雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案（精選11篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，預先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么應當如何制定方案呢？下面是小編整理的雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案（精選11篇），歡迎閱讀與收藏。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案1
1 總則
1.1 編制目的
全面推進防災減災救災體制機制改革，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持以防為主，防抗救相結(jié)合，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，最大限度地減少災害造成的損失，以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省氣象災害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應急預案》、《安徽省自然災害救助應急預案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預案，結(jié)合實際制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作，以及相鄰區(qū)域發(fā)生的，對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4 工作原則
(1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(2)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(3)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責任范圍。
(4)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2 組織指揮機構(gòu)及職責
2.1 指揮部組成及職責
根據(jù)形勢研判或災情發(fā)展，鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急決策指揮。低溫雨雪冰凍災害的綜合防范和應急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展，建立應急指揮部，由書記、鎮(zhèn)長任總指揮，分管應急管理班子領(lǐng)導任常務副指揮長，其他班子領(lǐng)導任副指揮長，內(nèi)設站所、鎮(zhèn)直各單位、各村（社區(qū)）書記和主任為成員，實行統(tǒng)一指揮、責任到人的制度。指揮部下設辦公室，設在鎮(zhèn)應急辦。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應的組織機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災害的防御和救災搶險應急工作。
鎮(zhèn)應急指揮部主要職責：
(1) 統(tǒng)一領(lǐng)導我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急工作；
(2) 決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項；
(3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村（社區(qū)）、有關(guān)單位應急處置工作；
(4) 決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2 指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)應急辦，為鎮(zhèn)應急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應急管理班子領(lǐng)導兼任。
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室主要職責：
(1) 落實指揮部的各項任務；
(2) 執(zhí)行指揮部下達的應急指令；
(3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行；
(4) 組織開展災害損失及影響評估；
(5) 負責信息收集與發(fā)布；
(6) 負責組織、協(xié)調(diào)、指導各村（社區(qū)）、各部門單位應對低溫雪冰凍災害應急預案的實施；
(7) 負責指揮部其他日常工作。
2.3 成員單位組成及職責
各村（社區(qū)）：負責做好本村（社區(qū)）低溫雨雪冰凍災害防范、應急救援工作，保護和減少村（居）民的受災程度；加強對村（社區(qū)）孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護；迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作，盡快恢復交通；廣泛宣傳災害風險，提高轄區(qū)村（居）民安全防范意識。
應急辦：負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判，加強監(jiān)測預警，提出應對建議，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍。
黨政辦：負責及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害預警信息和抗災救災工作宣傳報道，統(tǒng)籌安排值班值守工作，并指導、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災工作。
人武部：在收到鎮(zhèn)應急指揮部請求后，按照相關(guān)規(guī)定，負責組織民兵力量參加抗雪防凍救災工作；必要時，申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災工作。
宣傳辦：組織開展涉及低溫雨雪冰凍災害領(lǐng)域的網(wǎng)絡安全和信息化重大問題研究，向縣應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部提出工作建議；負責指導協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災害應對過程中網(wǎng)絡輿情信息工作，及時分析網(wǎng)絡輿情態(tài)勢，協(xié)助開展網(wǎng)絡應急處置工作。
經(jīng)發(fā)辦：負責及時通知和指導各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。
中心校：負責部署、指導魯口鎮(zhèn)各學校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育，指導各各學校、幼兒園根據(jù)避險需要，適時調(diào)整教學安排，保障在校師生生命安全；會同有關(guān)部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作，確保校舍安全；指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。
農(nóng)業(yè)綜合服務站：負責做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災害的預防、應急處置工作；會同防災減災辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災損失情況，指導協(xié)調(diào)災區(qū)做好生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
自然資源規(guī)劃所（國土所）：負責危房人員的轉(zhuǎn)移安置，加強地質(zhì)災害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置，各項基礎設施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災害的監(jiān)督管理，及時搶修受損公共設施，聯(lián)系備用相關(guān)機械、設備、人員
交通管理站：負責道路交通安全，配合相關(guān)職能部門采取路面應急措施，負責主次干道及時清洗掃障保潔工作，儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
派出所：維護社會治安秩序，嚴厲打擊各類趁災實施的違法犯罪活動，協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
市監(jiān)所：負責依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為，維護市場秩序;負責災區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理，重點加強災區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理；協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
糧站：負責和縣商務糧食局協(xié)調(diào)，確保災區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好市場調(diào)控工作，災區(qū)成品油的市場供應、向災區(qū)提供基本生活所需糧油的應急保障工作，確保市場供應充足。
民政所（防災減災辦）：負責災民安置與社會救濟工作，及時核實災情,管理分配上級救災物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責指導敬老院做好低溫雨雪冰凍災害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災害影響。
財政所：負責籌措解決凍雪災處置救助工作經(jīng)費，將救災隊伍裝備、救災物資儲備（供應）以及災后重建等所需資金列入財政預算。
