醫療機構疫情防控物資儲備方案(精選7篇)
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的醫療機構疫情防控物資儲備方案(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
醫療機構疫情防控物資儲備方案1
根據,,,。
一、組織領導
。。,,,。
,。
二、應急調配
,。,,,。
,。,,,,。 3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件,,,。,。其他需求”欄。,,。
。,,。,。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展,設置,,,,物資27類;按照主要物資市級儲備保障,,。
(二)產能情況
(三)物資庫點情況
四、緊急補充
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。,
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。,,。,。
。,,,,。,。
。,。,,,。
五、優先性原則
,。
,,。
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六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
,,。,。
,,,,。
,,。
(二)市場需求保障
,,,,,。
(三)全員核酸保障
,,,,。
。,,,,,。
。,,,,1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1),。。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運。
(2)B方案:物資保障網點按照,,。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量,。,
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于,保障采樣點數大于10個小于30,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50,達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,,。
4.轉運要求:。“熟人熟路”,,,,、應急有序、。
。物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件,。
七、其他要求
。,。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。,(市、縣),組織人員。,醫療救援組配合,,,各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
醫療機構疫情防控物資儲備方案2
新冠肺炎疫情發生以來,市衛生健康委后勤保障組嚴格執行疫情防控工作各項制度要求,發揮醫用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機制,堅持做實做細日常物資調撥發放,創新監督機制。為切實壓實疫情防控物資工作責任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調撥發放透明度,確保醫療防護資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
一、主要職責
市衛生健康委后勤保障組在市衛生健康委黨組的統一領導下,建立疫情防控醫用物資的采購、儲備、調撥、監管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學、透明進行。后勤保障組按照物資保障原則,及時采購疫情防控急需物資,同時做好中長期物資采購計劃,做到有備無患。同時負責各級各類醫療機構和疾病防控機構預檢分診、留觀病人、核酸實驗室檢測、流行病學調查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委、市政府和各相關部門新冠疫情防控情況工作督導,重點場所人員防護(如學校和市直屬教育機構),上級部門工作督導保障,市疫情防控指揮部、各專項工作督導組以及執行特殊任務中的防護物資保障工作。
二、工作原則
1、協同作戰,分工負責。疫情防控物資有關保障工作在市衛健委黨組的統一領導下進行,實行協同作戰和分工負責,后勤保障組中,屬于職責范圍的工作當責無旁貸,相關科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統一調度,專物專用。當前疫情防控進入持久戰,全市衛生健康系統各級各類醫療機構對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統一領導,合理調度,科學安排防控物資的采購、儲備、調撥、配送、監管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節約的原則使用物資,杜絕浪費。節約使用口罩、防護服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用N95醫用口罩等高標準防控物資。
4、公開公正,接受監督。定期向市紀委派駐紀檢組公開防控物資采購清單、調配清單、庫存清單、接受捐贈清單,接受監督。
三、工作分工
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調配、發放工作。防控物資存放在市衛健委機關專門庫房,經后勤保障組同意后,由樊學軍、崔國卿和楊麗琴共同負責防控物資出入庫、調配、發放工作。醫用設備經劉浩副主任和醫政科統一調撥各旗縣市區和市直各醫療機構。同時要建立健全各種物資出入庫手續。
3、防控物資合同簽訂、賬目結算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負責購置合同、協議的審核和簽署;由財務科及時撥付防控物資購置費用。
四、防控物資調配范圍
1、疫情防控醫用設備。全部調配到市縣兩級醫療機構用于傳染病防治中檢測檢驗工作。
2、醫用防護口罩(N95)、醫用防護服、醫用隔離服、護目鏡等高標準防護物資。用于馳援湖北一線醫務人員;市內各醫療機構一線疫情防護人員、預檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫院等各醫療機構實驗室檢測人員、流調人員、消殺人員;定點隔離酒店接觸發熱病人人員,市委、市政府和相關單位深入醫療機構調研督導人員,市疫情防控指揮部和各工作督導組;其他需要高標準防護使用。
3、醫用外科口罩、一般醫用口罩、醫用手套、消殺用品等一般防護物資。用于市委、市政府和各相關單位一般工作人員辦公使用;重點場所和重點人員使用;其他疫情防護用途。
醫療機構疫情防控物資儲備方案3
