社會治理創新工作方案

時間:2023-05-12 14:26:02 王娟 方案 我要投稿

社會治理創新工作方案(通用14篇)

  工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在決定做某個項目時,上級通常需要多份工作方案以便參考,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編幫大家整理的社會治理創新工作方案,歡迎大家分享。

社會治理創新工作方案(通用14篇)

  社會治理創新工作方案 1

  一、總體要求

  (一)指導思想

  堅持和加強黨的全面領導,堅持以人民為中心、以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為基點,以市域社會治理現代化為切入點,著力防范化解影響國家安全、社會安定、人民安寧的重要風險,切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。把黨的領導貫穿社會治理全過程、各方面,堅持全周期管理理念,強化系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力夯實基層治理基礎。建立健全治理體制機制,以“1238”推進工程為總抓手,以重點工作項目化扎實推進市域社會治理現代化試點工作,進一步優化治理布局、創新治理方式、完善體制機制、提升治理能力。

  (二)主要目標

  通過推進“1238工程”,牢牢把握加強黨的領導和政治引領這一條主線(“1”),堅持夯實基層基礎與強化科技支撐“兩輪驅動”(“2”),不斷完善法治、自治、德治“三治”相融合的基層治理方法途徑(“3”),大力實施“向陽工程”“固基工程”“崇法工程”“潤安工程”“同心工程”“民享工程”“鑄盾工程”“智輔工程”八大工程(“8”),力爭到20xx年底在市域社會治理重點領域和關鍵環節取得突破性進展,市域社會治理現代化體制機制更加成熟、定型,形成與高質量發展相適應的社會治理體系和能力,為全市打造全國市域社會治理現代化試點合格城市提供重要支撐,建設更高水平的平安南陵做出煙墩貢獻。

  二、著力實施“八大工程”

  (一)向陽工程

  加強基層黨組織建設,進一步提升組織力和戰斗力,使之成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘,使黨建引領社會治理的作用得到強化和鞏固。加強鎮、村(社區)黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導,不斷擴大黨的組織覆蓋面和工作覆蓋面,切實推進“網格+黨建”,構建“紅云”四級網格組織體系。

  (二)固基工程

  把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之策,著力從體制機制上強化保障,夯實基層基礎。深化基層機構改革,建立鎮和社區事項準入制度,擴權賦能、減負增效。加強社區規范化建設。加強鎮、村兩級綜治中心規范化建設,發揮其整合社會治理資源、創新社會治理方式的平臺作用。深入推進網格化服務管理,明確網格服務管理事項。加強社會工作、心理健康服務人才及政法網軍等隊伍建設。

  (三)崇法工程

  加強法治政府建設,提升各級黨員、干部法治素養,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。落實“誰執法誰普法”普法責任制,加大普法教育宣傳工作力度,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

  (四)潤安工程

  發揮德治教化作用,促進社會平安和諧。培育踐行社會主義核心價值觀,持續推進新時代文明實踐中心建設。健全道德評議機制,開展“村級文化帶頭人”的`選拔、培育和宣傳展示等工作,建設見義勇為主題文化長廊,注重發揮先進典型的示范帶動作用。明確各部門平安建設職能,深入推進行業、系線平安創建活動及“平安鎮”“平安社區(村)”建設。

  (五)同心工程

  大力推進民主協商,加強社會協同,更廣泛地動員公眾參與,推動共建共治。創新協商形式,就改革發展穩定重大問題,特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。充分發揮村(社區)各類議事協商載體的.作用,加強社區協商建設。完善社會力量參與社會治理激勵政策,健全社會組織孵化培育、人才培養、資金支持機制,多層次培育建立與社會治理相關的治理型社會組織,積極推進政府購買社會服務,吸納社會力量參與社會治理。健全志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展。

  (六)民享工程

  加強改革創新,深化公共服務,落實人文關懷,使人民群眾共享改革發展成果。深化行政審批制度改革,全面深化“放管服”改革。優化政務服務流程。加強流動人口服務管理。完善居住證制度,推進城鎮基本公共服務向常住人口全覆蓋。推進社區綜合服務參設施建設,依托其開展就業、養老、醫療、托幼等服務,加強對困難群眾和特殊人群關愛照護。加強荊滿釋放人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等重點人群服務管理,強化預防青少年違法犯罪工作,關愛農村“三留守”人員,維護婦女兒童合法權益。

  (七)鑄盾土程

  健全工作體系和工作機制,鑄牢政治安全、治安防控、社會矛盾風險防范、公共安全之盾,切實防控風險,守護平安。全面貫徹總體國家安全觀,健全維護國家政治安全工作機制,全面深化反滲透、反間諜、反分裂、反恐怖。完善立體化、法治化、專業化、智能化的社會治安防控體系,嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒等突出違法犯罪,掃黑除惡斗爭常態化,推進各行業、各領域正本清源。嚴格落實公共安全屬地責任、部門責任,構建多方參與的社會動員響應體系。健全基層應急管理組織體系,細化鎮應急預案,做好風險研判、預警、應對等工作。完善網絡社會綜合防控體系,凈化網絡空間,加強互聯網內容建設,深入打擊整治網絡犯罪,提高網絡綜合治理能力。深入貫徹落實《安徽省多元化解糾紛促進條例》,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善矛盾糾紛一站式解決機制和心理疏導服務機制,加強各領域內行業性調解組織建設,加強訴調對接,積極推動“解紛蕪優”建設應用。

  (八)智輔工程

  發揮科技支撐作用,推進現代科技和市域社會治理深度融合,以信息化、智能化促進現代化。加快推進智慧城市建設,推進跨部門大數據平臺建設,打通信息壁壘,實現數據資源共享。如快推進“互聯網+政務服務”建設,提升政策宣傳、民情溝通、便民服務效能。健全智慧治理體系,推廣智能感知等技術,依法加強敏感數據監控,強化城市感知能力建設。加強“雪亮工程”建設,運用物聯網、5G、大數據等新技術提升重點單位、要害部位的技防設施建設水平。

  三、實施步驟

  (一)動員部署階段(20xx年8月)

  各村(居)委會,鎮各有關部門要結合實際,倒排工期,明確工作任務、實施步驟、時間節點,制定細化方案,項目化、清單化、節點化地抓好本地、本領域社會治理工作,指導推動本鎮、本系統、本行業落實各項目任務,確保有序推進、落細落地、按期完成。

  (二)全面實施階段(20xx年9月至20xx年6月)

  在按照《中共南陵縣委南陵縣人民政府關于加快推進市域社會治理現代化努力建設更高水平平安南陵的實施方案》(南發[20xx]15號)要求,全面落實各項目標任務的基礎上,抓好“1238”重點工程項目的落實。各有關部門要對照《南陵縣市域社會治理現代化試點重點工作“1238”工程項目分解表》(見附件)任辦分工開展工作,每季度向鎮平安建設領導小組匯報工作進展情況,鎮向縣委平安辦匯報。鎮平安建設領導小組根據需要召開工作推進會(調度會),推動工作項目落實。

  (三)復核階段(20xx年7月)

  鎮平安辦組織有關成員單位開展項目初步核查,各村(居)、各有關單位要針對初核意見補缺補差、抓好落實,完成一批通過一批,確保通過上級復核。

  (四)組織迎檢階段(20xx年8月)

  做好迎接上級市域社會治理現代化試點工作驗收組現場驗收和各項保障工作。

  四、保障實施

  (一)加強組織領導。把推進市域社會治理現代化,作為各村(社區)黨組織、各有關部門的“一把手”工程,高標定位、精心組織、整體推進,黨委、政府要定期聽取專題匯報,做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員合力抓。鎮、村(居)平安建設領導小組定期召開會議,研究解決試點工作中的重要問題,加強工作調度,推動任務落實。

  (二)強化協調配合。按照“市級管統籌、縣區抓實施、基層強執行”的原則,鎮綜治中心突出牽頭抓總、統籌協調、督辦落實,形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的工作格局。

  (三)注重項目建設。以項目創新推動實踐創新,統籌推進各領域、各層面、各環節社會治理項目建設,確保各項工作落實到位,提升市域社會治理水平。針對社會治理領域跨界性、關聯性、復雜性問題,強化攻堅克難,大力改革創新,著力解決一批影響市域社會治理現代化的體制機制問題。

  (四)嚴格督查考核。將市域社會治理現代化試點工作納入對各村(居)目標責任制考核,建立對各村(居)的綜合督導和專項督導工作機制,全過程加強督導檢查,將工作開展情況作為年度考核依據。

  社會治理創新工作方案 2

  為加快推進市域社會治理現代化試點工作,根據市政法委《市域社會治理現代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神,結合我局實際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現代化試點工作部署,健全完善市域社會治理體制機制,優化市域社會治理工作布局中,創新社會治理方式,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,夯實平安穩定根基,為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。

