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設施農業實施方案(通用13篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常需要預先制定方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案要怎么制定呢?下面是小編為大家收集的設施農業實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
設施農業實施方案 1
為認真抓好冬季農業生產,確保今年農業生產目標任務的全面完成,實現農業增效、農民增收,完xx縣委、縣政府、縣農業局下達給我鎮冬季農業生產的目標任務,結合《xx縣重金屬污染耕地綠肥生產方案》要求,根據我鎮實際,制定實施方案如下:
一、提高認識,增強抓好冬季農業生產責任感
冬季農業生產是防災減災的'重要舉措,也是現代農業可持續發展的必然要求。把冬季農業生產納入我鎮經濟社會發展大局,并以高度的責任感、緊迫感抓好我鎮的冬季農業生產工作。
二、加強領導,確保我鎮冬季農業生產任務全面完成
1、成立冬季農業生產工作領導小組,專抓專管,任務到村組,責任到人,鎮、村、組層層落實,確保任務順利完成。果園鎮冬季農業生產工作領導小組組成如下:
組長:
副組長:
成員單位:農業綜合服務中心、財政所、各村(居)委會
2、辦好示范點,以點帶面,促進大面積均衡增產。
(1)目標任務:今年全鎮冬季農業生產涉及9個村(社區),播種面積為20000畝,其中油菜面積4000畝,馬鈴薯面積500畝,蠶豌豆面積1500畝,蔬菜(含常年蔬菜)面積10000畝,綠肥面積4000畝。
(2)打造冬季油菜種植示范點。為提高廣大農戶種植積極性,確保種植效果,我鎮重點打造面積約500畝的示范點,主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線,示范點以油菜種植為主,由轄區村(社區)負責組織翻耕,農業綜合服務中心負責供種及提供技術支持,農戶自行播種管理,以此促進和帶動冬季農業生產積極性,實現大面積均衡增產。
(3)強化考核。冬季油菜種植示范點的建設將納入鎮對村農業考核指標,由鎮冬季農業生產工作領導領導小組組織農辦、財政所、紀委進行專項考核驗收,對種植效果好的村(社區)給予一定資金補助。
三、技術到位,切實提高秋冬季農業生產的質量和產量
(一)早作準備,明確任務。要求各村(社區)做好宣傳發動工作,抓住時機發動群眾搞好冬種,按照因地制宜的原則,不讓田土閑置,及早做好冬季種子、肥料、農膜等農用物資的準備,適時播種,育苗和移栽。
(二)推廣糧、油、菜、肥作物優良品種,提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導品種,重點推廣高含油率雜交油菜良種;糧食蔬菜重點推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種,蔬菜以今冬明春高產時令菜品為主。
(三)推廣高效種植模式和先進實用技術,實現單位面積產量和效益同步提高。我鎮采取稻田以稻-油結合為主種植模式,油菜推廣播種育苗移栽技術,科學施用生態有機肥技術,化學除草與調控技術;綠肥推廣以紫云英種植為主,同時混播滿園花(肥田蘿卜)、臘菜籽(油菜)的“三花”混播種植模式;蔬菜生產廣泛宣傳規模化栽培,推廣使用生物有機肥藥,并全面推廣生態綠色標準化生產技術。
設施農業實施方案 2
根據縣設施農業“三線一片”重點建設任務要求,我鎮承擔著路兩側4500棟鋼架大棚建設任務,為進一步明確責任。加強領導,加快實施,不折不扣完成建設任務,經鎮黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
一、目標任務
自雙千棟大棚向西至路兩側建大棚4500棟(含菌棚200棟),規模連片、不斷檔,規格、標準統一。具體任務為:村556.2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設施農業建設工程分布圖1—27號地塊)。
二、時間要求
1.9月10日前,全面完成規劃,土地流轉,種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規劃完成溝、路、井、電、橋等基礎設施并開始施工,大棚正式開始施工建設。
4.10月31日前,基本按規劃要求完成鋼架大棚建設任務,種、苗播種或移栽到位,基礎設施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設任務,基礎設施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結束。
三、加強領導
為確保完成這次設施農業重點任務,鎮黨委、政府高度重視,主要領導親自掛帥上陣,成立專項工程建設指揮部。
指揮部對各組加強指導和調度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責任,加強駐村寫作,齊心協力。
四、工作措施
1.宣傳到位。鎮村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關發展設施農業的優惠政策,要宣傳政府有關發展設施農業的優惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導群眾發展設施農業。
2.幫扶到位。鎮抽調6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發動,土地流轉到資金籌措、大棚建設等工作,跟蹤服務,確保按序時保質、保量完成村所設計的建設任務。
3.指導到位。對涉及建設任務的村,在架材組織上既要嚴把產品質量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉工作按照“依法、自愿、有償”的`原則,對確實不愿意發展設施農業的農戶,鼓勵、引導向大戶或合作社經濟組織流轉,流轉工作要規范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續,技術服務和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產期,病蟲害等情況制定詳細的培訓、指導計劃。
4.服務到位。重點是基礎配套和資金扶持到位。今年我鎮設計的六個村都在項目區內,基礎設施的配套一要時間快,二要質量優,三要講實用,確保發展設施農業的田塊一次性配齊、配足,給群眾創造良好的硬件發展環境。在自己扶持上,引導群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設施農業工程進展速度。對縣補助資金由鎮政府統一扎口,待村與建設單位簽訂合同后,派專人現場核對,在大棚運到田頭前,由鎮政府以村為單位向縣政府申請預撥到位,最后再統一核算多退少補。
五、獎懲分明
對涉及建設設施農業的六個村,鎮政府在縣補貼2500元/畝的基礎上,每畝再補貼500元。同時將設施農業建設工作納入年終對村的目標考核,單獨設立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發展建設設施農業,按投資額大小參照鎮對村年初工業考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調整。
六、嚴格督導
設施農業建設督導組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導,每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮主要領導,有領導第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導組對各村工作進展情況及時督導并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導組根據工作進展情況認真組織召開建設工作現場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設施農業建設任務有序開展,足額完成。
