工會調研報告（匯編12篇）
在經濟飛速發展的今天，報告使用的次數愈發增長，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的工會調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
工會調研報告 篇1
為全面了解我院工會工作現狀,探索促進我院工會工作健康發展的新路子,今年6月,我們組成專門人員對當前工會工作現狀進行了深入調研。現將情況匯報如下:
一、職工基本情況
衛生院現有職工28人，現在在崗24人，其中衛生局借調2人，新城衛生服務中心借調1人，團結衛生服務中心借調1人。現有專業技術人員23人，工勤人員1人，副高職稱2人（院長、副院長），中級職稱4人，現有全科醫生2人。
二、工會工作情況
1、狠抓學習教育努力提高職工隊伍整體素質
一是以開展“內強素質、外樹形象主題教育活動”狠抓政治思想、基本醫療知識，以學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的“十八大”精神為主題，堅持政治學習制度，深化學習內容，豐富學習形式，立足統一思想，廣泛凝聚力量；二是開展法律法規政策的學習宣傳，在職工中深入學習宣傳《工會法》、《勞動法》、《工會會員制度》、《職工權益保障條例》等法律法規，從而提高了職工的法律法規意識和依法維護自己合法權益的自覺性；三是加強思想道德教育，做好統一思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育。
2、堅持以人為本維護職工合法權益
工會組織切實履行維護職能，維護廣大職工的`合法權益。一是加大涉及職工切身利益重大措施的源頭參與力度，重點參與單位重大決策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映職工的意愿，代表職工的利益，切實維護職工的合法權益；二是認真督促抓好安全生產工作，加強群眾安全生產監督檢查，不斷改善勞動條件，保護職工生活安全和身體健康；三是切實關注離退休職工、社會困難職工、生病職工等特殊群眾，堅持幫扶、送溫暖等慰問活動，對醫院職工生病進行慰問，對職工近親屬逝世組織前去悼念，對職工有困難盡力幫助解決，全面實現職工的根本利益。
3、樹立自我自查意識
要求每名職工在年初制定出自己學習計劃，包括政治及業務兩方面。同時認真做好筆記，學習心得，學以致用，結合個人的情況對照工作定期進行自我檢查、自我批評，這些都為提高我院職工的政治素質和業務素質打下了良好的基礎。
三、存在的問題
（一）、今年工會開展的各項活動內容還欠豐富，爭取今后能組織開展更多形式的活動，讓更多職工參與到工會活動中來。
（二）、關心下一代活動開展的少，對老干部群眾和下一代的關心工作需要加強。
（三）、開展座談會次數少，聽取退休、在職職工的報告少，不能及時為她們送去多一份的關懷。
工會調研報告 篇2
省教科文衛工會：
根據有關文件要求，按照工會“建家”工作安排，學院工會對職工之家建設工作進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、建設職工之家指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹全國總工會精神，根據上級工會的工作部署和要求，結合我院工會實際，以“建家”工作為中心，突出工會四項職能，切實維護職工權益；加強部門工會、直屬工會小組建設，夯實“建家”基礎；開展“建家”工作，不斷提高建家水平，增強工會組織的吸引力和凝聚力。在總結和鞏固近年來工作成果的基礎上，努力開創工會工作新局面，把我院工會建成組織健全、維權到位、工作規范、作用明顯、職工信賴的合格職工之家。
二、合格職工之家創建情況
學院工會在院黨委的領導下，按照學院工會職工之家創建計劃，圍繞“建家”工作，履行工會職能；主抓基層建設，強化自身建設，加強部門工會、直屬工會小組建設，激發基層活力，增強了工會的吸引力和凝聚力，使整個建家工作出現了良好局面。
（一）創建職工之家的詳細情況
1、廣泛動員，精心組織，抓好以院務公開為主要內容的民主管理工作。
院務公開是民主管理工作的立足點。民主體現于參政，參政先要議政，議政源于知情，沒有院務公開就沒有職工的知情權。知情權得到保障，職工才能充分行使發言權，從而為學院的科學決策提供更多的'依據。自本屆工會成立以來，無論是學院的人事變動、崗位競聘、評先評優、年度考核，還是經費的使用，職工福利的發放等等，我們都做到了公開條件、公開規定、公開政策，讓職工根據自身條件公平競爭。并且將決策結果公示，使各個工作環節透明，便于職工監督，使職工能夠最大限度地參與各項管理工作，真正體現其工人階級主人翁的地位。
疏通民主管理渠道，營造民主管理氛圍，為實現民主化管理提供保障。在工作中學院工會能夠傾聽職工呼聲，了解民情，集中民智。職工對學院的管理或規劃出謀劃策，可以是書面形式，也可以是口頭形式，可以直接向學院領導建議，也可以向工會建議。所有的建議均統一整理，提交學院領導班子聯席會議審定采納，而后歸口落實。另外，我院還非常注重民主管理氛圍。一年中，多次組織召開職工座談會、業務骨干座談會、黨員代表座談會、職工代表座談會等會議，與會人員暢所欲言，促進了民主管理建設，營造了民主管理氛圍，從而把民主化管理工作落到了實處。
2、關注職工生活，解決職工困難，抓好以維護職工切身利益為主要內容的維權工程。
學院工會十分關注職工生活，積極反映職工的呼聲和要求，采取多種方式為職工排憂解難送溫暖；重視女工工作，處處維護職工權益。主要表現在以下幾個方面：
（1）協助有關部門為職工每二年做健康體檢一次，女職工還增加了婦科檢查項目。
（2）今年工會出資為職工進行體質檢測。
（3）開展職工（包括職工的直系親屬）送“溫暖”活動。職工辦理婚、喪事或因病住院時，領導（黨政工）都帶禮品前去慰問，以示關心。做好貧困職工檔案管理工作，每年的春節、元旦之際，開展扶貧解困送溫暖活動，每年都有幾名職工受到幫助。送溫暖活動不僅在“雙節”進行，而是已形成制度化、經常化，今年4月一名職工因家中被盜，生活出現了困難，工會及時給予了補助。
工會調研報告 篇3
按照總工會工作安排和要求，結合本人工作實際，在7、8兩月圍繞所分管和牽頭分管的工作，與相關工作人員圍繞重點階段、重點工作，通過座談、走訪、到工作現場實地勘查，現場辦公等方式認真開展了調研，現將調研基本情況報告如下。
一、調研總體情況
本人兩個月來，自己與分管部室、基層工會及相關單位人員重點就“十一”國慶公園文化演出、職工文體活動開展、工會干部教育培訓及基層工會組建等方面，先后到基層召開調研座談會2次，到工作現場實地調研7次，到困難職工家走訪1次，查找并解決問題12個。
二、調研發現問題:
（一）重點階段牽頭分管方面發現的問題
1、國慶演出節目審查人員及場地協調問題。根據市、區公園文化活動指揮部要求，在做好全部演職人員下審的基礎上，所有演出節目內容等也要進行審查。時間緊，人員少，節目審查演出場地需要盡快協調落實。
2、國慶演出場地電源協調問題。國慶演出場地（幸福廣場公園）演出舞臺搭建，特別是音響設備所需電源等具體工作需要人對人，點對點對接。
3、國慶演出演員換裝、演職人員就餐地協調問題。需要與公園溝通并落實具體地點的人員，實現人點對接。
4、演出現場安保巡查值班問題。裝臺后到正式演出期間前舞臺及音響設備安全值班需安排人員及資金支持。
5、國慶演出志地增設安檢口問題。演職人員從換裝地到演出場地間設有隔離帶，需加開安檢口。
6、創城路段包干常態巡查志愿服務人員安排。根據區創城辦要求，落實實施方案，經班子會研究通過具體現實施。
（二）分管工作方面發現的問題
1、基層工會干部業務培訓問題。直屬基層工會所屬的二級工會干部業務培訓機會增加。
2、加強非公企業建會工作指導。在實際工作中，一些非公企業對建立工會組織還存在不積極、不主動情況。
3、加強基層工會先進典型的宣傳。工會工作“見聲見影”還需加強。
4、職工參與文化活動覆蓋面還有空間。區各基層工會職工參與全區文化活動，受各種因素制約，參與度還需進一步擴大，工作人員在提升專業能力的同時，整體統籌和綜合協調能力還需提升。
5、職工職工體質測試中心工作空間需進一步拓展。服加強對運動處方實施的跟蹤指導，特別是在運動中出現問題時及時地指導。
（三）其他工作方面發現的問題
在職困難職工幫扶。在走訪的困難職工中，家庭情況有變化，需要幫助的內容也有變化，需要調整幫助計劃。
三、問題剖析
上述發現的問題中，國慶活動和創城志愿服務工作是全市、全區的階段性重點工作，是分管業務工作的延伸。工作的性質、工作任務、及工作標準、工作要求與所分管的日常業務工作有所不同，需要有大局意識和集體觀念，同時要有勇于擔當和主動作為的態度，期間面臨的問題都是臨時性的、緊急性的.，而且是關系到區總工會形象和工會干部、工作人員整體綜合素質展示，落實工作時有困難、有辛苦、有不理解，但為了圓滿完成任務，我和同事們堅持下來。分管的日常業務中發現的問題，是我分管的常項工作，也是業務部室的重要工作，在業務安排策劃中考慮的還不夠細，主要還是我們深入一線不夠，基層和職工的想法了解的不準，我們工作與職工的需求還有距離。
