冬季人員防寒保暖方案（通用14篇）
為了確保工作或事情有序地進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編幫大家整理的冬季人員防寒保暖方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
冬季人員防寒保暖方案 篇1
為確保廣大師生生命和學校財產安全，結合我校實際，特制定本預案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以國家《安全生產法》為依據，以維護廣大師生員工的生命財產安全為目標，積極開展各種應對大風、雨雪極端天氣的預防應對工作，確保學校各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
（一）統一指揮，統一調度，分工負責，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結合;全面部署，保證重點;
（三）調動社會各方面的積極力量參與
三、組織機構
成立極端天氣應急救援工作領導小組，領導小組成員如下：
組長：（全面負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
執行組長：（具體負責應對雨雪冰凍天氣應急工作）
成員：（安全管理辦公室主任）
四、應對措施
根據本地區低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴格有效措施，嚴防事故發生。一是提前做好應急準備。配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主干道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學校要對校園內所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設立隔離區，明確警示標牌;做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴防火災事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象，嚴防師生因用電不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
五、應急值班
低溫雨雪冰凍氣候應對工作要實行一把手負總責、分管領導具體負責的責任制。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通。完善信息報送制度，一旦發生突發事件，按規定及時上報縣教育局。
冬季人員防寒保暖方案 篇2
為切實做好冰雪災害的應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全市道路暢通、運輸安全，特制定本預案。
一、基本原則
遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導機構
成立以劉德英局長為組長，陳賢康、俞之偉副局長為副組長，局辦公室、局工程科、局行業科、公管所、公路段、港航處、質監站、各交通工程建設指揮部、公路運輸有限公司、公交公司等單位主要負責人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運輸工作應急領導小組，領導小組辦公室設在局行業科。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。
三、應急處置職責分工
局辦公室：負責局機關的安全保衛工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。
局工程科：及時掌握全市公路通行及交通在建工程應急情況，加強對公路、橋梁、隧道、在建工程應急工作的指導和監管，確保重點路段安全暢通，并將轄區內道路通行情況及時通報相關單位和部門。
局行業科：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。
公路運輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。
公路管理段：加強全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，并保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，并迅速組織人員搶修，設立警示標志牌；必要時進行封道，并及時通報封道情況。
港航管理處：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。
質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部采取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部：加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理，嚴格防范因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防范。
各運輸公司：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時采取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。
公交公司：加強在途車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強城區道路巡查，組織人員及時除雪，保證公交線路暢通，公交運行安全。
四、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，扎扎實實做好各項應對處置工作。
一是要加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強交通運輸系統干部職工的防災避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的發生。
四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時了解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。
冬季人員防寒保暖方案 篇3
