統計局加強統計數據的管理計劃
統計局加強統計數據的管理計劃
根據區委、區政府的工作要求和全市統計工作會議精神,結合今后五年我區統計工作的總體工作要求,20*年我區統計工作的基本思路是:認真貫徹構建社會主義和諧社會決定精神,圍繞“求真、求新、求精”和共建共享“生活品質之城”的奮斗目標,堅持統計數據質量為中心,推進統計制度方法改革,加強經濟運行監測分析,著力做好重大國情國力調查,強化統計基礎、統計法制和統計信息化建設,為全區經濟社會發展服務。
一、視統計數據質量為統計工作的生命線。
統計數據質量是統計的安身立命之所在,是黨和政府對經濟社會實行全面管理的基礎和決策的參考依據。在對統計數據質量實施分階段控制(事前、事中、事后)的基礎上,重點抓好統計數據源頭的控制。我局的統計數據大部分直接來源于企業,按照“數據采集抓源頭、數據整理匯總抓專業、數據發布前抓審核和評估”的分段控制原則,切實抓好數據質量。在數據源頭控制上,對規模以上工業、限額以上商貿、餐飲企業,服務業企業抓好統計報表的準確性和及時性;對規模以下工業和限額以下商貿、餐飲樣本企業的抽樣數據進行抽查、審核和評估,不斷完善抽樣辦法,使抽樣數據更加合理。對全區經濟和社會發展關系較密切的重要統計數據,如全區生產總值、工業銷售產值、實際利用外資、商貿旅游服務收入、固定資產投資等實行重點控制,把數據的誤差率降低到最低,確保統計數據的可靠性和權威性。
二、積極推進統計改革、深化統計制度方法改革
。ㄒ唬┙y計方向的改革
我國經濟正在從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過程中,統計工作也要順應時代的要求和發展的趨勢,從傳統的偏重經濟統計輕社會統計的模式跳出來,工作重心逐漸向社會統計轉移,統計服務方式上從快報分析向專業分析、專題調研轉變。統計數據只有為社會所用,統計工作才會真正引起全社會的關注和重視。為了全面貫徹落實科學發展觀,今年統計工作要增加和強化節能降耗、社會勞動調查等內容。
(二)統計制度方法的改革
1、加強地區GDP核算評估。認真貫徹省、市政府文件精神,加強地區GDP核算數據的評估工作,嚴格按照文件規定,不提早發布年度與季度生產總值初步核算數據。根據國家統計局對農業、工業、建筑、批發、零售貿易業的數據實行“下管一級”的意見,制定具體實施辦法,進一步規范地區GDP核算工作。按照新的統計數據發布制度,分初步核算、年報核算和最終核實三個步驟對GDP數據進行發布,提高GDP核算的透明度和公信度。
2、完善現代服務業統計。加快服務業發展是優化產業結構、提升產業層次的客觀要求,也是上城區實現經濟增長方式根本轉變的重要途徑。現代服務業統計經過二年多的報表運作,逐步建立和完善了統計指標體系,實現了對服務業發展的運行監測。20*年我區對現代服務業統計重點是要加強對中介服務、公共服務、文化產業等行業的統計監測,規范服務業企業統計工作,以數據資料為我區服務業發展把準脈,為政府制定相關服務業發展政策服務。
3、加強能源統計監測。高度重視節能降耗工作,進一步加強能源統計監測,主要從三方面入手:一是狠抓重點能耗企業,加強培訓和上報數據的重點把關與審核,發現異常數據及時上門核實和電話查詢,確保源頭數據的真實性;二是加強業務輔導,重點做好新增指標和易錯指標的解釋工作,確保報表數據的準確性;三是明確職責,做好催報工作。利用我局短信平臺事前提醒,確保報表上報的及時性。
4、改革勞動情況調查。勞動工資水平事關居民生活質量和生活水準,也關系著政府民生保障政策的制定和完善。20*年,我局將根據省、市統計局統一部署,改變以往勞動工資調查方法,按單位性質細分,進一步加強勞動統計基礎工作,完善勞動情況調查體系,真實反映我區職工工資水平。
三、提高統計服務水平、做大統計文章
當前經濟形勢的發展,要求統計部門的職能定位于搞大綜合、出大主意、謀大戰略、圖大發展上,更好地為地方經濟社會發展服務。進一步增強統計服務意識,轉變服務觀念,樹立大服務的意識,擴大服務對象,在服務內容、服務手段和服務形式上不斷突破,使統計事業在服務中發展,在發展中狀大。20*年要著重突出“四個圍繞”,做好四方面的統計服務工作。
。ㄒ唬﹪@中心工作,加大統計信息分析力度。向黨政領導及時反饋各月、各季經濟運行情況及相關動態信息充分發揮統計“經濟氣象局”的作用,準確判斷經濟走勢,敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題。