四、解決措施
按照勇于擔當、主動作為、扎實落實，立整立改的原則，本人在調研中堅持認真負責的態度，在前期認真學習相關理論和業務政策規定的基礎上，提前了解掌握相關信息，帶著問題去調研，帶著信息去研討，帶著專業支解決，隨時與分管部門、相關單位和具體工作人員加強溝通交流，爭取各部門和同事們的理解支持，并在第一時間解決具體問題。
1、關于重點階段牽頭分管方面問題的解決措施
一是國慶（幸福廣場公園）演出活動的相關問題，通過與區國慶公園文化活動演出組區文旅局主管領導和具體負責人聯系，落實了與工會共同審查兩場節目計劃，工會確定時間并組織所有節目人員，文旅局協調落實場地。
二是組織本組人員與幸福廣場公園活動的環境布置組、公園、舞臺搭建方現場實地對接，落實國慶演出場地電源、演職員換裝就餐、舞臺及音響設備安全值班和增設安檢口問題，并具體到每項工作人對人，點對點對接。
三是在完成自身的演出任務的同時，協助配合幸福廣場公園總指揮和其他組，完成了安保、現場觀眾秩序維護和宣傳等工作。圓滿完成的演出任務。
2、關于分管工作方面發現問題的解決措施
一是與基層部研究落實，適時增加每年區工會系統綜合培訓班中大委口直屬工會名額，根據基層實際需求增加安排相關業務培訓到基層工會，加大深入基層工會指導力度。
二是基層部指導石龍工會加強與企業溝通交流，向企業和職工宣傳工會工作和服務，增強企業建會主動性。
三是基層部聯系區京西時報，辦公室聯系勞動午報，石龍工會收集整理信息材料，并進行把關，進行宣傳報道。同時統籌策劃明年總工會宣傳計劃，并提前與市區新聞單位溝通有計劃安排宣傳內容。
四是加強區總工會工人俱樂部工作職責與工作人員統籌安排，加強基層部工作指導和相關部室的支持配合，充分調動發揮職工文化藝術協會骨干、區社會組織與專業團隊各自優勢，加強各基層工會組織協調組織優勢激勵，圍繞職工需求，多方發力。
五是加大深入基層一線培訓指導力度，加強劉柏博士團隊與京西樂跑團隊的資源融合，增加職工需要的文化體育項目參與和互動，擴大專業老師常項文化活動的指導和運動損傷和康復知識的講座和培訓，充分發揮京西樂跑、京西樂走、越野隊骨干力量，加大深入基層指導和在運動中指導力度，帶動其所在單位及身邊人員參與到科學健身中來。
3、其他工作方面發現問題的解決措施
將走訪調查的困難職工的情況和需求進行梳理，反饋相關部室，根據單親困難職工幫扶政策落實幫扶。
工會調研報告 篇4
一、鄉鎮（街道）工會組織建設取得的主要進展
經過幾年的探索實踐，我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和履行職能作用上取得了較大進展，主要表現在以下幾個方面。
1、組織建設日益加強
我縣鄉鎮工會組織原來都是基層工會，亦即鄉鎮機關工會，與轄區內的鄉鎮企業工會沒有隸屬關系。隨著形勢發展和工作需要，按照上級工會的要求，對鄉鎮工會組織進行體制創新、組織升級。20××年12月，全縣18個鄉鎮的工會組織在原來的基礎上全部組建了既有基層工會職能又有地方工會職能的鄉鎮總工會，同時還建立了工會經費審查委員會、女職工委員會、勞動法律監督委員會、勞動爭議調解委員會、勞動保護監督檢查委員會等工作機構，承擔起對轄區內工會工作的領導和介入的職責。20××年，新成立的4個街道辦事處也都先后建立了總工會。22個鄉鎮（街道）總工會的工會主席大部分由鄉鎮（街道）黨委副書記兼任，個別由鄉鎮人大主席兼任，學歷均大專以上，還配備兼職工會副主席22名和工會專職工作人員22人。
2、數量規模日益擴大
隨著農村勞動力的轉移，我縣外出打工的農民工形成一個較大的群體。為了切實維護他們的合法權益，各鄉鎮（街道）總工會把本轄區內外出務工的農民工全部吸納為下屬村工會會員，使其本地入會。另外，由縣總工會牽頭，依托縣駐京流動黨委，在北京海淀區建立輸入地工會工作委員會，依托勞務派遣工黨委，正在籌建勞務派遣工會委員會。努力實現工會組織的縱向延伸和對農民工的縱深覆蓋。
近年來，隨著改革開放的深入和城鎮化、工業化的發展，各鄉鎮（街道）轄區內非公企業比以前有較大幅度增長。鄉鎮（街道）工會突破單位和用工形式的限制，通過建立聯合基層工會、工會聯合會、社區工會、區域性工會聯合會等方式，把難以單獨建會單位的職工和大量分散、流動的職工組織起來，使大量勞務派遣工、季節輪換工、農民工加入工會組織。今年，全縣18個鄉鎮全部建起了區域性工會聯合會，橫向擴面，不留死角，實現了轄區內工會組織的全覆蓋。
目前，全縣22個鄉鎮（街道）總工會下屬工會聯合會22個、村級工會聯合會42個（涵蓋村工會296個）、基層工會92個（其中村工會70個，其余為鄉鎮、街道機關工會）、企業基層聯合工會10個（涵蓋法人單位157個）。共有工會會員19329人，其中，鄉鎮（街道）機關會員1130人，農民工會員18199人。
3、職能作用日益明顯
鄉鎮（街道）總工會在縣、鄉鎮（街道）、基層工會“小三級”工會組織中發揮著承上啟下的中樞作用，逐步成為工會工作的前沿陣地，在維護職工合法權益、促進企業發展、為職工辦好事實事等方面發揮了重要作用。
一是依法開展工資集體協商。18個鄉鎮總工會全部代表轄區內職工與企業簽訂了區域性工資集體合同，覆蓋企業157家，覆蓋職工2832人。工資集體合同備案率為100%，開展工資集體協商企業建制率100%、履約率100%。通過開展工資集體協商工作,使職工的收入得到明顯提高。據測算，簽訂工資集體合同的企業職工人均工資達1050元/月，比工資集體協商前增長12.1%，且大部分企業能按工資集體合同的規定給職工發放工資，切實維護了廣大職工的合法權益。
二是開展群眾性經濟技術創新活動。各鄉鎮（街道）工會堅持圍繞中心服務大局，緊密結合當地企業實際和經濟發展的重點難點，積極開展了靈活多樣的勞動競賽、技術革新等群眾性經濟技術創新活動，動員職工為推動鄉鎮（街道）企業發展、做大做強本地支柱產業建功立業。
三是努力為職工群眾做好事辦實事。各鄉鎮（街道）工會普遍建立了困難職工檔案，堅持開展年節期間的“送溫暖”活動和多種形式的日常扶貧濟困工作，年均籌集資金近2萬元，救助困難職工30多人。積極向縣總工會申請參加職工大病醫療互助活動，使互助范圍向鄉鎮總工會、村工會和中小企業延伸，今年又將773名村委工會會員納入互助范圍。協助住建局進一步健全建筑市場和市場監管體制，并為12名農民工追討拖欠工資8萬余元。與縣勞動就業部門聯合實施“陽光工程”，對農民工和城鎮待業人員進行職業培訓，并開展職業介紹。饅頭營鄉總工會與鄉紀委、司法等相關部門聯合建立“信訪服務中心”，接待群眾、職工來信來訪，使廣大群眾、職工的合理訴求得到了解決，有效維護了職工隊伍和全鄉社會的穩定。
二、鄉鎮（街道）工會組織建設存在的主要問題
目前我縣鄉鎮（街道）工會在組織建設和職能作用發揮上存在的問題主要表現在以下三個方面：
1、工會干部沒有編制
我縣鄉鎮（街道）總工會從主席、副主席到一般工作人員均無編制，真正是“有職無編”。而同為群團組織的青年團、婦聯則都有專職編制。因無編制，工會干部均為兼職，且身兼數職，故無暇進行業務思考與創新，對工會工作只能疲于應付。另外，由于種種原因鄉鎮（街道）干部變動比較頻繁，也影響到工會干部隊伍的穩定。相當一部分工會干部知識結構不合理，理論、業務素養不能很好地適應工會工作，與上級工會的要求和基層工會以及職工的需求差距較大。
2、部分領導關注不夠
由于過去各鄉鎮轄區內的職業群體主要是農民，只是鄉鎮機關及所屬少數企事業單位建有工會組織，從領導到群眾對“工會”的概念比較模糊，認為工會與鄉鎮沒有多大關系，工會工作也基本沒有列入鄉鎮工作議程。現在，經濟社會形勢的巨大變化促使鄉鎮（街道）的工會組織日漸增多，工會工作也逐步列入鄉鎮（街道）工作議程。但由于思維的慣性，部分領導對工會和工會工作關注不夠，重視程度不夠，與黨對新形勢下工會工作的要求相比還有一定差距。
3、工會經費嚴重不足
雖說鄉鎮總工會“既有基層工會職能又有地方工會職能”，但在工會經費方面，由于相關政策缺位，鄉鎮（街道）工會既無地方工會管理和使用經費之權，又無基層工會經費留成，處于地方與基層工會經費管理和使用的空白地段。僅有的一點活動經費就是鄉鎮（街道）機關工會自身的經費留成，且工會財務不獨立，沒有直接支配和使用經費的權力，工會經費使用審批困難。這與鄉鎮（街道）總工會履行“地方工會”職能，開展工作、活動的經費需求相比實在是極不相稱，嚴重影響了其工作的開展。
三、加強鄉鎮（街道）工會組織建設的`主要對策
我們認為，我縣鄉鎮（街道）工會組織建設今后應從以下四個方面來進行：
1、抓機構強組織
當前，應根據形勢的發展和按照理順組織體制、整合組織資源、壯大組織力量的要求，積極與上級黨委、政府有關部門協調，盡快出臺關于加強鄉鎮（街道）工會機構編制、干部配備、工會經費等方面的政策，明確鄉鎮（街道）工會作為一級地方工會的基本定位，同時履行地方工會和基層工會職能，為推動工會工作在鄉鎮（街道）的落實提供堅實的組織保證。