  二、工作目標

  按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》,全面對標對表,健全體制機制,夯實基層基礎,維護社會穩定,構建社會大局和諧穩定,堅決杜絕發生負面清單情形,推動試點工作取得階段性、實質性進展,為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。

  三、主要工作任務

  (一)防范化解房地產辦證信訪突出問題。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,按照湖南省集中化解房地產辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的`規定和相關考核要求,堅持民生優先、實事求是、分類施策,在土地來源合法、房屋質量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅、先證后訴、先證后責)實施,優先辦理不動產權首次登記(棟證),再依法依規為購房人辦理轉移登記(分戶證)。

  (二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,及時發現化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。

  (三)加強地質災害風險隱患排查。開展地質災害動態巡查,提高實時預警能力。妥善應對地質災害等突發公共安全事件,確保人民生命財產安全。

  (四)繼續推進常態化掃黑除惡工作。抓好線索摸排工作,開展重點領域專項整治行動,建立健全日常監督長效機制。

  四、工作要求

  (一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,將其作為一項重要任務來抓,堅持立足當前,著眼長遠,標本兼治。

  (二)落實領導責任。切實加強領導,加大綜合治理力度,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現代化試點工作領導小組,局主要領導任組長,主管領導親自抓,不動產登記中心、生態修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實。

  (三)建立工作臺賬。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數據報表、進展情況,推動試點工作落到實處,取得實效。

  社會治理創新工作方案 3

  為深入推進市域社會治理現代化試點工作,努力建設更高水平的平安隆林,根據百色市民政局關于印發《推進市域社會治理現代化試點工作實施方案》的通知精神,結合民政實際,制定本方案。

  一、總體要求

  深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,細化舉措,加強保障,促進民政工作高質量發展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

  二、工作目標

  以開展市域社會治理現代化試點為抓手,深入開展基層自治建設、城鄉民主協商、關愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務、強化社會組織監管等工作,發揮政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”作用,全面推進民政領域市域社會治理現代化試點工作,實現社會治理手段進一步完善,公共服務水平進一步提升,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設躍上新臺階。

  三、工作任務

  (一)發揮黨組總攬全局、協調各方的領導核心作用。把政治建設貫穿于社會治理全過程和各方面。切實加強在民政領域推進社會治理現代化、深化平安建設工作的領導,加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核,推動解決重大問題。

  (二)深入推進民政領域社會治理現代化試點工作。

  1.發揮政治引領作用,凝聚市域社會治理合力

  (1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組工作日程。加強整體設計、整合資源力量、完善政策措施、強化督導考核、研究解決重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、執行、監督各環節,推動社會治理融入民政領域發展過程。

  (2)強化黨建引領。堅持黨建引領、群眾自治、多元共治、重心下移,進一步強化村級黨組織在基層的全面領導與政治引領,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會、村民理事會、鄉村綜治中心、鄉村新時代文明實踐中心、“智慧鄉村”綜合管理服務中心),進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,自我服務,自我監督水平,構建共建共治共享的治理格局。穩妥有序推進市域內村改居工作,保障社區治理服務在城市建設進程中持續全覆蓋,理順管理體制和運行機制。

  (3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,推動規范化建設深化村(居)民自治,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設,引導村(居)民參與群評群議,將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。

  2.健全治理服務機制,增強市域社會治理動力。

  (1)健全公共服務機制。建立健全村(社區)小微權力清單,完善辦事指南和工作規程,推進公共服務事項陽光工程,推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,推進有關公共服務事項“一證通辦”,構建共建共治共享的治理格局。

  (2)推進網格化服務管理。推進建設“一網統籌、事事入格”的“全科網格”,把社會治理相關的.各類事項逐步納入社區網格化管理,促進基層社會治理更加精細、便捷、高效。將政府基本公共服務、各類民生需求項目以及部門分散承擔、需要在村(社區)落實的事項,納入網格化綜合服務管理內容,提升網格服務能力。

  (3)推動修訂村規民約。開展村規民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,在規范村民日常行為、建立農村公共秩序、引導村民禮讓互諒、促進移風易俗等方面作出簡約規定,調動、引導群眾全程參與修訂。

  (4)推進鄉鎮社工站建設。制定三年行動計劃,實施“鄉鎮社工站覆蓋提升工程”,深入推進鄉鎮社會工作服務站建設,根據市民政局的部署安排逐年推進鄉鎮社工站的建設,力爭在20xx年計劃實現全縣鄉鎮社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務能力弱化的問題,提升基層民政服務的專業化水平。

  3.著力抓好群眾自治組織建設,夯實自治強基

  (1)開展規范化建設。推進村(居)民委員會、村(居)務監督委員會規范化標準化建設,健全規范村(社區)管理、議事協商、監督管理、考評考核等制度,深化村(居)民自治,推進村(社區)減負增效。實現村(居)務監督委員會有報酬、有牌子、有印章、有制度、有場所、有檔案柜“六有”目標。

  (2)加強議事協商建設。加強城鄉(社區)協商,完善村(社區)民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督制度,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議、村(居)民代表會議、村(居)理事會等議事協商載體開展群眾協商活動。

  (3)抓實掃黑工作。聚焦低保救助、殯葬管理、流浪救助等行業領域專項整治工作,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長、村(居)民代表任職資格聯審,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現象,強化行業治理、基層治理,建立完善掃黑常態化機制,保障困難、弱勢、特殊群體等民政對象的合法權益。

  4.推動多元治理,促進治理內生動力

  (1)健全道德約束激勵機制。推進和規范基層紅白理事會、道德評議會等評議機制建設,設立善行榜、義舉榜等平臺,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選;指導群團組織、協會商會等加強行業規章、團體章程等建設,弘揚公序良俗。

  (2)健全社會組織監管機制。加強社會組織黨的建設,增強黨對社會組織的領導。加強市域內社會組織綜合監管,建立健全檢查、評估、社會監督機制,引導社會組織加強自身建設和誠信自律。健全市域內社會組織孵化培育、人才培育、資金支持機制,在市級層面培育建立與社會治理相關的樞紐型社會組織。加強政府購買服務,支持社會組織參與社會治理。

  (3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構建設,鼓勵其他領域的人員參與社會工作,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業人才數量;實施社會組織引進培育工程,大力發展社會工作組織,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,對獲得國家初級、中級、高級社會工作證書的人才和培養社會工作人才得到區、市兩級表彰的社會工作培訓機構實施獎勵。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網格員、人民調解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發展。健全市域志愿服務激勵保障機制,支持志愿服務組織發展,加強宣傳引導,推進城市建成區和農村地區志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵、公益反哺、以獎代補等激勵措施,廣泛動員城鄉群眾參與社會治理。創新互聯網時代群眾工作機制,搭建平行、互動、多樣的群眾參與平臺。

  三、加強市域社會治理組織保障

  (一)加強組織領導。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現代化試點工作領導小組,領導小組發揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現代化工作的組織謀劃。各科室要根據實施方案,細化工作措施,推進市域社會治理現代化各項任務落實。

  (二)明確職責任務。各股室要把市域社會治理現代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,制定時間表、路線圖、任務書。每年研究確定一批社會治理重點項目,逐一制定實施方案,明確牽頭股室、參與股室和具體措施,確保不斷取得新進展。

  (三)積極向上級匯報并加強督查指導。各股室要積極對接市局對口業務科室,爭取資金、業務指導。加強對鄉鎮市域社會治理現代化的指導,及時總結和推廣各類先進經驗,會同有關部門加強對試點工作的協調督導。

  及時相應出臺本縣工作方案,并報市民政局備案。

  社會治理創新工作方案 4

  一、組織保障

  為進一步強化我街市域社會治理現代化試點創建工作的組織領導,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創建工作領導小組,發揮統籌協調作用,確保各項任務措施落地見效。按照全區工作指引和任務分工,安排工作計劃,積極推進工作完成,按期實現工作目標。工作中探索創新總結經驗,形成制度舉措,在全區推廣,吸引各方力量參與試點創建。對在試點創建工作中推動成效顯著的,進行表彰表揚;對推動乏力、進展緩慢沒有成效的,要嚴肅追責問責。

  二、重點任務及分工

  按照《20xx年河西區市域社會治理現代化重點工作任務》內容,聚焦治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化3個板塊,進一步明確我街推進試點創建的`重點任務、具體目標和責任分工。

  1、治理體制現代化。

  堅持黨對社會治理的全面領導,深化“戰區制、主官上”,強化街道、社區黨組織領導、一把手抓平安建設和市域治理第一責任,落實基層治理的領導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面,有力確保黨對基層治理的全面領導。利用街道“大工委”和社區“大黨委”運行機制,健全聯系會議、雙向服務、共駐共建等工作機制,建立“紅色網格”夯實基層黨建基礎,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協商工作模式創新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,構建共建共治共享格局。繼續探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨、部門報到”工作機制,以服務群眾為導向,以網格化管理為抓手,以共建共治共享為目標,創新打造“居民吹哨、社區報到——社區吹哨、街道報到——街道吹哨、部門報到”三級吹哨報到體系,發揮網格員“全科網格”作用,打通基層社會治理“最后一米”。

