械化的前提條件就是農機作業便道,沒有完好農機作業便道再好的農業機械也難以下田作業。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區水低田高,春旱和冬旱經常發生,老的提灌站多數損毀,已不能為農業生產和農村經濟發展以及農民生活的改善發揮作用。
3.加大農機基層人才培訓的投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容,著力培養大批農機技術人才,提高農機手農機服務水平。
(四)完善機制
1.政府引導,動員和鼓勵社會力量投入,形成穩定的農機發展長效機制。
2.推進農機服務市場化、社會化、產業化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策,采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶,使之成為社會化服務的主力軍,帶動其周邊區域農機化的發展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合,積極發展農機合作組織,推進農機服務向專業化、市場化、產業化方向發展。
(五)深化結合
農機與農藝結合,是農民群眾的迫切愿望,更是發展現代化農業的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同,但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點,才能更好地發揮農業機械的作用,顯示農業機械的強大威力,把農民從繁重的田間勞動中解放出來;才能使農藝技術得到實施、延伸和提高,把傳統的低水平農業轉變為現代的高水平農業,保障農業的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作,摸索出了適合于丘區水稻機插秧的“水育水管”技術,打破了用熟化細土作營養土的傳統育秧模式,使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破,農機裝備水平大幅度提升,但還需要不斷總結,不斷完善,不斷擴大規模,不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索,需要突破,需要最佳結合,才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題,促進農業機械化快速健康發展,助推農民大幅增收、農業顯著增效、農村不斷繁榮。
農業發展調研報告 篇8
發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。推進現代農業建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業基礎。為進一步了解農業農村經濟發展情況,客觀分析建設現代農業所面臨的問題,以“農業發展”為調研課題,經過深入基層、深入群眾、深入農村開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
一、農業農村經濟發展現狀
近年來,賈沙鄉按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞“三三一”發展思路及新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業基礎設施建設,農業農村經濟發展取得了顯著成績。目前,賈沙鄉共有11個村委會,全鄉總人口21358人,其中少數民族人口17385人,占全鄉總人口的81.4%。十一五期間,鄉政府繼續加大對農業的投入和扶持,加快產業結構的調整,走優質、高產、高效的農業發展路子,農業生產以種養殖業為主,二三產業發展較慢。全鄉耕地面積27111畝,農作物播種面積66465畝。推廣種植雜交水稻6395畝,雜交包谷15468畝。糧食總產量11526噸。全鄉有經濟林果16271.9畝,完成荒山造林18430.3畝;生豬存欄23649頭,出欄27686頭;羊存欄3926頭,出欄2966頭;牛存欄8825頭,出欄1224頭;家禽存欄25493只,出欄34667只。肉類總產量2864噸。
(一)優化產業結構,特色產業發展呈現新亮點。按照高效農業的發展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了以“煙葉”為主導產業,其他產業并存的農業發展格局。20xx全年,賈沙共有7個村委會,30個村民組種植烤煙,種煙戶數402戶,栽種煙葉3000畝,計劃交售煙葉9260擔,實際交售煙葉10267.2擔,比計劃數超1007.2擔,完成任務數的110.8%,煙農總收入715.4萬元,實現稅收160余萬元。
(二)加大基礎設施建設,農業綜合生產能力得到新提高緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,為保證全鄉農田用水,每年投入溝渠修復資金對農田水溝進行修復,確保了6946畝農田用水,做到滿栽滿播,為農民增收打下了基礎。解決了陸車沖、五臺坡、波羅克、白路腳、茂株柏、丫灑底等多個自然村的自來水,改善了飲水條件,解決農村飲水困難5000余人。其次,加強煙區水利基礎設施建設,按期完成了普灑河5840米的煙區配套改造工程。投資1.5萬元,修復民云、丫灑底煙區管網3000余米。大力實施鄉村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發展以勞務為主的二三產業,農民收入有了新提高。以“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,大力開展“技能型、職業型、創業型”培訓,提高農民的科學文化素質和就業、創業的技能,每年培訓農村勞動力600余人次,轉移農村勞動力500余人次,提高了農民的轉移性收入。
二、現代農業發展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進,賈沙鄉現代農業取得了長足發展,但同周邊鄉鎮相比還有著較大的差距,發展現代農業還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低。
賈沙鄉早在1995年被云南省政府列為506個扶貧攻堅鄉之一,農村經濟基礎相對較差,各村發展水平也很不平衡。尤其是農民發展農業生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業產業結構單一,產業化程度不高。
目前賈沙鄉農業產業結構主要以種植業為主,二三產業比重相對較小,且缺乏大型農業龍頭企業的支撐,農業的工業化程度很低。種植業中以煙葉為主,占農業生產總值的75%以上。但由于主客觀因素的制約,發展相對緩慢,現有的核桃、洋芋等比較有特色的種植業,經營管理粗放,優勢不明顯,缺乏規模效應,產業化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條 龍的市場優勢和產業化鏈條,特色產業尚未形成規模,農業產業化的道路還很漫長。
