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環境保護工作方案及措施(精選15篇)
為了確保工作或事情能高效地開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的環境保護工作方案及措施,歡迎大家分享。
環境保護工作方案及措施 1
環境是我們人類及所有生物賴以生存的基礎,愛護地球,維護生態,保護環境既是國家的基本國策,又是我們每一個人義不容辭的責任,學校作為育人場所,開展環境教育是教育過程中不可分割的部分,在小學教育中滲透環保教育,增強小學生的國民環境保護意識,為實施國民經濟可持續發展的戰略目標奠定基礎。根據山西省環保廳《關于開展中小學及各類院校環保工作的通知》和陽城縣環境保護局、陽城縣教育局有關文件精神,結合我校實際情況,特制訂西河中心小學開展環境保護工作實施方案。
一、指導思想
堅持樹立和落實科學發展觀,積極、全面、準確、深入宣傳開展環境保護工作的重大意義,全力配合全縣環境質量改善攻堅行動,積極推進我校環境污染防治工作,通過學校教育教學工作,努力提高全體師生保護環境意識,養成關愛自然,積極參與環境保護的良好習慣。
二、工作任務
1.通過開展環保教育進一步增強師生的環保意識。
2.通過教育學生來帶動家長養成保護環境的良好習慣。
3.通過開展環保教育活動進一步改善校區能源利用、污廢水處理、垃圾處理等污染防治,徹底解決學校環境污染問題。
三、方法措施
1.認真組織開展環保教育宣傳工作,制定工作實施方案,明確宣傳內容,組織開展形式多樣的宣傳活動,拓展活動形式、豐富活動內容,將環保教育工作融入各項工作之中。在學校網站上建立宣傳陣地,開展以“我為西小獻一策”為主題的環保征文比賽;充分利用黑板報、宣傳欄、廣播站、校園網等媒體,結合“世界水日”、“世界地球日”、“世界環境日”開展形式多樣的`環境保護宣傳教育活動,倡導低碳生活,呵護生態家園,培養學生綠色文明的生活習慣和環境價值觀,營造良好氛圍,全面提高師生環保意識和行為。
2.開設環境教育課程,將環境教育列入教學計劃,要有固定的課時對學生進行環保知識教育,嚴格規范學校環保教育評價制度,并能夠科學運用環保教育評價數據,改進學校環保教育教學管理工作。通過開展豐富多彩的宣傳教育及主題實踐活動,增強師生的生態文明意識,積極利用春秋植樹時機,大力開展植樹、種花、種草綠化美化校園活動,努力增加綠化面積,使學校充滿生機和活力。
3.做好環境教育與“綠色學校”創建工作相結合,與學校的學科教學相結合,與德育工作相結合,與少隊活動相結合。培養學生的環境保護意識,增強學生環境憂患意識、法律意識、道德意識,自覺參與環保保護的意識。
4.引導學生創建優雅、整潔、舒適的校園環境和班級環境,養成良好的文明行為習慣。把環境教育有機滲透在學校的教育教學的各項活動中去,充分利用各學科教學的特點,強化、挖掘學科的環境教育因素,開展學科有機滲透,讓學生在學習科學文化知識的同時學習環境科學知識,樹立環境意識,不斷探索環境教育的有效途徑和方法。
5.切實做好環境保護工作檔案資料的收集、規整工作。做到資料齊全、內容科學規范;按年度分類分卷裝訂,有目錄、頁碼;照片檔案有文字說明;計劃總結打印蓋章;統計數據準確無誤,活動記錄完整。
四、組織領導
組長:
副組長:
成員:
領導小組全體成員要做好創建工作的宣傳動員和教育工作,支持各項工作有序進行,各成員必須充分認識這項工作的重要性,要把這項工作納入學校重要工作來抓,充分調動全校師生參此項工作的積極性,共創綠色環保家園。