根據《xx省民政廳關于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區委、區政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。
冬季人員防寒保暖方案 篇4
為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產的不利影響，全面做好各項防范工作，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，保證危險貨物運輸行業安全形勢穩定。根據興義市道路運輸局文件精神，結合我單位實際，特制定本應急預案：
一、指導思想
以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，加大工作力度，密切配合，進一步加強我廠危貨運輸的安全管理，切實加大冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度，及時消除安全隱患，最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發生，確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩定。
二、應急指揮組
為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產工作，預防各類事故的發生，抓好源頭管理，特成立特殊條件下安全生產應急領導小組：
總指揮： 劉克明
組 員： 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
一切聽從總指揮的工作安排，明確責任，分工清楚，責任到人，各部門要相互配合，做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發，以對人民生命財產安全高度負責的精神，高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響，一旦遇有惡劣天氣，立即啟動預案，落實各項防范措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實做好防災、救災工作，確保社會的和諧穩定。
三、應急處置措施
在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產工作，克服麻痹思想和僥幸心理，落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施，加大安全隱患排查力度，從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾，搞好安全囑咐，增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的聯系，及時了解氣象和路況等信息。要根據惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息，責任要明確，措施要到位，特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作，組織人力對各部門進行安全檢查，確保萬無一失，做好安全宣傳工作，按照公司各項規章制度執行，確保公司的安全工作穩步向前發展。
四、工作要求
（一）各部門要充分認識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響，牢固樹立“安全第一，預防為主”的觀念，全面落實安全生產責任制，扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產工作。主要領導要親自抓好工作的落實，要經常深入一線，切實做到安全工作心中有數，并要及時組織開展安全隱患排查，切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產的各項工作，并采取防范措施，最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
（二）各部門要按照各自職責，充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
（三）要加強與氣象部門的聯系，及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況，做好經常性的安全防范和檢查工作。
（四）各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環節運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領導帶班和24小時值班制度，同時設立24小時值班電話，以便出現冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
五、應急反應
（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動啟動本預案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
（二）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
六、預案終止
根據天氣變化情況，經應急領導處理小組組長同意，終止本預案的執行。
冬季人員防寒保暖方案 篇5
低溫雨雪天氣，給道路運輸帶來了一定的影響。根據省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神，結合我市實際，特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發生雨雪冰凍災害天氣，出現影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時，應立即啟動應急預案，應急工作遵循統一領導，分級負責的原則，應急預案采取“預防為主，防抗結合”的方法，提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟持續健康發展。
二、應急機構的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組，負責全市交通運輸系統雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領導小組下設辦公室，辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將，聯系電話(傳真)：xx，手機：xx