(三)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低。
農業科技力量不足,在一定程度上影響了農業技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足50%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。
三、加快現代農業發展的建議
農業豐則基礎強,農村穩則社會安。加強“三農”工作,積極發展現代農業,就是要緊緊圍繞“狠抓交通、水利、教育基礎設施建設,加快種養殖、礦產、旅游業發展,加強生態環境保護”的發展思路,以產業結構調整為主線,以增加農民收入為目標,切實轉變農民觀念,提高農民自主創新能力,促進現代農業持續、健康、穩定的發展,扎實推進賈沙鄉社會主義新農村建設。
(一)進一步轉變觀念,形成明晰的現代農業發展思路。現代農業要求用嶄新的現代發展理論、先進的管理理論指導農業。特別是要超越農業和農村工作層面,跳出農業抓農業,充分發揮賈沙鄉礦產資源豐富的優勢,強化工業對農業的支持作用,建立以工補農的`新機制。將先進工業發展理念、資金裝備于農業,從而推進農業的發展。
(二)優化農業結構,大力推廣煙葉種植技術。
產業化是發展現代農業的根本途徑和主要標志。一個地區農業產業化水平越高,其現代農業發展水平就越高。因此,要按照優質、高效的要求,突出抓好煙葉產業化建設。
1、堅持控制總量。堅持“控制總量、適度從緊”的方針不動搖,科學安排生產量,做到既完成計劃任務,又優化結構,煙葉種植不失控。
2、堅持需求導向。根據工業需求,圍繞知名品牌發展需要,適當擴大生產量,實現總量供給與需求平衡,確保結構總體平衡,提高煙葉配置效率。
3、堅持服務煙農。將“實現好、維護好、發展好”煙農利益作為工作的出發點和落腳點,充分尊重煙農意愿,算清煙葉種植成本和收益,合理補貼,充分調動煙農的積極性和主動性。
4、堅持合理留葉。圍繞“調結構、提質量、增效益”目標,大力推行煙葉標準化生產,待條件成熟時,可進行招商引資,建立煙葉復烤廠,逐步讓煙葉產業規模化和工業化,最終形成煙葉商品化。同時,合理確定留葉數,針對不同品種、不同氣候,遵循煙株生長發育規律,細化封頂留葉技術措施,在合理留葉基礎上,在不影響正常生長發育前提下,統一清除不適用兩片腳葉和一片頂葉,優化結構,提高質量和可用性。
5、堅持統一組織。以村組或田塊為單位,統一時間、統一地點、統一方法、統一流程、統一標準、適度集中、定點處理,確保不適用煙葉“變廢為寶”,確保不造成環境污染,積極探索田間消化鮮煙葉綜合利用。
(三)加大資金投入,加強基礎設施建設,切實改善農業生產條件。
農業生產條件是發展現代農業的基礎,是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中,要加強以水利為重點的農田基本建設,加強主干排水溝道的綜合治理,重點抓好水渠節水改造工程,提高農業綜合生產能力。繼續加快農村道路等基礎設施建設,實現組組通公路的目標,不斷改善農民生產生活條件。
(四)推進農業產業化,打造農業品牌,實現規模化、標準化生產。
龍頭企業是農業產業化和外向化的重要支撐。加大招商引資力度,重點建設一批玉米等農產品加工和深加工企業。按照“利益共享,風險共擔”的原則,對現有酒廠進行重組改造,重點扶持、提升產品質量和增強產品市場競爭力。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市,創出自己的品牌,提高農產品規模化、集約化和標準化水平,加快農業產業化經營步伐,促進農民增收。
(五)依托溫泉資源優勢,大力發展現代農業旅游。
充分發揮溫泉地熱資源優勢,進一步完善旅游業發展規劃,整合旅游資源,挖掘整理民間文化,開發特色旅游產品,鼓勵民間資本踴躍參與旅游開發,形成開放性、多元化的旅游發展新格局。
農業發展調研報告 篇9
農業機械化是現代農業的物質技術基礎,是農業先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現代都市農業發展,實現農業產業升級,我市農業機械化既具備發展基礎,又面臨一系列問題和挑戰,需要我們采取有力措施,積極應對,努力實現由農機大市向農機強市的轉變。
1、近年來,我市農業和農村形勢持續向好,農民收入保持連續快速增長,在農機購置補貼的拉動下,農民購機用機熱情空前高漲,農機服務業日趨壯大,農機事業呈現出加速發展的良好態勢。一是農機總量快速增長,裝備結構明顯優化。全市農機總值達到5.32億元,農機總動力首次突破百萬千瓦大關;大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯合收割機1230臺,玉米聯合收獲機180臺,同比增長50,主要農機擁有量繼續位居濟南市第一、全省前列。二是農機作業領域逐步拓寬,農機作業水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機械化率均達95以上,基本實現全過程機械化,玉米機收率達21.4,同比增長41。保護性耕作、旱作農業、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節本增效技術的推廣應用面積,均有較大幅度增長。三是農機服務業持續發展,農機經濟效益穩步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個,專業農戶5146個,農機銷售、修配網點273個;全市農機從業人員達2.8萬人,農機經營服務總收入突破5億元,農機服務業已成為拉動農村經濟,促進農民增收的重要力量。
2、我市農機化事業經過近幾年的加速發展,取得了長足進步,打下了良好基礎。但根據建設現代農業的要求,還有一定差距,主要表現為:一是結構性問題比較突出。主要表現為:動力機械多,配套機械少;小型拖拉機多,大型拖拉機少;小型農機具多,大中型農機具跟不上發展需要;糧食作物中,小麥機械化水平較高,玉米機械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步,南部丘陵山區受自然條件限制,農機化水平仍然較低。二是農機研發力度和有效供給不足。農機具的品種、規格不多,質量性能不穩定,有效供給不足,存在著許多農機作業的薄弱環節。三是地方財政對農機化發展的資金投入不足。目前,我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主,我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。四是農機技術推廣機構和隊伍不穩定。鄉鎮機構改革后,鄉鎮農機站全部取消事業編制,公益性職能的履行無法得到財政支持,辦公經費和人員工資全無保障,農機站原有的作業機械老化、損壞嚴重,平調、擠占、挪用鄉鎮農機站資產的現象時有發生,許多鄉鎮農機站在很大程度上存在“無錢養兵,無錢打仗”現象。由于專業人才大量流失,很多農機新技術新機具得不到推廣普及,制約了全市農機化發展。立足全市實際,確定今后一個時期我市農機化發展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農業農村工作會議精神,以實施農機化基礎設施三項建設為重點,努力推動農機化結構實現四個轉變,在全市初步建立起農機化發展的四大保障體系,為現代農業都市發展、新農村建設提供農業機械物質保障。