應積極推動鄉鎮（街道）工會干部的配套工作，各鄉鎮（街道）工會至少要配備1名真正意義上的專職工會副主席和1名專職工會干部。同時還應為鄉鎮（街道）配備專職工會工作者或采取靈活多樣的方式選聘工會協理員，以充實鄉鎮（街道）工會干部隊伍。另要通過參加上級工會培訓、以會代訓、交流學習、鼓勵自學等形式來提高工會干部的政治理論素質和業務素質，提高從事工會工作的本領和能力。
2、抓宣傳提認識
各級工會要通過多種媒體和形式大力宣傳新形勢下加強鄉鎮（街道）工會建設的重要意義，宣傳鄉鎮（街道）工會工作取得的經驗和成效，不斷擴大鄉鎮（街道）工會工作的社會影響，使各級黨政領導和廣大群眾充分認識加強鄉鎮（街道）工會建設的重要性和必要性，主動過問和積極支持鄉鎮（街道）工會工作。各級黨政領導也要突破思維慣性，關注、重視工會工作，為鄉鎮（街道）工會的發展創造更加良好的外部環境。
3、抓經費堅保障
上級工會要明確鄉鎮（街道）工會經費留成比例，采取市總工會讓一點兒、縣總工會擠一點兒、鄉鎮（街道）湊一點兒的方式，切實解決鄉鎮（街道）工會經費問題。對鄉鎮（街道）工會經費的提取上繳應打破傳統框框，從有利于鄉鎮（街道）工會開展工作的原則出發，為鄉鎮（街道）工會開展工作奠定堅實的經費保障。
4、抓載體，增活力。
鄉鎮（街道）工會既有地方工會的綜合性、指導性，又有基層工會的具體性、實踐性，因此不能照搬傳統的工會工作套路，要結合鄉鎮（街道）工會特點，積極探索和建立符合鄉鎮（街道）實際的工作模式、運行機制和活動方式。工會要積極爭取鄉鎮（街道）黨政支持，建立定期向黨委匯報工作制度以及與有關職能部門的工作聯系制度，充分利用社會資源，努力構建“黨政支持、部門協同、工會運作、職工參與”的鄉鎮（街道）工會工作運行機制。同時積極推動縣委、鄉鎮（街道）黨委將工會工作納入考核范圍。要遵循業余、小型、分散、多樣、適度、有效的原則，根據職工意愿和企業需求開展工作和活動，健全完善鄉鎮（街道）工會“上代下”的工作機制，把基層難以開展的工作和活動提升到鄉鎮（街道）一級來開展，不斷增強鄉鎮（街道）工會的凝聚力和吸引力。
工會調研報告 篇5
按照縣委學習實踐科學發展觀活動的要求,本人圍繞政務公開、民主管理、工會自身建設及地位等重點內容，通過與職工代表座談交流、實地察看等多種形式，進行了深入細致的調查研究。
一、我鎮工會工作基本情況
近年來，我鎮行政事業單位能按照“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的要求，高度重視組建工會和發展會員工作，使工會組織和工會會員大幅增長。我鎮行政事業單位都建立了工會組織，一些基礎性工作得到了展開：一是民主管理工作基本展開。建立了職代會和政務公開制度，較好地保障了的生產經營，維護了職工的勞動經濟權利。二是勞動關系基本穩定。各工會加大貫徹落實《勞動合同法》工作力度，大力推進工資集體協商和簽訂勞動合同，職工勞動合同簽訂率達到90%以上，工資集體協商達到70%以上。
二、存在的主要問題
近年來，隨著經濟結構、產業結構的調整，改革的不斷深化和非公組織的迅速發展，經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等都發生了深刻變化，呈現出經濟結構的多元化、勞動關系的復雜化、就業方式的多樣化，給工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰。雖然工會組織網絡逐步得到覆蓋，維護職工權益工作得到了加強，和諧創建活動有了開展，但也還存在自身建設參差不齊，工會工作者兼
職現象普遍、素質普遍偏低、各項制度建立不夠完善、整體工作缺乏規范性等問題。概括起來，主要體現在“三個薄弱”上：
1、組織基礎比較薄弱。鄉鎮工會組織的隊伍雖然逐年壯大，但與《工會法》、《工會工作條例》要求相比差距仍然較大。有的工會，雖然掛了牌子、落實了房子，但有的工會，雖然組織有了，但機制不健全，制度不落實，工會工作者身兼數職，忙于其他工作，工會工作活動不經常，流于形式的現象還比較普遍。
2、制度建設薄弱。職代會制度、政務公開制度、工資平等協商制度、簽訂集體合同制度等維權機制不建立和開展經常性工作制度不健全的情況還比較普遍。有的把職代會與職工會議混為一談，一些基層工會工作程序不清，職責不明，缺乏規范性和統一性。有的不執行國家對工會工作者的待遇規定，使工會工作者的積極性受到一定影響。在鄉鎮，工會工作者的保護機制建立少，工會工作者維護職工合法權益有后顧之憂。
3、工作基礎薄弱。一是工會主席素質偏低。一方面，工會主席大多任職時間不長，沒有參加過專門的業務知識培訓，文化程度不高，缺乏對工會工作的較深了解和認識；另一方面，工會主席創新能力差，墨守陳規，致使工作的主動性和創新性較差。二是日常工作層次不高。多數工作僅僅停留在一般性組織文娛活動、看望慰問職工上，要真正的開展
為職工維權、化解勞資糾紛、為行政分憂等工作比較難。三是業主對工會地位作用的認識也不到位，不希望工會開展多少活動，不指望工會有多少作為。四是經費管理使用不到位，有相當一部分沒有按照相關規定設立專門財務賬戶，無法對經費進行有效的管理和使用；有的工會經費返還后，負責人以各種名義借取工會經費，借后又不及時歸還，導致工會經費難以真正落實；有的甚至沒有明確的工會工作經費，開展活動要看行政的臉色行事。
三、加強和改進行政事業單位工會工作的意見和建議
行政事業單位工會是基層組織，是職工的直接領導者和服務者。加強和改進行政事業單位工會工作是今后工會工作的重中之重，各行政事業單位工會組織要按照“組織起來、切實維權”的工會工作方針，以“擴大覆蓋面，增強凝聚力”為著力點，以促進發展、維護職工權益為工作原則，獨立自主地開展工作。密切聯系職工群眾，關心職工群眾生產生活，熱忱為職工群眾辦實事、做好事、解難事，努力把工會建設成為組織健全、維權到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
（一）進一步健全工會組織體系。加強工會工作，健全組織體系是首要的任務和必要的前提，否則開展工作就無從談起。一是要抓好工會組織建設。二是要抓好工會的規范化建設。要從實際出發，根據不同類型的工會工作內容、活動方式、工作重點，研究出臺符合特點的工會組織制度、工作
制度、民主管理制度，體現出工作的針對性、特色性、靈活性和實效性，為工會開展工作提供操作性強、規范統一的.依據。三是要加大工會干部隊伍建設力度。創新和突破傳統的工會干部管理模式，探索試行中小型非公工會主席直選或選派職業化工會主席的辦法，這樣既能解除工會主席的后顧之憂，又可解決基層工會主席來源的瓶頸，改變由于兼職過多而不能一心一意做工會工作的局面，以確保工會工作正常開展。
（二）進一步把握新形勢下工會工作的重點。一是要認真了解不同職工群體構成的實際情況，了解他們不同的思想動態、收入狀況、生活情況以及最迫切的要求，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關注職工個體的具體情況；既要關心他們不同的經濟利益，更要關心他們共同的政治權利，用多樣化的工作方式貼近不同職工群體，有針對性地做好各項工作。二是要把一線職工作為工會的主要工作對象，特別是要把低收入職工、生活困難職工作為維權的重點，積極開展困難職工生活扶助、醫療救助、子女就學和職工互助互濟等工作，有條件的要建立困難職工幫扶資金。最大限度地消除他們生產生活上的后顧之憂，讓職工更真切地感到有沒有工會不一樣，參加不參加工會不一樣。三是要把職工技能素質提升作為工會工作的重要內容，既要抓教育培訓，也要重視開展勞動競賽、組織技術技能大賽。以此為載體，大力提升廣大職工的技能水平，為生產經營提供最直接的生產力，使效益快速增長，讓和職工都感到實實在在的實惠。
（三）進一步健全工會工作機制。一是工會經費確保機制。要將工會經費的到位和管理、使用情況，納入對工會的考核指標體系，確保工會在完成上解任務后，其自身留成部分足額落實到位，不被截留或拖欠，以滿足工會正常開展工作的需要。二是職工權益保障機制。要認真推行職工代表大會制度以及工資協商、集體合同制度，把平等協商作為簽訂和履行集體合同的法定程序和關鍵環節，切實落到實處。三是宏觀參與機制。要采取與行政及有關部門建立聯系會、民主議事會、民主協商會、勞資懇談會等形式，建立協商溝通制度，暢通工會與行政部門的溝通渠道，積極參與涉及職工切身利益的政策、規定的制定與實施。四是調查研究機制。要經常深入到車間、班組和一線職工群眾當中，問計于職工群眾，根據職工的所思、所想、所需、所盼，拿出新思路，制定新措施，多做黨政所需、職工所急、工會所能的實事、好事，使工會工作始終貼近實際，貼近職工，突出重點，講求實效。
工會調研報告 篇6
隨著經濟體制改革的深化，多數公有制企業轉變為非公有制，企業工會組織的作用和地位也發生了不同程度的變化。工會規范化建設是激發企業工會組織活力，保證工會作用充分發揮的重要手段，而根據調查由于目前非公企業工會中存在組織不健全、工作不規范等問題，已經嚴重影響到工會工作的開展和工會職能作用的發揮，職工的利益的維護難以落實，職工與企業的矛盾日益突出。因此，如何加強非公企業工會規范化建設，增強工會組織凝聚力和吸引力，充分發揮工會作用，是非公企業工會當前需要探討和研究的主題，也是面臨的一項重要任務。
