疫情期間蔬菜應急保供工作方案(精選6篇)
在寫作工作方案時,可以預想多種方法避免可能發生的問題。在決定做某個項目時,我們就要為領導準備幾份工作方案以供參考,相信寫工作方案是一個讓許多人都頭痛的問題,下面是小編幫大家整理的疫情期間蔬菜應急保供工作方案(精選6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案1
根據市委市政府工作部署,結合近期本市新冠肺炎疫情的嚴峻形勢,市農業農村委為做好“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,特制定本行動方案。
一、工作目標
強化技術服務指導,注重解決堵點困難,穩定“菜籃子”重要農產品生產,做到生產不能停、供應不能斷,同時配合市級相關部門開展“菜籃子”重要產品調運工作,為我市統籌新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展盡責任、作貢獻。
二、重點工作
1.精準掌握生產底數。各級農業農村部門要加強統計監測,每日監測蔬菜產量、在田面積、平均價格,生豬存出欄量、屠宰企業豬肉產品產量、豬肉價格,雞蛋產量、雞蛋價格,水產品在塘存量。準確掌握“菜籃子”重要農產品生產基地生產情況,重點掌握品類、日產量、一周之內預計供應量。準確掌握新一輪新冠肺炎疫情防控期間能夠為大型商超、重點區域直供“菜籃子”重要農產品的企業情況,重點掌握品類、日產量、日直供量。
2.分析研判生產形勢。各級農業農村部門要根據日監測和生產供應情況,及時分析生產形勢。對市場供應緊張、價格波動較大的農產品,及時進行專項分析,研究制定穩產保供措施,加大生產調運力度,保證產品供給。
3.科學指導農業生產。積極引導生產經營主體穩定生產,在現有生產規模的基礎上,根據自身條件及時擴大生產。積極引導種植業生產主體根據季節特點,搶種速生葉菜和產量較大的蔬菜。根據市場監測形勢,指導生豬屠宰企業合理安排生產,協調解決生產過程中發現的問題,增加我市肉蛋奶供給。服務指導養殖企業提前儲備飼料、獸(魚)藥等生產投入品,保證生產資料充足、生產不斷檔。
4.深入開展技術服務。組織專家和農技人員開展全方位“菜單式”服務,對重要農產品生產基地實行“點對點”技術服務。針對新冠肺炎疫情條件下和當前冬春季生產特點,組織專家利用各種方式,開展線上線下培訓、指導和答疑。指導科學安排種植茬口,指導做好棚室防寒保溫和病蟲害防治,保障蔬菜品種均衡上市,推動新建設施盡早投入使用,盡可能擴大種植面積。指導畜禽養殖企業抓好重大動物疫病防控,抓好冬春季畜牧生產,指導畜禽養殖企業根據自身條件加大生產規模,提升供給能力。指導在產的水產養殖企業穩定水產品的生產和供給,引導海洋漁業加大捕撈力度,提高保障能力。
5.持續狠抓質量安全。全面加強對我市大宗農產品生產基地的監管,督促落實食用農產品承諾達標合格證制度和農產品產地追溯管理要求,全力防止使用禁用藥物以及農獸藥殘留超標問題發生。督促指導生產主體認真開展產品自檢,切實把好自我檢測關。嚴格落實農產品產地準出管理,切實組織做好農產品質量安全監測預警,確保農產品質量安全。要充分發揮鄉鎮基層檢測點和各放心農產品基地快檢室作用,加大速測比例。對于檢測發現的問題,要隨查隨報,認真查找問題原因、迅速徹底整改。要按照網格化智慧監管要求,指導推動各鄉鎮農產品監管公共服務機構嚴格履行屬地監管責任,應用“國家平臺”監管APP系統,加強日常巡查檢查。
6.嚴密防范動物疫情。嚴格落實動物防疫屬地責任,深入推進防控責任到人,措施到村、到場、到戶“四到位”責任制落實,強化養殖、運輸、屠宰等關鍵環節防控措施落實,確保不發生重大動物疫情,嚴防重大動物疫情與新冠肺炎疫情疊加影響。一旦發生動物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則進行處置。