衛(wèi)生院：負責做好醫(yī)療救災工作準備，加強冬季易發(fā)病的宣傳，做好流行病的預防和控制，組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
安全辦：督促各單位和各村（社區(qū)）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
綜治辦：做好低溫雨雪冰凍災害期間的社會穩(wěn)定工作。
農(nóng)電站：負責電力線路、設施設備運行安全，及時做好除冰等工作，確保供電穩(wěn)定和供電安全。
水利站：負責指導、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設施的防凍工作，加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理，指導各村(社區(qū)）做好因災損毀水利工程的恢復重建，保障水利設施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災害期間供水通暢。
電信、移動、聯(lián)通公司：負責做好抗災救災期間通信暢通工作，及時修復因災導致的設施、設備損毀和故障，確保通信暢通。
鎮(zhèn)紀委：負責督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位責任，查處冰凍雪災工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人，實施責任追究。
2.4 工作組構(gòu)成及職責
啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，鎮(zhèn)應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。
綜合組：負責材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預警、信息報告、輿論引導和綜合協(xié)調(diào)工作；承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導交辦的其他事項。（牽頭責任人：耿德升，責任單位：黨政辦、宣傳辦、應急辦）
生活救助組：負責災情的查核與上報，分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。（牽頭責任人：武斌，責任單位：民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災的村（社區(qū)））
同時各村（社區(qū)）要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移，應急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設避災（避險）場所，臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成主要道路人員車輛大量滯留的，應急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設避災（避險）場所，疏散滯留人員，同時提供必要的基本生活保障。
安全生產(chǎn)組：負責災害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全，同時督促各單位、各村（社區(qū)）做好災害期間安全宣傳工作。(牽頭責任人：武斌，責任單位：安全辦、市場所、國土所、派出所)
交通工作組：負責全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰，保障客貨運輸工作；統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量；全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障；指導受災村（社區(qū)）做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作；配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保公交系統(tǒng)正常運營。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：交通管理站、派出所）
市場保障組：負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應，維護市場穩(wěn)定。（牽頭責任人：沈云鵬，責任單位：市場所、糧站）
醫(yī)療衛(wèi)生救助組：負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、災區(qū)疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。（牽頭責任人：閆慶祝，責任單位：衛(wèi)生院、受災的村（社區(qū)））
宣傳報道組：負責抗雪救災信息發(fā)布和輿論引導工作，做好災區(qū)廣播系統(tǒng)設施的恢復。（牽頭責任人：高永，責任單位：宣傳辦、黨政辦）
3 應急準備
3.1 避難場所準備
各村（社區(qū)）應確定本村（社區(qū)）的避難場所，設立標志，制訂完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移，提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
3.2 物資準備
鎮(zhèn)直各單位按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村（社區(qū)）應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。
3.3 隊伍準備
鎮(zhèn)政府和各村（社區(qū)）應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。
3.4 宣傳、培訓與演練
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（社區(qū)）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。中心校應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內(nèi)容。應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識，增強全民的公共安全和防范風險的意識，提高全社會的避險救助能力。
各村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置專業(yè)知識和技能培訓，定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5 社會動員
受低溫雨雪冰凍災害影響的村委會（社區(qū)）、村民組等應當按照應急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員，發(fā)動群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應服從指揮機構(gòu)的決定、命令，根據(jù)需要，做好本單位的應急救援和處置工作，社會力量應在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導下，適時組織開展社會捐贈活動，開展救災救援工作。
必要時，應急指揮機構(gòu)可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結(jié)束后，應當及時返還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4 災害信息管理
4.1 災害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，經(jīng)核實后，第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
4.2 災情信息管理。災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施以及存在的困難和問題等。
5 信息報告和預警
5.1 加強信息預警預告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預報，根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害預報和預警級別，積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導和幫助，及時傳達預警信息。
5.2 加強值班工作。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、風情、災情，應急期間應急確保通信聯(lián)絡24小時暢通。
6 應急響應
6.1 響應級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災害的程度，設定三個響應等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應。
6.2 啟動程序。接到準確預警信息或災情報告后，指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議，由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預案，鎮(zhèn)政府內(nèi)設站所、各受災村（社區(qū)）和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應急響應狀態(tài)，實施24小時值班制度。
6.3 組織領(lǐng)導。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責，受災的村(社區(qū)）、單位也要及時抽調(diào)人員，按照救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應急處置工作。
6.4 具體措施
(1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(2)交通管制。根據(jù)災情的需要，依法對受災區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段，對確需進入或通過的要確保安全。
