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校企命運共同體建設(shè)方案(精選5篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,就需要我們事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?以下是小編收集整理的校企命運共同體建設(shè)方案(精選5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
校企命運共同體建設(shè)方案1
父母是孩子的第一任老師,家庭是孩子的第一所學(xué)校,家庭教育對孩子的成長有著決定性的影響作用。隨著教育改革的不斷深入,迫切需要尋求一種有效的家校合作方式——構(gòu)建家校共同體,架起家校同步教育的橋梁。為進一步規(guī)范家校共同體建設(shè),經(jīng)學(xué)校辦公會研究決定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想:
構(gòu)建家校共同體,執(zhí)行《國家十年發(fā)展綱要》,尊重教育理論和規(guī)律。通過“家長會”、“家長學(xué)堂”、“家長協(xié)會”、“家教咨詢”等多種形式,引導(dǎo)家長重視家庭教育、關(guān)注學(xué)校教育、提升家教水平、克服家校矛盾、營建良好的家校教育氛圍,保證學(xué)校教育的順利和高效,為學(xué)生的健康成長和終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、組織建設(shè):
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:賈曠
副組長:林錫宇、馬明東
成員:臧傳發(fā)、王昉、劉洪肅、陳大龍、焦東興、李起、全體班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳大龍兼任,負責組織家校共同日常工作開展。
2、部門職責:政教處負責德育方面,教務(wù)處負責教學(xué)方面,總務(wù)處負責后勤服務(wù),辦公室負責輿論宣傳,教科室負責調(diào)研、指導(dǎo)活動開展,并進行督查、評價,年級組負責組織落實。
3、由各班主任擔任家校聯(lián)絡(luò)員和教導(dǎo)員,負責日常來訪家長的接待和咨詢,并通過校信通與家長保持聯(lián)系。
4、特聘家教咨詢師(或由心理咨詢師兼任),負責為特殊學(xué)生家長提供家教咨詢服務(wù)。
5、分年級成立家長理事會。邀請有家教經(jīng)驗、熱心家教工作的家長代表參與家校共同體建設(shè),負責收集家教信息、獻計獻策、組織開展相關(guān)活動。
三、籌建規(guī)劃:
1、開設(shè)家長學(xué)堂,周末開放,供家長集中學(xué)習(xí)交流使用。
(1)配置電腦和音像設(shè)備,收集、下載、播放家教講座影像和家教電子圖書。
(2)內(nèi)設(shè)家教閱覽室,訂購一些家教方面的的報紙、雜志、書籍等。
(3)配置桌椅、飲水機。
(4)地點建議設(shè)在教科室東(三樓會議室)。
2、分年級設(shè)家長接待室,由年級組班主任專門接待來訪家長(避免班主任在辦公室接待家長影響其他老師辦公),配置椅子、飲水機。
3、學(xué)校專門設(shè)家教咨詢室或分年級與家長接待室合一(也可與學(xué)校心理咨詢室合一),為特殊學(xué)生家長提供家教咨詢服務(wù),配置椅子、飲水機。
4、召開籌備會:統(tǒng)一思想、明確分工、上崗培訓(xùn)。
四、活動安排:
1、每學(xué)期召開一至二次家長會(或家長委員會會議),由各年級組負責組織。
2、每周日開放家長學(xué)堂和家教閱覽室,播放系列專家講座視頻,對家長進行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時為家長提供優(yōu)秀家教視頻和電子圖書的復(fù)制下載服務(wù)。
3、開辟“淮濱高中家教大講堂”,播放系列專家講座視頻,為廣大家長提供便利服務(wù),普及家教知識,擴大社會影響。
4、平時由各班主任負責接待家長來訪,提供咨詢服務(wù)。班主任可結(jié)合本班實際,自主開展主題家教活動。
5、特殊家教咨詢,由班主任推薦、年級主任審批、家教咨詢師(心理咨詢師)提供服務(wù)。
6、利用校園網(wǎng)和校信通平臺,開辟家教專欄,交流家教經(jīng)驗,宣傳家教新理念,加強家校聯(lián)系。
7、配合家長理事會進行家教問卷調(diào)研,召開專題討論會。
五、管理評價:
1、各年級組要將家校共同體建設(shè)列入學(xué)年度總體工作計劃,每次活動要認真籌劃精心組織,每學(xué)期寫出專題總結(jié)材料報給教科室。
2、每學(xué)期對家教工作成效顯著的先進集體(年級組)和個人(領(lǐng)導(dǎo)成員、班主任、咨詢師、模范家長等)進行表彰。
校企命運共同體建設(shè)方案2
為進一步深化課堂教學(xué)革命,調(diào)動廣大教師探索和總結(jié)教學(xué)策略的積極性,在實踐中開展同伴互助和群體性研究,進一步豐富我校課堂教學(xué)行動策略的內(nèi)涵,促進教師專業(yè)發(fā)展。按照學(xué)校黨委和行政辦公會“構(gòu)建教師教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體”的意見,特制定本實施方案。
一、成立教師教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體構(gòu)建和評價領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李明
副組長:賈曠、馬明友、林錫宇、馬明東、孫鵬
成員:臧傳發(fā)、王忠、王昉、劉溪、朱勇、陳樂銀、焦東興、劉洪肅、劉益民
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由臧傳發(fā)兼任,成員由教科室領(lǐng)導(dǎo)、年級領(lǐng)導(dǎo)、處室領(lǐng)導(dǎo)、名師、骨干教師組成,負責教師教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體的組建、活動開展、成果驗收、評價和獎懲等。
二、教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體的組建
1、分年級、按學(xué)科以4—6名教師為團隊,組成教師教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體,每個學(xué)習(xí)共同體設(shè)組長一名,負責學(xué)習(xí)研究的活動開展、經(jīng)驗總結(jié)和成果上報。
2、各年級將教學(xué)策略學(xué)習(xí)共同體的組建結(jié)果于20xx年9月25日前報教科室。
3、教科室對各年級上報的學(xué)習(xí)共同體進行分類建檔并公示,作為評價驗收的對象。
三、學(xué)習(xí)研究內(nèi)容的確定