7.全面做好應急準備。各級農業農村部門要建立“菜籃子”重要農產品生產基地日調度機制,掌握應急保供主體的種養規模、生產點位、產量、上市檔期等動態生產情況,做好為重點防控區域直供農產品的準備,必要時引導畜禽重點生產基地或規模畜禽養殖場戶畜禽提前出欄,并給予適當補助。要積極引導農業生產經營主體與外埠生產基地建立密切聯系,適時做好應急調運供應。各涉農區要切實保障好“點對點”調運屠宰企業生豬跨省調運工作,加強動物防疫和質量安全監管,及時協調解決運輸受阻等問題,全力保障我市供應。
8.協調暢通運輸環節。及時協調市疫情防控指揮部,解決農業生產物資和產品運輸受阻問題,為生產企業快速開具《民生保供企業資質證明》,作為疫情期間運輸車輛的臨時運輸憑證。在嚴格督促企業落實好疫情防控規定的`前提下,提高農資的運輸通行效率,確保種植、養殖主體及農資企業正常生產和農產品穩產保供。
三、保障措施
1.強化責任落實。市農業農村委、各涉農區農業農村委負責抓好工作統籌,溝通協調,指導推動等工作。市農科院、市農業發展服務中心、各涉農區農業發展服務中心負責做好政策宣傳、技術服務等工作。各級農業執法部門負責監督檢查、動物防疫、質量安全檢查等工作。
2.強化生產保障。積極協調電力、石油等企業為“菜籃子”重要農產品生產企業提供用電、用油及清潔煤保障。要加強農資供應情況調度,及時掌握“菜籃子”重要農產品生產企業面臨的農資、原料、上下游產品的短缺情況,協調屬地政府穩定相關農資、原料、上下游產品的生產和保障,暢通運輸渠道,制定應急配送機制,及時滿足“菜籃子”重要農產品生產需要。
3.強化氣象服務。市區兩級農業農村部門要密切關注天氣變化,及時與氣象、應急等部門溝通會商,分析研判災害性天氣對農業生產活動的影響,提前制定應對預案,及時將氣象信息和應對措施通知到生產主體,充分做好災害性天氣預報預警工作,提早安排應急蔬菜生產,備足搶險和生產物資。
4.強化政策調控。積極協調市財政部門,爭取出臺搶種速生葉菜補貼政策。落實好促進生豬產業持續健康發展的意見,充分利用我市100余個國家級和市級產能調控基地,合理調控生豬產能,保證畜牧業生產穩定。落實好對我市遠洋漁業企業按照遠洋自捕水產品回運數量和比例,給予補助的政策,提高我市水產品供給能力。
5.強化信息報送。要指定專人負責“菜籃子”重要農產品生產、供應、價格等方面的信息統計、報送、數據分析、監測預警等工作,確保各級農業農村部門全面掌握“菜籃子”重要農產品的生產形勢,及時發現困難和問題,合理制定相關政策措施,做好穩產保供工作。要暢通信息報送渠道,確保各級及時掌握情況、信息一致。
6.強化溝通協作。加強財政、商務、市場監管、交通運輸等部門的聯系溝通,根據“菜籃子”重要農產品穩產保供形勢,及時出臺相關生產扶持政策,協調做好產品調運供給工作,加強農產品質量安全監管,平抑“菜籃子”重要農產品價格,協調菜肉蛋奶、活畜禽、相關農資產品、飼料獸藥等投入品的運輸保障工作。
四、工作要求
1.加強組織領導。各級農業農村部門要高度重視新一輪新冠肺炎疫情期間“菜籃子”重要農產品穩產保供工作,要切實加強組織領導,主要領導要親自把關、掌握情況。要指定分管負責同志,統籌抓好各項具體工作。要結合季節特點和生產現狀,精心策劃,周密部署,層層落實工作職責,確保工作措施落到實處,對工作過程中因履責不到位、玩忽職守的,要嚴格追究相關人員責任。
2.加強應急值守。要強化新一輪新冠肺炎疫情期間的應急值守工作,確實在崗盡責,確保政令暢通。面對突發事件和緊急情況,要服從安排、快速響應、及時報告、果斷處置,堅決防止事態擴散和蔓延。
3.加強宣傳報道。要及時公布“菜籃子”重要農產品生產基地和直供企業名單,及時發布生產形勢,積極宣揚責任企業和典型事跡,消除百姓恐慌心理。要加強生產、供應、質量安全等方面的輿情監測,及時掌控負面報道,對各種謠言、惡意炒作或不實報道,要主動發聲、加強科普、妥善處理,將負面影響降到最低。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案2
為切實保障疫情防控期內群眾基本生活物資需求,結合我鎮實際,制定如下物資保供工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障封控地區必要生活物資需求,全力維護封控地區安全穩定。
二、配送方式及范圍
