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精準服務企業工作方案范文(精選17篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質量,我們需要提前開始方案制定工作,方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么優秀的方案是什么樣的呢?下面是小編整理的精準服務企業工作方案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
精準服務企業工作方案 1
為營造全社會關心支持和服務工業企業的良好氛圍,確保今年全街道工業各項經濟目標的實現。經研究,定于今年五月在全街道范圍內開展“服務企業月”活動。現制定方案如下:
一、總體目標
通過開展“服務企業月”活動,切實幫助解決工業企業發展過程中存在的用地難、貸款難、辦事難等難點問題,協調解決企業實際困難和問題。通過這一活動,達到機關作風有明顯轉變,工作效率有明顯提高,解決問題有明顯成效,投資環境有明顯改善,并形成長效管理機制,使企業滿意,群眾滿意,促進我街道工業企業快速發展。
二、服務對象
街道統計范圍內的所有工業企業和重大在建工業項目。
三、參加活動人員
街道辦事處全體班子人員、辦事處各部門和各村(社區居)委會。
四、活動內容
(一)走訪一批企業。服務月期間,著重圍繞我街道投資環境現狀,深入企業進行調查,了解情況,召開座談會,認真傾聽企業的意見、建議和要求,切實幫助企業解決生產經營過程中存在的.困難,并把相關情況及時報服務月活動辦公室。
(二)開展一次法律、政策進企業活動。服務月期間,要根據國家有關政策調整的情況和企業的需求,利用稅法宣傳基地,通過集中宣講輔導等形式,開展法律、政策進企業活動,讓企業更多了解最新的政策法規動態。尤其要針對“兩稅”合并、新的勞動合同法頒布實施后出現的新問題,幫助企業釋疑解難,敦促企業依法經營,促進企業持續健康發展。
(三)協調解決一批困難和問題。服務月期間,要利用多種渠道,采取多種形式開展調研活動。繼續開展街道班子人員聯企業活動,深入到企業了解實情,傾聽企業呼聲,排摸一批企業目前急需解決的問題,幫助企業解決生產經營過程中的實際困難,努力為企業“解難事、辦實事、做好事”,不斷增強企業的創業發展信心。通過實際行動,繼續營造“重商、親商、愛商、富商”的良好氛圍。
(三)促進一批大投資工業項目。服務月期間,要認真排摸一批已批和在談大投資工業項目,動員各方力量,加強協調,落實責任,重點跟蹤服務。
(四)評比一批優質服務單位和宣傳一批優秀典型。服務月期間,要按照“強化服務、促進發展”的要求,開展“百家企業評機關”活動,對街道相關責任部門評議,評選一批優質服務單位。同時,為宣傳企業對我街道經濟發展作出的積極貢獻,弘揚和表彰企業積極參與社會公益事業、踐行企業社會責任的行為,服務月期間將根據企業在納稅、安排就業、環境保護、創建和諧企業、參與或資助社會公益事業等情況,宣傳一批優秀企業,對積極承擔社會責任,勞資關系融洽,對我街道經濟社會發展作出過重大貢獻的企業加大宣傳力度,通過典型宣傳,在全社會營造支持和服務企業發展的良好氛圍,促使我街道企業和諧發展。
五、措施和要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。街道辦事處成立服務企業月活動領導小組,由辦事處主任王登峰任組長,辦事處副主任徐立明任副組長,辦事處各部門負責人任組員。領導小組下設服務月活動辦公室,地點在經貿發展辦公室,主要負責服務月活動方案的制訂和實施、督促和檢查、總結和表彰。要明確分工,落實責任,建立情況報告制度,定期通報各部門活動開展情況。
(二)加大宣傳力度,營造輿論氛圍。服務月活動報道工作由城市管理辦公室(文化體育)負責組織,要圍繞服務月活動主要內容和任務,加大宣傳力度,要通過在《海昌信息》開辟專欄、專題報道、人物專訪等形式,積極報道先進典型、介紹成功經驗,以營造良好的輿論氛圍。
(三)深入企業調研,掌握急難實情。街道班子人員和各部門要通過多種渠道、多種形式廣泛聽取和征詢企業對我街道投資環境的意見和建議,在積極幫助企業解決實際困難的同時,深入分析我街道投資環境現狀,提出進一步改善投資環境的建議。
(四)加強督查推動,務求工作實效。辦事處服務月活動辦公室要加大督查力度,安排1—2次督查和抽查,督查情況予以通報。督查結果列入年終街道對各部門工作考核。
六、實施步驟
(一)準備階段(5月8日前)。服務月活動方案的擬定、發文;對企業服務需求進行調研,梳理問題;組建內部工作機構;召開服務月工作會議,統一思想,部署工作;加強宣傳,形成輿論氛圍;排摸大項目推進和建設過程中存在的問題。
(二)實施階段(5月8日—5月31日)。全面實施服務月活動各項工作,圍繞重點工作,針對企業反映的問題,提出整改方案,落實整改措施。同時,進一步加大宣傳力度,對各項活動進行跟蹤報道。
(三)總結階段(6月10日前)。對服務月各項活動進行全面總結。
精準服務企業工作方案 2
在校黨政的領導下,根據學校黨政工作計劃的要求,我們要繼續夯實基礎,加強內涵建設;轉變工作作風,提高工作效率;創新服務,追求卓越;開源節流,提高效益,在鞏固上半年成績的基礎上,確保下半年工作的順利完成。后勤服務公司下半年主要工作是:
一、切實做好物價穩定工作
為貫徹落實《教育部關于應對副食品價格上漲,進一步做好高等學校和中等職業學校學生食堂工作的緊急通知》精神,我們要積極采取措施,應對副食品價格上漲,通過采取加強食堂管理、落實優惠政策、向食堂提供補貼、加強宣傳工作等多項措施,切實穩定學校食堂飯菜價格,進一步做好學校后勤保障工作。
1、進一步加強對食堂工作的領導,要把食堂工作納入后勤服務公司黨政班子重要議事日程,全面貫徹落實教育部、市教委、學校黨委、分管校領導對食堂問題的要求,樹立大局意識,統一思想認識,做到“四個到位”,即管理到位、服務到位、落實到位、監督到位。
2、加強和完善采購程序,堅持貨比三家的原則,積極參與主副食品的團體采購和實物儲備,盡最大努力采購價廉物美的'菜肴,從源頭上降低食堂的成本。另外,不要隨意改變采購渠道,確保采購主副食品的質量。
3、切實加強對各食堂的管理和服務質量的監管。要嚴格審核制度,各食堂菜價必須事先報中心審核,公司質管部門要定期對食堂菜價和服務質量進行檢查,嚴格禁止擅自調價和變相漲價,切實提高服務質量。(另外,我這里要強調一下:食堂菜價是個很敏感的問題,調價必須經過公司的認可,中心無權擅自調價。如發現擅自調價,公司將嚴肅處理。各食堂經理更無權擅自調價,如沒有經過中心主任擅自調價的,公司將嚴肅處理)。
4、積極使用豬肉替代品如:雞肉、水產品等,既豐富品種,又能穩定價格。同時,要防止因物價原因減少大排、紅燒肉等學生歡迎的品種供應。
5、積極落實對食堂的公益性補貼措施。對學校的各類補貼,要體現在穩定物價上。要細化成本核算,以質定價,合理定價,統籌定價,使盈虧控制在可控制的范圍內。
二、加強防范,切實做好安全工作。
1、在食用農產品價格異常波動期,要堅持從正規渠道進貨,防止劣質原料和半成品以低價進入學校食堂,確保師生安全。
2、從現在起,要抓好晨檢、蔬菜浸泡、燒熟煮透、隔頓回鍋、隔夜菜處理等工作,做好安全的基礎工作。衛生所在近期要加強對食堂食品安全的監督檢查,發現問題及時整改,消除隱患。
3、加強對炊事機械安全控制系統進行檢查,防止油鍋起火等事故的發生。
4、加強對學生宿舍、教師宿舍、外來工宿舍的消防器材、應急燈、消防通道、違章用電等情況的安全檢查,確保學生安全。
精準服務企業工作方案 3
一、工作目標
通過開展“規范生產、誠信經營”示范企業建設,進一步規范食品企業生產經營行為,特別是企業的道德誠信意識,通過榜樣示范作用,不斷提升我市食品生產企業質量安全整體水平,為我市誠信體系建設提供可靠依據,切實保障全市生產加工環節食品質量安全。
二、工作任務
一是通過各類教育培訓,建立“道德講堂”等方式,提升食品從業人員道德誠信意識、主體責任意識和法律意識;二是督促指導企業落實主體責任,嚴格按照產品標準組織生產,達到警示在頭頂、要求在眼前,記錄在手邊;三是鼓勵企業積極采用先進技術和先進管理規范,逐步使制度要求成為企業人員的自覺行為;四是發揮示范效果,讓示范企業成為行業標桿和學習對象,成為探索社會化監管、進行宣傳教育的一處示范基地。
三、工作部署
(一)組織部署(20xx年4月):各地要將示范企業建設與日常監管工作相結合,結合企業實際,在去年創建活動的基礎上,選擇有條件有意愿的企業作為20xx年的示范試點企業,4月底前將名單報送市局。
(二)嚴格標準,實施建設(20xx年5月—11月):一是結合“三分監管”計劃,定期開展監督檢查,督促企業對照GB14881、119號公告和《示范建設考核標準及辦法》,開展自查自糾,同時對企業進行點對點,面對面的指導,促進企業對標找差,規范進步,鼓勵指導企業積極應用先進管理制度和技術;二是將“道德講堂”的建設情況和開展內部教育培訓的`情況將作為評定指標之一,引導和推動企業牢固樹立“誠信至上、以質取勝”的經營理念。試點企業11月底前提交《市食品企業“規范生產、誠信經營”示范建設申請表》。
(三)成果驗收,提升影響(20xx年12月):各地組織監管人員、審查員依據考核細則企業進行全面考核,并將最終的考核情況報市局。市局根據考核情況,將20xx年度“規范生產、誠信經營”示范企業名單報告省局和各級政府,并向企業頒發榮譽證書,同時將示范建設情況錄入企業誠信檔案。
四、工作要求
(一)加強督促指導。各地要根據企業的實際情況,結合考核標準,定期開展監督檢查,幫助企業開展自查,促進企業規范進步,定期不定期開展“道德講堂”和質量教育培訓,鼓勵指導企業積極應用先進管理制度和技術,確保示范建設達到實效。
(二)加強宣傳教育。各地要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,加大宣傳力度,宣傳開展示范建設工作的措施和取得的成效,表彰誠信規范企業,提升“規范生產、誠信經營”示范企業建設工作的影響力,同時組織相關企業向示范企業學習、組織媒體、人大、政協代表、民主人士、消費者對示范企業進行參觀,在全社會營造良好的食品安全監管氛圍。
精準服務企業工作方案 4
根據市委、縣委開展“幫百企進千村聯萬戶”活動的要求,加強服務型黨組織建設,深入推進我委黨的群眾路線教育實踐活動開展,特制定本方案。
一、指導思想
積極踐行群眾路線,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,進一步強化服務意識,優化企業發展環境,改善企業生產經營狀況,提升企業經濟效益,增強企業市場競爭力,幫助企業解決建設、生產、安全生產等環節存在的困難和問題。
二、幫扶對象
紡織有限公司
三、幫扶內容
1、生產運行方面。一是幫助協調解決企業在運行中的生產及經營管理等方面的實際困難,促進企業主營業務收入、稅收增長。二是協調幫助企業與企業間的'對接,開發一批延伸產業鏈中的產業配套項目,發展特色產業集群。
