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加氣站冬季保供方案(精選11篇)
為了確保事情或工作扎實開展,我們需要提前開始方案制定工作,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么問題來了,方案應該怎么寫?以下是小編幫大家整理的加氣站冬季保供方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
加氣站冬季保供方案 1
為解決我鎮天然氣供氣指標不足、冬季天然氣供需矛盾等突出問題,有效保障轄區群眾生活用氣,確保社會穩定。結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求
天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活,要把保障民生用氣供應作為一項重要工作,強化組織領導,完善工作機制,保障氣源供給,制定應急預案,切實做好天然氣保供度峰各項工作,確保人民群眾安全溫暖過冬,促進全鎮經濟社會平穩運行。
二、任務分工
(一)落實主體責任。涉及村(社區)是本行政區域保供的責任主體單位,負責對天然氣供應的'日常監控,認真梳理存在的突出問題,盯緊問題督辦解決,建立快速反應機制。在供氣不足的情況下,積極引導用戶使用電、煤炭、柴火等替代能源。
(二)加強供氣保障。各燃氣經營企業要切實履行社會責任,把民生民本作為優先保障重點。
一是充分利用有利條件,千方百計拓展供貨渠道,積極向上爭取天然氣氣源增供指標,與供氣公司簽訂氣源增供、保供合同,為群眾溫暖度冬提供氣源保障。
二是引導公眾提高節約用氣意識,及時化解可能出現的各類矛盾和問題。
三是采取有效管理及技術措施,建立預警機制,做好數據監控、分析及預測,發揮自身儲氣調配能力。
四是液化氣充裝站要切實加強氣瓶檢測和儲備,作為補充燃料。
(三)強化多方聯動。各村(社區)要做好天然氣供應方面的輿情監測、輿論引導和信訪維穩工作;鎮應急辦負責全鎮燃氣安全生產綜合監督管理工作;派出所負責突發情況的安全警戒、治安管理,交警中隊做好保供交通保障工作,保障保供車輛和物資及時抵達所需地點;民政辦及時協調困難群眾用氣保障工作;村鎮建設服務中心負責做好城鎮燃氣安全生產保供應急儲備,配合相關部門做好宣傳工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。燃氣事關千家萬戶,事關民生民心。各村(社區)各相關部門要高度重視城鎮燃氣應急保供工作,把燃氣保供作為一項重要的民生工程來抓好抓實,要親自安排部署,親自督辦落實,確保我鎮燃氣保障有序。
(二)制定應急預案。各村(社區)各相關部門要結合職能職責,制定本區域、本部門、本單位天然氣保供工作應急預案,組建工作專班,強化措施舉措,加強統籌協調,重大、緊急情況立即向鎮應急辦、村建中心報告,確保“氣荒”信息第一時間知曉,問題得到妥善處置,切實將問題解決在初發階段,有效保障群眾生產生活。
(三)強化責任追究。天然氣保供度峰措施實施期間,各村(社區)各相關部門要切實履職盡責,及時完善各類保供措施。鎮紀委要對天然氣保供度峰工作實行全程督查考核,對推諉扯皮、敷衍塞責、工作不力的相關單位和人員,嚴肅追究有關責任。
加氣站冬季保供方案 2
省關于天然氣保供的決策部署要求,進一步明確任務、夯實責任,最大限度保障民生用氣需求,結合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務艱巨等實際,現就統籌做好全市采暖季天然氣保障工作,確保天然氣安全、平穩供應,制定本方案。
一、總體目標和主要任務
(一)總體目標
加強天然氣保障能力建設,積極爭取天然氣氣量供給指標,確保采暖季民生用氣安全穩定供應,人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務
1.統籌采暖季供氣保障工作,構建上下聯動、部門協調的天然氣供應保障體系,規范天然氣市場秩序,保障重點區域、領域用氣需求。
2.全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅持以市場化手段為主做好供需平衡,實施天然氣季節性差價制度,促進天然氣供需市場穩定。
4.落實各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段。
5.落實行業主管部門和燃氣企業責任,堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,堅持“先立后破”“以氣定改”,循序漸進推進“煤改氣”工作,保障天然氣穩定可靠供應。
6.加快推進儲氣設施建設,嚴格執行分級保供預案規定的保供、限供次序,制定完善應急預案,切實保障供用氣設施安全。
7.強化監管問責,確保民生用氣穩定供應。
二、組織機構及工作職責
(一)組織機構
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組),由市政府分管領導任組長,市政府分管副秘書長任副組長,成員由各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會以及市委宣傳部、市發改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態環境局、市住建局、市交通局、市商務局、市應急管理局、市審計局、市市場監管局、西安城投集團、各城燃企業、集中供熱企業和供電企業相關負責同志組成。
主要職責:積極爭取上游氣源供應,科學研判供給和需求形勢,構建全市有序用氣機制,協調解決天然氣保障供應有關問題;全面領導和統籌協調全市天然氣儲氣調峰設施建設工作,建立重大問題協調機制和定期工作調度機制,確保滿足中、省關于儲氣能力建設的考核要求;組織指揮全市天然氣保障供應應急處置工作,決定并發布應急預案啟動和終止指令,及時調整應急響應措施;統籌應急處置相關的新聞報道和人員、物資、車輛調度等事項,保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設在市發改委,辦公室主任由發改委主任兼任,承擔保供工作組日常工作。天然氣供應特別緊張或出現重大情況時,在西安秦華天然氣公司設立指揮部,各成員單位派駐聯絡員,負責相關工作的組織實施。
(二)市級部門職責
1.市委宣傳部:加強采暖季供氣供暖、天然氣季節性價格調整和財政供熱及燃氣補貼等相關事項的輿論引導監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強協調溝通,配合相關部門做好有關預案啟動宣傳,指導做好輿情管控及處置等相關工作,防止對天然氣保供問題進行炒作。