生活物資以“外調”為主,配送單位為略陽縣新圣嘉購物中心,配送范圍為全鎮范圍,優先保障管控區內群眾和隔離點群眾生活必需物資。
三、配送物資種類
蔬菜、雞蛋、水果、豬肉、大米、面粉、食用油、食用鹽等。
四、工作任務
(一)暢通保供渠道。采取有效措施,切實保障我鎮物資供應主渠道的暢通,按照縣級有關部門要求,確定新圣嘉購物中心為我鎮物資供應點。每周二、周六由馬蹄灣鎮興旺食雜店負責人張兵統一進購所需物資。
(二)落實專人負責。針對全鎮所有村組已封閉的實際情況,要求各村(社區)落實專人負責,每周一、周五將超市提供的可售物品清單上傳至村(居)民微信群中,要求村(居)民將所需物資情況定時上報,各村(社區)安排專人負責統計匯總上報至市場監管所王軍同志處,王軍同志對接興旺食雜店負責人張兵前往縣城進購。
(三)明確配送流程。各村(社區)負責聯絡人按照村、鎮(街)規模合理確定物資存放配送點,設置醒目的物資存放點標識標牌。所有物資配送應通過興旺食雜店配送站點收貨和分發,個人不得直接取貨。
五、工作要求
(一)加強組織領導。專班負責同志要對生活物資市場供應工作親自抓、負總責,深入一線、靠前指揮。各單位要認真履職盡責、密切協同配合,針對疫情發展情況,加強對保供商店的商品保供監測和疫情防控巡查,確保責任到位、保供到位、防控到位。
(二)夯實工作責任。鎮市場監管所負責配送物品的質量、價格、檢測,安排專人全批次監管和聯絡;鎮黨政辦負責抓好物資調運協調、聯絡等工作;保供單位負責保質保量、準時準點完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作。
(三)加強人員保障。各村(社區)要充實生活物資保供工作力量,特別要加強社區工作力量,組織下沉干部,發動黨員,招募志愿者積極參與應急保供工作,切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送人員要保護自身安全,每天進行核酸檢測。
(四)加強宣傳引導。及時關注輿情,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障生活物資市場供應良好氛圍。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案3
為做好我縣糧油市場保供穩價工作,切實做好疫情防控,確保糧油市場供應,價格基本穩定,維護正常社會秩序。現結合我縣實際,現制定實施方案如下:
一、組織機構
組長
副組長
成員
二、保供措施
(一)加強監測預警,建立糧油市場信息監測報告制度,密切關注縣內糧油供應市場動態,及時準確掌握糧油供應、庫存情況及價格變化情況并向上級報告,科學分析研判糧油供求形勢,及時作出預警,為上級決策提供依據。
(二)積極和各應急供應網點對接,對節前投放市場造成庫存不足的糧油物品抓緊充實庫存,保障供應需要,確保盡快落實到位。
(三)當出現居民集中采購糧油時,及時督促大型糧油超市、經營批發門市,及時增加糧油投放量;當較大范圍內出現糧食集中搶購、糧食脫銷斷檔等時,按照糧食應急預案要求,緊急啟動相應級別的糧食應急供應預案,確保市場供應不斷檔、不脫銷。
(四)加強統籌調度,做好糧油儲運、配送、供應等環節的有效銜接,確保各環節運行暢通,保障高效。
(五)加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧油供求信息,引導消費者理性采購,避免出現不必要的排隊搶購行為。
(六)加強監管,配合相關部門嚴厲打擊囤積居奇、操縱價格等違法違規行為,嚴防不符合食品安全標準的糧油流入口糧市場,維護糧油市場秩序。
三、職責分工
領導小組下設綜合協調、供應保障、市場監控、應急保障四個工作組,領導小組辦公室設在糧食和物資儲備服務中心,負責日常工作。
(一)綜合協調工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭,負責引導糧油行情輿論宣傳,收集整理、上報資料和協調各小組工作。
(二)供應保障工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭,負責監測預警,與各應急供應網點溝通協調保障市場供應。