設施農業實施方案 3
為認真貫徹落實國務院辦公廳、農業部及省政府辦公廳繼續深化“安全生產年”活動的有關部署,結合我省農業安全生產實際,制定本實施方案。
一、總體思路
深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農業機械安全監督管理條例》等安全生產法規、政策為主線,以強化企事業單位及經營者安全生產主體責任意識為重點,深入開展安全生產執法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農機全面監理,排查整治事故隱患,創建平安農機,努力提高安全監管能力,堅決防范安全生產事故,促進現代農業安全發展。
二、工作目標和步驟
(一)工作目標。通過深入開展安全生產年活動,突出“二遏制、二增強、二規范”工作重點,即一是加大農機安全執法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農業安全生產事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發展理念得到進一步增強,農業企事業單位及經營者主體責任意識和行業主管部門監管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產責任制落實;三是加大農業安全生產制度、體制、機制建設力度,增加安全生產投入,提升安全監管水平,使安全生產監督管理得到有效規范,使拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等行為得到有效規范。
(二)工作步驟。安全生產年活動分為四個階段,xx年4月為部署階段;xx年5月至xx年11月上旬為全面實施階段;xx年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段;xx年12月下旬至年底為總結提高階段。按有關規定,請各市州農業(農機)主管部門及廳屬有關單位于4月底前,將本區域、本單位活動實施方案報省廳,并在每季度結束后3日內報上季度工作情況小結;xx年1月10日前報全年該項活動專題工作總結。聯系部門:廳農機安全監管處,電話:xx,郵箱:xx
三、工作重點
(一)全面落實企事業單位和經營者安全生產主體責任。行業內各企事業單位要健全安全管理機構,完善安全生產規章制度,把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,及時解決安全生產中遇到的突出問題。嚴格安全生產目標責任考核。安全生產事故易發重點單位、崗位、環節,要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員。
(二)進一步強化行業安全監管和指導責任。各級農業(農機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監管和指導責任,完善安全生產考核制度,督促層層落實安全生產責任制。要在實施和完善“十二五”規劃中安排農業安全生產有關項目。要按照規定召開安全生產例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協調解決工作中的突出困難和問題。各級農業安全生產監管機構要發揮綜合監管作用,加強督促指導和綜合協調。
建立和完善部門協調機制,形成監管合力,提高監管效果。農機、農能和農場系統等重點領域主管部門要切實履行監督、管理和指導職責,加強對本領域企事業安全生產工作的監管和指導服務。加強安全生產保障能力建設。要貫徹落實全國農業機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(xx-xx年)》農機安全監理體系建設項目,加強督導檢查,改進農機安全監理設施設備條件,增強安全監理公共服務能力。
(三)組織開展農業安全生產檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監管和企事業單位日常治理的重要內容。要重點檢查執行安全生產法律、法規、規章、規范性文件和安全技術標準情況;強化重大節假日、重要時節和重點環節的安全監管,檢查沼氣工程、農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產責任制、安全生產投入保障機制、作業人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發生。農機監理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為。
(四)加強拖拉機等農業機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農業(農機)主管部門要認真貫徹執行《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等一系列法律法規、規章和規范,切實做好拖拉機和聯合收割機的牌證管理,進一步規范其登記、檢驗、發放牌證等行為,把好“準入關”。要對農業機械牌證辦理業務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等違法、違規行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監理機構的'組織領導和績效考核。嚴格執行相關規定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農機監理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農業裝備開展專項治理。對無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理。
(五)深入開展安全生產宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產月宣傳活動,加強安全生產法律法規和安全常識的宣傳,營造良好的行業安全生產氛圍。加強安全監督管理人員的教育、培訓,增強執法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農機安全知識競賽,提高農機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識。
(六)嚴肅事故查處,不斷規范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調查工作。對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員,要依法依規嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發事件應急處理預案,建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農機事故統計調研、分析,探索建立農機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產控制指標體系。
四、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續深化“安全生產年”重要性和必要性的認識,把思想認識統一到國務院辦公廳、農業部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產年”各項部署和有關要求的貫徹落實。
(二)明確任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產年”活動與當地推進現代農業發展各項工作,以及與“平安農機”創建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