2.市發改委:承擔保供工作組辦公室職責,牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預警機制和應急處置工作機制,及時對可能出現的供需問題和風險做出預測預警,按照保供工作組命令,組織啟動和終止我市天然氣應急保供預案。掌握全市用氣總體情況,常態化對接省發改委、中石油和延長集團,落實氣源協調成果,力爭上游新增氣源優先保障民生用氣。協調各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動全市天然氣保供應急和儲氣能力建設工作優質高效完成。理順天然氣銷售價格,實施天然氣價格季節性差價,制定采暖季補貼方案,會同相關部門研究并確定預撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調峰制度,按保供工作組要求適時啟動實施分級調峰。指導城燃企業組織調度應急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制,確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關會議,及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業制定燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,并嚴格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案,定用戶、定負荷、定時段,切實做好安全用氣的督導檢查工作。指導督促各區縣、開發區做好轄區內現有加氣公交車、出租車的用氣保障,確保有序加氣。根據保供工作組的要求,對各城燃企業采暖季期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發票等原始資料和各區縣、開發區用氣情況以及預撥資金申請進行審核;對各城燃企業在實行季節性差價期間天然氣實際銷售數據、購氣合同、發票等原始資料進行審核;對各城燃企業在采暖季期間向居民小區自備燃氣鍋爐供應的天然氣銷售數據、購氣合同、發票等原始資料進行審核;對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統籌計劃,新啟用天然氣鍋爐需經保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點工業企業名單,配合做好工業企業冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負責加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6.市財政局:按照保供工作組要求做好資金籌集、預撥及清算工作,配合市發改委制定采暖季財政補貼方案,按時兌付預撥資金和剩余應補貼資金,做好啟動天然氣保供應急響應情況下的資金保障工作。對重點地區應急儲氣設施建設給予財政資金補助支持,對應急儲氣設施的儲備費用給予補貼。
7.市生態環境局: 統籌平衡天然氣利用與生態環境保護,在確保安全溫暖過冬的前提下,持續改善大氣質量。
8.市住建局:督促居民小區的物業公司對小區自備鍋爐情況進行定期巡查,及時維護設備設施,建立健全管理制度,按程序及時公示供暖成本及價格。
9.市交通局:統計全市加氣公交車、出租車數量,預測用氣需求,加強與市城管局和西安城投集團對接,組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護和輿情應對等工作。
10.市商務局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
11.市應急管理局:行使安全生產綜合監督管理職權,對全市燃氣企業和供熱企業安全生產進行巡查,對安全生產突發事件發展態勢進行研判并向保供工作組提出建議,協助開展應急處置工作。
12.市審計局:對采暖季天然氣保供相關財政補貼進行審計。
13.市市場監管局:負責做好天然氣場站內壓力容器、管線、設備的安全監督管理工作。做好天然氣價格及居民小區自備鍋爐供暖成本、價格的監管工作。
(三)各區縣政府、西咸新區管委會、各開發區管委會職責
按照民生用氣保障“屬地管理”原則,落實各自轄區的民生用氣保供主體責任,嚴格按照“壓非保民”原則做好分級保供預案、用戶調峰方案和應急預案編制工作,定用戶、定負荷、定時段。嚴格落實日常監督檢查和管理,加強重大風險安全管控,督促指導相關企業落實安全生產主體責任。按照保供工作組要求,做好屬地保供應急處置工作,做好相關用戶、單位的疏導和宣傳工作,確保“壓非保民”措施落實到位。
城六區外區縣(開發區)采暖季供熱供氣等財政補貼經費保障和組織實施由所在區縣政府(開發區管委會)負責。
(四)西安城投集團和供氣供熱供電企業職責
1.西安城投集團:會同市發改委,爭取增加氣源供應,統籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴格執行保供次序,落實“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負責所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協調和保障工作。
2.燃氣企業:高度重視并履行天然氣供應保障主體責任,自覺服從保供工作組的統一指揮,積極落實工作部署,保障天然氣安全、穩定供應。精準預測天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預測,多方爭取和組織氣源供應,全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業達到年用氣量5%儲氣調峰能力的要求,積極推進儲氣調峰能力建設,滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的'采暖季天然氣保供方案和分級應急預案,明確“壓非保民”具體措施,做好應急響應期間的組織協調工作,嚴格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效。做好供應形勢研判,對已發生和預計可能發生的險情,及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產主體責任,建立健全安全生產工作機制和管理制度,加強設施維護和巡查,嚴格管控各類風險,及時排查消除安全隱患,確保管網始終運行在安全壓力范圍內,滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業:統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用, 提高供熱保障能力和服務水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業主管部門報批,并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案,積極爭取氣源,執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實行限供。定期巡查、及時維護供氣供熱設備設施,儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備。加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置能力。落實24小時值班制度,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,保障群眾溫暖過冬。
4.供電企業:提前做好檢修維護,保障采暖季城燃企業和天然氣集中供熱企業電力正常供應。對城燃企業和天然氣集中供熱企業供電線路進行定期巡查,及時消除安全隱患,避免停電。在嚴寒天氣,做好應急搶險搶修準備,確保城燃企業和天然氣集中供熱企業電力供應。
三、保障措施
(一)建立協調聯動機制
保供工作組實行聯席會議工作制度,由辦公室不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協調解決具體事項,各成員單位聯動落實。
(二)強化輿論引導管控
加強輿論引導和監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管理,加強與網信部門的協調溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作。
(三)建立信息報送制度
采暖季期間,各燃氣企業要每日向保供工作組辦公室報送需求預測、日氣量指標、缺口、供氣情況及采取的應急保供措施;集中供熱企業要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發改委、省天然氣公司和中石油報送有關天然氣保供的文件、專報和信息。