1、教科室根據(jù)學(xué)校課堂教學(xué)革命的實際,發(fā)布教學(xué)策略研究指導(dǎo)性課題,供教師選擇。
2、各學(xué)習(xí)共同體可根據(jù)年級和班級實際和自己的特長自行確定研究課題進行申報。(上報“淮濱高中教師教學(xué)策略學(xué)習(xí)研究申報表”)
3、教科室對各學(xué)習(xí)共同體申報的課題進行匯總并公示。
四、活動開展、成果驗收及獎懲
1、各學(xué)習(xí)共同體在組長組織下積極主動開展學(xué)習(xí)研討和經(jīng)驗交流活動,每周不少于1次,并對活動過程做好記錄。
2、各年級每月組織一次對學(xué)習(xí)共同體階級性成果的評價驗收,在此基礎(chǔ)上向教科室推薦6項優(yōu)秀成果。由教科室對各年級推薦的每項優(yōu)秀成果開展匯報實錄活動,并組成專家評價小組對匯報實錄情況進行打分量化,對年級排出名次。學(xué)校對第一名的年級獎勵壹仟元。
3、每學(xué)期各學(xué)習(xí)共同體將學(xué)習(xí)研究成果上報教科室,由教科室組織專家評審小組評審出優(yōu)秀成果若干項,學(xué)校為優(yōu)秀成果頒發(fā)榮譽證書,組織教師教學(xué)策略專題報告會,對成果在校內(nèi)推廣。
校企命運共同體建設(shè)方案3
為深化我市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革,提升市域范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,經(jīng)研究,現(xiàn)就全面推進基礎(chǔ)教育共同體(以下簡稱“教共體”)建設(shè)提出如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。圍繞率先高水平實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育目標,發(fā)揮教共體的示范、輻射和帶動作用。創(chuàng)新基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式和管理體制機制,著力破解區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間資源配置不合理、發(fā)展水平不平衡、教育供給不充分的矛盾,科學(xué)有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,推進市域基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力讓每個孩子享有公平有質(zhì)量的教育。
(二)基本原則
1、堅持創(chuàng)新推進。組建跨層級、跨區(qū)域教育集團,實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,推動教共體模式和運行機制創(chuàng)新,有效破解教師流動、教師待遇和資源共享問題,提升區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。
2、堅持共建共享。通過組建融合型、共建型、協(xié)作型等教共體,推進區(qū)域內(nèi)學(xué)校師資共用、學(xué)生共育、課堂共享、資源共建、責任共擔、合作共贏,實現(xiàn)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展。
3、堅持特色發(fā)展。推動教共體建設(shè)與學(xué)校特色發(fā)展相結(jié)合,研究探索教共體的辦學(xué)規(guī)范、工作標準、運行機制,尊重教共體內(nèi)學(xué)校辦學(xué)個性,打造名校引領(lǐng)下各具特色的辦學(xué)品牌。
(三)目標任務(wù)。20xx年,全市教共體建設(shè)有新進展,各區(qū)、縣(市)新增緊密型教育集團2個及以上,其中至少有1個是跨學(xué)段教育集團;新增名校辦分校1所以上;新增一批結(jié)對學(xué)校,廣泛開展合作式辦學(xué),共建型教共體建設(shè)覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。到20xx年,在原有名校集團化辦學(xué)基礎(chǔ)上形成一批以“學(xué)段打通、縣域互通、師資流通、技術(shù)溝通、治理融通”為主要特征的教育集團,全市參與教共體建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園比例達到60%,其中參與跨層級、跨區(qū)域一體化辦學(xué)的中小學(xué)比例達到20%,農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園參與城鄉(xiāng)共建型教共體比例達到90%以上,基本形成管理科學(xué)、運行高效、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的教共體發(fā)展新模式。
二、打造教育集團建設(shè)升級版
(四)加強融合型教育集團建設(shè)。根據(jù)實際優(yōu)化集團布局,推動更多集團創(chuàng)建成為緊密型教育集團,加快實現(xiàn)主城區(qū)及其開發(fā)區(qū)中小學(xué)全覆蓋。健全集團治理體系,按照“一個法人、多個校區(qū)”模式實行集團總校長負責制,充分發(fā)揮核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能,實現(xiàn)師資安排、教學(xué)教研、管理機制、基礎(chǔ)條件、評價考核一體化。縣級教育行政部門要從政策、制度層面建立與融合型教育集團相配套的學(xué)校管理辦法和崗位設(shè)置標準,確保集團內(nèi)校區(qū)辦學(xué)關(guān)系不斷緊密和優(yōu)化。
(五)實施跨區(qū)域組建教育集團。名校要按照辦學(xué)定位、辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色,跨區(qū)域吸納學(xué)校組建新的教育集團。支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)(幼兒園)跨區(qū)域舉辦、承辦或領(lǐng)辦新校并組建教育集團,形成穩(wěn)定的合作機制,分享先進的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課堂教學(xué)、良好的場地設(shè)施設(shè)備和優(yōu)質(zhì)的師資團隊。實施跨區(qū)域組建教育集團的,經(jīng)學(xué)校所在教育行政部門同意后,由核心學(xué)校教育行政部門批準,報市教育局備案;市直高中實施跨層級組建教育集團的,由市教育局批準。