3、農機化基礎設施三項建設重點:一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合,納入本地新農村建設規劃中,納入板塊基地建設中,納入土地整理建設中,同規劃,同建設,同使用,不斷完善農村機耕道路,搞好管理維護。二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區。充分發揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農機示范園區成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發展基地。三是加強農業特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發展現代農業的,加快農業特色產業板塊建設的目的之一是要統籌考慮,便于農機作業。特色產業的種植要盡可能做到規模化,形成一塊一種,一村一品,一片一業的發展布局。農藝要符合農機作業要求,同種同播,同期成熟有利于農機開展規模作業。要鼓勵土地有償使用,有序流轉,適度集中。
4、農機化結構四個轉變:一是由抓糧食作物生產主要環節機械化,向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的'同時,全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目,力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝,秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生產機械化向經濟作物機械化轉變。重點發展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業裝備。抓好大蔥機械化收刨項目,力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機研發,力爭年內試制出樣機,進行田間作業試驗。三是由抓農田生產機械化,向畜牧、養殖生產機械化轉變。重點發展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養殖食用菌等設備。聯合畜牧部門,在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。四是由抓農業產中機械化,向產前、產后機械化轉變。重點發展林果加工和特色農產品加工龍頭企業生產機械化。
5、農機化發展四個保障體系:一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護,建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施,我市應盡快建立健全加快農機化發展的配套措施,以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套,擴大農機購置補貼的規模和范圍;制定機耕道建設補貼、農機作業補貼、大中型農機具更新補貼等政策;對標準化、規模化農機作業服務組織給予政策扶持,鼓勵搞好農機跨區作業;通過建立農機互助基金、提供優惠貸款等,積極引導農民和農機服務組織發展農機化。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作,風險共擔、利益共享”的原則,引導廣大農機手創建農機合作社、農機作業公司等多種形式的服務組織。要加強鄉鎮農機協會建設的指導工作,抓緊組織農機強鎮、大鎮組建農機協會,對機械數量較少的鄉鎮,打破行政界線,協調相鄰鄉鎮聯合組建農機協會,逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機協會為紐帶的新型農機社會化服務體系。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面,根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費,所需經費全額列入財政預算,并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求,建議政府加大對農機技術推廣的投入力度:設立年度農機化技術推廣專項經費,對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持;給予基層農機技術推廣系統事業經費保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強專業培訓,使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面,大力實施科技入戶工程,逐步培育起村有農機龍頭大戶,組有農機戶,戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系;要充分利用現有的農機培訓資源,開展“陽光工程培訓”、“職業技能培訓”,普及農機使用、維修知識技能;要注重科技創新,組織我市特色農產品生產關鍵機具研發和示范推廣。四是建立以“平安農機”創建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,著力構筑宣傳教育、源頭管理、監督檢查三道防線。充分發揮農機學校和農機安全學習日的作用,組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識;積極開展“農機安全村”創建活動,在每個行政村設立1-2名農機安全協管員,協助市農機部門和鄉鎮農機管理人員做好本村農機安全管理工作;組織農機執法力量開展農機安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農機安全隱患。
農業發展調研報告 篇10
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業農村基本底數,推進農業結構轉型調整,加快現代農業發展,是值得我們深入思考的問題。
一、農業農村生產發展現狀
1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農村從業人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
2、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加1.5%,通村公路134個,增加2.3%,農村通電與通電話村134個,與xx年持平。
3、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝,在xx年基礎上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產量17.9萬噸,增幅分別達8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產量1.8萬噸。