(三)市場監控工作組。由物價股牽頭,對糧油物資市場動態實時監測,掌握市場價格波動情況,分析原因,預測其動態走勢,及時向縣疫情防控指揮部報告。
(四)糧食和物資應急保障工作組。由縣發展和改革事務服務中心牽頭,宏源糧食有限責任公司具體實施。做好糧油物資運輸、配送、供應等環節的有效銜接,保障應急供應。
四、工作要求
各組成員要高度重視,精心組織,協同推進、穩定預期,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,落實責任,認真履職。既要科學組織,注重方式方法,掌握準確情況,把握力度節奏,避免“一刀切”,又要增強保供穩價工作的科學性、精準性,既守好底線,又務求實效,堅決踐行使命擔當,忠誠履職盡責,確保糧油供應不斷檔、不脫銷,全力做好糧油市場保供穩價工作,切實保障人民生活基本需要,有力維護社會大局穩定。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案4
根據疫情防控工作需要,為切實保障市城區生活必需品物資供應,經區防指研究決定,現將永定區疫情防控期間生活必需品物資保供實施方案如下。
一、物資配送“三化”
(一)產品標準化。主要以配送生活必需品為主(蔬菜、肉類和糧油),根據居民需求,保供企業將蔬菜肉類配搭為二至三種套餐按3日量進行配送。
(二)配送網格化
1.定點:城區10個街道辦事處按照網格化管理要求,設置若干個物資配送站點(小區、社區、村居和網格站點),14個鄉鎮按村(居)設置網格,指定各生活物資采購企業,保障渠道暢通。
2.定向:相對固定保供企業,按照區防指物資保供領導小組的要求,定向為城區10個街道辦事處配送站點提供生活物資配送,14個鄉鎮按指定渠道采購。
3.定人:城區10個街道牽頭,社區、村(居)具體負責,在各物資配送點組建物資接收工作小組,設負責人1名、工作人員3-5名、志愿者若干(酌情而定),負責收集報送住戶需求、接收配送物資以及收付款等相關工作;保供企業安排相對固定團隊與各物資接收工作小組進行對接,負責生活物資配送;14個鄉鎮要設負責人1名,工作人員3-5名,確定2-3輛物資采購車及專職司機,確保轄區內各村(居)生活必需品的采購。
(三)供貨信息化
1.城區住戶通過微信或電話向配送站點上報需求→配送站點統計居民需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。每個配送站點應獨立建立“物資配送群”,進行信息溝通協調同時解決相關事宜。
2.城區住戶通過微信、網上平臺或電話向保供企業下訂單→保供企業接單后配送生活物資到配送站點→物資接收工作小組人員和志愿者將物資分發到各住戶(家門口)。
3.鄉鎮站點收集轄區采購需求→上報對應保供企業→保供企業配送生活物資到鄉鎮指定地點→鄉鎮分發至各村(居)配送站點→配送站點工作人員分發物資。
二、物資配送“四嚴格”
(一)嚴格標準。特殊時期,因人力、運力緊張,保供企業原則上只能接收生活物資套餐、藥品、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他物資需求暫不接受。
(二)嚴格程序。所有物資配送應通過配送站點收貨和分發,個人不得直接取貨。
(三)嚴格時間。無特殊情況,保供企業應做到當天下單,配送到位。
(四)嚴格誠信。保供企業須嚴守誠信,保證生活物資數量和質量,不得以次充好、短斤少兩;如無質量問題,住戶原則上不得拒單退單。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案5
為貫徹落實國家、省、市、縣決策部署,積極做好常態化疫情防控,有力有序統籌做好春節期間生活必需品保障供應,千方百計滿足人民群眾節慶生活需要,按照阜南縣新冠肺炎疫情防控應急指揮部工作要求,結合商務糧食工作實際,制定本工作方案。
一、指導思想
在縣委、縣政府、縣疫情防控應急指揮部的領導下,堅持底線思維,壓實工作責任,采取切實有效措施,全力做好全縣生活必需品市場保供穩價工作,有效保障市場供應、滿足人民需求、穩定社會預期。