  2、工作布局現代化。

  通過推動街矛調中心運行,強化基層基礎,加強基層綜合治理,認真開展矛盾糾紛排查工作。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,及時化解,努力做到“早發現、早報告、早控制、早調處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。持續做好敏感時期維穩工作,研究制定敏感時期維穩實施方案,成立維穩領導小組,街、所、社區三級會商,落實維穩專題部署。分管領導、全體干部深入重點點位實行包社區、包案件、包人員的'“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組,落實“逐人穩控、信息互通、街所聯動、協作配合”工作機制。確保“全科網格九全工作機制”落實落地。努力提升網格管理信息化水平。科學劃分網格,建立健全三級微信群,及時調整“四失五類”人員信息,并進行定期入戶走訪。街道網格中心堅持深入社區抽查督導,每月開展《越秀路街道網格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,建立區、街、社區三級部門聯動問題處置機制。

  3、治理方式現代化。

  堅持普法教育與調解糾紛相結合,積極探索矛盾糾紛調解新途徑。通過法律顧問、公職律師、法律咨詢、設立“社區法律工作室”等方式,將公共法律服務工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,形成了街道、司法所、居委會、律師事務所齊抓共管的局面。真正把法律服務送到群眾家門口,將法律服務直接植入社區、植入最基層。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數據信息服務工程。及時組織網格員結合日常重點工作,持續更新完善網格數據,將轄區居民、組織等信息錄入區綜治平臺,實現街域內居民信息的大數據整合,讓大數據在具體工作發揮“大價值”,在重點工作中發揮綜治平臺數據重要作用。構筑群防群治,齊心凝聚基層平安創建新力量。加快立體化、信息化社會治安防控體系建設,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設,繼續招募平安志愿者,擴大“河西大姐”隊伍力量。

  三、時間路線圖

  按照全區“一年突破,兩年達標,三年成果”要求,20xx年是試點創建達標年,我街制定了任務分工表,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創建工作,推動各項任務目標落實,按期實現目標。

  社會治理創新工作方案 5

  為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關于印發的通知》(區委辦發[x]xx號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。

  一、建設目標

  (一)總體目標全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。

  (二)具體目標

  1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;

  2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;

  3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。

  二、工作措施

  (一)建設組織架構以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網格。

  (二)建成指揮體系以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的'指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。

  (三)強化一線排查深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。

  (四)注重運行規范加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。

  (五)增強執法協調建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。

  (六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。

  三、具體要求

  (一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。

  (二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。

  社會治理創新工作方案 6

  為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發<關于創建全國市(州)域社會治理現代化示范州全面深化平安建設的實施方案>的通知》和州、縣相關會議精神,切實落實工作責任,細化工作措施,推進我鎮市域社會治理現代化工作取得實效,經研究,特制訂本方案。

  一、指導思想

  牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,不斷完善科學化管理、網格化服務、多元化參與、法制化運轉、精細化治理的社會治理體系,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感、幸福感,為建設集綠色發展、陽光康養、旅游綜合服務于一體的牛背山生態康養小鎮營造更加良好的社會環境。

  二、工作目標

  緊緊圍繞“一年打基礎、兩年見成效、三年達目標”的工作步驟,20xx年全面部署開展市域社會治理現代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制、工作布局、治理方式現代化。2021年積極開展具有地域特色和示范典型的.社會治理創新工作,全鎮社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升。到20xx年,建成社會治理現代化合格鎮,人民群眾參與社會治理、共享發展成果的制度更加完善,社會治理現代化水平和治理成效明顯提高,安全穩定、公平公正、法治優良的社會環境全面形成。

  三、工作任務

  (一)進一步完善體制機制,形成黨委領導、政府負責、齊抓共管的工作體系工作措施:

  1、11月10日前,制定《鎮市域社會治理現代化工作細化方案》,完善鎮市域社會治理現代化工作領導小組,形成任務清單,明確分工,落實責任;

  2、11月30日前,成立鎮基層治理委員會,制定我鎮社會治理規劃,建立完善平安建設協調機制和考評體系,制定我鎮平安建設考評考評辦法,把考核結果作為鎮、村兩級干部績效考核的重要內容和評先評優的重要依據;責任人員:xx。每半月召開一次鎮市域社會治理現代化工作黨委會或領導小組會議,對市域社會治理現代化工作進行會商,分析研判全鎮社會穩定形勢和平安建設推進情況。

  (二)進一步鞏固國家安全,建立反應敏捷、管控有力處置及時安全體系工作措施:

  1、深化情報預警體系建設。整合村兩委、網格員、綜治維穩員隊伍,建立完善情報預警網絡;深化國家安全人民防線建設,落實每日研判、每周會商、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度。

  2、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區辦理的各類護照,實行集中管理,使用備案批準制度,并建立臺賬;落實自焚高危、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,完善動態梳理評估,精準管控,形成臺賬。加強境外非政府組織到鎮內活動排查,及時上報,依法管控。

  3、建立維穩應急處突機制。完善我鎮維穩應急處突工作預案,梳理我鎮維穩應急隊伍、強化管理物資、機具,做好應急準備。

  4、全面夯實民族宗教工作。深入開展宗教極端活動、邪教活動排查,對全鎮2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監控。嚴格落實宗教活動依法審批制度,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,嚴防一切形式。

  社會治理創新工作方案 7

  為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創新社會治理的有關要求,按照《關于報送市域社會治理現代化重點任務工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關工作安排,現制定具體實施方案如下。

  一、總體要求

  堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化建設,把建設更高水平平安邵陽作為總目標,以共建共治共享為總要求,推進市域社會治理現代化重點任務工作落實,體現人民政協作為專門協商機構在社會治理體系中發揮的重要作用,確保人民安居樂業、社會安定有序,建設更高水平的平安邵陽。

  二、重點任務

  堅持社會主義協商民主的獨特優勢,統籌推進社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化,發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能。

  (一)推動社會治理體制現代化,加強協商民主制度建設。

  統籌推進各類協商渠道發揮作用,構建程序合理、環節完整的協商民主體系,完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區域內改革發展穩定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協商。針對人民群眾所關心的問題,完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協商會、協商座談會、遠程協商會等為重點的協商形式,廣泛開展協商,制定協商計劃。健全工作機制,充分發揮政協委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務,尊重和支持委員依照政協章程履行職責,加強委員學習培訓,建立健全委員聯絡機制,提高信息化服務水平,落實委員履職工作規則,加強履職管理。(牽頭單位:市政協辦公室、委員學習聯絡委)

  (二)推動工作布局現代化,完善矛盾糾紛多元化解機制。

  通過委員聯系界別群眾的工作機制,利用微建議、微監督和委員工作室等方式,引導政協委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者,積極主動聯系服務界別群眾,反映訴求、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協助黨和政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作,更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位:市政協委員學習聯絡委)

  (三)推動治理方式現代化,建設規范市域法治監督體系。

  每年開展社會治理領域協商民主監督式調研視察活動不少于1次。通過政協協商、提案、視察、調研和反應社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監督,及時向有關部門提出意見建議,推動市域法治監督體系更規范、更嚴格的落實下去。(牽頭單位:市政協社會法制和民族宗教委)

  三、工作舉措

  市政協各委室從現在開始著手,開展社會治理現代化試點的相關工作,所有工作任務目標根據市委統一安排,要在2020年底前完成,并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實,具體分以下三個步驟進行。

  (一)認真研究,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)

  提高思想認識,切實加強理論學習,廣泛征求意見,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現代化、工作布局現代化、治理方式現代化三個方面的工作舉措和實施方案,明確分管副主席、責任領導、具體聯絡員和完成任務的推進舉措。

  (二)創新推動,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)

  市政協各委室要根據工作方案,結合工作職能、崗位職責,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作。

  1.創新推動工作。培養與時俱進的創新力,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,利用政協云等互聯網技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,查找工作中存在的問題和不足,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創新發展。對存在的突出問題和薄弱環節,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,要制定階段性整改計劃,明確時間表、路徑圖逐步解決。

  2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速、成效明顯的'單位和個人予以通報表揚,并及時召開經驗交流座談會;對推進遲緩、成效不佳、不重視的,視情況給予通報批評,認真要求整改。年終根據工作落實情況,對全體機關干部職工開展民主評議,作為評先評優的重要依據。

  (三)建章立制,創先爭優務求實效(20xx.xx-20xx.xx)

  把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段,將活動的做法經驗予以制度化,抓好建章立制工作,形成長效機制。

  1、健全制度體系。加強制度建設,強化制度執行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,靠制度促進工作的管理機制,為推動市域社會治理現代化有關工作提供堅實的制度保障。