5、畜牧漁業生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產量達12758噸,增幅達8.8%;水產養殖1.5萬畝,增幅1.7%;產量達2424噸,增幅達10.1%。
6、農業裝備發展情況。xx年,全縣農業機械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅84.5%;機收面積9.3萬畝,增幅達106.7%農機作業面進一步加大,農業裝備水平進一步提高。
7、農業農村經濟發展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業總產值11.8億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。
二、農業農村發展制約因素
1、農業生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉鎮70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的39.4%,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態勢。今后,農業面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創新意識,創業能力不足,難以擺脫傳統生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業生產效益的整體提高。
3、農業扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創業,去年養了20多頭羊,今年準備擴大規模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業生產成本增加,農產品價格水平較低,農業比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業生產的平穩、持續和健康發展。
5、農村土地流轉組織化程度低。調查發現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規范化、組織化、規模化程度不高,影響了農村土地整體利用效率。
6、農業機械化發展水平不平衡。調查發現,基礎條件較好的鄉鎮,機耕率達到了60.3%,農業機械化水平相對較高,其它山區鄉鎮,由于受特殊的`地理環境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業機械化水平發展不平衡,嚴重制約了農業生產效率和質量。
三、農業農村發展出路及對策
1、堅持政策惠農,讓農民發展生產“動”起來。充分發揮各級、各部門人員和資源優勢,把各類農業優惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉創業,及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業規劃,實施產業開發,把農業扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業信貸資金,在家門口創業致富。
2、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業規范、合法、有序流轉機制,讓農村產業帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業產業化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發揮土地在農業生產上的增值效益。
3、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業主導產業,加快先進技術引進、示范、推廣,通過創新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉農技推廣、龍頭企業、農民專業合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業農民培育,著力培養一批有頭腦、懂經營、善管理、能創業的新型職業農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業發展需求。
4、堅持裝備固農,讓現代農業生產“跑”起來。大力實施農業機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業裝備高效化、自動化、智能化。要加快節種、節水、節肥、節工等節約節能型農業裝備引進利用,不斷拓展農機作業領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業化,讓先進農業裝備“領跑”現代農業發展。
5、堅持產品優農,讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優農”戰略,創建一批優質農產品標準化生產基地,健全“全程化”質量安全監管體系,強化產前、產中、產后質量跟蹤服務,切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監管、產品產地認證、品牌創建同步跟進,引導新型經營主體,加快“三品一標”認證,加大“名、特、優、新”品牌創建,以監管促品質,以品質創品牌,以品牌提質量,以質量贏市場,進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業”行動,發展農村電子商務,鼓勵新型農業經營主體創建特色農產品銷售網店,借助電子商務的強大網絡推介力,搶占市場先機,向市場拓展要“效益”。
6、堅持產業強農,讓農業經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五大發展”理念,大力推進“產業強農” 戰略,因地制宜、注重特色,推進農業發展方式轉變,實施結構優化調整,促進產業轉型提質增效。要充分發揮龍頭企業產業化發展上的“火車頭”作用,大力推進嶄獺⒉AЫ貳⑻骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉米等特色產業“八大園區”建設,不斷提升產業規模和檔次。充分調動種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發展特色種養業,加快創意、休閑、循環、觀光、生態農業園區建設,培育農業新的經濟增長點,拓展致富門路,打造xx農業經濟發展“升級版”,促進經濟高效、生態安全、資源節約、環境友好型農業發展。
農業發展調研報告 篇11
農業產業化是推進傳統農業向現代農業轉變、實現農業現代化的有效途徑;是實現農村發展、農業增效、農民增收的根本出路。我市是農業大市,為全面摸清我市農業產業化發展狀況,發揮政協委員的參政議政、建言獻策作用,近期,市政協農業活動組組織委員對我市農業產業化發展情況進行了調研,現將調查情況報告如下:
一、我市農業產業化發展現狀
近年來,市委、市政府按照發展現代農業的要求,堅持用工業的理念謀劃農業,引導農業產業向規模化、集約化、效益化方向發展。有關職能部門著力把培育壯大農業產業化龍頭企業,推進農業產業化經營和提高農產品市場競爭力作為主要抓手,通過政策扶持、招商引資、營造環境和強化服務等措施,有力促進了我市農業產業和農村經濟社會快速持續發展。到20xx年,全市農民人均純收入7025元,糧食總產量41.61萬噸。廣水成為全省糧食主產區、全國牲豬調出大縣。
1、農業龍頭企業得到進一步壯大。全市現有農產品加工銷售收入1000萬元以上的企業49家,5000萬元以上的28家,億元以上的9家。全市農業龍頭企業固定資產達到6.8億元,34家企業分別榮獲湖北省、XX市、XX市農業產業化重點龍頭企業,其中,省級3家,市州級17家,縣市級14家。大自然農業、妙知未食品、高翔麥面、奶狗面業等龍頭企業,積極實施訂單生產,逐步建立起企業與農戶利益鏈接機制,農業企業技術研發、基地建設、品牌整合、質量檢測等工作得以穩步推進。其中大自然農業年出口創匯1000萬美元,涂氏農貿出口創匯60多萬美元。
2、農業產業基地得到進一步夯實。在農業產業化企業的帶動下,區域產業規模進一步壯大。經過幾年的努力,我市優質糧、吉陽大蒜、食用菌、牲豬、水產養殖、果茶等六大特色產業基地規模不斷擴大,特色板塊經濟初步形成。全市優質水稻面積已達到 30萬畝,優質小麥面積20萬畝,果茶面積10萬畝,花生8.6萬畝,油菜10萬畝。吉陽大蒜5萬畝,主要分布在太平、李店、陳巷、十里、駱店等鄉鎮辦事處。蔬菜基地4萬畝,主要分布在長嶺、余店、十里、武勝關,其中東晨農業種植的功能蔬菜,已達20xx余畝,標志著我市蔬菜種植從傳統型向科技型的轉變。食用菌3500萬棒(袋),主要分布在吳店、郝店、蔡河、武勝關。全市牲豬年出欄64萬頭,水產養殖3.3萬噸,家禽出欄 20xx多萬只,其中王鴿年出400多萬對。“一村一品,一鄉一業”的農業產業化格局正在形成,全市各類農民專業合作社達386家,其中示范合作社12家。
3、農業產業質量安全意識得到進一步提高。全市先后建立了大蒜、“三白”蔬菜、茶葉、食用菌、馬鈴薯、蘿卜、胭脂紅桃子、牲豬、水產養殖等八大示范基地,建立生產記錄檔案1.5萬冊。實行標準生產的農作物種植面積38萬畝,食用菌20xx萬棒袋,牲豬養殖35萬頭,水產養殖5.7萬畝,標準化覆蓋率達到65%。同時我市的吉陽大蒜、胭脂紅桃子被列入全國標準化生產示XX縣市。連續兩年,農業部和農業廳組織對我市蔬菜、水果、食用菌、茶葉、畜禽產品和水產品進行了抽檢,合格率達到100%。全市未發生重大農產品質量安全事件。
4、農業品牌建設得到進一步加強。近幾年,我市涉農企業從過去的小作坊式逐步向公司化發展,品牌意識逐步增強,品牌建設得到各企業的重視,擁有農產品注冊商標和“三品”認證的企業逐步增多。一大批農產品取得了“三品一標”的認證。如:胭脂紅桃子和吉陽大蒜,分別于20xx、20xx年被國家認證為地理標識產品;先后取得認證的還有楊林溝茶場的“楊林溝”牌茶葉為有機茶,星光集團的“花山魚”為綠色食品,鄂北米業的“武勝關”牌大米為綠色食品,余店的“三白”蔬菜為綠色食品,“吉陽”牌大蒜為綠色食品,大自然公司的小龍蝦為無公害農產品,長嶺李畈蔬菜專業合作社的“李畈”牌蘿卜為無公害農產品。XX市仁健食品 “家里客”商標,XX市奶狗面業“奶狗”商標獲湖北省著名商標稱號。這些產品認證和品牌在市場上的影響力逐步提升,帶動了產業的發展,提高了農業的綜合效益。
5、休閑農業得到進一步發展。休閑觀光農業是農業發展方式的`一種改變,能極大地促進農民的就業增收。廣水地處南北交匯地帶,地形地貌及飲食文化特色明顯,近幾年休閑農業發展迅猛。目前,全市休閑農業經營主體達76家,總資產5000余萬元,年營業額3800萬元,年利潤1000余萬元,帶動農戶數260家。其中雙龍泉生態園、長嶺水泊梁山被省農業廳和旅游局授予“湖北省休閑農業示范園”。
二、我市農業產業化發展中存在的問題
我市農業產業化雖然有了較快發展,但農業產業鏈條長、見效慢、不可控因素多,在發展過程中也逐步暴露出了一些問題和不足,突出表現在以下4個方面。
1、傳統產業萎縮,新型產業優勢不明。近幾年,我市部分傳統產業正逐步萎縮。如:食用菌產業,前幾年在政府大力支持下發展較快,但近兩年卻大幅滑坡,種植數量由高峰時的5000萬棒(袋)左右下滑到20xx年的不足3500萬棒(袋),且主要集中在吳店、郝店、武勝關等鄉鎮。曾經在市場上比較暢銷的余店“三白”蔬菜、吉陽大蒜,現在種植面積正逐步萎縮。近兩年新興的多功能蔬菜、王鴿養殖、中草藥種植等產業,由于規模、品牌、市場等原因,比較效益不高,尚缺乏產業發展優勢。
2、企業與基地脫鉤,帶動作用不強。我市農業生產基本上仍是農戶分散性經營,機械化水平不高,勞動力投入大,且大多又是“4050”人員,科學意識談薄,技術知識更新慢。近幾年發展起來的一些農業產業化企業,由于在家勞動力減少、土地流轉不暢、種植業比較效益低等原因,沒有建立穩定的原材料供應基地,企業與基地嚴重脫鉤,造成有企業無基地現象,導致有較多企業存在原料不足的困難,嚴重制約了企業的發展,也沒有很好的發揮出帶動作用。如:近年發展較快的省級農業龍頭企業高祥麥面,由于基地建設滯后,本地小麥遠遠不能滿足企業生產需求,大部分是從外地調進。今年剛投入生產的新吉陽公司,由于菇農種植積極性不高,企業未能建立生產基地,全年僅收購東晨農業公司種植的白靈菇116.26噸,開工生產僅32天,導致企業舉步維艱。
3、品牌意識淡薄,市場竟爭力不強。我市農業產業化企業大部分是科技含量低的簡單粗加工,主導產業和產品存在有市無優,有量無質,品牌效益差等問題,產品附加值和市場競爭力低。雖然有吉陽大蒜、楊林溝茶葉、“三白”蔬菜、王鴿等一批叫得響的農特產品,但大多數屬分散經營,整體規模不大,品牌優勢沒能顯現。全市糧食加工行業成規模的廠家有達10多家,但絕大多數為低端產品,有的甚至沒有品牌,靠走量來獲得微薄利潤,難以進入高端消費市場,市場竟爭力不強,幾乎沒有抵御市場風險能力,沒有一個在市場上叫得響的暢銷品牌。
4、融資、用工困難,人才缺乏,發展后勁不足。市場融資是企業發展壯大的根本要素。我市農業龍頭企業都是民營實體經濟,抵御風險能力較弱。糧油加工、種養殖產業等農業產業化企業在基礎設施建設、收儲加工等環節需要大量的前期資金投入,可金融機構對這些企業的放貸額度小、門檻高、手續繁雜,融資難成為制約企業發展的重要瓶頸。我市大多數農業產業化企業是滾雪球式發展,實行家庭式管理模式,在企業管理、技術創新和市場研發開拓上缺乏人才支撐。由于生活環境、工作待遇等原因,有的引進了技術人才也難以留住,企業難以發展壯大。此外,農業產業化企業大都屬于勞動密集型行業,用工量大,季節性強,而本市大量農村剩余勞動力外出,在家勞動力不僅年齡偏大且遠遠不能滿足用工要求,用工困難也是困擾企業發展的又一難題。如大自然農業公司在旺季需用工300余人,不得不到外省招工,不僅增加了企業成本,也不利于成熟產業工人的培養。
三、加快發展我市農業產業化工作的建議