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區交通局
成員單位職責：
市交通運輸局應急辦：負責道路保暢通協調及后勤保障工作。
市運管處：負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統一調配工作。
市公路所：負責組織全市農村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區)交通局：在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區)政府的領導和指揮下，具體負責各自轄區內的道路保暢通工作，并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動：雨雪冰凍災害預報發布后，按市、縣相關部門的統一部署，啟動應急預案。
解除：符合下列條件的，在經市、縣相關部門同意后，方可解除。
1、險情排除，道路恢復通暢。
2、現場搶救活動已經結束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區并得到良好安置。
四、應急準備
應急預案啟動后，各成員及各有關單位在2小時內做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應急部門等相關部門和有關領導進行聯系和協調，指導應急救援和善后處理工作，及時向有關領導請示匯報，與相關部門聯系協調應急救援的有關事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作，集中道路搶修隊伍，調用道路搶修的物料和設備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復，難以及時修復的，應當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應急客貨運輸的要求，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設備和相關救災工具滿足應急救援的需要。
4、領導小組辦公室負責應急救援處置指揮協調工作所需車輛、人員和設備的后勤保障，確保與市、縣有關領導和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調度，掌握緊急情況，做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作，維持交通秩序，對農村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的，向市、縣兩級人民政府申請。
五、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是：
1、在市、縣相關部門的統一領導安排下，迅速進入崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領導帶隊，做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統一部署，首先保障搶險救災道路的安全暢通，及時對公路進行搶修、加固，并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調運，按照先重點、后一般的原則，派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災群眾和國家重要財產，調運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據災情變化和救災需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進行調度，滿足道路運輸需要。
六、應急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，未雨綢繆，扎扎實實做好各項應對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防范應對措施，增強廣大人民群眾的防災避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確道路搶修隊伍人員組成，儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防范次生災害的`發生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。啟動應急響應后至災情結束前，堅持實行日報制度，各相關單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領導小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向市局領導小組報告，并積極做好應急處置，確保道路安全暢通。
冬季人員防寒保暖方案 篇6
一、園林綠化過冬工作
入冬前，物業公司根據今年的氣候特點和綠化苗木生長習性，特別是針對今年新種植物、草坪，采取多種措施，全力做好冬季苗木管護工作。目前，物業公司根據小區內所有花卉苗木都進行了防凍水澆灌準備工作，樹木石灰水涂白工作。
為保障已栽、新植、補植花卉苗木的成活和安全過冬，物業公司早動手、早準備，在入冬前做好了冬季綠化防寒工作，同時，抽調精干力量，加緊對花卉苗木的防凍水澆灌，增強樹木的防凍性，滿足植物休眠需要。另外，還對物業公司的樹木進行石灰水涂白，提高樹木抗寒性和抗蟲性，加強對樹木的科學保護。
二、消防安全檢查工作
針對冬季氣溫干燥容易引起突發性火災災患的問題，物業部門主管應在入冬前組織一次對本項目的全面消防安全檢查，消除火災隱患。同時，如果部門主管可以結合檢查，進行一次“消防安全”專項的在崗職工培訓。用以達到提高職工“消防安全”防范意識，增加火災安檢、處置能力的目地。
安全檢查范圍：
安全檢查范圍應包含本小區全部消防設施、設備及報警監控系統，并且不留死角。
安全檢查標準：
安全檢查標準應附和本小區消防設施、設備，消防報警監控，消防安全通道、安全指示、應急照明系統檢查要求
并且附和消防法規規范。
安全檢查過程：
在進行安全檢查過程中，應有“安全檢查記錄”和“整改處置方案”，并有“整改復檢記錄”。
安全檢查記錄：