(三)加強監管,突出重點。加強對安全生產年活動的指導、監督檢查,及時研究、協調解決活動中出現的問題,穩定和改善安全生產形勢。對活動過程實行動態管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產長效機制。
(四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產年”活動的經驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
設施農業實施方案 4
為認真貫徹縣委農村工作會議要求,進一步抓好全鎮農業生產工作,促進農業增產增收,結合我鎮實際,制訂本實施方案。
一、工作目標
認真貫徹縣委縣政府關于大力發展現代農業,突出鞏固糧食生產的精神,切實加強農業技術指導,抓好農業科技推廣和普及,努力實現農業生產新突破,幫助農民增產增收。
二、工作任務
1、科學規劃調整產業結構。按照宜糧則糧,宜棉則棉的原則,調優農業結構,提高農業效益。糧食生產擴種雙季稻,攻單產增總產,控制直播消減一季,提升糧食生產水平。棉花生產穩面積攻單產,推廣棉田套種。蔬菜生產推廣大棚時令蔬菜,大力發展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點,實行集中育秧,嚴格壓單擴雙控直播,不能出現一丘一季,一塊直播,一處拋荒。其余區域鼓勵實行集中育秧、壓單擴雙控直播,提高種糧效益。
3、穩定棉花生產。推廣棉田套種技術,努力提高棉花單產,增加種棉效益。一是做到因地制宜,合理規劃,連片成塊區域化種棉,杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術,提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測土配方施肥,提高肥料利用率,降低生產成本。四是開展綜合防治病蟲,逐步推廣統防統治。
4、鞏固蔬菜產業。發揮城郊優勢,擴種蔬菜,大力發展大棚時令蔬菜,確保無公害蔬菜生產。重點提升治河居委會、紅光居委會500畝大棚反季節時令蔬菜的.品質和產量。
三、工作措施
1、搞好農業科技培訓。堅持開展送科技下鄉活動,印發科技資料和病蟲情報到村、組、農戶。
2、搞好廣播技術指導。根據農事季節堅持每周三開好農業生產廣播會,抓住各個生產環節及時指導全鎮農業生產。
3、搞好作物病蟲測報。在全鎮范圍建好6個固定觀察點,搞好病蟲測報,并及時發布病蟲情報指導全鎮搞好病蟲防治,把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項農業新技術。在全鎮范圍推廣十項農業新技術:
①測土配方施肥技術;
②棉田套種豆角、辣椒、西、甜瓜高產栽培技術;
③菜藕配晚稻高產栽培技術;
④集中育秧高產配套栽培技術;
⑤棉花稀植矮化栽培技術;
⑥農作物病蟲害綜合防治技術;
⑦蔬菜無公害生產技術;
⑧棉田減災防災技術;
⑨油菜高產栽培新技術;
⑩農作物專業化防治技術。通過推廣一系列新技術,力爭使全鎮農業生產實現全面增產增收。
四、工作要求
1、加強領導。鎮成立農業生產服務工作領導小組,由鎮長任組長,分管農業副鎮長任副組長,農技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農技推廣中心具體負責組織全鎮農業技術指導和推廣服務工作。
2、加強服務。農技人員、各村主任要經常深入田間地頭,搞好技術指導服務。要主動服務、耐心細致,針對出現的問題,要及時對癥下藥,為群眾排憂解難。
3、加強考核。鎮農業生產服務領導小組按照工作職責要求,根據各村場農技服務指導情況進行工作考核,對工作成績出色、群眾滿意度高的人員,納入年度表彰。
設施農業實施方案 5
為加快我市“設施農業+產業化”建設步伐,促進農民持續增收、農業穩定發展,在總結幾年來發展設施農業的基礎上,制定xx年設施農業項目實施方案。
一、指導思想
以發展熱帶特色現代農業為目標,以“設施農業+產業化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發展“名、特、優、新”品種設施大棚栽培,通過發揮龍頭企業、農民專業合作社示范帶動,逐步形成規模化、區域化的特色產業,推動傳統農業向現代農業轉變,提高熱帶高效農業的科技生產水平和整體效益,促進農民持續增收,農業穩定發展,為社會主義新農村建設提供堅強的經濟基礎。
二、設施農業資金安排及實施單位
xx年市政府投入設施農業發展資金7000萬元,其中瓜菜設施農業和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農業資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發揮設施農業的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發展無公害瓜菜生產。
(二)880萬元用于在崖城鎮建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農產品批發市場,集農產品批發、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農產品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區及周邊地區果蔬“爛市”情況,解決農民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農民發展高效農業,促進增收,經濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規模200多畝,目前企業已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農業局負責管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農業規模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的.情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環境的6個大棚標準和生產技術規程。由省、市質量技術監督局負責驗收通過。業主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復農場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發展戒毒康復農場生產項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業人員工作。項目資金由市林業局負責管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。高峰地區老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現象嚴重,為了推動該地區經濟發展,建議扶持該地區發展蘭花產業。三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據《三亞市人民政府關于印發三亞市加快蘭花產業發展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農村蘭花專業合作社擴大蘭花生產規模,建設總體規模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業局負責管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業有限公司在亞龍灣建設都市農業示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發區內,規劃為基本農田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現代農業園。該項目可以填補我市玫瑰花發展的空白,做大做強花卉產業,美化亞龍灣環境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農民。業主為三亞蘭德種業有限公司。項目資金由田獨鎮負責管理,實行報帳制。