2、技術改造方面。一是強化服務。幫助企業改造升級和擴大生產規模,協調解決好企業技術改造項目的立項、環評、用地等前期工作,加快項目實施。充分利用企業現有場地、廠房購置設備,擴大生產規模。二是促使達產達標。幫扶企業延伸產業鏈條,促進企業達產達標、增產增效。
3、落實政策方面。一是全面落實國家與省出臺的各項民營企業發展政策。二是積極引導企業向上爭取符合產業政策的專項資金支持。三是積極協助企業開展名牌、著名商標的申報工作,引導企業申請并使用地理標志保護產品的專用標志,提高產品質量,增強企業競爭力。
4、拓展市場方面。積極幫助企業開拓產品市場,提高產品銷售量,提升企業知名度。
5、安全生產方面。以安全生產強制性標準為依據,督促企業全面實現安全生產。
四、領導機構
為確保工作順利開展,我委決定成立部門幫扶企業工作小組,具體負責企業幫扶工作的統籌安排、情況匯總、資料整理、上下協調和聯絡工作。
五、工作要求
1、幫扶領導小組要經常到所幫扶企業進行調研,幫助企業解決具體問題,不斷提高企業的整體素質和產品質量,幫助企業增強市場競爭力。
2、幫扶企業領導小組辦公室做好綜合協調工作,定期向督導組上報幫扶工作情況。
精準服務企業工作方案 5
一、指導思想
為做好農村勞動力轉移就業服務工作,推動實現更高質量就業,響應人社部、全國總工會、全國婦聯提出的開展"春風行動"的號召,全面落實科學發展觀,牢固樹立"招工就是招商"的理念,按照"市場調節就業,政府促進就業,勞動者自主就業"的方針,堅持"企業用工為主,政府促進為輔"的原則,把服務企業招工作為一次中心工作,深抓不懈,形成全場上下齊抓共管的工作格局,建立健全服務企業招工長效工作機制。
二、目標任務
為全市用工企業推介優秀人才,積極引導城鎮下崗職工、城鄉無業青年、農村剩余勞動力就業,為本市企業提供充足的勞動資源,積極配合市勞動部門做好招工協調工作,全面完成市下達的用工任務。
三、組織領導及責任
(一)組織領導
加強對服務企業招工工作的領導,總場成立農場服務企業招工工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責
1、人社中心:建立全場人力資源信息庫和外出務工人員信息庫;確定總場、分場、生產隊企業用工信息聯絡員,設置企業用工信息發布欄,及時發布招工信息,搭建用工平臺;配合市人社部門組織招聘會,做好招聘會宣傳組織工作,組織人員參加;完成分配的招工指標,制定招工指標分解落實方案或簽訂責任狀,組織人員到企業面試,制定獎懲政策,完成招工任務。
2、農場工會:積極組織城鎮下崗失業人員在市內企業再就業,充分發揮工會的作用,開展職工思想教育,引導工人樹立吃苦耐勞、愛崗敬業、遵紀守法、以廠為家的'觀念;完成市總工會下達的各項工作任務。
3、農場婦聯:發揮分場、大隊、社區各級婦女組織作用,動員適齡婦女投身我市企業就業;依法維護女職工的特殊權益;引導婦女職工樹立以廠為家的思想,在生產中起模范帶頭作用。
4、農場團委:充分發揮群眾團體作用,開展對共青團員的思想教育,動員共青團員為我市的工業企業發展作貢獻,調動各級團組織力量深入鄉村基層,廣泛動員農村和城鎮勞動力到市內工業企業就業,加強對全場無業青年的教育指導,幫助他們實現就業。
5、分場、大隊、社區:要建立健全分場、大隊、社區企業用工信息聯絡員,積極宣傳市、場發布的招工信息,動員分場、大隊、社區群眾參加招聘會和其他用工活動,特別是動員、指導無業人員就業。
四、考評和獎懲
1、對各分場、大隊、社區組織人員落實工作單位,簽訂就業合同的,按照100元/人的標準予以獎勵。
2、把招工工作納入分場、大隊、社區工作實績考核范疇,并加大考核權重,作為分場、大隊、社區干部年終考核結賬依據。
精準服務企業工作方案 6
為認真貫徹落實縣委、縣府“思進思變思發展、創業創新創一流”主題教育實踐活動的要求,應對新的發展形勢,切實幫助企業解決實際困難,保增長、調結構、促進全區經濟又好又快發展,黨工委、管委會決定,20xx年在全區范圍內開展企業服務年活動,并制定以下實施方案:
一、指導思想和工作目標
(一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,按照《關于工業經濟提質擴量強服務轉型跨越求突破的若干意見》、《關于促進開放型經濟穩定健康發展的若干意見》精神,以“三思三創”為活動主題,以“接軌、轉型、提升、跨越”為主線。圍繞落實扶持政策、搭建服務平臺、改善服務手段、強化服務職能、創新服務內容等關鍵環節,積極主動地為各種行業、各種規模、各種性質的企業搞好服務,實實在在幫助企業解決面臨的主要困難和突出問題。
(二)工作目標。以開展企業服務年活動為契機,采取更加直接、更加有力、更加有效的措施,保證企業資金鏈不斷、市場不丟、企業不倒,使企業的生存能力、競爭能力和綜合實力得到明顯提升。
1、力爭20xx年全區工業銷售收入、工業增加值、利稅三項主要經濟指標保持30%以上的增速,年底分別達到120億元、30億元、12億元以上,使開發區經濟成為全縣工業發展的重要增長極。
2、加大對高新技術企業引進、服務力度,協助企業積極申報高新技術產品和高新技術企業。全年新申報省級高新技術企業8家、新建市級以上企業研發中心8家、新申報科技計劃項目20項、新申報專利30件以上,不斷鞏固擴大我區高新技術產業優勢,促使高新技術產業增加值有明顯提高。
3、繼續加大對三產服務業的引導服務力度,尤其要加大對商貿物流企業的招引培育力度,促其盡快成為我區的主導產業,推動二、三產業協調快速發展。通過企業服務年等系列活動,推動我區一主二輔產業格局基本形成。
二、活動內容
在“企業服務年活動”中,以企業服務中心為主體,各科室(部門)通力合作,加強管理,提高服務,轉變作風,形成合力,面向企業,集中組織“走訪調研、綜合服務、優化環境、促進發展”活動。具體開展以下十項活動:
(一)開展一次政策宣講日活動。
7月20日,作為開發區開展講解新政策、宣傳新舉措,提高企業對新政策認知度的活動日;邀請相關部門來開發區進行相關政策宣講;匯編一本企業服務手冊給每家企業。(責任科室:企業服務中心、招商部)
(二)開展一次服務接待日活動。
8月26日為服務接待日,開發區主要領導并邀請相關部門領導到企業服務中心大廳,集中受理企業及園區群眾的政策咨詢、建議、投訴。(責任單位:企業服務中心)
(三)開展一次企業座談周活動。
8月第一周,作為主任座談周。圍繞“優化投資環境,提高服務水平”主題,由分管主任主持召開內外資企業、中介機構、社會服務行業座談會,聽取企業對改善投資環境,提高服務便利化的意見建議,協調解決企業的問題。邀請社區住戶、周邊村代表座談。共商園區和諧發展大計。(責任單位:企業服務中心、物業公司、綜合部)
(四)開展一次和諧執法活動。
結合兩城創建,加強執法隊伍作風建設,嚴格按制定的行為規范和八不準,要求開展人性化綜合執法,創建平安園區。(綜合執法大隊)
(五)開展一次優化環境活動。
開展城市管理法律、法規的宣傳教育,加強對園區企業、商戶的規劃和環境衛生的管理;開展交通安全知識的宣傳,維護園區交通安全;完善服務網點,定時播放影片。(物業公司、城管中隊、交管站)
(六)開展企業用工招聘對接活動。
企業服務中心會同有關部門針對企業用工難問題,出臺鼓勵政策和措施,穩定和增加就業崗位;支持企業開展面向海內外的招聘對接活動,組織各項職業技能培訓、創業教育培訓,積極引進和培養人才;加大完善社會保險制度體系各項措施的宣傳和落實。(責任單位:企業服務中心)
(七)開展促進銀企對接活動。
會同縣金融辦、縣發改局,積極爭取各商業銀行信貸支持。通過組織項目融資洽談會等形式,引導各類資金與企業對接,重點解決科技型中小企業資金短缺問題。加大鼓勵拓寬直接融資渠道,引進金融機構的政策宣傳力度。(責任單位:財務部)
(八)開展項目一站式服務活動。
每個落戶項目服務內容及程序明確在項目服務流轉單,簡化辦事程序,采用保姆式服務,提高辦事效率。(責任單位:招商部、企業服務中心)
(九)開展領導包企活動。
選定區內重點企業作為開發區企業服務年服務對象。委領導分別聯系委直企業,通過領導干部分包企業制度,把企業服務年活動落到實處。聯系人負責經常性地對分包企業的調研、走訪、及時反映企業呼聲、監督各項幫扶措施的落實。原則上聯系人每月應到聯系企業走訪兩次。企業服務年活動領導小組辦公室按月匯總聯系人和企業反映的問題,牽頭研究具體幫扶措施,并指定委相關部門負責落實。(責任單位:企業服務中心、辦公室)
(十)全力推動企業戰略重組上市。
要充分利用我區政企關系密切,職能部門與企業溝通渠道多的優勢,主動了解掌握區內重點企業項目投資意向,把握金融危機帶來的產業洗牌機會,引導企業靠大聯大,實現戰略重組;充分挖掘區內現有企業資源,并進行整理包裝,作為招商載體引進戰略投資者,實現以商招商,促進區內現有企業盤活壯大上市。(責任單位:招商部、企業服務中心)
三、加強領導,落實責任
(一)加強組織領導。
開發區企業服務年活動采取統一組織、分線實施的方法。成立以黨工委書記為組長的開發區企業服務年活動領導小組(見附件),具體負責該項工作的組織領導。
辦公室主要職責是:負責企業服務年活動的統籌;負責委領導和分包企業之間的協調;負責收集聯系人和企業提出的幫扶事項;負責牽頭研究服務企業的具體幫扶措施;聯系人工作履行情況,決定獎懲事宜。
(二)精心組織實施負責企業幫扶任務的下達分解;負責企業幫扶工作的督導檢查。工作程序是:企業提出的單一事項由辦公室直接交對口專業部門負責辦理;企業提出的涉及多個部門聯合辦理的事項,由分管主任協調辦理。
領導小組每月召開一次工作會議,聽取階段工作匯報,研究幫扶過程中出現的新問題,制定解決問題的新措施,安排部署下階段的工作。根據對各線、各部門、各企業服務年活動從20xx年7月起到年底,整個活動分三個階段進行。
1、準備階段。20xx年7月1日—7月19日。制訂活動方案、確定重點企業名單作為首批重點服務對象,并確定分包人。摸清企業基本情況、存在問題和建議,成立領導小組,召開領導小組初次會議,安排部署工作。
2、實施階段。20xx年7月1日—12月31日,按活動方案要求開展工作。
3、表彰階段。20xx年1月1日—20xx年1月10日。由領導小組組織考核,對企業服務年活動進行總結表彰,并建立長效服務機制。
(三)嚴格監督檢查。
各科室(部門)要“想企業之所想、急企業之所急、幫企業之所需、解企業之所難”,立足各自部門職能和資源條件,毫無保留地服務企業,全心全意地幫助企業。領導小組辦公室要加強督促檢查,切實保障活動按照既定方案執行。重點查看分包企業的`領導和干部是否深入到企業開展活動,企業反映的問題是否予以研究解決,幫扶企業的措施是否予以落實,以上情況要定期向領導小組如實匯報,并通過簡報形式在全區公布。要公布、接受企業咨詢、受理企業舉報、反饋處理意見。管委會辦公室要采取多種形式,對活動中涌現出的好的做法、好的典型大力宣傳報道,擴大我區企業服務年活動的影響。同時,紀檢監察部門要嚴肅處理涉企不作為、亂作為的部門和人員,優化我區企業發展軟環境。
