工程部年度工作計劃優秀范文
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為深入貫徹落實《XX區人民政府關于深入實施“城鄉清潔工程”的決定》(桂政發[xx]64號)的精神,改善##市居民工作生活環境,提高人民群眾生活質量,營造安寧祥和的社會環境,##市建設委員會制訂了《##市建設委員會“城鄉清潔工程”實施方案》。按照該方案的部署,從xx年9月到同年12月底,我委完成了“城鄉清潔工程”的宣傳發動工作和集中整治工作,從xx年1月開始進入了長效管理時期。為在新的一年更好地開展“城鄉清潔工程”工作,我委制訂xx年“城鄉清潔工程”工作計劃
一、加強學習,提高認識。
組織全委工作人員認真學習《廣西自治區人民政府關于深入實施城鄉清潔工程的決定》、《XX區實施“城鄉清潔工程”考核辦法》、《XX區實施“城鄉清潔工程”行政過錯責任追究辦法》、《XX區城鄉容貌標準(試行)》等與“城鄉清潔工程”有關的重要文件,使全委工作人員進一步提高對實施“城鄉清潔工程”重要性和緊迫性的認識,積極主動投身于這項偉大的運動當中,并在日常工作中切實轉變機關干部作風,塑造執政為民的良好形象。
二、完善機構、健全制度。
xx年12月,我委成立了“城鄉清潔工程”領導小組。為更好地開展工作,于xx年2月在領導小組下設工作督查辦公室,并準備完善和建立工作責任制度、責任追究制度、定期巡查制度(含徒步巡查)、投訴舉報制度、快速反應制度、總結匯報制度、獎勵制度、工作檔案制度、宣傳報道制度,抓好制度落實,通過嚴格的制度來管理和規范我委xx年“城鄉清潔工程”的各項工作。
三、制訂五年工作規劃。
未來五年“城鄉清潔工程”的總體要求、總體目標、主要任務和相關措施,配合##市三個階段(自治區成立50周年大慶xx年、三年奮斗期xx年和五年發展期xx年)的“城鄉清潔工程”工作,結合##市城市建設的特點,制訂##市建委五年“城鄉清潔工程”工作的實施細則,力爭##市到xx年自治區成立50周年大慶時獲國家文明城市或國家創建文明城市工作先進城市稱號,確保到xx年##市城鄉居民生活環境質量將得到明顯改善。
四、加強巡查督促工作。
“城鄉清潔工程”工作督查辦公室每周一下午對建委及相關領導責任路段城鄉清潔擔負的職責內容及全市范圍內建委業務內容中各單位開展“城鄉清潔工程”情況進行督查和巡查,及時發現并處理違反《“城鄉清潔工程”基本要求》和《XX區城鄉容貌標準(試行)》的現象和行為,督促有關部門對存在問題進行整改,檢查整改的進展情況及措施的落實情況,及時向上級有關部門匯報“城鄉清潔工程”工作情況,正常情況下每月1~2報,特殊情況或特殊問題在解決后立即匯報,保證信息暢通。
五、編制專業規劃。
按照“統一規劃、合理布局、因地制宜、綜合開發、配套建設”的原則,積極開展專業規劃研究與編制的各項工作,對新建、擴建、改建城市道路中各種管線設施的建設進行統籌規劃、綜合協調,做到管線入地、同步建設。xx年我委已上報計劃,協調規劃部門完成公交、燃氣、供水、排水等多個行業的專項規劃編制工作。
六、加強宣傳教育工作。
我委將積極利用現有的宣傳方式、渠道,宣傳報道自治區、市委、政府的有關政策、法規、通知以及本單位“城鄉清潔工程”開展情況(包括印發的各種通知、函、上報的工作計劃和總結以及各項工作開展的動態),讓廣大人民進一步了解和充分認識開展城鄉清潔運動的必要性和重要性,提高公民意識,使廣大居民群眾理解、支持并主動地參與城鄉清潔運動,配合做好“城鄉清潔工程”工作。
目前,我委用于宣傳的渠道有三條:
1.利用##市建委網站,開辟“城鄉清潔工程”專欄或專題,及時上傳自治區、市委、政府和我委印發的有關政策、法規、通知以及廣西自治區內各地“城鄉清潔工程” 開展動態,在條件允許前提下組織網民對目前存在的“城鄉清潔工程”熱點問題、難點問題進行探討,及時處理網民投訴的問題,勇于接受網民的監督和建議,并將有利于轉變我委機關干部作風、提高行政效能的良好建議貫徹到實際工作當中;
2.利用公交候車站及其它公益廣告設施開展宣傳工作,設置我委開展“城鄉清潔工程”及城市建設等宣傳標語或宣傳圖板,宣傳“城鄉清潔工程”的重要性和意義,為開展各項工作營造濃厚的社會輿論氣氛。
3.主動與新聞媒體如廣播、電視臺、報紙、雜志聯系,對我委負責的與老百姓飲食起居密切相關的重大“城鄉清潔工程”項目進行全程跟蹤報道,對建委在“城鄉清潔工程”方面取得的成就進行宣傳,以便于市民更好地了解建委的工作情況,同時也有利于媒體和大眾更好地監督建委開展各項工作。