三、相關要求
(一)成立機構,加強管理。由市監察、財政、發改、審計、農業、林業、科信等部門組成三亞市xx年設施農業項目建設工作領導小組,負責全市設施農業項目的指導、服務、監督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農業項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
設施農業實施方案 6
一、修建地點
村1組、3組、4組、5組。
二、計劃修建內容及費用
1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預計費用15萬;
2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座),預計費用16萬;
3.4組橋維修,預計費用16萬,
4.路維修,預算28萬;
共計75萬元
三、工程預算
工程總體預算75萬元,最終以結算審計為準。
四、資僉來源
上級部門資金75萬元。
五、項目組織
項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔任組長,負責全面工作安排,由徐藤祿負責具體施工協調、管理工作。
六、建設方式
村民自建。采取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。
七、建設時間
3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在20xx年12月底前完成;
八、竣工驗收
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉鎮驗收、市級主管部門驗收。
(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢,向項目村提交竣工報告和驗收申請,提供驗收現場和全套驗收資料,并在項目村內公示接受村民評議。公示無異議后,形成自查驗收報告,上報村級初驗。
(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關人員,現場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮進行驗收。
(三)鄉鎮驗收。抽調項目領導小組成員、鎮紀委等組成驗收小組,嚴格按照技術規范標準,開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結,連同相關資料報送。
九、管護責任
項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。
十、工作要求
(一)加強組織領導。成立工作領導小組,明確專人負責此項工作,制定詳細建設實施方案,明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容,確保方案切實可行。
(二)加強資金監管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的規定,規范使用資金,專賬核算,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監督,提高資金使用透明度。
(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經紀律,加強項目建設資金的'監管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設資金使用規范安全。二是要嚴格工作紀律,做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現象。對在工作過程中出現的不作為、慢作為、亂作為等情況,一經發現,及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關依法處理。
設施農業實施方案 7
一、修建地點
村1組、3組、4組、5組。
二、計劃修建內容及費用
1.3組(原村7組)新建防洪溝(含機耕橋一座),預計費用15萬;
2.5組溝渠擴建(含機耕橋6座),預計費用16萬;3.4組橋維修,預計費用16萬,
4.路維修,預算28萬;
共計75萬元
三、工程預算
工程總體預算75萬元,最終以結算審計為準。
四、資僉來源
上級部門資金75萬元。
五、項目組織
項目擬定實施主體為村村民委員會,并成立項目工作小組,由村支部書記王遠會擔任組長,負責全面工作安排,由徐藤祿負責具體施工協調、管理工作。
六、建設方式
村民自建。采取由實施主體聘請有資質的人員或以競爭方式確定有資質的單位組織村民進行建設。
七、建設時間
3組新建防洪溝;5組溝渠擴建;4組橋維修;路維修,在2021年12月底前完成;
八、竣工驗收
項目驗收由項目實施主體自檢、村級驗收、鄉鎮驗收、市級主管部門驗收。
(一)項目實施主體自檢。按照項目竣工驗收要求先行自檢,向項目村提交竣工報告和驗收申請,提供驗收現場和全套驗收資料,并在項目村內公示接受村民評議。公示無異議后,形成自查驗收報告,上報村級初驗。
(二)村級初驗。項目村申請后,及時組織相關人員,現場核實工程量、工程質量、審查資料的完整性和真實性。驗收后,形成初步驗收意見,申請項目鎮進行驗收。
(三)鄉鎮驗收。抽調項目領導小組成員、鎮紀委等組成驗收小組,嚴格按照技術規范標準,開展實地查驗,建立驗收臺賬,資料歸檔成冊。完成驗收后,形成評估驗收工作總結,連同相關資料報送。
九、管護責任
項目完工后,由村村民委會負賁管理、維護。
十、工作要求
(-)加強組織領導。成立工作領導小組,明確專人負責此項工作,制定詳細建設實施方案,明確建設內容、責任主體、建設方式、進度安排、坡工驗收、運行管護等內容,確保方案切實可行。
(二)加強資金監管。撥付資金時應嚴格按照國家有關財務會計制度的`規定,規范使用資金,專賬核算,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用,確保資金安全有效。補貼到戶的資金分配情況在本村進行公示,接受社會和群眾監督,提高資金使用透明度。
(三)嚴格工作紀律。一是要嚴格財經紀律,加強項目建設資金的監管和使用,嚴防弄虛作假、騙取套取補助資金的行為,保證建設資金使用規范安全。二是要嚴格工作紀律,做到責任落實、工作到位、把關嚴謹、審核細致,杜絕工作不力、吃拿卡要、循私舞弊、貪贓枉法等現象。對在工作過程中出現的不作為、慢作為、亂作為等情況,一經發現,及時上報紀委進行處理;對涉嫌違法犯罪的,及時移交司法機關依法處理。
設施農業實施方案 8
第一章 總則
第一條:為加強農業基本建設項目管理,規范項目建設程序和行為,提高項目建設質量和投資效益,根據國家有關規定,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于農業部管理的基本建設投資及其項目的申請、安排、實施和監督管理。
第三條:農業基本建設投資實行統一計劃,集中管理,分工負責,分級實施的管理體制。
第四條:農業部負責制定農業基本建設投資計劃,審批基本建設項目,管理基本建設項目的基建財務、招標投標、工程監理、竣工驗收及監督檢查等工作。
省級人民政府農業行政主管部門負責本轄區農業基本建設項目的規劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監督檢查等工作。
第五條:農業基本建設項目實行領導責任制。
各級農業行政主管部門負責人對本轄區農業建設項目的實施負領導責任。
項目建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。
項目勘察設計、施工、監理等單位法定代表人按照各自職責對所承建項目的工程質量負終身責任。
第六條:農業基本建設要嚴格遵循基本建設程序。