一、非公企業工會規范化建設存在的問題
（一）組織機構不健全，工會的組織基礎薄弱。
有的企業工會組織機構缺位，雖然形式上建立了工會，但實際上組織機構不健全；有的企業工會“失位”，成立工會只是為了應付地稅代收，怕扣繳工會籌備金，實際上只是“空殼”工會；有的企業只有兼職工會干部，沒有專職干部；有的企業工會僅限于“一張紙”、“一枚章”、“一張桌”，工會建起來了，但沒有“轉起來”。
（二）職工入會率不高，工會的群眾基礎薄弱。
有的企業僅在工會成立時發展了一些會員，工會成立后受一些因素制約，職工入會率一直沒有提高；有的由于工會宣傳的力度不夠和職工對工會的職能和作用不了解，職工入會積極性不高；還有的企業以勞務派遣人員的勞動關系不在本企業為由，拒絕勞務工入會。另外，非公企業職工流動性大，由于目前還沒有建立起會員組織關系隨勞動關系流動的動態管理構制，也造成了一部分工會會員的流失。
（三）維權機制不完善，工會的制度基礎薄弱。
一些非公企業工會的職工民主參與機制缺失。有的企業涉及職工工資、福利、安全生產、勞動保護及社會保險等有關切身利益的事項不同工會協商，更不公開；有的企業沒有建立平等協商機制，沒有實行集體合同制度，職工的勞動經濟權益得不到保障；有的企業沒有建立勞動爭議調解委員會，發生勞動爭議時工會的維權力度弱；有的企業不執行國家對工會干部的待遇規定，工會干部的積極性受到一定影響，工會干部的保護機制尚未建立，非公企業工會干部維護職工合法權益有后顧之憂。
（四）干部隊伍建設滯后，工會的工作基礎薄弱。
一是工會干部的業務知識缺乏。相當一部分工會干部初涉工會工作，對工會工作的基本知識和相關法律法規知之甚少，工會業務還很陌生，有的工會干部分不清工會經費與會員會費的區別。二是工會干部兼職現象較為嚴重。由于兼職工會干部的角色沖突和精力有限，使工會代表和維護職工的合法權益的作用大打折扣，也使職工對工會產生誤解。
（五）經費管理制度不完善，工會的物質基礎薄弱。
工會經費獨立使用和管理是非公企業工會履行職責、開展活動的重要保礙。有些非公企業的工會沒有獨立賬號，開展活動時使用工會經費沒有主權；有的企業明確規定財務支出一支筆，其中包括工會經費，工會開展活動需要經費必須經過行政批準；一些非公企業不能依法按時足額撥繳工會經費；企業對向工會撥繳經費的內涵不清楚。
二、影響非公企業工會作用發揮的原因分析
當前非公企業特別是中小型非公企業工會工作中存在的上述問題，原因是多方面的，筆者認為主要有以下幾個方面：
（一）社會影響力不強，降低了工會的吸引力和凝聚力。
當前非公企業工會組織的社會影響力不強，究其原因：一是對有關工會的'法律法規和自身的宣傳力度不夠。二是職工群眾缺乏加入工會組織的內在動力。一方面，一些企業工會會員的權利沒有完全落實，會員與非會員無區別，工會組織缺乏吸引力；另一方面，一些職工特別是靈活就業人員對工會的性質、作用不了解，沒有認識到加入工會的好處，加入工會的積極性不強。三是一些企業工會工作的實際效果不明顯。涉及職工利益和工會合法權益的有關法律法規及政策在企業落實時受阻，企業工會處于兩難境地，影響了企業工會組織在職工心目中的地位和形象。
（二）有些企業經營者對工會的地位作用認識不足，影響了工會工作正常開展。
非公企業不同職工群眾間存在的利益差別，造成了工會工作的困難。隨著企業用工方式和職工來源的多樣化，企業內部形成了各種不同身份隸屬關系的勞動者，不同利益群體在經濟待遇等方面有明顯的差異，對工會工作也存在不同的看法。非公企業業主對工會的支持，是工會規范化建設的重要保障，而目前有些企業經營者對工會的作用和地位認識不夠，不能真正在工會的經費、班子、隊伍、活動等“六有”規范化建設方面給予支持，影響了工會規范化建設工作的正常開展。
（三）工會領導機關對企業工會的指導還不夠完全到位，影響了企業工會水平的提高。
在思想認識上，對企業工會組織建設的重要性、長期性認識不足，把它作為一項長期的重要的基礎性工作來抓的力度不夠。在工作部署上，存在滿足于建會和發展會員階段性目標的實現，而未能把發揮作用、規范運作作為企業工會建設的重點工作范疇，只注重抓“量”的擴張而忽視了“質”的提高。在工作指導上，不能針對企業所有制和企業工會組織形式多樣化的實際，探索研究適應企業特點的工作運行機制和活動方式，在指導非公企業工會工作中，布置多、任務多、檢查多，真正解決問題少，許多工作安排不太適合非公企業工會。在理論研究上，對社會主義市場經濟條件下非公企業工會組織建設中遇到的新情況研究不夠，遇到問題缺乏創新精神和應對措施。
三、加強非公企業工會規范化建設的對策建議
加強非公企業工會規范化建設是一項全局性、綜舍性的工作，要依靠企業工會自身的努力、黨政的理解與支持、上級工會的指導和服務，更需要企業經營者的大力支持，做好以下幾個方面的工作。
（一）努力做好非公企業工會組織規范化工作，不斷提升企業工會工作水平。
基層工會組織建設是工會一切工作的基礎，基層組織的建立和鞏固是一個長期和艱苦的過程。
一是在組建工會時就要抓好規范建會。工會建立前，要主動爭取企業黨政的支持，做好建會前的各項基礎性工作。要做好廣泛深入的宣傳工作，使經營者和職工對工會有一個全面的了解，強化建會的群眾基礎，力求“穩”、“實”，標準起步，規范建會，將非公企業工會在組建時就納入規范化軌道，注意糾正先建后規范的建會模式。企業工會委員會及其各委員會的設立都要嚴格按照法定程序民主選舉產生，要嚴格按照《工會法》要求，民主推薦選舉工會主席和工會委員會成員，使工會組織具有合法性。職工加入工會，也要履行申請、審批、發放會員證等規定的程序。
二是下功夫解決已建工會組織的規范化問題。對已建立工會但存在各種不規范問題的非公企業工會組織，要按照《工會法》、《企業工會工作條例》的規定和“六有”（有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為、有經費）的標準加以整頓和規范。通過工會組織規范化建設，進一步健全非公企業工會組織體系和工作制度，促進工會作用的正常發揮。
（二）進一步建立健全非公企業工會維權機制，維護職工的合法權益。
維護職工合法權益是工會的基本職責，也是非公企業工會工作的重點，建立健全維權機制是非公企業工會履行維權職能的重要保證。工會組織要積極協調勞動關系，及時化解矛盾，真正起到橋梁紐帶作用。
一是建立健全民主管理機制，保障職工的民主政治權利。職工民主政治權利的落實是企業維權工作的重點。首先，在非公企業要積極嘗試建立以職代會為基本形式的企業民主管理形式，突出監督經營權和知情權的落實，督促《勞動法》、《勞動合同法》等法規政策在企業的貫徹執行。其次，要拓展廠務公開的內容，積極在非公企業中推行“六公開”，即涉及職工切身利益的法律法規和政策要公開；涉及職工合法權益的重要規章制度要公開；涉及職工養老、失業、醫療、工傷、生育的社會保險交納情況要公開；涉及勞動安全保護情況要公開；集體合同及工資集體協商的簽訂、續簽和履行情況要公開；涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開。第三，組織職工開展“合理化建議”等民主管理企業的各項活動，促使職工主動投身于企業管理中，充分發揮職工的智慧和力量。
二是建立健全平等協商、集體合同制度，保障職工的勞動經濟權益。平等協商機制是協調勞動關系的重要手段，是工會維護職工勞動經濟權益的重要制度。要根據《勞動法》和《工會法》等有關律法規協調勞動關系，建立健全平等協商、集體合同制度，建立以預測、預審、預報、預控為主要內容的勞動關系預警機制。企業行政、工會和職工代表要組成協商委員會，要根據企業發展和職工意愿協商解決職工工資不增長、加班加點、欠繳社會保險等問題，不斷尋找達到企業和職工“雙滿意”最佳平衡點，從而建立協調和諧的勞動關系。
三是建立健全勞動爭議調解機制，保障職工的合法權益。要堅持“基層為主、調解為主、預防為主”的原則，把勞動爭議問題解決在基層。已建工會的非公企業要建立企業勞動爭議委員會，完善勞動爭議調解組織。要及時化解矛盾，為創建和諧企業奠定堅實的基礎。上級工會要積極指導企業工會調解員學法用法，堅持依法調解和依法維護，有力地維護職工的合法權益。
四是建立健全勞動保護監督機制，保障職工的生命健康權。非公企業要建立企業工會勞動保護監督檢查工作網絡（企業工會勞動保護監督檢查委員會、工會勞動保護工作小組、工會小組安全檢查員三級工作網絡），建立由工會牽頭組織的安全生產檢查制度，簽訂《勞動安全生產協議書》，開展“安康杯”竟賽和安全生產企業創建活動，保障職工的生命健康權益，為職工創造安全文明衛生的生產和生活環境。
（三）加強非公企業工會干部隊伍建設，調動工會干部的積極性和創造性。
建設一支高素質的企業工會干部隊伍，是加強企業工會工作，增強企業工會活力的前提。當前，在非公企業工會干部隊伍建設上，要在建立干部隊伍、落實干部待遇、做好干部保護和提高干部素質方面下功夫。建立專兼職工會干部隊伍，保證工會工作的正常開展。積極落實工會干部待遇，提高工會干部的工作積極性。做好工會干部保護工作，解除工會干部的后顧之憂。提高工會干部業務素質，增強工會干部的維權能力和水平。各級工會必須重視和加強企業工會干部的教育和培訓工作，建立工會干部學習制度和教育培訓制度，通過上級工會對基層工會干部進行培訓，各基層工會組織學習工會業務知識和自學工會業務知識等形式，努力提高企業工會干部參與管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、維護職工權益的本領，盡快成為做好工會工作的行家里手。