(六)創(chuàng)新跨學(xué)段集團化辦學(xué)機制。擴大學(xué)生教育選擇,推進學(xué)生貫通培養(yǎng),滿足學(xué)生個性發(fā)展需求,創(chuàng)新集團運行機制,積極探索跨學(xué)段辦學(xué)模式。通過以優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)辦分校組建跨學(xué)段教育集團,有效構(gòu)建以優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心的6年或9年一貫制辦學(xué)模式;屬不同辦學(xué)體制組建的跨學(xué)段教育集團,領(lǐng)辦的分校要按規(guī)定實行獨立的法人,獨立的財務(wù)核算、人事管理,獨立的校園、校舍,獨立進行教育教學(xué)的“四獨立”辦學(xué)和董事會領(lǐng)導(dǎo)下的核心學(xué)校領(lǐng)辦負責制。
三、創(chuàng)新合作辦學(xué)新路徑
(七)建設(shè)強弱學(xué)校共建型教共體。各地要根據(jù)共建共享共贏原則,指導(dǎo)所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、薄弱學(xué)校組建共建型教共體。互助教共體采取“1+N”方式,各成員單位在保持學(xué)校法人、經(jīng)費運行、隸屬關(guān)系不變的前提下,由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向被幫扶學(xué)校派駐管理人員和教學(xué)骨干,在教學(xué)計劃、教學(xué)常規(guī)、教學(xué)進度、質(zhì)量評價、教研活動、教師培訓(xùn)等方面制定幫扶計劃,共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源,提升被幫扶學(xué)校辦學(xué)水平。
(八)名校高起點領(lǐng)辦新校。新辦學(xué)校歷史包袱少,群眾期望值高,要加強品牌引領(lǐng),選擇合適的名校領(lǐng)辦新校,通過選派管理團隊、復(fù)制管理辦法等方式,實現(xiàn)新校與名校之間管理互通、師資互派、研訓(xùn)聯(lián)動、項目共研、質(zhì)量共進、文化共建,實現(xiàn)新校高起點辦出水平、辦出特色。
四、推動智慧教育新發(fā)展
(九)加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。建立完善在線優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)和共享機制,扎實開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間“人人通”規(guī)模化應(yīng)用省級試點,加快推進全省“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”示范區(qū)建設(shè),20xx年區(qū)域內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村小學(xué)、鄉(xiāng)村初中受援率達到80%以上,合力打造城鄉(xiāng)共享智慧教育的紹興品牌。
(十)提升網(wǎng)上教育水平。支持以核心學(xué)校為主建設(shè)以共享優(yōu)質(zhì)師資和課程資源為主要內(nèi)容的網(wǎng)上學(xué)校,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)共同體。拓展教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)空間,鼓勵名師“走網(wǎng)”、建立網(wǎng)上工作室。通過“名師公開課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“同步課堂”“微課學(xué)習(xí)包”等在線資源庫建設(shè)共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線開展專業(yè)化的診斷、答疑、輔導(dǎo),合力提升教共體學(xué)校的教學(xué)水平。
五、探索教共體建設(shè)新機制
(十一)建立責任分解落實機制。教育行政部門要進一步明確教共體建設(shè)的工作責任、運行機制、工作任務(wù),加強管理指導(dǎo)。研究落實高起點辦學(xué)的核心要素,把學(xué)科骨干、課程設(shè)置、教學(xué)研究、質(zhì)量考核等核心要素輸入教共體學(xué)校。按照“早介入、早謀劃、早宣傳”要求,營造教共體辦學(xué)氛圍。
(十二)建立干部教師流動的長效機制。教育行政部門要推進教育集團內(nèi)剛性交流和柔性交流相結(jié)合的干部教師交流任職改革,優(yōu)化配置師資結(jié)構(gòu),公平安排交流崗位。對于融合型的教育集團,要實現(xiàn)集團內(nèi)部師資統(tǒng)一調(diào)配,優(yōu)秀干部教師剛性打通任職。對于其他類型的集團校區(qū)、城鄉(xiāng)教共體等,實施柔性交流任職,以名師工作室、派遣管理骨干、支教、搭建教科研平臺、輸入教育管理等方式提升校區(qū)的教育教學(xué)水平。
(十三)完善教共體治理體系。教育行政部門要賦予教共體核心學(xué)校更多辦學(xué)自主權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)。集團成員校的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、績效評價方案等由集團統(tǒng)一制定,設(shè)備資源、重大基建項目、重要活動由集團統(tǒng)籌,健全更加開放、科學(xué)的'運行機制。深化教共體課程建設(shè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)共同課程和特色學(xué)校課程,推進教共體各學(xué)校融合發(fā)展、特色發(fā)展。
六、保障措施
(十四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)要根據(jù)當?shù)亟逃l(fā)展水平、發(fā)展短板和人民群眾期盼,制訂教共體建設(shè)的工作舉措和配套政策,建立健全教共體考核評價標準和辦法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好落實。紹興市政府教育督導(dǎo)委員會要將教共體建設(shè)實施情況列入對區(qū)、縣(市)政府教育工作督導(dǎo)評估內(nèi)容。
(十五)優(yōu)化教師配置。各區(qū)、縣(市)要在地方事業(yè)編制總量中加強對教育事業(yè)教師編制的傾斜。教育行政部門要結(jié)合教師“縣管校聘”改革,在教師編制總量和中小學(xué)規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)統(tǒng)籌考慮推動教共體建設(shè),對教共體核心學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、教師配備、高級崗位配置和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)進行科學(xué)核定,并賦予教共體核心學(xué)校更多調(diào)配權(quán);對在教共體建設(shè)中作出貢獻的集體和個人,在工資待遇、職稱評定、崗位晉升、評優(yōu)評先、選拔任用等方面給予適當傾斜,具體方案由縣級機構(gòu)編制、人力社保、教育等部門研究確定。