基本建設程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。
小型和限額以下項目,可根據實際需要適當合并簡化程序。
第七條:縣級以上人民政府農業行政主管部門要加強農業基本建設管理隊伍的建設,定期培訓基本建設管理人員,提高項目管理水平。
第二章 項目前期工作
第八條:農業基本建設項目必須嚴格按基本建設程序做好前期工作。
項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設計、進行建設準備等工作。
第九條:項目建設單位根據建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內容與規模、投資估算及資金籌措,以及經濟效益、生態效益和社會效益估計等作出初步說明。
項目建議書應由建設單位或建設單位委托有相應工程咨詢資質的機構編寫。
第十條:項目建議書批準后,建設單位在調查研究和分析論證項目技術可行性和經濟合理性的基礎上,進行方案比選,并編制可行性研究報告。
可行性研究報告的主要內容包括總論、項目背景、市場供求與行業發展前景分析、地點選擇與資源條:件分析、工藝技術方案、建設方案與內容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。
農業建設項目可行性研究報告應由具有相應工程咨詢資質的機構編寫。技術和工藝較為簡單、投資規模較小的項目可由建設單位編寫。
第十一條:項目可行性研究報告批準后,建設單位可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據項目可行性研究報告內容和審批意見,以及有關建設標準、規范、定額進行編制,主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。
項目初步設計文件批準后,可進行施工圖設計。
初步設計和施工圖設計文件應由具有相應工程設計資質的機構編制,并達到規定的深度。
第十二條:重要農業基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告在審批前,由農業部發展計劃司會同有關行業司局統一組織評估。具體工作委托有相應工程咨詢資質的機構承擔。
農業部根據項目建議書、可行性研究報告評估結果、投資政策、投資規模、以往項目執行情況對項目進行審查,按照審批權限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。
第十三條:農業部和省級人民政府農業行政主管部門按照以下權限對初步設計進行評估和審批:
地方和直屬直供墾區承擔的中央投資600萬元以上的項目,以及農業部直屬單位承擔的項目,由農業部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農業行政主管部門評估和審批,批復文件抄報農業部備案。
第十四條:項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上,或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預算總投資變更超過批準的`初步設計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關報批初步設計文件。
第十五條:各級農業行政主管部門要規范農業基本建設申報審批程序,明確職責,提高項目科學決策水平。農業基本建設項目申報審批管理規定由農業部另行制定。
第三章 投資計劃
第十六條:農業部根據國家固定資產投資、基本建設項目管理、農業產業和農村經濟發展有關法律、法規和政策,編制農業基本建設投資計劃,并組織實施。
第十七條:農業基本建設投資主要用于需要中央投資建設的公益性、基礎性和示范引導性農業項目。農業基本建設投資原則上須形成新的固定資產和生產(業務)能力,不得將下列項目列入農業基本建設投資計劃:
(一)投資在5萬元以下(含5萬元)的零星單臺(件)設備、儀器、器具購置和單項土建工程項目;
(二)按規定由生產費用、行政費用,科研、教育、培訓、技術推廣及其他行政、事業、外事費用列支的項目;
(三)未按規定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規定程序申報和審批的項目;
(四)其他按照國家有關規定不能在中央預算內基本建設投資中安排的項目或列支的費用。
第十八條:農業部發展計劃司在綜合有關司局意見的基礎上,于每年第三季度編制下一年度農業基本建設投資計劃草案,經農業部常務會議審議通過后,報國家發展和改革委員會。
農業部發展計劃司在國家發展和改革委員會安排農業部年度投資計劃總量內,于每年4月底前編制本年度農業基本建設投資計劃總體方案,報農業部常務會議審定。
第十九條:建設項目必須在完成全部前期工作,并按規定程序獲得批準后,方可列入年度投資計劃。
農業基本建設項目投資計劃按建設進度統一分批下達。
第二十條:農業基本建設投資必須專款專用,任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
第二十一條:項目建設過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經農業部發展計劃司審核并報部領導批準后,方可追加投資。
建設過程中因申報漏項、自行變更建設性質和地點、提高建設標準、擴大建設規模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設單位自行負責,一律不再追加投資。
第四章項目實施
第二十二條:農業基本建設項目的實施必須嚴格執行招標投標、工程監理、合同管理及竣工驗收制度。
農業基本建設項目的工程建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。
第二十三條:農業基本建設項目的勘察、設計、施工、監理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的采購要依法實行招標。
符合下列條:件之一的農業基本建設項目必須進行公開招標,確需邀請招標或不進行招標的必須經項目審批部門批準:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算低于本條:第二款(一)、(二)、(三)項規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
農業基本建設項目招標投標管理規定由農業部另行制定。
第二十四條:農業基本建設項目的施工依照有關規定由具備相應資質的監理單位進行監理。
土建或田間工程總投資在100萬元以上的農業基本建設項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農業基本建設項目,必須由監理單位進行監理。
第二十五條:建設單位應嚴格審查監理單位的資質,依照有關規定確定相應資質的監理單位承擔農業基本建設項目的工程監理工作。
第二十六條:監理機構受建設單位委托,對工程質量、投資使用、建設進度等內容進行監督管理。監理機構必須嚴格遵守工程建設和監理的有關法律、法規、標準和技術規范,獨立履行監督職責。
第二十七條:農業基本建設項目的勘察、設計、施工、監理、設備材料采購都要依法訂立合同,明確質量要求、履約擔保和違約責任。
第二十八條:建設單位要按規定通過招標確定施工單位。建設單位必須將工程發包給具有相應資質的施工單位,不得將工程肢解發包、轉包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
第二十九條:建設單位必須在項目納入農業部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內開工。因故不能按期開工的,必須向農業部發展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農業部第一次下達項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農業部將暫停下達項目投資計劃,責令限期整改;整改達不到要求的,撤銷建設項目,收回已下達的投資。
