鄉村振興試點村建設方案(通用14篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么優秀的方案是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的鄉村振興試點村建設方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉村振興試點村建設方案 1
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,全面推進鄉村振興。根據市委組織部《黨建引領鄉村振興工程實施方案》文件精神,現就我縣20xx年黨建引領鄉村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務
落實中共中央、國務院印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經費,健全常態化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的'戰斗堡壘。
二、實施內容
(一)保障選派幫扶干部工作經費。向鄉村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規定落實選派幫扶干部辦公經費。工作隊按照《選派幫扶干部辦公經費資金管理辦法》在鄉鎮財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統一組織或經批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付
工作隊辦公經費由省、市、縣按比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據資金使用要求,按時足額撥付到位。
四、審核備案
建立黨建引領鄉村振興工程審核備案機制。各鄉鎮要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內容等,制定《黨建引領鄉村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發局備案。同時,要指導督促工作隊制定經費使用計劃,并報鄉鎮備案。
五、資金監管
鄉鎮組織、財政部門要落實資金監管主體責任,建立健全黨建引領鄉村振興工程經費監管機制,加強黨建引領鄉村振興工程經費管理。鄉鎮要定期向縣選派協調辦報告資金使用情況。
鄉村振興試點村建設方案 2
為全面貫徹落實農業農村優先發展總方針,深入實施鄉村振興戰略,加快xx縣農業農村現代化進程,推進鄉村生態宜居環境建設,拓寬農民增收渠道,提升鄉風文明水平,不斷增強鄉村建設的綜合示范帶動能力,根據市委委、市政府關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化工作部署,縣委、縣政府決定20xx年開始建設10個鄉村振興示范村,一個鄉村振興示范鎮。為確保工作有序開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照實施鄉村振興戰略的總體要求,秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,以改善鄉村生活條件、優化鄉村生態環境、完善鄉村治理制度、提升鄉村文明水平、轉變鄉村發展方式為目標,以村莊規劃建設為先導,以鄉村環境生態綜合整治和推動城鄉基本公共服務均等化為基礎,以整合涉農項目資金為推手,強化特色產業支撐,努力讓廣大鄉村群眾過上富裕文明的美好生活。
二、基本原則
(一)政府引導,部門聯動。縣政府充分發揮總攬全局、綜合協調的作用,發動引導群眾積極參與建設,把尊重群眾意愿貫穿示范村建設全過程,做到建設前群眾贊成,建設中群眾參與,建成后群眾滿意。各有關部門按職責加強業務指導,集成各類建設項目資源,整合各項涉農資金,重點支持和投入示范村建設。
(二)科學規劃,引領振興。準確把握鄉村振興的科學內涵,挖掘鄉村多種功能和價值,按照先規劃后建設的原則,結合實際,在不失農村韻味的基礎上,科學制定編制或修編村莊布局規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點建設、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,注重保持鄉土風貌,編制多規合一的實用性村莊規劃,加強農村建房許可管理,打造高標準、高水平的示范村,通過“連點成面、連片成帶”輻射帶動周邊村組的發展。
(三)自然和諧,突出特色。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,依托現有的山水脈絡,結合當地農村實際統籌推進山水林田湖草系統治理,立足地域優勢發展特色產業,建設生態循環農業,推進畜禽糞污、秸稈、農膜等農業廢棄物資源化利用,推動農業農村綠色發展,創建農業綠色發展先行區。示范村建設不搞大拆大建,讓村組建設融入自然,實現人與自然和諧共生。通過多種渠道積極培育農村經濟發展新業態,著力把鄉村打造成突顯當地鄉土氣息和民風民俗,產業特色鮮明、成效明顯的新型示范村建設典型。
(四)群眾主體,社會參與。進一步完善鄉村治理機制,通過增強鄉村治理能力、加強農村精神文明建設、持續推進平安鄉村建設,保持農村社會和諧穩定。堅持走群眾路線,充分發揮群眾的主體作用,調動農民的積極性、主動性、創造性,把維護農民群眾根本利益、促進農民共同富裕作為出發點和落腳點,促進農民持續增收,不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感。注重引入市場機制,引導社會力量參與建設,打造支撐鄉村發展的現代特色農業、休閑旅游產業等,營造“政府引導、群眾主體、社會參與、市場運作”的良好格局。
(五)改革創新,先行先試。充分發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,切實發揮村級各類組織作用,強化村級組織服務功能,健全完善村級組織運轉經費保障機制,著力把示范村建設成為農業產業結構優化、經濟社會協調發展和生態鄉村美麗建設的先行區、試驗場,借鑒和引入先進地區的先進做法和成功經驗,集民意、匯民智,大膽探索創新,努力用新辦法解決新問題,用新機制推進新活動,不斷激發農業農村發展內生動力,為全縣實施鄉村振興戰略提供經驗和典范。
三、基本條件
(一)地理位置:交通便利,具有一定區位優勢。重點選擇位于交通干道和鐵路沿線兩側可視范圍內的村組。按照串點連線、合線成面的思路,優先選擇縣級以上現代農業示范區建設規劃范圍內的村組。
(二)環境狀況:具有良好的生態環境和村莊形態基礎,有拓展建設休閑農業和鄉村旅游等新業態潛力。重點選擇特色產業具有一定基礎的生態文明試點(示范)村、新農村建設試點村、移民新村、省市美麗宜居示范村等。
(三)文化底蘊:村組有一定的歷史和文化底蘊、民風民俗較鮮明。
(四)產業發展:農村經濟有較好發展,有一定集體經濟,特色產業初步形成。優先選擇有實力企業入駐,有良好的發展前景,以及建成后可對周邊區域形成較強輻射帶動作用的村組。
(五)干群基礎:村“兩委”班子團結務實,有較強的戰斗力和執行力,在群眾中有較高的威信,組織發動群眾能力較強。干群關系和諧,群眾積極性高。
四、目標任務
建成10個“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”綜合性、示范性、輻射帶動作用強的鄉村振興示范村。
五、建設內容
(一)規劃編制。以“改善人居環境、留得住鄉愁”為理念,立足于村莊綜合改造,注重節約用地,合理布局功能區,按照鄉村建設規劃設計相關法規,開展示范村規劃編制;以“因地制宜、突出特色、設施配套、產業發展、生態環保、合理布局、注重實效”為原則,明確示范村的建設定位、并且選定1項以上特色優勢明顯的富民產業,實現多規合一,制定鄉村發展規劃。突出傳承優秀文化及融合鄉村旅游,重點對建筑特色、村莊布局、環境整治、垃圾治理、排水和污水處理、道路硬化、村莊美化綠化亮化、產業發展等方面進行規劃。(牽頭單位:自然資源局;配合單位:農業農村局、住建局、生態環境局xx分局、交通運輸局、文旅局、財政局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(二)產業興旺。以促進產業發展、農民致富為出發點和落腳點,以建設現代特色農業示范區為載體,依托資源優勢結合當地實際整合規劃,不斷提高農田水利、農業機械裝備、農業科技支撐建設水平;培育壯大新型經營主體,構建完善利益聯結機制,推動小農戶與現代農業發展有機銜接;充分運用“互聯網+”、“旅游+”、“生態+”等模式,拓展農業功能,推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。深化農村集體產權制度改革,多種形式發展壯大村集體經濟等改革,進一步解放和發展生產力。(牽頭單位:農業農村局;配合單位:文旅局、財政局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(三)生態宜居。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以“青山綠水凈土保衛戰”為重點,突出傳承鄉村農耕文明、彰顯黃土風情,遵循鄉村自身發展規律,結合村組現有和新建建筑、鄉村環境要素引導進行鄉土化改造,延續歷史文脈,凝聚故土情結,提升“鄉土、鄉情、鄉愁”,打造有韻味、有特點的村落民居。民居建筑典型特征得到彰顯,黃土風貌、特色民居、古樹名樹得到合理保護。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則,進一步完善示范村的道路、供電、供水、通信、污水垃圾處理、民宿、凈化美化綠化亮化硬化等公共服務配套設施。在持續鞏固清潔鄉村、生態鄉村的、宜居鄉村活動成果基礎上,突出抓好以農村垃圾污水治理、垃圾收集處理、“廁所革命”、畜禽糞污和農業廢棄物治理、農村面源污染治理、村容村貌提升為重點的農村人居環境整治工作,組織開展村莊清潔行動和“八清一改”,改變影響村組人居環境的.不良習慣,打造生態宜居的美麗鄉村,建設優美宜居環境。(牽頭單位:生態環境局分局;配合單位:農業農村局、住建局、交通運輸局、財政局、林業局、宣傳部;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(四)鄉風文明。把當地的文化遺產和民俗文化融入鄉村建設和鄉村旅游,著力保護當地的特色民宅、古樹名木、民俗文化、文化遺產,挖掘鄉村人文、生態特色內涵,在空間格局和景觀塑造上力求展現良好的生態環境和美麗的田園風光。依托特色農業資源和民俗文化,培育農事體驗節慶和特色節慶品牌。健全新型農民培訓教育機制,教、科、文、衛、體、計生等服務設施配套完備,建設圖書室、文化廣場、小舞臺、運動場等多功能文化活動場所。有民俗文化底蘊的村組,做到民族文化有效傳承,民族文化保護的體制機制基本建立,開展以民俗民居傳承、保護和發展為主要內容的村史陳列室或類似設施建設。村莊文化氛圍得到提升,村莊有文體團隊、活動陣地和特色文體活動。通過開展豐富多彩的文明創建活動,使農民思想道德和科學文化素質得到提升,崇尚科學、健康娛樂、鄰里互助、家庭和諧的風氣得到弘揚。(牽頭單位:宣傳部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(五)治理有效。充分發揮農村基層黨組織領導作用,持續抓黨建促振興,建立村組建設和管理持續發展的長效機制,探索鄉村建設多元投入機制,抓好“一組兩會”制度建設,健全完善村級黨組織工作制度和村民民主自治制度。依法開展村務管理,健全鄉村管理制度和村規民約,保障群眾的知情權、參與權和監督權;創建民主法治示范村,培育農民學法用法示范戶;深入推進平安鄉村建設,建立健全農村掃黑、除惡常態化機制;加強鄉村精神文明建設,建立法治為本、德治為先、自治為基的基層治理機制,以法治定紛止爭,以德治春風化雨,以自治消化矛盾。(牽頭單位:組織部;配合單位:文旅局、農業農村局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