(3)搶險救助。遇重大災情，立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍，并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災工作，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，最大限度地減少人員傷亡，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常，社會穩(wěn)定。并組織受災區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
(4)安全防護。在處置災險情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當災險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
(5)調(diào)集征用。根據(jù)災害性雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
(6)信息報道。及時、準確地將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
7 響應終止
災情和救災工作穩(wěn)定后，由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應。
8 恢復和重建
(1)善后處置。善后處置工作以受災村（社區(qū)）為主，有關(guān)單位協(xié)助進行，必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動，引導社會各界充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務站、水利站等組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
(3)恢復重建。恢復重建工作在鎮(zhèn)政府指導下進行，受災村（社區(qū)）具體組織實施，需要鎮(zhèn)政府援助的，由受災村（社區(qū)）提出申請，指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村（社區(qū)）恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
9 獎懲
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導致災情未得到及時、妥善處置，造成不良后果的，從嚴追究相關(guān)責任人的責任。
10 附則
10.1預案管理
（1）本預案是魯口鎮(zhèn)指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，由鎮(zhèn)應急指揮部負責管理和實施，預案實施后鎮(zhèn)應急辦應適時進行評估，并視情況變化及時組織修訂完善。
（2）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報鎮(zhèn)人民政府備案。
10.2預案解釋
本預案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急指揮部會同相關(guān)部門負責解釋。
10.3預案實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
政策咨詢渠道：魯口鎮(zhèn)人民政府；咨詢電話：xxx
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案2
1、總則
1.1編制目的
根據(jù)上級預案要求和有關(guān)會議精神，為提高應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發(fā)事件總體應急預案》、《長沙縣應對低溫雨雪冰凍災害應急預案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
(1)堅持以人為本，科學統(tǒng)籌，最大程度降低災害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應對低溫雨雪冰凍災害工作的落腳點。
(2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災和救災并重。
(3)堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低溫雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構(gòu)及職責
2.1應急組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府設立了低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導小組”)，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導小組成員如下：
組 長： 分管應急工作副鎮(zhèn)長
副組長： 鎮(zhèn)應急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
成 員： 鎮(zhèn)政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責人。
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”)，辦公室設在鎮(zhèn)應急辦。鎮(zhèn)應急辦主任任辦公室主任，鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導小組職責
(1)負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。
(2)根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責
(1)傳達上級部門應對低溫雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
(2)建立災害應急信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握分析重要災情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導小組提出處理建議
(3)負責鎮(zhèn)領(lǐng)導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
(4)負責與各單位的聯(lián)系，處理鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的日常工作。
2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導小組成員單位職責
(1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦：負責全鎮(zhèn)應對低溫雨雪冰凍災害協(xié)調(diào)工作，牽頭組織應急工作督查。
(2)鎮(zhèn)宣傳中心：負責配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。
(3)鎮(zhèn)武裝部：負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
(4)鎮(zhèn)派出所：負責打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(5)鎮(zhèn)財政所：負責救災專項資金的保障。
(6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心：負責指導農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術(shù)人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
(7)鎮(zhèn)應急辦：負責鎮(zhèn)領(lǐng)導小組日常工作(包括應急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權(quán)限管理、分配各級救災款物并監(jiān)督使用;負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關(guān)銜接工作。
(8)鎮(zhèn)自然資源辦：配合路口自然資源所開展應對低溫雨雪冰凍災害工作。
(9)鎮(zhèn)建設中心：負責因低溫雨雪冰凍災害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估等工作;負責村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應急處置工作。
(10)鎮(zhèn)民政辦：組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟工作，負責管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
(11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作，提供災區(qū)疫情與防治信息，防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
(12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦：負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰(zhàn)略物資和應急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。
(13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊：負責涉及搶險救災行政執(zhí)法工作。
(14)金井供電所：負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查;負責全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設施的搶修;負責突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設備設施、醫(yī)療救護、應急照明等應急供電保障。