七、將“城鄉清潔工程”各項工作與全區“南珠杯”競賽活動、##市“金壺杯”市容環境綜合整治競賽活動以及其他評比活動(如文明工地)相結合。
另外,為鼓勵先進,鞭策后進,擬于年終時結合日常工作情況組織一次考評,對“城鄉清潔工程”工作抓得緊、成效顯著的單位或個人給予通報表揚,評定實施“城鄉清潔工程”先進單位、個人,召開表彰大會,對評出來的先進單位和先進個人,給予適當的物質獎勵,通過報紙、刊物、網絡、廣播、電視等新聞媒體報道宣傳其先進事跡。
20XX年是“十二五”規劃的收官之年,也是“十三五”發展的謀劃之年,xx區財政局將在區委、區政府的正確領導下,圍繞全區中心工作,認真落實區委四屆九次全會各項部署,認識新常態,適應新常態,堅持“解放思想、銳意進取、深化改革、不斷創新”,繼續為實現“打造臨空經濟區,建設世界空港城”的戰略目標發揮頂層引領作用。
一、工作思路
綜合考慮我區經濟發展的內外因素,堅持收支平衡、精打細算、嚴控三公、優化結構、保障重點,按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則,結合“十二五”規劃確定的財政收支增長目標,落實新預算法的相關規定,20XX年xx區財政收支指標擬安排如下:一般公共預算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補助30.9億元,上年專項結轉15.9億元,調入政府性基金結余9.93億元,市級提前告知20XX年一般性轉移支付3.5億元,提前告知20XX年專項轉移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預算財力187.46億元;一般公共預算支出187.46億元,一般公共預算收支平衡。政府性基金預算收入140.95億元,加上年專項結轉19.26億元,減調出資金9.93億元,市級提前告知20XX年專項轉移支付2.01億元,政府性基金預算支出152.29億元。國有資本經營預算收入0.58億元,上年結轉0.43億元,國有資本經營預算支出1.01億元。
著眼于以上目標,按照區委、區政府對20XX年全區工作的統籌部署,我們確立了20XX年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發展的“三個階段性特征”,按照“四個轉型升級”的戰略要求,推動建立公開、透明、規范、高效的現代財政制度。加強財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經濟增長相適應的原則,既要考慮經濟穩定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優化財政支出結構,按照“保基本、保運轉、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環境保護投入力度,突出民生優先,大力推進改革創新,激發區域發展活力。
1.大力提升環境建設水平,增強城市可持續發展能力。
健全生態補償機制,完善污水處理制度,修訂老舊機動車淘汰更新補助辦法,創新公共交通補貼政策,切實改善城市生態環境。將財政資金重點用于提升環境治理水平上,支持節能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環境的監測及保護,加強城鄉環境綜合整治,努力構建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進基本公共服務均等化。
健全公共服務財政投入長效機制。加大對衛生、社會保障及環境保護等方面的投入。健全教育經費保障機制,推進醫療、食品藥品等社會事業改革發展。加大基層公共文化建設,構建覆蓋全區、惠及全民的公共文化服務體系。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,確保社會保障投入的可持續性。完善公共就業服務體系,加快保障性住房建設和回遷房安置,提高公共服務的質量和效率。
3.統籌安排財政資金,推進各項社會事業改革發展。