  2、務求工作實效。通過加強協商民主制度建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,推動建設規范的市域法治監督體系等具體工作舉措,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,按時保質完成目標任務,建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

  四、工作要求

  1.加強組織領導。成立由xx任組長,市政協黨組成員xx和xx任副組長,市政協副秘書長、辦公室副主任xx,委員學習聯絡委員會主任xx、社會法制和民族宗教委主任xx為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,xx兼任辦公室主任,xx為聯絡員。負責日常工作的組織協調和督促落實。

  2.建立協同機制。推進市域社會治理現代化是一項需要長期堅持的系統工程,各委室要充分認識推進社會治理現代化的重要意義,嚴格落實責任,把工作任務擺在重要位置,認真規劃部署,牽頭單位要發揮抓總作用,強化統籌協調和督促落實,推動全市各級政協系統開展相關工作,形成工作合力。

  3.強化正面宣傳。各級政協組織要積極對接各類媒體,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內容。充分運用政協云、市政協網站,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,及時反映工作進展成效。激發委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,展現政協作為、擴大政協影響、樹立政協形象。

  社會治理創新工作方案 8

  為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,按照國家安監局令第16號《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》,集中力量開展安全生產隱患排查治理工作,采取切實有效措施,杜絕重大、特別重大事故的發生,結合xx部安全生產工作實際,特制定本實施方案。

  一、隱患排查治理的目的和任務

  通過開展xx部安全生產隱患排查治理專項行動,進一步深化xx部安全生產隱患排查治理工作,進一步強化xx部安全生產主體職責,加大安全投入,進一步完善各項安全生產規章制度,進一步落實各項安全管理措施,健全隱患排查治理機制,夯實構建自動化部安全工作長效管理機制,徹底整改舊有隱患,遏制新隱患產生,有效防范和遏制重特大事故發生,持續xx部安全工作平穩態勢。

  二、隱患排查治理的組織機構和人員

  為加強組織領導,確保xx部安全隱患排查治理行動順利開展,取得實效,成立安全隱患排查治理專項行動領導小組。

  組長:xxx

  副組長:xxx

  組員:xxx、xx

  (一)組長組織隱患排查小組到各班組進行檢查,負責保障隱患排查與治理的相關事宜。

  (二)副組長組織隱患排查小組人員對各班組進行隱患排查,督促各班組對每次排查的隱患嚴格按“四定四不推”原則落實整改。

  (三)各成員應抓好生產現場及作業崗位的隱患排查治理工作,對發現隱患或領導小組安排隱患整改的隱患,務必立即進行整改完善,未整改完善的應制定相應的預防控制措施及整改時限,嚴格落實整改。

  (四)各成員應加強作業現場隱患排查,優先處理大隱患,親自到現場制定整改措施,落實整改職責人,親自指揮整改,負責檢查驗收,對為整改完善的隱患,即使跟蹤落實,做到發現一起,整改一起。

  (五)隱患排查領導小組負責組織隱患排查工作,落實隱患整改職責人,組織人員對整改后的隱患進行檢查驗收,定期向安全環保部回報安全按生產隱患排查工作進展狀況以及完成領導小組的其他事宜。

  三、隱患排查治理范圍

  xx部所屬x個班組:xx組、xx工段、xx組和xx組職工(包括實習工人、外聘職員等等)及管轄內生產現場的設備設施。

  四、隱患排查治理的主要資料

  1、安全生產職責制、各項安全管理辦法、安全操作規程的建立健全及落實狀況。

  2、員工安全意識提升狀況及安全教育培訓落實狀況,包括新員工、轉崗、返崗培訓;各類崗位職業健康安全知識培訓;以及負責人、安全管理人員、特種作業人員特種設備作業人員持有效證件上崗狀況。

  3、現場反“三違”行為狀況。

  4、現場定置管理狀況。

  5、生產設備設施安全管理狀況。

  6、各級危險源(點)監控狀況。

  7、危險物品的生產、儲存、使用的合規狀況。

  8、職業危害防治工作落實狀況,包括現場職業危害防護設備設施、用具的配備是否齊全有效,員工職業健康體檢,職業危害檢查等是否合規。

  9、檢維修作業是否采取了有效的隔離、防護措施,危險作業是否按規定辦理了作業證。

  10、作業現場設置防范各類傷害事故安全防護設施、安全警示標志、監控報警、聯鎖和自動保護裝置的狀況。

  11、特種設備、安全裝置、檢測檢驗儀器、防雷等檢測檢驗是否貼合安全要求。

  12、應急救援隊伍的設置、應急預案、應急物資是否貼合生產安全的需要。

  13、廠區環境衛生、標志標牌、交通道路。

  14、新建、改建、擴建項目安全設施和職業衛生設施“三同時”完成狀況。

  15、生產過程中涉及氧氣、煤氣、氮氣等氣體儲存、輸送、使用等環節的,檢查是否制定并落實防范泄漏、中毒、窒息、爆炸等安全措施,各種監控和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。

  16、生產過程中涉及使用其它強堿、強酸等危險化學品的,檢查采取了那些預防腐蝕、爆炸、燒燙傷、中毒等安全防范措施,各種架空和防護設施的配置和運行是否貼合相關規定的要求。

  17、其它隱患排查資料。

  五、隱患排查治理的方法和措施

  為突出解決重大隱患問題,確保隱患排查整治全面徹底不留死角,保證生產工作順利開展,本年度安全生產隱患排查治理專項行動按照三個階段資料重點開展:

  第一階段(1季度)

  1、制定安全生產隱患排查治理工作方案并進行部署,貫徹落實到各班組,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監控。

  2、檢查各班組20xx年隱患排查整治方案的制定及實施狀況,重點落實各類安全檢查職責。xx部主要檢查項目如下:起重設備安全檢查、防雷/防靜電安全檢查、高、低壓電氣安全檢查、防火/防爆安全檢查、消防安全檢查、煤氣安全檢查、綜合安全檢查、季節性檢查、節假日檢查、班組安全檢查、消防日常安全檢查、各類點檢/巡檢。

  3、根據xx部方案,發動全體職工,查找生產過程中的薄弱環節和突出問題,突出做好安全管理制度落實和反“三違”措施到位,全面治理事故隱患,在“安全生產月”期間,加強對隱患排查治理的宣傳教育。

  第二階段(2、3季度)

  1、全面排查治理,深入開展“拉網式”檢查,不放過每一個生產崗位、每一臺生產設備和建設工程,對排查出的安全隱患進行認真整理,根據整理出的資料,及時開展整理工作。

  2、重點檢查防高溫、防汛、防風雨雷電等異常天氣采取了那些安全防范措施,各類設備的防護裝置,電氣設備的安全狀況;檢查壓力容器等危險性大的設備和危險作業等場所安全狀況。

  3、認真檢查落實各班組的專項應急預案、現場處置方案的實用性和應急救援物資的準備狀況。

  4、針對這一時期可能的高溫天氣和暴雨、洪水等自然災害,對重點部位、重點場所進行再檢查、再整治、再落實,確保防洪防汛、防高溫、防大風、防坍塌、防火等各項防范措施落實到位,嚴防引發事故災難。

  第三階段(4季度)

  1、結合國慶期間安全生產綜合大檢查活動,督促各班組深入查找事故隱患,認真抓好整改工作。

  2、針對重點部位和區域的突出問題,落實安全生產工作措施。節日期間,要合理安排工作,嚴格落實領導現場帶班制度。節日期間要做好設備檢修和維護工作,同時加強跟蹤檢查。

  3、加強安全檢查和隱患排查,發現問題,立即采取措施,認真整改,妥善解決,針對冬季的氣候條件及自動化部工作的`特點,做好各項安全工作。

  4、指導督促各班組做好冬季安全工作,認真排整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電等措施,針對冬季生產的特點,加強預防職工在高溫作業場所取暖、煤氣區域停留等隱患的排查治理。

  5、防治年末突擊生產和新建、改建、擴建工程項目搶工期、搶進度。

  6、加大反“三違”查處力度。

  7、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出進一步改善的措施和要求,使隱患排查治理實現制度化、規范化、常態化,建立健全對重大隱患的隱患排查治理的重大危險源監控的長效機制。

  六、隱患排查治理的時限和要求

  1、進一步提高思想認識,加大宣傳力度

  深入開展隱患排查治理,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,有效的防范重特大事故,深化安全生產專項整治,提高安全生產整體水平;進一步提高對隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,堅持安全作業,消除隱患、杜絕事故,集中精力做好隱患排查治理工作。檢查人員應當按照規范的檢查程序實施檢查,對檢查的結論負責,受檢班組務必積極配合檢查工作,對帶給的受檢事實負責。

  2、切實加強組織領導和協調

  切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導。各班組長要親自抓,簡歷工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織。各班組安全負責人應用心組織和參與隱患排查與治理工作,即使協調、處理相關問題。