(十六)加大投入保障。市、縣兩級財政要根據(jù)教共體建設(shè)目標和任務(wù),統(tǒng)籌安排資金,并納入財政年度預(yù)算。各地可根據(jù)當?shù)匾?guī)定制定支教骨干教師和管理干部的激勵政策,對承擔支援任務(wù)的骨干教師、管理干部經(jīng)考核合格后給予一定激勵,相關(guān)經(jīng)費由屬地保障。
校企命運共同體建設(shè)方案4
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,堅持改革創(chuàng)新,堅持教育公平,推動教育從規(guī)模增長向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變,促進區(qū)域、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。以創(chuàng)新辦學(xué)體制和管理體制為動力,科學(xué)整合優(yōu)質(zhì)教育資源,推進小學(xué)教育集團化辦學(xué),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的影響、輻射、示范和帶動作用,不斷縮小城鄉(xiāng)和校際差距,不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的期望和需求,實現(xiàn)縣域內(nèi)小學(xué)教育水平整體提高。
二、基本原則
(一)堅持一體化共同發(fā)展原則。注重推動集團內(nèi)各校在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師隊伍、辦學(xué)資源等方面的深度融合、緊密共享,建設(shè)互動共贏的集團化發(fā)展共同體。
(二)堅持融合中主動發(fā)展原則。注重激發(fā)集團內(nèi)每一所學(xué)校主動發(fā)展的活力,尊重集團內(nèi)每一所學(xué)校的辦學(xué)傳統(tǒng)和特色,通過集團化“價值提升、結(jié)構(gòu)開放、過程互動和動力內(nèi)化”形成“一校一品位、一師一特點、一生一特長”,全面推動學(xué)校間優(yōu)勢互補和發(fā)展互促,實現(xiàn)集團內(nèi)各學(xué)校各具特色的協(xié)同發(fā)展目標。
三、目標任務(wù)
(一)總體目標。
深化教育綜合改革,以學(xué)校集團化辦學(xué)為契機,推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡。
(二)具體目標
1.創(chuàng)新學(xué)校管理理念,提升學(xué)校管理水平,實現(xiàn)集團內(nèi)各校先進辦學(xué)理念、管理思想、工作措施互融互通。推動教育集團穩(wěn)步、持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校管理制度化、精細化,使學(xué)校教育教學(xué)、黨建、人事、財務(wù)、安全等管理水平明顯提高。
3.實行教師和校長交流輪崗制度,集團總校有骨干教師、名教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教、交流,輻射帶動農(nóng)村學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校教師分期分批到城鎮(zhèn)學(xué)校交流學(xué)習(xí)。
4.通過教育改革和創(chuàng)新,發(fā)揮集團總校的品牌效應(yīng)和示范引領(lǐng)作用,激發(fā)集團內(nèi)分校辦學(xué)活力,推進集團內(nèi)資源共享、文化共建、特色融合、管理一體,建設(shè)互動共贏的學(xué)校發(fā)展共同體。通過改進考評機制,優(yōu)化集團捆綁式考核方案,提高集團化辦學(xué)競爭力,使之成為全縣促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要機制,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源總量擴大,整體提升縣域義務(wù)教育發(fā)展水平。
四、組建模式
(一)集團劃分辦法。在全縣范圍內(nèi)因地制宜地將八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有小學(xué),按辦學(xué)條件、師資隊伍、學(xué)生規(guī)模、發(fā)展水平,采取“強校+弱校”“大校+小校”“城區(qū)校+鄉(xiāng)村校”的組合方式組建小學(xué)教育集團,首期分為第一集團和第二集團,設(shè)立兩個集團總校,確定荔波一小為第一集團總校,荔波二小為第二集團校。
(二)集團法人資格。教育集團以“1+x”的多法人聯(lián)合方式組建,每個集團以 1 所城區(qū)學(xué)校為集團總校,2-4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校(含教學(xué)點)為集團分校。分校保留原有校名,加掛集團總校分校校牌。集團內(nèi)各成員校法人資格不變。
(三)集團管理機制。教育集團實施理事會統(tǒng)籌下的各成員校一體化管理工作機制。理事長全面統(tǒng)籌集團管理工作。各成員校之間實行資源共享、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量共進、文化共建、責任共擔管理模式。
(四)集團理事會。設(shè)立總校校長任集團理事長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心校校長任副理事長,其他分校負責人任理事的集團理事會。
集團理事長具有對分校校長(負責人)人選的任用和對分校副校長、中層管理人員、教職員工的統(tǒng)籌調(diào)配建議權(quán)。經(jīng)集團理事會賦權(quán)后,分校校長(負責人)作為分校第一責任人,對本校教育教學(xué)和人、財、物進行日常管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長對集團總校校長負責,村校(點)負責人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長負責。
五、運行要求
縣教育局對“集團校”充分簡政放權(quán),集團總校校長可以對集團內(nèi)的教師和財物進行合理調(diào)配,按程序報縣教育局黨委研究審定后執(zhí)行。縣教育局對“集團校”實行統(tǒng)一評價,捆綁考核。
(一)創(chuàng)新管理機制。各教育集團由總校牽頭,分校積極配合,建立符合各成員學(xué)校共同發(fā)展的集團化辦學(xué)章程,明確集團的宗旨、目標、組織機構(gòu)、管理辦法及各成員校的權(quán)利和義務(wù)等,約束和規(guī)范教育集團辦學(xué)行為。理順集團總校與分校在決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)的運行機制,建立適合自身特點的現(xiàn)代學(xué)校管理制度,提高教育集團化辦學(xué)管理水平。通過建章立制與執(zhí)行充分調(diào)動成員學(xué)校廣大教師參與集團化辦學(xué)的積極性、能動性,增強群體認同感與歸屬感。