四、實施步驟
第一階段:宣傳動員階段(20xx年2月至20xx年7月)。利用板報、專欄、宣傳標語、網站等形式,組織師生開展環保知識的學習,普及保護知識,增強廣大師生的環境保護意識,激發廣大師生積極參活動,營造濃厚氛圍。
第二階段:組織實施階段(20xx年9月至20xx年1月)。
明確工作職責,認真組織實施,落實學校環境保護教育教學任務,完成既定的工作目標。使學校各項指標達到要求。
第三階段:自查提高階段(20xx年2月至20xx年7月)。組織相關人員,自查驗收。對自查驗收過程中發現的問題,及時整改。
五、工作要求:
1.統一思想,提高認識。充分認識開展環境保護教育活動的重大現實意義和深遠歷史意義,強化措施,全力以赴,以高度負責的精神履行好職責,確保各項宣傳教育任務落到實處。
2.加強領導,落實責任。將學校開展環境保護工作列入重要議事日程,實行校長總負責,明確責任,專人負責。要結合自身特點,把工作任務逐一分解落實到責任人,做到層層有人抓,環環有人管。要建立環保教育工作的長效機制,確保學校開展環境保護教育工作扎實有序推進。
3.精心組織,強化督查。加強環境保護教育工作的自查力度。明確目標任務,嚴格按照目標責任制進行自查考核。
環境保護工作方案及措施 2
保護環境是我國的一項基本國策,20xx年是“十三五”規劃的重要一年,是我鎮經濟和發展、環境保護和生態鄉鎮建設的重要一年。根據鎮黨委、政府的工作部署,在市環保局的大力指導下,堅持環保國策,實施可持續發展戰略,促進經濟、社會與環境協調發展,以環保治本,改善環保質量和保護人民健康為根本出發點,以創建“宜居鄉鎮”為抓手,努力做好全鎮環境保護工作,全力推進我鎮生態環境建設。
一、指導思想和目標
(一)指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以改善環境質量為核心,堅持“以人為本,規范管理,依法治理”的原則,按照“條塊結合、專群結合、全民參與”的工作方針,以控制污染物排放總量為主線,以防治環境污染和遏制生態破壞為重點,以強化監管和提高環境管理能力為保障,以改善環境質量和保護人民群眾健康為根本出發點,全面推進經濟、社會、環境協調發展。
(二)總體目標
以促進可持續發展,構建和諧社會為目標,以發展生態環境為主線,改善鎮容鎮貌,開展生態文化建設,提高全社會的生態意識,加強環境管理體系建設,確保轄區內環境質量穩定達標。各村環境保護不斷加強,農村飲用水源地安全全部達標,規模化畜禽養殖場污水達標排放,農村生活垃圾污染以及秸稈焚燒得到有效控制,農村生態環境顯著改善,爭創一批生態村,實現社會效益、經濟效益和環境效益穩步提升。
二、組織領導
為加強對環境保護工作的組織領導,建立健全工作機制,把環境保護工作列入政府的`重要議事日程。經鎮黨委政府研究,決定成立由鎮長王偉任組長、黨委副書記張景寶等人為副組長的環保工作領導小組,下設辦公室在鎮環保辦,配備專職人員負責環境保護工作方面的督促檢查和協調工作,建立環保工作的長效機制,確保環保工作的深入化、持久化。
三、主要工作
(一)實施大氣污染防治行動計劃
貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》,大氣污染防治工作實行“條塊結合、以塊為主”的網格化管理模式
1.加強揚塵污染治理。
全面實施城鎮建成區內建筑工地、道路施工場地等場所的揚塵污染治理。
2.強化煙粉塵綜合治理。
重點行業工業企業開展除塵設施建設與升級改造,與環保部門聯合,對不能穩定達標排放的單位采取停產、限產措施。加大秸稈禁燒與綜合利用工作力度,開展專項治理,全面禁止秸稈和生活垃圾等廢棄物的露天焚燒。