(四)建立督促檢查機制
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
加氣站冬季保供方案 3
為做好采暖季天然氣供應工作,最大限度保障民生用氣需求,建立應對天然氣供應短缺的應急工作機制,確保全市天然氣安全、平穩供應,特制定如下應急預案。
一、總則
(一)指導思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持“以人民為中心”的發展思想,最大限度減少天然氣供應短缺對市民正常生活和社會穩定造成的不利影響,為建設國家中心城市提供切實有效的用氣保障。
(二)保障目標
保障城市天然氣輸配系統安全運行,保障城市民生用氣所需,維護社會和諧、穩定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)基本原則
堅持安全第一、壓非保民的保障原則,統一指揮、協調運作、有序高效。
(四)適用范圍
本預案適用于采暖季全市行政區域范圍內因天然氣氣源供應不足或其它突發情況,出現緊急狀態的應急保障協調工作。
(五)實施機構
西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡稱保供工作組)。
(六)壓非保民次序
按照《陜西省民生用氣保障責任書》的`保供次序,將已配置氣量分層配置給城燃企業和終端用戶,無條件優先保障民生用氣需求。保供次序如下:
1.居民炊事、生活熱水、居民采暖、城市公交車、出租車、醫院、幼兒園、養老院、福利院、學校、政府機關、職工食堂、機場、火車站、汽車客運站、酒店、工商業等公共服務設施用氣;
2.帶有公共服務設施和采暖用熱的熱電聯產、分布式能源用戶的安全負荷和載客汽車、環衛車等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣;
3.重點工業企業等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞企業的安全負荷用氣;
4.國家重點工程、軍工企業用氣。
二、應急響應
(一)常態化措施
1.鼓勵多能源供熱。為最大限度保障民生用氣,確保人民群眾溫暖過冬,按照中、省“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”“以氣定改”“先立后破”的供暖工作要求,結合采暖季天然氣供需狀況,暫停集中供熱燃煤鍋爐拆除工作,符合環保排放標準的集中供熱燃煤鍋爐可視情況繼續使用,現有不符合環保排放標準的燃煤鍋爐可做為備用熱源。鼓勵使用電、地熱能、太陽能等多種能源供熱,緩解天然氣保障壓力。
2.加強節約用氣宣傳。加強對全社會采暖季節約使用天然氣的宣傳工作,倡導全市天然氣用戶節約用氣、錯峰用氣。對工業用戶及商業用戶積極宣傳采暖季中、省、市“壓非保民”天然氣保供政策,爭取理解支持,確保減限措施執行到位。
(二)應急響應分級
根據天然氣供需缺口的大小和發展態勢,將應急響應從低到高設定為Ⅴ級、Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級共五個等級。
1.Ⅴ級響應
預警特征:全市出現供需缺口且日供需缺口小于5%時,啟動Ⅴ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。具體停氣名單由各燃氣企業提出建議后,報保供工作組辦公室批準后實施。
2.Ⅳ級響應
預警特征:日供需缺口大于5%但小于10%時,啟動Ⅳ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業用戶全部停供。對商業鍋爐根據供需狀況輪換停氣或全部停氣。對公服鍋爐(指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)根據供需狀況停氣,對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對10噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后,報保供工作組辦公室確定。
3.Ⅲ級響應
預警特征:日供需缺口大于10%但小于15%時,啟動Ⅲ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量供氣(最大達30%)。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換供氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后,報保供工作組批準后實施,同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況。
4.Ⅱ級響應
預警特征:日供需缺口大于15%但小于20%時,啟動Ⅱ級響應。
處置措施:除保爐用氣外,對工業用戶全部停供。對商業鍋爐全部停氣,對公服鍋爐(指醫院、部隊、機關單位和一般辦公樓供熱鍋爐)全部停氣。對大型集中供暖鍋爐根據供需狀況限量用氣(最大達50%)。對小區采暖鍋爐根據供需狀況限量供氣或輪換停氣。對5噸以上小區集中供暖鍋爐采取錯峰使用機制(17∶00—20∶00停用)。具體停氣名單和減限量由各燃氣企業提出建議后,報保供工作組批準后實施,同時保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況,市委、市政府酌情向省委、省政府報告。
5.Ⅰ級響應
預警特征:極端情況下,日供需缺口超過20%時,啟動Ⅰ級響應。
處置措施:根據用戶分布情況,結合管網現狀,盡可能平均分配用氣需求,將全市主城區范圍劃分為9個區塊,當缺口超過20%時,9個區塊進行輪換停氣減限(分片區停氣時,盡力保障對醫院、養老院、幼兒園的供氣)。缺口每增加5%,即增加一個區塊輪換減限,直至達到供需相對平衡。輪換減限措施報保供工作組批準后實施,同時,保供工作組辦公室及時向市委、市政府、省發改委報告情況,市委、市政府及時向省委、省政府報告。
主城區以外區域由各燃氣公司執行各自保供限供應急方案,極端情況下,由保供工作組統一指揮調度。
(三)響應啟動與實施
1.指令批準。保供工作組辦公室根據各城燃企業報送的供需信息及啟動應急預案建議,召集成員單位研究,確定啟動應急預案并明確相應預案級別后上報保供工作組批準實施。應急響應指令經保供工作組組長審核簽發后,由保供工作組辦公室第一時間向市委總值班室、市政府總值班室報備。
2.指揮協調。預案啟動建議獲得批準后,由保供工作組辦公室根據應急等級發出相應指令,組織實施預案相應處置措施,并做好應急預案執行信息發布工作。
3.指令傳導。各成員單位接收到預警信息后,第一時間提出具體應急組織實施意見,待保供工作組作出決定后,各成員單位具體組織實施。在應急響應指令下達后,各成員單位按照職責分工啟動本單位相應的應急預案,加強值班,保持聯絡暢通,做好各項應急處置準備工作。
4.工作開展。各成員單位按照響應級別對應的預案,組織做好本單位本系統相應措施的執行工作,全力以赴做好天然氣應急供應保障工作,并及時向保供工作組匯報工作進展情況,防止輿論對天然氣保供問題進行炒作。
5.信息報送。應急響應啟動后,各成員單位應于每日17時前將前一日16時至當日16時期間的應急工作日報(電子版、蓋章紙質版)報送保供工作組辦公室(周末和節假日仍需報送)。各燃氣企業每日按要求報送供氣情況及采取的應急保供措施,情況緊急時第一時間報送。
6.響應終止。當天然氣短缺或其他緊急情況得到緩解后,保供工作組經研判做出停止應急響應或降低應急響應級別決定,保供工作組辦公室立即向各成員單位發出相應指令,明確結束響應或執行降低響應級別。