(六)生活富裕。不斷推動城鄉基本公共服務均等化,更好滿足農民群眾多樣化公共服務需求,以增強農村基層黨組織政治功能和服務功能為目標,完善鄉村公共服務載體(平臺),加強村級綜合文化服務中心建設;重點做好村級就業、社會保障經辦、教育助學、衛生健康、群眾文化體育、法律等六項服務,努力讓農民群眾辦事不出村,使農民群眾在家門口就能享受到便捷的基本公共服務。深化農業農村體制改革,全面開展農村集體產權制度改革,著力探索建立村莊發展、產業興旺、農民富裕的體制機制。建立企業、農民專業合作組織、村集體、農戶等多方共同投入、建設及經營的利益聯結機制,實現多方共贏。(牽頭單位:縣委農辦(農業農村局);配合單位:住建局、自然資源局、組織部、人社局、民政局、文旅局、教科體局、林業局;責任單位:各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處。)
六、保障措施
(一)加強領導,落實責任。20xx年我縣鄉村振興示范村建設工作在縣委、縣人民政府領導下開展,成立xx縣鄉村振興示范村建設工作領導小組,縣委副書記縣長任建新任組長,縣委常委、副書記王曉春、副縣長曹紅星任副組長,辦公室設在縣農業農村局(縣委農辦),具體負責組織協調、統籌規劃等,各相關單位要各司其職,全力配合推進。各鄉鎮要實行鄉鎮長(主任)負責制,制定實施方案和各項工作的細化方案,靠前指揮,積極需相關部門溝通,落實至少一名副科級以上領導駐村協調組織群眾。
(二)加強配合,共同推進。示范村建設實行“例會”制度,縣示范村建設工作領導小組采取定期或不定期方式召開工作例會,聽取示范村建設進度情況匯報,研究解決示范村建設的重要事項,部署下一階段建設工作。縣農業農村局(縣委農辦)負責全縣示范村建設工作的組織協調、督促檢查,指導示范村產業發展。縣直相關職能部門按照工作職責,指導制定方案開展建設,優先安排本部門涉農建設項目資金重點投入到示范村建設。
(三)多方籌措,確保投入。各相關部門、單位要有效整合各方資源,集中力量投入到示范村建設。“爭取國家和省市撥付一點、本級財政配套安排一點、群眾自籌解決一點、企業參與投入一點、社會幫扶捐助一點”的多元投入方式解決。要多方籌措資金保障示范村建設,縣級財政優先安排專項資金投入,積極引導和鼓勵社會資金參與建設。以建設示范村為平臺,推進各類涉農建設項目資金整合。要建立完善示范村專項建設資金使用管理制度,確保財政資金按相關規定嚴格管理使用,厲行節約,不得超標準、超規格使用。要根據實際需要,科學統籌安排村莊基礎設施和公共文化服務設施建設,避免重復建設和資源浪費。
(四)加強宣傳,營造氛圍。示范村建設主體是農民,受益主體也是農民,要建立起“一組兩會”村民議事機制,討論并決定涉及群眾利益的事項。要加強宣傳發動,充分利用網站、論壇、微信等互聯網新媒體,營造建設活動的良好氛圍,充分調動群眾的積極性,動員社會各方面力量共同建設。
(五)加強督導,確保成效。縣農業農村局要加強示范村建設進度的指導、檢查、督促和跟進。項目由各鄉鎮政(丹州街道辦事處)府組織實施,鄉鎮政府(丹州街道辦辦事處)要加強建設進度管理,確保建設任務按期高質高效完成,保障資金投入產生效益,及時上報各項材料。
鄉村振興試點村建設方案 3
為貫徹落實中央及省、市關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署,現結合我單位工作實際,制定如下實施方案。
一、就業幫扶方面
1、穩定脫貧人口務工就業,助力脫貧人口增收。進一步加強就業幫扶、職業介紹、技能培訓、勞務對接,落實各類穩崗就業政策,確保脫貧勞動力、重點監測對象務工就業人數不低于3.7萬人。充分發揮長三角地區招商分局和創業者協會等作用,為外出務工相對集中地區人員提供就業援助,勞動力維權等服務,進一步完善“聯勝”“震威”農民工創業園建設,讓更多農民工就近就業。推進“幫扶車間+居家生產”“企業訂單+居家生產”等就業模式,讓更多貧困勞動力居家就業,確保全區脫貧人口務工就業總數穩定,不出現斷崖式下滑。
2、加強就業幫扶車間監管,助力更多脫貧人口就地就近就業。目前我區經人社、扶貧部門聯合認定的就業幫扶車間30家,均正常運營。2022年進一步加強對就業幫扶車間的服務、監督、管理,以就業幫扶車間為抓手,帶動地方經濟、區域經濟發展,助力鄉村振興;為無法外出就業的農民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業崗位,助力無法外出的農民工特別是脫貧人口穩定增收,確保就業幫扶車間運營正常,帶貧率不低于10%。
3、加強鄉村公益崗位開發與管理,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。進一步加強鄉村公益崗位開發與管理,確保鄉村公益崗位安置脫貧人數總體穩定,對有就業意愿、就業能力、無業可就的脫貧人口進行托底安置,積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發鄉村公益性、輔助性就業崗位,力爭全年鄉村公益崗位開發不少于2000個,充分發揮鄉村公益崗位就業兜底作用。
二、技能培訓方面
1、持續優化農村創業創新環境,加快培育農村創業創新人才。圍繞農業生產全產業鏈加大招商引智力度,鼓勵引導各地成功人士返鄉創業,建設家鄉、投資家鄉、回報家鄉。加強金融支持鄉村創業力度,穩妥引導金融機構開發農村創業創新金融產品和服務方式。加強對創新創業人員在企業管理和生產等方面的培訓。2022年,計劃培育鄉村創客20名、創業創新帶頭人170名以上。深入實施鄉村企業家人才隊伍建設“百千萬”工程,全區重點培育340名左右鄉村企業家人才。
2、支持職業院校培養基層急需的專業技術人才,加快發展面向農村的職業教育。繼續支持脫貧戶“兩后生”接受免費就業技能培訓,并按規定給予相應資助。鼓勵農村轉移勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工、留守婦女和就業困難人員等接受免費職業培訓。2022年,計劃開展免費培訓1500人次。
三、鄉村人才振興方面
出臺我區鄉村振興人才支持政策文件。組織開展鄉村工匠培育工程,打造農民工勞務輸出品牌,積極支持鄉村人才就業創業,實行更加積極、開放、有效的人才政策,吸引促進各類人才投身鄉村建設。加強鄉村振興專職隊伍建設,配合組織部門開展村級鄉村振興專干招聘工作,為鄉村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴面工作。積極加強與財政、扶貧辦等部門溝通聯系。依照省級統籌“降費率”的'最新標準,及時調整全區參保基數。開展全區范圍的宣傳擴面工作,通過印發張貼公告、政府門戶網站、微信公眾號、移動短信提示等方式,鼓勵全區各類群體積極參保,以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉居民基本養老保險幫扶政策。根據區委文件精神,繼續落實對低保戶、重度殘疾(二級及以上)等特殊群體代繳城鄉居保保費,符合條件未參加城鄉居民養老保險的,作為參保擴面對象,做到應保盡保,應代盡代。加強與區鄉村振興等部門協同,持續推進農村低收入人口參加城鄉居民基本養老保險。
五、“雙包”工作
1、進一步深化定點幫扶。嚴格落實“四個不摘”的要求,重點幫助幫扶村發展特色產業項目,干部走訪重點監測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次,加強對選派干部的管理和關懷,認真貫徹落實相關文件要求,不斷提升選派干部履職能力,幫助解決問題和困難,解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產業發展質量和規模。將以產業化扶貧為突破口,發展企業帶動農戶模式,在增加貧困群眾收入的同時,整村推進,形成規模。努力提高貧困勞動力就業能力、競爭能力和創業能力。找準發展方向,激發內在動力,與村“兩委”共同研究探索,提升村集體經濟途徑。
3、完善兜底保障措施。將加大政策扶持,采取項目扶持、干部幫扶、黨員聯幫、集中供養等形式實施幫扶,通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施,帶動發展,共同實現共同富裕的目標。
鄉村振興試點村建設方案 4
為進一步培養出能團結好群眾、落實好政策、發展好產業的鄉村振興人才隊伍,打造新時代鄉村振興“樣板之地”,依托縣委黨校組建成立了萬安縣鄉村振興學院,為充分發揮學院在人才培養、科學研究、社會服務等方面優勢,形成“三比一爭”跨越趕超的濃厚氛圍,匯集鄉村振興戰略實施的強大動能,特制訂如下方案。
一、目標定位
聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位和全面建設“六個江西”、奮力建設“三區”及主攻“五大戰略”,爭當“五個示范”要求,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,打造引領發展的黨建陣地、人才培育的教學園地、成果轉化的實踐基地、產業項目的孵化寶地、政策理論的研究高地,致力為鄉村振興提供智力支撐和人才保障,全力繪就萬安縣鄉村振興新圖景。
二、辦學模式
學院堅持以“推進產業升級、培育鄉村人才、提升文化服務、助力生態振興、完善鄉村治理”目標和“實用、開放、共享、融合”的辦學理念,實行“1+5+N”的學院建設模式,即1個總院設在縣委黨校,5個分院為富硒產業分院(主要圍繞富硒品種選育、品牌宣傳、基礎建設、項目策劃、經營主體培育、平臺構建和市場開拓等內容開課)、文化發展分院(主要圍繞意識形態建設、優秀傳統文化傳承、文化事業和文化產業發展、紅色名村建設等內容開課)、基層治理分院(主要圍繞行政管理和社會服務、綜合治理、鄉風文明建設等內容開課)、生態旅游分院(主要圍繞“兩山”轉換、環境整治、綠色可持續發展、自然資源保護區開發與建設等內容開課)、鄉村干部能力提升分院(主要圍繞黨性鍛煉、政策法規、廉政教育、數字經濟、干部學用技術等內容開課),并圍繞5個分院主題在全縣各鄉鎮(場)布局多個教學基地。
三、工作職責
圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興“五大”目標,建立專家教授、領導干部、基層黨組織書記、“土專家”、“田秀才”等組成的師資庫。各分院要針對黨員干部、農業生產經營人才、鄉村治理人才等不同群體需求,結合實際研發專業課程,組織分類培訓,實現培訓內容、培訓對象、培訓方式系統化、精準化、實效化。
(一)合理組建師資隊伍。縣鞏固拓展脫貧攻堅成果工作領導小組辦公室要采用“外聘+簽約+推薦”方式,組建一支“類別豐富、結構合理、專兼結合”的'師資隊伍。一是在江西農大、井岡山大學等高校和黨校外聘“知名專家”。二是在省市縣相關部門及幫扶單位的領導干部、業務骨干中簽約“流動講師”。三是在優秀村干部、產業致富帶頭人、返鄉創業大學生、專業技術人員中推薦“鄉賢能人”。