3.強化砂石、渣土運輸車輛密閉管理,源頭解決運輸潑灑揚塵污染問題。
(二)實施水污染防治工作
1.抓好鯉龍河水污染防治工作。
2. 加快推進全鎮生活垃圾收集、清運、處置項目建設。
3.加強全鎮集中式飲用水源地環境安全管理和集鎮及農村集中式飲用水源保護區劃分工作。
4.狠抓規模化畜禽養殖治理工作,推進養殖專業戶廢棄物集中處理和綜合利用設施建設,提高全鎮農業源污染物綜合治理率。
(三)依法強化環保監管
1.提升行政執法水平。
深入貫徹執行國家和省環境保護決策部署貫徹落實情況以及新《環境保護法》、《大氣污染防治法》等環保法律法規,堅持源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲,加強環保行政執法與刑事司法銜接,積極推進鄉鎮與環保、公安等部門聯合執法,保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢,推動形成環保守法的新常態。強化行政約談、后督察、掛牌督辦、區域限批等措施,進一步壓實工作責任,推動環保從督企向督政轉變。
2.強化建設項目管理。
貫徹落實規劃環評與建設項目環評聯動機制,進一步規范工程建設環境監理、竣工驗收與后續監管;對重大基礎設施、民生工程及生態環保類項目,主動協調服務,做好并聯審批;推進產業結構調整,配合做好引進項目的環保準入工作。做好對建設項目的環保“三同時”項目審查,督促未驗收的單位盡快辦理驗收手續。
3.做好環境信訪工作。
堅持“有報必接、有案必查”,認真、高效調查處理環境信訪投訴,做到“事事有結果、件件有回音”。
(四)加強生態文明建設
1.加強集鎮生態環境綜合整治,改善鎮容鎮貌,使集鎮布局合理,管理有序,街道整潔,環境優美,集鎮建設與周圍環境協調一致。加快集鎮基礎設施建設,加強集鎮衛生管理,消滅環境污染現象。
2.狠抓農村環境整治工作,建立環境整治長效機制與美麗鄉村建設、農村清潔工程相結合,逐步連片改變村容村貌,控制農業面源污染,加強畜禽養殖業污染治理,完善水利設施綜合治理工程、居民安全飲用水工程和新農村建設工程,增強居民保護水源的意識,建立飲用水安全保障應急機制,保護綠化生態環境。促進農村經濟健康持續發展。
3.加強宣教工作,組織召開環保會議及環保相關培訓,提高居民生態意識和環保素養,營造良好的社會氛圍。提高鄉村居民生態意識,執行環保法律法規。
4.積極推廣綠色消費,倡導綠色出行。
四、保障措施
(一)加強督查監管。建立“政府主導、環保監管、社區(部門)負責、群眾參與”的工作機制,全面落實污染防治措施,實現減排、大氣、水和土壤污染防治目標。
(二)明確責任。按規劃要求和職能分工,各司其職,各負其責,通力合作。建立環保目標責任制,實行政府主要領導親自抓、負總責,各社區及有關部門主要負責人是環保第一責任人,完善各項制度和措施,做到責任到位、措施到位、投入到位。
(三) 建立和健全環境保護監管機構,并落實職能、職責和工作經費。加強環保人才隊伍建設,完善學習和培訓機制,提高辦事能力和辦事效率。真正發揮協助管理環保事務的職能,推進全鎮環保管理工作。
(四)廣泛開展環保宣傳教育。針對不同領域不同層次的人群,從學校、企業、政府及社會等多層次,開展形式多樣、針對性強的宣傳活動,利用“6.5世界環境日”為契機,舉辦以“環保”為主題的宣傳活動,努力將環境保護、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到廣大群眾日常生活中,倡導綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。