7.總結評估。各成員單位在每次應急響應工作結束后的3個工作日內,完成本單位應急工作評估(內容包括領導檢查情況、工作開展情況、應急措施落實情況、存在問題和下一步改進措施等),并以書面形式報送保供工作組辦公室。
8. 監督檢查。保供工作組辦公室通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供應急措施落實到位。
三、工作要求
(一)本預案在保供工作組的統一領導下實施,各成員單位要以高度的政治責任感積極支持、參與應急處置工作;凡無故不支持、拖延應急處置工作或不服從統一指揮者,將追究其行政責任,情節嚴重的,依法追究法律責任。
(二)各城燃企業、燃氣供熱企業應按照本預案組織和調控原則,擬定本企業的響應處置預案,報保供工作組辦公室備案。
(三)各有關單位要組織相關人員認真學習掌握本預案和各級預案內容,明確各自任務要求和處置措施。
(四)應急預案終止后,保供工作組辦公室要及時總結工作情況,分析存在問題,改進工作措施,不斷提高應急處置能力。
加氣站冬季保供方案 4
一、工作目標
統籌安全與速度、質量、效益的關系,督促各項目單位嚴格落實安全生產主體責任,通過石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,全面落實安全措施,防微杜漸,從根源上消除安全隱患,建立健全安全生產長效機制,切實維護社會持續和諧穩定。
二、排查對象
在建和運行的石油天然氣管道(城市燃氣管道除外)。
三、排查內容
(一)在建管道重點排查內容
1.石油天然氣管道項目核準、建設是否符合規范。
2.業主及施工單位是否制訂安全生產管理制度和構建完善的安全生產管理體系,安全生產責任制落實情況。
3.業主及施工單位是否制訂應對臺風、暴雨、高溫、冰凍等惡劣天氣的安全生產方案和應對各類事故的應急預案、應急小組建設情況。事故應急預案是否報政府主管部門備案。
4.石油天然氣管道建設相關工作人員接受安全教育、安全生產培訓的情況。
5.施工現場安全措施落實情況,安全設備、設施配備及運行情況,特種工作人員持證上崗情況。
6.施工現場危險生化物品、易燃易爆物品的存貯、管理和使用情況。
7.建設過程中是否存在擅自改變施工設計、簡化工序流程、隨意壓縮工期“搶進度”情況。
8.石油天然氣管道建設項目周邊環境安全情況。
(二)運行管道重點排查內容
1.縣政府、相關部門履行管道保護職責情況,是否有專門部門主管,并建設有一支專門的石油天然氣管道運行安全檢查小組。
2.石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動工作方案、記錄及相關臺賬建設情況。
3.石油天然氣管道運營商是否建成一支專門的安全生產管理隊伍,是否設立安全生產管理工作制度。
4.石油天然氣管道運營商安全管理制度落實情況。
5.運行管道附近是否存在《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》明文禁止的威脅管道運行安全的安全隱患及隱患排查整治情況。
四、實施步驟及安排
(一)企業自查(7月1日至7月10日)
項目業主、施工單位和管道企業根據通知要求全面開展石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,及時發現隱患,落實整改措施,并將企業自查報告于7月10日前報管道保護主管部門,即縣能源辦公室。
(二)部門檢查(7月11日至7月31日)
縣發改局、縣能源辦協同縣安監局、縣公安局等相關部門,對我縣在建和運行的管道安全情況進行全面檢查和督查;對鄉鎮、街道開展大排查大整治專項行動情況進行督查,督促企業和相關部門、單位落實安全措施,消除隱患。
(三)迎接督查(8月1日至31日)
管道相關企業和各鄉鎮、街道要建立和完善石油天然氣管道安全工作臺賬,認真準備接受省聯合督查組對我縣在建和運行管道安全情況開展督查。
(四)鞏固提高(9月1日至10月底)
認真總結前段時間工作成果,結合省聯合督查組督查意見,按照既定目標,進行對照檢查、查漏補缺,進一步健全完善相關工作機制,推進安全工作制度化、常態化。
五、工作要求
(一)提高思想認識,快速開展行動。各有關部門、單位和管道企業要認真汲取近段時間發生的幾起安全生產事故教訓,高度重視本次石油天然氣管道安全大排查大整治專項行動,客服麻痹僥幸心理,時刻保持頭腦清醒,做到警鐘長鳴。要迅速做出部署,按照安全生產法律法規及《石油天然氣管道保護法》的相關要求,研究制定切實可行的工作方案,全面徹底地開展安全隱患排查整治活動,確保安全重大事故零發生、安全責任零缺位、隱患排查零漏洞、違法違規零容忍。
(二)明確部門職責,切實加強合作。縣發改局要切實履行好牽頭職責,及時會同各有關職能部門做好石油天然氣管道安全大排查、大整治專項行動的指導、協調、檢查工作,特別是要做好安全隱患排查治理工作,確保排查不留盲點、不留死角、不走過場;縣公安局要大力排查危害管道運行安全的不法行為,及時處理采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道或者盜竊、哄搶管道輸送、泄漏、排放的石油天然氣以及其它危害管道設施安全的案件;縣安監局要抓好管道外部安全隱患排查工作,監督檢查石油天然氣管道保護工作方面的法律法規、方針政策執行情況,查處不作為、慢作為、亂作為行為,并視情節對直接負責的`主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。各鄉鎮、街道要積極配合有關部門開展大排查大整治活動,堅決杜絕各類重大安全生產事故的發生。
(三)加強督促檢查,全面分析總結。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全生產的單位,要責令停業整改。在整改活動暫告一段落后,要及時開展全面的分析總結工作,要借此次安全大排查大整治專項行動的契機,建立健全石油天然氣管道安全生產長效機制,確保我縣石油天然氣管道運行、建設長治久安。
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一、基本情況
xx鎮距枝江市城區直線距離約6km,擁有居民用戶4000戶左右,有少數工業、商業用戶,已初具規模。xx鎮政府能源消耗主要是煤炭、液化氣、電力及木材,使用清潔、環保、高效天然氣,改善xx鎮居住環境和投資環境已迫在眉睫。
二、前期工作
xx鎮政府領導高度重視能源和環境改造工作, 20xx年初開始與枝江市天然氣有限責任公司聯系,組織了幾次綜合辦公會,枝江天然氣有限責任公司非常重視該工程,迅速組織了專班對xx鎮進行實地勘察、測量、設計和預算等多方面的工作,制定了詳細的施工方案。
三、施工方案
公司專班擬定了一套完整施工方案,準備分兩期實施。第一期工程從現有的xx鎮血防橋東則dn110管道上接口,采用dn110管道沿318國道xx段路往西鋪設至加油站旁,在xx鎮區內采用一縱三橫敷設。管道全長10.1km,工程總投資410余萬元,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量只能達到4.8萬m3/日,可以滿足xx鎮區五年內的需求量。
第二期工程將隨團結路延伸至xx時沿公路敷設dn150管到xx鎮,管道全長10km,經過測算,在0.4mpa工作壓力下,供氣量可達到15萬m3/日, 可以滿足xx鎮30年內所有工業、商業、民用居民供氣發展的需求。
方案經董事會批準,決定先實施第一期工程。待團結路延伸到xx鎮后,再以二套方案敷設dn150天然氣管到xx鎮。
四、實施方案
1、xx鎮政府和枝江天然氣有限責任公司共同組建工作專班,負責協調、督辦等方面的工作。
2、組建強有力的`土建施工隊伍,確保工程進度。
3、組織強有力地安裝隊伍,分數段施工,齊頭并進。
4、加強安全管理,按規范設置安全標志,確保工程安全無事故。
