財政局作風(fēng)建設(shè)工作報告怎么寫
財政局作風(fēng)建設(shè)工作報告怎么寫
為認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和省委、*市委及我市市委關(guān)于貫徹執(zhí)行《決定》的意見，鞏固和提高財政系統(tǒng)行風(fēng)評議工作成果，加強和改進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，特提出如下意見：
一、總體要求
當(dāng)前和今后一段時期，我局加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：按照“三個代表”重要思想的要求，全面貫徹落實黨的十五屆六中全會《決定》和市委十一屆四次全會精神，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)全市人民為宗旨，以“管好班子、帶好隊伍、做好工作、不出問題”為基本目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治，集中解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，牢固確立“創(chuàng)新、務(wù)實、廉潔、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，努力營造財政局機(jī)關(guān)黨風(fēng)正、政風(fēng)純、行風(fēng)優(yōu)的良好氛圍。通過加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，力求達(dá)到“三個確保”：一是確保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政、廉政、優(yōu)政在全局發(fā)揮表率作用；二是確保我局黨員隊伍建設(shè)在市直部門處于先進(jìn)行列；三是確保以優(yōu)良的作風(fēng)促進(jìn)工作上水平、各項工作在*市財政系統(tǒng)處于領(lǐng)先水平。
二、主要任務(wù)
１、圍繞發(fā)展主題，提升服務(wù)水平。第一，進(jìn)一步增強服務(wù)意識。圍繞市委關(guān)于“富民強市，跨越發(fā)展”的目標(biāo)，解放思想，更新觀念，強化服務(wù)意識和大局意識，時時、處處、事事服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，服從于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，在財政工作中貫徹和實踐“三個代表”的要求，切實轉(zhuǎn)變工作思路，適應(yīng)加入WTO的要求，充分發(fā)揮財政職能作用，綜合運用各種財政手段，大力支持發(fā)展財源型經(jīng)濟(jì)。第二，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。要把蹲下去服務(wù)與跑上去爭取結(jié)合起來，把把握上情與摸準(zhǔn)下情結(jié)合起來，拓寬服務(wù)渠道。強化資金扶持，積極向上爭取項目資金，大力籌集各項重點工程建設(shè)資金，研究采取有效措施加大財政對農(nóng)業(yè)、科技、企業(yè)技改、義務(wù)教育、基礎(chǔ)設(shè)施等有效投入；強化政策傾斜，不折不扣地落實上級和我市出臺的財稅優(yōu)惠政策，切實為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的財稅環(huán)境；強化信息引導(dǎo)，充分利用財政信息網(wǎng)絡(luò)和部門職能優(yōu)勢，積極為企業(yè)收集、提供政策、市場等方面的信息；強化管理服務(wù)，加強企業(yè)財會管理，建立重點企業(yè)聯(lián)系點，積極幫助企業(yè)完善內(nèi)部財會管理和監(jiān)控制度，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范核算，降本增效。第三，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。實行服務(wù)項目化，根據(jù)科室職能和崗位職責(zé)，定服務(wù)項目、定服務(wù)內(nèi)容、定服務(wù)目標(biāo)、定服務(wù)責(zé)任、定考核獎懲；實現(xiàn)服務(wù)制度化，認(rèn)真執(zhí)行重點項目聯(lián)系制度、項目跟蹤服務(wù)制度、急事急辦制度和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度，全面實施財政審批事項一站式服務(wù)和來人、來電首問負(fù)責(zé)制，受理科室和經(jīng)辦人員一條龍辦理，多個科室聯(lián)辦事項實行主管科室或首問科室負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格辦事時限，提供快捷服務(wù)，切實提高工作效率，不斷提升服務(wù)層次和水平。
２、圍繞依法行政，規(guī)范從政行為。第一，切實加強機(jī)關(guān)干部法制學(xué)習(xí)教育。重點學(xué)習(xí)財政、稅收、財務(wù)、會計等財經(jīng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，繼續(xù)強化《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《國家賠償法》學(xué)習(xí)教育，全局每年集中組織一次法制培訓(xùn)，不斷提高財政干部法律素質(zhì)、政策水平和執(zhí)法能力。第二，嚴(yán)格依法行政，依法治稅，依法理財。預(yù)算的編制和執(zhí)行管理，必須嚴(yán)格遵循《預(yù)算法》和相關(guān)政策法規(guī)以及人大審議通過的財政預(yù)算方案，兼顧需要與可能，努力控減各項支出，不得擅自調(diào)整預(yù)算，杜絕虛假收支和無預(yù)算、超預(yù)算安排支出，確保收支平衡；農(nóng)業(yè)稅收和非稅性預(yù)算收入、預(yù)算外收入、政府專項資金及其他收入征管，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、政策，嚴(yán)格依率計征，應(yīng)收盡收，規(guī)范減免，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂攤派，嚴(yán)禁違反規(guī)定增加農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)；加強財會事務(wù)和會計人員管理，嚴(yán)格遵守《會計法》和相關(guān)財會規(guī)章制度；強化公有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行國有和城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)，切實維護(hù)國家和集體利益。