  3、落實部門主體職責

  安全員要督促和引導xx部按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(安全監管總局令第16號)等相關法律法規和規章的規定,組織/監督各單位認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,做到不走過場、不留盲區、不留死角。能夠立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實整改方案、資金、職責、時限和預案,確保做到“五落實”限期整改到位。對正在整改過程中的隱患,務必加強監控監測,嚴防發生事故。一時難以治理到位的要列入計劃,落實職責班組和職責人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范,并加強進行監控和防護。重大事故隱患應在治理前采取臨時控制措施并制定應急預案,制定專門的隱患治理方案,方案應思考工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施、應急措施等隱患治理措施,并按照國家、省、市隱患治理的有關要求落實整改。

  4、強化監督檢查和考核落實

  在組織和督促各班組抓好日常排查治理、搞好日常監督檢查的同時,針對突出特點,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行深入檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改。要加強對重大隱患整改狀況的跟蹤督辦,及時掌握隱患的整改完成狀況,實行隱患登記、整改、完成的全過程管理和督辦制度,盯住不放,一抓到底,直至徹底根治。對整改善度緩慢的班組,要進行重點督促檢查,督促加大整改力度,確保隱患及時得到消除。對于逾期整改不到位或整改不力的,要堅決予嚴厲考核,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要嚴肅追究職責。

  5、注重用事故教訓推動隱患排查治理工作

  認真總結發生的各類事故教訓,認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。

  6、加強信息統計和總結交流

  切實加強隱患排查治理的統計,簡歷隱患排查整治臺賬,加強對數據的分析,建立預警系統,提出前瞻性的對策和推薦。要及時對隱患整改工作進行總結和交流,用心推廣典型經驗,確保xx部的生產安全。

  社會治理創新工作方案 9

  為提升我市社區治理水平,根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》(池辦發〔2020〕16號)要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動,特制定如下實施方案。

  一、工作目標

  通過開展城鄉社區治理創新試點活動,推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫,推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的'城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。

  二、創建標準

  各試點社區要積極探索社區基層治理新模式,進一步整合轄區資源,推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力,總結社區治理創新經驗,打造社區治理特色品牌。

  (一)黨建引領成效突出。社區黨組織健全,有力發揮領導核心作用;社區居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良,工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用,積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。

  (二)社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。

  (三)社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,結合本社區實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優化物業管理服務,積極發展社區社區組織,農村社區社會組織不低于5個,城市社區社會組織不低于10個。

  (四)社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作,社區協商效果明顯,居民參與度高。優化社區工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。

  (五)村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監督權。

  (六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類基層信息,為居民提供優質服務。

  (七)人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約(居民公約),優化社區人居環境。

  (八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村(社區),經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動,社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約(居民公約)備案機制,有效發揮村規民約等自治制度作用,創新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實。

  (九)平安建設扎實有效。社區治安良好,突發性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。

  三、實施步驟

  (一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區,經街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果,擇優推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。

  (二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進行現場評估,確定候選社區。

  (三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社區治理創新試點評比,各候選社區制作社區治理創新試點創建工作PPT或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位,并給予適當資金支持。

  (四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。

  四、有關要求

  (一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區特色和水平。

  (二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮(街道)層面要發揮統籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩妥有序推進城鄉社區治理創新。

  (三)落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導,在城市社區,注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。

  社會治理創新工作方案 10

  為貫徹落實集團公司《關于進一步開展集團公司安全生產隱患排查治理工作的通知》,全面排查治理本單位安全生產隱患,建立重大危險源控制機制和重大隱患排查治理長效機制,有效防范和遏制事故的發生,確保公司安全生產形勢持續穩定,制訂本方案。

  一、指導思想

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀和“十七大”精神。堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,樹立精益管理、以人為本、科學發展、安全發展的理念,加強領導,突出重點,標本兼治,全面提升公司安全生產管理水平。

  二、工作目標

  在日常監管工作的基礎上,通過開展安全生產隱患排查,實現以下目標:

  1、確保實現生產安全事故控制考核指標[即上報集團公司一般事故為零;一般環境事件(IV級)為零];

  2、確保地產企業建設工程施工現場不發生較大以上的生產安全事故和群死群傷等影響較大的生產安全事故,不發生建設方職責事故。

  三、組織機構

  公司安委會負責公司安全生產隱患排查治理工作的、部署、檢查、監督,HSE管理部負責日常協調和管理等工作。

  四、隱患排查治理的范圍:

  略

  五、建設工程排查治理資料和重點:

  (一)排查治理資料:

  1、建筑施工安全法規、標準規范和規章制度的貫徹執行;

  2、建設工程各方主體職責制的建立和落實;

  3、安全生產費用的提取和使用;

  4、危險性較大工程安全方案的制定、論證和執行狀況;

  5、安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工(農民工)的教育培訓;

  6、應急救援預案的制定、演練及有關物資、設備配備和維護;

  7、施工現場的安全檢查和整改落實;

  8、事故報告和處理,對有關職責單位和職責人的追究和處理等。

  (二)治理重點

  以防范腳手架、建筑起重機械事故和規范安全防護用品的使用為重點,主要資料為:

  1、腳手架工程的搭設方案的編制、審批、交底、驗收及使用等狀況;模板支撐系統的施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等狀況;

  2、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修、保養等狀況;

  3、安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗、使用狀況。依據《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部第166號)、《危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規定》(建質[20xx]255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59―99)等相關法規和技術標準進行檢查和整改。

  六、物業酒店排查治理資料和重點:

  (一)治理資料:

  1、國家及地方安全生產法律法規、標準和集團公司有關規章制度的貫徹執行及職責制建立與落實狀況;

  2、重要設施、關鍵設備、裝置的完好狀況及日常維護、保養狀況,勞動防護用品的配備和使用狀況;

  3、特種設備及附件的檢驗檢測狀況;

  4、安全出口、安全通道狀況;

  5、起重、動土、高處作業、動火作業、進入受限空間作業、裝修作業的審批管理及安全措施的落實狀況;

  6、分包商的安全管理狀況;

  7、危險源辨識狀況;

  8、事故處理按照“四不放過”原則落實狀況及事故檔案的建立健全狀況;

  9、企業全員安全培訓狀況;

  10、應急管理工作開展狀況,包括:應急預案制定(修訂)、培訓、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況。

  (二)治理重點

  以防范高處作業安全事故及火災事故為重點,主要包括:

  1、與承租、承包商簽訂的安全管理協議(職責書);

  2、承包商的安全條件,承包商人員的安全教育,安全方案及安全措施的編制狀況,現場安全措施的'實施狀況;

  3、消防設施的管理與維護狀況,消防通道與安全出口狀況;

  依據《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)、《中化公司檢修施工安全管理規定》等法律和規范進行檢查與整改。

  七、重點時段

  第一時段(3月至4月):嚴格安全管理,加強監督檢查,開展反三違活動,嚴密防范事故。布置今年隱患治理工作,各企業要結合本企業安全生產的特點,研究制定隱患排查治理的具體實施方案,并做好部署和落實工作。

  第二時段(5月至9月):要圍繞汛期安全和北京“奧運會”安全做好隱患排查治理工作。各企業要認真開展自查自糾工作,在6月份的“安全生產月”活動中,要集中組織好安全宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改工作。

  第三時段(10月至12月):針對第四季度趕工期、搶任務現象增多和進入冬季特點,深入推進隱患排查治理工作,用心防范遏制安全事故發生。

  各企業安全監督部門要認真落實監管職責,充分發揮指導、監督和服務作用,對企業的安全工作進行有效的、全面的監督檢查,做到“橫向到邊,縱向到底,不留盲區,不留死角”。發現隱患,立即整改。

  八、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。各單位要深刻認識做好隱患排查治理工作對保障奧運會成功舉辦及企業發展的重要好處,從思想和行動上高度重視起來,要結合企業實際,加強領導,精心組織、周密部署,制定具體實施方案,明確工作目標,切實把工作做深、做細。各企業將工作方案和動員部署狀況于4月10日前以書面形式了公司HSE管理部。

  (二)制定措施,落實職責。各單位主要負責人要切實履行安全生產第一職責人的職責,將工作方案部署和落實到實處,確保職責到位、工作到位。對各種安全隱患,要果斷采取處理措施。對由于隱患排查治理工作不認真疏漏重大安全隱患造成嚴重后果的,要依法嚴肅追究有關人員的職責。

  (三)完善制度,鞏固成果。各單位要通過開展隱患排查治理的各項工作,用心探索建立企業安全管理長效機制。各單位對隱患排查治理工作,要堅持進行回頭看,反復抓,抓反復,使隱患排查治理工作制度化、經常化,鞏固治理成果。