第三十條:建設單位必須嚴格執行審批文件,不得擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設規模、建設標準等。確因客觀原因需變更的項目,按程序向原項目審批單位申請辦理變更。
第三十一條:建設單位要督促施工單位和監理機構履行職責,加強對施工各環節的質量監控,確保工程建設質量。
建設單位要會同監理機構監督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和規范進行施工,督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢復檢制度。
建設單位要建立健全設備材料質量檢查制度,嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規定的材料和設備。
第三十二條:建設單位必須建立健全基本建設資金管理制度,嚴格執行國家有關基本建設財務管理的規定。
建設資金必須按規定專賬管理,專款專用。
第三十三條:建設單位必須按照批準文件規定的期限完成各項建設內容。
項目建成后,項目所在地省級人民政府農業行政主管部門、農業部行業司局和發展計劃司,按照項目隸屬關系、職能分工和審批權限,及時組織項目的竣工驗收,并對重點建設項目做好后評價工作。
農業基本建設項目竣工驗收管理規定由農業部另行制定。
第三十四條:項目驗收合格后,建設單位要及時辦理竣工財務決算審批,并根據批復的竣工財務決算,辦理固定資產移交手續。
對項目建設形成的固定資產,未經項目原審批機關及國有資產管理部門審批同意,任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。
第三十五條:建設單位應按照國家有關規定建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環節的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時按規定將全部檔案移交有關部門。
第五章 監督管理
第三十六條:縣級以上人民政府農業行政主管部門,按照職責分工依法加強項目監督檢查,確保工程質量、建設進度和資金的合理、安全使用,提高投資效益。
建設單位要配合有關部門做好項目監督檢查工作。
第三十七條:農業部根據需要組織農業基本建設項目的專項檢查。
省級人民政府農業行政主管部門和農業部直屬單位要定期組織項目檢查。
農業建設項目監督檢查規定由農業部另行制定。
第三十八條:縣級以上人民政府農業行政主管部門對年度投資計劃執行不力,不履行基本建設程序,擅自變更建設地點、建設性質、建設內容、建設標準和投資規模,擠占、挪用、截留、滯留建設資金或不落實配套資金,以及有其他嚴重問題的項目和單位,視情節輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施,并建議追究有關單位責任人的責任。
第三十九條:農業部建立農業基本建設項目管理信息系統。省級人民政府農業行政主管部門和農業部直屬單位要定期報送有關項目信息。
第六章 附 則
第四十條:本辦法所稱農業基本建設項目,是指全部或部分使用農業部管理的基本建設投資,以擴大生產(業務)能力或新增工程效益、增強農業發展后勁和事業發展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續建工程項目。主要包括種植業、畜牧業、漁業、農墾、農機、鄉鎮企業等行業的項目,以及農業部管理的科研教育、生態環保、農村能源、社會化服務、市場、信息、質量安全等項目。
第四十一條:本辦法所稱農業基本建設投資,是指農業部安排的用于農業基本建設項目的資金,包括中央預算內基本建設資金、中央預算內專項(國債)資金,以及地方人民政府和建設單位與之配套的項目建設資金。
第四十二條:本辦法所稱省級人民政府農業行政主管部門,是指各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產建設兵團直屬的農業(農牧、農林)、畜牧、漁業(海洋漁業)、農墾、農機、鄉鎮企業等主管部門。
第四十三條:本辦法所稱“以上”包括本數。
第四十四條:本辦法自20xx年9月1日起施行。《農業部基本建設計劃管理辦法》(農計發[20xx]17號)同時廢止。
設施農業實施方案 9
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以穩定面積、提高單產、優化結構、改善品質為出發點,按照全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農民的思路,對農民種植水稻、小麥、玉米、大豆進行全覆蓋良種補貼;并通過實施良種補貼項目,充分發揮國家政策導向作用,運用資金扶持手段,引導和鼓勵農民使用優良品種,加快優質良種推廣步伐,提高優質良種和先進栽培技術的入戶率、覆蓋率,促進農業穩定發展和農民持續增收。
二、實施目標
通過實施良種補貼項目,達到降低生產用種費用支出,進一步提高單產、優化結構、改善品質、增加效益。
三、基本原則
(一)水稻、玉米、大豆、小麥良種補貼堅持整體推進的原則。
(二)堅持農民自愿的原則。
項目落實要在自治區農牧業主管部門推介品種的基礎上,充分尊重農民意愿,根據品質優先、市場需求和生產需要,積極引導農民選擇使用推介的良種,不得干預農民自愿選種。
(三)堅持品種擇優的原則。
農業部門在向農民推介品種時,必須是經自治區農牧業主管部門篩選后確定的優良品種。禁止選擇未經審定、審定不通過或過期淘汰的品種。
四、實施規模及補貼標準
(一)補貼范圍和規模。
良種補貼項目在全旗玉米、水稻、大豆、小麥上實現全覆蓋。
(二)補貼對象。
對生產中使用玉米、水稻、大豆、小麥良種的農牧民(含農場職工)給予補貼。
(三)補貼標準。
良種補貼的執行標準為玉米、大豆、小麥10元/畝;水稻15元/畝。
(四)補貼方式。
按照自治區的統一要求,本著尊重農民意愿、簡化操作程序、減少矛盾的原則,我旗玉米、水稻、大豆、小麥良種補貼全部采取現金直接補貼,發放辦法按市方案要求,盡可能采取“一卡通”或“一折通”的形式兌現。
五、保障措施
(一)加強領導,明確職責。
良種補貼項目涉及農業、財政等多個部門,補貼惠及千家萬戶,涉及面廣、工作量大,時間緊、任務重,各鄉、鎮要切實加強對良種補貼項目的領導,成立相應的領導小組,實行統一領導,職責明確、分工負責、齊抓共管的管理機制。鄉鎮要組織開展村級種植面積登記、公示和復查核實、上報、監督良種補貼資金兌付等工作并對上報數據的真實性負責。旗農業部門、財政局負責督查驗收及補貼資金的撥付工作。
(二)加強良種補貼宣傳,認真做好培訓工作。
要加大宣傳黨的惠農政策,特別是在良種補貼方式改變的新形勢下,讓農民知道全部補貼的作物,實現現金直接補貼的形式。同時要做好配套技術、良種選擇等技術培訓工作,堅持良種配套良法的原則,切實加大宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)加大優質品種試驗示范力度,強化種子管理。
實行良種補貼資金直補后,引導農民選用良種成為良種補貼取得成效的關鍵環節,農業技術推廣、種子管理部門要充分調動農民使用優良品種、恢復發展農業生產的積極性。同時要結合高產創建活動和新品種展示示范,依托科技示范戶、種糧大戶,加大展示示范力度來引導農民選用良種,使良種補貼項目真正起到提高良種普及率的作用。同時旗種子管理部門要會同相關的執法部門,加強農作物種子市場監管,做好良種市場供應,確保良種補貼種子優質、安全、有效供應。
(四)推廣適用技術,確保增產增效。
各項目區要把良種補貼項目作為一項重大綜合技術推廣項目來實施,始終堅持良種配套良法的實施原則,切實加大配套技術的推廣力度,實現良種和技術的`累加效應。在項目實施的關鍵環節,旗、鄉都要抽組技術骨干力量采取技術人員直接到村、技術指導直接到田、技術培訓直接到戶、技術要領直接到人的“四直接”推廣模式,切實提高適用技術的覆蓋率和到位率。玉米重點推廣“一增五推”等技術;即增加密度,推廣高產優質耐密型品種、推廣配方施肥、推廣機械化作業、推廣大小壟種植、推廣地膜覆蓋。大豆重點推廣高產栽培技術;優質水稻生產重點推廣缽盤育苗拋擺秧及無土育秧綜合高產配套技術。