“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”，并有部門主管簽字。
完成檢查工作：
檢查工作完成后，應在規定時間之內，將“安全檢查記錄”和“整改復檢記錄”上報公司辦公室。
邀請公司領導：
物業部門主管可根據本小區具體情況，邀請公司領導一同參加安全檢查、簽字驗收的工作，加強物業管理責任。
三、設施設備檢查工作
部門主管負責組織本部各部門經理、主管，針對管轄項目設施、設備及環境情況，編制“冬季安全檢查計劃”。
冬季安全檢查計劃需涵蓋
供暖系統（入戶抄燃氣表底數）、供水系統、戶外水管、戶外配電箱（柜）、電梯設備、員工冬季勞動防護、生活后勤保障等內容。
冬季安全檢查計劃要求：
（1）檢查范圍、內容、目標明確。
（2）檢查標準附和相關規定。
（3）有明確完成時限。
（4）明確檢查人員。
（5）有不合格問題處置及整改預案（方法）。
（6）有檢查工作記錄，并有部門主管簽字。
（7）檢查、整改工作記錄應存檔保存，保存期限應在一年以上。
檢查工作實施：
檢查工作組應由部門主管及部門經理、主管級以上人員組成。
檢查工作需“按檢查標準”逐項認真完成，并有專人記錄。
檢查工作最好應有“動員”、“總結”工作程序，并有完整記錄。
檢查工作匯報：
檢查工作完成后，部門主管應在規定時間之內，將“檢查整改工作記錄”，上報至公司指定主管部門。
四、冬季除雪工作預案
進入冬季前部門主管應針對管轄小區道路情況，通行安全保障等要求，編制冬季除雪工作預案。
預案應包涵“雪天預警”，“除雪設施、設備、工具、用品”，“除雪區域”，“提前到崗規定”，“清早除雪人員”，“底商門前三包協議”，“除雪復檢規定”，“違規處罰規定”等。
五、冬前安全工作復檢
物業公司應指定組織專人負責對所在管理項目入冬安全工作進行檢查、復檢，然后形成評價報告，簽字后存入物業管理檔案。其復檢結論還可納入公司管理人員績效考核之內。
冬季人員防寒保暖方案 篇7
根據武進區政府辦公室《關于切實做好降雪冰凍天氣防范應對工作的緊急通知》的要求，為進一步加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我校實際，特制定本預案。
一、防雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1.貫徹“預防為主，防御與救助相結合”的原則。
2.實施預案的組織原則。各部門實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作。
3.雨雪冰凍天氣災害應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。任何人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪冰凍天氣災害的整體效果，確保災害性雨雪冰凍天氣應急工作的協調有序開展。
4.迅速報告、主動搶險的原則。災情發生后，學校負責人要在第一時間里向當地黨委、政府和教育行政部門領導報告，并立即組織開展有效的救援工作，把救助師生生命作為首要任務。
二、工作機構及職責
(一)、防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長：蔡小玉
副組長：吳建平徐德元
成員：沈曉峰王偉夏敏芝張佳慧徐立勇周濱諸宏良
(二)應急領導小組職責
1.根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，進入應急狀態。
2.根據雨雪冰凍天氣的程度，經會議研究可果斷決定學校是否停課或調課避災，災后復課等指令。
3.根據防雨雪冰凍天氣應急需要，組織指揮學校開展應急搶險，救災及災后重建等工作。
4.及時向上級主管部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，并作出相應決策。
6.組織宣傳黨和國家的防雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三)搶險救災工作組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，所有人員在職在位，加強應急值班值守；加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.密切關注天氣情況，及時清掃校園內積雪積水，加強對學生的課間管理，要求學生在校園內、樓梯道中有序慢行，不追逐打鬧。
3.及時對學生進行抵御災害天氣的安全教育，注意防凍保暖，特別要教育學生注意雨雪天氣上、放學時的交通安全，提高自護自救能力。
4.向家長發送安全警示短信，并教育提醒學生注意上下學路上的交通安全；
5.做好地質災害預警預測，防范校園校舍、車棚等坍塌等災害發生。
6.做好對受傷學生的搶救工作。
7.搞好學校貴重物資的護衛，加強防寒、防凍、防曬等工作。
8.做好善后處理工作，制定災后整改與重建措施。
9.督促校車服務公司和駕駛員加強校車安全運行，排查整治線路隱患，加強教育警示，謹慎駕駛，減速慢行，確保安全。
10.積極與氣象、交通、地質、消防、公安、民政、醫療衛生等有關部門配合，確保學校正常的教學及生活秩序。
三、應急行動
遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組應立即按此預案展開工作。
冬季人員防寒保暖方案 篇8
為確保全校師生的生命財產安全，防范冬天連續下雪、冰凍引起的事故發生，為有效防范校園安全事故的發生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，確保我校防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序，根據學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。
一、領導小組：
組長：xxx
組員：全體教師
二、防寒防凍工作領導小組責任分工
組長：負責召開防寒防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防寒防凍安全事宜。
領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
防凍工作領導小組下設通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織鏟雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
負責人：辦公室負責人