(15)電信、移動、聯(lián)通分公司：做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。
3、預防預警
(1)加強信息預警預告。加強對低溫雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
(2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協(xié)調(diào)
本預案啟動后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災情應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導小組的應急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應急處置工作。
4.2現(xiàn)場控制
險情發(fā)生后，鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
4.3交通管制
根據(jù)災情的需要，災情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要立即向上級應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴格手續(xù)，并保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員，為因災致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
4.6調(diào)集征用
根據(jù)當前災害性低溫雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設施、設備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設施、設備。
5、信息報告
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村(社區(qū))和鎮(zhèn)應急辦應嚴格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息，并同步報告縣指揮部辦公室。
6、后期處置
6.1善后處置
鎮(zhèn)領(lǐng)導小組要依法做好受災群眾安置和救災物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場，相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的，要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后，要制定計劃，恢復重建。
6.2社會救助
鎮(zhèn)應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
6.3調(diào)查總結(jié)
應急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及時組織調(diào)查和總結(jié)，包括：因災時間的影響范圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今后應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮(zhèn)領(lǐng)導鎮(zhèn)小組辦公室。
7、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應急辦負責解釋。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案3
為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學校安全工作的緊急通知》精神，加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響，加強監(jiān)測預警，切實做好各項防范工作，及時有效解決實際困難，確保學校師生安全。現(xiàn)結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、工作領(lǐng)導小組名單
組長：熊親義（校長）
副組長：韋應炳（副校長） 黃軍元（政教主任）
組員：周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
領(lǐng)導小組下設辦公室，黃軍元同志兼任辦公室主任。
二、領(lǐng)導小組職責要求：
1、必須成立冬季學生安全領(lǐng)導小組
2、根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災后復課等指令。
3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應急預案，研究部署并組織學校。
4、開展應急搶險、救災及災后復課工作。
5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災害情況等事宜。
6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢，并做出相應決策。
7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災害科普知識，提醒學生避免用煤炭火取暖，嚴防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
8、積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
9、在雨雪凝凍天氣期間，領(lǐng)導小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設施及學校周邊危險路段的排查和整改措施。
10、加強值守，確保通訊24小時暢通。
三、應急行動
（一）學校遭遇雨雪凝凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即啟動預案展開工作。
（二）學校破壞性雨雪凝凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
（三）學校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
（四）學校安排專人負責，切實落實防雨雪凝凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）學校及時開展災情調(diào)查，及時如實報告災情。
學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案4
根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當前抗災救災工作的緊急通知》（xx民明電〔20xx〕8號）精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排，為了應對冰凍、雨雪天氣，特制定本方案。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩(wěn)定和人民生命安全，確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，及時查災、報災并及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
二、救災應急領(lǐng)導機構(gòu)
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領(lǐng)導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領(lǐng)導小組副組長。救災應急工作實行包干負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作，及時對災害進行預警預報，高度關(guān)注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發(fā)生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便面350箱，餅干50箱，純凈水50件，火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災害事故，所準備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災困群眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執(zhí)行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化，確保通訊聯(lián)絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發(fā)生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領(lǐng)導，果斷處置災害事故
一旦發(fā)生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現(xiàn)場開展救助工作，確保救助物資在24小時內(nèi)送到災困群眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不挨餓，有水喝，做好協(xié)調(diào)工作，幫助災民穩(wěn)定情緒。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案5
今年以來，面對歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣，我聯(lián)社認真貫徹落實省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災后重建恢復生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，切實履行服務三農(nóng)、金融支持災后重建工作的社會責任，緊緊圍繞年初制定的各項經(jīng)營工作目標，一手抓抗災救災，一手抓業(yè)務經(jīng)營發(fā)展，取得了初步成效。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報如下：