(二)科學設定課程體系。學院要圍繞“黨建+鄉村振興+主題課程”,開發兼具前瞻性、科學性、引領性、實用性的課程體系,為服務鄉村振興戰略實踐提供高質量智庫成果。一是把黨性教育列為“必修課”,把學院建成捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”的實踐基地。二是圍繞鄉村振興五大主題,根據學院特色開設專題講堂,把學院建成探討振興理論的新平臺,推動全面振興的大舞臺。三是設定特色拓展課堂,根據培訓主體需求,開設團隊拓展、農耕體驗、直播帶貨、就業創業等課程,拓展學習針對性。四是針對鄉村振興戰略實施中的發展短板和現實需求、突出矛盾等組織簽約講師深入調研形成報告和課題成果,組織行業部門和專家學者論證后設立專門課程,及時補齊工作短板。
(三)豐富立體教學方式。建立“課堂+現場”、“理論+實踐”、“案例+推廣”三大模式,采取課堂講學、現場教學、外出研學等多形式,開展問答式研討、洽談式交流、會診式座談,結合“干部學用技術”、“干部夜讀”等工作品牌,定期組織開展鄉村振興的技能評價和技能大賽,建立“線上+線下”培養相結合的方式,開發鄉村振興學院微課堂平臺,上傳鄉村振興培訓微視頻,不斷豐富培養模式,讓學員在沉浸式學習中開拓視野、啟發思路,強化知識賦能。針對不同培養對象,量身定制不同類別、不同學時、不同形式的培訓套餐,提供菜單式選課服務,滿足不同主題、不同層次的學員個性化培訓需求。
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立由縣委分管領導擔任組長的萬安縣鄉村振興學院管理工作領導小組,具體工作由縣鄉村振興局牽頭負責,整合縣委宣傳部、縣委組織部、縣委政法委、縣財政局、縣委黨校、縣文廣新旅局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局、縣人社局等部門職能,用活鄉村振興項目、各地資源、各塊資金,構建相關職能部門齊抓共管的管理體系。同時根據各分院的職能定位,確定分院創辦的責任單位,為分院制定可行的培訓計劃,組建部門行業領域政治堅定、業績精湛、實踐能力強的師資力量,并加強日常運行監督管理。各涉及學院和分院建設的相關黨委(黨組)要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,精細化打造學院教學基地,合理確定培訓計劃、維護相關基礎設施、落實后勤服務保障等,指導好學院有序運行;各有關村黨組織要以“三化三爭”發揮黨建引領作用,整合特色優勢資源,引導黨員群眾積極參與配合,夯實鄉村振興學院工作基礎。
(二)強化要素支持。各地各單位要將鄉村振興學院作為提升農村干部鄉村振興綜合能力的主陣地和全縣鄉村振興交流學習的大平臺,結合工作實際,整合部門單位和地方優勢資源,大力支持指導鄉村振興學院運營發展。各鄉村振興分院要聚焦人才服務和技術需求精細制定培訓計劃,定期舉辦分類別、分層級、分區域的培訓教學(各分院每季度開班至少1期以上),為培養高素質人才隊伍提高教學與實訓水平,為農業發展、鄉村治理、鄉村建設提供高效服務。全縣各級各部門擬舉辦的鄉村振興有關培訓要優先安排到鄉村振興學(分)院開展。
(三)強化考核激勵。縣鄉村振興學院管理工作領導小組每年根據鄉村振興學(分)院運行情況進行綜合評價,對運行成效突出的,給予學(分)院創辦責任單位或培訓基地所在鄉鎮(場)黨委給予不等的資金獎勵(具體獎勵辦法另行制定),用于鄉村振興學(分)院創建和日常維護,進一步激勵各地各單位打造符合條件、作用發揮常態、運營正常的鄉村振興學(分)院的工作主動性。
鄉村振興試點村建設方案 5
一、示范村概況
(一)基本情況
韓莊村現有人口231戶,707人,黨員24人,入黨積極分子7人,總耕地面積1076畝,人均1.5畝,區劃面積0.66平方公里,村內以韓姓和辛姓為主,產業結構主要是以大蒜、辣椒、特色蔬菜、林果種植為主。
(二)基礎優勢條件
1、區位優勢明顯。韓莊村位置優越,交通便利,示范村東臨濟徐高速連接線,直通濟南、徐州等城市,向北沿G105可直達曲阜機場和濟寧市區,向南2公里是正在建設的棗菏高速,名副其實的金鄉縣東大門。老萬福河貫穿高河街道境內,位于示范村北部,是京杭運河的重要支線航道之一,目前已復航。
2、基礎設施完善。近年來,示范村硬化主街道2200米,小街巷3000米,共計14300平方米,村級8條主干道和28條小街巷已全面實現硬化,實現村莊綠化面積10000余平方,示范村標識標牌、停車場、游客服務中心、廁所等必備的基礎設施不斷完善,有效地提升了示范村發展深度。
二、示范創建內容
(一)基本思路
以“五個振興”為內涵,合理規劃推進示范村建設。合理規劃是前提,“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是建設的重要內容。
(二)創建目標
一是環境生態更加宜居,衛生條件良好,無垃圾亂丟棄、污水亂排放、雜物亂堆放、人畜混居、水道淤塞等現象,綠化美化水平較高;二是基礎設施更加完善,農房整潔美觀,道路、飲水、醫療、文化、電力、電視、通信等設施建設比較完善;三是產業結構更加優化,引進農業龍頭企業,轉變農業種植結構,增加農產品附加值,基本形成了大蒜辣椒標準化種植生產體系以及產加銷、貿工農一體,一二三產業融合的產業體系。四是鄉村旅游更加豐富,打造成為主題突出,形象鮮明、內涵深厚、韻味獨特的村莊。
(三)創建模式
按照示范村建設要求進行建設,突出產業優勢和特色明顯,農民專業合作社、龍頭企業發展基礎好,產業化水平高,初步形成“一村一品”,實現農業生產聚集、農業規模經營,農業產業鏈條不斷延伸,產業帶動效果明顯。
(四)實施路徑
1、實施產業振興,構筑鄉村振興的動力支撐。韓莊村重點發展農業現代化產業體系,實施農業品牌化戰略、農業綠色化戰略、農業適度規模化戰略、產業融合化戰略,打造金東田園農產品品牌;壯大特色采摘休閑農業,建設集游玩、科普文化、休閑品嘗、農耕體驗于一體的大型果品采摘園。同時,開展相關主題活動,如采摘、果樹認領、垂釣比賽等等,充分發揮果園的經濟、觀賞、體驗、休閑、科教價值。通過招商引資,引進1家農業發展龍頭企業,讓一二三產業深度融合,延長農產品產業鏈,增加農產業附加值,提高群眾收入水平。
2、實施文化振興,構筑鄉村振興的核心靈魂。為進一步培育和踐行社會主義核心價值觀,引導廣大家庭崇尚文明新風、樹立良好家風、推動移風易俗。韓莊村集中開展“百善孝為先”主題教育活動,廣泛開展身邊好人、“十大孝星”、“好婆婆、好媳婦”和“最美家庭”等推薦評選活動,樹立先進典型,以身邊典型帶動文明新風,傳播正能量。倡導實施“半小時工程”,即在廣大村民中大力倡導每天抽出半小時打掃庭院內外衛生、布置家庭居室、搞好家庭凈化美化,做到“五勤五不”,引導村民從小事做起,從自身做起,改變家庭臟亂差現象,樹立良好生活習俗,逐步養成文明健康科學的生活方式。
3、實施人才振興,培養鄉村振興的關鍵力量。韓莊村實施“新鄉賢”、創業能人返村創業和工作,發展壯大黨員隊伍,優化人員年齡結構,鍛煉后備人才,讓后備干部實際參與新農村建設、矛盾糾紛協調化解、黨員公益服務等工作。開展農民職業化教育,讓群眾熟練掌握一門技術,每年定期開展職業教育和創業培訓。
4、實施生態振興,構筑鄉村振興的綠色支撐。韓莊村位置處于金平湖水利風景區與東溝河夾角地帶,水資源豐富,交通便利,區位優勢明顯,村內共有大小坑塘5個,水域面積約15400余平方米,韓莊村聘請專業團隊,依照“人水相依、和諧共生”的理念,規劃設計了自東溝河向西,經辛莊自然村東側,環繞整個韓莊的高標準水系提升工程。大力實施人居環境綜合整治工作,讓村莊更美,環境更優,水更清。
5、實施組織振興,筑牢鄉村振興的堅強堡壘。韓莊村黨支部將服務型黨組織建設作為為民排憂解困、提高群眾滿意度的有效途徑,村黨支部班子以上率下,認真按照“一好三辦六問”的“1306”工作法,扎實開展“村干部輪流坐班”、“民事代辦”等工作,采取定點值班、上門服務等形式為群眾生產生活提供便利,群眾代辦事項辦結率在90%以上,“大事小事找干部”已經成為村民的共識。
三、重點支撐項目
1、金東田園項目。金東田園現代農業示范基地項目,該項目以設施農業為發展方向,建設內容主要有“玻璃智能溫室”、“薄膜連棟智能溫室”、開心農場、百果園、兒童科普教育及拓展基地等八大部分,總面積約32畝。通過溫室智能化操作,可實現溫度、濕度及水肥一體化運作,種植車厘子、樹莓、火龍果、百香果、立體無土栽培草莓等高端蔬果20余種、3000余棵,可容納約80人同時進行采摘。
2、開心農場項目。開心農場項目,占地16畝,將農田劃分66平方米的'小塊為單位,每一單位向種植者出租,每年租金1000元,由開發商專人協助管理,可向種植者提供澆水、除草、施肥、平整土地等環節服務。
3、金平湖百果園項目。百果園位于韓莊村金平湖風景區沿岸,比鄰金平湖濕地公園,緊鄰濟徐高速連接線,總占地面積2300多畝,計劃開發1000畝。園區風景宜人,土地肥沃,既是果樹、苗木的理想地段,又是富禽養殖的佳處,更是郊游休閑、避暑修心、強身健體的人間仙境。百果園設計定位為生態觀光果園,園區布局以果樹為主、國林植物為輔。
4、金平湖文旅項目。韓莊村大力發展休閑農業與鄉村旅游產業,依托國家級水利風景區,舉辦中國(金鄉)油菜花藝術、捷安特自行車拉力賽、山東(金鄉)桃花藝術節、金鄉民俗小吃藝術節及承辦大中型藝術文化活動,為經濟發展注入新活力。
四、創建進度
根據各重點項目的施工建設特點,示范村將從2020年開始全面建設:
(1)2020年為創建啟動年,主要包括領導小組等管理機構構建,示范村項目開工建設;
(2)2020年為全面建設完成階段,全面完成產業融合工程建設等。
五、保障措施
(一)加大扶持力度
鼓勵農戶以土地承包經營權入股發展產業化經營,鼓勵村級集體組織和工商資本領辦創辦合作經濟組織。繼續落實就業扶貧政策,鼓勵有勞動能力、有勞動意愿的貧困人口參與小型基礎設施、農村人居環境整治等項目建設,增加勞務收入。
(二)拓寬用地渠道
推進農業用地流轉政策,堅持農村基本經營制度,支持示范村內建設單位與示范村所在農村集體組織按照市場運作、自愿有償的原則,推進農村土地經營權依法流轉和有效利用,適當對農村土地經營權流轉進行價格補貼,穩定流轉關系。
(三)強化資金支持
在穩步增加投入的同時,進一步整合涉農資金,提高資金使用的聚合力、精準度和實效性。充分發揮財政資金引導作用,通過資本合作、財政貼息、以獎代補、建立基金等多種形式,撬動金融和社會資本協同支持示范村建設。
鄉村振興試點村建設方案 6
一、制定背景
為深入實施鄉村振興戰略,扎實推進黟縣鄉村治理體系和治理能力現代化,根據《中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部關于鄉村治理體系建設試點示范工作的批復》等文件要求,制定本方案。
二、起草過程
《實施方案》由縣農水局于2020年1月底開始起草,于月底形成了《實施方案》初稿。2月26日向各鄉鎮及相關單位征求了意見建議,縣政府分管領導3月3日主持召開座談會,廣泛征求意見。并根據征求的意見建議對《實施方案》進行了修改、補充、完善,經規范性文件合法性審查。3月19日通過縣政府常務會議,4月15日以辦字〔2020〕12號文件正式印發實施。
三、工作目標