深化財政體制改革,使之不斷適應經濟社會發展。推進投融資體制改革,創新投入方式,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導向的預算管理制度,增強公共財政的整體效能。落實鎮級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強鎮級(街道)國庫集中支付監控管理,提高財政資金運行的規范性和有效性。深化區鎮、經濟功能區和街道試點改革,建立事權和支出責任相適應的財政體制,為協同提高行政效率和資源配置效率創造條件。
二、重點工作安排
(一)穩固稅源建設,實現財政收入穩定增長。
一是要全面加強財政收入管理。要進一步完善財政、稅務等部門“橫向聯動”的組收機制,構建財稅庫銀橫向聯網系統,加強稅源監管,加大分析力度,確保完成全年預算收入任務。密切關注財稅改革動態,認真領會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經濟政策的影響。加強對重點行業和企業的關注和分析,科學研判發展走勢,確保財政收入穩定增長。要加快建立區級企業跨區域遷移協調聯系會議制度,加強企業在區與鎮之間遷移或向區外遷移、鎮與鎮之間遷移管理,切實規范稅收征管秩序,促進企業有序流動,合理協調區與鎮之間、鎮與鎮之間利益。
二是要大力支持稅源產業發展。安排企業扶持資金2.8億元,大力支持總部經濟聚集,推進現代服務、高新技術等產業優化升級;安排上市企業和金融企業發展資金7150萬元,促進金融業快速發展,構筑戰略新興產業群;安排中小企業發展資金5000萬元,繼續扶持小微企業發展,激發中小企業創新活力;安排功能區發展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區、臨空經濟核心區、印刷產業基地等經濟功能區基礎設施建設和整體環境優化,促進優勢產業快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負增加的企業給予財政扶持,推進改革工作平穩過渡。
(二)優化支出結構,確保民生建設目標實現。
一是要大力支持環境保護工作。全年安排節能環保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進,切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運行維護、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節能降耗;安排1500萬元,用于節能專項資金、農村生態創建等項目,支持創建國家環境保護模范城區,加大對環境的監測及保護,著力改善環境質量。
二是要大力支持宜居新城建設。全年安排城鄉社區支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產投資項目建設,繼續為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質;安排3.29億元,用于非正規垃圾填埋場治理、農村地區環境衛生日常運行管理、城鎮垃圾分類運行維護等項目,支持農村地區垃圾分類達標村創建、開展環境建設以獎代補,加強城鄉環境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區公益事業專項補助、綜合服務應急經費等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區鎮污水處理廠運行維護,保障污水處理設施運行。
三是要大力推動城鄉一體化發展。全年安排農林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續推進新農村建設;安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農田水利等工程設施運行維護及潮白河、減河水環境保護等項目,加大水環境的治理和保護;安排1億元,用于鄉村公路大修、養護,城鄉公廁運行維護、村級公益事業一事一議等項目,保障農村道路和基礎設施建設,提升農村事務管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側及潮白河森林公園生態林管護、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護機制;安排7500萬元,落實政策性農業保險區級財政補貼資金、扶持綠色農產品加工,增加農民收入,促進農業發展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產業開發和建設,發展特色農業,打造郊區休閑旅游新地標。