一、一季度主要工作開展情況
（一）主要業(yè)務指標完成情況
1、資金組織。截止3月20日，各項存款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元，完成全年計劃的`xx%。
2、各項貸款。截止3月20日，各項貸款余額xx萬元，比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日，清收不良貸款xx萬元，凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日，實現(xiàn)利息收入xx萬元，完成全年計劃的xx%。
（二）主要工作措施
1、抓好票據(jù)兌付前的準備工作。20xx年底，經(jīng)多方努力，市人民政府同意將沉湖xx畝國有農(nóng)田的使用權(quán)（土地評估值xx萬元）無償捐贈給我社，并于今年辦理了土地使用證，使我社的資本充足率達到了人行兌付專項票據(jù)的相關(guān)要求，可于4月份如期申報。
2、完善績效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎上，對員工實行按月考核、滾動結(jié)賬；信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營成果直接掛鉤，并對信用社主任和分管副主任實行“一票否決”：一是存款未完成凈增計劃xx%的；二是利息收入未完成計劃的xx%或同比下降的；三是不良貸款（五級分類）不降反增的；四是當年到期貸款回籠率低于xx%的。進一步調(diào)動了員工工作積極性。
（三）及時召開了有xx人參加的信貸風險工作會議。傳達了省聯(lián)社信貸風險工作會議精神，指出了20xx年信貸風險工作相關(guān)業(yè)務調(diào)整及變化情況，并對當前工作重點進行部署。
（四）加大了市場營銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會。
（五）加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點，優(yōu)化網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，按照網(wǎng)點數(shù)和存貸等業(yè)務量確定人員編制，通過“三定”和優(yōu)化組合，共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務規(guī)范有關(guān)要求，從打造城區(qū)精品網(wǎng)點、樹立聯(lián)社窗口形象著手，對營業(yè)部員工實行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”，我們報請省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷，由信用社主任、機關(guān)員工擔任面試評委，在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營業(yè)部員工（此項工作正在進行中）。此舉打破了營業(yè)部員工進得來、出不去，關(guān)系網(wǎng)交錯形成的競爭意識不強、服務質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災小額貼息貸款工作
（一）受災及救災基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災人口xx萬人，占總?cè)丝诘膞x%；農(nóng)作物受災面積xx萬畝，占耕地總面積的xx%（其中，油菜xx萬畝，小麥xx萬畝，蔬菜xx萬畝，xx萬畝農(nóng)作物絕收）；水產(chǎn)受災面積8萬畝，占全市水產(chǎn)總面積的xx%；凍死生豬xx頭、大牲畜xx頭、家禽xx萬只；xx多臺農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機凍壞；倒塌蔬菜大棚xx個、面積xx畝；倒塌房屋xx多戶xx多間。據(jù)核實，全市因災農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失xx億元，部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)xx萬畝花菜絕收xx萬畝，加上雪災滯運等原因，僅花菜直接損失就在xx萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌，凍、壓死近3萬只鴨，經(jīng)濟損失在xx多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低，據(jù)統(tǒng)計，我社20xx年發(fā)放，20xx年3月20日到期貸款xx萬元，末回籠xx萬元，回籠率僅xx%。二是農(nóng)貸投放進度緩慢，截止2月底，累計投放貸款xx萬元，比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日，全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災小額貼息貸款xx筆，金額xx萬元，有力地支持了農(nóng)戶災后重建。
（二）主要作法
1、及時宣傳政策。救災小額貼息貸款政策性強、時間緊、任務重，3月10日我們及時召開信用社主任會議，強調(diào)救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款，要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作，引導受災農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳，消除了一些農(nóng)戶的認識誤區(qū)，為發(fā)放救災貼息貸款營造了良好的工作氛圍。
2、及時分解任務。為有序做好救災貼息貸款發(fā)放工作，市聯(lián)社積極爭取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財政局和市財政局的支持，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際受災情況，合理地分配貸款額度，讓每一個基層信用社明確了工作目標。
3、嚴格操作程序。為了切實將政策落實到位，我們要求各信用社嚴格核實受災程度、核實生產(chǎn)狀況，核實投資規(guī)模和資金需求，在此基礎上確定小額貼息貸款的對象，同時嚴格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進行操作，確保了貼息貸款放得準、投到位。
4、強化貸款責任。為充分調(diào)動信貸員發(fā)放救災小額貼息貸款的積極性，市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍，有效增強了信貸員的責任意識和農(nóng)戶的信用意識。
（三）存在的主要問題
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對救災小額貼息貸款的認識存在誤區(qū)，片面地將救災小額貼息貸款理解為救濟款和扶貧款，導致提供的貸款資料不準確，有的提供的貸款對象均為貧困戶，影響了放款進度。
2、操作上政策把握不準。對于“四核”標準，少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識和專業(yè)知識，特別是對受災程度的界定主要依賴于村組干部，xx市政府能否貼息存在疑問，影響了貸款投放的'準確性和安全性。
（四）今后工作措施
1、進一步加強與政府部門的聯(lián)系。切實將“救災小額貼息貸款既不是扶貧款，也不是救濟款”的政策宣傳到位，將救災小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強信貸員業(yè)務培訓。從提高綜合素質(zhì)入手，切實提高支農(nóng)水平。
3、進一步嚴肅紀律。強化全員責任意識，切實把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴把扶持對象。確保救災小額貼息貸款用于經(jīng)營有項目、自身有投入、確實遭受損失、有自救能力和還款誠信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案6
一、目的
為提高公寓應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和處置能力，有序、迅速、高效地開展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，保障公寓財產(chǎn)、老人及員工生命安全，特制定本預案。
二、適用范圍
本應急預案適用于長沙縣青松老年公寓的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（事故）時的應急處理。
三、應急組織機構(gòu)及職責
1、成立冬季低溫雨雪冰凍災害應急領(lǐng)導小組，人員組成如下：
組長：楊松青
副組長：王小燦蔣玉艷
成員：廣金燕、蔡小平、屈歡、李艷、胡金華、沈金玲、陳玉君、胡柳、何瑩、彭繼章、毛智
消防應急隊：陳覺、陳志、魯龍、黃娜、蔡小平、黎仕敏醫(yī)療應急隊：沈金玲、曹運昌、袁成、謝青玲、戴曉晶護理應急隊：屈歡、陳玉君、胡柳、何瑩、龍雅文、戴海波、熊雄、肖昱田、周達、楊利群、楊開紅、張俊海水電保障應急隊：黎仕敏、梁強、辜佑輝、陳西發(fā)食物包儲應急隊：胡金華、楊照、袁敬科、王垚、陳小林
2、應急領(lǐng)導小組職責
（1）認真學習應急救援預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應能迅速準確地做出反應，在第一時間趕往事故現(xiàn)場，安排事故處理；
（2）發(fā)生突發(fā)事件，以及面臨緊急情況時服從指揮，積極投入戰(zhàn)斗，及時采取搶救補救措施，阻止制止及事態(tài)的進一步發(fā)展，并組織疏導老人和員工，時刻以維護公寓合法權(quán)益，保護老人、員工生命和財產(chǎn)安全為己任；
（3）突發(fā)事件發(fā)生時要保護好現(xiàn)場，做好保安工作，積極配合上級部門追查原因；
（4）在組織搶救時，做好人員的救護和疏散工作，將事故損失降到最低；