充分利用我縣資源稟賦,將鄉村治理體系建設試點作為全縣鄉村振興的重要抓手,從2020年起,利用2年時間,從8個方面系統推進,力爭到20xx年,爭創20%以上的村為鄉村治理示范村,50%以上的鄉鎮為鄉村治理示范鄉鎮,全縣現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮,黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系更加完善,村民自治實踐得到進一步深化,村級議事協商制度得以進一步健全,鄉村公共服務、公共管理、公共安全保障水平顯著提高,具有黟縣特色的鄉村社會基本建立,鄉村治理體系和治理能力基本實現現代化。
四、主要內容
《方案》分六大部分:
第一部分是指導思想,全面明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作的'指導思想、總體要求。
第二部分是目標任務,明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作目標是基本建立黟縣特色的鄉村社會,基本實現鄉村治理體系和治理能力現代化。
第三部分是試點內容,明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段等八個方面系統推進。
第四部分是重點工作,明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作重點是加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展。
第五部分為時間安排,明確了我縣鄉村治理體系建設試點工作時間從2020年開始至2020年12月底結束,分為試點準備、組織實施、鞏固提高三個階段。
第六部分為保障措施,明確了從加強組織領導、強化保障機制、嚴格督促檢查、加強培訓宣傳四個方面保障我縣鄉村治理體系建設試點工作有序開展。
五、創新舉措
堅持把保障和改善農村民生、促進農村和諧穩定作為根本目的,從建立共建共治共享的治理體制、建立黨組織領導的自治法治德治相結合機制、建立鄉村治理與經濟社會協調發展的機制、建立完善鄉村治理的組織體系、完善基層治理方式、完善村級權力監管機制、創新村民議事協商形式、創新現代鄉村治理手段8個方面系統推進,通過加強鄉村基層黨組織建設、提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵、創新鄉村有效治理機制、促進鄉村經濟協調發展6個方面25項具體工作措施,積極探索建立黨組織領導鄉村治理的體制機制和統一高效的鄉村網格化管理機制,強化黨建引領“三治”,創新試點實施“一網三治六服務”工作機制,進一步完善完善鄉村治理的組織體系,豐富村民議事協商形式,強化村級權力監管,大力推進鄉村治理與經濟社會協調發展,建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會,不斷提升農民獲得感、幸福感、安全感。
六、下一步工作考慮
試點周期2年,從2020年2月至20xx年12月底前完成。一是試點準備階段。成立黟縣鄉村治理體系建設領導小組,制定試點實施方案,細化分解任務,明確各方職責。二是組織實施階段。牽頭單位按照計劃組織實施鄉村治理體系建設專項行動,加強工作調度,協調指導落實,邊試點邊總結邊推廣。縣委農工辦定期督促檢查,適時通報,確保按期按質完成工作目標。三是鞏固提高階段。縣委農工辦牽頭組織對鄉村治理體系建設專項行動實施情況進行驗收總結。對試點成效較好的示范鄉鎮、示范村,選樹典型,推廣經驗;對于試點成效不明顯或問題較多的鄉鎮、村,掛牌整改。梳理完善可行可用的制度,歸納總結行之有效的經驗,力爭形成可復制推廣的鄉村治理體系建設“黟縣模式”。
七、關鍵詞解釋
一網:推進鄉村治理網格優化,建立黨組織領導的統籌協調機制。三治:提升鄉村自治能力、推進鄉村法治建設、豐富鄉村德治內涵。六服務:“訪民”宣傳服務、“惠民”生活服務、“樂民”文體服務、“安民”法律服務、“暖民”關愛服務、“富民”發展服務。
鄉村振興試點村建設方案 7
一、發展目標
到2024年底,全縣34個鄉村振興示范村與14個鄉村振興市級領導聯系村(引領區)同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接走在全縣前列,農業農村現代化取得階段性重大進展,鄉村建設取得突出成效,鄉村生態環境顯著改善,鄉村治理能力明顯增強,農民持續增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉村振興提供示范。
二、重點工作
(一)鞏固脫貧成果。持續推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,確保不發生規模性返貧。將易返貧致貧人口和突發嚴重困難對象納入監測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業和就業幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉村振興補助資金用于產業發展的比重,到2024年末達到70%以上,重點支持幫扶產業補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩崗就業工作,促進就地就近就業,農村居民人均可支配收入高于本地區平均水平10%以上。
(二)突出規劃引領。以高質量村莊規劃為龍頭,帶動鄉村“三生融合”、產業發展、設施建設、環境整治等各項工作,夯實鄉村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規劃質量,確保可落地、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規合一”村莊規劃。
(三)做強鄉村產業。堅決守住糧食安全底線,穩定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續穩定增收致富的主導產品和富民產業。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業、農業產業化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長,到2024年底,村級集體經濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創建,加強鄉村產業路、旅游路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5G)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉,因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉村建設,實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。
(五)抓好環境整治。深入開展農村人居環境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村戶用無害化衛生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年,各村無非正規垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉鎮的鄉村振興示范村至少一個創建成為省級美麗鄉村。
(六)深化鄉風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養等現實難題,提高鄉村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉村文化生活,每個村有1個標準的.農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉”活動。加強歷史文化名村、歷史街區、傳統村莊、農業遺跡等文化遺產保護,傳承創新本地優秀傳統文化,促進紅色旅游與鄉村旅游融合發展。建設“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰斗力,充分發揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉賢和鄉村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉村建設,實現村衛生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫,設立公共衛生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農村醫療衛生服務能力。
三、實施步驟
示范建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務清單。2022年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業發展、鄉村建設目標任務實現項目化管理,區分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核后,由縣鄉村振興局匯總報縣委實施鄉村振興戰略領導小組審定。
(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉村振興實績考核的重要依據。2024年12月至2025年1月,對照指導標準進行全面驗收。
四、組織保障
(一)加強統籌。縣鄉村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉村振興局加強統籌、督促推動、監督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發揮鄉村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現有資源,統籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性。縣直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉村振興有效銜接資金安排,以及農業、水利、林業、交通等項目要優先保障鄉村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉村振興示范創建。
(三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉村振興市、縣級領導聯系村示范創建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉村振興典型創新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉村振興示范建設工作納入各鄉鎮、縣直部門單位鄉村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規定予以處理。
鄉村振興試點村建設方案 8
一、總體要求
云山鎮將切實按照市委、市政府關于實施鄉村振興戰略的各項決策部署,緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求,立足鎮情實際,堅持問題導向,突出抓重點、補短板、強弱項,全力推進鄉村振興。