為進一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開展,根據《教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組關于引導高校學生有序返校的通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優先采購原則。先采購與疫情防控相關的物資,其他無關物資可以延后采購。
2.采購效率優先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點供應商采購外,還可以通過附屬醫院采購渠道、網上電子商城、其他合法途徑等渠道進行采購。
4.統籌協調、相互調劑原則。根據兩個校區防疫工作需要,對防疫物資進行統籌采購和調劑。
二、組織領導
成立防疫物資儲備工作小組,由招標采購辦主管領導任組長,資產主任任副組長,成員由采購中心和資產中心人員組成。工作小組職責:制定防疫物資儲備工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,統籌防疫物資采購調劑,定時向上級匯報防疫物資儲備情況。
工作小組聯系人:楊宗強
三、物資儲備種類
防疫物資儲備種類和數量根據學校醫務室指引,結合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類:
1.個人防護裝置:醫用外科口罩、一次性醫用口罩。
2.醫護人員防護裝置:N95或KN95口罩、醫用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。
3.健康檢測用具:紅外線體溫計、水銀體溫計。
4.環境消毒用品:紫外線燈、醫用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲備所需資金和支付方式
防疫物資儲備所需資金由學校財務處協調解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發票等票據以公對公轉賬方式結算;也可以采取采購人刷公務卡支付,再憑發票等票據報銷;緊急情況下,經防疫物資儲備工作小組組長同意,采購人可以以現金、電子支付等形式支付,再憑發票等票據報銷。
五、物資儲備情況匯報
物資采購完成后要立即登記和匯總,并定時向上級部門匯報防疫物資儲備情況,匯報內容見附表。
醫療機構疫情防控物資儲備方案4
1適用范圍
1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。
1.2本預案與《突發群體性的事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。
2風險分析與事件分級
2.1風險分析
本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發布的信息。
2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。
2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示,新型肺炎以發熱、乏力、干咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:
(1)一般癥狀:發熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難,部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(2)多數患者為中輕癥,預后良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別
根據國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料,目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發燒以后乏力,甚至有的還有點消化道的癥狀。醫學鑒別需要咽拭子取個樣,做病毒檢測然后區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。
2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:
突然起病,畏寒高熱,體溫可達39°C~40C,多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。
2.1.5傳播途徑
傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。
飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um),不會長時間懸浮在空氣中。
日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應當正確丟棄,與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清,患者起病癥狀輕微,可無發熱。
(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。
(3)多數患者為中輕癥,預后良好,少數患者病情危重,甚至死亡。
2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期
新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天,并對密切接觸者進行居家醫學觀察。
通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫學檢測,綜合判定風險較大。
2.2事件分級
(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情,波及分部區域,分部內有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴重影響;
(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件
分部所在地區及周邊未爆發疫情,分部內出現一例確診病例,或者雅萬高鐵項目部范圍內出現一例確診患者,分部人員有與其接觸史;
(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;
(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件
印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部現場生產、生活未受到影響;
3組織機構及職責
分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。
3.1應急領導小組
組長:XX
副組長:XXX
成員:XXX、XX、XXX、XX
主要工作職責:
(1)審定分部的應急預案;
(2)全面指導分部的應急救援工作;
(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;
(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作,