（四）工會要組織帶領職工開展形式多樣的經濟技術活動，激發職工的積極性和創造性。
職工中蘊藏著無窮的智慧和才干，組織開展生產勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術改造、和發明創造等一系列競賽獎勵活動，把職工吸引到企業經濟建設中來，進一步激發職工的積極性和創造性，更加自覺地為企業發展建功立業。
（五）工會要協助企業開展職工教育和文體活動，不斷提高職工隊伍的整體素質。
企業要發展，必須有一支政治素質好、技術素質高、愛崗敬業、“有理想、有道德、有文化、有紀律”的職工隊伍。這就要求工會積極協助企業在職工中開展形式多樣的、適合企業需要的思想道德教育和技能培訓工作，經常組織職工開展各種健康有益的文體活動，以此提高職工隊伍的整體素質，增強職工隊伍的活力和企業的凝聚力，使職工之間達到團結友愛，在職工與企業之間建立協調和諧的勞動關系，促進企業的又好又快發展。
工會調研報告 篇7
近期，咱們按照上級工會組織的要求，有針對性、選擇性地對部份基層工會的財務收支利用情況進行了集中調研，具體情況如下：
一、整體情況
一是獨立建帳工會財務管理相對規范。在調研的xx家單位中，有x家機關事業單位和x家企業工會是獨立建帳的，企業工會建帳的以上市企業、規模企業占多數。這種企業工會財務帳冊由工會專人單獨管理，財務
收支由工會主席把關（審批），收入、支出情況清楚、明白。獨立建帳工會的各類經費提留也都能依照規定標準執行。機關事業單位如：縣教育局、縣人民醫院、xxx公司等能嚴格執行工會會計制度，企業單位，如：xxxx運輸股分工會經費收支情況有單獨的明細表，有預算計劃，收入部份經費來源、支出部份資金去向都十分清楚，而且比較規范，嚴格執行了工會主席“一支筆“審批制度，公司行政對工會組織開展重大活動還給予經費補助，20xx年工會費提留x萬元，公司行政補助xx萬元。但也有少數工會沒有提留工會會員費。
二是工會財務掛靠行政財務現象普遍存在。在所調研的單位中，有x家機關事業單位工會和xx家企業工會財務掛靠在行政財務上，在行政財務上設立了一個科目。這些單位的工會組織經費雖然也能正常常利用于職工教育、培訓和福利等方面，但經費由行政代管，單位的行政領導直接負責工會經費的利用和審批，工會主席沒有審批權，這是與《工會法》相違背的，乃至有個別企業在行政方面不能正常支出的費用放到了工會科目中支出，明顯違背了工會財務制度的有關規定，工會經審組織形同虛設。
三是沒有單獨建帳現象仍然存在。在所調研的企業中咱們發現，還有2家企業沒有單獨建帳，更沒有獨立銀行帳戶，一家是新成立工會的企業，另一家是規模不大的民營企業。后者家族式管理現象比較突出，凡事老板一個人說了算，對提留工會經費熟悉不到位。
二、問題本源
一是有些單位法人法制觀念淡薄。對工會工作熟悉不足，重視不夠，錯誤以為只要組建了工會，上級工會就以為履行了職能。在經費撥繳上，個人意愿想撥多少就撥多少，撥不足沒有關系。
二是基層工會主席存在“好人主義”思想。大部份規模偏小企業，基層工會主席不敢行使自身應有的權利，以為自己的職務是老板給的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主動性和踴躍性，乃至放棄對工會管理的權利，致使工會組織在企業的地位嚴重減弱。
三是基層工會經審組織作用沒有發揮。大部份基層工會經審組織形同虛設，僅限于報表的簽字，沒有對基層工會經費收管用的.情況實行審查監督，喪失了經審組織的職能。再加上一部份企業規模比較小，實際情況是沒有配備經審人員。
三、幾點思考
一是從抓基礎工作入手，成立獨立帳戶。按照《中華全國總工會辦公廳關于進一步做好工會經費獨立核算工作的通知》要求，“各級工會要依法取得工會社團法人資格，并憑法人證書的辦理單獨開立銀行賬戶手續”。通過開設工會帳戶，基層工會要按照經費獨立原則，成立預算、決算和經費審查監督制度，按規定設置總賬、明細賬、現金和銀行日記賬簿，經費管理堅持實行主席“一枝筆”審批制度，按規定成立會計檔案并妥帖保管。
二是從抓執行法規入手，收好工會經費。按照《中華人民共和國工會法》等文件的具體要求，基層工會要催促本單位按全數職工工資總額的2%及時足額計提撥交工會經費。《中華全國總工會關于收交工會會費的通知》也明確規定，基層工會要按規定收足收齊工會會員繳納的會費。基層工會要踴躍向上級工會和本部門爭取政策允許下的補助資金。基層工會各項收入來源必需合理合法，對不符合規定的資金和經費，不能收取，也不能進入工會帳戶代為管理。
三是從抓完善制度入手，規范經費利用。各級基層工會要嚴格執行預決算制度，按上級工會規定要求及時編報年度預算和決算。工會經費的支出要按年度預算安排項目，做到量入為出、收支平衡，工會滾存經費節余不得出現赤字。工會經費利用要合理，基層工會經費重點用于保護職工權益、開展職工教育和職工群眾活動等方面，做到用得合理、職工滿意。嚴格遵守財經紀律和財務制度，各項支出要按國家和上級工會的有關規定辦理。基層工會財務要實行民主管理，每一年至少一次向職工代表大會報告經費收支情況或按期發布財務帳目，接受職工群眾的監督。
工會調研報告 篇8
10月24日，唐縣民工邸玉龍在一份《工會會員登記表》上簽上了自己的姓名，從此邸玉龍正式成為了__x市第一建筑公司工會的一名成員。據__x市建設工會的統計數字顯示：從10月13日至今半個月時間里，省會像邸玉龍這樣加入工會組織的民工總共有16832名。民工加入工會，標志著他們的身份已經從農民變成了工人，成為了工人階級的一個重要組成部分。
為了落實中國工會十四大提出的最大限度發展農民工加入工會的要求，更好地維護進城務工人員的合法權益，__x市總工會結合本地實際情況，決定首先從進城務工人員較多的建筑行業入手，要求所有在__x登記注冊的建筑單位組建工會、發展民工會員，并在11月中旬之前建立健全職工代表大會制度和集體合同制度等各項維權機制。
10月13日，__x市總工會召開了建筑企業組建工會發展民工會員的動員大會。之后的半個月時間里，省會107家登記注冊的建筑單位共新建了23個工會組織，吸收了16832名民工入會。目前組建工會組織、發展民工入會的工作已經接近尾聲，建立職工代表大會制度和集體勞動合同制度等各項維權機制的工作正在緊鑼密鼓地進行。
據__x市建設工會主席張建銳介紹：發展民工加入工會，一方面有利于調動民工的積極性，促進企業的穩定和發展；另一方面民工加入工會后，一旦遇到欠薪或其他危害職工合法權益的事情，工會將出面與企業方協商解決，這樣有利于更好地維護民工的合法權益。
■民工眼里的工會
雖然目前省會已經有1萬多名民工加入了工會組織，但在大多數進城民工眼里，工會還是一個很陌生的字眼。
來自高陽縣的民工劉祥福還沒有加入工會，當記者把進城民工可以入工會當作一個好消息告訴他時，他沒有表現出一絲的興奮，卻反問記者：“我為什么要加入工會，工會是干什么的？”記者把隨身攜帶的資料給劉祥福看，并告訴他：“工會是工人階級的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工利益的代表者和維護者。”劉祥福看完搖了搖頭，他沒看明白。記者解釋說：“工會是民工的娘家，為民工撐腰、替民工說話。”雖然劉祥福對這個解釋仍不是很明白，但他對“為職工撐腰、替職工說話”這些字眼很感興趣，他說，“加入工會要錢嗎？加入工會有什么好處？要是老板拖欠我們的工資不給，工會管嗎？”劉祥福的提問讓記者覺得自己不像是在采訪，而像是在接受采訪。
■工會理應為其撐腰
改革開放以來，特別是二十世紀90年代以來，大量農民工涌入城市，為城市的經濟發展立下了汗馬功勞。據不完全統計，全國已有1億多農民工，僅__x就有60多萬進城農民工為城市建設和發展做著貢獻。在有些行業，毫不夸張地說，撤除了民工也許整個行業都將癱瘓。事實表明，數量龐大的農民工隊伍，已成為我國工人階級的新鮮血液和不可剝離的組成部分，在經濟發展中有著舉足輕重的作用。
雖然農民工為城市發展做出了不可磨滅的貢獻，但是他們在城里遭遇的不公平待遇卻很多。大概可列出這么幾項：
第一就是農民工進城務工以后遭到很多歧視，比如很多大城市都規定，有100多個工種和行業不允許農民工進入，還有就是民工進城務工必須辦理就業證、暫住證，各種收費和各種證卡等。
第二，民工在打工期間其合法權益得不到保護，最明顯的例子就是工資拖欠問題，從頻頻見諸報端的跳樓事件，不難看出這個問題已經發展到嚴重地步。
第三，民工的生活、生產條件沒有得到有效的保障，衛生防疫條件，安全條件，大病、工傷問題都沒有得到合理的解決。