二、工作措施
(一)落實組織領導責任。我局成立疫情防控工作領導小組,切實擔負起生活必需品市場保供的組織領導責任。堅決在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部統一領導下,主要負責同志堅守崗位,靠前指揮,調配精兵強將,充實防疫保供工作力量。力爭摸清一線市場最新最實的情況,發現問題及時組織解決。確保根據防疫保供新形勢新變化,調整工作方案,完善應急預案,采取有效舉措,爭分奪秒保障生活必需品市場供應跟得上、不脫銷、不斷檔。
(二)壓實企業主體責任。摸排選定生活必需品應急保供骨干企業,在必要時期向政府和群眾公開承諾所有門店正常營業,倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降,發揮市場保供示范帶頭作用;指導農副產品批發市場、大型、連鎖超市加強與省市及縣內外供應基地的產銷銜接,加大貨源組織和調運力度,確保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應充足,價格穩定。
(三)建立聯保聯供機制。縣商務糧食局牽頭,與縣生活必需品應急保供企業建立聯保聯供協作機制,一旦出現區域性、階段性市場波動,動員相關企業發揚“一方有難,八方支援”精神,及時調配各類生活物資,防止出現生活必需品斷檔脫銷。同時加強與公安、交通等部門聯系,協調解決好生活必需品在交通運輸、物流配送等方面的問題,暢通生活必需品運輸配送渠道。發揮好部門聯動機制作用,有效保障保供企業在人力、用車等方面需求。
(四)創新線上交易保供方式。鼓勵商貿企業開發小程序或移動APP平臺,建立社區微信服務群,提供線上線下服務,引導城鄉居民網上下單,采取“無接觸”配送,減少居民購物出行、減少配送人員與居民的直接接觸。將電商網點、郵樂購站點、小超市等作為生活必需品供應的重要源頭,打通保供“最后一公里”
(五)做好終端服務。制定封閉小區居民生活物資配送規范,建立最后“一公里”配送隊伍,根據疫情防控形勢需要,組織商超、批發市場和社區一一對接,做好線上線下配送、設立臨時售賣點、采取標準化配送包等方式派送,做好封閉小區終端配送。配合民政等部門做好困難群眾救濟救助,鼓勵商超餐飲、物流快遞提供代下單、代采買、送貨上門、送餐上門等服務,要求商貿流通企業不得排斥和歧視現金支付,切實保障便利消費和基本生活需要。
(六)啟動市場應急機制。配合發改委部門,按照均衡布局、方便購物原則,在全縣選定2家農副產品保供平價商店落實平價銷售商品品種、數量、質量和優惠幅度,確保平價惠民銷售。
(七)建立監測保障機制。落實生活必需品市場日報監測、應急商品數據庫日報、生活必需品市場異常情況零報告等重要制度,重點監測骨干應急保供企業糧、油、肉、蛋、蔬菜等12種生活必需品庫存和銷售變動情況,加強趨勢預測,對市場走勢及早研判,提出預案,不斷提高監測靈敏性、及時性、有效性和前瞻性,指導商超加強貨源組織,增加商品品種和庫存,保障市場供應。
(八)加強輿論宣傳。切實加強宣傳引導,密切關注輿情變化,做好宣傳方案,充分發揮新媒體傳播快的優勢,及時準確報道本地市場供應情況,實事求是宣傳保供穩價成效。組織指導企業積極正面發聲,采取安民告示等多種方式,切實提示顧客不要恐慌、理性購買,穩定社會預期,增強民眾信心。
(九)做好內部防控。指導企業制定周密方案,采取嚴格措施,切實落實單位內部人員疫情防控和企業經營場所通風、消毒、人流疏導等措施,保障商務糧食部門職工和保供企業員工安全健康。確保生活必需品供應持續不斷、高效安全。
(十)做好應急值守。加強疫情防控值班值守,關注保供輿情動態,了解保供企業難點痛點,能解決的及時解決,不能解決的及時向縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部報告。我縣保供工作開展情況、存在問題和異常情況會及時向市商務局報告。
三、有關要求