（5）各部門負責人根據(jù)部門職責分工，協(xié)助落實本應急方案。
3、應急領(lǐng)導小組職責分工組長：
（1）負責本“預案”的制定和修訂；
（2）督促做好雨雪冰凍災害的預防措施和應急救援的各項準備工作；
（3）組建應急救援隊伍，并組織實施；
（4）負責發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應急隊開展工作；決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級應急隊伍支援。
（5）總結(jié)應急救援工作。副組長：
協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員和各應急隊開展工作；負責相關(guān)應急指揮工作。成員：各部門負責人
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
（2）對于發(fā)生事故，對嚴重傷者采取適當?shù)募本却胧M行現(xiàn)場急救，并及時送往就近上級醫(yī)院，使傷者接受進一步治療；輕微擦傷者可至本醫(yī)院進行消毒包扎處理；
（3）負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；負責應急物資的請購，保管及維護，物資消耗后及時補充。
（4）研究解決其他有關(guān)重大問題。
四、應急預案保障措施
1、加強門崗值班信息傳達，提前做好門口地面濕滑預防，門口擺放“雨雪天氣小心地滑”的標識牌；
2、公共資源部要做好應急物資的儲備工作，做到周到細致、及時到位、保障有力；
3、總辦及時準確了解天氣情況，發(fā)出通知提醒全員注意安全；
4、加強宣傳教育，增強老人、員工安全知識、自我防護意識；
5、嚴格執(zhí)行24小時值班制度和部門負責人夜間巡查制度，尤其是加強夜間安全檢查，有效防范入住老人夜間出現(xiàn)火災、凍傷、跌倒等安全事故；
6、嚴格執(zhí)行出入登記制度和外出請銷假制度，嚴禁有綠卡的入住長者不請假外出，無綠卡老人外出需家屬陪同，并及時做好請銷假登記，預防老年人意外走失事故的發(fā)生；
7、護理員加強督促長者管理好私人物品，確保財產(chǎn)安全，有效防范公寓老人的財產(chǎn)被盜、被騙的安全隱患。
8、要通過開展消防安全主題教育，強化員工、長者們的消防安全意識、提高自救自護能力，掌握隱患排查、初級火災撲救、疏散逃生、宣傳培訓四種能力；
9、認真落實消防安全措施，排除消防安全隱患，不斷提高安全防范能力，將火災事故隱患降低到“O”；入住長者房間內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品、亂拉亂扯電線和違規(guī)使用電器，嚴禁在室內(nèi)吸煙，嚴禁入住長者私自在住房內(nèi)做飯等；
10、每月15日定期開展消防、水電氣、食品、醫(yī)療安全、設施物品、保衛(wèi)安全、施工建設、危險品、特種設備等方面的安全檢查；
11、要及時掌握入住長者尤其是新入住、患病等特殊長者的起居、健康、心理等情況，并強化突發(fā)事件的應急處置預案，如火災、跌倒、意外走失、噎食、流行性疾病等，同時，公寓所有管理人員、醫(yī)護人員必須保持手機24小時開機，做到信息渠道暢通，以便及時有效處理各類緊急情況。
五、其他注意事項
1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照既定其它預案進行靈活處理。
2、本預案所涉及的各支隊伍，應隨時聽從調(diào)遣指揮，時刻保持高度的警惕感和責任感，在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
3、領(lǐng)導小組成員，先到現(xiàn)場者即為現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案7
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。
一、適用對象和范圍
1．本預案所指的學校是：嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準設立的全日制高等學校、成人高校、中等職業(yè)學校、普通中小學、幼兒園及其他教育機構(gòu)。
2．本預案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產(chǎn)損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。
二、工作原則
（一）以人為本，預防為主
把保障師生員工生命財產(chǎn)安全、維護教育教學秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
（二）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學校，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)《嘉興市高校及中小學校園突發(fā)事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。
（三）條塊結(jié)合，以塊為主
防雨雪冰凍災害工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區(qū)）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責，市教育局負責協(xié)調(diào)、指導工作。
（四）依靠科技，有效應對
各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯(lián)系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
（五）快速反應，果斷處置
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）教育行政部門職責
市教育局和各縣（市、區(qū)）教育行政部門在市政府和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在《嘉興市高校及中小學校園突發(fā)事件應急預案》框架內(nèi)，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關(guān)處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。主要職責是：
1．在市、縣（市、區(qū)）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災害工作。
2．監(jiān)督全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災害工作，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍災害情況。
3．大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況。總結(jié)、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
4．根據(jù)雨雪冰凍災害分級預警的相關(guān)要求，對所轄學校的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
5．協(xié)同市、縣（市、區(qū)）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。
（二）各級各類學校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：
1．根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。
2．建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3．檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4．廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5．經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6．根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7．在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害事件的預防
1．高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領(lǐng)導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考核，并在易發(fā)雨雪冰凍災害季節(jié)定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學校應繼續(xù)堅持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設年代久遠的建筑，更應該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。
3．學校應在雨雪冰凍災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
4．增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發(fā)生的學校基礎設施。
五、雨雪冰凍災害事件的報告
1．各地防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組根據(jù)氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當?shù)卣烙暄┍鶅鰬敝笓]部門的通知后，應立即啟動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。
2．學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話，確保信息暢通。
3．嚴格執(zhí)行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在一小時內(nèi)口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，兩小時內(nèi)書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要將災情及時報當?shù)卣烙暄┍鶅鰹暮敝笓]部。