1、加強政策扶持引導力度。針對我市龍頭企業少、小、弱的狀況,研究制定關于扶持龍頭企業發展的優惠政策和措施,真正做到扶持一個,發展一個,壯大一個。一是積極開展科企、銀企對接活動,政府要在資金、稅收、人才、信息、技術等方面加大政策扶持力度,尤其要解決好企業融資難、滾動發展的問題。二是政府要出臺土地流轉鼓勵政策,讓土地規模化經營,標準化生產,幫助企業建設原料生產基地,提高產品市場競爭力。三是搞好部門與企業的協調、服務,全力解決企業的后顧之憂。四是加大對農戶的服務引導,增強農戶抵御市場風險的能力,充分調動農民種養殖積極性,為企業提供土地、勞動力等保障。
2、加大龍頭企業培植力度。建立農產品產、供、加、銷一體化體系,推進農業產業化快速發展。按照“依托板塊引項目,圍繞龍頭建基地”的思路,要在“龍頭+基地+農戶”的產業鏈條銜接上下功夫,幫助企業逐步走出有龍頭無基地、有基地無龍頭的困境。結合我市特色農業板塊,做好企業與基地的對接,增強龍頭企業對生產基地和農戶的輻射帶動能力,給予重點農業龍頭企業融資和政策項目的支持。重點扶持大自然農業、高祥面業、妙知未食品、深廣物流、永泰牧業等企業,力爭在3年內實現國家級農業龍頭企業零的突破。
3、加強資源整合培優創特。政府要出臺政策,著眼企業的長遠發展,鼓勵企業實行強強聯合,走集團化發展的道路,讓企業做大做強。加大我市茶葉、糧油、王鴿等品牌、資源的整合,向集約化、規模化、標準化發展;加快農產品檢測監督體系建設,通過技術改造升級,充分發揮科技對農產品加工的支撐作用,促進農產品的加工質量和科技含量進一步提高。對廣水傳統的吉陽大蒜、平林蘿卜、“三白”蔬菜、胭脂紅桃子等特色產品,要加大招商引資力度,對這些特色產品進行深加工,進一步拉長拉粗產業鏈,提高產品附加值。
4、加強農業產業布局規劃。強化產業引導規劃,進行區域化布局。各地要在各自傳統種養殖的基礎上,積極調整農業產業結構,因地制宜,確定本地的主導產業,形成完整的產業發展鏈條,促進農產品的轉化升值,增加農業效益,提高農民收益。形成北有食用菌、牲豬,南有糧油、吉陽大蒜加工,東有茶葉、中草藥、功能蔬菜,西有蔬菜、養殖、休閑農業等農業板塊發展格局。
農業發展調研報告 篇12
[內容摘要]: 農業產業化經營既是一個老課題,也是農業經濟發展的永恒主題,是促進農業生產持續穩定發展、加快群眾增收步伐的重要保證。額爾古納市在全國農業產業化進程中具有代表性,并且尤其獨特特點。本文對農業產業化發展做了詳細了解,分析了其存在的問題及原因,并提出了切實可行的解決辦法。
[關鍵詞]:額爾古納市、農業產業化、農牧場、企業、政府、政策
額爾古納市是隸屬內蒙古自治區呼倫貝爾市的一個縣級市,位于內蒙古自治區呼倫貝爾市大興安嶺西北麓,呼倫貝爾草原北端,額爾古納河右岸。地理坐標北緯50°01′~53°26′、東經119°07′~121°49′,是內蒙古自治區緯度最高的市,也是中國最北的邊境城市。總面積2.84萬平方公里,總人口7.7萬人。
額爾古納市境內下轄6個農牧場:上庫力農場、拉布大林農場、三河馬場、蘇沁農場、恩和農場、室韋農場。農副土特產豐富,盛產大麥、小麥、油菜等,養殖牛、羊、馬、豬、雞、鴨、鵝等,是全國重要的農牧業生產基地。
一、額爾古納市農業產業化龍頭企業發展現狀及建議
(一)發展現狀
據調研,目前額爾古納市企業普遍存在以下問題:
1、第三產業規模較小,輻射帶動能力不強。農產品加工企業普遍存在規模小、實力弱及產品單一、管理粗放等問題。由于企業規模小,經濟實力弱,對農業和職工的輻射面狹窄,帶動能力不強,呼倫貝爾市農產品加工企業收購額爾古納市內農副產品總值占農業總產值的比重不到1%。
2、經費投入不足,技術創新能力低。農產品生產具有明顯的季節性,企業必須在農產品收獲季節購進大量原料,需要集中收購的流動資金量大。且農產品加工業屬微利行業,企業自身積累少,資金來源渠道主要靠銀行貸款,而銀行信貸權限上收和現行的信用評級制度,加上一些企業誠信度較低的影響和金融機構營銷意識方面的問題,造成企業很難得到貸款的支持。許多產品質量好,發展前景大的企業,難以擴大生產。如綠寶等企業因資金問題而不能再進行第三產業生產。由于生產資金緊缺,企業在新產品、新技術上的研發投入甚微,多數企業缺乏適應農產品加工發展的技術儲備和技術支撐,特別是缺乏擁有自主知識產權的技術。
3、企業無穩定原料基地,產業鏈條難以延伸。目前額爾古納市農產品加工企業大的少、小的多,未建有穩定的原料生產基地,絕大多數農產品加工企業所需原料大都來自市場,種植者生產無計劃,銷售無方向,加工者原料無保障,供貨時間難以落實,且同行業在原料收購上惡性競爭,產品質量不保,訂單合約履行率低,以致種植者和加工經營者的產銷利益關系不穩定。由于加工與產地原料生產脫節,產品質量無保證,產業鏈難以延伸,加工企業為當地農村經濟發展的帶動作用難以發揮出來。
4、人才缺乏,企業的管理水平相對較低。大多數農產品加工企業仍沿用“家族式”、“作坊式”生產管理方式,產權單一,沒有建立完善的現代企業管理體制和運行機制,經營理念滯后,特別是外向型企業的管理和對外業務交往人才奇缺。部分企業滿足現狀,依賴政府的'思想嚴重,大流通、大市場觀念不強,機制不靈活,管理不科學的問題普遍存在。
5、政策扶持力度不夠,外部環境仍然欠優。農產品加工企業投入大、風險大、回報低,離不開政府的引導和政策的扶持。雖然國家對農業產業化發展制定了一些扶持政策,但還缺乏系統性和可操作性,而且落實起來比較困難。政府一些部門職責不清,調控、權力和服務責任的職能都不到位。
(二)存在的問題
目前,的農業產業結構調整已取得了初步成效,但在推進農業產業化進程中還存在著一些阻力和制約因素,還有很長的路要走,主要體現在“一低三滯后”:一是農場與企業之間的利益聯結度低。農場與企業之間利益共享、風險共擔的機制還不夠健全,農企合作方式單一,大多數農場與加工企業的聯結仍然只限于松散的利益合作關系,在特色產業發展中獲益還有較大局限性,共擔共享的緊密型利益聯結機制沒有真正形成。二是特色原料基地規模滯后。加工型企業在一個地方投資建廠,首先需要的就是有特色的原料保障,而額爾古納市由于特色種植業起步發展晚,可供加工的特色農產品基地規模偏少偏小,加之所種植的作物品種雜、生長期短,短時期內還不能達到精深加工要求。三是農產品加工水平滯后。全市除春蕾麥芽廠基本能夠加工生產一些基礎產品外,在經濟作物加工方面目前還沒有一個精深加工企業,談不上核心競爭力和科技水平。要引進真正有實力、有信譽的龍頭企業非常困難,而培育當地農業經紀人又需要很長時間。四是產品品牌培育滯后。由于市場開拓力度不夠,當前額爾古納市還沒有一個在外面叫得響的農業品牌,市場競爭力較弱。
(三)對策與建議
隨著人民生活水平的不斷提高,對農產品加工業提出了更高的要求。因此從戰略高度深刻認識農產品加工業在農業和農村經濟發展中的重要地位,確定農產品加工業發展的戰略目標和重點,提高科技支撐能力,加速科技創新進程,推進額爾古納市農產品加工企業跳躍式發展,是新時期農業和農村經濟發展的客觀要求。
1、加強領導,明確發展思路。一是政府要充分認識農產品加工在全市經濟和建設社會主義新農村中的地位作用,繼續加大必要的行政推廣力度。二是在全市農產品加工業發展思路上,建議實施三大戰略、實現三個轉變。三大戰略:科技創新戰略、精品名牌戰略、質量安全戰略;三個轉變:農產品由初級加工向精深加工轉變,由傳統加工工藝向采用先進適用技術轉變,由小批量加工向適度規模生產轉變。