醫療機構疫情防控物資儲備方案5
為有效應對新冠疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,依據《清河縣王官莊鎮生活必需品物資保障應急預案》要求,特制定本方案,具體如下:
一、工作目標
以清河縣關于疫情防控工作重要指示精神為指引,為防止我鎮居民在新冠肺炎疫情期間浮現生活物資短缺情況,有效保障居民糧、油、肉、菜、蛋、奶、水果等生活必需品的物資供應,合理整合轄區資源,優化配置人力資源,全力保障人民群眾的生命安全和身體健康。
二、組織架構
成立鎮疫情防控期間生活物資保障工作領導小組,負責我鎮全體居民的生活物資供應。
人員組成
組長:XXX
副組長:XXX
成員:鎮全體副科級以上干部、學校校長、派出所長、市場監管所長及各村黨支部書記。
防控領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮黨政辦公室。
三、配送點設置
經過測算,我鎮轄區內現有居民12000余戶,約計40000人,按照1戶蔬菜糧食等周用量13公斤左右測算,每周全鎮共15.6萬公斤。現設置集中送貨點12個(商超),4個便利保障點,負責50個村及3個住宅小區生活必需品的物資保障,各送貨點負責集中儲存和分裝。
四、人員安排
物資送貨點按照分包區域大小、人口數量合理配置送貨人員。另外12個送貨點,平均每個送貨點配送約1000戶左右,每個點設置8名工作人員,2至3輛車保障供應品到村卡口。
五、工作安排
1、全鎮劃分為三個片區分別是:×××、×××、×××。由×××、×××、×××具體負責本片區的'供應保障工作協調。
2、每個片區選定的超市及糧油店在本轄區進行配送服務,每個定點門店按照自己所分包村莊,將物資直接送到村卡口,與村支書對接,然后安排本村志愿者分送到各家門口,由本戶自取。
3、各村每三天一次負責本轄區內群眾生活必需品的采購統計,并安排專人先一天與送貨點聯系,把第二天的要采購的需求統計上報給送貨點負責人安排配送。
4、配送點及各村要合理安排配送時間,實行分區分時段配送。
5、未在封控區內的的沿街門店根據就近原則,由指定的商超門店實行分時段定點配送。
六、相關要求
1、加強組織領導。組長要對物資配送工作負總責,三個片區負責人本片區具體負責,掌握工作流程。
2、確保人力投入。全鎮工作人員,應按照鎮統一部署開展工作,按照分包各司其職,各負其責,確保第一時間供應到位。
3、加強宣傳發動。一方面,鼓舞年輕的黨員、居民積極加入到物資保障志愿者中來,充實力量。另一方面,提高群眾知曉率,缺少物資不用慌,蔬菜到了不能搶,安心在家等配送。
醫療機構疫情防控物資儲備方案6
根據《關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》(聯防聯控機制醫療發〔2022〕6號)、《關于進一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》(桂新冠防指辦〔2022〕8號)、《自治區衛生健康委辦公室關于貫徹落實進一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》和《崇左市疫情防控指揮部辦公室關于進一步加強疫情期間正常醫療秩序管理的通知》要求,為保障疫情防控期間正常醫療秩序,完善疫情條件下醫療服務管理運行機制,做好對封控區、管控區和隔離點的急危重癥患者、腎功能衰竭和腫瘤等需維持定期治療的重癥患者、孕產婦和新生兒、慢性病患者的救治服務保障,引導患者合理就醫,特制定本工作應急預案。
一、總體要求
各級醫療機構由“一把手”負總責,分管領導具體抓落實,制定疫情防控期間疫情條件下的醫療服務保障工作預案,保證醫療秩序正常運行,滿足人民群眾就醫需要,保障人民生命安全。
各街道(鎮)要根據社區人口數量及日平均診療需求,組建專業轉運隊伍,配備足夠的轉運車輛。
做好轄區內孕產婦、腫瘤放療化療、血液透析等患者登記造冊,提前預約就診。
二、患者分類
(一)一類患者:新冠肺炎病毒陽性患者、中、高風險地區患者、密切接觸患者,集中隔離點患者,封控區和管控區患者。
(二)二類患者:除一患者的其他患者,防范區患者。
三、診療流程
(一)封控區、管控區人員:由所在社區(村)安排工作人員或指導本人提前聯系定點醫療機構進行預約,告知需就診人員相關情況及有關病情;預約成功后,在就醫當日,申請安排專用轉運車“點對點”送醫;診療結束后,協調專用轉運車接回,實行閉環管理。
(二)隔離酒店集中隔離觀察人員:常規診療服務由駐地醫務人員提供;確需外出診療的,由隔離酒店工作專班直接聯系定點醫療機構,進行預約及安排專用車輛接送,具體流程參照封控區、管控區人員就醫流程執行。
(三)防范區人員:自行前往正常開診醫院就診,也可通過提供網上診療平臺的醫院獲得線上醫療服務。
(四)所有急危重癥患者(卒中、胸痛、嚴重創傷、休克、高燒、分娩等):直接撥打120急救電話,同時聯系社區(村)和隔離酒店工作人員對接120救護車,由120救護車根據就醫人員類別聯系對應醫院,并告知接收醫院就診人員管控情況;如果暫時聯系不到120救護車,所在街道(鎮)或隔離酒店專班工作人員應立即安排專用車送至對應醫院,不得拖延。
診療結束后,封控區、管控區及集中隔離人員由街道(鄉鎮)或隔離酒店專班安排專用車輛接回。
(五)急危重癥患者救治定點醫院:提前制定接診封控區、管控區、集中隔離人員急危重癥患者的工作預案,設立救治綠色通道。
對不能排除新冠肺炎的急危重癥患者,要在急診搶救室、手術室、病房設置緩沖區,在積極搶救的同時進行核酸檢測,不得以疫情防控為由延誤治療或推諉急危重癥患者。
同時要開展24小時核酸采樣檢測服務,對急危重癥患者的核酸檢測要加急出具檢測結果,有條件的可采用快速檢測技術,最大程度縮短急危重癥患者檢測時間。
四、工作要求
江州區疫情指揮部聯防聯控組、疫情防控與醫療救治組要分別牽頭負責,各組及各專班配合落實,務必確保社區(村)、隔離酒店專班、開診醫療機構工作人員明確各自工作職責,強化協同配合,做好患者全程就醫環節無縫銜接。
屬地醫療機構要結合實際制定轄區疫情期間醫療服務保障工作應急預案,并報江州區疫情防控指揮部辦公室備案。
(一)分區分級開展醫療服務
各鄉鎮要制定預案,明確本地區在發生疫情時的危重癥患者救治定點醫院,并告知轄區居民。
1.未發生疫情時,各級醫療機構要落實預檢分診、首診負責制,并在將具有新冠肺炎可疑癥狀的患者引導至正規發熱門診就診的基礎上,按照江州區疫情防控指揮部的要求有序開展醫療服務。
2.對發生疫情的地區,向采取封控措施的社區(村)及時派出醫療服務隊伍,采用巡診和進社區(村)服務的方式適應居民醫療需求;各級醫療機構要及時響應中高風險地區居民的急救呼叫并提供服務。
(二)加強特殊患者管理
1.加強急診手術和急危重癥患者救治管理。
江州區人民醫院要建立并完善急診手術應急預案,對病情危重急需手術治療的患者,盡快評估感染風險,通過設置負壓或感染手術間、緩沖病房或應急隔離病房、提升醫護人員防護等級等措施,及時妥善做好應急救治工作。
各級醫療機構建立急危重癥患者救治綠色通道。
不得以疫情防控為理由,隨意停止手術、延誤治療、推諉拒收急危重癥患者;設置應急隔離區或緩沖區,用于暫未取得核酸檢測結果等情況下急危重癥患者的應急救治;要建立急危重癥患者核酸檢測的綠色通道,加急出具檢測結果,加強設置急診的醫療機構急診服務管理,實現急診與住院有效銜接。