1、堅持以產業振興為引領,充分發揮大櫻桃產業優勢。一是積極擴展大櫻桃產業,形成完整的大櫻桃產業鏈。推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設,打造大櫻桃育苗基地;引進大櫻桃深加工企業、發展大櫻桃旅游采摘業、發掘大櫻桃旅游文化產品等。二是發展電商產業,推動青島平度云山櫻桃電商小鎮建設。大力培育新型經營主體,充分利用鎮級電商服務中心,聘請電商專家開展培訓,計劃舉辦培訓班12期,培訓人數2500人;加快推動青島云歸農副產品銷售有限公司投資的電商產業綜合體項目落地;全力推進物流體系建設,計劃引進1個倉儲物流項目落戶鐵嶺莊大櫻桃交易市場周邊,以農村淘寶、郵政村級服務站為主體,與順豐、“三通一達”等知名物流企業合作,逐步構建起適應當地電商發展的物流配送體系;加大“云山謠·櫻桃盞”云山果品品牌的宣傳力度,增強品牌知名度與影響力,發展冷鏈物流、深加工等電商配套產業,以線上銷售帶動線下旅游采摘業發展,最大化發揮大櫻桃優勢資源,實現大櫻桃產業長久發展。
2、堅持以生態振興為重點,凸顯云山鎮地理環境特色。一是大力發展生態旅游。結合“一山·一觀·一樹·一谷”自然人文特色,統籌開發觀光旅游、休閑康養,繼續打造設計2條旅游采摘線路、推進嶺上潤禾田園綜合體項目建設,積極配合旅游大環路二期工程建設。二是推進云山360體驗特色小鎮建設。加快藍樹谷生態谷、農業旅游觀光示范園等項目建設,新增對外營業場館5個。三是推進“云山三寶精品民宿”項目建設,確保民宿間與游客服務中心于6月正式營業。四是加快美麗鄉村建設。11月份完成河岔村美麗鄉村示范村建設。五是做好環境保護工作。舉辦以“環保”為主題的宣傳活動,提高鄉村居民生態意識和環保素養,營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛戰活動,持續實施“散亂污”企業治理,堅決杜絕“散亂污企業”項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動,摸排全鎮生活污水排放現狀,制定治理方案。
3、堅持以文化振興為靈魂,推進優秀傳統文化傳承。以社會主義核心價值觀為引領,深入挖掘優秀傳統文化。一方面,積極報道云山鎮經濟社會發展的優良經驗做法,發布最新動態,挖掘2個鄉村振興典型人物事例;推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,進一步提升干部群眾道德素質;積極組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范,加強公民道德教育,深化道德實踐活動;著力打造2個孝道文化村;以“崇德尚文,孝美平度”為主題,定期組織傳統文化講座學習,形成良好村風民風。另一方面,始終把移風易俗作為精神文明建設的重要內容來抓。大力宣傳移風易俗新風尚,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。加大專項治理的同時,大力發展群眾性文化事業,用先進文化占領鄉村的思想陣地。
4、堅持以組織振興為保障,發揮基層戰斗堡壘作用。一是抓實基層黨組織規范化建設。結合“合格支部、過硬支部、示范支部”三級聯創,全面開展基層黨組織評星定級工作,強化軟弱渙散村黨組織整頓轉化,全面打造“五個好”黨支部;創新推進“民主議事+”形式,抓實“三會一課”、“主題黨日”、“組織生活會及民主評議黨員”等制度落實,增強基層黨組織凝聚力;在挖掘典型亮點上下功夫,結合精準扶貧、美麗鄉村等重點工作,把敢擔當、善作為、想做事的人用起來,分類選樹一批先進典型人物,高標準打造農村黨建示范點及鎮域黨建品牌,突出典型示范引領作用。二是抓實黨員干部隊伍建設。堅持完善黨委書記、班子成員、管區書記、農村黨組織書記四級黨建責任制,切實增強責任意識;充分利用市鎮兩級黨校、莊戶學院,堅持請進來、走出去,切實增強黨員干部干事創業能力;完善農村干部引咎辭職制度和后備干部培養機制,為鄉村振興提供堅強人才保障;立足黨員精細化管理,積極推行量化考核制度,打造服務平臺,發揮好黨員先鋒模范作用。三是抓實農村集體經濟增收。堅持“抓書記、書記抓”的黨建工作體制,把發展壯大集體經濟列入黨委書記抓基層黨建重點工作項目,與村干部補貼直接掛鉤,進一步壓實責任;加大管區黨委建設,通過黨委選派、部門幫包等壯大駐村幫扶工作隊伍;抓好資金代管、村級財務預決算、資產處置等工作,加大對村務公開及重大事項程序的監督,增強村級財務透明度;堅持開源節流并舉,盤活村莊資源,搞活村莊經濟。四是抓實村規民約制度建設。積極引導各村結合實際建立完善村規民約制度,不斷提高村莊的自我管理、自我監督水平;立足“一定兩議三監督”制度,通過組織包村干部入村與民主議事會集中宣傳相結合的方式,營造人人參與村規民約制定和人人遵守村規民約的`良好輿論氛圍;以點帶面樹典型。挖掘已有自行建立并遵守的獎懲措施的優秀村莊,培育不同層次、各具特色、富有影響力的先進典型,發揮示范導向作用。
5、堅持以人才振興為支撐,加強人才培育與引進。利用好市里出臺的“智匯平度”12條人才政策,強化“雁歸工程”實施措施,積極開展人才振興工作。全力留住年輕一代,給予青年農民、大學生返鄉創業引導、鼓勵和全方位的支持,打造農業農村創業平臺,大力支持本地年輕人、能人發展農業產業、促進三產整合,并建立長效機制而常抓不懈;抓好對青年人才本土就業、創業的培訓和跟蹤服務指導,持續、深入開展了針對青年人才的就業、創業培訓和跟蹤服務,探索多樣化人才培養模式,推進“莊戶學院”建設,培育本地優秀人才,積蓄鄉村振興發展力量。
二、工作步驟及內容
(一)工作部署階段(2月底前完成)
1、召開會議、成立相關機構。成立由黨委書記任組長,鎮長、黨委副書記任副組長的鄉村振興工作領導小組,抽調中堅力量組建鄉村振興工作辦公室,專職開展鄉村振興戰略的各項日常工作,指導各村、社區鄉村振興工作開展。召開全鎮鄉村振興工作會議,部署鄉村振興戰略實施工作方案。
2、制定工作方案計劃。編制云山鎮2019年推進鄉村振興戰略實施工作方案,明確總體思路、目標任務和工作重點。
3、加強宣傳動員。廣泛宣傳鄉村振興相關政策,加強輿論引導,注重發揮好社會各界的作用,通過開展調研、座談會等形式廣納群言,群策群力,形成鄉村振興工作的濃厚氛圍。
(二)實施推進階段(2月底至12月底)
成立五大振興工作組專責分類分項推進,形成工作合力。
1、產業振興工作組
組長:
副組長:
成員單位:企業中心
工作內容:
(1)推進洪潤來“華夏櫻桃谷”綜合體項目建設。2月份完成項目規劃,3月份完成育苗大棚改造及xx座育苗大棚的上膜工作,積極與北京京能新能源有限公司的洽談,并與發改部門對接,爭取光伏項目能夠落戶。
(2)推動青島平度云山櫻桃電商小鎮項目建設。3月份進行項目整體的規劃設計及運營模式論證。
(3)推動嶺上潤禾田園綜合體建設。加大對該項目的扶持力度,積極爭取上級有關鄉村振興方面的政策,完善玻璃溫室大棚內相關配套設施,加快投入開發生態農家宴及休閑垂釣等旅游項目。
2、人才振興工作組
組長:
副組長:
成員單位:黨建辦、企業中心
工作內容:
(1)推進“莊戶學院”建設。抓好對青年人才本土就業、創業的培訓和跟蹤服務指導,持續、深入開展了針對青年人才的就業、創業培訓和跟蹤服務,為鎮優秀人才創新創業提供優質服務。
(2)挖掘和樹立2個人才振興典型,發揮宣傳帶動作用,強化全鎮人才隊伍建設,不斷壯大農村實用人才、企業經營管理人才、高技能人才等人才隊伍。
3、文化振興工作組
組長:
副組長:
成員單位:宣傳辦、文化站
工作內容:
(1)深入開展正面宣傳活動,積極報道云山鎮經濟社會發展的優良經驗做法,發布最新動態。
(2)組織評選“好媳婦”、“好婆婆”、“身邊好人”等道德模范,加強公民道德教育,深化道德實踐活動。
(3)打造2個孝道文化村。以“崇德尚文,孝美平度”為主題,繪制文化墻,建設農家書屋及文化廣場,形成獨具特色的文化教育培訓制度,定期組織傳統文化講座學習,提高村民的道德素質,形成良好村風民風。
4、生態振興工作組
組長:
副組長:
成員單位:美麗辦、鎮村辦
工作內容:
(1)加快美麗鄉村建設。11月份完成河岔美麗鄉村建設。
(2)積極配合旅游大環路二期工程建設。
(3)推進云山360體驗特色小鎮建設。加快藍樹谷生態谷、農業旅游觀光示范園等項目建設,新增對外營業場館5個。
(4)做好環境保護工作。舉辦以“環保”為主題的宣傳活動,提高鄉村居民生態意識和環保素養,營造良好的社會氛圍。開展藍天保衛戰活動,持續實施“散亂污”企業治理,堅決杜絕“散亂污企業”項目建設和已取締的“散亂污”企業異地轉移、死灰復燃。開展生活污水治理活動,摸排全鎮生活污水排放現狀,制定治理方案。
5、組織振興工作組
組長:
副組長:
成員單位:黨建辦、黨政辦
工作內容:
(1)開展基層黨組織評星定級工作,完成軟弱渙散村黨組織的整頓轉化,打造4個“五星級”黨支部。
(2)推進黨建制度落實,重點圍繞“三會一課”“主題黨日”“組織生活會及民主評議黨員”等制度,開展業務培訓、督查通報,配齊配全記錄簿等硬件。
(3)深入挖掘典型亮點,結合精準扶貧、美麗鄉村等重點工作,分類選樹一批先進典型人物,高標準打造農村黨建示范點3個,突出典型示范引領作用。
(4)深入推進基層黨員干部素質提升工程,開展專題培訓不少于10次;集中解決21個村莊無后備干部問題;結合“主題黨日”,定期開展黨員志愿服務。
(三)中期評估階段(7月底前)
由鎮鄉村振興辦對照市、鎮進度安排聯合鎮督查辦,對實施鄉村振興戰略工作的重點任務落實情況進行中期評估,查擺問題,尋找對策,形成評估工作報告,指導下步工作開展。
(四)檢查驗收階段(12月底前)
由鎮鄉村振興辦對照市、鎮進度安排聯合鎮督查辦,對實施鄉村振興戰略工作的重點任務落實情況進行全面驗收,形成工作報告。
三、鄉村振興重大項目支撐
篩選確定6個重點項目作為實施鄉村振興戰略支撐,具體項目見附表。
四、保障措施
(一)加強組織領導保障。建立實施鄉村振興戰略領導責任制,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的工作體制。成立鄉村振興工作辦公室,并對工作人員抓好培訓,盡快投入到工作當中。
(二)加強規劃引領保障。編制云山鎮2019年推進鄉村振興戰略實施工作方案,明確總體思路、目標任務和工作重點,加強與市級鄉村振興戰略實施相關規劃的統籌管理和系統銜接。
(三)加強政策資金保障。積極對接上級職能部門,爭取資金、土地手續辦理等方面的政策支持。
(四)加強輿論宣傳保障。廣泛宣傳鄉村振興相關政策,加強輿論引導,注重發揮好社會各界的作用,通過開展調研、座談會等形式廣納群言,群策群力,形成鄉村振興工作的濃厚氛圍。
(五)加強運行機制保障。認真研究學習鄉村振興政策,對鄉村振興有了更明確更清晰的認識,積極落實上級要求,明確責任,強化擔當。
鄉村振興試點村建設方案 9
一、基本情況
仁同坪村位于仁和鎮西南部,距縣城64公里,距巴陜高速下兩出口15公里,境內最高海拔1200米,最低海拔550米,幅員面積8.45平方公里,轄7個村民小組,有651戶2441人,其中穩定脫貧戶93戶365人、脫貧不穩定戶1戶2人、邊緣易致貧戶4戶21人、突發嚴重困難戶1戶3人。村黨總支部有黨員63名,村社干部12人。全村硬化道路22公里,有堰塘12口,堰渠1條,有標準村活動室、衛生室、文化室,大包梁苗圃350畝。近年來,仁同坪村在市、縣、鎮的堅強領導下,以苗圃產業為依托,苗圃種植面積達350畝,成功招引南江縣三禾園林有限公司產業園落地,初步建成集櫻花、桂花、康養、旅游、休閑、觀光于一體的鄉村振興示范區。
二、發展目標
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體目標,圍繞“大美仁和、和美善治”總體定位,實現美麗山村與景觀農業深度協調、特色民宿與美麗人居有機結合,依托天馬山精品旅游線路建設,努力將仁同坪村打造成集觀光、康養、休閑、旅游為一體的全縣農旅融合發展示范村和鄉村振興縣級示范村。