2、加快農產品加工原料基地建設,提升龍頭帶動能力。一是發展農產品加工業與優勢產業帶、特色產業片、特色產業鄉鎮建設結合起來,通過農墾企業的加工轉化,提高農產品的附加值,實現農業增效、居民增收。按照基地專業化、布局區域化、產品商品化、加工配套化的思路,調整和優化全市農業結構。二是理順產加關系,規范訂單行為。在訂單過程中,村委會或農村專業合作社應做為訂單生產的組織者,形成居委會或農村專業合作社組織、農場生產、企業加工的生產經營模式。三是鼓勵、支持農產品加工企業直接建設經營自己的標準化原料生產基地。四是加強農業生產技術服務,加快標準化生產進程,完善質量監測體系,加強種子、農藥、化肥等生產資料的管理和監督,大力發展綠色、無公害農產品,提高產品質量。
3、落實優惠政策,引導農產品加工業做強做大。為加快農產品加工業的快速發展,一是政府要為企業創造良好的政策環境、社會環境、輿論環境和法制環境,引導農產品加工企業跳躍式發展,并使之逐步向生產型、科技型、外向型方向轉變。二是為鼓勵農產品加工企業做強做大,政府每年都要增加投入,對有一定規模的農產品加工企業納入政府的宏觀調控范圍,在人力、物力等生產要素的配制上給予大力扶持,爭取產品達到國際出口標準,尋求承攬外商訂單,出口創匯,提高產品附加值。扶持方式可實行貸款貼息,也可實行以獎代拔,設立農產品加工企業上臺階獎,對農產品加工、產值、上交稅收首次超過一定額度的企業,給予一次性獎勵。三是鼓勵農產品加工企業實施科技創新和爭創名牌產品,對農產品深加工科技項目要優先立項,并重點安排科研經費。對重點農產品加工項目的關鍵技術科研攻關給予適當補貼。
4、采取多種方式,拓寬中小企業融資渠道。一是建立擴大中小企業發展基金,風險投資擔保基金和企業信用制度,進一步融洽企業與金融機構的關系,組建中小企業擔保公司,企業要以好信用、好項目吸引銀行貸款。二是通過搞股份制、股份合作制和集團企業等措施,籌措擴改資金和技術創新資金,有效地吸引民間投資,加快企業發展。
農業發展調研報告 篇13
是個山區農業縣,縣域經濟中,農業占有舉足輕重的地位。隨著國家強農惠農政策實施力度的加大以及國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見的出臺實施,我縣農業產業化發展前景更為廣闊。因此,以市場為導向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進步,對農業和農村經濟實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務,推進農業產業化發展是加快我縣經濟發展,實現富民強縣的重要戰略。
一、我縣農業產業化發展的現狀
(一)三大主導產業根基穩固
目前,全縣已形成一批布局相對集中、區域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導產業。據統計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產品竹200萬根,竹筍產量20000噸,實現產值2.6億元,實現稅收500萬元,林農來自竹產業人均年收入達1200元。
(二)六大特色產業區域化生產格局已成雛形
基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養殖、臍橙等六大區域性特色產業。
(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉鎮為主產區的茶葉生產初具規模,全縣茶葉面積25120畝,年產茶葉982噸。
(2)油茶:全縣現有油茶總面積達8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉鎮,20xx年全縣油茶籽產量750噸,茶油產量250噸,實現茶油產值20xx萬元,有油茶專業合作社3家,油茶協會8家。
(3)花卉苗木產業蒸蒸日上。等鄉鎮共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,20xx年全縣花卉苗木產業總產值達到1.2億元。
(4)畜禽養殖:有年出欄500頭以上規模養殖場30家,其中出欄4000-10000頭養殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養殖場1家。20xx年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。
(5)以新世野農業開發公司為龍頭的有機水稻種植1500畝,年產有機大米40萬斤,市場前景看好。
(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產量達9.2萬噸,實現產值2.2億元,主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉鎮。臍橙果品分級、包裝銷售企業43家,其中規模以上臍橙加工企業12家。
(三)農業產業化龍頭企業作用逐步顯現
縣有省級龍頭企業4家(貴竹發展有限公司、省華森竹業有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業投資有限責任公司),市級龍頭企業4家(縣寶龍果業有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿有限責任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農民專業合作社159家(其中:種植業81家,林業25家,畜牧業23家,漁業1家,農業服務業6家),20xx年在工商部門注冊登記的家庭農場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養殖等行業)。
(四)農業產業化發展環境進一步優化
近年來,縣委、縣政府高度重視農業產業化發展,制定了一系列政策文件和優惠措施,努力為農業產業化發展創造良好環境。20xx年,縣委、縣政府出臺了《關于進一步加快現代農業發展的實施意見》,明確了從20xx年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元,共計20xx萬元用于支持農業產業化發展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產業的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發了農業企業、農民合作社和農民發展產業的積極性。
(五)農產品品牌建設初見成效
我縣目前有8個農業龍頭企業開展了農產品質量認證,認證產品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產品,認證面積達到83591畝,其中無公害認證3萬畝,綠色認證5萬畝,有機認證3591畝。“高山茶”正式被國家工商總局受理,“野生刺葡萄原產地”正在申報國家地理標志。
二、存在的主要問題及原因分析
近年來,我縣農業產業化發展雖然取得了一定成績,但無論是從現階段農業、農村經濟發展對農業產業化經營的要求來看,還是從滿足農民持續增收的迫切要求來看,農業產業化的整體水平還比較低,與先進發達地區相比仍有較大的差距。主要表現在:
1、龍頭企業規模不大,帶動能力還不強。目前,我縣農業產業化龍頭企業規模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業,年產值突破億元,君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業正處在發展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業對主導產業的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業帶動而形成的產業集群。
2、農業規模化標準化基地建設與農戶分散經營間的矛盾日益突出。主要表現農戶小規模經營與現代農業集約化生產的矛盾,農民戀土情結與土地規模經營的矛盾,分散經營的小農生產與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾,如何通過現行土地制度的創新、加快農業現代化進程,是現階段農村工作面臨的重要課題。
3、利益聯結機制不夠完善,企業與農戶利益聯結程度不高。就農業投入的風險評估而言,農業產業面臨市場價格、自然災害、政策調整等方面風險,使產業集約化經營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農戶不按合同向企業提供農產品,市場價格低,企業不愿按訂單收購,造成分散生產與集中加工銷售的矛盾相當突出。
4、農業服務體系不健全,特色產業發展缺乏有力支撐。農業產業化經營的發展對農業技術服務提出了較高的要求,而當前的一些服務內容、措施、辦法、手段已跟不上農業產業化發展的需要。對市場信息的調研、對科技含量較高的特種種養業技術支撐還不能滿足農業產業化經營的需要,特別是在農民急需的銷售服務、信息服務、科技服務、資金服務、法律和文化等公益服務方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農業產業化的發展。
三、進一步加快農業產業化發展的幾點建議
農業產業化是新時期工業反哺農業的新形式,推進農業產業化不僅可以增強農業可持續發展的動力,而且有利于加強農村工業化、城鎮化、市場化和農業現代化的`進程。我們要把大力推進農業產業化發展貫穿整個新農村建設的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發展理念,通過市場引導,龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務、著力提升農產品專業化、規模化種養加工能力、市場營銷能力、對農民增收帶動能力,推動我縣農業產業化的跨越發展。
1、培育壯大本地龍頭企業。龍頭企業是農業產業化發展的關鍵。我縣要圍繞主導優勢產業,加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業“航母”。從而徹底改變我縣經濟結構單一的“一鎢獨大”的經濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導企業強強聯合,用市場的方式,積極引導和督促全縣同類型的龍頭企業具備條件的加強橫向聯合,實行品牌、技術、產品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設跨區域的大型龍頭企業。例如我縣茶葉、臍橙、竹業都不同程度出現廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現象,非常有必要進行整合經營;三是推動科技創新,幫助企業在發展中做強做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導龍頭企業在農產品生產、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯合研究、技術攻關和產品開發。
2、強化農業項目建設。實施項目帶動戰略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產業,切實利用國家各項惠農政策,并制訂優惠的政策,千方百計引進幾個國家級、省級龍頭企業來我縣落戶,建設規模農產品基地、開展農產品精深加工、建設農產品交易批發市場和加工營銷等,利用他們先進的生產技術和暢達的市場銷售網絡,建成一批一頭連接農戶,一頭緊貼市場的農業產、加、銷企業,帶動農業產業結構優化升級。
3、加大特色農產品基地規模化建設力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業、茶葉、油茶、有機大米等主導(優勢)產業,按照“一鄉一業”、“一村一品”的要求,制定發展規劃,搞好產業布局。采取訂單農業等形式,加強龍頭企業與生產基地的聯系,引導龍頭企業,采取企業+基地、企業+合作社+基地、企業+合作社+種養大戶等形式,建設農產品生產基地,解決好農產品基地建設與企業加工能力不相適應的矛盾,使合作社、農戶按照龍頭企業的要求組織生產,使基地建設與企業加工所要求的品種、質量和加工能力相匹配。
4、建立緊密的利益聯結機制。探索龍頭企業與農戶之間“利益共享、風險共擔”的運作機制。一是通過簽訂合約,合理確定農產品收購價格,實行最低保護價;二是在再生產各環節上建立統一的管理組織,調整各利益主體間的分配關系;三是積極引導龍頭企業與農戶以資金、技術、土地、勞力入股,建立股份合作制企業,使龍頭企業和農戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風險保障制度,從再生產各個環節經營額中,提取一定比例作為農業產業化的風險基金,以調節市場供求變化和自然災害給各方所帶來的損失;五是加強對合約的法律監督和仲裁,維護合約的嚴肅性。
5、切實解決產業化經營資金。資金不足是農業產業化發展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區振興的政策優勢,爭取更多的國家扶持;要加大農業招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農業產業規模化經營。二要穩定政策、用活政策,圍繞龍頭企業產業基地建設的需要,逐步建立健全政府補助、企業參與、農戶自籌的涉農政策性保險體系,減輕農業投入風險,吸引縣內外社會資金、民生資金從事農業規模化經營。三要積極治理金融環境,促使涉農貸款良性循環,提高金融部門的放貸積極性。四要加大現有政策性資金整合力度,加強資金的使用管理,提高資金使用效率。
6、進一步提高服務能力。一是各涉企部門應迅速轉變職能,要以企業、合作社和農民為中心,企業和農民的需要就是我們的服務內容。二是堅決打擊對企業、合作社、農民在服務過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發難等行為,改善企業的投資環境,切實為企業搞好服務。三是轉變服務方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產業基地,開展技術承包、技物結合等多種形式的有償服務。
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