發生下雪、冰凍時，及時電話通知學校防寒防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視寒情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防寒防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向組長報告。
2、鏟雪防凍組
負責人：班主任以及任課教師
具體負責校園內主要干道、行路及校門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
負責人：班主任以及任課教師負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯系。
4、水電搶修組
負責人：班主任以及任課教師
負責對全校水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成學生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。
5、安全教育宣傳組
負責人：xxx
運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨寒天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積寒時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準備。
三、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規定配置、更新消防滅火器械。要加強對學生接送車的安全監管，確保運載安全。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規范，不允許學生把雪和雨水、冰塊等帶入室內，以免影響他人安全，規范學生雨雪天的室外活動，確保師生在校活動安全。
冬季人員防寒保暖方案 篇9
一、加強應急值守、暢通信息報告
鎮政府實行24小時應急值守和領導帶班制度，暢通信息報告渠道，一旦出現緊急情況，第一時間報告。鎮雨雪冰凍工作領導小組負責做好安排，一旦出現災情，按災害影響程度和范圍，及其引發的次生、衍生災害類別，及時啟動《安居鎮2021雨雪冰凍天氣工作應急預案》應急響應機制，迅速協調各村（社區）、鎮直各部門及相關單位開展應急處置工作。
二、強化預警監測、做好信息發布
鎮宣傳文化服務中心、各村（社區）充分利用廣播、網絡、微信、電子顯示屏等各類媒介發布預警信息和防災減災溫馨提示，及時準確公布氣象和道路交通等信息，提高群眾應對極端低溫雨雪冰凍天氣的意識，正確引導群眾防寒保暖，合理安排出行，提醒車輛減速慢行，做好防凍防災預防措施。及時宣傳報道全鎮低溫雨雪冰凍災害天氣應對措施和相關工作情況，做好視頻、照片等新聞素材的收集及上報工作。
三、嚴格落實責任，確保安全穩定
（一）保安全
經濟發展和鄉村振興辦：加大對轄區內公共場所基礎設施及在建工地腳手架、工棚與防護棚等設施的隱患排查，實施預防性加固措施。加強危房檢查，加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物
等。
轄區內學校：及時做好雨雪冰凍天氣的防范應對工作，切實加強校園安全，加強對學生上、下學途中的安全教育，根據天氣情況因校制宜調整作息時間和課程安排，必要時暫停室外教學活動或者暫時停課、提前放假。
人民醫院、各村（社區）衛生室：組織好醫療救治和衛生防疫工作，加強夜班執勤值守，針對低溫雨雪冰凍天氣期間易發生摔傷、呼吸道疾病等情況及疫情，做好應急準備防范工作。
社會治理和應急管理辦：對煙花爆竹、農村建筑施工等重點行業領域企業、重點部位，立即組織力量深入開展安全隱患排查，重點檢查并確保低溫、雨雪冰凍天氣事故防范和應急處置措施的落實，切實加強防火防滑安全管理和設施設備的防寒防凍維護保養。按照區安委辦安全生產大檢查大排查大整治工作部署，督促相關部門，深入再排查各行業領域安全隱患，及時做好整改工作。
經濟發展和鄉村振興辦：加大對地質災害易發區域，及時排查防范和處置地質災害安全隱患，強化地質災害預警應急處置能力，確保一旦發生地質災害險情和災情，能立即開展搶險救災工作，盡最大努力降低災害損失。
鎮武裝部：組織鎮、村民兵處于備戰狀態，確保24小時通訊暢通，根據災情實際和鎮、村除雪工作需要，有效發揮民兵作用，同時做好鐵鍬、電筒等應急備戰器械儲備工作。
（二）保暢通
社會治理和應急管理辦：加強我鎮交通主干道、橋梁等重點路段的巡邏管控，及時與上級公路、交通等部門匯報，對接后由相關部門視情采取響應措施。
派出所：對因災造成安全隱患的路段，提前發布交通管制信息，果斷采取交通管制措施，確保車輛交通安全。
（三）保民生
社會事務辦、財政所：檢查救災物資應急儲備，協助做好貧困戶危房排查，加強緊急調度救災物資各項準備工作，密切關注五保戶、低保戶、貧困戶、留守老人等弱勢群體，做好生活困難群眾防寒防凍保障。
（四）保生產
農業綜合服務中心：指導農業企業、種養大戶、村民做好農作物、畜牧業的防低溫冰凍工作，做好農業領域安全隱患排查整改，指導和提醒及時做好蔬菜大棚、養殖場等農業設施的積雪清除工作。災害一旦發生，盡快組織恢復受損的蔬菜大棚、畜禽欄舍等生產設施，加強受災群眾生產自救幫扶，防范發生次生災害，減少災害性天氣給農業生產帶來的影響。
各村（社區）、鎮相關部門：按照屬地管理的原則和相關工作部署，做好本轄區內低溫雨雪冰凍災害防范應對工作，重點抓好轄區村莊、安全飲用水工程、村集體資產等公共基礎設施和地址災害、危房等安全隱患排查，發現問題及時上報，結合實際落實防低溫冰凍措施。發動村、組黨員干部、群眾及時清楚村莊重點路段道路積雪。關注五保戶、低保戶、貧困戶、留守兒童、老人等弱勢群體安全。做好災情發生各項報災統計工作，注意收集防范應對工作情況圖文資料。
冬季人員防寒保暖方案 篇10
為了貫徹落實自治區民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神，經研究決定，在全區范圍內開展困難群眾生活安排排查工作，現制定工作方案如下:
一、排查時間
20xx年1月21日-1月26日
二、排查方式
聽取鄉鎮(街道)匯報，重點進行實地排查、救助。
三、排查內容
各鄉鎮(街道)貫徹落實自治區民政廳《關于切實做好困難群眾防寒保暖工作的緊急通知》(桂民電〔20xx〕2號)、貴港市減災委員會《關于啟動貴港市自然災害(雨雪冰凍)救助應急預警響應的通知》(貴減委〔20xx〕01號)等文件精神情況。
四、工作組
第一組
組長:黃克霖區民政局局長、黨組書記
副組長:葉恒菊區民政局紀檢組長