三、建設任務
(一)推進產業振興
1.強化產業發展,促進農戶增收
改造提升500余畝核桃產業園(新植核桃100畝,豐產培育400余畝),種植優質糧油200畝、有機蔬菜450畝,養殖巴山土雞5000只、土豬1500余頭、稻田養魚80畝、養蝦40畝,發展“四小”產業300余戶。培育新型家庭農場4個。
2.強化基礎設施建設,提升“產業”基礎
改造提升產業道路5公里,其中1社0.5公里,3社1公里,4社1.4公里,6社0.6公里,7社1.5公里。
(二)推進人才振興
1.儲備干部2人,培育致富帶頭人5人。回引在外創業成功人士、新型經營業主、大學畢業生回村創業,強化激勵措施,激發致富帶頭人帶富潛能,努力營造示范帶動的良好環境,激發出致富帶頭人干事創業熱情,并優先推薦致富帶頭人在村內任職,發揮致富帶頭人干事創業的引領作用。
2.開展新型職業農民培訓。培養一支“愛農業、懂技術、善經營”的新型職業農民隊伍,為發展現代農業提供人才保障。
3.專業技術培訓。圍繞核桃、黃羊等主導產業布局,組織科技專業人員和核桃、黃羊種養能手深入田間地頭開展技術指導,通過技能培訓,群眾掌握實用的核桃、黃羊種養技術,提升群眾的致富奔康技能水平。
(三)推進文化振興
1.加大對傳統文化的保護和開發力度。仁同坪村紅色文化豐富,有蘇維埃遺址,有紅軍戰斗戰壕,有紅色標語。傳統農耕文化,極具地方文化特色,下一步將深挖農耕文化,進一步豐富農耕文化的內涵和外延,留住鄉風鄉愁。
2.培育文明村風。利用道德銀行,常態開展文明家庭、星級文明戶、孝道之星等評選活動,廣泛開展“家風、家教、家訓”活動,積極爭創市級文明村,制定并遵守村規民約,完善村文化活動室,培樹文明、和諧、團結、淳樸新風尚。
3.新建農耕文化村史館。依托體育文化活動中心,新建面積100平方米的農耕文化村史館,集農耕史簡介、農耕具展覽、古跡遺址、新村新貌等于一體。
(四)推進生態振興
堅持生態宜居發展之路,將仁同坪村打造成集康養、旅游、休閑、觀光、垂釣于一體的鄉村振興示范村。
1.村落宜居。垃圾處理:新建垃圾處理場1個,配置垃圾箱20個,配置垃圾運輸車輛,實現農戶生活垃圾處理覆蓋率100%。污水治理:生活污水處理池3個(配套管網設施),實現生活污水處理農戶覆蓋率70%以上。公共廁所:新建標準公共廁所2個。保潔員:選拔配備8名保潔員,實現村民小組保潔員配備率100%。安保配套:設置監控3處,安裝路燈30盞,新建入村標示牌3處。管網規范:改造村內供水管線5公里。停車場:新建停車場1個。綠化培植:生態修復150畝,村內環境美化100畝,全面消除黑臭水體。農業廢棄物處置:建設農業廢棄物回收站1處,實現農業廢棄物資源化利用及回收處置率85%以上。
2.庭院整潔。衛生廁所:新建農戶衛生廁所62戶、改造提升衛生廁所300戶,實現戶用衛生廁所普及率100%。庭院環境:農戶庭院環境綜合整治423戶。
(五)推進組織振興
1.強化基層組織建設。配齊配強村“兩委”班子,扎實抓好“三向”培養,即:把黨員培養成致富帶頭人、把致富帶頭人培養成黨員、把黨員致富帶頭人培養成村干部,探索村黨支部書記職業化,探索社長由產業發展大戶、返鄉創業人士擔任,切實加強黨員隊伍建設,完善村級活動場所和陣地建設,健全群眾自治機制,全面推行“四議四調四評”工作法,健全村民大會、村民代表議事會、黨務村務公開等運行規則,進一步完善村規民約,實現村級治理制度化、規范化。進一步培養干部群眾的'民主意識,制定和完善村民自治章程、村規民約、集體資產管理、財務管理等規章制度,用制度規范村干部和全體村民的行為。
2.加強村級治理。村風民風養成:建立“四級矛盾調處”機制(院戶親情調、村規民約調、支部說事調、司法權威調),充分化解群眾矛盾,有效降低信訪指數,不斷形成“自強創富、感恩奮進”的良好村風、民風。村民自治:不斷培育民主意識、提高群眾自我治理的能力,擴大群眾有序參與、推進信息公開、加強議事協商、強化權力監督,拓寬范圍和途徑、豐富內容和形式、保障群眾享有更多更切實的民主權利。開發公益性崗位:創新村集體資產管理公司經營發展思路,大力開發集體資源,增加村集體經濟收入,設置公益性崗位9個,村內保潔,帶動貧困人口增收,服務群眾。
四、建設內容及補助標準
仁和鎮仁同坪村鄉村振興縣級示范村建設項目資金主要由財政資金、農戶自籌資金和業主投入資金為主,預計項目投入資金550.1萬元,需求財政投入資金452.71萬元,業主投入資金15萬元,農戶自籌投入資金82.39萬元。
(一)基礎設施建設。預計項目投入資金425.6萬元,需求財政投入資金328.21萬元,業主投入資金15萬元,農戶自籌資金82.39萬元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升產業路5公里,預計項目投入資金310萬元,需求財政投入資金260萬元,農戶自籌資金50萬元。
2.櫻花園道路整治1公里,預計項目投入50萬元,需求財政投入資金35萬元,業主投入資金15萬元。
3.實施全村農村廁所革命,新建農戶衛生廁所62戶、改建農戶衛生廁所22戶,農戶安裝3格式化糞池163戶,預計項目投入65.6萬元,需求財政投入資金33.21萬元,農戶自籌投入資金32.39萬元。
(二)公共服務設施配套建設。預計項目投入資金98萬元,需求財政投入資金98萬元。
1.農耕文化村史館擴面100平方米,預計項目投入資金7萬元,需求財政投入資金7萬元。
2.新建公共廁所2座,預計項目投入資金16萬元,需求財政投入資金16萬元。
3.新建垃圾處理中轉站1座,配置垃圾箱20個,預計項目投入資金75萬元,需求財政投入資金75萬元。
(三)產業方面。預計項目投入資金26.5萬元,需求財政投入資金26.5萬元。
1.新植核桃100畝,豐產培育400余畝,預計項目投入資金22.5萬元,需求財政投入資金22.5萬元。
2.新型家庭農場4個。預計項目投入資金4萬元,需求財政投入資金4萬元。
五、保障措施
(一)明晰責任,協同推進。成立以雷智同志為組長,張國斌、趙財貿、謝欣霖、劉競同志為副組長,鎮黨建辦、鎮財政所、鎮交管辦、鎮生態環境保護辦、鎮鄉村振興辦、鎮農業綜合服務中心、仁同坪村村“兩委”為成員的鄉村振興縣級示范村創建工作領導小組,領導小組下設辦公室于鎮鄉村振興辦,主要工作職能為創建工作宣傳發動、組織領導、方案制定、統籌協調和督促檢查等相關事項,辦公室主任由白彌同志擔任,趙芳芳、鄧鑒文同志具體負責日常業務。同時,成立仁同坪村鄉村振興縣級示范村創建工作推進辦和仁同坪村項目建設業主委員會,以此確保項目順利實施。
(二)強化引導,合力投入。按照“政府主導、群眾主體、項目整合、信貸扶持、社會參與”與“基礎設施政府投入為主、新居建設農戶投入為主、產業發展業主投入為主”的建設機制,實現政府、社會、個人集約化投入,形成推進合力。加大政府投入引導,打捆疊加新村基礎設施建設、小型農田水利建設、節能灌溉等各類涉農項目,實行集中投入。充分發揮群眾主體作用,積極引導群眾投入,通過政府獎補引導、信貸支持等優惠政策,引導群眾自主投入示范村建設。優化金融信貸環境,鼓勵信用社、郵儲銀行、農行等金融機構推出各類金融產品,支持新村建設。引導社會資本投入,鼓勵支持企業和社會組織參與新居、基礎設施、產業培育及醫療衛生、教育培訓、文化體育等新村建設。
(三)創新機制,激發動力。始終把群眾作為鄉村振興“第一責任人”,深入宣傳發動,調動群眾主動性和積極性,不斷激發建設新動力,創新發展新機制。
鄉村振興試點村建設方案 10
為進一步鞏固脫貧成果,建立健全長效機制,確保村貧困群眾徹底擺脫貧困,不再致貧返貧,鎮脫貧攻堅領導小組根據上級相關文件,并結合村內實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實關于扶貧開發戰略思想,按照中央、省、州、縣關于堅決打好精準脫貧攻堅戰的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,探索建立和完善脫貧長效機制。積極推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接,不斷增強貧困群眾的獲得感和幸福感。
二、工作目標
在保證村貧困人口30戶42人,不在返貧、致貧的前提下,增強基層黨組織創造力、凝聚力、戰斗力,維護穩定的.基礎扎實牢固,勤勞致富的氛圍進一步形成,增加居民收入,改善民生狀況,進而形成推進保障改善民生的強大合力。
三、工作措施
1、加強基層組織建設。利用十一屆村委換屆有力契機,配齊配強村兩委班子,建設學習型、創新性、發展性、服務型黨組織為引領,把加強黨的基層組織建設為主要工作內容,進一步提高村干部執行扶貧政策、帶頭發展的素質能力及為人民服務本領,全面鞏固提升脫貧成果。
2、建立脫貧長效機制。完善土地流轉等制度,盤活農戶資產,增加脫貧戶資產性收益。推進農險扶貧,引導和支持脫貧群眾發展生產。建立貧困人口動態監測機制,完善健康檔案,加強疾病預防,防止因病返貧。
3、做好鄉村振興有效銜接。依據中央和省、州關于實施鄉村振興戰略部署,把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略有機銜接,幫扶基層黨組織建設、黨建促美麗鄉村工作。全力推進實施鄉村振興戰略。全面落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管“四不摘”機制,推動脫貧攻堅鞏固提升與鄉村振興有效銜接。
4、推進結對幫扶工作。采取多種形式,結合幫扶隊伍,通過走訪慰問、談心談話、就業指導、產業指導等方式,切實幫助困難群眾解決生活中遇到的各種問題。同時認真提升包保戶的意愿訴求,及時了解掌握扶貧戶生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。
5、多種渠道促就業。全面落實就業創業扶貧政策,拓展多元就業體系。依靠本村優勢,繼續發展黑木耳種植產業,就地就近吸納貧困勞動力就業,積極擴大就地就近就業渠道,帶動本村經濟發展,做到扶貧公益性崗位、生態護林員只增不減,確保有勞動力的貧困家庭穩定就業。著力解決脫貧戶長效產業基礎不穩固、不穩定、不持續問題。
6、持續推進包保幫扶。繼續保持結對幫扶脫貧戶全覆蓋,長期保持不變。幫扶責任人根據建檔立卡戶的實際情況,按照“因戶施策、政策到戶、分類指導、配套服務”的原則和“一戶一冊、一戶一法”的思路,“量身定制”年度幫扶計劃措施,幫思想、幫門路、幫資金、幫技術,在幫扶實效上下功夫。
鄉村振興試點村建設方案 11
為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十一屆十次全會精神,結合朱臺鎮實際,擬打造以西單村為中心的鄉村振興示范片區,制定如下指導意見。
一、基本情況
朱臺鎮鄉村振興示范片區位于鎮域東邊部,涵蓋麻王、大夫、張王、魏家、羅家、東單、陳營、王營、西單9個村。片區內基礎設施良好,近年來共硬化路面24.3萬平方米,美化墻體8萬平方,新增綠化面積23萬平方米,游園廣場、旱廁改造、“氣代煤”工程均實現全覆蓋。
二、發展目標
1.調整產業結構,實現產業富農。一是發展特色農業,推進“一村一品”培育,以“齊民要術,上乘農品”為主題,統一策劃,深入挖掘我鎮農產品核心價值和文化內涵。二是發展壯大工業生產,以廚房設備產業為主導產業,推進皓泰等重點項目建設,引導廚具企業轉型升級、規模發展。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式,大力發展農業和文化旅游相結合,發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