(二)優(yōu)化師資隊伍。集團各成員學(xué)校教師交流范圍原則上只在集團內(nèi)部。集團內(nèi)師資協(xié)調(diào)由總校牽頭,分校密切配合。按照“總量不變、結(jié)構(gòu)合理、促進均衡、盤活優(yōu)化”的原則,根據(jù)集團各成員學(xué)校的實際情況,結(jié)合學(xué)科需要與特點采用點對點交流、結(jié)構(gòu)補缺、跨校執(zhí)教等方式,建立積極有效的集團內(nèi)教師交流和領(lǐng)導(dǎo)交流機制。盤活集團骨干教師資源,加快集團學(xué)科名師建設(shè),形成一支集團“領(lǐng)航教師”隊伍,發(fā)揮其在集團內(nèi)的輻射引領(lǐng)作用。以學(xué)科建設(shè)、課程開發(fā)為紐帶組建集團專項研修團隊,建立優(yōu)秀教師引領(lǐng)下的集團教學(xué)研訓(xùn)一體化制度,促進教師隊伍專業(yè)化水平的整體提升,培育分校師資隊伍的“自我造血”功能,促進集團各成員學(xué)校學(xué)科骨干教師趨于均衡穩(wěn)定。
(三)常態(tài)教學(xué)共研。教育集團每學(xué)期開展不少于兩次集團性教學(xué)研討活動,針對薄弱學(xué)科、薄弱年級把脈問診,找出問題,精準施策。總校要定期到薄弱分校開展研學(xué)指導(dǎo),通過示范帶動,人文關(guān)懷,促進師生提振士氣,奮發(fā)趕超。集團內(nèi)骨干教師(名師)要一對一結(jié)對幫助教學(xué)成績靠后的教師,從課標把握、教學(xué)方法、教學(xué)過程、教學(xué)反思、課后輔導(dǎo)等給予指導(dǎo),有效提升受助教師的教學(xué)水平。
(四)強化交流問效。根據(jù)集團建設(shè)需要,結(jié)合《荔波縣教育系統(tǒng)教師交流管理暫行辦法》,集團總校和分校共同制定教師交流方案,周期 1-2 年,明確職責要求和目標任務(wù),開學(xué)前報縣教育局政工科備案。集團總校每年定期向薄弱分校派出至少 3 名以上中層教干或骨干教師,負責引領(lǐng)分校教學(xué)管理和教科研發(fā)展,要明確派出人員到分校提升教學(xué)質(zhì)量的具體目標任務(wù);對應(yīng)的分校等額輸出中層教干或骨干教師到總校跟崗學(xué)習(xí),跟崗人員要力保任教學(xué)科成績穩(wěn)中有進。交流期滿,將嚴格考核問效,對教學(xué)質(zhì)量連續(xù)兩年下滑的總校和分校校長進行輪崗交流或免職。互派教師的身份性質(zhì)不變,工資關(guān)系和福利待遇按《荔波縣教育系統(tǒng)教師交流管理暫行辦法》執(zhí)行。
(五)探索學(xué)生體驗。探索學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)方式,各校在堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)原則下,總校與分校探索實施部分學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)實驗。總校定期組織學(xué)生到分校結(jié)對開展學(xué)習(xí)互鑒、生活體驗活動,分校選派部分學(xué)生到總校跟班學(xué)習(xí)體驗,不斷探索學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)模式,達到共同提高。
(六)提升辦學(xué)效益。推行集團成員學(xué)校實行基本同步的教育教學(xué)管理模式,在教學(xué)計劃制定、教學(xué)常規(guī)管理、教研活動開展、教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生品行綜合評價等方面協(xié)調(diào)一致、同步推進,共同提升。建立課堂教學(xué)共研機制。通過緊密型教研、組建學(xué)科科研團隊,定期圍繞課堂教學(xué)共性、瓶頸問題開展項目研究,通過專家引領(lǐng)、名師工作室、青藍結(jié)對、學(xué)科組研討等形式,提升課堂教學(xué)和教科研的有效性,整體提高成員校課堂教學(xué)和教科研質(zhì)量。分校學(xué)科教師要定期到總校就教材、教法和教學(xué)模式進行交流研討,每月抽出至少 1 天時間到集團總校跟班聽課學(xué)習(xí),提升教育教學(xué)和教研水平。教育集團要采取有力措施,充分發(fā)揮總校帶動作用和分校的主觀能動性,促進集團內(nèi)的教育資源整合,實現(xiàn)集團內(nèi)部場地、課程、師資、活動等教育資源共享。探索集團內(nèi)跨校課程開發(fā)、課程共享和課程配送,持續(xù)提升辦學(xué)效益。
(七)塑造辦學(xué)品牌。各教育集團要把推動集團發(fā)展與努力辦好老百姓家門口每一所學(xué)校結(jié)合起來,積極推進教育文化的互融和推廣。注重集團文化的培植和發(fā)展,大力塑造教育集團的文化品牌。加強基礎(chǔ)教育內(nèi)涵課程項目研究。各成員校在提升常態(tài)課程教學(xué)水平的同時,積極推進本校的特色課程項目創(chuàng)建,充分發(fā)揮集團的群體智慧,集中集團專業(yè)力量,對現(xiàn)有學(xué)校特色課程資源進行整合凝練,在堅持集團發(fā)展一盤棋的同時,要充分尊重分校的辦學(xué)特色,使分學(xué)校既有集團共同的主體色調(diào),又有個性化的亮點,努力形成“一校一品”和諧發(fā)展的集團品牌。
(八)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣教育局要加強集團化辦學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項工作有序推進,取得實效。教育綜合服務(wù)中心辦公室:負責集團化辦學(xué)督導(dǎo)考評工作。教學(xué)研究中心:負責集團化教育教學(xué)管理工作。政工科:負責校長、教師交流工作。教師流轉(zhuǎn)和培訓(xùn)中心:負責教師培訓(xùn)和骨干教師培養(yǎng)。基礎(chǔ)教育中心:負責集團化教育布局規(guī)劃工作。綜合科:負責宣傳工作。會計核算中心:負責集團化財務(wù)和資金管理保障工作。校園安全和法規(guī)服務(wù)中心:負責集團化學(xué)校安全管理工作。教育信息化中心:負責集團化信息教育工作。衛(wèi)生和食品安全中心:負責集團化學(xué)校衛(wèi)生和食品安全管理工作。黨建和意識形態(tài)工作組:負責集團化學(xué)校黨建和意識形態(tài)工作。項目建設(shè)中心:負責集團化項目建設(shè)管理工作。學(xué)生資助中心:負責集團化學(xué)校學(xué)生資助工作。學(xué)前教育中心:負責集團化學(xué)校附設(shè)幼兒班管理工作。紀檢工作組:負責集團化學(xué)校紀檢工作;青少年活動中心:負責集團化學(xué)校學(xué)生校外活動工作。