(五)加大考核問責力度。強化環境保護“黨政同責、一崗雙責、屬地管理”的要求,與各社區、各村簽訂環境保護目標責任書,進一步明確各社區、各村及有關部門環境保護工作職責,嚴格落實環保目標責任制,嚴格實施目標考核,通過調度、約談、問責等措施,促進環保責任的落實。對未完成年度環保工作目標的社區和有關單位,年終考核予以“一票否決”,依法依規落實對黨員干部的責任追究。
環境保護工作方案及措施 3
一、指導思想
堅決貫徹關于生態文明建設和大氣污染防治的有關指示要求,全面落實上級黨委、政府的決策部署,始終把大氣污染綜合治理作為環境治理的頭等大事,堅持科學治霾、協同治霾、鐵腕治霾,統籌推進壓能、減煤、治企、降塵、控車、增綠、護水、保土,堅持源頭治理,強化監管執法和監測,嚴格考核問責,穩扎穩打、攻堅克難,確保打贏藍天保衛戰。
二、任務目標
充分認識深化環境保護工作的重要性和緊迫性,堅持目標需求導向和問題導向,突出改善大氣環境質量核心,結合本區實際,制定藍天保衛戰三年作戰計劃。深入開展環境風險隱患大排查大整治,切實摸清問題底數,分類建立問題清單、責任清單、整改清單、效果清單。持續發力,切實抓好燃煤散煤治理、清潔取暖、燃煤鍋爐、工業企業達標排放、揚塵治理、鑄造企業整改、散亂污”企業等重點工作。切實做好錯峰生產運輸和應急響應措施,實行清單式管理。按要求完成國標六參數空氣質量監測站建設運營工作,切實抓好大氣污染熱點網格工作。進一步落實“河段長制”,加大對涉水企業、沿線河流干渠監管和治理,促進水環境質量持續改善,切實做好農村面源污染防治。
三、具體工作
進一步強化“黨政同責、一崗雙責”主體責任,建立健全責任體系,完善領導包聯制度。在“開發區大氣污染防治工作領導小組”的領導下,由上到下,全面建立健全片區、農村、相關行業領域的網格化管理模式,明晰職責,責任到人。
(一)全力推進鑄造產業整改提升
1.提高認識。開發區把“鑄造企業整改提升工作”作為20xx年度全區的“一號工程”、作為引領開發區高質量發展的“基礎工程”抓實抓牢,以不達目的不罷休的態度全力以赴推進鑄造整改提升工作。各鑄造企業須進一步提高思想認識,在整改提升工作上做到頭腦清醒、信念堅定、行動有力。
2.明確目標。各局辦、各鑄造企業須嚴格按照我市關于開展“綠色鑄造雙創活動”(創建“綠色鑄造企業”“綠色鑄造鄉鎮”)的安排部署,根據《泊頭市鑄造產業整改提升實施方案》規定,以6月底的時間節點為底線,高標準、嚴要求,加快制定整改方案、科學有力的'推進整改進度,徹底實現從外到里的“洗臉”“抹粉”“換衣”“清肺”“止咳”的整治效果,實現“環境優化添人氣”“環保達標長底氣”“安全達標鼓士氣”“裝備智能提效率”“質量提升增效益”的轉型升級目標。
3.從嚴把關。各鑄造企業要嚴格按照《泊頭市鑄造產業整改提升實施方案》中“污染物穩定排放達標標準、現場達標要求及標準”科學制定整改方案,迅速有力的落實整改措施。開發區將嚴格按照驗收標準及驗收辦法實施驗收,對拒不整改且達不到排放標準的企業,依法責令停產整治直至停業關閉。
4.加強保障。開發區將在鑄造整改提升工作中全方位做好專家指導、立項審批、協調跑辦等幫扶服務,以科級干部包企為保障,引導一類企業爭先創優、二類企業提檔升級、三類標準企業整合重組、四類標準企業轉型改產,全力服務企業打造綠色鑄造企業,全力爭創綠色鑄造開發區。
(二)嚴控燃煤污染