成員:陳小妮區核對中心干部
甘雪曼區民政局救災股干部
負責貴城街道、根竹鎮困難群眾的排查和救助工作。
第二組
組長:劉祖福區民政局黨組副書記
副組長:楊少蘭區民政局主任科員
成員:王志英區核對中心主任
負責港城鎮、中里鄉、奇石鄉困難群眾的排查和救助工作。
第三組
組長:呂坤鋒區民政局副局長
副組長:韋振黨區雙擁辦主任
成員:韋玲區核對中心干部
葉碧娣區核對中心工作人員
負責大圩鎮、慶豐鎮、武樂鄉困難群眾的排查和救助工作。
第四組
組長:覃毅區民政局副局長
成員:甘偉雪區民政局干部
趙洪朗區民政局工作人員
負責全區8個鄉鎮(街道)的流浪乞討人員的排查和救助工作。
冬季人員防寒保暖方案 篇11
當前受寒潮影響，我市寒冷加劇，氣象災害預警（寒冷）IV級應急響應和防凍IV級應急響應已經啟動，寒潮天氣將對我市生產生活各方面產生較大影響。市委、市政府和鎮委、鎮政府高度重視防寒防凍工作，鎮領導班子、駐點干部、村（社區）“兩委”干部要結合春節前慰問活動安排，迅速行動起來，組織開展多種形式的送溫暖活動，及時深入駐點村（社區），向困難群眾送去關懷和溫暖，并深入了解群眾疾苦，切實解決群眾困難問題。為進一步加強防寒防凍工作統籌落實，現制定具體方案如下。
一、組織機構
領導組長由鎮委書記黃來興擔任，副組長為鎮委副書記、鎮長吳錦忠，成員為黨政領導班子其他成員、各辦（局）負責人、村（社區）書記、主任、汶村派出所、橫山派出所、交警中隊、工商所、糧所、供銷社、食品公司、供電所、自來水廠、電信局負責人。
二、工作措施
（一）鎮機關各（辦）局、各村（社區）、有關部門單位
要迅速做好對五保戶、低保戶、困難戶、孤寡老人、留守兒童、無固定住所人員等困難群體的送溫暖活動，及時送醫送藥，絕不能因寒凍天氣而造成致傷致死事件。
（二）鎮機關各（辦）局、各村（社區）、有關部門單位要及時開放足夠庇護場所，并配備足夠的食物、熱水、衣被、藥物等救助物資以及服務人員，確保避寒人員有飯吃、有干凈水喝、有御寒衣被、有醫療保障。
（三）鎮機關各（辦）局、各村（社區）、有關部門單位要加強對管轄行業和單位的防寒防凍工作指導，釆取有效措施最大限度減少損失。
（四）鎮機關各（辦）局、各村（社區）要結合駐點直聯、農事村辦工作，建立健全巡查探訪制度，進村入戶，走訪家庭，切實幫助群眾解決困難，全力保障人民群眾正常生產生活秩序。
（五）鎮工商所、供銷社、糧所等部門要加強市場監管，保障物資供應，維護市場穩定。
（六）鎮機關各（辦）局、各村（社區）、有關部門單位特別是鎮應急、氣象、三防、海洋和漁業、民政、住建、交通、電力、通信等單位，要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保通信聯絡暢通、政令暢通。鎮應急、氣象和三防部門要加強統籌聯動，密切關注天氣變化和生產生活運行情況，及時收集、研判、上報信息，確保一旦發生突發事件能及時啟動應急響應，確保突發事件得到及時有效處置。
三、工作要求
（一）認識到位。防寒防凍工作直接關系人民群眾的生活、出行，關系企業的生產經營，關系鎮村的運行安全和正常秩序。鎮機關各（辦）局、各村（社區）、有關部門單位要高度重視，嚴格落實值班值守制度，確保各項工作措施落實到位。
（二）排查到位。鎮村干部要及時掌握防寒防凍期間群眾的生活情況，排查摸清困難戶、五保人員、留守人員的情況，按照統一部署及時展開救助，確保群眾的生命財產安全。
（三）宣傳到位。根據防寒防凍的工作特點，利用短信、微信、標語、橫幅、村廣播對天氣進行宣傳告知，及時組織群眾對農作物、畜禽進行保暖、防寒，減少損失，災后及時采取補救措施，恢復生產。
（四）物資到位。社事民政部門、各村（社區）要未雨綢繆，提前準備好防寒被褥、御寒衣物和糧油食品等保暖物資，以便及時救助困難群眾。
（五）信息到位。防寒防凍期間，實行24小時領導帶班值班制度，要密切關注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下發防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，保障防寒防凍信息的暢通，一旦遇有緊急情況，必須及時到場處置，并及時上報。各村（社區）進村入戶，走訪慰問等資料及照片，要及時在汶村黨政辦工作聯絡群上報。
冬季人員防寒保暖方案 篇12
為進一步加強中小學校和幼兒園（以下簡稱中小學校）冬季防寒采暖工作，改善廣大師生學習工作采暖條件，推進教育公共服務資源向鄉村延伸、向山區拓展，確保師生安全溫暖過冬，促進中小學生健康快樂成長，特制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以人民為中心的發展理念，落實國務院和省市領導的重要批示精神，以切實解決好人民群眾關心的熱點、難點問題為突破口，改善和優化廣大師生工作學習生活環境，實現更加公平更有質量的教育，推進城鄉教育一體化發展，努力辦好人民滿意的`教育。
二、目標任務
自1月18日至2月8日，對全市范圍內公辦中小學校學生教室、宿舍和教師辦公室采取防寒保暖措施。對門窗玻璃、供電設施線路、熱水供應設備、淋浴房、墻體保溫材料等進行全面檢修、維護和更新，確保冬季室內溫度達到國家規定標準。已采用空調等采暖方式，且室內溫度能夠達到國家規定標準的學校，可不再進行改造；對暫不具備安裝采暖設施和布局調整規劃中擬撤并的學校，可采用臨時采暖的方式，確保室內溫度達到國家規定標準。要重點保障農村特別是山區、高寒地區中小學廣大師生采暖需要，確保師生安全溫暖過冬。同時，每一所中小學校要保證充足的開水供應，對盛開水容器定期清洗消毒和水質檢測，并加蓋上鎖，確保安全。
凡20xx年以后組織實施的所有新建中小學校項目，應將采暖設施改造納入工程規劃、建設內容；同時在規劃設計時，要統籌考慮防暑降溫，切實改善辦學條件。
三、工作舉措
中小學校采暖工作是一項系統性工程，縣區政府（管委）是本轄區內中小學校暖冬計劃的責任主體，各有關部門和單位要履職盡責，通力協作，協同推進。
（一）教育部門。各級教育主管部門要對轄區內中小學校逐年級逐班級、分城分鄉逐一排查，準確掌握學校采暖和在校生患凍瘡情況，梳理清單，建立臺賬。督促壓實學校責任，安排專兼職生活老師包保，做好學生生活起居、身體狀況檢視等保障服務，對患有凍瘡的學生及時聯系當地醫療機構進行治療。要利用寒假期間督促學校抓緊對門窗玻璃、供電設施線路、熱水供應設備和淋浴房設施進行維修改造。加強對中小學供電線路、取暖電器的安全管理，及時檢修采暖設施設備，確保設備安全運行。充分利用安全教育課、專題教育、應急疏散演練等多種形式，加強師生冬季防寒采暖安全教育。
（二）衛健部門。各級衛健部門組織醫療機構對學生凍瘡情況進行治療，安排醫務人員宣傳普及防寒防凍和各類傳染病知識，增強學生冬季保暖和自我防護意識，從源頭上預防凍瘡等發生。