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府成立小學(xué)教育集團化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌教育集團化辦學(xué)工作;縣教育局要成立以局長為組長,班子其他成員為副組長,各科室(中心、工作組)負責人、總校校長為成員的教育集團化辦學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)小學(xué)教育集團化辦學(xué)工作;各集團總校也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責實施小學(xué)教育集團化辦學(xué)具體工作。各領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開有關(guān)集團化辦學(xué)會議,重點解決集團化辦學(xué)的疑難問題,切實將推進集團化辦學(xué)作為擴大優(yōu)質(zhì)教育資源總量、促進教育高質(zhì)量均衡發(fā)展的重要舉措,并認真組織實施。
(二)加強督查考核。建立集團化辦學(xué)績效評估機制。縣教育局依據(jù)《荔波縣小學(xué)教育集團考核評估辦法(試行)》按年度對各教育集團辦學(xué)情況、實施過程及辦學(xué)效果開展捆綁式評估,既要看集團的整體發(fā)展,也要看集團內(nèi)每一所學(xué)校的進步,實現(xiàn)考評結(jié)果與學(xué)校或個人榮譽、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等有機銜接,激發(fā)廣大教師干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
(三)設(shè)立專項經(jīng)費。縣財政每年度預(yù)算安排每個集團不低于 30 萬元的專項經(jīng)費,用于教師培訓(xùn)、活動開展和運轉(zhuǎn)保障等,專項資金必須按有關(guān)規(guī)定專款專用,同時接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。
(四)激勵人才支邊。縣教育主管部門要研究建立激勵人才支援邊遠農(nóng)村學(xué)校相關(guān)機制。鼓勵集團總校班子、名師、骨干教師到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校或村校支教,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校班子、名師、骨干教師到村校支教。明確支邊目標任務(wù),落實相關(guān)政策性補助補貼,實行同等條件評優(yōu)評先、競聘崗位職稱優(yōu)先規(guī)定,保障支邊教師服務(wù)期的合法權(quán)益,促進集團化辦學(xué)效益的全面提升。
(五)營造良好氛圍。縣教育局綜合科和各教育集團要協(xié)調(diào)新聞媒體,加大宣傳力度,堅持典型示范、以點帶面,對集團化辦學(xué)中涌現(xiàn)出的“老百姓家門口好學(xué)校”,以及推進集團化辦學(xué)的經(jīng)驗與成效及時進行總結(jié)和宣傳,引導(dǎo)和動員全社會重視、關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。通過多種渠道、多種形式在全系統(tǒng)、全社會積極營造支持集團化辦學(xué)的良好環(huán)境。
校企命運共同體建設(shè)方案5
一、指導(dǎo)思想
按照國家和省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署,堅持“保基本、強基層、建機制”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持公益、創(chuàng)新機制,資源下沉、提升能力,便民惠民、群眾受益”的原則,以體制機制改革為突破口,以均衡下沉醫(yī)療資源、推進分級診療為根本目的,建設(shè)和發(fā)展“縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體”(簡稱“醫(yī)共體”),逐步改造和完善醫(yī)療服務(wù)體系,促進醫(yī)療服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,建立合理就醫(yī)秩序,實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二、工作目標
整合縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立醫(yī)療服務(wù)分工協(xié)作新機制,實現(xiàn)縣級醫(yī)院優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉基層,推進分級診療和雙向轉(zhuǎn)診,提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,建立以“縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底”的縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理新格局。通過醫(yī)共體建設(shè)試點,整體完善醫(yī)共體服務(wù)體系,使我縣醫(yī)共體成為服務(wù)、責任、利益、管理共同體,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進一步提升,“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式基本逐步建成。
三、基本原則
(一)政府主導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。強化政府宏觀管理和規(guī)劃引導(dǎo),根據(jù)我縣縣域醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局和群眾健康服務(wù)需求,按照業(yè)務(wù)相關(guān)、優(yōu)勢互補、雙向選擇、持續(xù)發(fā)展等要求,兼顧既往形成的合作關(guān)系,統(tǒng)籌安排醫(yī)療機構(gòu)組建醫(yī)共體,建立完善醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制。
(二)堅持公益,創(chuàng)新機制。堅持政府辦醫(yī)主體責任不變,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革,創(chuàng)新體制機制,逐步破除財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,鼓勵醫(yī)共體內(nèi)成員單位在保持法人資格、單位性質(zhì)、人員編制、投入渠道、職責任務(wù)、優(yōu)惠政策、原有名稱等“七不變”的前提下,實施人事管理、財務(wù)管理、藥品目錄、采購配送、診療標準、醫(yī)保支付、醫(yī)防融合、績效考核、信息系統(tǒng)、后勤保障等“十統(tǒng)一”管理,調(diào)動醫(yī)療機構(gòu)以及醫(yī)務(wù)人員的積極性。