。ǘ﹪@經濟運行中的一些重點、難點和熱點問題,加大統計調研和專題分析力度。通過對我區現代服務業統計調查的完善;著力搞好能源統計,著重加強對重點耗能行業、耗能企業的統計監測等,重點做好預警和分析工作,撰寫一批數據翔實、量化特點突出的分析報告,為黨政領導科學決策服務。
。ㄈ﹪@社會公眾需求,搞好統計咨詢服務。根據有關單位及社會公眾的需求,提供各類咨詢服務,發揮上城統計網站、區級媒體宣傳渠道的作用及時反饋社會經濟發展態勢,提高統計透明度,打造“陽光統計”。
(四)圍繞黨政領導和社會關注問題,積極拓展調查領域。以市場需求為導向,創新統計服務產品,充分發揮統計調查優勢,不斷延伸調查觸角,關注民生問題,及時做好民情民意調查,發揮好“橋梁”和“紐帶”作用,提升服務效果。
四、著力做好第二次全國經濟普查工作
20*年是我國第二次全國經濟普查正式準備和實施的一年,是一項重大的國情國力調查,涉及到我區二產、三產所有經濟組織和個體戶。
(一)組建領導班子,加強全國第二次經濟普查宣傳工作。根據國家及省、市經濟普查領導小組統一布置,組建區普查領導班子,成立普查辦公室,全面負責我區第二次全國經濟普查工作。聯合區有關部門、街道和社區開展多種形式的全國第二次經濟普查宣傳工作,做好經濟普查前期準備工作。
。ǘ┚慕M織培訓,全面開展第二次經濟普查工作。抽調統計局骨干力量,聯合普查辦公室共同搞好第二次經濟普查的調查員、普查員的培訓和指導工作,確保本次經濟普查工作贏在起點。制定有關經濟普查的各項制度及操作規范要求,做到“用制度規范普查各項工作,用制度確保普查數據質量”。全面落實清查摸底、上門登記、收表審核、錄入上報、質量評估等各個環節的工作,按照“單位搞全、行業搞清、數據搞準”的要求做好我區第二次全國經濟普查工作,摸清我區的區情區力,為全面完成我區“十一五”規劃提供翔實的數據參考。
(三)開發普查成果,服務我區經濟社會發展需要。在全力組織好第二次全國經濟普查的基礎上,做好經濟普查數據的審核、評估和分析工作。普查和專項調查所形成的數據資料是極為寶貴的社會財富和難得的歷史資料,加大普查資料的開發力度,進一步分析我區各項事業的發展趨勢,充分發揮普查成果的社會效益,服務于我區經濟社會發展。
五、加強統計基礎建設
(一)加強統計基礎建設。根據“統計工作要適應新形勢,完成新任務,全面提高統計質量”的要求,在20*年全區統計基礎建設年活動全面驗收的基礎上,進一步抓實工作、抓出成效。開展統計工作情況檢查和督促;采用多種形式,加強對街道、社區和企業的業務培訓和指導,針對企業統計人員變化、調動頻繁的實際情況,組織對新上崗人員的專業培訓,促進各項統計工作更上一個臺階。
(二)加強統計法制建設。更好地貫徹執行《統計法》,維護《統計法》的權威,進一步落實“五五”普法工作要求,做好以下三方面的工作:一是加強《統計法》的宣傳,使《統計法》進一步深入人心,擴大《統計法》的影響;二是開展“五五”普法教育工作,增強基層法制意識;三是繼續開展統計稽查,努力擴大稽查面;四是加強統計執法力度,克服人手緊、基礎差、經驗缺的困難,做到違法必究、舉報必查。
。ㄈ┘訌娊y計隊伍建設。提高自身素質、規范自身行為,切實抓好機關作風建設。我局提出“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求,以規范化、標準化、科學化為目標,建立、健全三方面的制度:一是建立責任制和失職追究制,進一步落實崗位責任制,出了問題要追究有關人員的責任;二是建立監督制約機制,通過嚴格的紀律制度規范機關工作人員的行為;三是建立獎懲激勵制度,因地制宜地研究制定科學、量化、操作性強的績效考核辦法,獎勵先進典型,懲處、警示反面典型,促進機關作風建設的不斷完善。
。ㄋ模┘訌娊y計信息化建設。統計信息化建設是統計制度改革與發展的重要環節,是提高統計數據快速、及時、準確的保證。20*年我局將本著“統一口徑、統一數據”的發布原則,借助區計算機中心網絡平臺,負責建立和維護全區統計數據中心,實現數據資料“信息互通、資源共享”,方便政府、企業及個人對相關統計資料和統計數據的查詢,充分發揮統計咨詢職能。
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