(四)問題。其他各部門也要結合本部門實際,積極開展形式多樣的服務活動。黨工委、管委會將在年底組織區內企業對全區各涉企服務部門進行測評,測評結果作為對各部門年底考核的依據之一。
四、有關要求
開展企業服務年活動,是貫徹落實縣委指示精神的需要、是繼續保持我區經濟持續健康快速發展的需要、更是改進機關作風、建設高效、廉潔、服務型政府的需要,全區各部門、全體領導和干部職工,一定要提高認識,真抓實干,務求實效。在活動開展過程中,要切實做到以下幾點:
(一)突出重點。以解決企業實際困難為重點,想方設法幫助企業應對危機,能解決什么問題就解決什么問題,能解決到什么程度就解決到什么程度。通過為企業貼身服務,樹立開發區政府服務企業的良好形象。
(二)協調聯動。領導小組辦公室要切實履行職責,協調各科室研究企業提出的疑難問題,在解決影響企業發展重大問題上見成效。
(三)嚴明紀律。領導下企業調研,要輕車簡從,避免頻繁召開座談會,增添企業負擔。全區各單位、各部門嚴禁借服務企業的名義對企業吃、拿、卡、要,一經發現要嚴肅處理,決不姑息。
精準服務企業工作方案 7
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導。以解決危害群眾健康和可持續發展的突出環境問題為重點,以推動全縣經濟社會又好又快發展為目標,進一步加大對重金屬排放企業整治力度,加大對污染減排重點行業和重點區域、流域監管力度,嚴厲打擊各類環境違法行為,遏制污染事故上升勢頭,消除環境安全隱患,著力解決一批危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,努力實現經濟社會與資源環境協調持續發展,為全縣經濟社會又好又快發展提供有力的環境保障。
二、整治重點
一)繼續開展重金屬排放企業排查。結合污染源普查數據動態更新調查結果,年排查基礎上。對境內金龍礦業和凱豐礦業等涉重金屬排放企業的原輔材料、中間產品、產品及排放廢水、廢氣、廢渣等情況全面掌握,全面排查涉重金屬企業遺留鉻渣情況,建立健全涉重金屬排放企業檔案,將所有涉重金屬排放企業納入重點污染源進行管理。
二)強化對選礦、開采等涉重金屬企業的環境監管。督促企業完善突發環境事件應急預案并組織演練,對涉重金屬排放企業的生產實行全過程監管。認真開展清潔生產審核,嚴禁偷排漏排和暗排。落實定期監督性監測制度,加大監測頻次。對涉重金屬污染企業排放口,每兩個月開展一次監督性監測,及時公布不達標企業名單。對經治理仍不能穩定達標排放的企業,要堅決落實關停取締措施;縣環保局要以排污申報登記為基礎,全面排查重點危險廢物產生單位以及利用、處置單位情況,建立危險廢物管理臺帳,加強危險廢物監管。重點排查選礦、開采企業各類危險廢物的去向。嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,提高企業對危險廢物的管理意識、自律意識,提升危險廢物管理水平。
三)嚴格執行環保“三同時”制度。對已確定的涉重金屬重點區域和重點行業。嚴把環境準入關。要堅持做到六個一律”即對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的一律停止建設;對環境保護“三同時”制度執行不到位的一律停止生產;對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的一律停產整治;對無危險廢物資質從事廢鉛蓄電池回收的一律停止非法經營活動;對不能依法達到衛生防護距離要求的一律停產整治;嚴格執行環境影響評價法和“三同時”制度。對年以來所有在建項目進行全面排查,清理整治電力、建材、冶煉、水泥等企業和項目,杜絕“未批先建、邊批邊建”和“先污染后治理”等違法問題的發生。對未按規定申請“三同時”驗收,以試生產名義超標排污的企業,要嚴厲查處。對不符合產業政策和市場準入條件,采用國家明令淘汰的落后生產工藝進行生產的企業,堅決依法予以關閉。
四)加大重點排污單位的監管力度。要采取明查暗訪、跟蹤監管等多種措施,要加大對石料開采、水泥、淀粉等重點行業排查力度。加大現場檢查頻次,確保設施正常運行。對治污設施不能正常運轉、超標排污的企業嚴管重罰,堅決落實停產治理、限產減排等措施,對惡意偷排的企業堅決予以關停。
五)積極開展縣城環境綜合整治。重點整治占道經營、亂潑亂倒、亂擺亂放、亂設攤點,完善垃圾清運、污水回收、門前衛生“三包”機制。縣城環境臟、亂、差的問題;加強對各類車輛的規范化管理,集中解決縣城車輛亂停亂放和部分路段交通堵塞的問題;依法對建筑工地、商業場地等各類噪聲進行整治,設立車輛禁鳴區,有效遏制噪聲擾民問題。
六)加強治污設施監管力度。鑫喜淀粉公司、宏達淀粉公司、銀海淀粉公司污水處理設施,重點加強縣醫院、中醫院醫療廢水處理設施。城區熱力公司、宏基熱力公司、三星熱力公司除塵脫硫設施的監管和監察頻次。認真檢查運行率、負荷率、主要污染物去除情況,建立環境監管檔案,完善監管措施,落實監管責任,確保正常運行和達標排放,嚴肅查處擅自停運、超標排放和直接排放等環境違法行為。對已關停的小采暖鍋爐、磚瓦企業、小粉條加工企業和小造紙廠進行“回頭看”防治出現反彈。
七)集中整治重點流域的環境違法行為。嚴查葫蘆河流域的環境違法行為。對違法排污、治理不達標企業,加強葫蘆河流域重點排污企業的監控和治理。要采取措施限期治理;限期治理不達標的必須停產治理。對堆砌漂浮在重點河道及沿岸的'生活垃圾和建筑垃圾要徹底清理清運,切實解決重點流域固體廢棄物污染問題。
八)集中整治影響人民群眾健康的重點問題。一是開展農村環境保護。嚴格按照飲用水源地保護的有關規定。及時清除水源地附近淤積的污水、畜禽糞便堆積污染源,明確保護范圍,設置明顯標志,規范安全管理,堅決消除農村飲用水源地安全隱患。大力推廣“村戶收集、鄉鎮填埋”處理模式,加大對農村生活垃圾亂倒亂堆而形成的垃圾“圍鎮、圍村、圍戶”和“占道、占河、占田”等“臟、亂、差”問題的整治力度,切實改善和提高農村環境質量。二是整治燃煤鍋爐污染。嚴查新建燃煤鍋爐的審批管理權限、污染物總量控制、環境影響評價和“三同時”制度的執行情況。禁止安裝4.2兆瓦(6噸/小時)以下的各類燃煤鍋爐,同時要安裝高效節能脫硫除塵和消聲降噪設施,確保污染物達標排放;對近年來安裝的4.2兆瓦以下的燃煤鍋爐,要逐年限期淘汰,對集中供熱區內的小鍋爐堅決予以淘汰;嚴格執行集中供熱規劃,不得在集中供熱區內新建燃煤采暖鍋爐。三是整治輻射源、危險化學品、醫療垃圾等危險廢物的環境安全問題。對各類重點污染源及危險化學品污染隱患單位進行排查,加大居民集中區、重點流域及水源地上游危險廢物排放企業監管力度,加強污染預防,落實管理制度和應急預案,消除事故隱患,防范環境突發事件的發生,確保環境安全。四是開展固廢管理。采取有效措施解決公路沿線、城鄉結合部、河道灘涂垃圾違規傾倒問題。加大對垃圾填埋場的環境監管力度,解決垃圾只堆放、不覆土,造成二次污染問題。加強建筑工地環境監管,強制實行密閉作業。對運輸垃圾、粉煤渣土、泥漿沙石等流體散裝貨車,要采取密閉或覆蓋措施,嚴防揚塵污染。要嚴格落實醫療廢物處置制度,實現集中、規范的安全處置目標。五是加強石油液化氣的監管。對全縣范圍內存在環境風險的加油站及成品油貯存庫、液化氣站限期整改,杜絕安全隱患。
三、實施步驟
一)動員部署階段:按照全國、全省、全市環保專項行動電視電話會議精神。統一思想,提高認識,廣泛動員,周密部署,制定方案,做好準備工作。
二)深入排查整治階段:對重金屬排放企業、污染減排重點行業、重點區域流域和環保專項行動后督查中存在環境違法問題進行集中整治,要按照整治重點。嚴肅查處一批典型違法案件。10日前,將整治情況報送市環保專項行動聯席會議辦公室。
三)督查階段:迎接市環保專項行動聯席會議領導小組對我縣環保專項行動開展情況進行督查。縣環保專項行動領導小組要對工作開展情況進行督查。
四)總結階段:專項行動結束后。縣環保專項行動領導小組要對環保專項行動開展情況及時進行認真總結,10日前形成書面報告上報市環保專項行動聯席會議辦公室。
四、主要措施
一)加強領導。嚴肅查處違法排污行為,保障群眾健康,落實科學發展觀,堅持以人為本、執政為民的重要體現。各相關單位要切實加強組織領導,主要領導負總責,主管領導親自抓,切實做到認識到位、行動到位、措施到位。成立由環保、發改、工信、公安、監察、司法、住建、安監、工商、質監、電力等部門負責人為成員的環保專項行動領導小組,統一組織協調環保專項行動,制定工作方案,研究重大問題,督辦重點案件,組織對環保專項行動的檢查、驗收。
二)全面檢查。集中整治。要嚴厲打擊超標排污的環境違法企業,對屢查屢犯的要采取“高限處罰”措施。對長期超標排污的私設暗管偷排偷放的污染直接的存在重大污染隱患的企業,一律停產整治。對治理無望的企業,一律關停取締。加強對停產整治、限期治理企業的后續督查工作。對已經完成整治的一年內將其作為重點監管對象,按照國家對重點污染源的監管要求,加大監督性監測和現場巡查頻次,確保污染物穩定達標排放。對未按要求完成限期治理的一律停產整治,對未按要求完成停產整治的一律責令關閉。
三)突出重點。掛牌督辦。要對全縣近年來查處的重大環境違法案件、掛牌督辦的環境違法案件,開展后續督查工作。重點檢查取締關閉、限期治理、停產整治等行政處罰措施落實情況和行政責任追究情況。對嚴重影響群眾健康又長期得不到解決的典型問題,實行掛牌督辦,明確掛牌督辦要求和時限,掛牌督辦結果向社會公布,確保掛牌督辦環境違法案件查處到位、整改到位、責任追究到位。
四)部門聯動。密切協調。各有關單位要嚴格履行各自的監管職能,強化部門聯動,建立聯動機制,形成監管合力。環保局負責對專項行動和企業環境行為實施統一監督管理。發改局、工信局負責監督國家產業政策、節能減排政策的落實,對未經環評審批的新建項目,一律不予核準、備案和立項;對國家明令淘汰的不符合減排政策的各類企業,督促有關部門依法予以取締。工商局負責注銷和吊銷依法取締、關閉企業的營業執照,對無照經營的不法企業依法予以取締。住建局要加大城市環境配套設施的建設和建筑企業揚塵污染的治理力度。電力局對違法排污企業采取停電、限電措施。安監局要加強對企業安全生產的監管,特別是加強對危險化學品的安全監管工作,防止因安全事故而引發環境污染。質監局負責依法取締高耗能、高污染的十五小”新五小”企業。監察局負責對環境行政行為進行監管,對違犯環保法律法規,或工作不力造成嚴重后果的追究行政責任。司法局負責組織開展環保法制宣傳教育,加大法律服務和法律援助力度,為開展環保專項行動營造良好的法治環境。
五)嚴格執法。追究責任。要嚴格執行國家環境保護法律法規和有關產業政策,切實加大對違法排污企業的懲治力度,落實限期治理、停產整改和掛牌督辦的措施,對企業的法定代表人和直接責任人,凡是由行政機關任命的追究行政責任。對造成重大損失,涉嫌構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。特別對故意干擾執法,甚至暴力抗法的行為,要一查到底,堅決處理。對環境違法問題查處不力、行政不作為造成嚴重后果的單位和責任人,要嚴肅追究責任。