(三)資源下沉,提升能力。利用縣級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢,通過技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對基層的技術(shù)輻射和帶動作用。鼓勵醫(yī)共體內(nèi)發(fā)揮集約優(yōu)勢,推進縣域醫(yī)療資源共享,提高醫(yī)療服務(wù)體系整體能力與社會效益。
(四)便民惠民,群眾受益。堅持以人民健康為中心,創(chuàng)新醫(yī)共體工作機制,逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民健康“守門人”功能,重點推進公共衛(wèi)生服務(wù)、慢性病預(yù)防、治療、管理和基本醫(yī)療緊密結(jié)合、深度融合,方便群眾就近就醫(yī),減輕群眾負擔。
四、組建和管理
(一)組建縣醫(yī)共體
以縣第一人民醫(yī)院為核心,縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院、縣疾病預(yù)防控制中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員,組建郯城縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(以下簡稱“縣醫(yī)共體”)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保留原名稱,加掛郯城縣第一人民醫(yī)院某某分院牌子。核心單位與成員單位形成“責權(quán)統(tǒng)一、分工協(xié)作”的縣域醫(yī)共體。
(二)建立醫(yī)共體管理體系
1.統(tǒng)一人事管理。縣醫(yī)共體人員編制實行總額控制,由醫(yī)共體按照縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兩個范疇統(tǒng)籌使用,原則上可橫向、不縱向統(tǒng)籌。醫(yī)共體內(nèi)全部實行崗位聘用制,按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。原有人員按原人事規(guī)定管理,新進人員由醫(yī)共體自主招聘,報縣委編辦備案。完善與醫(yī)共體建設(shè)相適應(yīng)的職稱晉升辦法,實行科學(xué)評價,拓展醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展空間。醫(yī)共體內(nèi)二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事醫(yī)療或疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)工作的人員,申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格前,必須按規(guī)定到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)服務(wù)1年。鼓勵縣級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)人員和管理人才,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和管理人員到縣級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),提高基層醫(yī)療業(yè)務(wù)水平和管理水平。
2.統(tǒng)一財務(wù)管理。組建縣醫(yī)共體財務(wù)核算中心,單獨設(shè)立集團專戶、專賬,在現(xiàn)行財政投入政策、渠道和補償標準不變的前提下,醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)實行統(tǒng)一管理,獨立核算。財政投入資金按國庫集中支付程序統(tǒng)一支付使用。醫(yī)共體設(shè)立固定資產(chǎn)專賬,分別建立臺賬,實行統(tǒng)一管理。各單位診療設(shè)備在保持所有權(quán)不變的情況下,可由醫(yī)共體核心單位根據(jù)業(yè)務(wù)需求統(tǒng)一調(diào)配使用。
3.統(tǒng)一藥品目錄。醫(yī)共體內(nèi)統(tǒng)一藥品醫(yī)保報銷目錄、統(tǒng)一價格。藥品目錄優(yōu)先選擇國家基本藥物。醫(yī)共體各成員單位所需藥械由醫(yī)共體統(tǒng)一招標采購。縣級及以上醫(yī)療機構(gòu)可遴選的藥品范圍全部下沉基層,加強醫(yī)共體內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥銜接,制定長處方、延伸處方實施方案,明確處方病種和藥品目錄,并結(jié)合實際適時調(diào)整完善。
4.統(tǒng)一采購配送。堅持藥品集中采購方向,落實以省為單位的集中采購和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自主采購有機結(jié)合的藥品集中采購新機制。在嚴格執(zhí)行取消藥品加成政策前提下,醫(yī)共體通過省藥品集中采購平臺,對中標結(jié)果執(zhí)行滿1年以上的公開招標藥品進行集中議價采購。各成員單位所需藥械由醫(yī)共體統(tǒng)一招標采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算。
5.統(tǒng)一診療標準。醫(yī)共體統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一工作考核,全面推廣臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。制定完善縣域內(nèi)分級診療標準,健全雙向轉(zhuǎn)診制度。建立縣域消毒供應(yīng)、心電診斷、臨床檢驗、醫(yī)學(xué)影像、遠程會診等五大中心;按照各分院功能定位和技術(shù)特色,合理布局,重點建設(shè)區(qū)域診療分中心,實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、同質(zhì)化,并實現(xiàn)整個診療過程的可追蹤、可調(diào)控、可監(jiān)管。
6.統(tǒng)一醫(yī)保支付。按照“總額預(yù)付、結(jié)余留用、合理超支分擔”原則,將不低于上一年度的醫(yī)保資金打包預(yù)付給縣醫(yī)共體,實行按月預(yù)付、當月結(jié)算、動態(tài)調(diào)整、年終平衡。縣醫(yī)共體建立醫(yī)保資金專戶,實行專賬管理。縣醫(yī)共體結(jié)余資金可用于擴大家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍和內(nèi)容等。按照上級有關(guān)政策要求,完善超支分擔比例。縣醫(yī)共體內(nèi)上下級轉(zhuǎn)診的,患者住院只扣減一次報銷起付線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷比例提高到90%,中醫(yī)藥項目報銷比例提高到95%,起付線調(diào)整為200元,年度內(nèi)只扣減一次。