執(zhí)收、處罰、管理、監(jiān)督、檢查、審批、發(fā)證等財政行政執(zhí)法行為的依據(jù)、過程和結(jié)果必須合法，從嚴(yán)查處各種違反財政法律法規(guī)的行為。第三，進(jìn)一步完善政務(wù)公開和執(zhí)法公示制度。財政預(yù)算及其執(zhí)行結(jié)果定期公開，涉及農(nóng)民和企業(yè)負(fù)擔(dān)等重要財稅政策和群眾關(guān)心的熱點常年公開，機(jī)關(guān)財務(wù)收支內(nèi)部公開；財政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序向社會公示，重要的執(zhí)收、處罰、檢查等執(zhí)法結(jié)果及時公示。要特別注重公開、公示后各種反映的搜集、反饋，對合理的意見要落實整改，改進(jìn)工作、改善服務(wù)。繼續(xù)公開監(jiān)督舉報電話，由稅政法制科受理舉報和投訴，廣泛接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善文明辦公“四公開”制度，機(jī)關(guān)公開辦事指南，公開辦事規(guī)程，公開服務(wù)公約，崗位實行亮牌辦公。第四，規(guī)范機(jī)關(guān)運行秩序，確保機(jī)關(guān)政令暢通。建立健全機(jī)關(guān)上傳下達(dá)、公文處理和會議、行政、財務(wù)、后勤、車輛等各項管理制度，使之快捷高效。強化領(lǐng)導(dǎo)班子、科室和崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任分工制度和請示匯報制度，下級服從上級，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，嚴(yán)禁越權(quán)、推諉、拖拉等不良行為，貽誤工作、造成不良后果的從嚴(yán)追究責(zé)任，切實維護(hù)機(jī)關(guān)正常的運行秩序。
３、圍繞聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)。第一，經(jīng)常深入基層，密切聯(lián)系群眾。按照分工，分別對鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門的財政財務(wù)工作實行分線、切塊負(fù)責(zé)，分工督查，掛鉤聯(lián)系。每個班子成員分工一條線，掛鉤一個片，每年深入基層和服務(wù)單位的工作時間不得少于3個月；科室以科長為第一責(zé)任人，分工督查2-3個鎮(zhèn)或掛鉤聯(lián)系2戶以上的重點企業(yè)或重點收支大戶。正常工作定期下去督查，重點工作跟蹤督查。同時，按照市委、市政府的要求，全局每年掛鉤幫扶一個村、一戶困難企業(yè)、3-5戶困難職工。第二，維護(hù)群眾利益，解決實際問題。全面推行行政事業(yè)單位工資統(tǒng)一發(fā)放，統(tǒng)籌調(diào)度預(yù)算內(nèi)外資金，保證公教人員和離退休干部工資按時發(fā)放；積極協(xié)調(diào)籌措五項社會保險費和解困資金，努力向上爭取社保專項補助，保證養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險基金及時兌現(xiàn)，盡力幫助解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和困難職工生活困難；妥善解決農(nóng)村稅費改革后村組在職和分流干部待遇和村級正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，保證農(nóng)村基層穩(wěn)定。群眾反映的重點、難點問題，及時協(xié)調(diào)解決，反饋落實到位。第三，發(fā)揚務(wù)實作風(fēng)，扎實做好工作。財政的'一切工作必須靠實、踏實、扎實、務(wù)實，鼓實勁、講實話、報實情、求實效。各項收入任務(wù)和支出指標(biāo)，必須兼顧現(xiàn)實可能和現(xiàn)實需要；各項管理和監(jiān)督措施，必須聯(lián)系實際，符合實情，抓好落實；基層存在或反映的問題，盡力幫助解決在基層，落到實處。第四，講求科學(xué)方法，贏得群眾支持。適應(yīng)政府職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，積極改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作方法，講求工作策略，不斷提高財政工作的科學(xué)化水平；農(nóng)稅征管等面向基層、涉及面廣、難度大的工作，必須廣泛征求群眾意見，多用典型示范的方法、說服教育的方法和服務(wù)、法治的方法，切忌簡單粗暴、行政命令，努力贏得基層群眾對財政工作的理解和支持。
４、圍繞勤政廉政，塑造良好形象。第一，堅持公仆本色，塑造勤政為民的形象。時刻以人民公仆、共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時刻以人民的利益為重，勤勤懇懇、扎扎實實地做好本職工作，真抓實干，勤政為民，甘于奉獻(xiàn)。第二，堅持市委提出的“十不準(zhǔn)”和本局規(guī)定的“八個不準(zhǔn)”，塑造廉潔奉公的形象。嚴(yán)禁利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利；嚴(yán)禁收人情稅、撥人情款；嚴(yán)禁違反規(guī)定濫發(fā)獎金、補貼、私分實物，嚴(yán)禁為單位出主意隱瞞違法違紀(jì)問題；嚴(yán)禁對分工范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題包住、護(hù)住，循私枉法，放棄原則。真正做到廉潔理財，公正執(zhí)法，克已奉公。第三，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，塑造艱苦奮斗的形象。堅持勤儉節(jié)約，機(jī)關(guān)各項建設(shè)必須量力而行，精打細(xì)算；反對奢侈浪費，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂，不得違反接待、車輛等管理制度和經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)管理，清理科室銀行賬戶，實行經(jīng)費集中統(tǒng)管。時刻自重、自省、自警、自勵，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，做到一身正氣、一塵不染、清白理財。