六)標本兼治。完善機制。要處理好專項執法和日常監管的關系,不能以專項行動代替日常監管,要把解決突出問題與建立環境管理長效機制有機結合起來,既要想方設法解決現實問題,又要在建章立制上下功夫。開展環境執法效能監察,提高執法水平,建立和完善企業環境保護約束機制和公眾監督機制,加強環境執法能力建設,努力鞏固擴大專項行動成果,提升環境保護的總體水平。
七)廣泛宣傳。強化監督。要采取多種形式,廣泛宣傳開展環保專項行動的重大意義,深入宣傳環保法律法規,及時宣傳環保專項行動的動態信息,公布環保,公開曝光環境違法案件和違法企業“黑名單”提高社會各階層的環境法律意識,積極鼓勵群眾參與和支持專項行動,為環保專項整治行動創造良好的輿論氛圍。要進一步加強環境保護信訪工作,充分發揮“12369環保作用,暢通投拆舉報渠道,努力形成對違法排污企業強有力的社會監督。
精準服務企業工作方案 8
為認真落實上級關于中小企業服務體系建設工作部署,更好地服務于幸福建設和縣域經濟發展,按照政府引導、市場主導、規范服務、分步實施的原則,整合社會服務資源,為中小微企業和廣大創業人士提供便捷、高效、規范的綜合性服務,促進我縣中小微型企業持續健康發展。
一、指導思想
采取統一管理,分類指導辦法通過充實完善服務網絡,健全服務評價與激勵機制,不斷提升服務的質量與效益,培育示范和服務品牌,引導帶動服務資源,為中小企業科學、健康發展提供支撐服務。
二、工作目標
以三年時間基本建立包括產品推介、法律法規、網絡建設、信息服務、融資擔保、管理咨詢培訓、商務文化、財稅代理、資產評估、人力資源等服務平臺,逐步形成服務功能齊全、服務完善、特色鮮明、運營規范、方便快捷,能基本滿足中小微企業發展需求的服務體系,著力培育一批中小微企業歡迎的服務機構、專業化服務隊伍和優質服務產品,使之成為中小企業管理部門的得力助手,中小企業社會化服務的龍頭。
三、中小企業服務中心工作職責
1、制定中小微企業服務體系建設規劃、計劃。
2、協調入駐機構與相關部門,積極推進構建為中小微企業服務的產品推介、法律法規、網絡建設、融資擔保、管理咨詢,創業培訓、商務文化、資產評估、財稅代理、人力資源等多方面、多層次的'社會化服務體系。
3、建立與完善政府與企業、企業與企業、銀企保對接溝通機制,建立健全中小企業服務平臺。
4、承辦主管部門交辦的其他事項。
四、工作要求
1、根據《關于促進中小企業服務平臺建設的指導意見》充實和完善服務平臺,面向產業、貼近企業、集聚資源、集成服務,促進小型微型企業創新發展。
2、中心加強服務能力建設,健全服務規范不斷開發特色服務產品,為中小型微型企業提供質優價惠的服務。
3、要樹立對外統一形象,內部分工協作,形成定期磋商,協同議事機制,加強各機構的合作交流,提高分工協作水平。
五、工作任務與措施
鼓勵中心機構通過組織帶動優質專業服務資源,創新特色服務、拓展服務領域、擴大服務規模、降低服務成本、實現可持續發展。同時加大政策扶持,通過服務獎勵和服務補貼等方式鼓勵中心服務機構為中小企業提供優質服務,加大對小型微型企業公共服務的支持,推動我縣民營經濟又好又快發展。
(一)中心有計劃有組織地,安排所有內設機構入工業園、進企業開展送服務、送管理活動,同時宣傳中心的業務,一年至少開展二次集中“送服務、送管理”活動。
(二)民營企業產品推介中心:有計劃組織本縣的名優產品推介發布會一年最少二次,組織本土優質產品參加國內外產品展銷會、博覽會等,不斷提高本地產品的知名度和產品銷售率。
(三)資產評估、財稅代理,為更好地服務民營企業特別是小型微型企業開展財稅活動,新增的財稅代理企業,代理費用中優惠20%—50%,以減輕企業的財務支出,促進縣民營企業健康發展。
(四)資訊網:為加強網絡信息服務機構要有針對性開展送服務到企業,為民營企業解決網絡建設。對新拓展網絡建設的收費給予20%—50%的優惠,減輕企業負擔。同時不斷拓展機構業務,一年中,至少有兩次創新的服務活動。并將相關開展活動的資料、圖片上傳到創業服務股。
(五)法律咨詢。每年至少開展二次以上的法律宣傳,送服務上門活動,同時維護企業和職工的合法權益,為企業提供免費咨詢,對涉訴代理收費部分給予20%—50%的優惠。
(六)教育培訓管理機構。有組織有計劃開展創業培訓和人力資源培訓活動,創新培訓模式,同時對企業開展技術質量認證活動,送服務送管理活動。對新開展活動的所收費用給予20%優惠。
(七)新商務。創新服務項目,大力推廣電子商務、企業品牌建設。每年需要組織二次以上的業務活動,宣傳企業文化建設,新開展業務收取企業部分的20%以上返補企業。
(八)投融資服務積極開展融資咨詢,暢通中小企業融資信息渠道,開展銀企保對接活動。
六、日常管理
(一)各機構所開展業務,要收集相關資料。圖片、攝像及開展活動相關資料,及時上報。
(二)各機構開展服務小型微型企業的情況及優惠企業部分,以書面材料匯總相關資料圖片上報創業服務股備案。由創業服務股負責企業服務超市內駐機構開展工作的組織協調,督促及落實。
(三)中心將定期每月召開一次由各機構參加的工作會。傳達上級有關政策及其它事項。各機構上半年要以書面形式匯報開展業務及開拓新服務項目的情況,年終要有總結。
(四)中心內設機構對外統一形象,統一制作懸掛對外廣告牌。統一環境美化,各機構內部辦公地方由各自負責。
(五)中心內設機構遇重大事項須請示匯報,待局批準后開展相關活動。
(六)中心辦公地點衛生保潔于各機構輪流值班,以維護中心對外的形象。
精準服務企業工作方案 9
為全面貫徹落實加速推進新型工業化暨“企業服務年”活動動員大會精神,扎實推動“企業服務年”活動有序有效開展,積極幫助企業應對危機、克服困難、共渡難關,根據《關于開展企業服務年活動的實施意見》(衡辦發[20xx]3號)文件精神,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入學習實踐科學發展觀,貫徹落實衡辦發[20xx]3號文件精神,在市“企業服務年”活動領導小組的領導下,以服務企業發展為宗旨,創新服務方式,抓落實,求實效,為企業排憂解難,加快富民強市步伐。
二、工作目標
通過開展企業服務年活動,促進全委干部思想進一步大解放,工作作風大轉變,服務水平大提升,樹立求真務實、勤奮敬業、艱苦奮斗的良好風氣;及時有效解決企業發展中遇到的困難和問題,破除或有效緩解制約企業發展的瓶頸,使企業生產經營和項目建設成本有效降低,發展速度明顯加快;探索建立服務的長效機制,進一步優化經濟發展環境,順利實現保增長、保就業、保穩定的主要目標。
三、工作原則
1、全面深入,突出重點。在全面服務于市屬國有企業的基礎,按照市委、市政府的工作部署,突出為規模工業企業和重大工業項目服務這一重點,廣泛深入開展為期一年的企業服務年活動,幫助企業克服困難、渡過難關,實現平穩較快發展。
2、領導帶動,科室主動。按照市委、市政府和市“企業服務年”活動領導小組的安排,“企業服務年”活動的各項工作任務由一把手總負責,各分管領導分工掛點聯系企業,各科室對口承辦企業的服務工作。
四、主要內容
市國資委“企業服務年”活動的主要內容為:研究、貫徹落實相關政策,積極為企業協調服務,加快企業改制重組,支持企業技改、解決融資難題,幫助企業拓展產品、市場,幫助困難企業職工解困,強化企業內部管理,優化企業發展環境,支持企業重大工業項目建設,促進產業發展,為企業提供全方位服務等。
五、服務機制
1、領導機制。成立市國資委“企業服務年”活動領導小組,吳瑞祥為組長,各分管領導為副組長,各科室科長為成員。下設聯絡協調工作組、督查組以及專項工作組;聯絡組由張力沛牽頭負責,改發科承辦,主要負責市委、市政府部署的各項工作的分解落實幾聯絡協調;督查組由肖春林牽頭負責,辦公室承辦,主要負責跟蹤、督查各項工作進度,確保完成任務;對每一個服務企業、項目或需要協調的問題成立專項工作組,由一名委分管領導牽頭負責,相關科室承辦。
2、工作機制。建立“企業服務年”和“項目建設年”企業服務掛點聯系制和項目責任制,對每一個企業和重大項目的服務工作進行責任分解,由一名分管領導牽頭相關科室組成專門的工作小組,具體負責承辦。每個小組要根據企業實際情況,因企制宜,制定“企業服務年”分季分月活動計劃,明確任務、落實措施、責任到人,建立工作臺帳,定期召開工作列會,總結前一階段工作情況,研究和落實下一階段工作措施,協調、反映、解決有關問題,并向督查組上報工作開展情況。各小組積極組織開展相關服務活動,每月聯系企業一次以上,幫助企業渡過難關,加快發展。
3、督查機制。委督查組定期或不定期對各工作小組進行督查,向領導小組匯報工作進展。同時,及時將企業提出的意見、建議反饋到各工作組,督促協調落實。
4、考核機制。將各科室服務企業的情況納入年度考核內容。活動結束后,組織考核,著重考核對各科室深入企業解決問題的效果,評選優秀服務科室和優秀服務個人;對工作不盡責、服務質量差的科室和個人要通報批評,并取消年度評先評優資格。
六、工作要求
1、統一思想,提高認識。開展企業服務年活動,是市委、市政府審時度勢作出的一項重要舉措。各科室要牢固樹立心系企業、服務企業的公仆意識,進一步提高對開展企業服務年活動重要性和必要性的`認識,增強為企業服務的緊迫感和責任感,切實把它作為今年的一項重點工作抓緊抓好。
2、明確責任,增強合力。各工作小組要切實履行職責,要由分管領導帶隊,深入企業調研走訪,在抓好分管工作的同時,要有大局觀念,加強聯系,緊密配合,形成服務企業發展的強大合力。
3、嚴肅紀律,狠抓落實。各小組要充分尊重企業意愿,不搞形式主義,嚴格遵守各項工作制度,切實堅守廉政底線,不增加企業負擔,不損壞國資聲譽,真正樹立起全心全意為企業服務的形象。要按照多服務、少干預,多幫忙、不添亂,多設“路標”、不設“路障”的原則,加強對企業的組織協調和綜合指導,及時了解、幫助企業解決生產經營中的困難,切實為企業辦實事。
精準服務企業工作方案 10
為進一步深化精準服務企業“365”專項行動工作成效,提升精準服務企業工作水平,積極構建全天候、全方位、全覆蓋的服務企業工作機制,努力實現助企服務常態化、排憂解難精準化、訴求辦理機制化、問題解決實效化,營造更好更優的發展環境,特制定本方案。
一、健全完善推動服務企業工作落實的組織體系
(一)優化設置服務企業工作領導機構。市本級在麗水市精準服務企業專項行動領導小組基礎上,組建由市委、市政府主要領導為組長、相關市領導為副組長的麗水市精準服務企業工作領導小組,充實調整成員單位,負責對全市精準服務企業工作的組織領導,研究年度工作計劃和重大問題,提出重點任務;領導小組下設辦公室(簡稱“市企服辦”,設在市經信局)。各縣(市、區)、麗水開發區建立相應的領導小組。
(二)分行業建立專屬服務團隊。市本級會同各地圍繞當地產業實際,組建由“政府分管領導+相關部門+行業專家+行業協會+若干服務員”組成的行業服務團隊,建立行業專家庫,主要解決相關行業發展、企業經營等方面的共性問題。也可分產業鏈組建產業鏈協同創新發展服務團隊,每條產業鏈由一名市政府領導擔任鏈長,并由屬地政府(麗水開發區)領導及經信部門、高校院所、專家團隊、龍頭企業負責人組成服務團隊,對全市各產業鏈開展深入研究,提出補鏈、延鏈、強鏈項目計劃,落實提出產業鏈招商方向、科創服務平臺建立、科技短板共性問題攻關、專業人才招引、龍頭骨干企業培育以及要素支撐保障、扶持政策研究等方面工作。各地根據本地產業實際組建產業鏈服務團隊。(責任單位:市經信局、市發改委、市科技局、市生態環境局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局)