(一)提高思想認識。要充分認識當下做好保供工作的重要性、復雜性和艱巨性,高度重視落實好防疫保供任務的履職必然要求與重大政治意義,切實增強緊迫感和責任感,統籌疫情防控與市場保供,深入研判“提倡春節假期非必要不流動,分類引導廣大群眾就地過年”要求下的節日期間人口規模、人員結構變化,緊盯疫情發展形勢,及時調整保供預案,因時因勢果斷采取針對性措施,嚴防意外情況發生。
(二)強化組織領導。要堅持把防疫保供作為政治任務,實行一把手親自抓,分管領導具體抓,建立統一領導、組織有力、齊抓共管的工作格局。嚴格落實屬地責任,結合地方實際,制定具體工作方案,細化工作舉措,嚴明工作責任,確保完成各項工作任務。
(三)加強協調聯動。要在縣委、縣政府和縣疫情防控指揮部的統一領導下,主動加強與相關部門溝通聯系,建立健全完善統一協調工作機制,密切協作、主動作為,保障市場供應,強化市場監管,形成整體工作合力,確保全縣保供穩價工作取得實效。
(四)強化督導檢查。要成立督導檢查工作小組,督查指導各大農批市場、商場、超市疫情防控措施和生活必需品保供措施落實情況,對工作落實不到位的現場要求立即整改,對措施不力、哄抬物價等造成不良影響的協調有關部門嚴厲查處。
疫情期間蔬菜應急保供工作方案6
針對全市1月份CPI上漲達近年最高,特別是食品類價格上漲顯著的實際情況,為保證我市新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資市場供應充足,價格相對平穩,保障居民日常生活基本需要,維護社會穩定,特制定本方案。
一、指導思想
樹牢底線思維,強化風險意識,按照國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制通知要求,強化地方首責,把“菜籃子”產品穩產保供作為一項重要政治任務,嚴格落實“菜籃子”市長負責制,統籌抓好生產發展、產銷銜接、流通運輸、市場調控,切實做好新冠肺炎疫情防控期間重要生活物資保障供應工作,有效保障人民群眾生活必需品供應充足和價格總體平穩。
二、總體目標
保障疫情防控期間“菜籃子”本區域自產重要生活物資產得出、送得走、不積壓、不難賣,價格平穩,外購重要生活物資調得進、供得上、不脫銷、不斷檔,貨源穩定,實現我市CPI漲幅特別是食品類價格漲幅明顯回落,切實滿足居民日常生活基本需要,維護社會穩定。
三、主要任務
為做好疫情防控期間重要生活物資保供穩價工作,各級發改部門負責牽頭抓總,各相關部門協同配合,根據各自職責開展工作。
(一)加強價格監測預測預警,提高價格調控的前瞻性
繼續做好日常商品價格應急監測工作,疫情防控期間增加果蔬、方便食品、速(凍)食品的監測品種,嚴格執行日監測日報告制度。
發改部門負責做好相關商品價格應急監測工作,建立市場巡查制度,密切關注重要生活物資市場供需變化和秩序狀況,加強預測預警分析和涉價輿情監控,及早發現、及早處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。
商務部門負責疫情防控期間相關商品應急監測和對保供骨干企業重要生活物資市場供求情況監測。
統計部門負責提供疫情防控期間重要生活物資數據資料和統計分析報告,開展市場調研和預測工作。
發改部門和商務部門、統計部門要做好工作銜接,當市場價格出現異常波動征兆或發生異常波動,可能對經濟正常運行和社會穩定帶來影響或危害時,發改部門提出預警報告,及時向所在地人民政府和上級價格主管部門報告相關情況,為科學有效保供穩價提供決策依據。
(二)摸排商品庫存,做好儲備調節,防止重要生活物資價格異常上漲
1.摸排商品庫存,掌握全市重要生活物資儲備情況。
發改部門(糧食部門)負責摸排全市主要果蔬、方便食品、速(凍)食品及糧油、肉、蛋等政府儲備規模及已投放、現存量實際情況,并將相關情況報所在地人民政府,為疫情防控期間調配投放重要生活物資提供保障。
商務部門負責對接當地重點批發、零售、加工企業,摸排主要果蔬、方便食品、速(凍)食品及糧油、肉、蛋等商業庫存及每日消費量、正常可保障供應天數情況;準確掌握重要生活物資后期保障能力,及時協調解決現實困難和問題。配合發改部門做好方便食品、耐貯蔬菜等重要生活物資的儲備工作。
2.建立和完善政府儲備和投放機制,用好政府“硬儲備”,確保疫情防控期間重要生活物資保供穩價。