(五)加強管理、規范操作程序。
1、嚴格核實種植面積。
各鄉鎮要按照整體覆蓋、逐級推進的原則,首先由農戶據實向村委會申報種植面積和品種。由村委會登記、核實后,按自然村張榜公布七天以上,公示時間、地點要通過有效形式通知到所有農戶。群眾無異議后,上報鄉、鎮人民政府。鄉、鎮人民政府匯總審核后,將本轄區種植面積和品種上報旗農業局、財政局。
2、規范資金發放程序。
在逐級根據農民種植意向申報的基礎上,旗財政部門及時將自治區、市財政部門下撥的補貼資金撥付到位。
3、建立完善的良種補貼檔案。
良種補貼檔案,是核查面積、兌現補貼、接受審計的重要依據,各鄉、鎮要加強良種補貼項目管理,建立健全良種補貼明細檔案,要求旗級有區域圖、鄉級有落實表,村級有到戶清冊。旗農業局要將有關文件、方案、公示資料以及鄉鎮申報核定面積、相關資料、落實清冊等建檔立案;鄉級要有以村為單位的面積落實表,一式兩份,分別由鄉、鎮農技站和旗農業局保管;村級要有享受補貼的農戶詳細清冊,清冊一式四份,用于上報旗農業局、財政局、行政公示和補貼資金發放時農民簽字確認。
4、健全制度,強化項目公示。
按照項目管理和資金管理的相關要求,嚴格規范良種補貼項目管理工作。要按照公開、透明的要求,建立公示制度,實行良種補貼村級公示制,保證群眾的知情權。在各作物統計核定后,以村民小組為單位組織公示,將種植農戶、種植面積、補貼標準和補貼金額進行公示,公示時間不得少于7天。公示期間,各鄉、鎮政府要下派駐村工作隊監督公示情況,并用數碼相機將公示情況拍攝下來上報旗農業局。同時各級都要設立舉報電話,并在當地媒體予以公布,接受群眾監督。
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為全面貫徹全國、全區和柳州市農村工作會議精神,落實自治區、柳州市關于加強“三農”工作、增加農民收入的總體要求,進一步加快農村經濟發展,推進城鄉一體化,增加農民收入,改善農村生活條件,提高農民生活質量,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹落實全國、全區和柳州市農村工作會議精神,以農業現代化為奮斗目標,以發展主導產業、推動全民創業、實施充分就業為重點,堅持市場為導向、科技為動力、產業為支撐,積極實施工業化引領、產業化提升、城鎮化帶動戰略,加強農業基礎地位,推動社會事業發展,逐步形成以農村產業、勞務經濟、二三產經營收入為主導,以財產性、轉移性收入為補充的農民增收格局,實現農民收入的跨越式增長。
二、基本原則
――堅持統籌城鄉原則。以加快推進城鎮化為目標,推進農村工業化、城鎮化、加快農業現代化和城鄉社會事業均等化,統籌城鄉產業發展、勞動力就業、基礎設施、城鎮村莊建設和各項社會事業,形成以工促農、以城帶鄉、農工互動、城鄉協調的發展格局。
――堅持深化改革原則。以土地經營權流轉、林權制度改革、投融資體制創新及提高農民組織化程度為重點,優化配置資源,聚集生產要素,建立和完善促農措施,不斷優化發展環境,充分調動農民增收和全民創業的`積極性,為農村經濟繁榮發展提供保障。
――堅持產業支撐原則。大力實施“一鄉一業”、“一村一品”發展戰略,培育和壯大優勢產業。大力發展農產品加工、保鮮、儲運和其他服務,加強產業強村大戶與龍頭企業的引進培育,積極發展現代農業,延長農業產業鏈條,優化產業結構,推進產業化經營,打好農民增收的基礎。
――堅持分類指導原則。北部以林業為重點,大力發展松杉、毛竹、油茶、金桔、羅漢果及中草藥套種;在國道沿線等條件較好的鄉鎮加快建設現代農業基地和工業園區,積極發展高效農業和二三產業,重點抓好甘蔗、桑蠶、淮山、頭菜、雜交柑、食用菌、畜牧、水產和特種養殖等農業優勢龍頭企業的培育和發展;南部以糧食、甘蔗為重點,大力發展蠶桑、葡萄、西紅柿、食用菌、牛羊養殖等特色產業。著力培育各類強村,發展各類產業大戶。
――堅持科技興農原則。牢固樹立科技是第一生產力理念,強化技術服務,提高農業科技水平,建立以縣農業技術推廣中心為主體的技術服務體系,開展新品種試驗示范和新技術的示范推廣工作,提高科技對農業增效、農民增收的貢獻率。
三、工作重點
以有效保障糧食安全作為首要任務,以增加農民收入為目標,以科學發展為主題,以加快轉變農業發展方式為主線,以科技進步和創新為支撐,加快發展現代農業,加強以水利為重點的農業基礎設施建設,提高現代農業裝備水平和農業科技水平,構建現代農業產業體系。抓好農業標準化工作,以龍頭企業帶動農業標準示范區建設。努力打造一批在區內外市場上有較強競爭力的優勢產業及其骨干品牌產品,發展一批具有規模優勢和區域特色的農業產業帶。力爭到2012年,農業增加值達2017年不變價)。
――實施“倍增計劃”,提高農民人均純收入。實施“一鄉一業”、“一村一品”十村示范、百村推進工程,把資金投入、市場建設、科技支持、人才培訓、信息服務等集中向示范村傾斜,加快示范村建設步伐。通過打造“萬元片區”“萬元村屯”和“示范農戶”,確保“十二五”期間全縣農民人均純收入年均增長12%以上,力爭達到15%,實現五年增長一倍目標,農民人均純收入達到9000元以上。
――聚焦優勢產業,推動農業產業化發展。著力做大做強我縣農業優勢產業,把糖料蔗、速豐杉、毛竹、秋冬菜、生豬和牛羊飼養培育成二億元產業,中草藥、金桔、桑蠶培育成億元產業,羅漢果、油茶、茶葉、食用菌、種苗培育、休閑農業旅游成千萬元產業。實施農產品深加工專項工程,引導和扶持農業產業化龍頭企業的發展,延長農業產業鏈,提高農產品附加值,加快農業產業化經營和農業結構調整,帶動相關產業發展,提高了農村經濟發展水平。
――推動科技創新,加快示范基地建設。依托各部門項目
和扶助政策,推進農業科技創新創業,實施農戶增收“十大行動計劃”。創建一批高效特色種植業基地(甘蔗、金桔、中草藥、桑蠶、食用菌等高效豐產示范基地);一批萬元養殖村(場)(二元雜母豬、三元雜肉豬、雞、竹鼠、網箱水產養殖等示范基地);一批林業經濟基地(速豐杉、毛竹、油茶、茶葉和以杉木為主的種苗示范基地)。建設一批農業觀光旅游村(屯)、農家樂旅游點,鼓勵農民自主創業,帶動農村個體工商戶快速發展,加強農民轉移就業創業技能,打造一批“萬元村屯”和十萬元“示范農戶”。引導農民-聯合起來,組建各類專業合作社,提高農業生產的組織化和規模化水平,帶動一批年增收萬元以上的農戶。
設施農業實施方案 11
一、基本情況
展示地點為中稻水稻種植面積大和增產潛力大的鎮村,展示點距縣城25公里,海撥高度193米,交通便利,地勢平坦,土肥肥沃,排灌方便,旱澇保收,科學種田水平較高。展示總面積105畝,其中省種子管理局指定品種7個,市種子管理局指定品種7個,縣級自定品種6個及對照品種1個。參加展示品種20個,展示方法為小區對比(0.1畝/品種)和大區展示(3畝左右/品種)。
二、主要做法
1、加強組織領導,促進新品種展示工作順利實施。縣、局成立了現代農業新品種展示工作領導小組和技術指導小組,領導小組由縣委常委、政府副縣長李賤貴為組長,農糧局局長為副組長,農糧局種子站、農技站、植保站、土肥站、鎮等單位為成員,負責各項工作的組織、協調和督查。技術小組由農糧局分管領導為組長,縣種子站、農技站、植保站、土肥站、鎮農技站等主要技術骨干為成員,負責制定展示計劃和實施方案,指導水稻新品種展示工作。
2、制定實施方案,強化技術指導。縣農糧局和財政局聯合制訂了《2012年縣財政支持現代農業生產發展資金水稻新品種展示項目實施方案》,明確了項目實施工作責任人和責任專家,建立了1個大區核心展示區和4個小區對比試驗點,舉辦了二期新品種展示技術培訓班,印發新品種栽培技術資料1000多份發到農戶手中。在水稻新品種各生長不同生育時期,技術指導小組成員分別到展示點進行田間技術指導,開展病蟲害防治、肥水管理等技術指導工作。在新品種展示區做到了統一播種時間、統一施肥標準、統一病蟲害防治,達到綜合反映各品種的真實示范水平。