（三）發改部門。各級發改部門要將電力基礎設施改造納入農網改造計劃，補齊鄉村山區電力保障短板，督促相關單位抓緊組織實施，確保中小學校用電需求。
（四）財政部門。各級財政部門要將中小學校采暖設施改造工程資金足額納入本級預算，專款專用，嚴禁挪用、截留和擠占。市財政局要積極向上爭取，將中小學校冬季防寒采暖項目列入全省20xx年度民生工程，指導縣區根據地域、學校等情況，做好經費測算和保障工作。
（五）住建部門。各級住建部門要積極落實技術幫扶，尤其要加強對山區學校規劃建設的幫扶力度，指導學校采用保暖保溫新材料和新技術。
（六）供電部門。供電部門要加大電力基礎設施改造和線路檢修，特別是霍山縣要結合小水電供區改造，加快對中小學校用電線路升級改造，確保中小學校山區中小學校用電需要。
（七）團委部門。各級團組織要加強與學生家長聯系，提醒添衣增被，為困難學生發放愛心溫暖包，做好志愿者幫扶工作，將捐贈物資分發給最貧困、最需要幫助的青少年群體。
（八）婦聯部門。各級婦聯組織要舉辦“家長課堂”，向家長和未成年人講授冬季防凍傷等方面知識，印刷和發放有關宣傳畫冊；督促家長對出現凍瘡的學生及時跟進治療。
其他相關部門和單位按照職責分工，切實做好相關保障工作。
四、工作要求
（一）切實加強領導。各縣區要高度重視，提高站位，統一認識，堅持以問題為導向，切實把解決中小學冬季取暖問題作為當前教育的重點工作來抓，縣區政府（管委）主要領導同志要親自過問，分管負總同志要親力親為，各有關部門和單位要密切配合，切實履行職責，采取有效措施，落實包保責任制，確保學生寒假期間完成暖冬計劃任務。
（二）精心組織實施。各縣區要結合實際，因地制宜，堅持標本兼治，研究制定中小學校防寒保暖工作方案。各級教育部門負責牽頭督促中小學校抓緊組織實施，確保施工質量。同時，各地可遵照節儉高效的原則，鼓勵有條件的地方探索在教室和學生宿舍采取節能、環保、安全的采暖保暖新模式。
（三）強化績效評估。市政府將中小學校防寒取暖工作納入縣區政府（管委）履行職責評價體系。市教育部門要將暖冬計劃實施情況納入中小學校辦學水平和校長考評體系。根據各地各校采暖工作推進和完成等情況進行考核，考核結果作為支持中小學校經費保障的重要參考指標。
冬季人員防寒保暖方案 篇13
為切實做好我區教育系統抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災，切實保障師生的生命安全，減少財產損失，維護正常教學秩序，根據《杭州市高校及中小學校園突發公共事件應急預案》《杭州市城區抗雪防凍應急預案》《杭州市富陽區抗雪防凍應急預案》的有關規定，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全區中小學校（幼兒園）遇暴雪和低溫、冰凍災害天氣及其所產生的次生、衍生災害情況下的預警發布、應急響應及災后處置。
二、工作原則
（一）以人為本，減少危害。以保障師生生命財產安全為首要任務和應急處置工作的出發點，最大限度地減少暴雪和低溫冰凍災害帶來的損失。
（二）預防為主，科學應對。以加強對暴雪和低溫冰凍災害的先期預防為工作重點，結合實際，完善應急預案。開展師生暴雪和低溫冰凍災害防范知識普及教育，提高師生的防范意識和自救能力。及時發布預警信息，確保應急響應處置工作及時、規范、高效。
（三）依法規范，協調有序。依照法律法規和相關職責，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。加強各部門的信息溝通，做到資源共享，并建立協調配合機制，保障災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
（四）分級管理，屬地為主。災害發生地學校在屬地鄉鎮（街道）統一領導下，對照應急預案內容和工作要求，落實本校的災害應急處置工作。
三、組織保障
（一）區教育局抗雪防凍工作領導小組
區教育局抗雪防凍工作領導小組由局長任組長，分管局領導擔任副組長；局辦公室、計劃財務科、學校安全管理科、教育科、后勤服務中心負責人為成員。領導小組下設辦公室（設在學校安全管理科），主任由分管局領導兼任，副主任由學校安全管理科負責人擔任。主要工作職責如下：
1.領導小組職責：在區委、區政府的統一領導下，在區抗雪防凍指揮部的指導下，負責組織教育系統開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生暴雪和低溫冰凍天氣期間的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校校舍和所有設施設備的安全隱患排查工作，落實各項避災措施，做好因災毀壞校舍的修復重建工作；安排好學生的學習和生活，嚴禁在暴雪和低溫冰凍災害天氣組織學生開展各類大規模集體活動；根據區防指要求，及時視情況研究決定學校的作息時間調整和停課等重大事宜；必要時，協調安排學校作為群眾應急避難場所。
2.領導小組辦公室職責：處理抗雪防凍的`指導、協調、聯系等工作。負責抗雪防凍期間會議召集，通知、文件的擬訂和轉發；通知、督促、檢查各中小學（幼兒園）抗雪防凍工作；做好抗雪防凍期間值班工作，包括預警和信息記錄，與市教育局、區抗雪防凍指揮部辦公室、區氣象局等部門保持密切聯系；做好抗雪防凍信息通報、宣傳總結等工作。
3.領導小組成員崗位職責：
組長：總體負責全區教育系統防雪抗凍工作；研究決定全區教育系統防雪抗凍有關重要事項；決定啟動或終止I、II級應急響應。
副組長（兼領導小組辦公室主任）：承擔領導小組的日常工作，傳達領導小組工作指令，負責組織、協調全區教育系統防雪抗凍工作；負責督促領導小組各成員落實相應的防雪抗凍和搶險救災工作職責；決定啟動或終止III級應急響應；對中小學校（幼兒園）防雪抗凍和搶險救災工作負主要責任。
局辦公室：負責領導小組抗雪防凍工作后勤保障和信息上報工作。
學校安全管理科：組織開展災前防御管理，參與雪災事故的現場指揮和調查處理；檢查督促領導小組決定事項的貫徹落實；協調和參與區教育局有關科室和學校（單位）涉及抗雪防凍的相關工作；決定啟動或終止IV級應急響應；做好信息收集、傳達工作；參與指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置。
計劃財務處：負責新建學校項目的抗雪防凍工作，指導和監督學校做好校舍維修管理和綠化保護工作；指導開展災情統計上報和災后救助工作。
其他責任科室：負責在責任范圍內開展學校抗雪防凍工作，對責任范圍內重大雪災事故開展現場處置和調查處理。
教育后勤服務中心：負責抗災物資保障工作，指導學校（單位）做好搶險救災工作。
（二）學校（單位）抗雪防凍工作領導小組職責