5、公司組建后勤保障組,主要是材料采購、運輸、保管和施工工地的生活。
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為加強天然氣供氣安全管理和運行保障,快速、高效、有序處置天然氣供氣緊急事件,維護社會穩定,依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,以及《浙江省突發公共事件物資能源應急保障行動方案》《浙江省省級管網天然氣供氣應急預案》《武義縣突發公共事件總體應急預案》等文件規定,結合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
天然氣穩定供應事關人民群眾生產生活,開發區、各鄉鎮(街道),縣直各有關部門、用氣企業要切實增強政治意識、大局意識,把保障天然氣供應作為一項重要政治任務,強化組織領導、完善工作機制、保障氣源供給、制定應急預案,切實做好天然氣供應各項工作,在發生管輸天然氣供應不足等突發事件情況下,通過行政措施、經濟手段和技術方法,統籌兼顧,合理有序控制部分用氣需求,有保有供優化天然氣資源配置,維護供用氣安全運行,將天然氣供需矛盾給社會、經濟帶來的不利影響降至最低程度。
二、工作原則
按照“先民用后工業、先重點后一般、局部利益服從整體利益”的原則,優化應急狀態下的天然氣資源配置,最大限度保障供氣。
三、組織體系及職責
按照《武義縣突發公共事件總體應急預案》組織體系的要求,設立武義縣天然氣保供應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府分管領導任組長,各相關單位負責人為成員,負責天然氣保供重大事項的決策、部署、組織實施。領導小組下設辦公室,設在縣發改局,具體負責天然氣保供應急處置及資源協調工作。
四、應急預警及保障順序
(一)預警及響應分級
Ⅲ級預警(一般,藍色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求10%~30%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業企業用戶用氣;
6、煤改氣工業企業用戶用氣;
7、一般工業企業用戶用氣(具體限供或停氣企業名單由縣經濟商務局會同開發區、鄉鎮街道確定,報領導小組辦公室備案)。
Ⅱ級預警(嚴重,黃色):因上游管線限氣,無法滿足下游用戶需求,連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求30%~50%,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業用戶用氣;
4、普通天然氣汽車用氣;
5、重點工業企業用戶用氣;
6、煤改氣工業企業用戶用氣。
Ⅰ級預警(特別嚴重,紅色):因上游管線限氣無法滿足下游用戶需求,連續3天及以上日供氣缺口占當期最大用氣需求50%以上,按以下順序保障供氣:
1、居民生活用氣;
2、醫院、學校、公交車、福利院、養老院、政府機關等公共服務設施用戶用氣;
3、賓館、酒店等商業用戶用氣。
(二)響應程序
發生天然氣供氣應急事件,武義華潤燃氣有限公司應立即采取初步應對措施,同時立即向領導小組辦公室報告事件發生的具體情況、發展趨勢及已采取的.應急措施。
領導小組辦公室在接到供氣應急事件報告后,應根據事件和影響范圍、嚴重程度等,立即向領導小組報告;領導小組接到報告后,根據事件性質,按照本方案采取應對措施。
五、執行機構
武義華潤燃氣有限公司是武義縣的主要供氣企業,作為本實施方案的具體執行機構,在領導小組領導下,按照職責負責實施各項應急措施,制定與本實施方案相應的企業具體操作應急預案和響應方案,報領導小組辦公室同意后實施。
管輸天然氣日供氣缺口占當期最大用氣需求10%以內的,由華潤公司組織采購氣源確保正常供氣;管輸氣完全停止供氣,華潤公司也要確保三類以上用氣用戶需求。
六、應急結束
當突發事件提到控制,天然氣恢復正常供氣,武義華潤燃氣有限公司應及時報告領導小組辦公室,領導小組審定后宣布結束應急狀態。
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近期,全國各地相繼發生重特大火災事故,給人民群眾生命財產安全帶來嚴重影響,消防安全形勢十分嚴峻。為認真貫徹落實中央、省、市領導同志重要指示批示精神及省、市消防安全委員會《關于今冬明春火災防控集中攻堅行動實施方案》的要求,落實各項安全防范措施,確保人民群眾生命安全和社會穩定,縣政府決定,從20xx年1月10日起至全國兩會結束,在全縣開展火災防控集中攻堅行動。
一、目標任務
廣泛發動社會力量,對全縣勞動密集型企業、商場市場、公共娛樂場所、易燃易爆化學危險品場所、文物古建筑單位集中開展火災隱患排查整治,對存在的火災隱患和消防安全違法行為責令改正;對存在重大火災隱患的企業單位,一律提請政府掛牌督辦,徹底整治,確保社會單位消防安全管理水平有效提升,確保全縣火災形勢持續穩定。
二、組織機構
成立藍田縣今冬明春火災防控集中攻堅行動領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員由縣公安局副局長尚保利、縣公安消防大隊大隊長樊均益和各鎮、各部門分管消防工作的領導及縣消防安全委員會成員單位的負責同志組成。領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,主任由尚保利同志兼任,副主任由樊均益同志兼任,具體負責集中攻堅行動的組織協調、督導考評、信息報送、通報工作情況等工作。
三、排查整治的重點
(一)勞動密集型企業。依法按照《藍田縣安全生產委員會關于開展勞動密集型企業暨人員密集場所消防安全專項治理行動工作的通知》中的治理范圍、重點嚴格執行。
(二)商場市場。室內、室外、地上、地下商場、市場(含集貿市場),尤其對商場市場違法違章設置貨品存儲倉庫的依法嚴格查處。
(三)公共娛樂場所。影劇院、禮堂等演出、放映場所;舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所;游藝、游樂場所;保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身休閑場所。
(四)易燃易爆化學危險品場所。石油化工企業生產裝置區、儲罐區及輔助生產區;成品油儲備庫,液化氣、天然氣、充裝站、儲配站、調壓站和城市門站;加油站、加氣站及加油加氣合用站,液化氣銷售點。
(五)文物古建筑單位。國家、省級和縣級重點文物保護單位的古建筑物、構筑物;各類文物保護單位的文物展覽館、陳列館。
四、行動時間和步驟
第一階段:從1月10日至1月15日,及時制定具體實施方案,明確工作任務。印發今冬明春火災防控集中攻堅行動的通告,廣泛發動宣傳,迅速部署開展工作。
第二階段:從1月16日至全國兩會閉幕,迅速開展本地區、本行業領域消防安全大檢查,形成整治火災隱患的合力。縣消防部門和公安派出所要集中警力,集中時間,加大火災隱患排查整治力度。
第三階段:全國兩會閉幕5日內,各單位認真總結集中攻堅行動開展情況,并以書面形勢及時上報藍田縣今冬明春火災防控集中攻堅行動領導小組辦公室。
五、整治措施
(一)全面落實政府的領導責任。各鎮政府、各行業主管部門要對火災防控工作進行再動員再部署,層層分解任務,確保任務落實到具體科室和人員。要認真查找本地區、本行業中隱患最多的區域、場所和部位,針對突出問題制定具有區域性和行業特點的火災隱患整治措施;要按照要求及時在所有人員密集場所的明顯部位張貼《中華人民共和國人員密集場所加強火災防范的通告》,并對《通告》內容和要求進行廣泛宣傳。重大活動和重要節日期間,各單位主要負責同志要親自帶隊,深入一線,組織開展聯合檢查督導。