既然和城鎮職工一樣都在為城市建設做貢獻，從公平角度講，對民工的歧視應該消除、民工的合法權益理所當然地應該得到切實保護。作為中國工人階級的群眾性組織，承擔起維護農民工合法權益的任務，是中國工會不可推卸的分內職責。 另外，民工加入工會從社會穩定角度來說同樣重要。1億多的農民工在城市間流動，尤其像北京，有300萬民工在這里，他們發生任何事情、事件都會引發社會不穩定因素。這種不穩定因素所帶來的負面影響可想而知。政府如果把民工的事情解決好，對發揮他們的積極性和創造力，激勵他們共同參與城市、企業的發展和建設，將會起到非常積極的作用。
■民工入會有好處
民工加入工會意味著他們的身份已經從農民變成了工人，加入工會意味著民工又多了一條維權的渠道。__x市總工會副主席崔秀衛這樣解釋民工加入工會之后的好處。
加入工會之后，民工的身份就成為了職工，這也意味著，民工將享受與城鎮職工同等的待遇。假如出現欠薪等勞資糾紛，工會可以出面幫助協調解決。另外加入工會之后，民工的生活和勞動環境也將有所改善，工會還將通過組織技能培訓和豐富多采的文化娛樂活動提高民工的素質。
■工會能起多大作用
民工們似乎對自己身份的轉變看的并不是很重，“我們不在乎什么民工和職工的身份差別，我們關心的是加入工會之后有什么好處？如果只是加入工會卻得不到任何好處，加入工會又有什么用？”來自定州的民工高志遠如是說。
已經被拖欠工資問題害苦了的民工們對工會在維權過程中到底能起到多大作用抱有懷疑態度。“現在工作這么難找，如果加入工會老板就不用我了，怎么辦？再說以前拖欠工資勞動監察部門不是也在管嗎？但工資還不是照樣欠？多了個工會到底能起多大作用？”
__x市總工會的一位負責同志解釋說：以前拖欠工資勞動監察部門是可以管，但前提是民工必須和用人單位簽訂勞動合同，否則勞動監察部門無從下手。民工加入工會以后，工會將幫助民工與用工單位簽訂集體勞動合同，這樣民工自身的合法權益就有了保障的基礎。假如再出現拖欠工資問題，工會可以同用工單位協商解決。即便是工會協商解決不了，有了集體勞動合同再找勞動監察部門解決也就相對容易多了。其他如像遭遇工傷或者死亡以后，工會都是可以出面協調的。單從拖欠農民工工資這塊來講，勞動監察部門已經做了大量的工作，如果再有工會的介入，兩家攜手共抓，可能效果會更好一些。
■跳樓還要跳多久
“弟弟在工地干活時被砸傷一直沒有說法，哥哥情急之下爬上塔吊，以‘跳塔’要挾，直到有關負責人答應解決其弟的1000多元工錢才下來。”(見本報10月29日C6版)這已經是10月份本報報道過的第三次跳樓事件了。
頻頻發生的跳樓事件不斷挑戰著整個社會的神經，人們對跳樓的認知，已經從最初的同情發展到了麻木，甚至有人認為跳樓是假討工錢是真，而且跳樓嚴重擾亂了社會治安應該嚴懲。雖然以跳樓這種方式來討工錢，已經被社會輿論認定為一種不恰當的做法，但民工們更看重的是跳樓的結果，因為人命關天不管是誰都不敢大意，這樣就可以討到工錢。可以想象，假如拖欠工資問題找不到更合法有效的解決途徑，跳樓事件肯定還會繼續。
“民工加入工會之后，工會將擔負起維護職工合法權益的責任。除了維護職工的合法權益之外，工會還有一項重要的工作就是做好職工的思想工作。如果發生欠薪糾紛民工主動找工會解決，相信隨著工會監督機制的加強和思想工作的到位，頻頻發生的跳樓現象將有所改觀。”__x市建設工會副主席崔秀衛這樣認為。
在以往的習慣說法中，農民往往被比作聯系松散的土豆，因其組織性較差，在維護自身權益的時候，多處于不利地位。現下，農民進了城，成了“農民工”，但是，其松散的狀態也延續了下來，于是，我們觸目所見的，便是太多的民工被欠薪。
這樣，提高農民工組織化程度的呼聲日漸響亮———民工加入工會，在這個特定的.語境下，變得格外吸引人。問題是，加入工會并非萬事大吉，更何況，在邁向工會的途路上，尚且有太多的阻隔。
■維權：怎一個難字了得
高陽縣民工田保豐去年進城打工，干了3個月后，老板將他辭退，沒有給一分錢。但田保豐只能把苦水往肚子里咽，“老板簽個合同把我給害了，規定3個月試用期，不合格就走人，一分錢沒有。”雖然白干了3個月，但田保豐認為比起同鄉的劉心祥自己還算是幸運的。“去年，老劉在打工時腿被石頭砸傷，落下了終生殘疾。就因為當初合同上一句話：因本人不慎導致受傷、死亡后果自負，老板沒有賠他一分錢，老劉只能拖著一條傷腿回了老家。”
勞動合同本是保護勞動關系雙方合法權益的武器，但由于目前的勞動力市場是買方市場，農民工找工作較難，這就導致有相當一部分民工沒有與用人單位簽合同。即使簽了合同，用人單位也常常設下重重陷阱，出現不少“霸王合同”和“生死合同”，讓農民工有苦說不出、有冤難申訴。 ———所謂的合同，也就成了用人單位逃避自身責任和義務的工具。
去年底，新華社記者一份專門針對拖欠進城民工工資問題的問卷調查結果令人心驚：在北京、江蘇、浙江等地接受調查的80位民工中，簽訂勞動合同的不足10，而且72.5的民工表示，他們的工資不同程度地遭到拖欠。最令人瞠目的還不是沒有勞動合同和整體拖欠比例，而是民工們的血汗錢被侵吞、拖欠后追討工資的方式。60的民工選擇用反復找老板、直至把老板找煩的方式來討工資；10的民工表示只能通過嚇唬等手段對老板形成壓力；另有15的民工辛酸地表示，要不到錢就認命了；只有一名民工選擇通過法律途徑解決問題。
這份調查不僅說明了民工在維權過程中困難重重，也說明在民工們的心目中，還沒有一個有效的、可信賴的維權機制，以致于大多數民工只能采取法律途徑之外的、成本高昂的甚至接近違法的手段來維護自己的合法權益。
與那些掌握控制著民工工作機會的老板們相比，單個民工或者少量結幫成伙的民工，都處于不對等的弱勢地位。形成這種“強弱分明”的狀況，相當重要的原因在于，許多企業特別是非公企業沒有建立工會，民工們無法通過一種組織化的方式來維護自身的權益。沒有自己的組織作為后盾，又缺乏合理有效的維權機制，在與企業的交涉和較量中，無論民工個體還是群體，都勢必處于不利境地。
組織民工加入工會的目的，就是為了讓民工找到組織后盾，由工會通過行之有效的維權協調機制，出面維護民工的合法權益，改變民工在與企業交涉中的弱勢地位。
■探索：職代會和集體合同
在組建工會、吸收會員工作結束之后，__x市總工會的下一步工作就是建立、健全職工代表大會制度和集體勞動合同制度等各項維權機制。
組建工會組織、建立健全職工(代表)大會制度，是保障民工合法權益的根本所在。__x市總工會要求：凡在__x登記注冊的建筑單位，不分規模大小、人員多少，都必須依照《工會法》和《河北省企業職工代表大會條例》，建立工會組織和職工代表大會制度，制定職工代表大會制度實施細則。職工在25人以上的應當建立工會委員會，不足25人的，可以選舉組織員一人，組織會員開展活動，200人以上單位應設專職工會主席。各企業工會委員會由會員(代表)大會民主選舉產生。企業行政負責人及其家屬不得作為本企業工會委員會成員的人選。要依法維護進城務工人員參加和組織工會的權利，任何組織和個人不得阻撓和限制。要堅持定期召開職工代表大會制度，每年召開1-2次職代會，要實行企務公開，規范職代會工作，抓好職權落實，提高職代會工作水平。
解決不簽訂勞動合同問題和消除勞動合同重重陷阱的有效辦法，就是依法建立集體勞動合同制度。__x市總工會的要求是：企業要依照《勞動法》和《河北省集體勞動合同條例》的規定與職工一方簽訂集體合同，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生等事項，通過平等協商訂立書面協議。集體合同草案提交職工代表大會或者職工大會審議通過。企業要把職工關心的安全與健康、經濟利益及企業穩定發展的相關問題寫入集體合同，集體合同簽訂后要認真抓好履行兌現工作，每年向職工代表大會或職工大會報告一次集體合同履行情況，確保集體合同落到實處。
__x市建設工會的一位負責人解釋說：組建工會、建立職工代表大會制度和集體勞動合同制度，已經成為企業進入__x市場的必要條件。
■困局：工會面臨五大難題
雖然__x已經有1萬多名建筑行業的民工加入了工會，但這只是該市乃至全省各行各業民工加入工會工作開始的試點。要把民工加入工會這項工作做好，讓工會真正成為民工的娘家，擔負起替民工說話、為民工撐腰的角色，還面臨著民工流動性強、維權意識差、企業抵觸組建工會和法律法規不健全等諸多困難。
首先，由于進城務工人員滲透到各行各業，加上人員流動性強、臨時性強，基本上出于松散、混亂狀態，很難統一組織管理。一個民工上半年在這個建筑公司打工時加入了工會，下半年他就可能流動到另一個建筑公司，這樣一來他的會籍就要跟著流動，這給工會的會籍管理工作增加了難度。
其次，進城務工人員對工會的認識還很陌生，甚至可以說沒有多少人明白工會是個什么樣的組織，更不明白工會的作用。“加入工會有用嗎？”對入不入工會抱著無所謂的態度，這在很大程度上限制了民工加入工會的積極性，也加大了工會吸收民工入會的難度。
第三，民工缺乏正確的維權意識，一旦發生拖欠工資等勞資糾紛，民工們一般都會采取直接找包工頭，甚至是采取跳樓威脅的方式去解決，而想不到去找工會協調解決。
第四，很多中小型非公有制企業都沒有工會，民工要加入工會必須先組建工會，而這些企業的負責人一般都認為民工都是臨時性的，流動性強，不必組織他們入會。甚至有的企業負責人認為工會就是為維護工人的利益而建，種種片面的理解導致他們對組建工會有抵觸情緒。