3、搭建展示平臺,擴大示范效果。在展示區樹立了展示標志牌、告知牌和品種牌,明示了展示地點,展示品種和最佳觀摩時間以及技術專家的聯系方式,為廣大農民提供了一人直觀、形象的展示現場。我縣現場觀摩會于9月10日順利召開,組織全縣農技人員、種糧大戶、種子經銷商及有關單位參加,與會人員認真分析了水稻新品種的特征特性,通過現場觀摩,篩選出一批適應我縣高產種植栽培的優良品種,為確保農民增產,農業增收,提高社會經濟效益。
4、加強各站協作,增強服務功能。加強了與植保、農技、土肥等業務站的協作,形成全力,共同促進新品種展示工作地開展,結合“糧食高產創建”,開展了良種良種法配套栽培、病蟲害綜合防治、測土配方施肥、拋秧、免耕等栽培技術的培訓。
三、經驗體會
1、領導重視是新品種展示工作順利實施的前提。我縣當前市場品種數量多(60多個),農民購種盲目,存在用種安全隱患,很有必要通過新品種展示,引導農民選用良種,確保糧食生產安全。為此,縣、局領導高度重視項目展示實施工作,今年在項目資金未到位的情況下,先行墊付種子、農藥、化肥、標牌及日常工作經費,確保了新品種展示項目工作的順利進行。
2、基地選擇是關鍵。展示基地選擇的.好壞,直接影響示范效果。為使新品種展示工作發揮最大的示范效應,經縣、局領導指點和縣種子站反復考察,選擇在鎮村建立新品種展示核心區。一是基礎條件好,群眾愿意接受參加新品種展示工作,鎮是我縣種糧大鎮,播種面積近1.3萬畝,占全縣中稻種植面積的六分之一,且以種植中稻為主;二是示范效果好,展示田塊集中連片,土地平整,土質肥沃、增產潛力大,農民科學種田水平較高;三是輻射效應大,交通便利,人口流量相對較大,可輻射全縣三分之一以上的水稻種植面積。
設施農業實施方案 12
為了進一步推進我鄉農業科技推廣體系建設,按照《勻市農工局關于農業科技實驗示范基地建設》的要求,結合我鄉實際情況,特制定本實施方案。
一、基本情況
沙寨鄉農業科技試驗示范基地建設選址,種植技術和規模適中的5個基地。其中:大棚蔬菜育苗基地2個,線椒高產栽培基地2個,工業椒基地1個,分別為新蒙村下壩組、客家寨大棚反季節蔬菜育苗示范基地;鳳囀村扁臘一組工試驗基地,同心村白巖組,白頭村塘樓至冗米沿線基地,當地農戶對科技試驗示范推廣覺悟性高。每個基地明確1位技術負責人,明確職責,保證基地管理水平。實驗示范基地圍繞主導產業,主要開展品種和主推技術的試驗,主要技術和對比試驗等。實行統一品種,統一種植模式,統一技術,主推技術實施負責人和技術負責人制,定期組織農戶和科技示范戶到基地進行參觀培訓學習,發揮基地的輻射作用和示范帶動功能。
二、基地技術責任人安排與職責
技術負責單位:
指導專家:
技術指導:
三、主要目標
通過對大棚反季節蔬菜種植、育苗、線椒、工業椒品的試驗示范和新技術示范應用,篩選出適合我鄉生長的蔬菜、線椒、工業椒當家品種和新技術,為全鄉下步農業產業發展提供足夠的優質品種,成熟配套技術和病蟲害防控技術,促進我鄉經作物創高產,提高農民種植收入。
基地實施試驗示范安排
1、新品種引進示范2個:線椒品種“辛香8號”、工業椒品種“椒多1號”。擬通過高產示范栽培,實現在提高單產,以優質價提高種植戶經濟效益,按比種植玉米價高200%計算,達到畝增收xx元。
2、推廣配方施肥技術。在基地內全面實配方施肥。經農業部門化驗土壤后,制定配方,組織生產,在施肥期施用。
3、開展新技術培訓。在項目實施期間,將在基地生產中開展。2—4期配方施肥技術,主推栽培技術,測土配方施肥技術,農作物重大病蟲害綠色綜合防控技術,沃土工程技術,綠色無公害栽培技術,精量播種,地膜覆蓋,大棚反季節蔬菜種植技術等農業新技術生產培訓。
4、物資配套與生物農藥購置,為了試驗示范順利進行,實現高產、穩產、農民增收,需集中購置生物農藥和硫酸鉀型(含量45%)以上復合肥對基地內春、夏、秋三季作物進行施用,化學除草、土壤處理,葉面肥噴施和病蟲害防治。
四、資金預算xx萬元
(一)大棚反季節蔬菜xx萬元
1、購種子:xx萬元
2、化肥:xx萬元
3、農藥:xx萬元
4、遮陽:xx萬元
(二)工業椒(椒多一號)xx萬元
1、購種苗:xx萬元
2、化肥:xx萬元
3、農藥:xx萬元
4、黑色地膜:xx萬元
(三)線椒xx萬元
1、購種子:xx萬元
2、化肥:xx萬元
4、黑色地膜:xx萬元
五、工作進度安排
20xx年10月:按照《都勻市基層農技推廣體系改革與建設示范項目實施方案》要求,制定農業科技實驗示范基地建設方案,并對基地農戶進行技術培訓。
20xx年1至2月份:抓好實驗示范基地的`播種,育苗,苗床管理。
3至4月份:抓好實驗示范基地施肥技術,化學除草、地下害蟲防控,整地開箱起墾,施肥蓋膜,移栽工作。
5至6月份:加強基地移栽后的田間管理,中耕、施肥、病蟲防控、修技整形、葉面噴施。
7至10月份:
一是加強線椒、工業椒病蟲防控、按排接茬,采收烘烤上市;
二是做好各個時期的田間記載;
三是做好科技試驗示范品種新技術的測產及取樣驗收工作;
四是做好實產調查驗收資料整理工作。
11至12月份:一是做好大棚蔬菜、線椒、工業椒基地記載資料整理,進行成本核算、對基地工作進行數據的總結、整理、上報。
六、工作措施及效果
為做好基地建設、各基地要成立工作小組共同做好本項目建設工作。同時聘期請州、市農技中心、土肥站、植保站、特色站、蔬菜站、農產品檢測站等專家為專業技術指導,開展大棚反季節蔬菜種植、育苗、線椒、工業椒品的對比試驗,示范和技術培訓工作,力爭使本基地成為新技術試驗示范和農業標準化生產基地達到節本增效,農民增收良好效果。
設施農業實施方案 13
根據《融安縣人民政府關于同意20xx年第二批財政專項扶貧資金(發展資金)項目計劃的批復》(融政函〔20xx〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產業發展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的'要求,根據我縣當前扶貧開發工作實際,以培育、發展新產業為著力點,提高經濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。
一、總體目標
產業精準扶貧核桃項目計劃發展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農戶300戶,受益人數1200人。
以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。
項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。
二、扶持對象
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區出臺文件后再按文件執行)。
三、獎補標準和限額
產業精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標準
(一)驗收程序
農戶完成種植后,向鄉(鎮)人民政府申請驗收;各鄉(鎮)人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(鎮)將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(鎮),再由各鄉(鎮)撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉鎮和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標準
每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。
五、資金籌措和使用
項目資金來源為自治區和柳州市財政專項扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統籌管理,項目計劃總投資60萬元。
六、項目實施與管理
項目由縣扶貧領導小組產業開發專責小組負責實施。
縣林業局負責種苗組織、技術培訓和業務指導工作;項目實施鄉(鎮)負責宣傳發動、為參與產業開發的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。
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