  (四)吸取事故教訓,推動隱患排查治理工作。各單位要認真分析借鑒近年來,個性是07年至今的一些事故案例,深刻吸取教訓,預防和杜絕同類事故的發生。

  (五)建立完善信息報送制度。各企業要認真做好階段工作小結,經驗,提出措施。各企業要按照國務院辦公室《關于做好安全生產隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》要求,將本單位隱患排查治理狀況統計表和文字說明狀況匯總后,于每個季度結束后5日內,統一報送公司HSE管理部。

  11月下旬,各企業要對本單位的安全生產隱患排查治理工作進行全面總結,構成總結報告,報公司HSE管理部。為了更好地督促指導各企業做好隱患排查治理工作,公司HSE管理部將組織開展安全監督檢查。監督檢查的具體時間,將另行通知。

  社會治理創新工作方案 11

  為貫徹落實國務院第165次常務會議、國務院安委會全體會議精神,按照省、市政府近期安全生產工作部署,縣政府決定在全縣開展安全生產隱患排查治理工作。具體工作方案如下:

  一、工作目標

  全面、深入排查治理各類事故隱患,進一步完善重大隱患政府掛牌督辦制度,深化重點行業領域安全專項整治,推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發生,堅決把事故的指標壓下來,努力實現全年安全生產形勢的進一步穩定好轉。

  二、組織領導

  成立閩侯縣安全生產隱患排查治理工作領導小組,具體組成人員如下:

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監局,辦公室主任由楊其濱同志兼任,辦公室成員xx,電話(傳真):xx。

  三、治理資料與分工

  全縣各行業(領域)和各類生產經營單位。主要包括:

  1、以公路為重點的交通運輸領域。深入開展道路交通安全綜合整治,繼續加大道路交通“五整頓”、“三加強”工作力度,扎實推進客運車輛特別是長途客運車輛安全隱患專項整治,從嚴整治超載、超限、超速和酒后、疲勞駕駛等違規行為。嚴厲查處農用船、自用船、漁船非法載客等行為。(公路交通運輸安全隱患排查治理由縣交通管理大隊牽頭,漁船和農用船等安全隱患排查治理由縣畜牧漁業局牽頭)

  2、以非煤礦山為重點的礦山領域。繼續推進礦山企業整頓關掉、兼并重組、整合技改;深入開展地下礦山通風和防治水、露天礦山采場、高陡邊坡、尾礦庫和排土場專項整治;嚴格執行礦山建設項目安全核準制度。(非煤礦山安全隱患排查治理由縣安監局牽頭)

  3、以危險化學品為重點的工業領域。要深入排查危險化學品生產、儲存、道路及內河運輸和管道輸送、使用、廢棄等各個環節存在的安全隱患,繼續抓好對重點監管的危險工藝、危險產品和重大危險源的監管和監控工作。冶金行業要繼續抓好煤氣等重點生產環節的專項治理工作,以交叉作業、檢修作業和有限空間作業等為重點,深入排查和治理隱患(由縣安監局牽頭)

  4、以住房建設項目為重點的建筑領域。要深入開展建筑施工安全整治,深化渣土運輸車專項整治,認真排查治理起重機、吊罐、腳手架和橋梁等設施設備存在的安全隱患;以高層建筑、“三合一”生產經營單位和人員密集場所防范火災為重點,進一步深化消防安全整治。(建筑領域安全隱患排查治理由縣建設局牽頭,消防安全隱患排查治理由縣消防大隊牽頭)

  水運、農機、學校、工業衛生、特種設備等行業(領域)和各類企業,都要立足實際,確定安全隱患排查重點,認真排查整治。各相關主管部門要牽頭負責,切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作。

  各鄉鎮(街道)、各行業主管部門要督促生產經營單位認真、全面、系統地開展自查自糾,不僅僅要查現場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查職責和制度落實狀況,二是新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗狀況,三查關鍵設備、場所和環節,四查應急預案制定和演練狀況。縣政府安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。

  四、排查治理方式

  隱患排查治理工作要與安全生產專項整治、與日常監管監察執法、與加強企業安全管理相結合,進一步完善隱患排查機制、分級監控治理機制和重大隱患政府掛牌督辦機制機制,建立健全隱患排查治理長效機制,做到“四個結合”:一是與推進重點行業領域安全專項整治相結合。狠抓薄弱環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二是與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制,嚴格安全生產許可,提高安全準入門檻,關掉淘汰技術落后、隱患嚴重、不貼合安全條件的企業。加強日常安全監管監察,嚴格行政執法、加大打“三非”(非法建設、生產、經營)反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員、運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度,消除隱患滋生根源。三是與推進企業安全標準化建設相結合。強化企業安全基礎管理,加強企業安全標準化建設,進一步落實企業安全生產主體職責。加大安全投入,加強安全技術改造,推廣應用先進工藝、技術,推進科技強安和本質安全企業建設。四是與加強安全生產應急管理相結合。建立健全安全生產應急管理制度,完善事故應急預案體系,建立安全生產應急管理信息平臺。完善重大危險源監控體系建設,建立健全重大危險源分級監控機制。

  五、工作要求

  (一)加強領導,落實職責。各鄉鎮(街道)、管委會、各部門要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的.組織領導,建立和落實隱患排查治理職責制。要成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體職責,認真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和職責,限期整改到位。

  (二)落實整改,確保到位。生產經營單位對查出的事故隱患務必立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改切實做到整改措施、職責、資金、時限和預案“五到位”。對縣政府掛牌督辦的重大隱患,鄉鎮(街道)和相關部門要定期督辦,確保資金投入,加快整改善度,搞好跟蹤落實,及時整改銷號。

  (三)強化督查,嚴格執法。各鄉鎮(街道)、管委會及有關部門要切實加強對隱患排查治理工作的監督檢查,采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執法,嚴肅查處嚴重違反安全生產法律法規,存在重大隱患的生產經營單位,對隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴肅追究職責。

  (四)加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、有線電視、報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。加大輿論監督和群眾監督力度,對排查治理走過場的單位、發生重特大事故的單位和違法違紀行為、事故背后的腐敗現象典型案例要予以公開曝光。要建立并落實舉報獎勵制度,及時調查核實,構成隱患排查治理的良好氛圍。

  各鄉鎮(街道)管委會、縣直有關部門的實施方案于8月20日前、隱患排查治理工作落實狀況于8月25日報送縣政府安辦。

  社會治理創新工作方案 12

  一、指導思想

  全面落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面排查治理事故隱患,進一步推動安全生產職責制和職責追究制的落實,完善安全生產規章制度,建立健全隱患排查治理監控的長效機制,實現隱患排查治理的經常化、規范化、制度化,堅決遏制重特大事故。實現所屬企業安全生產奠定良好的基礎。

  二、工作目標

  通過隱患排查治理工作的深入開展,要到達四個100%和一個目標:即隱患排查治理各項制度的建立到達100%;隱患排查率到達100%;重大隱患的公告公示到達100%;重大隱患整改率到達100%。一個目標:即企業實現安全生產“零傷亡”目標。

  三、組織領導

  天地金草田(北京)科技有限公司所屬企業安全生產隱患排查治理工作公司統一領導各企業負責,為加強對所屬企業安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立企業排查治理領導組。

  組長:xx(法人代表)

  副組長:xx

  聯系電話:xxxxxxxx

  領導組每季度召開一次專題會議,研究解決隱患排查治理中存在的突出問題,協調各項目部開展工作。辦公室負責組織隱患排查工作的實施,組織督查工作,工作匯總,整理通報,上報所屬企業有關狀況。

  四、排查方式和重要資料

  (一)、排查方式

  隱患排查治理工作按照企業全面排查治理,領導組指導、監管、督促、檢查的方式進行。

  (二)、重點排查資料

  在繼續落實隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上,全面排查治理各項目部的基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、職責落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。包括:

  1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行狀況;

  2、安全生產職責制建立及落實狀況;

  3、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養狀況,勞動防護用品的配備和使用狀況;

  4、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗狀況;

  5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位重大危險源普查建檔、警示標志、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實狀況;

  6、事故報告、處理及對有關職責人的職責追究狀況;

  7、安全基礎工作及教育培訓狀況,個性是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的'持證上崗狀況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓狀況,以及勞動組織、用工等狀況;

  8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護狀況;

  9、新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)的執行狀況;

  10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理狀況。

  五、重點時段

  第一階段(2月至4月):做好排查治理和監督檢查工作,對隱患排查治理專項行動中查出整改的安全隱患跟進檢查。凡在短期內完成整改的,務必盡快整改到位;暫時難以整改到位的,也要列出計劃,做到職責、措施、資金、時間、預案五落實,并加強監管。

  第二階段(5月至9月):圍繞汛期做好隱患排查治理工作。

  1、針對這一時期暴雨、洪水等自然災害頻發的特點加強對危險區域的隱患排查治理工作,把廢棄工房、危房等作為排查治理重點。建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,落實防洪、防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴防引發事故災難。對排查出的隱患,要加快治理和除險加固進度,確保汛期前整改到位。