四是要大力支持教育事業發展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現依法增長目標。全面貫徹黨的教育方針,大力促進教育公平,統籌城鄉義務教育資源均衡配置,逐步縮小區域教育差距;推動義務教育和高中教育特色發展,推進學前教育、特殊教育、繼續教育改革,加快現代職業教育建設,爭創特色一流教育體系;加大師資培訓力度,支持引進高水平教師人才,提高教育質量。
五是要大力支持社會保障事業發展。全年安排社保和就業支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉居民養老保險基礎養老金和無保障老年居民福利養老金4.77億元,進一步提升我區養老保障水平;安排城鎮居民醫療保險資金5847萬元,繼續落實“一老一小”政策,加快推進城鄉社會保障體系建設;安排1500萬元,保障困難患病人員醫療救助、安排優撫對象體檢和發放取暖補貼等為民辦實事項目;安排就業資金1.06億元,落實各項就業和再就業政策,保障公益性就業組織崗位補貼資金,支持職業技能培訓,促進勞動力充分就業。
20XX年,是全面完成“十二五”規劃的決戰之年,也是推動扶貧開發工作再上新臺階的重要之年。市扶貧辦在中共XX市市委、市政府的正確領導下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊緊圍繞扶貧中心工作,切實履行好工作職責,在推動新形勢下瑞麗經濟社會的發展上有新貢獻,在服務XX市實驗區建設上有新作為。
一、20XX年工作思路
(一)積極做好省、州扶貧辦的聯系與協調工作,爭取更多國家、省、州扶貧部門對XX市扶貧開發的扶持及政策上的傾斜。
(二)加強領導,健全組織。為確保20XX年項目的順利實施和如期完成,我辦由主任負責與上級扶貧部門聯系、協調和主抓項目工作,各副主任負責抓好分管項目的管理和實施。集體研究制定實施方案、實施內容和具體措施,并認真聽取群眾的意見,對存在的問題及時給予解決,確保項目建設的順利實施。
(三)深入項目區,制定周密的實施計劃,加強項目監督與管理。一是做好項目區干部群眾的思想工作,樹立脫貧致富的決心和信心。二是做好調查研究,根據群眾意愿因地制宜做好產業發展項目選擇。三是召開群眾大會,做好扶持貧困戶的公選與確定工作,尊重群眾的知情權和參與權。四是對項目實施情況進行公示、公告,接受廣大項目區群眾的監督。五是對項目的工期、質量保證等做具體規定。
(四)加強項目資金管理。在項目實施過程中嚴格按照項目資金管理要求進行資金管理和會計核算。項目資金設專戶儲存,專賬管理。嚴格實行財務回補報帳制度,資金使用由財政局嚴格把關,確保資金及時到位。在具體的項目資金使用中確保項目資金使用安全,始終堅持“資金跟著項目走”,嚴格做到專款專用,無擠占、挪用資金以及改變資金用途等問題。項目實施中,及時向財政和主管部門報送項目建設情況和財務資金使用情況,遇到資金使用管理上的問題主動請教財政部門和審計部門,自覺接受財務監督。
二、20XX年工作要點
(一)按質按量完成20XX年項目實施計劃
1、整村推進項目。20XX年整村推進項目10個(省級整村推進項目2個,州級整村推進項目8個),共投入扶貧資金260萬(省級扶貧資金120萬元,州級扶貧資金70萬元,市級扶貧資金70萬元)。項目涉及XX市的5個鄉(鎮)8村民委員會10個村民小組。省級整村推進項目村是:勐秀鄉的等扎村委會南緬村民小組和勐典村委會的廣一村民小組。州縣級整村推進項目村是:弄島鎮的等秀村委會拉相村民小組和弄島村委會大用棒村民小組;畹町鎮的芒棒村委會弄弄村民小組;戶育鄉的雷弄村委會雷弄村民小組;姐相鄉的順哈村委會幫養、南東、壩別3個村民小組;勐秀鄉的戶瓦村委會干海村民小組。項目區共有698戶2866人,其中在冊貧困人口296戶988人,占項目區總人口的34.4%。涉及深度貧困村民小組8個▲,分別是:勐秀鄉的南緬▲;弄島鎮的拉相▲、大用棒▲;畹町鎮的弄弄▲;戶育鄉的雷弄▲;姐相鄉的幫養▲、壩別▲;勐秀鄉的干海▲。20XX年度計劃完成項目建設內容和規模:種植堅果123畝2706株,種植大棚蔬菜2畝;扶持養牛357頭、養仔豬900頭、養雞15520只、養鴨100只;硬化村內道路4條825米、面積4009平方米(水泥路面,厚度20厘米,水泥標號c20),建村組沙石道路1條240米、面積1400平方米;建文化活動室附屬設施鋼屋架天棚2件1124平方米;建公廁1幢(6個蹲位)。