2.加強政策引領,建設專業技術人才隊伍。打造農村人才隊伍建設,吸引各類人才回鄉創業,優化人才發展環境,提升鄉村地區“留人、聚人、育人、引人”能力。
3.創建新時代文明實踐陣地,傳承優秀文化。培育新時代文明鄉風、良好家風、淳樸民風,提升農民精神風貌,塑造鄉村文明新風尚。
4.打造綠水青山,營造宜居環境。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動,徹底解決各類揚塵污染、環境臟亂差問題,營造美好的生活環境。
5.強化基層黨組織建設,提升組織權威。全面增強農村基層黨組織政治功能和組織力,鄉村治理體系進一步完善,實現村集體收入10萬元以上。
三、具體措施
1.加強組織建設,抓好組織振興。一是完善黨組織領導的鄉村治理體系。繼續完善“議政理事暨黨員活動日”品牌、“有事今天辦”品牌,以陳營村“紅十條”為代表,完善村民自治章程、村規民約,健全矛盾糾紛調處化解機制,落實“一村一法律顧問”,推進網格化服務管理體系。二是全面構建農村黨組織工作新格局。實施思想武裝、村黨組織帶頭人隊伍建設、黨支部標準化規范化建設、黨員隊伍建設、基層黨建工作示范引領、基層組織服務等質量提升工程。三是壯大村級集體經濟。以“黨支部+合作社”模式、“黨支部+盤活資產”模式、“黨支部+物業實體”模式,促進村集體增收,支持多村聯合或鎮村抱團發展集體經濟,建立部門、企業對口幫扶機制,增加村級集體經濟收入。
2.發展產業特色化,實現產業振興。一是發展特色農業。加快優化農村產業機構,加快培育農業發展新動能,加快提升農業發展質量,加快構建特色精致高效的現代農業體系,抓好朱臺鎮西單村計劃投資5000萬元、一期投資3000萬的蔬菜產業園項目,2020年底建設完成40個高標準設施蔬菜大棚。推進張王村火龍果、無花果,羅家村草莓、梨,魏家村核桃等,打造一批特色農業示范村。二是發展壯大工業生產。依托廚房設備產業園,吸引優質要素集聚,實現沿鏈聚合、集群發展。在項目建設上,建成淄博皓泰置業7個車間,推進山東美控科技、中德國際廚具產業設計研發中心、奧馳廚具研產銷綜合基地等招引項目入駐。在配套上,明年6月前建成中博倉儲物流創新示范園,承接園區展覽展示、物流運輸功能。引進有實力投資主體,逐步完善園區基礎設施。三是發展農業新產業新業態。創新農村電商模式,推進農產品電商物流配送和綜合服務網絡建設。支持各村成立專業合作社等新型農業經營主體,開設地方特色館,開展朱臺綠色食品推介活動。大力挖掘農業與文化旅游深入融合,充分挖掘齊文化、孝文化等文化內涵,結合文化遺址和系列地方小吃,發展文化休閑、紅色教育、康體養生、民俗體驗等鄉村旅游業。
3.培養農民職業化,推進鄉村人才振興。一是加快培育新型職業農業。全面建設新型職業農業制度,依托各村黨群服務中心和文明實踐中心,全方位提升農業勞動者素質,重點加強對家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體領辦人和骨干的培訓。同時,加強農村實用人才培育,定期組織優秀村黨支部書記、致富能手等現身說法,提高培訓針對性、實用性。二是加強專業技術人才建設。依托全鎮現有科技平臺,加大高層及人才引進力度。加強面向農業農村的專業人才隊伍建設,與駐地高等院校、職業院校和專業培訓機構合作,通過定單培訓、定向培養等方式,重點培育農業銷售型、智慧農業型等方面人才。三是吸引社會各界投身鄉村發展。以鄉情鄉愁為紐帶,大力吸引高校畢業生、大學生村官、退伍軍人等群體到農村創辦領辦農業企業、合作社,培養造就一批新農民。鼓勵支持企業家、黨政干部、專家學者、規劃師、建筑師等,通過下鄉擔任志愿者、投資興業、包村包項目等方式服務鄉村振興實業。
4.抓好環境大整治,實現生態振興。一是統籌空間布局、完善鄉村規劃。優化鄉村規劃編制體系,根據村莊自然稟賦資源,積極吸引規劃、建筑、園林、景觀、藝設計、文化策劃等專業人員參與美麗鄉村規劃建設,深入挖掘本地鄉土文化,確保村莊規劃符合實際,使鄉村更像鄉村。二是健全農村衛生廁所長效管護機制,以“十有”為標準,依托西單村農廁服務站,為大夫片各村進行管護,全面建立起農村衛生廁所長效管護機制。做好鄉村旅游線路,引導各村配套建設公共廁所。三是開展鄉村環境綜合整治。結合城鄉環境大整治精細管理大提升攻堅行動,進一步完善“戶集、村收、鎮運、集中無害化處理”城鄉環衛一體化的垃圾收集處理體系。學習探索農村生活垃圾分類示范經驗,推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式,爭取到2020年,實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。四是實施農村生活污水治理專項工程。統籌鎮村污水處理體系建設,推進各村建設小型污水處理設施。五是強化鄉村特色風貌建設。保護鄉村風貌多樣性,建設立足鄉土社會、富有地域特色、承載田園鄉愁、體現現代文明的美麗鄉村。開展“美麗庭院”創建,積極建成精品庭院。
5.提升文化質量,實現文化振興。一是深入開展鄉村文明行動。繼續開展移風易俗,引導廣大農村青年樹立新型婚戀觀,以西單村為試點,推行集體婚禮。加快推進殯葬改革,各村公益性公墓要實現全覆蓋。大張旗鼓的`開展“美在我家”“五好家庭”以及“好媳婦、好婆婆”等文明創建活動,并在七一、年底集體表彰,引導廣大農民見賢思齊、崇德向善。二是弘揚鄉村優秀傳統文化。大力挖掘齊文化、孝文化等傳統文化,建設孝文化體驗園。以大夫村抗日民主政府、紅巖博物館等為主題,加強歷史紅色教育基地建設,推動紅色文化遺址掛牌立碑,弘揚英烈精神。三是加強鄉村公共文化建設。積極開展形式多樣、豐富多彩、喜聞樂見的文化活動,打造有特色的文化新品牌和賽事活動。加強基層文化隊伍建設,大力扶持民間文藝社團和業余文化隊伍,定期對文化骨干進行培訓輔導,實施農村文化廣場提升工程,讓更多群眾就近參與文化活動、享受公共文化服務。
鄉村振興試點村建設方案 12
推進鄉村振興戰略是全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。當前,城鄉發展不平衡、農村發展不充分已經成為我們經濟社會的突出矛盾,特別是我縣產業大而不強、產品多而不優、一二三產業融合不深,農業小散弱和農民增收難的問題突出。在這種新的形勢下,實施鄉村振興戰略是加快推進我縣“兩鄉五區”建設的必然要求。
一、總體要求
學習中央一號文件關于《部署實施鄉村振興戰略》的主要內容,全面貫徹落實黨的十九大精神,以中央和省委關于鄉村振興的戰略部署為統領,以“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”為總要求,支持市委、市政府的“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃),充分發揮中小微企業在促進農民創新創業、維護社會和諧穩定等方面的重要作用,推進小手工、小作坊、小制造、小加工、小食品等小微企業從家庭院落走進創業基地健康成長。
二、目標任務
(一)根據縣委、縣政府提出的包抓“五個十”重點工程工作機制,我局包聯的陳村小微企業“雙創基地”目前正在建設當中,爭取20xx年5月1日投入使用,20xx年底通過市級認定,20xx年通過省級認定。
(二)以“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)為抓手,重點打造以綠色小食品企業為主的特色農產品加工區。
三、發展措施
(一)“雙創基地”建設努力推進,為農民提供更多就業崗位。
1、20xx年主要發展措施:陳村中小微企業“雙創基地”總體規劃面積1136畝,采用“前店+后廠”的發展模式。一期規劃300余畝;二期規劃800余畝。現已完成義烏眾萊日用品有限公司和瑞來石藝廠房、加工車間的建設并已投入使用,目前“雙創基地”的'6個標準化廠房已順利封頂,工人開始做窗戶、包邊,周邊道路也正在鋪設當中,爭取今年“五一”前后投入使用,20xx年底通過市級認定的“雙創基地”。
陳村小微企業雙創基地通過招商引資與浙江商戶的四家企業、江蘇晨航一戶簽訂入駐協議。目前眾萊日用品、瑞來石藝已入駐雙創基地,通過對全縣符合條件有可能入駐的20余家企業對接、洽談、協商,目前6家企業已達成入駐意向(紅星彩印、九公鞋業、葉綠鈣茶、華聯廣泰、天洋木門、藍輝印務)。針對技術人員短缺和企業“用工荒”問題,我們利用近30天時間在絳縣、聞喜、翼城、曲沃四個縣城、主要鄉鎮、村張貼公告和電視臺循環播放廣告;在絳縣朋友圈、運城掌上生活、山西蒲劇、運城吃貨四個平臺發布廣告;在絳縣電影院廣場現場招聘等方式,為23家企業儲備用工和技術人才。
2、“十三五”期間陳村小微企業雙創基地其余的5個廠房和集展廳、會議室、培訓中心、接待室為一體的綜合服務大樓及水、電、氣、網絡等工程努力推進,爭取20xx年底通過省級認定的“雙創基地”。
(二)培育孵化更多“五小企業”,鼓勵大批農民創業。
1、大力發展綠色小食品企業。我縣的食品加工企業以山楂、櫻桃為主,通過“雙創”活動和“互聯網+”模式,全力打造綠色小食品加工特色品牌,通過特色品牌輻帶動,強化產業集中度,使之形成產業集群,并通過產業集群上下游鏈條拉動,形成專業化協作配套企業,提高整體競爭力,以山西新鑫食品有限公司、絳縣佳維蜜餞廠、山西福客多食品有限公司、山西金絳食品有限公司、絳縣益弘食品有限公司以及山西康園泰科技有限公司等企業為基礎,打造我縣以綠色小食品為主的農產品加工區。20xx年爭取孵化綠色小食品36戶,到“十三五”末,絳縣小食品在全省乃至全國的知名度不斷提升,市場份額不斷擴大,發展綠色小食品加工企業80戶,把我縣食品資源優勢和歷史名品特色優勢,轉化為經濟競爭優勢和發展優勢。
2、大力發展傳統小工藝企業。我縣傳統小工藝術品以石雕、木雕、根雕、剪紙、核桃加工等傳統制作產業群體,以山西瑞來工藝品有限公司、山西承岳工藝品有限公司、山西晉雕紅晉式家具有限公司以及絳縣九公按摩鞋廠等企業為基礎,打造傳統小工藝企業基地。通過傳統民間藝術的發展基礎,形成我縣文化產業發展的實體主力軍,在農村經濟的發展中大放異彩。
3、大力發展精細小制造企業。圍繞產業鏈配套要求,發展工匠精神,立足我縣精細小制造潛在優勢,優化要素配置,全力打造專業化生產基地。20xx年我們要學習借鑒義烏小五金的發展模式,到“十三五”末,使我縣具有地方特色的精細小制作闖出品牌、占領市場。
4、大力發展名優小作坊企業。我縣家庭式小作坊具有歷史文化積淀優勢,目前,企業星羅棋布、遍布城鄉,產品種類齊全、工藝考究、制作精細,如我縣的乳白羊湯、小車牛肉、石磨面粉、郝莊粉條、王平面皮以及喬寺餅子等。我們要對這些新型家庭式小作坊企業加強管理和服務,通過規范市場行為,改善生產環境,提高產品質量,擴大市場占有率,增加農民收入。20xx年爭取發展名優小作坊40戶,到“十三五”末發展500戶左右,讓新型名優小作坊成為振興鄉村戰略一道“亮麗”的風景。
5、大力發展新興小電商為主的服務型企業。隨著互聯網的迅猛發展,電子商務在市場登臺亮相悄然興起,通過電子商務與傳統農業領域有效結合,為農業發展提供了廣闊的發展平臺,在提高農村生產、經營管理水平,解決存量農產品銷售中發揮著重要作用。我們要鼓勵農民搶抓機遇,大力發展電子商務、互聯網+產業。20xx年爭取發展新興小電商48戶,到“十三五”末,發展新興小電商為主的服務型企業200戶,使這一新興產業成為推動鄉村振興戰略的新“亮點”。