  2、以易燃易爆物品、特種設備等為重點,加大排查治理力度。

  第三階段(10月至12月):針對第四季度趕任務、搶工期現象增多和冬季雨、霧、冰、雪天氣多發的特點,深入推進隱患治理,防范遏制重特大事故。

  1、堅決查處生產企業的“三超”行為,加大對違法違規行為的打擊力度。

  2、各項目部要做好冬季安全生產工作,認真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災害等措施。

  3、認真總結隱患排查治理工作成果和經驗教訓,提出改善措施和要求,建立健全重大隱患排查治理及危險源監控制度,使隱患排查治理實現制度化、規范化、經常化。

  總之,要根據各自特點,摸清底數、專題研究、制定方案、出臺措施,認真排查、治理事故隱患,確保安全生產。

  六、工作要求

  (一)加強領導,統籌安排。要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立隱患排查治理工作的組織領導和工作機制,制定企業隱患排查治理工作方案,盡快落實到各班組,企業法人代表要負起安全生產第一職責人的職責,精心組織,統籌安排,一般隱患立即整改,重大隱患要落實整改職責、資金和監管措施,限期整改到位,并及時向領導組報告。工作中堅持“四個結合”即要把安全生產隱患排查治理工作與各重點行業(領域)安全專項整治結合起來,狠抓落實環節,解決影響安全生產的突出矛盾和問題;與日常安全監管檢查結合起來,嚴格安全生產許可,加大打“三非”:(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超潛力、超強度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源;堅持與加強企業安全管理和技術進步結合起來,強化安全標準化建設和現場管理,加大安全投入,推進安全技術改造,務實安全管理基礎;堅持與加強應急管理結合起來,建立健全應急管理制度,完善事故應急救援預案體系,落實隱患治理職責與監控措施,嚴防整治期間發生事故。

  (二)完善制度,建立機制。企業要完善各項制度,建立隱患排查治理定期報告和監督管理制度,重大隱患公告、公示,分級掛牌督辦,跟蹤治理和逐項整改銷號制度,重大隱患職責追究制度,隱患排查治理信息統計分析和報送制度,隱患排查治理會議制度和重大危險源分級監控制度等,建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制。

  (三)廣泛宣傳,強化監督。要利用板報、標語、宣傳資料等形式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。增強企業做好安全隱患排查工作的主動性和職責感,調動從業人員用心參與隱患排查治理工作,同時加大輿論監督和群眾監督力度。

  (四)嚴格執法,確保實效。要建立行政執法職責制,對不具備安全生產條件且難以整改到位的項目部,要關掉取締,要加大安全隱患排查治理的職責追究力度,特別是由于存在重大隱患引發事故的,要依法按照“四不放過”的原則查處,嚴肅追究其法律職責。隱患排查領導組要統籌協調好督查行動,深入基層加強督促指導。

  社會治理創新工作方案 13

  xx年,我鎮社會治安綜合治理工作的主要任務是,認真貫徹市政法工作會議精神,結合災后重建實際,鞏固平安建設成果,著力加強排查調處矛盾糾紛力度,深入開展嚴打整治斗爭,進一步加強社會治安防控體系建設,加強和改進社會管理,實現經濟又好、又快發展創造更加和諧、穩定的社會環境。為全面實施兩年實現重建,五年經濟翻番,十年建成現代化湔氐奠定良好的社會環境。

  一、加強綜治基礎建設,推進新一輪平安建設活動深入開展

  (一)深入基層平安創建活動。結合災后農村永久性建房,以平安村(社區)創建為重點,在家庭、受災群眾集中安置區等廣泛深入開展多種形式的基層平安創建活動,達到新一輪平安創建標準。

  (二)切實加強綜治機構建設。加強綜治機構自身建設,充實力量,健全制度。調查研究,明察暗訪,發現新情況,解決新問題,狠抓各項綜治措施的落實。

  (三)大力推進綜治工作中心平臺建設。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站,有效整合公安、信訪、民政、國土、流動人口服務管理等社會穩定和社會治安工作資源和力量,充分發揮其在維護穩定、社會治安、社會管理中的作用。

  (四)健全農村平安建設長效機制。統籌規劃,加大投入,確保年內基本完成村(社區)為核心,警務室或調解室為支撐,治安巡邏隊為基礎的農村平安建設工作體系的目標要求。

  二、著力健全和完善矛盾糾紛體系,維護社會持續穩定

  (一)加強矛盾糾紛排查調處的組織領導和網絡建設。進一步加強矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解組織領導,實現矛盾糾紛和社會不穩定因素的排查化解工作制度化、規范化。進一步暢通群眾利益訴求表達渠道,建立健全社會協調機制和多元化糾紛解決機制,預防和減少民轉刑案件和突發性事件,從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。

  (二)健全預警機制。密切關注金融危機可能引發的不穩定因素,及時排查梳理涉及遇難、傷殘學生、災后重建、農民工返鄉、農民工資、引發的矛盾糾紛,掌握社情民意,做到早發現,早處置,早解決。加大信息匯總、形勢研判能力,建立健全信息反饋和預警機制,積極做好應對因地震、金融危機引發的社會治安和社會穩定的`工作。

  三、深入開展嚴打整治斗爭,著力健全社會治安整體聯動防控體系

  (一)保持嚴打高壓態勢,嚴厲打擊嚴重暴力犯罪,嚴重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發xx財犯罪。深入開展掃黑除惡斗爭,統一執法思想,加大打擊力度。認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制,提高打擊能力,減少社會對抗,實現法律效果和社會效果的統一。

  (二)切實維護國家安全。嚴密防范和嚴厲打擊敵對、宗教極端勢力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動,維護國家安全和社會穩定。

  (三)扎實開展專項整治,深入開展城鄉治安整治專項活動。加強對旅游環線的整治,深入開展打黃打非、盜竊破壞三電設施專項整治,非法安裝使用電視接收機設施、傳銷和黑網吧等專項整治,建立長效工作機制。

  (四)進一步健全社會治安綜合治理整體聯動防控體系。把社會治安整體聯動防控體系建設納入建設規劃,構建以巡邏員為骨干,其它群防群治隊伍為重要力量。切實加強災區治安防控體系和工作機制建設,保持災區社會治安平穩。

  四、創新重點群體管控措施,進一步加強和完善社會管理

  (一)建立健全流動人口服務管理。建立健全村(社區)流動人口服務管理、組織網絡,全力做好返鄉農民工的服務管理工作。認真落實流動人口流入地、流出地雙向服務管理措施,形成服務管理合力。

  (二)加強重點人頭,重點領域排查管控。推進重點群體信息庫建設,做到底數清,情況明;落實違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區矯正人員、分子。加強對閑散青少年、農村留守兒童、因災孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務、救助工作。

  (三)加強安全監管工作。抓好企業安全的監管,保障企業的良性發展勢頭,做好學校周邊治安綜合治理工作,加強和改進交通安全、消防安全管理和交通運輸,消除安全隱患。

  五、加強和改進宣傳教育工作

  (一)加強綜治宣傳工作,密切與政府各部門的協配合,充分發揮宣傳陣地作用。進一步完善集中宣傳與經常性宣傳相結合的工作機制,營造良好的輿論氛圍。

  (二)開展社會治安綜合治理調查研究,加強和完善社會管理,建立健全農村平安長效機制等為重點,著力研究新情況,解決新問題,指導和推動社會治安綜合治理和新一輪平安創建工作的深入開展。

  社會治理創新工作方案 14

  為進一步加強我鎮社會管理綜合治理工作,建立健全社會管理綜合治理工作的常態管理機制,落實綜治工作責任,切實維護社會和諧穩定,深入推進平安龍河建設,按照有關規定,特制定本工作方案。

  一、指導思想

  緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以建設平安社會為目標,以加強基層基礎工作為重點,以落實社會管理綜合治理各項措施為主線,堅持“打防結合,預防為主”的方針,整合資源,完善措施,狠抓落實,進一步健全矛盾糾紛大調節工作機制,進一步加強基層安全創建工作,構建和諧、平安龍河。

  二、工作目標

  通過加強社會管理綜合治理,把影響社會穩定的突出問題化解于萌芽狀態,防范于未然,努力營造安全穩定的治安環境,實現“小事不出村,大事不出鎮”、無集體非正常上訪、信訪事件下降、矛盾糾紛下降、治安穩定的綜治工作要求,扎實推進和諧龍河、平安龍河、幸福龍河建設。

  三、成立綜治領導小組,強化組織領導

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  領導小組下設辦公室,由xx志兼任綜治辦主任,負責日常事務。

  四、全面加強基層組織建設,完善建設村(居)委會、農場、單位綜治維穩工作站、善村(居)委會、農場綜治工作站,完善工作機制,落實綜治工作制度,配齊配強人員,與村(居)委會、農場簽訂《龍河鎮20xx年社會管理綜合治理目標管理責任書》,把綜治工作落實情況作為重點檢查和考核內容。大力加強村(居)委會、農場、治保會、調委會等基層組織建設,加強民營企業和新經濟組織的綜治工作力量。大力發展治安巡防隊、人民調解員、治安信息員、綜治協管員、平安建設志愿者等多種形式的群防群治隊伍。