發改部門負責建立和完善糧油、豬肉、方便食品、冬春耐貯蔬菜等重要生活必需品儲備制度。認真制定增補方案,確保小包裝成品糧油銷售天數至少達到20天,重點耐貯蔬菜品種可銷售天數至少達到7天。及時研判疫情防控期間市場供求變化,做好重要生活物資儲備、投放、保供穩價工作。
財政部門根據應急儲備要求負責應急物資儲備資金籌集;各金融機構按規定和要求提供貸款支持。
3.挖掘本地“軟儲備”,保障本地重要生活物資供應。
農業農村部門負責摸排本地種植養殖情況,保障本地需求,積極引導調整種植結構,增加速生類蔬菜生產,著力提升不宜長途運輸的葉菜類蔬菜自給能力;引導本地標準化養殖業發展,加大屠宰能力布局力度,建立相對穩定的生物安全產業鏈。
商務部門負責農戶與超市對接和物流冷鏈運輸,保證本區域“菜籃子”產品不積壓、不難賣。
金融機構要加大支持力度,主動提供金融服務。
(三)有序復工復產,壓實重要生活物資貨源供應
在毫不放松抓好疫情防控的同時,逐步有序復工復產。
疾控部門負責指導復工復產企業開展疫情監測、落實防控措施,并及時采集復工復產企業內可疑感染或疑似人員信息,指導復工復產企業對可疑人員采取隔離措施。
工信部門負責支持具備疫情防控條件的重要生活物資生產企業的復工復產。
中小企業部門負責支持具備疫情防控條件的、涉及重要生活物資的中小微企業復工復產,保障所在地重要生活物資供應。
商務部門負責對本地大型超市、蔬菜批發市場、農貿市場和社區菜店建設給予補貼;通過在公益性場所增加流動蔬菜零售網點、在小區周邊增加社區蔬菜零售網點等形式開展便民服務;支持惠民生鮮超市建設發展,鼓勵綜合性超市設立惠民平價菜區,平價銷售蔬菜;通過減免交易費、場租費,吸引商戶經營。
財政部門負責資金籌集工作;金融部門負責對重要生活物資相關企業加大支持力度,開辟金融服務綠色通道。
稅務部門負責落實對重要生活物資相關企業的稅收優惠政策。
人社部門負責對重要生活物資相關企業在社保繳納方面提供政策支持。
(四)保障運輸暢通,統籌全市供應
暢通重要生活物資運輸“綠色通道”,確保“菜籃子”產品出得了村、上得了路、進得了城,保障疫情防控期間重要生活物資運輸暢通。
商務、農業農村部門負責解決農產品“出村進城”的具體困難和問題,收集需上級部門協調解決的跨省、市農產品“出村進城”的具體困難和問題;制定保供運輸方案,做好疫情防控期間的農產品運輸保障工作。
發改部門負責協商解決本地農產品“出村進城”的困難和問題,匯總上報跨區域困難和問題,確保從批發到零售的有機銜接和高效運轉。
交通、公安部門負責梳理排查公路、鐵路等不當管制交通,嚴禁未經批準擅自設卡攔截、阻斷交通等違法行為,與商務、農業農村部門做好對接,暢通“綠色通道”,確保重要生活物資正常調運。
(五)加強市場價格監管,維護市場價格穩定
發改部門負責在疫情防控期間,政府定價項目不出臺上調價格(收費)政策;實行市場調節價的重要生活物資價格在出現顯著上漲或者有可能顯著上漲時,提出實施價格干預措施建議,及時上報所在地人民政府和上一級發改部門,緊急情況可越級上報。
市場監管部門負責做好疫情防控期間重要生活物資市場價格監督檢查,暢通投訴舉報渠道,依法從嚴從重從快查處重要生活物資價格違法行為,保持市場價格秩序平穩有序。對利用疫情捏造、散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等情節嚴重的案件移送公安機關。
公安部門負責配合相關部門打擊疫情防控期間重要生活物資惡性違法案件,切實維護好市場價格秩序。
(六)加強輿論引導,營造市場保供穩價良好氛圍
疫情期間物價不穩,有成本上漲原因,也有人為哄抬價格因素。
宣傳、網信部門負責開展正面宣傳,多渠道公布重要生活物資每日價格行情,積極回應社會關切;聯合市場監管部門加大對疫情期間典型價格違法案件進行公開曝光;及時澄清虛假信息和不實報道,防止因為謠言引發搶購;宣傳引導市民理性消費,按需采購,努力降低市民恐慌心理,積極營造重要生活物資市場保供穩價的良好輿論氛圍。
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