2.加強孕產婦醫療管理。
各設立有產科的醫療機構要制定疑似或確診新冠病毒感染孕產婦診療相關制度或預案,明確疑似或確診孕產婦診療場所、流程及隔離防控要求。
(1)對于發熱或有新冠疫情流行病學史的孕產婦,應先到(或報告社區閉環轉診設立發熱門診的醫療機構)發熱門診(哨點)進行排查,能夠明確排除新冠病毒感染的孕產婦,可轉至普通門診就診;對于不能排除新冠病毒感染或確診新冠肺炎的孕產婦,按照規定閉環轉運至屬地定點醫院(后備醫院)診療,嚴禁由疑似或確診孕產婦自行轉診。
(2)各級醫療機構不得以疫情防控為由拒絕或拖延接診孕產婦,要指導孕產婦正確識別和應對臨產征兆,及時前往助產機構住院分娩。
對其中鄰近預產期的,要協調落實產檢及分娩機構,并及時通知到人,確保銜接。
對遇確診新冠病毒感染的孕產婦需緊急生產、轉診至定點醫院前已發動產程、急需終止妊娠來不及轉運等情形的,所在醫療機構應當做好隔離防護措施,在產婦分娩后及時評估其健康狀況,確認安全后轉運至屬地定點醫院(后備醫院)落實后續治療措施。
3.加強慢性病和特殊病的治療管理。
各級醫療機構通過設置必要的急診搶救緩沖區、急診手術緩沖區和病房緩沖區等,對于血液透析患者、腫瘤放化療患者、孕產婦、慢病患者等需要定期檢查治療的,高血壓、糖尿病等慢性病或者血友病等需長期用藥的,以及突發心腦血管疾病、嚴重外傷等需要急診急救的患者、兒科患者,如果流行病學史不明確或高度懷疑且不能排除新冠病毒感染的,先安排患者在緩沖區進行單人單間隔離,并在做好防護的基礎上給予及時治療,不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。
要在救治同時進行核酸檢測,排除新冠病毒感染的可解除隔離,不能排除新冠病毒感染的,在患者病情穩定后轉入定點救治醫院繼續治療,并做好緩沖間等救治區域的終末消毒。
4.加強血液透析管理。
各設有血液透析科的醫療機構要按照應檢盡檢要求,開展透析患者核酸檢測,設立專門時段、專門區域為有指征但暫未排除新冠病毒感染的患者或處于隔離期的患者進行血液透析。
各鄉鎮要對轄區內管理的處于隔離期的透析患者進行摸排,確定專人負責與進行血液透析的醫療機構對接。
各醫療機構不得推諉,確保血液透析患者治療不延誤、不中斷。
5.加強長期用藥管理。
各級醫療機構要保障慢性病患者對長期用藥(包括麻醉 藥品、精神 藥品等特殊藥品)的醫療服務需求,對病情穩定的慢性病患者,一次可開具12周以內相關藥品。
要指導患者在就近的醫療機構進行必要的檢驗檢查和常規復查,并通過電話隨訪等多種方式加強遠程指導。
要加強對使用長期處方患者的用藥教育,提高患者自我用藥管理能力和用藥依從性,并告知患者在用藥過程中出現任何不適應及時就診。
(三)加強做好新冠肺炎聚集性疫情中醫藥防治工作
堅持“中西醫并重、中西醫結合、中西藥并用”,抓好《新冠肺炎聚集性疫情中醫藥防治工作指引》貫徹落實。
啟動中醫藥參與疫情應急處置機制,做好中西醫結合醫療救治工作,開展中醫藥預防干預,推廣中醫藥康復服務,提升中醫藥應急工作能力,充分發揮中醫藥在疫情防控中獨特優勢和作用。
(四)加強院感防控管理
各級醫療機構要嚴格落實院感防控各項措施,從嚴、從實、從細做好各項疫情防控工作,堅決防止院內感染事件發生,同時做好疫情防控下的醫療救治,尤其是急危重癥患者的救治,確保患者和醫務人員安全。
強化醫務及后勤人員新冠疫情防護相關知識培訓,重點加強對預檢分診、發熱門診、隔離病區等區域人員的監督與考核,規范個人防護,做到院內新冠“零感染”。
對指定的危重癥患者救治定點醫院內發生新冠病毒感染的病例,出現需封控不能接診的情形,由衛生健康部門統籌協調安排危重癥患者的救治。
醫療機構疫情防控物資儲備方案7
為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作,根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》(x疫指醫療組函〔2022〕162號)文件要求,結合我市實際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓,結合前期我市5.09疫情應急處置經驗,充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況,統籌防控力量,規范處置流程,指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作,維護正常就醫秩序,盡最大努力保障群眾健康權益,堅決打贏疫情防控殲滅戰。
二、政策依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則,根據疫情防控實際情況,完善應急狀態下醫療服務管理運行機制,落實差異化醫療服務管理措施,根據不同患者醫療需求進行分類救治,統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治,切實保障人民群眾生命安全。
四、組織構架
(一)成立工作專班。
在常態化疫情防控狀態下,各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態更新,并將重點人群數據匯總表(見附件2)報送市應急指揮部醫療救治組。
發生大規模疫情后,各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦(鄉鎮)、社區(村組)、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班,在前期已建臺賬的基礎上,進一步做好重點人群的深入摸排,精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息,暢通救治渠道,統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作,做到責任到人,確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。
(二)組建兩級醫療救治網絡。
根據疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。
1.臨時醫療點。
統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員,根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(村)黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點,原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點(見附件3)。
每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。
及時與封控區、管控區內居民建立聯系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區有需求的居民提供上門醫療服務,為管控區居民提供駐點醫療服務,重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。