1.控制煤炭消費總量。嚴格執行新上耗煤項目煤炭減量替代。通過增加天然氣供應、加大非化石能源利用強度等措施替代煤炭,實現煤炭消費總量負增長。
2.加快清潔能源替代。繼續推進煤改氣(電),區內全部完成取暖散煤清潔能源替代,所有商鋪、作坊、洗浴、小攤點、小商販等一律使用電、天然氣等清潔能源。
3.嚴格治理燃煤鍋爐。區內60蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰,60蒸噸及以上燃煤鍋爐全部安裝在線監控裝置。
4.強化農村散煤替代。大力實施農村清潔能源開發利用工程,有條件的實施天然氣“村村通”工程,推廣高效清潔燃燒爐具,鼓勵引導居民和農業生產單位使用潔凈燃料。
(三)嚴控企業排放
5.加快淘汰落后產能。按照國家、省落后產能淘汰目錄,結合產業發展實際和環境治理狀況,分區域明確落后產能淘汰任務,倒逼企業轉型升級。
6.持續整治“散亂污”企業。進一步加大排查力度,分類治理、關停“散亂污”企業。對難以改造達標的污染企業堅決予以關停,對可改造達標的企業限期整改提升。
7.推進揮發性有機物污染治理。加快對區內新增VOCs排放企業的治理進度。嚴禁露天噴漆、噴涂、膠黏、烘干、晾曬,經營單位一律進店密閉加工并安裝治理設施。推廣使用低VOC含量涂料、有機溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料,配套改進生產工藝,淘汰取締落后生產設備、工藝及產品。
8.開展企業達標治理。嚴禁批建新增煉焦產能項目。對“高架源”建立排放清單,實行在線監控,加強環保設施監管,完善運維臺賬,開展數據有效性審核,確保自動監控數據真實有效。堅決打好鑄造行業污染防治攻堅戰,加速產業集聚和轉型升級,按照《泊頭市鑄造產業整改提升實施方案》的標準及要求,切實推進全區鑄造企業高標準、高效率整改。
9.嚴格執法監管。深入開展“利劍斬污”等執法專項行動,加強日常監管,強化購買第三方社會服務工作,加大專家排查、現場檢查、隨機抽查、區域互查力度,加大對重點行業企業的環境檢查頻次,對偷排偷放、超標排放、非法排放等環境違法行為“零容忍”,依法采取高限處罰、按日計罰、查封扣押、“兩斷三清”(斷水、斷電,清原料、清設備、清產品)等措施,構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
(四)嚴控揚塵污染
10.強化各類施工揚塵管控。加強房屋建筑、道路和市政工程施工現場揚塵管控,防止揚塵污染。嚴格落實《河北省建筑施工揚塵防治新15條標準》,施工現場做到“5個100%”(圍擋100%、苫蓋100%、噴淋100%、運輸車輛清洗100%、路面硬化100%),零層以上高空作業必須規范施工,嚴格落實封閉、濕法作業、霧炮噴淋等有效抑塵措施,嚴防高空揚塵。
11.控制渣土運輸揚塵。未落實全密閉運輸的渣土運輸車,不得開展渣土運輸業務。所有建筑工地不得使用不達標的渣土運輸車,違者查扣車輛并高限處罰用車單位。嚴厲打擊違規傾倒渣土行為,嚴厲查處未落實全密閉措施,未按規定時間作業,沿途渣土拋灑、車輪帶泥行駛污染路面的渣土車輛。
(五)嚴控煙塵污染
12.嚴管餐飲油煙。區內嚴禁露天燒烤,一律進店,安裝油煙凈化設施規范經營。開展夜間常態化巡查,并向背街小巷延伸,對露天燒烤和餐飲油煙排放實施常態化管理,嚴打反彈。
13.嚴禁露天焚燒。嚴格落實“分區化”“網格化”監管責任,強化監管巡查,清除秸稈、荒草焚燒隱患。全面清除區內垃圾,實現區內垃圾清零,完善垃圾收集、轉運、清除、處置機制,嚴禁區內露天焚燒,定期開展集中整治。