(二)推進落實行業主管部門的監管責任。縣住建、民政、工商、文體廣電、教育、文物旅游、衛生、經貿、安監、國土、糧食等行業主管部門要結合冬春季火災特點和本行業實際,扎實開展本行業、本系統內的消防安全大檢查。縣住建、國土、城管部門要聯合對因企業違法用地、違法建設和村民自建房違法出租進行生產、倉儲、經營造成的先天性火災隱患按照職能依法查處;縣文物旅游、消防等部門要聯合對文物古建筑單位開展消防安全檢查,在不破壞古建筑完整性的前提下,督促單位加強消防基礎設施建設,提高古建筑防御火災能力;縣安監、消防部門要聯合對涉及生產、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆物品場所和單位進行排查,要求單位落實安全防范措施,杜絕火災事故發生。
(三)進一步加強網格化消防監督管理工作。各鎮政府要按照消防網格化管理要求,進行分塊立體網格化排查,從常態化消防安全檢查、經常性消防宣傳、基層群防群治力量建設和消防安全重點單位“戶籍化”管理等方面全面規范各級網格的工作任務。對網格內的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態管理,構建“全覆蓋、無盲區”的消防管理網絡。要督促社會單位開展“五個一”活動,即開展一次消防安全自我評估,簽訂一份消防安全承諾書,檢測一次電氣線路燃氣管線,維護保養一次建筑消防設施,組織一次滅火疏散演練。
(四)突出重點,嚴格執法。縣公安消防大隊要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,切實做到“三不放過”和“五個一律”,即:應當檢查的單位未檢查不放過,應當檢查的。內容未檢查不放過,應當整改的隱患未整改不放過。凡發現未審未驗的,一律依法責令停產停業;凡消防設施嚴重損壞、疏散通道數量不足的,一律依法臨時查封;凡違規用火用電冒險作業、違規燃放煙花爆竹的,一律依法行政拘留;凡營業性場所違規設置員工宿舍、留宿人員的,一律立即清理;凡大型群眾性活動達不到消防安全條件的,一律提出不同意舉辦意見。
(五)加大對重大火災隱患的督辦整改力度。1月31日前,各鎮人民政府、各行業主管部門要在前一段排查整治的基礎上,再集中掛牌督辦一批重大火災隱患,明確整改措施、整改時限和整改責任。整改期間,要落實死看死守措施,確保萬無一失。其中,對一些老舊棚戶區、“三合一”場所、連片集中隱患區域和影響公共安全的重大隱患,要組織開展聯合整治,堅決消除。
(六)落實宣傳培訓,提高公眾消防安全意識。各單位要擴大宣傳覆蓋面,真正使公眾的消防安全意識入腦入心。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體和戶外視頻、廣告牌、手機短信等載體,高頻次、多角度開展安全用火用電用油的常識性、提示性宣傳,加強典型火災案例警示教育,對久拖不改的.重大火災隱患單位進行集中曝光,形成強大的輿論監督壓力。1月31日前,縣公安消防大隊、公安派出所要分級分批對列管單位負責人、管理人和鄉鎮街道網格負責人、管理人用以會代訓的辦法全部培訓一遍;春節前,對轄區社會單位開展一次疏散逃生演練。充分發揮“96119”舉報投訴熱線的作用,鼓勵群眾舉報火災隱患,對群眾舉報重大火災隱患核查屬實的,給予重獎,充分調動群眾參與火災隱患排查整治的積極性。
(七)全力做好滅火救援準備。縣公安消防大隊要進一步強化滅火應急救援社會聯動工作機制,制定聯動工作預案,明確救援力量,加強器材裝備的維護保養,落實車輛裝備、消防水源防凍措施,確保器材裝備時刻處于完整好用狀態,一旦發生火災,能夠迅速調集力量進行有效撲救和成功處置。最大限度地減少火災人員傷亡和財產損失。在滅火救援行動中,縣公安消防大隊要強化科學調度指揮、建筑結構安全評估以及滅火救援力量的安全防護措施。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。各鎮、各部門要切實增強工作的責任感和緊迫感,主要領導要親自帶隊,落實監管責任,開展聯合執法。縣公安消防大隊和公安派出所要嚴格落實“每日一查”,切實提高監督執法效能。要督促各類單位全面開展一次消防安全自查自糾,提高單位的消防安全管理水平和火災防控能力。
(二)強化督導,落實責任。各部門要建立領導干部分片包干責任制,層層分解責任,切實將工作任務落實到各級領導、各個崗位、每個環節。縣政府將定期對各部門工作情況進行檢查督導,并將集中攻堅行動開展情況納入消防工作考核內容,對隱患問題整改不力的,將派出工作組加強督辦。
(三)嚴格獎懲、確保實效。集中攻堅行動期間發生較大以上火災事故的,嚴格實行責任倒查,存在工作失職的,依法依規嚴肅追究有關領導和人員責任。各鎮、各行業主管部門集中攻堅行動工作部署情況請于1月15日報送集中攻堅行動領導小組辦公室。全國兩會結束5日內,上報集中攻堅行動工作總結。
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為切實加強全鎮冬春火災防控工作,進一步推動消防安全責任措施落實,有效防范和堅決遏制重特大火災事故,根據福州市人民政府安全生產委員會辦公室《關于印發全市冬春火災防控工作方案的通知》(榕安辦〔20xx〕65號)文件要求,結合我鎮實際,特制定如下實施方案:
一、工作目標
堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,重點檢查轄區內火災高危單位和消防安全薄弱區域,逐級落實監管責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升消防安全治理能力,有效減少較大亡人火災,堅決制重特大火災事故,全力維護全鎮人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、重點任務
(一)深化消防安全執法檢查專項行動。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全檢查專項行動工作成效,分行業、分領域建立商場市場、“多合一”、勞動密集型企業、公共娛樂場所、群租房、賓館飯店、高層建筑,養老院,施工工地等重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,開展清單式治理,確保隱患清零,形成閉環。
(二)加強針對性消防安全檢查。
1.大力開展自建房、違規建筑、臨時建筑、家庭作坊等安全綜合治理。鎮安辦要會同派出所、供電所、國土所、村建辦、城管中隊等部門,加強對村民自建房、違規建筑、臨時搭建建筑、沿街店鋪、家庭作坊、小餐館等安全風險突出場所的聯合排查整治,重點整治違規搭建、違章操作、危化品存儲使用不規范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題。針對“三合一”、單樓梯、擅自加層改造后樓梯錯位、采用彩鋼板、木板等易燃可燃材料建設或分隔及生產、經營、儲存易燃易爆危險品等涉嫌重大火災隱患或區域性火災隱患的,一經發現就要推動依法強制執行,采取停止供水、供氣、供電服務等措施。
2.持續深化莊寨文物建筑檢查。根據應急管理部、國家文物局關于文物消防安全管理指導意見,結合我鎮當地莊寨資源豐富的實際,鎮安辦、文化服務中心、派出所等部門要聯合開展專項檢查,指導各村針對莊寨、宗祠等文物單位開展一次消防設施維護和電氣線路檢測,結合修繕工作同步增設改造火災自動報警、自動噴水滅火、電氣火災監控等消防設施,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
3.深化電動自行車消防安全綜合治理。加強對轄區內電動自行車售賣、修理網點的監管,切實提升電動自行車消防安全水平,大力打擊電動自行車違規改裝等行為,各村、各相關部門、小區物業等要嚴格落實安全管理責任,重點整治電動自行車“進樓入戶”、“人車同屋”、“飛線充電”等突出問題。