(三)建立助企服務員隊伍。在全市范圍內建立覆蓋一、二、三產企業的助企服務員隊伍,與科技特派員、金融特派員等企業服務隊伍相銜接,根據企業需求,有針對性選派助企服務員。規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、規模以上服務業企業、市級以上農業龍頭企業等確保做到“一企一員”,規下各類企業做到“一員多企”。助企服務員應當全面掌握聯系企業的情況,常態化走訪聯系企業,宣傳推送產業政策、行業規劃、發展動態,全面收集企業反映的訴求,并做好代辦、督辦和答復、反饋等工作。(責任單位:市委組織部、市發改委、市經信局、市科技局、市建設局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市金融辦)
二、積極構建便捷暢通的涉企信息直達渠道
(一)構建雙向信息直達渠道。不斷優化完善和迭代更新企業碼“碼上訴求”“碼上政策”“碼上兌現”等服務功能,為企業提供全天候、常態化的訴求反映和辦理落實等方面的服務,并繼續依托12345熱線,拓寬企業訴求直達渠道。建好用好涉企政策直達應用場景,通過數字化手段,形成政策發布、政策推送、政策兌現等工作的高效運作機制。涉及企業發展的重大政策出臺前應當多聽取相關重點企業的意見建議。(責任單位:市經信局、市發改委、市生態環境局、市建設局、市農業農村局、市商務局、市稅務局、市市場監管局、市大數據局)
(二)定期開展集中走訪。建立領導干部和部門負責人聯系企業制度,確定每年3月為服務企業活動月,定期開展集中走訪,了解聯系企業發展情況,及時宣傳推送政策,協調解決企業問題。助企服務員配合聯系領導開展集中走訪、在領導走訪前收集企業問題困難。(責任單位:市經信局、市發改委、市科技局、市建設局、市農業農村局、市商務局、市市場監管局、市金融辦)
(三)完善信息直達制度。建立領導小組聯席會議、服務團隊負責人例會、助企服務員工作報告、重大事項會商等工作制度;定期對服務企業的工作動態進行全面、實時通報;建立企業接待室,搭建起企業與有關部門、專業人士面對面對接涉企事宜的平臺。(責任單位:市經信局)
三、建立健全快速高效的為企排憂解難機制
(一)分層梳理企業訴求。針對企業反映的訴求,由市企服辦第一時間牽頭進行梳理分析,按“簡易事項”“高頻事項”“復雜事項”等類別建立問題清單,明確辦理單位和辦理要求,并分類推動解決。(責任單位:市經信局)
(二)限時辦結企業訴求。建立落實企業訴求“135”限時辦結制度,即:“簡易事項”當場即辦,做到“事不過夜”;“高頻事項”由責任部門在3個工作日內予以解決或提出解決方案;“復雜事項”由各地企服辦提交當地政府研究協調,在5個工作日內予以解決或提出解決方案;特別重大問題,提交市委、市政府研究協調。確因特殊原因未能按期辦結的,需向企業說明原因,并提出下階段辦理措施。(責任單位:各涉企服務部門)
(三)建立首問部門牽頭會商機制。加強部門間溝通對接,對較為復雜疑難事項由首問部門第一時間牽頭召集會議,邀請相關部門參加,涉企事項的辦理由牽頭部門主要負責人為第一責任人,部門辦公室作為責任處室,各方合力推動解決。(責任單位:各涉企服務部門)
四、組織開展助力企業成長壯大專業化服務
(一)引導企業梯度發展。以構建大中小企業協同發展格局為目標,全面開展企業成長性的調研排摸,研究制定全市企業梯度培育目標和計劃,完善上市企業、“雄鷹行動”企業、專精特新“小巨人”企業、“隱形冠軍”企業、“雛鷹行動”企業等各類企業梯度培育機制,并制定出臺針對性的政策措施。(責任單位:市經信局、市發改委、市科技局、市財政局、市建設局、市商務局、市市場監管局、市金融辦)
(二)定期開展助企成長專項行動。針對企業發展面臨的瓶頸和制約,由市縣兩級相關職能部門牽頭,定期組織開展科技創新、金融上市、人力資源、知識產權、法務合規、市場開拓、稅收服務、企業家培養等領域的專項行動,助力企業破解在成長壯大過程中的共性問題。(責任單位:市經信局、市科技局、市人力社保局、市稅務局、市市場監管局、市金融辦)
(三)提供個性化定制服務。針對企業在發展和成長過程中的個性化問題,由行業主管部門牽頭,對相關企業開展“一對一”診斷,積極回應個性化需求,為企業量身定制個性化成長計劃。(責任單位:各涉企服務部門)
五、建立健全服務企業工作督導評價體系
(一)建立登記銷號機制。依托“企業碼”平臺,建立企業訴求辦理的登記銷號制度,對企業通過各種渠道反映的訴求,統一錄入“企業碼”平臺管理跟進,對各類訴求的辦理情況進行全流程跟蹤、全過程評價,辦結一件、銷號一件、評價一件,并及時進行反饋。(責任單位:市經信局)
(二)健全督辦落實機制。將精準服務企業工作納入市委、市政府年度重大督查事項,定期開展專項督查活動,重點督辦未能在限期內辦理和領導交辦的'重大問題,對存在響應訴求不及時、辦事敷衍、推諉扯皮等情況的單位和個人,將按照有關規定嚴肅追究責任。要完善盡職免責制度。要進一步優化發展環境,構建親清的政商關系。(責任單位:市紀委市監委、市委督查室、市政府督查室)
(三)落實考核通報機制。將精準服務企業工作納入市委、市政府對各地各部門的綜合考核。精準服務企業的日常工作情況由市企服辦牽頭開展定期通報。建立助企服務員考評激勵機制。(責任單位:市委組織部、市經信局、市人力社保局、市考核辦)
六、持續強化對服務企業工作的支持保障
(一)健全工作機構。進一步強化和整合工作力量,落實工作經費保障,更加充分發揮市企服辦的綜合協調作用。(責任單位:市委組織部、市委編辦、市經信局、市財政局)
(二)全面開展業務培訓。充分利用與清華大學繼續教育學院等教育機構的合作關系,在干部教育培訓主體班次中增加相關內容的培訓,進一步提升全市各級干部隊伍和助企服務人員的綜合素質和服務水平。(責任單位:市委組織部、市委黨校、市經信局、市人力社保局)
(三)營造良好社會氛圍。持續開展對服務企業工作的宣傳報道,廣泛宣傳服務企業的典型案例和成功經驗,在全社會營造支持企業發展、尊重企業家、愛護企業工人的良好氛圍。(責任單位:市委宣傳部、市經信局)
精準服務企業工作方案 11
按照省政府辦公廳《關于深入推進“四百機制”提升精準管理精細服務效能的實施方案》(甘政辦發〔20XX〕1號)和市政府辦公室《關于印發慶陽市落實“四百機制”實施方案的通知》(慶政辦發〔20XX〕26號)要求,為開展好“百名局長精準服務幫扶百家企業”活動,確保方案提出的目標任務落細落實,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于推進企業復工復產的決策部署和工作要求,積極推進機制創新和工作創新,進一步提升政府職能部門精準管理、精細服務效能,強化領導幫扶聯系企業的積極性和主動性,加快推動產業鏈協同復工復產和工業項目順利實施。市上確定33個市政府部門負責人對口幫扶33戶重點工業企業(見附件1),各縣(區)參照確定幫扶人員和企業,全市幫扶局長約200人,幫扶企業約200戶。以對接落實為主,實行“一對一”精準幫扶服務,協調解決企業訴求和面臨的困難問題,全力支持企業做大做強,加快項目建設進度,形成工業企業平穩發展和工業項目快速推進的良好局面。
二、重點任務
(一)積極幫助規上企業穩產達產。市、縣(區)各幫扶部門要充分發揮自身業務優勢,主動幫助企業協調解決生產經營中存在的困難和問題,建立問題臺賬,實行動態銷號管理。屬職權范圍的盡快解決,需部門協調的要加強溝通,特事特辦,確保企業反映的問題件件有落實、事事有回音,切實幫助企業解決實際困難。通過精準幫扶,促使在庫規上企業逐步穩產達產,營業收入、利潤、稅收等主要指標比往年有較大提升,進一步穩定全市工業經濟的發展存量。
(二)全力推動規下企業上規入庫。各幫扶人員要深入企業開展現場調研,詳細了解企業生產經營情況,細致講解規上企業入庫政策及應承擔的責任,幫助建立健全各項規章制度,精準服務企業準備申報相關手續。認真梳理入規企業面臨的困難問題,對企業在產品銷售、原料購進、銀行貸款、電子商務等方面給予重點扶持,助推企業逐步做大做強,早日達到規上標準(營業收入達到2000萬以上)納入統計,進一步擴大全市工業經濟的發展增量。
(三)加快推進重點工業項目建設。各幫扶人員要強化責任擔當,主動對接、靠前服務,全面掌握項目建設情況,著力解決制約在建項目推進的突出問題,全力趕進度、擴投資,力促項目按計劃盡快建成投產。對未開工項目要做好前期對接、跟蹤協調相關工作,力促項目早開工、早見效。對已建成項目要加快推動設備調試,確保產線運轉正常,早日投產發揮效益。同時要強化工業投資統計分析和調度協調,確保在建工業項目應統盡統,切實增強全市工業經濟發展后勁。
三、活動步驟
(一)調研摸底階段(20XX年4月)。各幫扶人員要深入基層一線、深入企業現場,全面了解掌握幫扶企業的生產經營現狀,摸清工作底子,找準企業發展面臨的'突出問題和困難,梳理建立問題臺賬。
(二)幫助提高階段(5月—11月)。各幫扶部門要建立企業問題整改臺賬,分清輕重緩急,采取務實有效的工作措施,有計劃有步驟地幫助企業解決具體問題,強化工作銜接配合,確保所幫扶企業生產規模進一步擴大,產能得到進一步提升,營業收入進一步提高,企業效益進一步增強。
(三)全面總結階段(12月)。各縣(區)政府、市直各幫扶部門要堅持客觀公正、實事求是的原則,系統全面地總結幫扶工作取得的成效、做法和經驗,形成書面總結材料,并按要求填報《慶陽市“百名局長精準服務幫扶百家企業”活動任務完成情況統計表》(見附件2),于12月10日前報送市工信局(聯系電話:0934—8271597)。
四、措施要求
(一)提高思想認識。推進實施“四百機制”,是省政府借鑒先進省份經濟快速發展的成功做法并結合我省經濟管理發展到現階段的內在需求制定的,是建立完善服務幫扶企業工作機制、加強部門和企業聯動、促進工業企業高質量發展的現實需要。各縣(區)、各部門要切實提高思想認識,通過對工業企業的精準幫扶,加快提升職能部門精細服務的能力和水平,全力助推工業企業產能提升和提質增效。
(二)強化組織領導。按照“人對企業、人對項目”的原則,各級領導干部要主動上手抓落實,親自和幫扶企業所在地的政府、相關部門加強聯系溝通,共同發力,協調解決企業發展過程中遇到的各類問題,促進企業生產平穩運行,項目建設快速推進。各縣(區)、各部門要成立專門工作組,建立健全工作協調機制,全力推進完善服務幫扶企業工作順利實施。
(三)落實任務分工。各級幫扶人員要定期對企業的訴求想法、困難問題進行詳細摸底,分門別類梳理土地、環評、融資、稅費等方面的痛點難點堵點問題,形成問題清單,實施臺賬式管理,明確幫扶措施和完成時限,并定期更新補充調整;要主動溝通,因企施策,精準對接,積極協調相關部門,一事一議,特事特辦,幫助企業解決實際困難。市工信局要強化統籌協調,積極督促落實,確保幫扶工作取得實效。各縣(區)政府要健全完善縣(區)領導和部門負責人幫扶企業工作機制,進一步細化幫扶措施,加強調度管理,確保幫扶工作落實到位。