農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。推動鄉村振興戰略就是要緊緊圍繞促進產業發展,引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農業農村流動,調動廣大農民的積極性、創造性,形成現代農業產業體系,實現一二三產業融合發展,保持農業農村經濟發展旺盛活力。
鄉村振興試點村建設方案 13
為進一步推進石門村振興建設,進一步改善石門村生活環境,促進產業健康發展,提高公共服務水平,加強當地文明建設,石門村建設成為產業繁榮、生態宜居、當地文明、治理有效、生活豐富的美麗村莊,落實農村振興部署和要求,基于長期可持續發展,現結合村實際,制定農村振興五年工作計劃。
一、基本情況
高坪鎮石門村距鎮政府駐地7公里,平均海拔900米。它是典型的喀斯特地貌,地理獨特,四季分明,風景宜人。6.7平方公里,耕地面積1614畝,林地7785畝。全村有9個村民小組,314戶,戶籍1020人。石門村位于國家AAAA恩施地心谷旅游區核心區植被茂盛,山峰壁立,峽谷深邃,原始生態景觀保存完好,歷史遺跡眾多,具有較高的社會價值和旅游發展價值。
二、發展思路
以人為本,遵循農村發展規律。在高坪鎮黨委和政府的堅強領導下,村支部兩委和駐村隊伍堅持綠色發展理念,解放思想,腳踏實地,全心全意為民辦實事;加強招商引資,多方引進龍頭公司和龍頭企業,走公司基地農民模式;積極爭取政策支持,充分利用國家和地方財政配套資金。所有建設項目投資約5300萬元。一是爭取中央和省級財政獎勵和補貼資金;二是爭取地方財政配套資金,三是自籌資金,確保20xx項目建設于年底完成。
三、主要任務和績效目標
(一)完善基礎設施建設,有效改善民生條件
1、實施道路硬化、照明和排水工程。對村內未硬化的組級道路進行全面硬化照明,配套相應的排水設施,逐步連接村內已硬化的主次道路,實現村內道路的循環交流。
2.村內給排水管網系統升級改造。自來水普及率達到100%,加強村內河流溝渠的有效管理,確保排水系統正常運行,村內無污水溢流和亂排水
3、供電、照明、通信達到標準要求。村莊主干道和公共場所路燈安裝率達100%,其他區域根據需要設置路燈。村內旅游路牌標識明確。
(二)開展人居環境整治,全面提升村容村貌
1、特色民居改造。按照“具有整體特色風格”的要求,充分利用現有條件和設施,實施100戶特色民居改造,爭取做到每家每戶外墻整潔美觀,熱水器、空調等設施安裝規范,無亂搭亂建現象,形成格調一致的景觀風格。為廣大村民營造舒適、優美的居住環境。
2、人居環境整治。切實抓好維護整治工作,按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、拆除亂搭亂建、臨時建筑、清除衛生死角,村居內整體達到衛生整潔,修建污水處理池3個及管網架設,購置垃圾清運車一臺,實現垃圾分類收集與存放或處理。
3、實現廁所革命全覆蓋。加大廁所革命的宣傳力度,實施農村改廁工程,全面推行無害化衛生廁所改造工作,盡快實現全覆蓋。
(三)加強特色產業發展,打造農旅融合新村
堅持一二三產融合發展,培育發展休閑觀光、鄉村旅游、農村電商、健康養老、特色餐飲、精品民宿等新業態。村內每年經濟總收入較上年度有所增長。
1、確定以茵紅李、青皮脆李為主導產業,發展規模為580畝,以加強果園管護為重點,提升商品果質量,實現以觀光、采摘、銷售一體的綜合農業,帶動農民發家致富。
2、培植新型經營主體,發展種養大戶10家、家庭農場5家、專業合作社2家、龍頭企業2家。
3、以AAAA景區為依托,以石門村游客接待中心重點,大力發展民宿旅游業,擬發展民宿100家,年接待能力達到10萬人以上。
4、加快實施農村集體產權制度改革,認真貫徹落實農村土地“三權分置”政策,開展村內閑置資源開發利用,推動資源變資產、資金變股金、農民變股民。
5、開展科普知識和實用技術培訓,使村民均能夠掌握一門以上實用技術。
(四)提升公共服務水平,構建和諧美麗鄉村
1、配備具有相應的執業資格從業人員,并遵守醫德行規,積極開展醫療衛生服務。實現慢性病簽約服務100%,村民普遍能享受到公共衛生服務。
2、新建村級文化廣場、游客停車場及配套公廁,豐富村民文娛活動,活躍農村文化氛圍,滿足群眾日益增長的文化需求。
4、完善社會保障。村莊困難群體和老年人、孤兒等特殊群體社會保障制度全部落實到位。居民基本養老保險、基本醫療保險達到全覆蓋;被征地村民按照規定參加相應的社會保險。
5、完善村便民服務中心的'功能,代辦或提供各類便民服務。設立村級電子商務服務站點和村級快遞物服務網點,滿足村民各類生產生活需要。
(五)鄉風文明建設
1、抓村風民俗建設。進一步完善村規民約,每年組織開展政策宣講活動;建立規范的村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織,村內杜絕封建迷信、婚喪大操大辦、亂埋亂葬現象的發生。
2、抓村民素質提升。定期安排開展愛國主義、道德法治等教育活動;開展讀書學習活動、對道德模范和身邊好人進行評選表彰;定期宣傳和普及農村綠色環保、質量安全意識,杜絕鋪張浪費現象。有計劃的組織開展科普知識和農村實用技術培訓,衛生健康知識、計劃生育和防災減災、避險自救技能宣傳活動,開展文明信用戶、好媳婦、好婆婆等創建活動。
3、抓好旅游文化建設。建成相對固定的文體隊伍,定期開展文體活動;豐富農村精神文明建設內容。建立村莊傳統文化和歷史文化管護制度、落實責任人;切實做好保護旅游名村的各項工作。
四、重點項目及建設標準
(一)全面提升村容村貌,美化鄉村整體環境
1、修建污水處理系統:新建人口聚集地污水處理系統(污水處理池及管網設施)3個。
2、人居環境整治:整治、綠化農家庭院240戶;改造旱廁120個;全村設置分類收集垃圾箱80處;購買垃圾清運車輛1臺,新建公廁2座。
3、停車場及配套公廁:3組3000平方米硬化及配套設施建設。新建村委會旁游客觀光停車場(500平方米)。
(二)完善基礎設施建設,改善民生條件
1、地心谷景區入口至吳大山民宿旅游公路建設:新建地心谷景區至吳大山民宿旅游公路。其中大橫坡村至石門村吳大山村級公路連接線5公里。石門村委會至吳大山升級改造工程,3.5公里(6.5米寬及黑色化)。
2、旅游公路提檔升級:8.5公里旅游公路拓寬1.5米至8米寬及黑色化、亮化。村內旅游循環路的拓寬升級及旅游標識標牌的設置。
3、村級文化廣場:村委會旁1400平方米硬化及配套設施。
(三)加強特色產業發展,打造旅游接待新村
1、打造特色村寨:打造一個精品民宿基地,實施特色村寨民居改造100戶,開展民宿培訓。
2、壯大特色產業:對原有連片種植的580畝茵紅李、青皮脆李李子產業園進行提檔升級,進行避雨栽培,打造一個水果基地,全面提升李子品質及抗風險能力。
3、修繕石門古道:修繕1.5公里石門古道,充分發掘本地文化資源,打造特色旅游景點。
鄉村振興試點村建設方案 14
一、項目建設總體思路和績效目標
(一)總體思路
按照農村人居環境“一年見成效、兩年有提升、三年大改觀”的總體目標和“由村內到村外、由戶內到戶外、由屋內到屋外”的工作思路,以“三清三建三提升”為重點,堅持示范引領、全面帶動,做好戶內整治與戶外整治同步推進、村莊風貌與精神面貌同步提升,著力解決農村“七亂”問題,努力建設美麗宜居鄉村,切實改善農村人居環境。
(二)績效目標
該項目受益村數5個,受益戶數469戶,受益人數1256人。通過實施項目,有效改善群眾生產生活條件,極大改善農村人居環境,打造生態宜居鄉村,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
二、項目建設地點及內容
(一)項目主管部門:渭源縣農業農村局
(二)項目實施單位:蓮峰鎮、鍬峪鎮、上灣鎮、麻家集鎮、清源鎮。
(三)建設地點:蓮峰鎮團結村、鍬峪鎮貫子口村、上灣鎮上灣村、麻家集鎮袁家河村、清源鎮張家灣村。
(四)建設時限:2022年6月至9月
(五)建設性質:新建
(六)建設內容:
1.上灣村:總投資30萬元,結合上灣村村莊建設規劃及村情實際,以提升人居環境為目的,新建道路排水渠780米,毛石護坡70米。
2.張家灣村:總投資30萬元,對清源鎮張家灣村徐家廟社道路沿線農戶進行基礎設施提升改造2500平方米,投資24萬元;房前綠化200平方米,投資6萬元,并配套相關附屬設施。
3.貫子口村:總投資30萬元,整治斷壁殘垣28米,投資2.1萬元;公共區域基礎設施配套建設1560米,投資9.36萬元;村內傳統建筑修復保護2365㎡,投資9.46萬元;村內公共區域綠化1150平方米,投資9.08萬元。
4.團結村:總投資30萬元,新建掌子社、后莊社晾曬場各一處,共計1600平方米,投資12.8萬元;新建30平方米垃圾池兩座,投資6萬元;徐家堡至水泉社道路兩側覆土4公里,投資4萬元;清運村內垃圾約100頓,投資1萬元;購置三輪垃圾清運車一輛,投資2.5萬元;購置240L鐵質垃圾桶74個,投資3.7萬元。
5.袁家河村:總投資30萬元,對村級滑坡隱患點進行治理,修建護坡185米。
三、資金來源及投資概算
(一)資金來源
2022年第二批財政銜接推進鄉村振興補助資金。
(二)投資概算
該項目概算總投資150萬元。
四、項目實施進度安排及公告公示要求
(一)方案制定和前期準備階段(2022年6月)。完成項目實施方案、初步設計審批及前期公告公示、招投標等前期工作。
(二)項目建設階段(2022年7月至2022年8月)。于7月全面開工建設,8月底全面完成建設任務,同時完成項目建設及建設中公告公示等。
(三)項目驗收階段(2022年9月)。項目完成后,由縣農業農村局牽頭,組織縣直有關單位進行縣級驗收,出具項目竣工驗收意見書。同時各鄉鎮做好項目自驗、審計、竣工報賬和績效評價及竣工公告公示等工作。
五、效益分析
(一)社會效益指標:通過項目實施,可以改善469戶1256人的人居環境,村容村貌明顯改觀,農村人居環境顯著提升。
(二)生態效益指標:有效解決了農村“七亂”問題,改變了村莊臟亂差現象,加大了環境保護力度。
(三)群眾滿意度指標:有效改善了農民生產生活條件,提高了農民生活品質,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
六、保障措施
(一)加強組織領導。要嚴格落實項目主管部門、資金主管部門、行業主管部門聯合審查、審批制度,確保方案內容符合發展實際需求和群眾發展意愿。涉及項目建設的鄉鎮是該項目的實施主體,負責做好項目實施、資金報賬、收益監管、公示公告、做好各類項目資料整理工作,并成立領導小組。村兩委要充分發揮基層組織作用,負責做好項目建設、公示公告、資金使用等各項工作的日常監督和項目建成后動員和帶領廣大群眾全面落實村級公益性設施共管共享等工作。
(二)做好宣傳動員。充分利用微信群、公眾號、抖音和快手等新媒體和廣播、報刊等媒介,加大宣傳力度,提高村民的.知情權、參與權、決策權和監督權。通過召開村組干部會議、村民議事會議、張貼宣傳標語、加強傳單等方式,充分調動廣大干部和農民群眾的積極性,做到家喻戶曉、人人皆知,形成推動工作開展的強大合力。
(三)強化資金管理。項目資金嚴格按照財政資金管理辦法使用,專款專用,專戶管理,單獨核算。不準擠占、截留、挪用和克扣。項目建設單位根據投資計劃和工程進度,按已完成工程量填寫報賬申請書,經項目負責人和工程監管人員簽字后,連同財務原始憑證,審核后予以報賬,同時上級管理部門對資金應用情況隨時進行檢查、監督、年終審計,發現問題,及時查處解決。鎮紀委、鎮財政所監督檢查財政預算資金管理落實情況,定期組織開展重點抽查,對發現的問題責成施工單位限期整改,確保財政資金項目落實到位,取得實效。
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