第五，這也是很重要的一點，目前關于民工入會法律法規不健全，各級地方政府沒有相應的法律法規為民工入會提供法律依據。
■出路：外地經驗可以借鑒
事實上，組織民工加入工會，各地已有不少成功的做法和經驗。
近幾年，一些地方的工會組織開風氣之先，創造了許多行之有效的辦法，把民工組織到工會中來，同時有力地保護了他們的利益。
福建省泉州市實行流動會員制，任何一家工會的會員證在全市都通行、有效；組織鄉鎮、村級和企業三種工會，覆蓋所有用工單位。如今，泉州市鎮鎮有工會、村村有工會，不論民工在哪里工作，都能就近找到工會的大門。
河南省信陽市總工會想方設法與本市外出務工人員比較集中地方的工會取得聯系，建立雙邊或多邊維護機制，目前已與全國40多個城市的工會建立了進城務工人員工會聯合會，今年以來就有10萬民工申請加入工會組織。
另外，南方沿海地區非公有制企業工會的大量建立和大規模吸收進城務工人員入會，也為各地提供了值得借鑒的經驗。
工會調研報告 篇9
職工文化活動是反映企業精神文明建設的窗口，要準確把握職工文化建設的現實意義，建立健全運行機制，積極探索有效途徑，企業的發展離不開職工文化建設的發展，只有注重企業文化建設，才能促進企業的發展。
隨著市場經濟的發展，煤炭企業文化建設也在與時俱進，煤礦企業職工對文化需求品味越來越高，與此不相適應的是職工文化建設的發展卻相對滯后。實踐證明，加強企業文化建設，致力于繁榮先進職工文化，對于全面提升職工業務知識，激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，倡導健康文明的工作生活方式，促進煤礦企業的生存發展，有著重要的意義。
一、煤炭企業職工文化現狀的現狀
職工文化是反映企業精神文明建設的窗口，體現著職工的精神面貌，是職工施展聰明才智，實現自我價值的有效途徑。在煤礦企業中，重經濟、輕文化、重企業安全生產、經營管理，輕教訓培訓的現狀不同程度存在，職工文化活動的內容和方式相對滯后，主要表現在：
一是認識不足。
個別單位對職工文化建設的本質屬性缺乏理解，對職工業余文化認識過于片面，認為文化建設就是唱唱歌，跳跳舞，打打球，可有可無。沒有把職工文化建設與提升管理水平、提高職工素養能力有機聯系起來，擔心組織文化文體活動影響正常生產。
二是參與力度不夠。
由于職工文化建設很難有明確的定義和指向，因此在企業文化建設上缺乏明確目標，對員工的思想、行為方式也缺乏積極主動的引導，職工參與主動性不夠。
三是活動形式還比較單一。
職工的文化愛好各類繁多，眾口難調，這使得活動內容有時候略顯單一，不夠豐富多彩。
二、準確把握職工文化建設的現實意義
從現實的角度看，煤炭企業職工由于受時間、地域、場所等因素的制約，職工精神文化生活相對匱乏，抓好職工文化建設的意義不言而喻。職工文化是形成企業凝聚力的重要途徑，職工文化是社會主義文化在企業中的具體體現，也是工會組織在新形勢下發揮作用的重要課題。職工文化的`內容包括企業精神、職工道德風尚、職工文化素質、職工文化陣地建設、職工文化體育活動等。工會要按照先進文化建設的要求，不斷創新職工文化的發展思路、活動載體、活動方式和激勵機制，不斷滿足職工精神文化需求，使職工文化活動豐富多彩，在娛樂活動中陶冶情操，提升文化素養。職工文化建設是多數職工共同遵守的基本信念、價值標準和行為規范。職工文化是造就高素質職工隊伍的有效載體，是工會組織履行維護職工的重要手段。
三、探索職工文化建設的有效途徑
職工文化鮮明的個性特點在于它要求在企業共性中伸張個性和實現職工價值。職工文化建設必須與企業的生產經營發展相適應。職工文化建設歸根到底是為企業服務的，因此，緊密結合企業經營發展的實踐進行，為其提供強有力的文化支持。
一是培育職工文化核心體系。
要突出全員參與性，克服過分尊崇精英文化的傾向，反對假大空的口號，真正使廣大職工所普遍理解、認同和支持。堅持共性和個性的統一，突出實用性，反映煤炭企業先進文化的內涵，又符合行業特點和企業實際，堅持文化建設的長期性和持久性，確保價值理念的穩定性。比如達竹公司“科學發展，員工為上”、“奉獻社會，造福員工”、“科學決策，效益優先”等，都是非常符合客觀實際的核心價值觀。
二是著力提高職工業務技能素質。
開展技能競賽、技術比武活動，是對職工崗位技能的檢驗，也是對職工學習技術、掌握技能的鼓勵和促進。工會要積極爭取行政方面在人力、物力和財力上的支持，為開展活動和推進工作提供保障。要充分發揮工會的作用，把崗位練兵、技能比賽作為深化勞動競賽的重要內容，圍繞黨政中心工作，組織職工深入開展素質提升活動，在企業努力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重勞動”的濃厚氛圍。用持續的創先爭優活動，實現職工文化持久的提升功能，這是職工文化建設的一項長期任務。
三是注重業余文體骨干的培養。
隨著職工文化的深入開展，職工群眾對文化娛樂的要求越來越高，同時也培養了一批體育愛好者和骨干。煤炭企業要積極籌建羽毛球、乒乓球、籃球、象棋、登山、釣魚、自行車等協會組織，每遇重大節日，要充分發揮各文體協會的作用，經常性地開展活動，做到相互學習、相互交流、共同提高。
總之，企業的發展離不開職工文化。一個企業只有注重職工文化建設，增強職工的企業歸屬感，使員工逐步產生信任和眷戀，將企業利益作為自己行事的出發點和歸宿點，促進企業和諧發展。
工會調研報告 篇10
列位領導、列位會員：
第五屆工會委員會自成立以來，對各項經費的開支遵守《 中華人民共和國工會法》經費開支的有關規定，對工會會員繳納的會費、工會撥繳的經費、辦公室對各項活動給予的經費補助、衡宇出租和銀行存款利息等收入進行了規范管理，工會經費的利用也認真依照《工會法》一直在工會法關于經費的利用相關要求范圍內開支。工會財務收入方面設會費收入、撥交經費收入、行政補助收入、其他收入（衡宇出租）、銀行利息收入等會計科目。在經費支出方面，設有：會員活動費、職工活動費、工會業務費、其它支出等科目，會員活動費包括文體活動各項開支、職工活動費主如果節假日補；工會業務費包括看望住院職工、購支票、發票、繳稅單據、新年慰問困難職工、捐錢等雜費支出；其它支出主如果上繳營業稅、教育附加稅、城建稅、所得稅、房產稅、印花稅、土地利用稅金等。現就20xx年6月至20xx年本屆工會委員會經費收支情況分年度報告如下：
一、20xx年經費收支
本屆工會委員會財務經費接轉20xx年節余27267.22元，收入方面主要有行政補助收入、房租收入，全年收入合計：52922.74元；支出情況主要用于工會會員參加省民委組 1
織的迎新春活動，我單位工(請你支持：maidoc)會組織到富民明熙苑山莊文體活動和元旦節補助；職工福利方面，主如果春節、三八、和國慶節補助；其它支出包括上繳營業稅、附加稅、所得稅、房產稅等，全年支出合計73273.56元，經費接轉上屆工會委員會經費節余27267.22元。年關經費節余6916.4元。
二、20xx年經費收支情況
收入方面主要有會費、行政補助、房租三個科目，全年收入合計63659.63元，這一年行政活動補助、經費補助達30000元，有力地支持了工會活動 。支出方面主如果用于會員參加省民委組織的春節聯歡節目排演、健美操比賽、職工運動會等運動用品、餐費，合計達28087.9元；職工福利方面，主要開支在春節慰問、三八節等方面；其它支出包括捐錢3000元，上繳營業稅、附加稅、所得稅、房產稅等。全年支出合計40818.14元，與上年經費節余相抵，年關滾存經費有29757.89元
三、20xx年經費收支
今年度收入方面大的.主如果撥交經費、行政補助、房租等，全年收入合計50770.13元 。支出方面主如果會員參加省民委組織的春節聯歡、運動會開支，合計有11456.9元；職工福利方面，主要開支在元旦節、春節慰問、三八節、中秋節、國慶節補助；其它支出包括上繳營業稅、附加稅、所得稅、房產稅等等，全年支出合計53952.23元，與上年經費節余相抵，年關結算經費節余：26575.79元。
四、20xx年（截止8月）經費收支情況
截止8月，收入方面主如果會費收入、撥交經費收入、行政補助收入，1 至8 月收入合計：17000.26元。支出方面，主如果用于職工春節、三八節、五一節補助，達24255元；1至8月支出合計：37374.84（含20xx年一、二季度上解經費9592.84）元，與20xx年經費節余相抵，經費節余合計6201.21元。
以上經費利用情況本屆工會委員會已報經費審查委員會審核，對報告中經費開支有不清楚的地方，列位會員可與經費審查委員會咨詢，本屆工會委員會各年度經費開支均存有賬目、憑證、單據，提供查詢。
匯報完畢，謝謝大家！
第五屆工會委員會
二〇一四年九月二十二日
工會調研報告 篇11
最近，我會抽調專門力量組成調查組，對全市7個鄉鎮4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調查，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
(一)關于鄉鎮街道工會自身建設情況