14.嚴控煙花爆竹燃放。嚴格落實《泊頭市人民政府關于20xx年度煙花爆竹禁限放的通告》(泊政通告〔20xx〕34號)禁限放措施,對違規行為依法處置。
(六)加強重污染天氣預警和應對
15.實施工業企業采暖期錯峰生產。自11月15日至次年3月15日,鑄造(不含電爐、天然氣爐)行業,實施錯峰生產。
16.強化應急響應措施落實。進一步完善重污染天氣應急預案修訂和“一廠(場)一策”,減排措施細化到具體企業、車間、工藝、工序以及工地,明確操作流程,做到全程留痕,實現過程可追溯、效果可核定,確保可統計、可監測、可核查。嚴格按照應急響應的級別和標準,提前啟動響應措施,視情況及時調整預警級別,最大程度“削峰降速”。
完善重污染天氣應急響應聯防聯控機制,加強對重點區域、重點企業、重點行業預案啟動和減排措施落實情況的督查,確保開發區、企業工作鏈條無縫銜接,應急減排措施按標準落實到位。
(七)加強護水、保土治理力度
17.確保水污染治理到位。加大對涉水企業、區內河流干渠的環境監管力度。全面改善河道水質,進一步推行“河段長制”,確保清涼江及其相連通的河渠進出口斷面達標,促進水環境質量持續改善。逐步完善農村環保工作長效機制,采取集中整治、長期保潔等切實可行的措施,抓好農村環境綜合整治。對規模化畜禽養殖企業的污染防治監管,加大日常督察力度,確保規模化畜禽養殖場建設規范的污染治理設施,加強對畜禽養殖業的環境管理,指導綜合利用廢棄物,資源化、無害化處置畜禽糞便,減輕農業生產對水、土壤的影響。
(八)推進科學治霾、精準治霾
18.完善監測監管體系。按省大氣污染防治工作領導小組辦公室要求,進一步完善環保所建設,實現機構編制、所需人員、辦公條件、儀器裝備、保障經費、制度建設、網格化監管六個到位。加快推進國標六參數空氣質量自動監測站點建設,確保20xx年8月底前建設完成。加強大氣污染熱點網格監管督察工作,對涉氣企業開展常態化執法檢查,曝光典型案例,形成震懾效應。
(九)把關助力、積極協調,服務發展
19.積極引導企業綠色轉型發展。全力服務項目建設。繼續推行重點項目全程跟蹤幫辦機制,進一步暢通“綠色通道”,促進項目早落地、早開工、早達效。嚴把項目環評審批關。嚴格立項文件、項目環評審批,嚴把準入關口,堅守生態紅線。加強建設項目全過程監管,協調好環評審批與事中事后監管的有效銜接,充分發揮環評制度的管理效能。推進全區清潔生產審核工作,積極組織企業進行評估驗收。
環境保護工作方案及措施 4
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大精神為指導,以解決影響群眾生活的突出環境問題為重點,以倡導生態文明觀念為基礎,以創建新環保體制機制為動力,加強環保基礎設施建設和生態創建,切實加大環境監察力度,積極防范環境風險,著力提升空氣質量,營造良好的生態環境。
二、加強組織領導,確保環境保護工作有序開展
社區高度重視環境保護工作,將環境保護工作納入重要工作日程,建立領導負責制度,并配備兼職環保專干1名,認真落實工作責任,切實加強對環境保護工作的領導、組織、分工、協作和督查,為有效開展環境保護工作提供強大的.組織保障。同時,制定工作計劃,不定期召集專題工作會議,及時解決各項工作中存在的問題,確保環境保護工作有序開展。
三、大力開展環境保護宣傳教育活動,提高居民環保意識
為了提高轄區居民的環保意識,我社區以“四.二二”地球日、“六.五”世界環境日、世界無煙日為契機,充分運用黑板報、宣傳欄、志愿者活動等多種渠道和形式,大力開展環境保護宣傳教育活動,以提高全民環境意識為重點,深入普及環保知識,引導公眾樹立生態文明理念,提高居民健康意識、環保意識,促進居民參與環保的自覺性和積極性,營造人人參與環境保護的濃郁社會氛圍。