4．任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
5．建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向?qū)W校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規(guī)定和職責的情況。
六、雨雪冰凍災害事件的應急響應
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的部署，立即作出分級應急響應。
（一） Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，在第一時間內(nèi)通知各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及市屬學校立即啟動應急預案，密切關(guān)注災情，視災情發(fā)展安排學校停課以及組織住校學生離校回家，確保師生安全。
2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。
3. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區(qū)及各學校災情發(fā)展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災工作。
（二）Ⅱ、Ⅰ級響應（重大災害、特別重大災害）
1. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組在第一時間督促各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應措施，確保師生安全。
2. 市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區(qū)）和有關(guān)學校現(xiàn)場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進行。
3.各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及時報告轄區(qū)內(nèi)學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。
七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究
1．根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
2．實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。
3．對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案8
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，落實市、區(qū)教育局預防雨雪冰凍等天氣災害通知精神，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組長：陳堯明
全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人。
副組長：鐘迎春校園安全分管責任人。
組員：各年級組長
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備：（物品準備，水電檢查，綠化除雪等）（總務處）
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和大課間活動，嚴禁學生在濕滑的室外場地玩雪。（總務處，大隊部）
3、當日值周領(lǐng)導及值日老師提前到崗，應特別注意在大門口、教學樓梯口、臺階等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。（辦公室）
保證學校主干道暢通——大雪天氣掃雪鏟雪分工如下：保安負責（正門及通向行政樓的通道）食堂職工負責（食堂間道路）清潔工負責（連廊和大廳）
4、遇到放假時日出現(xiàn)雨雪冰凍天氣，對教師發(fā)出安全出行溫馨提醒，各班主任應嚴格執(zhí)行學校的安排通知并及時告知每位學生家長，保衛(wèi)人員在大門口組織疏導。（辦公室）
5、保健室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。（總務處）
6、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。（辦公室，教導處）
7、保證校內(nèi)外信息暢通，各行政人員遇到雨雪冰凍災害天氣時，要24小時開機。（辦公室）
8、未盡事宜，以當天緊急通知為準。（辦公室）
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案9
安徽省宿州衛(wèi)生學校防雨雪冰凍災害應急預案
為進一步加強我校對雨雪冰凍災害工作的管理，根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》和省政府辦公廳文件要求，結(jié)合我校實際，特制訂本預案。
一、工作機構(gòu)
防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導小組成員名單：
組長：左飛
副組長：武平、陳永強
組員：馮正平、楊玉民、楊俊山、孫宗波、周廷化、張全亮、張鋒、趙軍。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由馮正平兼任，辦公室聯(lián)系電話：2161616。
二、工作任務
1．高度重視，增強雨雪天氣學校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓，制定防范低溫雨雪冰凍災害應急預案，進一步落實安全工作責任制，明確崗位職責，做到思想重視、組織健全、層層落實，切實做好防雪抗災等學校安全工作。
2．加強檢查，突出以預防為主。加強安全檢查，特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災害破壞的區(qū)域和設備設施進行重點巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除，迅速采取措施，限期完成。
3．備齊物資，提升雨雪天氣應對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作。總務科水電工經(jīng)常做好水暖等設備的檢查、維修工作，提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設備的采購工作，要確保食品供應。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損，醫(yī)務室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作，做到出行零事故。
4．加強教育，提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學校正常上課期間，學生科和辦公室要及時對師生進行抵御災害天氣的安全教育，及時關(guān)好門窗。特別要教育學生注意雨雪天氣外出時的交通安全，提高自護自救能力。
5．加強值班，暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應急值班和信息報告工作，一天兩次通報天氣變化情況。實行校領(lǐng)導帶班，落實專人值班和巡查，值班人員要全天候堅守崗位，實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災害及其他突發(fā)事件情況，要及時報告教育主管部門，確保信息暢通。
6.遭遇一般性雨雪冰凍災害后，組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作；遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災害后，保持內(nèi)部生活物資的供應，解決受災學生及教職工的吃住等緊急問題。
三、應急行動
1.遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即按此預案開展行動，召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度，決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2.一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。由總務科組織，環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學生，清除雨雪，放置防滑墊；由水電工在低溫時段，保證24小時供水，恢復損壞設備；總務科應督促檢查，要求食堂保證水和食品供應。
3.安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及24小時安全值班制度。
４.及時匯總各類災害信息，由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施、應急救援的需求。
５.恢復重建工作由學校后勤部門負責組織實施，需要上級部門援助的，由學校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案10
為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前雨雪冰凍天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)鎮(zhèn)安全辦通知精神和我校實際，制定本預案。
一、工作機構(gòu)及職責
（一）防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導及工作小組成員名單：
組長：施小波
副組長：劉宗富劉麗華
成員：汪麗娟薛金平徐鐵軍黃麗萍各班主任
（二）領(lǐng)導小組職責
1.根據(jù)天氣預報或遭遇災害天氣，遵照上級指令，宣布進入應急期及有關(guān)指令。