4.加強出租屋、人口集中區消防安全管理。各相關部門要進一步明確工作責任,重點針對外來人口集中區、出租屋、群租房等場所開展不定期的消防安全聯合檢查,重點檢查是否將地下室、半地下室、廚房、衛生間、陽臺、建筑危房等出租供人居住;是否將出租房屋與生產、儲存、經營易燃易爆危險品場所設置在同一建筑:是否使用木板、泡沫彩鋼板等易燃可燃材料進行出租房屋建或群粗房分間隔離;是否在出租房屋住宿單間內使用明火、停放電動車并充電,疏散通道(安全出口、樓梯間)內堆放雜物,存放煤氣瓶及使用等。一經發現,要責令房東業主立即停租停居。要按照要求加大物防、技防設施投入,在出租房內推廣電線穿管保護并安裝漏電保護器;在出租房臥室與廚房之問采用防火隔離并設置自然排風窗;在每間出租房配置一具以上標準滅火器并放于明顯易取位置,對居住30人以上的群租房和單戶出租房10間(含10間)以上的,安裝獨立式感煙滅火探測器、簡易噴淋和消防軟管卷盤。
5.加強危險化學品和燃氣安全防范工作。要扎實開展危險化學品“排險除患”行功,加強企業安全風險隱患排查治理,重點排查冠名“科技”、“生物”、“新材料”等類型公司的行業屬性和風險,做好防火、防爆和專家指導服務等工作。
加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查,鎮安辦、村建辦、企業服務中心、派出所等部門開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所、加油站等燃氣安全檢查。特別是要嚴厲打擊非法生產、經營、存儲、使用醇基燃料的`企業,及時整改安全隱患。
6.加強危險化學品和燃氣安全防范工作。要扎實開展危險化學品“排險除患”行功,加強企業安全風險隱患排查治理,做好防火、防爆和指導服務等工作,加強燃氣安全防范工作,發動單位和群眾開展燃氣安全自查。開展餐飲場所、施工工地、燃氣經營場所等燃氣安全檢查。特別是要嚴厲打擊非法生產、經營、存備、使用醇基燃料的企業,及時整改安全隱患。
(三)做好重要節點安全防范工作。在元旦、春節、元宵節,各相關部門要提前對大型群眾性活動舉辦場地進行全面消防安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查督查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
(四)加強消防安全宣傳教育。各相關部門要國繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及各類場所、家庭、電動車等火災預防和逃生自救知識。
(五)全面強化應急處置機制。各相關部門要結合實際優化整合應急救援力量,健全完善統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、物資儲備、聯合保障等機剌,提高綜合應急救援效能。要針對重點單位、重要部位,加強熟悉演練,發生險情及時處置。
三、時間步驟
(一)部署發動階段(20xx年12月15日前)。各村、各有關單位要結合實際,召開會議進行安排部署,明確目標任務,落實職責分工,細化工作措施。同時,要利用微信、LED、村廣播、宣傳欄等進行廣泛宣傳發動。
(二)組織實施階段(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。各村、各有關單位要深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,研判本村、本單位冬春季節消防安全形勢,堅持問題導向,統籌推進火災隱患排查整治、消防宣傳教育、滅火應急救援準備、公共消防基礎建設等工作,全力抓好各項工作任務落實,確保元旦、春節、元宵節和全國“兩會”消防安全,確保全鎮消防安全形勢持續平穩。鎮安辦針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。
(三)總結驗收階段(20xx年3月16日至25日)。各村、各有關部門對冬春火災防控工作進行匯總分析,開展自查自評,認真總結經驗做法,固化工作成效,查找存在的問題和薄弱環節,研究加強改進措施,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導,周密安排部署。各村、各有關部門要切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作。為切實加強對冬春火災防控工作的組織領導,鎮政府決定成立同安鎮冬春火災防控工作領導小組,由分管安全工作的副鎮長楊巡興任組長,鎮安辦、同安派出所、綜治辦、村建辦、農業服務中心、企業服務中心、文化服務中心等單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮安辦,林城兼任辦公室主任,負責組織協調、宣傳發動、部署推進等工作。各村、各有關單位要按照鎮政府的統一部署,認真抓好火災防控工作的落實。
(二)堅持齊抓共管,統籌推進落實。各村、各有關單位要按照“三個必須”要求,把冬春火災防控工作納入議事日程,認真履行消防安全管理職責,要全力督促本村、本單位開展冬春火災防控工作專項行動,主要負責人要親自安排、帶頭開展消防安全檢查。同時要建立健全信息互通和工作協調機制,加強聯合檢查、聯合執法,形成齊抓共管合力。
(三)嚴格工作落實,確保工作實效。各村、各有關單位要將任務指派到具體人員,要深入一線開展工作。鎮政府將根據進展情況開展檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚;對工作不落實、進展緩慢的,通報批評;對發生較大以上亡人火災的,嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
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一、總則
針對最近一段時間國內安全事故頻繁發生的現狀,依據霸州市安全生產監督管理局文件下發的安全大檢查工作要求通知,對本站開展安全生產大檢查。
二、檢查工作領導小組
為了迎接安全大檢查,特成立安全大檢查領導小組
組長:
小組成員:
三、檢查時間:
從20xx年6月10日開始,到9月20日結束分三個階段進行:
1、動員部署階段(6月14日6月20日)
組織全體員工參加動員會,單位主要負責人要現場宣讀自查自改承諾書和責任狀,并向關鍵崗位人員、特種作業人員發放自查告知書和明白卡,站內制定自查方案,及時開展自查工作,組織相關部門技術人員每個月進行一次全面徹底的自查,不放過任何可能造成事故的環節和細節,對自查中發現的問題,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。并且及時上報公司備案。
2、全面檢查階段(6月21日9月10日)
在全面排查摸底的基礎上,檢查計劃,確保全覆蓋。按照檢查內容和檢查方式,要求檢查小組成員對檢查出來的問題要嚴格認真對待,認真填寫安全檢查表,將檢查結果與績效考核掛鉤,對檢查出來的隱患進行監督整改,做好整改反饋記錄。
3、總結提高階段(9月11日9月20日)
對此次大檢查活動進行認真總結,重在進一步鞏固擴大成果,確保安全隱患和問題及時整改到位,推動站內安全形勢持續穩定好轉,檢查總結于9月18日前報局監管二科。四、工作要求
(一)站內各員工要充分認識這次危險化學品行業大檢查的`重要性,切實增強做好檢查工作的主動性和責任感,加強組織領導,嚴格落實責任,確保安全生產,穩定生產。
(二)做好迎接上級部門抽檢準備,省局將組織專家抽查各設區市5-7家危化企業。省局將對每月上報檢查情況以及抽查中發現的問題在全省予以通報,并且在檢查中若發現有企業存在企業管理混亂、不具備安全生產條件,按照檢查要求,將對企業進行停產整頓。
(三)每月25日前將自查情況上報局監管二科備案。
加氣站冬季保供方案 10