５、圍繞班子建設(shè)，強化表率作用。第一，帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)以致用的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)，善于把學(xué)習(xí)與總結(jié)新鮮經(jīng)驗、與指導(dǎo)工作結(jié)合起來，真正學(xué)以致用，在“用”字上下功夫，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論政策水平、組織指導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力，提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。第二，堅持真抓實干，做求真務(wù)實的表率。進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任心，堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實，埋頭苦干，扎實工作，力戒形式主義，講求實際效果。第三，積極銳意進(jìn)取，做改革創(chuàng)新的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新，善于研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，樹立強烈的改革創(chuàng)新意識，奮發(fā)進(jìn)取，與時俱進(jìn)；帶頭推進(jìn)各項財政改革，著力創(chuàng)新機(jī)制、體制和制度，創(chuàng)新思路、方法和措施，銳意開創(chuàng)新局面。第四，嚴(yán)格廉潔自律，做克已奉公的表率。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在廉政建設(shè)上既要為人師表，又要敢抓敢管，要進(jìn)一步硬化、細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核制和追究制。各項廉潔自律規(guī)定從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，以身作則，率先垂范，真正達(dá)到“管好班子、帶好隊伍、做好工作、不出問題”的要求。
三、保證措施
１、加強學(xué)習(xí)教育。堅持集體學(xué)、科室學(xué)、個人自學(xué)三位一體，層層制定學(xué)習(xí)計劃；堅持學(xué)政治、學(xué)政策、學(xué)法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)相結(jié)合，當(dāng)前和今后一段時期黨課教育和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的主要任務(wù)是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、“八個堅持、八個反對”和《公民道德建設(shè)實施綱要》；嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，機(jī)關(guān)以科室每周集中學(xué)習(xí)時間不得少于3個小時，個人自學(xué)每周不得少于6個小時，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，每一個學(xué)習(xí)主題至少組織一次集中交流討論；堅持理論聯(lián)系實際，著眼于解決機(jī)關(guān)自身建設(shè)和工作中的實際問題，著眼于提高財政機(jī)關(guān)的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)與調(diào)研有機(jī)地結(jié)合起來，每年班子每個成員和科室完成2篇以上有質(zhì)量、有深度、有實踐應(yīng)用價值的調(diào)研報告，體現(xiàn)與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的要求；堅持發(fā)揚良好學(xué)風(fēng)，著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不深、學(xué)而不思、學(xué)而不用等問題，努力提高學(xué)習(xí)教育的層次和效果。
２、認(rèn)真落實責(zé)任。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)按分工范圍包干負(fù)責(zé)、紀(jì)檢組檢查監(jiān)督、辦公室協(xié)調(diào)落實、科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，結(jié)合工作抓作風(fēng)，抓好作風(fēng)促工作。要與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來抓，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)、科室和個人尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法；建立責(zé)任追究制度，因作風(fēng)不實、工作不細(xì)貽誤工作造成不良影響的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
３、嚴(yán)格考核獎懲。堅持崗位目標(biāo)責(zé)任制考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制考核三位一體，紀(jì)檢組和辦公室具體組織，局考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核定格，半年初評，年終總評，考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)和推薦、選拔干部的重要依據(jù)，表彰先進(jìn)科室和先進(jìn)個人。基層和群眾舉報、投訴機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上的問題，造成不良后果和影響的，涉及到的主要責(zé)任人給予相應(yīng)的紀(jì)律處分，其他責(zé)任人給予黃牌警告，年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核實行“一票否決”，年度公務(wù)員考核和年度黨員考核不得確定為稱職和合格以上等次。
４、抓好內(nèi)外監(jiān)督。對內(nèi)，堅持下評上、上評下、相互評相結(jié)合。每年召開一次作風(fēng)建設(shè)分析報告會，班子成員、科長(主任)和科室進(jìn)行自我剖析，干部職工民主測評，同時，班子成員也對每個干部職工進(jìn)行測評；黨組、黨支部、黨小組民主生活會要把作風(fēng)建設(shè)作為重要內(nèi)容，常抓不懈，開展積極的批評與自我批評，務(wù)求實效。對外，堅持走出去與請進(jìn)來相結(jié)合。各科室要有計劃地走訪對口部門和單位，黨組、紀(jì)檢組每年采取各種形式集中征詢意見1-2次，常年聘請行風(fēng)監(jiān)督員，邀請服務(wù)單位財務(wù)負(fù)責(zé)人召開座談會，公開舉報、投訴和監(jiān)督電話，廣泛征詢意見，接受社會監(jiān)督。
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