(四)加強宣傳引導。各縣(區)和工信部門要充分挖掘門戶網站、微信、微博等媒體平臺的宣傳潛力,利用報紙、電視、交通廣播等媒體的宣傳優勢,廣泛宣傳幫扶工作過程中的成功經驗和經典做法,營造良好的社會氛圍。要主動公開所幫扶企業重大項目的開工、進展、運行信息,積極回應企業關切,有效提振市場主體的投資信心,促進經濟持續健康發展。
精準服務企業工作方案 12
根據市委、市政府關于開展“三嚴三實”專題教育和抓好當前經濟工作的部署,為切實幫助企業排憂解難,促進企業健康發展,推動全市經濟平穩較快增長,決定在全市開展“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業”活動,特制定實施方案如下:
一、開展踐行“三嚴三實”、精準服務企業活動的總體要求和基本原則
(一)總體要求。當前,國內外宏觀經濟形勢嚴峻復雜,全市經濟下行壓力較大,穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險已成為做好新常態下經濟工作的首要任務。精準服務企業,既是保持經濟平穩健康發展的迫切需要,也是開展“三嚴三實”專題教育的內在要求。各級各部門要充分認識開展“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業”活動的重要性和緊迫性,把“三嚴三實”要求貫穿改革發展穩定全過程,引導廣大黨員干部特別是領導干部大力弘揚嚴實作風,深入企業和生產一線,及時發現企業在生產經營、投資發展、創業創新中面臨的困難和問題,精準施策,優化服務,幫助解決實際困難,全力促進企業發展,努力確保完成全年目標任務。
(二)基本原則。堅持問題導向,聚焦當前企業生產經營中面臨的各種實際問題和需求,加強基層幫扶、專業組協調、企業服務平臺流轉的協同合作,及時有效地幫助企業解決一批實際困難與問題。堅持全面覆蓋,市、縣(市)區和鄉鎮(街道)三級聯動,依托中小企業公共服務平臺,實行分層分類服務指導,實現對規模以上企業和科技型企業、小微企業服務全覆蓋。堅持統籌協調,統籌政府和市場各類服務資源,推動服務模式與服務方法創新,完善服務企業發展、促進產業轉型的長效機制,不斷提升服務企業水平。
二、服務重點內容
(一)幫困解難服務。以企業實際困難和需求為服務重點,通過走訪座談、實地調研、網絡平臺和問卷調查等形式,及時了解掌握企業發展情況,幫助企業解決制約生產力發揮、項目落地投產等問題。重點關注企業面臨的勞動用工、市場拓展、技術攻關、要素制約、行政審批、節能減排、人才引留、融資擔保和運營管理等困難和需求,充分發揮政府三級聯動效應和全市服務企業網絡體系作用,合力幫助企業脫難解困。
(二)政策落實服務。全面落實國家和省、市出臺的關于中小微企業稅費減免、支持創業創新和技術改造、穩定外貿發展、鼓勵兼并重組、擴大信息消費、發展信息經濟、推進“四換三名”、實施科技領航計劃等政策措施,加強政策推送、政策解讀,進一步細化政策適用范圍,簡化政策報享流程,加快政策兌現進程,有力支持優質項目生成落地和企業轉型發展。
(三)行政審批服務。以“四張清單一張網”為抓手,深入推進行政審批制度改革。大力實施簡政放權,縮減權力清單,下放一批對企業創新轉型和項目投資影響大、含金量高的審批事項,加快取消面向企業和其他組織的非行政許可審批事項,深化行政審批標準化體系建設。完善“6+1”會商、“9+X”會審等項目聯合辦理機制,縮短重大工業投資項目和技改項目審批時間,務實有效地解決好項目審批中出現的各類問題。
(四)創新發展服務。引進培育一批綜合性或行業性智能制造工業工程公司,幫助企業推廣應用信息技術和智能化(自動化)裝備,支持有條件的企業建設“機聯網”和“廠聯網”,開展數字化車間(工廠)示范點建設。幫助企業提高自主創新能力,支持企業自主建設或與高校、研究院所合作共建企業工程(技術)中心或研究院。積極推進產學研合作,組織開展重點技術研究機構、重點材料生產企業與重點制造企業的對接,著力突破科技成果轉化“最后一公里”制約。
(五)要素支撐服務。搭建企業與金融機構交流對接平臺,推進企業利用上市等多樣化方式融資。擴大政府轉貸資金規模,實施不良資產核銷獎勵,全力維護區域信用。鼓勵推廣“年審制”“自動續貸”“隨借隨還”等金融創新產品和服務。利用閑置廠房(樓宇)、孵化基地等推進小微企業創業基地建設,提升創業基地公共服務水平。完善人才政策扶持體系,加大對符合產業導向的中高級技術人才培養和引進力度。
(六)法務保障服務。發揮市知識產權舉報投訴服務中心和知識產權保護協會的`作用,加強知識產權保護與業務培訓,支持企業從成果研發向專利申請、產權保護延伸。加強企業法制宣傳教育,組織開展送法進企業活動。幫助企業建立完善法律顧問制度,鼓勵企業法律顧問依法參與企業經營管理。
三、建立服務企業工作新機制
(一)建立三級聯動服務全覆蓋機制。完善市、縣(市)區、鄉鎮(街道)三級領導干部“一對一”企業幫扶機制,實現對全市規上企業和科技型企業專人服務全覆蓋,發揮全市中小企業公共服務平臺網絡和各級企業服務領導小組辦公室(以下簡稱企服辦)作用,實現對全市小微企業精準服務全覆蓋。市四套班子領導按照《關于建立健全市領導聯系基層工作制度的通知》(甬黨辦〔2015〕47號)要求對口聯系服務企業;市企業服務領導小組成員單位(見附件1)各聯系服務5—10家企業;各縣(市)區、鄉鎮(街道)聯系服務其他規上企業和科技型企業。
(二)建立企業服務責任人機制。建立覆蓋全市規上企業和科技型企業的企業服務責任人制度,市四套班子領導、市級有關部門聯系服務企業,由市級部門處級以上干部擔任企業服務責任人;縣(市)區、鄉鎮(街道)聯系服務企業也要明確相應的企業服務責任人。企業服務責任人和各地企服辦要與企業保持緊密聯系,了解企業生產經營情況,重點掌握企業發展面臨的困難和需求以及對政府服務、政策措施的意見建議,加強綜合協調和各方聯動,著力幫助企業協調解決實際問題。企業服務責任人任期為2年,每年實地走訪服務企業不少于4次。
(三)規范企業困難(需求)處理流轉機制。企業服務責任人是解決企業困難(需求)的“第一服務人”,要依法依規盡力破解企業面臨的困難(需求)。對于難以協調解決的企業困難(需求),市級企業服務責任人應及時流轉報送到市8718平臺。各縣(市)區、鄉鎮(街道)企業服務責任人要充分發揮當地企服辦和8718服務平臺的作用,提升協調解決力度和效率;對難以解決的困難(需求),相關企業服務責任人應及時將相關情況登記在市8718平臺的“企業需求云”中(見附件3),由市8718平臺負責流轉處理。期間,相關企業服務責任人應繼續跟蹤困難(需求)的處理進程。各地各部門對市8718平臺流轉過來的企業困難(需求),應在15個工作日內反饋辦理結果,對于不能協調解決的,應在之后5個工作日內向市企服辦提交協調情況說明和解決建議;對于無法按期辦結的,應在之后5個工作日內反饋辦理計劃,并實行辦理進展月報制。重大難題由市企服辦會同專題服務組形成解決方案、跟蹤解決進程。對在“企業需求云”中有困難(需求)未及時解決的企業,各地各部門在走訪該企業時,應向企業溝通解決進展、共同協商對策。
(四)建立重點問題協同處理解決機制。市級相關部門聯合成立“8+1”企業服務專題工作組,分別為科技、金融、財稅、市場、人才、土地、法務和綜合8個專題服務組以及1個督查工作組(見附件2)。各專題服務組組長由牽頭部門主要領導擔任,參與部門處級以上干部擔任組員,主要負責解決企業反映的重大困難,會商破解基層呼聲強烈的共性問題。督查工作組由市委、市政府督查專員及督查室、市企服辦和第三方機構共同組成,負責督查評價各地各部門企業服務工作成效。
(五)建立小微企業統籌服務機制。以中小企業公共服務平臺網絡體系為主體,推進與科技、金融、財稅、市場、土地、人才、法務等涉企服務體系和中介服務機構的互聯互通,加快建立協同服務制度,拓寬平臺網絡服務功能,打造全市統一開放的“一站式企業服務云”。對小微企業困難(需求)可以以市場化形式解決的,引導企業通過中小企業公共服務平臺網絡和各專業服務平臺實現需求服務對接;對需要政府協調處理的,按照全市企業服務工作機制和責任分工,按期高效予以處理解決。
(六)建立督查考核和評價獎勵機制。督查工作組對各地各部門協調解決企業困難(需求)的實際效果和工作作風進行不定期督查,并委托第三方機構開展關于“企業服務責任人、政府部門、中介機構”服務滿意度評價,將督查和評價結果作為各級各相關部門考核的基礎性指標。發揮媒體監督作用,公布企業服務電話和舉報電話,對企業如實反映的涉企收費、政策落實、中介服務等問題開展跟蹤調查。市企服辦每年表彰一批市級相關部門及縣(市)區、鄉鎮(街道)優秀企業服務責任人。各部門對服務企業成效顯著的中介機構,優先予以政策和資金支持。
四、工作要求
(一)加強組織領導。調整充實全市企業服務領導小組,領導小組辦公室設在市經信委,市委組織部、市發改委、市經信委、市財政局、市科技局、市商務委、市人力社保局、市國土資源局、市司法局和市金融辦分管負責人為領導小組辦公室成員,各地可參照市里做法,建立健全服務企業的組織體系和工作機制。
(二)明確任務分工。市企服辦負責實施全市“踐行‘三嚴三實’、精準服務企業”活動,重點推進建立企業服務責任人機制、完善企業服務網絡體系和組建“8+1”專題工作組等工作。市委組織部負責協調市領導聯系服務企業及落實相關企業服務責任人工作;市級相關主管部門要根據各自工作職責,加大對企業困難(需求)的幫扶解決力度,推進本系統服務企業平臺、服務機構與中小企業公共服務平臺網絡體系互聯互通,加強對本系統涉企服務領域行業協會、中介機構的指導協調。各級財政要重點保障服務企業和平臺網絡建設等工作的資金和政策支持。市8718平臺要完善中小企業公共服務平臺網絡建設,加快“企業需求云”和“企業服務云”的建設與對接。
(三)建立企服檔案。在本實施方案正式印發后7個工作日內,市級相關部門將本部門企業服務責任人名單和專題工作組成員名單報送市企服辦,市企服辦確定市級企業服務責任人與對口服務企業。各地要根據市企服辦提供的企業名單,確定本區域內企業服務責任人和對口服務企業,并報市企服辦。市企服辦要建立全市企業服務責任人檔案庫,跟蹤記錄服務企業情況。企業服務責任人在本實施方案正式印發后30個工作日內實地走訪對口服務企業,向企業遞交“服務聯系卡”。
(四)嚴守工作紀律。按照“三嚴三實”專題教育的要求,嚴格遵守中央八項規定、省委“28條辦法”“六個禁令”和市委“20條措施”,從嚴從實進企服務,切實把服務企業作為轉變作風、錘煉干部的有效方式,進一步提高各級黨員干部的服務意識和服務能力。
(五)加強輿論宣傳。加強服務企業信息交流,利用多種渠道、多種形式開展專題報道和典型案例報道,重點宣傳企業智能轉型、創新發展、綠色發展的先進經驗和企業服務責任人幫扶破難的成功典型,營造服務企業、轉變作風、穩定發展的良好氛圍。