各校（單位）設立抗雪防凍工作領導小組，在區教育局抗雪防凍工作領導小組的領導下，組織指揮、協調本校（單位）的抗雪防凍和搶險救災工作。抗雪防凍工作領導小組由本校（單位）負責人和相關人員組成。
四、預警分級
（一）暴雪預警信號
藍色預警信號：預報未來有大雪，12小時內降雪量（指純雪融化為水的量，下同）將達4毫米以上或24小時內降雪量將達5毫米以上；可能或已經出現2厘米以下積雪；對師生交通和生活等產生一定影響；
黃色預警信號：預報未來有暴雪，12小時內降雪量將達6毫米以上或24小時內降雪量將達10毫米以上，或降雪量已達6毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現2-6厘米積雪；對師生交通和生活等產生較大影響；
橙色預警信號：已經出現降雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到10毫米以上，或降雪量已達10毫米以上且降雪將持續；可能或已經出現有6-10厘米積雪；對師生交通和生活等產生較嚴重影響。
紅色預警信號：已經出現積雪，預報降雪將持續，且未來6小時內累計降雪量將達到15毫米以上，或降雪量已達15毫米以上且降雪將持續；已經出現10厘米以上積雪；對師生的交通和生活等產生嚴重影響。
（二）道路結冰預警信號
黃色預警信號：預計12小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）路面將出現冰凍，對師生交通和生活等產生較大影響；
橙色預警信號：預計6小時內路面溫度低于0℃，將有降雪（水）天氣或道路已有積雪（水），積雪（水）的城市主干道和干線公路有冰凍，高架道路、橋梁、鄉村公路、景區道路有嚴重冰凍，對師生交通和生活等產生較嚴重影響；
紅色預警信號：已經出現道路結冰，預報低溫還將持續，結冰可能加重，將對師生交通和生活等產生嚴重影響。
五、應急響應
暴雪災害按照藍色、黃色、橙色、紅色四級預警等級，分別啟動IV級、III級、II級、I級應急響應措施，并積極采取相應措施（詳見附件1）。
道路結冰災害按照黃色、橙色、紅色三級預警等級，分別啟動III級、II級、I級應急響應措施，并積極采取相應措施（詳見附件2）。
暴雪、冰凍災害應急響應等級以各地抗雪防凍指揮機構和氣象部門發布的信息為準。
六、應急終止
暴雪和低溫冰凍天氣結束，區抗雪防凍指揮機構和氣象部門發布災害預警降低或解除信息；暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經減輕，區教育局宣布終止應急響應。
七、善后工作
暴雪和低溫冰凍災害發生后，各校（單位）抗雪防凍工作領導小組應組織協調有關部門，做好受災學校的校園清理、衛生防疫、生活供給、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。
八、工作要求
（一）明確工作責任。區教育局抗雪防凍工作領導小組負責指導和監督全區中小學校（幼兒園）的抗雪防凍工作，各校要明確抗雪防凍工作責任，切實履行工作職責，確保本部門、本單位各項抗雪防凍工作措施落實到位。
（二）強化預防預警。各校要切實將預防抗雪防凍作為工作重點，加強災前檢查，及時消除隱患，做好應急準備。要根據抗雪防凍指揮機構和氣象部門發布的信息及時轉發預警信息，確保應急響應處置工作及時、規范、高效。
（三）廣泛宣傳教育。各校要切實加強對師生暴雪和低溫冰凍災害防范知識普及教育，尤其要提醒師生和家長注意暴雪和低溫冰凍天氣下的乘車安全，切實提高師生的防范意識和自救能力。
（四）嚴格值班值守。各校要按照上級有關要求，切實加強暴雪和低溫冰凍災害期間的值班值守和安全保衛工作。要始終保持信息渠道暢通，單位主要領導、分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。暴雪和低溫冰凍災害期間實行災情一日一報制度，相關情況報上級主管部門。
（五）嚴肅責任追究。各校（單位）一把手是本單位抗雪防凍救災的第一責任人，全面負責本單位的抗雪防凍救災工作。如出現瀆職行為，產生不良后果，將依法依規予以處理。
九、預案管理
各校要根據本預案要求，結合實際，完善本校抗雪防凍應急方案，細化應對措施，明確操作流程。同時，要定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改，切實提高應急預案的可操作性。
本預案由杭州市富陽區教育局抗雪防凍工作領導小組辦公室負責解釋。
本預案于20xx年12月修訂，自印發之日起實施。
冬季人員防寒保暖方案 篇14
為進一步改善我市中小學校冬季防寒采暖保障條件，營造良好學習生活環境，決定實施中小學采暖民生工程，現制定如下實施方案。
一、目標任務
（一）實施范圍。桐城市。
（二）實施對象。農村公辦義務教育學校。
（三）實施內容。按照一縣一案，一校一策的原則，因地制宜采取安全有效的措施防寒采暖保暖。
（四）經費來源。優化教育支出結構，統籌義務教育學校取暖費補助資金、校舍維修改造資金、薄弱環節改善與能力提升補助資金等，多渠道籌措教育經費予以解決。
二、實施要求
（一）科學制定實施方案。各校要在全面摸底調研的基礎上，根據采暖工程目標任務要求，結合實際，制定實施方案和推進計劃，明確采暖方式、任務分工、資金安排、時限要求。
（二）組織招標采購。為規范采購行為，降低采購成本，統一質量標準和維修服務，按政府采購相關規定和程序組織招標采購工作。
（三）切實加強運維管理。加強檢查指導，確保管理規范，充分考慮季節特點、學生成長、衛生健康、節約資源等因素，研究制訂學校采暖設施設備管理制度，明確使用規范和操作要求，落實學校及校長、班主任和安全管理人員責任。
三、保障措施
（一）加強組織領導。要建立政府主導、教育行政部門牽頭、各相關部門協同配合的中小學校采暖工作機制，明確工作職責，加快推進實施，確保按計劃完成任務。
（二）確保落實經費。加強資金統籌，足額保障學校教室、學生宿舍采暖設施設備等所需經費。設備日常運行及維護經費，原則上由學校公用經費（含取暖費）承擔。各地財政補助資金要在保障區域內學校正常供暖的前提下，適當向偏遠山區學校、寄宿制學校、農村小規模學校（含教學點）傾斜，切實保障其日常需要。鼓勵和支持社會力量捐資購置安裝學校采暖設施設備。
（三）加強督查指導。市教育局聯合市財政局等相關部門，對各地采暖民生工程落實情況進行適時督查和通報。各學校加強加強師生冬季防寒采暖安全教育，加強對中小學供電線路、采暖電器的安全管理。各校在實施過程中應廣泛聽取學生和家長意見，及時完善相關工作，全面改進服務，把中小學校采暖民生工程做成民心工程。
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