2、安居工程項目。項目涉及XX市6個鄉(鎮)23個村委會64個村民小組,投入安居房建設項目資金100萬元,每戶建房戶扶持資金10000元,扶持農戶100戶(在冊貧困農戶76戶,貧困人口315人),20XX年項目實施計劃:弄島鎮20戶;姐相鄉18戶;戶育鄉10戶;勐卯鎮17戶;勐秀鄉20戶。
3、易地搬遷扶貧開發項目。項目投入省級扶貧資金12.6萬元,20XX年計劃完成實施勐秀鄉南京里村民小組地質災害區6戶21人易地搬遷扶貧開發項目。
(二)積極做好20XX年項目申報計劃
堅持早規劃、早準備的原則,20XX年市扶貧辦計劃申報以下項目:
1、整鄉推進項目1個,計劃申報投入扶貧資金2000萬元;
2、整村推進項目10個,計劃申報投入扶貧資金600萬元;
3、易地搬遷項目1個,涉及23戶94人,計劃申報投入扶貧資金156萬元;
4、村級互助資金,計劃申請資金100萬元;
5、扶貧安居工程,計劃申報100戶安居房改造,申請投入扶貧資金100萬元,群眾自籌資金800萬元,共投入資金900萬元;
6、產業發展資金,計劃申請資金200萬元,其中養蜂項目100萬元,獼猴桃種植100萬元。
7、小額信貸貼息到戶項目,計劃申報小額信貸貼息農戶貸款7000萬元,其中農村信用社6000萬元,郵政儲蓄1000萬元。
三、做好“十三五”扶貧攻堅編制工作
結合工作實際,市扶貧辦“十三五”扶貧攻堅編制涉及整鄉推進、整村推進、產業扶貧等8個方面項目,計劃投入資金5.8億元,其中:整鄉推進3200萬元;整村推進1500萬元;扶貧安居500萬元;易地搬遷500萬元;產業發展4600萬元;少數民族特色文化村旅游扶貧1800萬元;信貸貼息4.5億元;生態能源項目900萬元。具體規劃如下:
(一)項目編制計劃
1、整鄉推進項目。將勐秀鄉、弄島鎮列入“十三五”整鄉推進項目規劃,建設年限為5年,主要解決勐秀鄉、弄島鎮基礎設施薄弱和產業發展規模滯后問題,計劃總投資3200萬元,其中:爭取上級資金3000萬元;地方財政配套200萬元。項目建成后,可實現勐秀鄉、弄島鎮8000余名貧困人口脫貧致富問題。
2、整村推進項目。計劃實施自然村整村推進項目25個,爭取上級扶貧資金1500萬元,建設年限為5年,主要用于XX市深度貧困村寨基礎設施建設和打造脫貧致富產業發展平臺,項目建成后,可實現2000余名深度貧困人口脫貧問題。
3、扶貧安居工程項目。計劃實施500戶安居工程項目,爭取上級扶貧資金500萬元,建設年限為5年,主要用于改善500戶住房困難戶、茅草房扠杈房和無房戶的住房問題,項目建成后,可使2000余人改善住房困難問題。
4、易地搬遷項目。計劃實施500人的易地扶貧搬遷項目任務,計劃投入資金500萬元,其中:爭取上級資金300萬元;地方財政配套200萬元。建設年限為5年,主要用于地處泥石流、滑坡地質災害威脅的500名貧困群眾易搬遷工程項目,項目實施完成后,可使500名貧困群眾遠離地質災害威脅,并走上脫貧致富道路。
5、產業發展項目。為XX市15000名脫貧人口致富奔小康奠定堅實基礎,計劃實施4600萬元的產業發展項目,其中:肉牛養殖基地,投入資金600萬元(上級資金500萬元,企業自籌100萬元);生態羊養殖基地,投入150萬元(上級資金100萬元,企業自籌50萬元);生豬養殖基地,投入資金600萬元(爭取上級資金500萬元,企業自籌100萬元);發展50萬只家禽養殖基地,投入750萬元(上級資金500萬元,企業自籌250萬元);發展500畝綠色蔬菜種植基地,投入資金2000萬元(爭取上級資金1500萬元,群眾自籌500萬元);發展500畝藥材種植基地,投入資金500萬元(爭取上級資金200萬元,企業自籌300萬元)。
6、發展少數民族特色文化村旅游扶貧項目3個,投入資金1800萬元(爭取上級資金1500萬元,地方財政配套300萬元),實施年限為5年。項目實施完成后,可使2000余名項目區貧困群眾人均增收1500余元。
7、信貸貼息,計劃爭取4.5億元貼息指標,其中:龍頭企業貼息指標1.5億元,小額信貸貼息到戶指標3億元。
8、生態能源項目3個,投入資金900萬元(爭取上級資金600萬元,群眾自籌300萬元)。
(二)項目編制完成期限
20XX年3月前完成初稿,20XX年4月上旬定稿上報州扶貧辦。
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