精準服務企業工作方案 13
為貫徹落實全市“六爭攻堅”活動和區第九次黨代會、區經濟工作會議精神,根據《20XX年海曙區“轉型升級提質年”活動實施方案》的要求,完善精準服務企業長效機制,優化區域投資環境,特制定本行動方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省市區委決策部署,大力推進服務爭效,緊緊圍繞企業實際需求,創新服務企業工作機制,通過建立健全工作組織體系、問題解決機制、網絡服務平臺、服務企業制度,深入推進“最多跑一次”改革,大力提升精準服務企業水平,持續營造全市一流的營商環境,為加快打造跨越發展的現代化示范中心城區、高質量建設國內一流強區提供強有力支撐和保障。
二、基本原則
(一)堅持問題導向。圍繞當前我區服務企業工作的薄弱環節,聚焦當前企業生產經營中各種實際需求,落實針對性舉措,切實提高服務企業工作的精準化水平。
(二)堅持機制創新。推動服務企業模式與服務方法創新,建設政企直通車平臺,優化企業問題流轉和解決機制,切實提高服務企業工作的科學化水平。
(三)堅持上下聯動。加強對服務企業工作的組織領導,形成區里牽頭把總、統籌協調,鎮鄉(街道)和區級各部門各司其職、具體落實的良好局面,切實提高服務企業工作的組織化水平。
(四)堅持多方協同。統籌政府和市場各類服務資源,積極利用行業協會、商會、中介組織等市場化資源,積極主動為服務企業提供支撐,切實提高服務企業工作的協同化水平。
三、工作目標
——著力解決企業困難。深化企業走訪聯系,深入了解企業生產經營情況和存在的困難問題,強化問題分類流轉處置,切實解決一批涉及企業行政審批、成本負擔、融資需求、技術研發、招工引才等方面的問題,促進企業平穩健康發展。
——著力推進項目建設。結合“項目攻堅提速年”活動,加快項目審批速度,實現一般企業投資項目開工前審批“最多跑一次”、“最多100天”,加大對重大產業項目的跟蹤服務力度,切實解決項目推進中的困難和問題,加快項目建設進度,擴大有效投資,增強對區域經濟發展的支撐。
——著力引導發展創新。強化政策引導,鼓勵企業開展模式創新、業態創新、技術創新,加大商標品牌、標準專利建設,支持企業在多層次資本市場掛牌上市,推動企業向產業鏈、價值鏈高端攀升,引導企業轉型發展、高端發展。
——著力優化營商環境。通過創新服務企業方式,暢通企業問題和意見反映渠道,著力解決一批企業難題,加大政策扶持力度,提振企業發展信心,激發企業創業活力,增強對高端項目和人才的吸引力,努力構建一流營商環境。
四、工作舉措
(一)進一步完善工作組織架構,努力構建多層次企業服務網絡。
一是調整精準服務企業工作領導小組。健全區精準服務企業工作領導小組,總體負責全區精準服務企業工作,領導小組辦公室設在區發改局。各成員單位各負其責、密切配合,具體負責做好本領域或屬地企業的服務工作。
二是建立服務企業工作專班。結合有關部門職能分工,領導小組辦公室下設項目、科技、金融、政策、人才5個精準服務企業工作專班,區重點辦、科技局、金融辦、財政局、人社局分別牽頭組建專班,負責做好相關領域企業服務工作的業務指導、綜合協調。
三是建立精準服務企業部門聯席會議制度。依托區精準服務企業領導小組,建立區精準服務企業工作部門聯席會議制度,聯席會議由領導小組辦公室組織,負責研究和部署全區精準服務企業工作,協調解決需要多個部門聯合解決的企業重大事項。
(二)進一步健全問題解決機制,努力形成多渠道企業服務體系。
一是建立分級聯系企業機制。加強企業聯系,及時發現問題、解決問題。發揮區領導的綜合協調作用,同時按照部門和鎮鄉(街道)職責分工,分級做好全區企業的聯系服務工作,確保走訪聯系企業全覆蓋。
二是建立分類企業問題解決機制。鎮鄉(街道)負責做好所屬企業困難和問題的解決;鎮鄉(街道)難以解決的,區級有關部門要主動服務,及時加以解決;需要多個部門共同協調解決的綜合性問題,通過召開聯席會議或者工作專班研究予以解決;需要區級層面解決的重大問題,由區政府相關分管領導通過專題會或協調會予以解決;另外,一些需要市級部門解決的問題,區級有關部門要努力向上反映,加強溝通銜接,力爭盡早解決。
三是建立企業問題辦理情況反饋機制。各鎮鄉(街道)和區級部門要及時受理企業提出的問題,做出限期辦理承諾,辦理后及時向企業反饋。對于暫時無法解決或者區級層面難以解決的困難問題,要做好溝通解釋工作,爭取企業理解和支持。
(三)進一步優化政企交互模式,努力建設高效率企業服務平臺。建設“政企直通車”服務企業網絡平臺,實現企業各類需求在線可報、可辦、可查、可督、可評、可統。
一是實現可報可辦。通過“政企直通車”平臺,企業可以在線提交有關咨詢、困難、建議等。企業提交的困難問題和咨詢建議分別由所屬鎮鄉(街道)、區級有關部門(服務企業工作專班)、區政府分管領導逐級的辦理解決。
二是實現可查可督。企業提交有關咨詢、問題、建議后,企業和政府均可在平臺上跟蹤和查詢其流轉和辦理進程。對企業提交的有關困難問題和咨詢建議,鎮鄉(街道)和區級有關單位要及時答復和辦理,平臺可以發送預警、超時提醒,督促有關單位及時處置。
三是實現可評可統。通過“政企直通車”平臺,企業可以對鎮鄉(街道)、部門的辦理過程和辦理結果進行評價。平臺還可以對企業提交的問題建議、鎮鄉(街道)和部門的辦理情況和評價情況進行統計分析,為全區企業服務工作提供決策參考。
(四)進一步落實常態長效制度,努力實現高質量服務企業標準。
一是深化“最多跑一次”改革。全面推進“最多跑一次”事項標準化全覆蓋,深化“一窗受理、集成服務”改革,推進企業投資項目審批“最多跑一次”改革,穩步推進涉企證照“工商通辦”改革工作,提升商事登記便利化規范化水平。
二是落實常態化企業聯系制度。健全區領導聯系重點企業制度,相關部門、鎮鄉(街道)落實專人,建立服務企業工作隊伍,加強定期走訪和日常走訪服務,多渠道了解本領域或所屬企業實際需求。原則上區領導每季度、部門和鎮鄉(街道)每月電話聯系企業不少于一次,區領導每半年、部門和鎮鄉(街道)每季實地走訪不少于一次。
三是落實常態化政策宣傳制度。充分發揮政策的最大效用,當好政策宣傳員、解答員和指導員,幫助企業用活、用好、用足國家和省、市、區各項政策。特別是要針對不同類型企業,主動、及時做好針對性的宣傳解釋,優化政策結構、簡化兌現流程,提高政策的知曉率、兌現率。四是落實常態化企業指導培訓制度。加大對企業的.引導,開展企業家素質提升、政策宣講、工作業務等各類培訓,促進企業健康發展。強化培訓的針對性,結合不同類型、不同規模企業的實際需求,借助專業企業、科研院所、社團組織等外部力量,開展各類專業性培訓,提高培訓的實效性。
五、工作要求
(一)注重統籌推進。各級各部門要把精準服務企業與區委、區政府重點工作緊密結合起來,與“項目攻堅提速年”“轉型升級提質年”“作風建設提效年”活動結合起來,與日常工作結合起來,做到相互配合、協同推進,用飽滿的工作熱情和良好作風,有力保證各項工作有序推進。
(二)嚴肅工作紀律。要嚴格執行中央八項規定精神,堅決反對“四風”,在服務企業活動中做到不增加企業負擔、不干擾企業生產經營和項目建設,樹立機關干部的良好形象。對服務過程中不作為、慢作為、亂作為以及推諉扯皮等行為,嚴格進行作風效能問責,切實提高活動的嚴肅性和約束性。
(三)強化督查反饋。由區委辦公室、區政府辦公室牽頭對各鎮鄉(街道)、各部門服務企業工作實施專項督查,創新督查方式,加大督查力度。對發現的違紀違規問題由區紀委牽頭進行查處并嚴肅問責。設立服務進度公示墻,定期公示鎮鄉(街道)、部門服務服務企業工作情況,全力推動服務工作步步深入、取得實效。
(四)營造輿論氛圍。持續加大精準服務企業工作的宣傳報道,通過網絡、報刊、熱線、電視等宣傳窗口,引導企業積極通過政企直通車平臺反映問題、展示形象,同時多角度宣傳工作中的突出成效和先進人物,進一步激發廣大黨員干部參與服務企業的工作熱情。
精準服務企業工作方案 14
為加快推進實體經濟發展,根據區委辦公室、區人民政府辦公室《關于開展長沙市“千人幫千企百日大行動”岳麓區實施方案的通知》(岳辦〔20XX〕31號)、《岳麓區精準服務企業工作方案的通知》(岳辦〔20XX〕33號)文件要求,結合我街實際情況,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、國務院和省委、省政府關于“穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”(以下簡稱“六穩”)以及長沙市“千人幫千企百日大行動”誓師動員大會的部署要求,踐行“三融共進、五化同步”的戰略路徑,增強服務意識,創新服務方法,提振企業發展信心,為實現街道經濟高質量發展提供堅實支撐。
二、工作范圍和組織領導
重點走訪列入區方案的企業及其他街域內重點稅源類企業、社零貢獻大的`企業及成長型企業。為了切實做好企業精準服務工作,特成立領導小組,辦公室設在街道經貿辦,負責全面統籌調度。
聯點區領導:
組長:
副組長:
部門:
三、工作內容
(一)走訪宣傳惠企政策。全面梳理近年來國家、省、市、區出臺的惠企政策,主動深入各重點企業開展“送宣傳、送政策、送服務”走訪活動,組織幫扶企業用足、用好政策,積極上報各級、各類項目,積極幫助企業爭取項目資金和政策扶持。尤其是推動“工業30條”“人才新政22條”“科技1+4”“開放型經濟2+4”“小微兩創”“智能制造”“兩型產品”“現代服務業”“總部經濟”“檢驗檢測”等各類獎勵扶持政策的兌現落實。
(二)切實解決實際困難。加強與市、區有關部門的溝通銜接,協調解決企業在項目立項、用地審批、環評、征地拆遷、證照辦理、銀行融資等方面遇到的困難,推進項目早開工、早竣工、早投產。圍繞企業在生產經營和發展中遇到的水、電、氣、用工、運輸等要素保障性問題,按照“一企一策、一事一議”的工作方式,有針對性的制定工作方案和幫扶措施,幫助企業渡過難關、增活力、促發展。當好為企業服務的“店小二”,切實做到“不叫不到,隨喊隨到,服務周到”。
(三)激發企業內在活力。指導企業按照現代企業制度要求,理順體制機制,健全經營管理、企業生產、財務監管、人員聘用、業績考核等內部制度,不斷提升企業自身發展能力,激活企業內在活力,提高發展質量和效益。加大對中小微企業及成長型企業的扶持,不斷營造良好營商環境,支持實體經濟發展。
四、幫扶步驟
(一)全面走訪,摸清底數。20XX年11月14日之前,召開街道“千人幫千企百日大行動”動員大會,明確工作任務,在本周之內完成入企調查工作(11月15日下午五點前上報附件三表格至XXXX@qq.com)。
(二)分類匯總,分級的辦理。20XX年10月下旬至2019年10月上旬,每周由經貿辦負責匯總收集企業基本情況、政策落實情況及意見和建議,對街道可以解決的問題由經貿辦明確責任單位限時辦結,對多部門跨行業的重點和難點問題報請牽頭區級領導組織相關部門聯合辦理。通過清單管理、掛號交辦、對接協調、限時辦結、回訪調查“五步法”,督促精準服務到位。