  五、完善矛盾糾紛排查機制,深入化解矛盾

  健全完善信息報送等工作制度,完善信息采集、報送,推動排查工作經常化、規范化、制度化。以綜治工作中心(站)為依托,不斷完善矛盾糾紛排查網絡,加強基層調解隊伍建設,積極構建以人民調解為基礎,行政調解和司法調解相互銜接、相互補充、相互協作的大調解工作格局。及早、主動、全面、徹底地排查,及時、妥善地處置矛盾和涉外糾紛、涉外案件,努力做到不讓小苗頭釀成大問題、小糾紛釀成大矛盾,不讓一般性矛盾釀成大規模群體性的事件。人民調處率要達到100%,成功率達98%以上。

  六、加大穩控力度,確保重點人員不失控。

  1、強化信訪、上訪的監控管理,對本轄區內的重點監控對象進行登記造冊,開展情況信息收集工作,把轄區內的茶根村委會薛文錦、薛文育和龍塘居委會第一、第二經濟社的宅基地糾紛、牛路嶺老民工、1997年海南省農校畢業生、退休與落選的村干部、理事(88人退休、137人落選)、1967、1968年勞動大學、農業技術學校畢業生關于歷史遺留問題等人員全部登記造冊,做到人頭清、行蹤曉、動態明;三是針對掌握到的情況,分別對其進行監控,并進行耐心細致的說服教育工作。力不出現人員失控、越級上訪、信訪的現象,保證我鎮社會的穩定局面。

  2、強化社區矯正工作。社區矯正工作是加強社會建設,創新社會管理的重要方面。健全社會服刑人員監督管理機制,提高非監禁刑犯罪教育改造質量,預防和減少違法犯罪的發生,防止矯正人員重新犯罪,是維持社會長治久安,推進和諧社會進程的重要因素。要充分利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對矯正對象實行社會化矯正,進行有針對性的管理、教育和改造,最大限度減少矯正對象重新融入社會的難度。全面推進社區矯正工作的深入開展,建立健全社區矯正工作管理機制,摸底調查矯正對象,掌握矯正人員的基本信息;健全社區矯正人員信息檔案管理,嚴格實行一人一檔,根據不同矯正對象不同情況,具體問題具體分析,制訂有針對性的矯正方案,做到因人施矯;深入落實矯正措施,創新社區矯正教育形式,豐富教育形式,嚴格執行社區矯正人員每月參加公益勞動的制度,并做好相關臺賬記錄。根據縣司法局要求,對每位社區矯正人員配備監控手機,采用通信監控設備細致管理。

  3、強化安置幫教工作。刑釋解教人員安置幫教工作是社會管理創新的重要內容,為推進社會管理創新,促進經濟又快又好發展,我鎮認真按照相關規定和要求,把安置幫教各項工作制度化、規范化,層層落實責任制,確保安置幫教工作不重不漏;切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作,做好刑釋解教人員的銜接工作,落實銜接措施,落實安置政策;做好刑釋解教人員的服務管理工作,加大刑釋解教人員的文化教育、技能培訓力度,促進并解決好刑釋解教人員就業、就學、社會保障等方面的困難和問題。切實提高對刑滿釋放人員的管理和控制力,采取靈活多樣的幫教方式,豐富幫教內容,確保安置幫教工作真正落到實處;對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案,形成臺賬,嚴格落實一人一檔的幫教措施,完善刑釋解教人員的'檔案管理及跟蹤教育,確保刑釋解教人員有業就、有學上。

  七、突出重點,開展治安環境綜合整治專項嚴打

  (一)嚴密防范和嚴厲打擊邪教的滲透破壞活動。加強隱蔽戰線斗爭和國家安全人民防線建設。嚴厲打擊“全能神”等邪教組織的違法犯罪活動,積極推進“無邪地區”創建活動,依法加強對宗教事務的有效管理,堅決取締境外宗教組織在我鎮非法傳教。妥善處理涉及民族宗族的矛盾糾紛,嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力利用民族宗教問題制造事端。

  (二)嚴厲打擊毒品違法犯罪行為,打好禁毒持久戰。毒品違法犯罪是影響我鎮治安和諧穩定的一大重要因素。我鎮吸毒、販毒、復吸人員較多,極易誘發搶劫、搶奪、盜竊等違法犯罪行為,給社會帶來不安定因素。切實增強緊迫感、責任感,以“等不起、慢不得”的危機感,把禁毒工作放在心上,抓在手上,落實到行動上,確保禁毒工作的實效。依法將禁毒經費納入我鎮財政預算,清楚掌握吸毒人員動態,著重打擊吸食、販賣合成毒品的不法行為,堅決有效遏制合成毒品問題的蔓延。

  (三)加大村與村之間、學校周邊治安環境的整治力度,維護社會整體穩定。深入推進平安村莊、平安校園的創建,嚴厲打擊嚴重危害農民生命、財產安全的犯罪,重點打擊盜竊、搶劫、殺人、車匪路霸等危害群眾安全感的刑事案件以及盜割通信電纜、破壞生產生活設施、詐騙農民錢財等犯罪活動,重點打擊村級打架斗毆的違法行為,嚴格預防群體性突發事件。加強門衛值班和校園保衛工作,強化人防、物防、技防,堅決防止校外社會無業青年、犯罪分子等侵入學校傷害學生的事件發生,提升學生安全防范意識與守法意識,堅決防止校園打架斗毆、勒索等現象的出現,全面消除學校各類治安隱患,凈化青少年成長環境,預防和減少青少年違法犯罪。

  八、深入推進管理創新,完善與國際旅游島建設相配套的社會管理體系

  (一)以點帶面,認真抓好村級社會管理綜合治理示范點工作。今年我鎮以重點抓好菉林村委會、嶺寨村委會的村級社會管理綜合治理工作為示范,做到有機構、有專職人員、有公共場所。有效地推動全鎮的村級社會管理綜合治理工作的開展。

  (二)對“全能神”等邪教人員、刑釋解教人員和閑散青少年、流動人口中的高危人員等重點人群集中進行排查摸底,建立重點高危人群信息庫,逐一建立臺帳,明確管控責任,落實教育和防范措施,以“幫教社會化,就業市場化,管理信息化,工作職責規范化”為標準,落實刑釋解教人銜接、安置和幫教措施,加強并規范監外執行和社區矯正工作。

  (三)按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則,進一步完善以人口管理為重點的實有人口管理機制,探索“以證管人、以房管人、以業管人”的流動人口服務管理新模式。著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等困難,保護流動人口的合法權益,促進活動人融入本地社會。

  (四)加強和改進涉及公共安全消防安全管理、食品藥品監管、特種設備安全及安全生產監管,對重點單位、重點設施、公共場所的安全保衛,對民間組織、新型社會和經濟組織以及鎮內境外非政府組織等各種社會組織要完善分類,做到依法、有序、有效管理,探索日常管理監管的有效辦法。

  (五)從群眾角度做好信訪工作,切實維護好群眾合法權益。嚴格領導干部接訪下訪制度,深入群眾內部,深入群眾內部,了解掌握群眾最關心、關注的熱點難點問題,想群眾之所想,憂群眾之所憂,解民之難,排民之憂、扶民之危,把人民群眾當親人,密切與人民群眾的血肉聯系,抓早、抓小、抓苗頭,切實解決好與人民群眾利益直接相關的問題,保障人民群眾的切身利益,從源頭上化解人民群眾信訪問題。

  九、強化宣傳教育,營造良好治安環境

  加強對社會管理綜合治理宣傳工作的組織領導,完善日常宣傳工作機制,充分利用龍河鎮政府的網站及《龍河信息》、法律宣傳書屋等宣傳平臺,組織開展“綜治宣傳月”、“6.26”國際禁毒日等宣傳活動,解放思想,發散思維,創新宣傳方式,增強治安宣傳的廣度、深度,不斷增強人民群眾參與社會管理綜合治理工作的積極性,全民參與,共建和諧、平安、幸福龍河。

  十、工作要求

  (一)提高認識,加強領導。各村(居)委會、企事業單位要高度重視綜治工作的開展,切實做到認識到位、責任到位、領導到位、措施到位、行動到位。

  (二)加強宣傳,營造氛圍。各村(居)委會、企事業單位要通過廣播、板報專欄、標語橫幅、印發資料等多種形式廣泛宣傳,努力營造人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍。

  (三)加強督查,嚴格考評。簽訂社會管理綜合治理目標管理責任書,把治安環境綜合整治工作從20xx年起納入各黨支部、村(居)委會、農場、單位的社會管理綜合治理目標管理責任考核內容,同步檢查驗收。

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