冬春季節,氣候寒冷干燥,生產、生活用火用電量大,傳統節日、大型群眾性活動集中,歷來是火災高發特別是重特大火災多發季節。為深刻吸取河南安陽“11.21"、新疆烏魯木齊”11.24"火災事故教訓,切實做好冬春季節火災防控工作,確保全縣消防安全形勢持續平穩。根據《全省冬春消防安全排查整治“百日攻堅”行動方案》(魯安發【20xx】28號)、《關于做好全省今冬明春火災防控工作的通知》(魯消安委辦【20xx】13號)和《全市冬春季節安全生產百日攻堅行動實施方案》(臨安辦發【20xx】140號)要求,縣公路中心決定自即日起至20xx年3月10日在全縣公路開展冬春季節消防安全百日攻堅行動。
一、工作目標
聚焦公路領域、重要場所和重要時段,嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和社會單位主體責任,堅持對違章作業、弄虛作假行為零容忍,堅持分類整治、精準施策、綜合治理,全力防范化解消防安全重大安全風險,進一步鞏固消防安全專項整治三年行動和消防安全大檢查工作成效,有效防范遏制重特大火災事故,為全縣經濟社會高質量發展營造良好的消防安全環境。
二、重點任務
1、要重點加強對公路中心辦公區、公路站、應急庫、餐廳門衛等公共聚集場所的疏散通道、安全出口、應急照明、火災報警、滅火器材等設施是否完好情況的隱患排查,及時整改輸電線路私拉亂扯、超負荷使用等現象,對不符合消防技術規范要求和消防設施缺失過期、失效等問題要現場整改。
2、要結合日常養護和保護巡查,加強野外火源管理,及時發現并清理枯樹、雜草、落葉和橋涵、邊坡、排水溝內各類可燃、易燃物,從源頭上消除火災誘因。
3、要督促在建工程施工企業全面開展火災隱患自查自改,加強重點崗位人員消防安全教育培訓,強化應急逃生培訓教育和演練,切實提高一線員工消防安全意識和能力。
4、廣泛開展消防宣傳教育。深入推進消防宣傳“五進”持續開展“消防公益說”“全民學消防”等消防宣傳主題活動,不斷提升全民消防安全意識。要開展消防安全警示宣傳,針對性制作火災案例警示片,以案釋法、以案警示,組織媒體公開曝光典型案例和重大隱患,警示社會單位和群眾。加強單位員工以及值班人員、后勤人員等重點崗位人員的`消防安全培訓,廣泛運用微博微信、樓宇電視等各類媒體平臺,加大安全用火用電用氣和逃生自救知識的宣傳力度。
5、做好消防安全事故應急救援準備。備齊備足消防應急物資儲備。應急隊伍要加強實戰演練,完善應急處置預案,做好應急救援準備,確保發生緊急情況,能夠迅速出動、高效應對。
6、強化重要節點火災防范舉措。元旦、春節、元宵節等重要節日前,要通過單位宣傳顯示屏、橫幅、宣傳欄等載體發布消防公益廣告,利用微博微信等媒介發布針對性消防安全提示,營造濃厚消防宣傳氛圍。
三、工作步驟
(一)制定方案,全面部署(20xx年12月5日前)。縣中心成立組織領導機構,根據此實施方案,明確任務,落實責任,細化措施,召開動員大會進行宣傳發動,將此次冬春季節安全生產百日攻堅行動部署到位。
(二)自查自改,全面整治(20xx年12月6日至20xx年3月5日)。各科室、公路站要對照整治重點,結合實際,全面自查安全問題和隱患,摸清底數,建立臺賬。堅持邊查邊治,制定整改措施,落實整改責任、措施、資金、時限、預案,確保隱患和問題整改到位。
(三)總結經驗,鞏固提高(20xx年3月6日至20xx年3月10日)。各科室、公路站要總結經驗做法,固化工作成效。要研究建立強化安全監管、深化安全整治、推進安全發展的長效機制,加快實現安全監管工作制度化、標準化、規范化。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為保障全縣公路冬春季節安全生產百日攻堅行動順利進行,縣中心成立由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,所屬各科室、公路站主要負責人為成員的專項活動領導小組。各有關科室、公路站要高度重視,迅速部署,突出重點,狠抓落實,切實抓好百日攻堅行動各項工作措施有效落實。
(二)加強督導檢查。縣中心對各有關科室、公路站百日攻堅行動開展情況進行督查,推動百日攻堅行動取得實效。對這次百日攻堅行動中隱患整改不到位或因工作不力導致發生責任事故的科室或公路站,縣中心將按照有關規定嚴肅問責。
(三)加強輿論宣傳。各科室、公路站要充分利用廣播、電視、網絡報刊、移動通信設備等新聞媒體,并通過張貼、懸掛安全宣傳標語等多種宣傳形式,廣泛開展冬春季節百日攻堅行動宣傳活動,增強廣大干部職工安全意識,營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。要注重典型示范引導,做到以點帶面,提升安全工作水平。
(四)強化工作總結。各科室、公路站要對冬春季節安全生產工作情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,完善長效機制,鞏固和深化工作成效。
加氣站冬季保供方案 11
(一)制定本方案的目的:
為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責任感,以及對處理突發事故的快速反應能力,最大限度地減輕因事故災害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產打下良好的基礎。
(二)應急組織原則:
1、組織原則
加油站“緊急疏散方案”應服從公司的統一領導,堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的原則。
2、協調原則
應急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性,全部調動加油站人員的組織能力,相互配合,協調一致。
3、重視災害的發生
由于石油產品的特性;易燃、易爆、易揮發、易流動擴散,極易造成火災,污染環境,危害極大,疏散應急工作應充分考慮這些問題。
4、本方案適用范圍和啟動條件
本方案制定后,凡加油站發生特大火災、爆炸事故,本方案即開始啟動。
(三)緊急疏散應急組織機構及任務:
1、成立疏散應急領導小組:
組長:
副組長:
組員:
任務:
(1)負責實施應急工作的指揮任務,執行上級部門有關指示,根據上級要求,組織站內的應急疏散工作的實施。
(2)負責協調各班組的搶險、救災、醫療、救護、消防、安全保衛,物資救援等工作。
(3)負責向上級匯報方案實施等情況。
(四)緊急疏散措施:
(1)疏散搶救組迅速要求現場人員做好撤離準備。
(2)安全員迅速疏散車輛和閑雜人員,確保消防通道暢通。
(3)義務消防隊組織將所使用的`消防器材迅速撤到安全地帶。
(5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應急領導小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。
(五)方案實施:
站內發生特大火災,加油站義務消防隊按照滅火方案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助后,火勢仍難以控制,現場救護人員必須立即撤離現場,加油站緊急疏散應急方案馬上開始啟動。
(1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發生。
(2)消防隊員迅速搶戰有利地形,繼續進行滅火,防止火勢蔓延。
(3)計量員迅速關閉所有閥門,并派人將電腦及各種票據和記錄疏送安全地帶保管。
(5)維修員盡最大努力將能拆卸的設備拆卸后運送到安全地帶,不能拆卸的設備要做好安全防護工作。
(6)卸油區如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現場。
(7)疏散加油車輛和無關人員,確保通道暢通無阻。
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