(三)部門牽頭,專項服務。對較為集中和突出的共性問題進行專題研究,根據區方案要求及企業實際需求,主動對接區財政局、區商務局、區產業辦、區金融辦、區科技局、區司法局、區人力資源社會保障局,做好產業政策培訓、金企對接、知識產權專項服務、企業法律幫扶、企業人才招聘等專項服務。
(四)宣傳總結,常態長效。由文明辦利用“望岳優生活”等各類宣傳媒體,加大對企業幫扶工作的宣傳,及時總結經驗,持續推進走訪企業常態化,服務企業長期化、機制化。
五、工作要求
(一)加強組織領導。按照“管行業必須管幫扶”和“聯街道(鎮)必須聯企業”的原則,街級領導負責分管行業和所聯轄區內企業的服務工作。領導要帶頭聯系企業、帶頭走訪企業、帶頭協調解決企業實際問題,實現轄區內企業幫扶全覆蓋。
(二)務實工作舉措。要針對問題清單,認真組織研究,按照“一企一策”要求,根據企業實際情況和企業發展愿景,形成精準服務方案,實現“一個企業、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”。突出問題導向,編制“政策包”,對所有惠企政策措施有針對性地進行梳理,將重點條款、重要內容匯編成冊,建立微信工作群,方便企業及時了解政策、掌握政策。要打好“服務包”通過走訪調查,及時收集企業政務、人才、融資、法律、知識產權等服務需求,提供“保姆式”服務。
(三)完善制度保障。根據區文件要求,實行由區級領導牽頭走訪、部門重點走訪、街道(鎮)全面走訪的制度,實現企業走訪全覆蓋。建立督查督促制度,街道經貿辦會同街道紀委定期督查各責任單位幫扶工作落實情況。
(四)加大宣傳力度。充分利用電視、報刊、網絡等各類宣傳媒體,大力營造幫扶企業、服務企業的濃厚氛圍,及時總結經驗,宣傳富有成效的先進典型。
(五)嚴肅紀律要求。改進工作作風,不搞形式,不走過場,不馬虎應付,不增添企業負擔,不接受吃請,不收受任何禮品。對精準服務企業過程中的不作為、亂作為,甚至違紀違法行為,要依法依規嚴肅追究責任。
精準服務企業工作方案 15
按照省政府辦公廳《關于深入推進“四百機制”提升精準管理精細服務效能的實施方案》(甘政辦發〔20XX〕1號)和市政府辦公室《關于印發慶陽市落實“四百機制”實施方案的通知》(慶政辦發〔20XX〕26號)要求,為開展好“百名局長精準服務幫扶百家企業”活動,確保方案提出的目標任務落細落實,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于推進企業復工復產的決策部署和工作要求,積極推進機制創新和工作創新,進一步提升政府職能部門精準管理、精細服務效能,強化領導幫扶聯系企業的積極性和主動性,加快推動產業鏈協同復工復產和工業項目順利實施。市上確定33個市政府部門負責人對口幫扶33戶重點工業企業(見附件1),各縣(區)參照確定幫扶人員和企業,全市幫扶局長約200人,幫扶企業約200戶。以對接落實為主,實行“一對一”精準幫扶服務,協調解決企業訴求和面臨的困難問題,全力支持企業做大做強,加快項目建設進度,形成工業企業平穩發展和工業項目快速推進的良好局面。
二、重點任務
(一)積極幫助規上企業穩產達產。市、縣(區)各幫扶部門要充分發揮自身業務優勢,主動幫助企業協調解決生產經營中存在的困難和問題,建立問題臺賬,實行動態銷號管理。屬職權范圍的盡快解決,需部門協調的要加強溝通,特事特辦,確保企業反映的問題件件有落實、事事有回音,切實幫助企業解決實際困難。通過精準幫扶,促使在庫規上企業逐步穩產達產,營業收入、利潤、稅收等主要指標比往年有較大提升,進一步穩定全市工業經濟的發展存量。
(二)全力推動規下企業上規入庫。各幫扶人員要深入企業開展現場調研,詳細了解企業生產經營情況,細致講解規上企業入庫政策及應承擔的責任,幫助建立健全各項規章制度,精準服務企業準備申報相關手續。認真梳理入規企業面臨的困難問題,對企業在產品銷售、原料購進、銀行貸款、電子商務等方面給予重點扶持,助推企業逐步做大做強,早日達到規上標準(營業收入達到2000萬以上)納入統計,進一步擴大全市工業經濟的發展增量。
(三)加快推進重點工業項目建設。各幫扶人員要強化責任擔當,主動對接、靠前服務,全面掌握項目建設情況,著力解決制約在建項目推進的`突出問題,全力趕進度、擴投資,力促項目按計劃盡快建成投產。對未開工項目要做好前期對接、跟蹤協調相關工作,力促項目早開工、早見效。對已建成項目要加快推動設備調試,確保產線運轉正常,早日投產發揮效益。同時要強化工業投資統計分析和調度協調,確保在建工業項目應統盡統,切實增強全市工業經濟發展后勁。
三、活動步驟
(一)調研摸底階段(20XX年4月)。各幫扶人員要深入基層一線、深入企業現場,全面了解掌握幫扶企業的生產經營現狀,摸清工作底子,找準企業發展面臨的突出問題和困難,梳理建立問題臺賬。
(二)幫助提高階段(5月—11月)。各幫扶部門要建立企業問題整改臺賬,分清輕重緩急,采取務實有效的工作措施,有計劃有步驟地幫助企業解決具體問題,強化工作銜接配合,確保所幫扶企業生產規模進一步擴大,產能得到進一步提升,營業收入進一步提高,企業效益進一步增強。
(三)全面總結階段(12月)。各縣(區)政府、市直各幫扶部門要堅持客觀公正、實事求是的原則,系統全面地總結幫扶工作取得的成效、做法和經驗,形成書面總結材料,并按要求填報《慶陽市“百名局長精準服務幫扶百家企業”活動任務完成情況統計表》(見附件2),于12月10日前報送市工信局(聯系電話:0934—8271597)。
四、措施要求
(一)提高思想認識。推進實施“四百機制”,是省政府借鑒先進省份經濟快速發展的成功做法并結合我省經濟管理發展到現階段的內在需求制定的,是建立完善服務幫扶企業工作機制、加強部門和企業聯動、促進工業企業高質量發展的現實需要。各縣(區)、各部門要切實提高思想認識,通過對工業企業的精準幫扶,加快提升職能部門精細服務的能力和水平,全力助推工業企業產能提升和提質增效。
(二)強化組織領導。按照“人對企業、人對項目”的原則,各級領導干部要主動上手抓落實,親自和幫扶企業所在地的政府、相關部門加強聯系溝通,共同發力,協調解決企業發展過程中遇到的各類問題,促進企業生產平穩運行,項目建設快速推進。各縣(區)、各部門要成立專門工作組,建立健全工作協調機制,全力推進完善服務幫扶企業工作順利實施。
(三)落實任務分工。各級幫扶人員要定期對企業的訴求想法、困難問題進行詳細摸底,分門別類梳理土地、環評、融資、稅費等方面的痛點難點堵點問題,形成問題清單,實施臺賬式管理,明確幫扶措施和完成時限,并定期更新補充調整;要主動溝通,因企施策,精準對接,積極協調相關部門,一事一議,特事特辦,幫助企業解決實際困難。市工信局要強化統籌協調,積極督促落實,確保幫扶工作取得實效。各縣(區)政府要健全完善縣(區)領導和部門負責人幫扶企業工作機制,進一步細化幫扶措施,加強調度管理,確保幫扶工作落實到位。
(四)加強宣傳引導。各縣(區)和工信部門要充分挖掘門戶網站、微信、微博等媒體平臺的宣傳潛力,利用報紙、電視、交通廣播等媒體的宣傳優勢,廣泛宣傳幫扶工作過程中的成功經驗和經典做法,營造良好的社會氛圍。要主動公開所幫扶企業重大項目的開工、進展、運行信息,積極回應企業關切,有效提振市場主體的投資信心,促進經濟持續健康發展。
精準服務企業工作方案 16
為進一步推進精準扶貧,實現殘疾人普遍享有基本康復服務,切實幫助貧困殘疾人解決生產生活中的實際困難,實現殘疾人脫貧致富奔小康目標要求,結合殘聯工作實際,制定如下方案。
一、任務目標
到2020年底,有需求的`建檔立卡貧困持證殘疾人接受基本康復服務的比例達100%,有輔助器具需求的適配率達100%。
二、工作措施
(一)成立組織管理機構。成立由分管領導為組長,各鄉鎮專職委員為成員的建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動領導小組,負責組織實施殘疾人精準康復服務行動,領導小組下設辦公室,負責建檔立卡貧困殘疾人精準康復服務行動日常工作。
(二)精準康復服務小組采取入戶或集中訪問的方式,對照《殘疾人基本康復服務目錄》,對建檔立卡貧困殘疾人康復需求進行初步評估,對有康復需求的殘疾人發放《殘疾人精準康復服務手冊》。對于不能確定康復需求的殘疾人,可直接轉介至級康復服務機構。
(三)實施康復服務。殘疾人持《殘疾人精準康復服務手冊》、《殘疾人精準康復服務卡》到定點康復服務機構接受服務。定點康復服務機構為殘疾人制定個性化康復服務方案,按照《殘疾人基本康復服務目錄》要求,為殘疾人提供基本康復服務。對需要基本型輔助器具的,殘聯按鄉鎮組織發放。鄉鎮殘聯要調查了解掌握殘疾人的輔助器具需求,及時向殘聯反映情況,幫助殘疾人解決好實際困難。
(四)檔案管理。以鄉鎮為單位對建檔立卡貧困殘疾人康復服務檔案進行歸檔整理,各鄉鎮匯總統一上交到殘聯檔案室,進行留存歸檔。
精準服務企業工作方案 17
為貫徹落實中國殘聯、國家衛生計生委、國務院扶貧辦等部門《關于印發<殘疾人精準康復服務行動實施方案>的通知》,做好殘疾人精準康復服務行動工作,陜西省殘聯、教育廳、民政廳、計生委等六部門近日聯合印發《陜西省殘疾人精準康復服務行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。
《實施方案》明確提出到2020年底,有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務的比例達80%以上。此外,《實施方案》還提出要建立政府主導、各部門協調配合的.工作機制。殘聯、衛生計生、扶貧辦、民政、人社、教育等有關部門分工協作,共同組織實施殘疾人精準康復服務行動,并成立殘疾人精準康復服務行動辦公室。
《實施方案》要求:一要加強組織領導。各地要高度重視精準康復服務工作,將殘疾人精準康復服務行動納入脫貧攻堅、深化醫改、健康扶貧工作大局,列為政府民生實事加以推動。二要加大投入力度。各市、縣(區)要,建立康復服務資金穩定持續投入機制。三要提升服務能力。發揮各級醫療衛生機構、殘疾人康復機構、特殊教育學校、社區服務中心等機構的設施、人員、技術資源作用,形成殘疾人康復服務網絡。四要創新工作方式。各地要以滿足殘疾人基本康復需求為重點,結合實際積極探索,協調相關部門,在落實現有醫療康復項目納入醫保政策基礎上,積極爭取在城鄉醫療保險、大病保險、醫療救助政策中更多惠及殘疾人,提高殘疾人醫療和康復保障水平。五要加強基層培訓。加強對殘聯、衛生計生和定點康復評估機構、康復服務機構管理人員的工作培訓,使其深入理解精準康復服務的主要精神,掌握工作流程和各項要求,做好精準康復服務的具體實施。六要加強規范管理。加強各級各類定點機構的管理,縣(區)殘聯、衛生計生部門要結合國家、省級制定的精準康復服務行動定點機構準入標準、服務規范,合理確定各類定點康復評估機構和康復服務機構。七要加強宣傳引導。充分借助各種主流媒體采取多種方式,準確解讀殘疾人精準康復服務行動的主要目標和具體措施,大力宣傳殘疾人精準康復服務的有效舉措,全面展示各地殘疾人精準康復服務工作的生動實踐和顯著成效,營造全社會關心殘疾人康復的良好氛圍。
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