2.根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度，貫徹上級是否停課避災，災后復課等指令。
3.根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急預案，研究部署并組織學校開展應急搶險、救災及災后重建工作。
4.及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5.隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應決策。
6.積極與有關(guān)部門配合，加強防寒、防凍、防病和治安工作，確保學校正常教學及生活秩序。
（三）防雨雪冰凍天氣災害應急領(lǐng)導及工作小組職責
1.落實防雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2.做好災害預警預測，防范校園安全事故。
3.做好道路交通安全宣傳教育及管理工作。
4.遭遇一般性雨雪冰凍天氣災害后，做好道路清掃、防滑工作。
5.搞好學校貴重物資的保護，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
6.做好善后處理工作，制定災后重建措施。
二、應急措施
（一）遭遇雨雪冰凍天氣災害事件，領(lǐng)導小組立即按此預案展開工作。
（二）破壞性雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后，應急領(lǐng)導小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
（三）一旦發(fā)生其它突發(fā)事件，立即與相關(guān)部門聯(lián)系，采取應急措施，確保師生生命安全。
（四）安排專人負責，切實落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
（五）及時開展災情調(diào)查，及時如實逐報告災情。
（六）對廣大師生進行防風、防雨雪、防交通事故等安全常識教育，提高自我防范能力。同時要教育學生不到結(jié)冰的池塘、水庫邊滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的發(fā)生。
（七）學校要求在下雪后及時組織人員清掃校內(nèi)道路上的冰雪，防止師生摔傷。
（八）冬季氣溫下降，風雪等惡劣天氣較多，是交通事故的高發(fā)期，進一步加強交通安全教育，禁止學生租用無牌無證、農(nóng)用車或超載車上學和放學，禁止接送學生車輛駛?cè)雽W校路段。
未盡事宜，以緊急通知為準。
雨雪冰凍災害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應急方案11
一、總則
（一）編制目的
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下，確保學校交通運輸、教學、生活和師生生命、財產(chǎn)安全，維護公共安全、環(huán)境安全和社會穩(wěn)定，制定本預案。
（二）適用范圍
本市境內(nèi)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣，教學、生活和交通運輸發(fā)生緊急狀況時適用本預案。
本預案所稱緊急情況是指，由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故，出現(xiàn)城市大面積停電、停水、停氣;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵;市內(nèi)重點企業(yè)由于運能不足，出現(xiàn)原材料嚴重短缺或產(chǎn)成品嚴重積壓，導致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《十堰市突發(fā)公共事件總體應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。
（二）堅持防災與救災并舉、預防為主的原則。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對學校教學和生活造成的重大影響，結(jié)合本單位實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。相關(guān)部門要認真做好生活必需品的儲備，采取切實可行的管理和技術(shù)措施，提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平，避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
（三）堅持分級響應、分級負責的原則。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權(quán)范圍。特別重大問題，由學校應急管理機構(gòu)報請市低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)解決。
（四）快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，有效將負面影響控制在最小范圍，把災害損失降到最低程度。
（五）堅持資源整合、信息共享的原則。各單位按照職責分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用，對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）組織機構(gòu)
成立湖北汽車工業(yè)學院低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導指揮我校低溫雨雪冰凍天氣下各項應急工作。
組長：鐘毓寧
常務副組長：簡煒
成員：王文山、丁家和、原刃鋒、邱謙、李正橋
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在后勤管理處，辦公室主任由李正橋擔任。
（二）領(lǐng)導小組及各指揮部職責
1、應急領(lǐng)導小組組長職責：
負責發(fā)布緊急救援和搶險命令；指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各應急指揮部開展工作；決定是否需要發(fā)動全校師生力量支援和請求十堰市政府支援。
2、應急領(lǐng)導小組副組長職責：
協(xié)助組長工作；協(xié)調(diào)各成員單位開展工作；負責相關(guān)應急指揮部工作。
3、應急領(lǐng)導小組職責：
（1）組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導、集中指揮、組織協(xié)調(diào)，以最大限度地降低危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
（2）督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況；
（3）負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員；
（4）根據(jù)氣象情況成立搶險救災現(xiàn)場指揮部，及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作；
（5）研究解決其他有關(guān)重大問題。
4、應急領(lǐng)導小組辦公室職責：
（1）負責收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況并根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣造成的損害程度確定應急等級上報應急指揮部，提出啟動應急預案的建議。
（2）落實應急領(lǐng)導小組安排的各項任務，執(zhí)行應急領(lǐng)導小組下達的應急指令。
（3）跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向應急小組提出應急行動建議。
（4）在天氣恢復正常時，及時向應急小組建議解除應對低溫雨雪冰凍天氣應急狀態(tài)。
（5）督促應急領(lǐng)導小組各成員單位制定預防和應急子預案，尤其要加強水、電、汽、暖管網(wǎng)設備和樹木入冬前的保溫工作。
（6）督促后勤等部門做好應急物資的儲備工作。
四、預警和應急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，本應急預案預警等級分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。預警分級根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災害應急指揮部發(fā)布的信息和學校的實際情況決定，預警后應急響應根據(jù)十堰市低溫雨雪冰凍災害應急預案相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、應急終止
由發(fā)布預警和啟動應急預案的低溫雨雪冰凍天氣災害應急處置領(lǐng)導小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并通過網(wǎng)絡、廣播等發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
六、災害評估和恢復重建
應急響應解除后15日內(nèi)，指揮部辦公室組織相關(guān)單位對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調(diào)查、核實、評估，形成災害評估報告并報指揮部。應急響應結(jié)束后，各單位根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術(shù)保障，迅速開展恢復重建工作。
七、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中，組織嚴密，指揮得當，作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。對因失職瀆職、玩忽職守，遲報、漏報、謊報，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
八、附則
（一）本預案自發(fā)布之日起施行。
（二）本預案由湖北汽車工業(yè)學院應急管理辦公室負責解釋。
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