四、加強環境網格化監管力度,確保環境保護工作落到實處
為了將環境保護工作落到實處,根據《金昌市金川區人民政府辦公室關于印發金川區環境監管網格化管理實施方案等四個實施方案的通知》精神,昌泰里社區在轄區實施環境保護網格化監管體系。社區共劃分二級網格一個,網格長由社工委主任擔任;二級網格內下設三級網格8個,每個三級網格設網格長1名,網格員3-4名。網格員負責網格內環保工作的摸底調查和日常巡查,并將此納入網格員日常工作,同時,現場發現和解決問題,對無法第一時間解決的污染環境事件,及時上報,力爭將環境污染問題遏制在萌芽狀態。
五、加強綜合治理,創造良好生態環境
為了使環境保護工作取得實效,社區將緊扣重點,進一步加強環境綜合治理,努力創造良好的生態環境。
一是嚴格落實門前“四包”責任制,確保轄區商業網點和居民區周邊衛生整潔;
二是建立健全垃圾清掃、收集、拉運工作制度,做到垃圾日產日清,從根本上杜絕環境污染問題;
三是采取重點管理和日常監督相結合的手段,對轄區內隨意焚燒垃圾樹葉等廢棄物和違反規定燃放煙花爆竹等污染環境的違法行為進行督查,發現問題及時處理,將違規焚燒現象遏制在萌芽狀態;
四是開展環境衛生集中整治活動,清除衛生死角,抑制低空面源污染;
五是進一步開展“愛綠、植綠、護綠”行動,創造優美環境,提高空氣質量。
環境保護工作方案及措施 5
為進一步落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,改善全鎮環境質量,確保省級生態鎮創建成功。根據環境保護工作的有關規定和創建省級生態建設工作標準,結合我鎮實際,特制定本辦法。
一、工作任務
按照創建省級生態縣指標的七項基本條件和三十六項建設指標考核要求20xx年著力解決環境安全,生態建設兩大方面的問題,環保信訪得到有效解決,農業面源污染防治取得初步成效,城鄉一體化環境基礎設施體系建設大見成效,農村環境監管能力得到加強,公眾環保意識得到增強,農村入居和生態環境得到加大改善。
二、工作措施
(一)組織保障措施,加強組織領導。成立環境保護工作領導小組,鎮長任組長。實行行政首長負責制,鎮長為轄區環保工作第一責任人,主要領導重視環境保護工作,分管領導具體負責。將環保工作納入經濟社會發展總體規劃,促進經濟社會與環境保護協調發展。
(二)明確職責。環境保護工作實行屬地管理的原則,各總支、村、企業,對本轄區內環保工作負總責,制定20xx年度環保工作實施方案,與轄區內有關單位、企業層層簽訂環保工作目標責任書。每月至少召開一次黨政聯席會議分析研究環保工作,及時解決工作中存在的重大問題和具體困難。指導、督促各村莊抓好落實,加快工作推進,確保完成任務目標。
(三)環保機構建設。鎮有專職環保機構并配備專職工作人員,村有環保監督管理員,建立相應的工作制度,經費、工作設備等配備齊全,并配備必要的交通工具。
(四)日常工作。按時完成交辦的各項工作任務,檔案資料規范、齊全;積極參加會議,按時上報各種材料。
三、環境安全
(一)根據屬地管理原則,加強對轄區內企業的管理。繼續搞好企業環境風險隱患排查整治工作,全鎮每季度最少排查一次,建立臺帳,實行動態管理。對排查出的隱患企業,按照要求整治到位,轄區內出現企業偷排、超排,按照規定進行約談。轄區內企業達標排放100%,重點企業主要污染物排放達標率>95%,工業固體廢物處置利用率>90%,確保無較大(III)、重大(II)、特大(I)環境污染事故和生態破壞事件發生。