經評估確需外出就醫的,按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。
2.非新冠定點醫院。
根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院(見附件6),并指定1家后備定點醫院,在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時,履行定點醫院職責,定點醫院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治,必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。
各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導群眾合理就醫。
五、應對措施
(一)及時釋放醫療救治資源
測算必備要素。
科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置,包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業務規模,騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區在院患者病情進行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診,由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。
3.保證人力資源。
開展大規模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員,優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調,集中力量保障重點人群醫療服務。
4.做好物資儲備。
醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。
(二)加強轉運調度服務
1.加強車輛配置。
各地要在救護車的基礎上,加大轉運車輛配置力度,充分發動黨員干部,在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊,保障群眾就醫往返。
組織志愿送藥隊,為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。
2.加強院前轉運。
堅持統一調度,強化120救護車24小時應急值守,3分鐘出車率達到95%。
120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。
在做好標準防護的基礎上,120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作,堅決打通看病就醫“最后一米”。
按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒,實行“一轉運一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務員,強化培訓和管理。
根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席,及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時,統籌電信、移動等話務員力量,確保受理能力充足,避免發生占線問題。
(三)減少人群聚集
1.實施分時段預約診療。
醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查,有序引導患者分時段就診,有效減少醫療機構人群聚集和人員流動,降低交叉感染風險。
對于擇期手術患者,醫療機構應主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結合疫情防控形勢確定手術時間。
2.推行互聯網醫療服務。
醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢,完善“互聯網+醫療健康”服務功能,通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段,大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。
3.開通就醫咨詢熱線。
醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應群眾訴求。
醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的,要對醫務人員進行合理調配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。
4.組建巡回醫療隊。
在轄區大面積實行靜態管理情況下,各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫療隊,深入小區、鄉村,為群眾提供醫療服務。
(四)加強涉疫應急處置
1.加強科學研判。
針對出現新冠感染者的醫療機構,屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等,科學精準提出疫情封管控建議,分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。
2.迅速有效應對。
當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復正常。
醫療機構整體封管控或停診,須經當地衛生健康主管部門同意,并報市應急指揮部醫療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復正常醫療秩序。
4.保障醫療連續性。
各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的應急處置預案,指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。
(五)強化院感防控
嚴格感控措施。
醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預檢分診“六個一”,嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。
要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,并按規定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓,全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。
1.升級病區管控。
通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。