1.機構狀況。目前,全市7個鄉鎮 4個街道全部建立了工會聯合會。基層工會組織312個，形成了鄉鎮（街道）工會聯合會、工會委員會，10人以下企業工會分會掛靠村居聯合工會的三級管理網絡。
2.隊伍狀況。全市11個鄉鎮（街道）工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內以各鄉鎮（街道）為依托，聘用社會化工會工作者79人。３.會員狀況。全市鄉鎮（街道）共有職工6.3萬人,其中農民工2.03萬人。
(二)關于鄉鎮街道工會工作情況
近幾年來,鄉鎮（街道）工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會86個（涵蓋法人單位及10人以下）,發展會員5000多人,發展農民
工會員1716人。二是抓規范建設。以創“六好鄉鎮（街道）工會”為契機，實行邊建會、邊規范，對各鄉鎮（街道）基層工會的標牌、制度等內容，全部統一規范，上墻公示，廣泛開展了工會的規范化建設。三是抓職工維權。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協商的簽訂工作。接受問卷調查的9個鄉鎮街道工會,有
5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同； 涵蓋的企業工資集體協商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權個案的職工權益維護工作，20xx-2011年,12個鄉鎮街道工會共進行個案維權162起。四是抓項目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業創業。各個鄉鎮根據職工需要，結合本區域實際，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業創業活動。幾年來，共舉辦招聘會47場次，招聘就業人員16000多人，開辦培訓班278場次，培訓就業職工7000多人，職工素質大大提升。并且大部分鄉鎮（街道）都建立了培訓中心和招聘中心（站、點）。
(三)關于鄉鎮街道工會工作經費情況
從調查數據顯示: 4個街道工會平均每年經費2萬多元,7個鄉鎮工會平均每年經費8000-1萬元。鄉鎮（街道）工會經費的來源主要上級工會下撥經費,同級行政撥款,經費自籌等三部分。工會經費的使用主要有四個部分，一是宣傳教育活動開支；二是各種文藝活動開支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開支。
二、存在的主要問題
1.創新意識不夠。隨著經濟社會發展，工會工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業產業工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉鎮（街道）工會主席兼職多，有些工會主席能力不能適應社會多元化的工會工作要求，在工作中舉措不多，創新工作能力不夠。
2.工會經費不足。目前,鄉鎮街道工會經費的`主要來源是上級工會下撥經費,同級行政投入較少， 經費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難，影響了工會工作的正常開展。
三、幾點建議
1.進一步健全素質培訓機制。繼續深化素質培訓教育制度，一方面為鄉鎮（街道）工會干部和工會社會化工作者提供提升素質能力的平臺，有計劃的進行培訓；另一方面，形成職工就業能力的崗位培訓機制，讓更多的職工參與進來。
2.加大經費投入力度。經費是制約鄉鎮（街道）工會工作重要的瓶頸問題，希望上級工會采取以獎代投等形式，加大對鄉鎮（街道）工會的扶持力度。
20xx年5月16日
工會調研報告 篇12
一、基本情況
我縣于xxxx年在X個鄉鎮、X個系統組建了工會聯合會，XXXX年在三個城區建立了工會聯合會，XXXX年在經濟開發區建立了工會聯合會，這XX個工會聯合會覆蓋了全縣的所有基層工會組織。
截止XXXX年，全縣法人單位XXXX個，單獨建立工會的有XXX個，覆蓋法人單位XXX個，會員數達XXXX人。
二、存在的問題
全縣企業工會工作仍然比較薄弱，工會組織在發揮作用方面還存在不少困難和問題，“空殼工會”和“掛牌工會”依然存在，特別是非公企業工會問題顯得尤為突出，主要表現在：
1、思想認識不夠到位。一是部分非公企業主對工會組織的作用認識不足。有的對工會組織缺乏熱情，漠視企業應負的社會責任；有的由于生產經營競爭壓力大，對待工會工作持有多一事不如少一事的心態，或者認為成立工會是形式需要，無實際意義，認為企業已經保障了員工權益，工會作用不大；有的擔心企業工會開展活動影響企業正常生產經營，增加成本支出。二是部分員工認為自己只是打工的，能賺到錢就可以，組織意識、維權意識薄弱。三是少數部門和干部對企業工會職能作用的認識僅停留在保障職工福利、開展文化體育活動上，模糊了企業工會引導監督、平等協商的職能和企業行政管理的關
系。由于認識上的偏差，導致一些企業工會雖建起來了，但有的處于停頓狀態，長期不開展活動，或是以行政手段代替工會工作，正常運作難、發揮作用難，一定程度上削弱了工會各項社會職能的發揮。
2、規范化建設程度不高。工會規范化建設是激發企業工會組織活力，保證工會作用充分發揮的重要手段。目前存在于非公企業工會中的組織不健全、工作不規范等問題，已經嚴重影響到工會工作的開展和工會作用的.發揮。一是制度建設缺失。企業職代會等民主管理制度、平等協商集體合同制度尚未普遍建立，組織制度、工作制度等基本制度在不少企業沒有落實，企業工會作用難以發揮；二是相應的工會干部培訓機制、培養體系未真正建立健全。相當一部分工會干部對工會工作的基本知識和相關法律法規知之甚少，工會業務還很生疏。三是企業工會選舉的民主化程度有待提高，大部分非公企業的工會主席是企業經營者指定或提名，這給工會工作的開展帶來負面影響，很難從真正意義上去維護員工的合法權益。
3、隊伍建設有待加強。實踐證明，企業工會干部的素質、工作能力、主觀能動性是做好企業工會工作的重要因素。但從實際情況看，我縣這支隊伍的構成和素質與工作要求相差甚遠。表現在：一是兼職現象嚴重。企業工會主席，特別是非公企業工會主席大都是兼職，且大多數是行政副職或身兼數職，或是企業主的近親好友，因此很難保證開展工會工作的時間和精力，也不能保證正確處理好工會工作和行政工作以及親友裙帶的關系，精力有限和角色沖突的矛盾十分突出。二是業務能力較弱。企業工會中缺乏擅長工會工作的骨干人員，在維
護和實現職工合法權益方面，顯得無能為力或力不從心，導致眾多員工失去了對工會的信任感。三是待遇落實難。有的企業沒有落實工會干部應有的待遇規定，工會干部的積極性難以調動，影響了工會干部隊伍建設。
三、幾點建議
要重視鞏固非公企業工會建設取得的階段性成果，堅持以改革創新的精神，更加積極主動地探索、突破非公企業工會工作的難點，全面提升我縣企業工會建設的整體水平。
1、堅持原則，把握方向。非公企業工會建設必須始終圍繞促進企業發展這個中心，發揮好職工群眾是推動企業發展的根本力量的作用，同時又必須切實履行基本職責，善于主動維權、科學維權、依法維權，以促進企業健康和諧發展與維護職工合法權益相統一為目標；在加強工會組織規范化、制度化建設的同時，堅持從企業實際出發，因企制宜，努力創新組織體制、工作機制和活動方式，創造性地開展非公企業工會工作，促使規范運作與創新發展相統一。
2、夯實基礎，擴大覆蓋。要適應非公企業多元化組織形式的特點和企業用工方式的變化，探索和創新工會組織形式和組建方式，不斷提高組建工作的實效性，以推進非公企業工會的組建，擴大覆蓋面；要切實加強工會干部隊伍建設，建立健全企業工會干部教育培訓制度，把它納入企業管理干部培訓范疇。同時，要采取有效的形式和載體，推廣典型，宣傳受職工擁護、企業主贊譽、業績突出的工會干部，發揮典型的導向示范作用。
3、突出實效，發揮作用。要努力做好非公企業工會組織規范化工作，適時組織力量整頓清理“掛牌工會”和“空殼工會”，督促轉化與提高，不斷提升企業工會工作水平；引導企業工會在促進企業發展中發揮作用，為提高企業經濟效益探索工會工作的結合點和切入點，探索加快企業發展多做貢獻的有效形式；要在維護職工合法權益中發揮作用，把職工的切身利益作為一切工作的出發點和落腳點；要在為職工群眾辦實事中發揮作用，幫助職工解決生產生活中的實際困難，構建職工維權幫扶體系和法律援助體系；要在企業文化建設中發揮作用，通過形式多樣的活動，引導員工接受本企業文化理念，產生歸宿感，創建和諧環境，實現企業“以人為本”和員工“以企業為家”二者之間的高度融合。
4、加大宣傳，營造氛圍。要為企業工會工作的深入開展營造良好的社會氛圍，大力宣傳非公企業工會工作的重要意義，宣傳企業工會組織對改進管理、凝聚人心、促進企業發展的積極作用，宣傳企業工會工作中涌現出來的先進典型，引導各類企業、廣大職工、社會各界對非公企業工會建設的關注和參與，形成社會各方共同關心和支持非公企業工會工作的良好局面。
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