7.統(tǒng)一醫(yī)防融合。將縣疾病預(yù)防控制中心、縣皮防站、縣結(jié)防所納入縣醫(yī)共體成員單位,承擔各自牽頭業(yè)務(wù)的指導(dǎo)落實。同時,促進公共衛(wèi)生、預(yù)防保健、家醫(yī)簽約、康復(fù)養(yǎng)老與基本醫(yī)療的緊密結(jié)合、深度融合。以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口探索基層醫(yī)防融合服務(wù)模式,發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊優(yōu)勢,明確團隊中醫(yī)生在開展醫(yī)防融合管理中的主導(dǎo)作用,推動“上下分開”。做好區(qū)域衛(wèi)生健康信息系統(tǒng)與高血壓、糖尿病質(zhì)控監(jiān)測系統(tǒng)的銜接,推動高血壓、糖尿病醫(yī)防融合管理數(shù)據(jù)共享。
8.統(tǒng)一績效管理。合理利用核心單位和基層醫(yī)療機構(gòu)的各自優(yōu)勢,通過內(nèi)部協(xié)商建立利益協(xié)作共同體,建立員工績效激勵機制,充分發(fā)揮醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的積極性。醫(yī)共體內(nèi)部要建立考核機制,應(yīng)將服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效、群眾滿意度等關(guān)鍵指標納入績效分配考核。對于醫(yī)共體內(nèi)部開展交流學(xué)習(xí)、技術(shù)指導(dǎo)、專家坐診、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)務(wù)人員和管理人員,按照相關(guān)標準給予適當補貼。
9.統(tǒng)一信息系統(tǒng)。建立區(qū)域衛(wèi)生健康信息平臺,將縣、鄉(xiāng)、村三級全民健康信息統(tǒng)一管理,推進醫(yī)共體內(nèi)院務(wù)管理、診療信息、電子病歷和醫(yī)療服務(wù)等信息互聯(lián)互通,醫(yī)共體各成員單位間可以共享縣域內(nèi)居民健康信息數(shù)據(jù),便捷開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、健康管理、遠程醫(yī)療等服務(wù),方便患者看病就醫(yī)。
10.統(tǒng)一后勤保障。消毒供應(yīng)、辦公用品等醫(yī)共體內(nèi)各項后勤保障服務(wù)均統(tǒng)一管理,統(tǒng)一供給和保障,相關(guān)費用按照成本予以結(jié)算。
五、實施步驟
(一)準備階段(2019年10月)。研究建立縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化發(fā)展機制,調(diào)研起草并出臺醫(yī)共體建設(shè)實施方案、章程,搭好基本架構(gòu),明確部門單位職責分工,為醫(yī)共體建設(shè)工作的順利實施奠定基礎(chǔ)。
(二)實施階段(2019年11月-12月)。醫(yī)共體建設(shè)啟動并正式運行,按照“七不變”“十統(tǒng)一”的總體要求,初步制定并落實工作機制,落實保障措施,確保醫(yī)共體有序有效運作。
(三)推進階段(2020年1月-12月)。進一步建立完善的醫(yī)共體內(nèi)部運行機制,根據(jù)工作需要及時制定完善配套政策措施,促進縣域內(nèi)分級診療制度全面落實、就診新格局得到構(gòu)建。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展醫(yī)共體建設(shè)是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的重要內(nèi)容,也是推進分級診療、優(yōu)化整合醫(yī)療資源的重要載體。各有關(guān)部門要進一步提高思想認識,把醫(yī)共體建設(shè)納入重要議事日程、擺在突出位置,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立部門協(xié)調(diào)推進機制,制定工作方案,完善配套措施,強化督導(dǎo)考核,確保工作順利開展。
(二)實施多方聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時出臺配套文件,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),保證改革措施有效落實。縣衛(wèi)生健康局要發(fā)揮牽頭作用,明確醫(yī)共體建設(shè)管理機構(gòu)和專職人員,組織制定醫(yī)共體建設(shè)規(guī)劃,建立醫(yī)共體效果評估機制和績效考核辦法,加強對醫(yī)共體的監(jiān)管。縣財政局要按照規(guī)定落實財政補助政策。縣人力資源和社會保障局要完善績效工資分配機制。縣醫(yī)療保障局要推進醫(yī)保支付方式改革。
(三)強化督查評估。以落實醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)功能定位、基層人才結(jié)構(gòu)改善和服務(wù)能力提升以及分級診療制度建設(shè)等內(nèi)容為重點,建立醫(yī)共體整體成效評價指標體系,實施整體評估。要加強評估效果的運用,與醫(yī)療機構(gòu)評審評價、重點專科建設(shè)、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤,強化工作導(dǎo)向作用。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。利用各種宣傳媒體,采取多種形式,加大對開展縣域醫(yī)共體建設(shè)工作目的、運行機制、診療程序、政策措施等相關(guān)內(nèi)容的宣傳。要組織開展對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)人員的政策培訓(xùn),調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革、支持改革的積極性和主動性。要加強經(jīng)驗總結(jié),及時推廣典型做法。引導(dǎo)群眾改變就醫(yī)觀念和習(xí)慣,提高社會認知度和各方面支持認可度,為推動醫(yī)共體建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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