做到住院病區“四個嚴格”,嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實閉環管理。
疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區輸入醫療機構。
醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議,儲備足夠數量的隔離房間,用作極端條件下醫護人員的閉環管理,確實不具備條件的,要在院內安排獨立區域安置人員休息。
實施分區收治。
醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區,要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案,在采取封管控措施后,迅速啟動應急機制,全力保障重點科室醫療服務連續性,確保重點人群得到及時救治。
六、重點人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則,加強重點人群健康監測和健康管理,并結合實際開展診療服務。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。
接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運,縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者。
臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。
充分發揮家庭醫生團隊作用,根據《四川省長期處方管理規范實施細則(試行)》規定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫療咨詢服務。
醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶,提高慢性病治療管理效果。
(三)血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統籌協調院內醫療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫療衛生服務。
在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規模疫情應急處置期間,各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療(CRRT)時,實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用,納入醫保支付,減輕患者經濟負擔,減少疫情傳播風險。
(四)孕產婦、新生兒人群。
各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況,加強對孕產婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導,幫助孕產婦做好自我監測和個人防護,嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。
對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院(包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構),在做好防護的基礎上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉運救治。
產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結果的,應當先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房,核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。
對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的,由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。
(五)其他重點人群。
各地要結合轄區實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。
七、工作要求
(一)加強組織領導。
各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題,結合實際制定具體應急預案,方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。
非新冠定點醫院要強化責任落實,優化資源布局,滿足診療需求,配齊相關醫務人員,配備充足的醫療物資和防疫物資,定期開展實戰模擬演練,確保發生疫情時迅速發揮作用。
(二)強化協調聯動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進,優先保障重點人群醫療服務需求,統籌做好醫療費用保障等工作。
根據轄區疫情發展變化,及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。
按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫療需求。
(三)加強宣傳引導。
各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應急響應,要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等,通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息,引導患者合理選擇就醫。
(四)夯實基層力量。
加強基層醫務人員隊伍建設,加大定向醫學生培養力度和履約管理,持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生,引導定向醫學生積極赴基層就業,不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。
加強應急人才儲備,做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作,多措并舉引導醫學畢業生到基層服務,不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴格責任追究。
在本方案執行過程中,對不執行首診負責制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統一指揮、調度,組織協調不力,措施落實不到位,以及工作中出現重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據黨紀、政紀有關規定,追究部門領導和相關人員的責任。
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