(二)加強對污染源的管理。加大對水、大氣污染治理力度。日排放污水100立方米以上的企業、重點大氣污染企業全部安裝在線監測監控,并與環保局預警應急指揮中心聯網,確保正常運行。
(三)醫療垃圾、實驗室廢物處理工作。鄉鎮衛生院、計生辦把醫療垃圾、實驗室廢物全部集中收貯交有處置資質的單位處置。
(四)關停、拆除的企業必須堅決關停、徹底拆除;嚴禁向河道直排選礦廢水,實施河道生態建設工程,恢復河道魚類生長;地表水環境質量達到環境功能區或環境規劃要求。
(五)大氣污染防治。負責轄區內燃煤鍋爐拆改、潔凈煤技術推廣工作的實施與監管;對轄區內飲食油煙、流動餐點、露天燒烤油煙污染加強整治規范,飲食油煙達標排放率.>95%;對轄區內的建筑和拆遷工地、垃圾清運、堆場和露天倉庫等揚塵實施有效管理;禁止秸稈焚燒。空氣環境質量達到環境功能或環境規劃要求。
(六)環境突發事件應急預防及處置。各負責組織轄區內企業建立風險源動態檔案,重點以存在高濃度廢水,督促轄區內風險源企業進行環境風險源隱患自查自糾,并加強督查,確保整改到位;制定環境突發事件應急預案并進行演練;建立突發環境事件響應機構和信息報送機構;有固定經費、應急設備和隊伍;組織企業每年至少進行一次應急演練,確保轄區內無環境污染事件和生態事故發生。
四、生態保護與建設
(一)制定科學實用的生態、循環經濟建設規劃,積極創建生態鎮、生態村。重要生態功能區、自然保護區管理和建設不斷加強,生態農業建設加快推進,積極組織實施重大生態建設工程。
(二)集中式飲用水源地管理。依法劃定飲用水源地并以政府文件發布;制定飲用水源地保護區污染事故應急處置預案。對飲用水源地保護區的環境違法問題進行集中整治,取締飲用水源保護區內所有污水排放口,清除區內垃圾堆放場、畜禽養殖場;在飲用水源保護區設立界碑、界樁、警示牌、圍護欄,建立標準緩沖、隔離設施。集中式飲用水水源地水質達標率、農村飲用水合格率均達到100%。
(三)建立完善“村定點收集、鎮集中清運、縣統一處理”的垃圾管理體系,距縣城無害化垃圾處理廠較遠的鄉鎮設立衛生填埋場,衛生填埋場應落實防滲措施,或達到有關環境影響評價的要求。按照“減量化、無害化”的'原則,無機垃圾就地解決,有機垃圾制造沼氣、堆肥處理或資源回收利用。開展社會垃圾資源化利用的行政村>60%,建成區生活垃圾無害化處理率>95%,生活垃圾定點存放清運率達到100%。
(四)大力推進鎮村生活污水處理站建設,鼓勵人口集中區建設污水處理站,對生活污水進行集中處理,已建污水處理站確保正常運轉。開展生活污水處理的行政村比例達到70%,建成區生活污水處理率達到80%。
(五)加強畜禽養殖業污染治理,規模化畜禽養殖場執行《畜禽養殖污染防治管理辦法》(國家環境保護總局令第9號),規模以下畜禽養殖場執行環保廳規定。推廣生態環保養殖。畜禽養殖糞便實行綜合利用,規模化畜禽養殖場糞便綜合利用率達到95%。
(六)倡導農民科學種田,加快農產品基地建設,提倡用土雜肥、有機肥,技術化肥施用量,提倡使用生物農藥,主要農產品中有機、綠色、無公害產品種植(養殖)面積的比重大于60%。
(七)著力推進生態修復工程建設。積極推行荒山跨區域連片綠化工程;對破損山體實行有計劃的山體修復;在村莊、河道、公路等區域,實行美化、綠化工程。
(八)對轄區內農作物秸稈焚燒采取切實有效的防控措施,大力推廣秸稈粉碎還田、氣化、發電、飼料、食用菌生產等綜合利用技術。
(九)倡導農民使用水能、太陽能、沼氣等生物質能、風能、低污染的化石能源(如天然氣)、清潔技術處理后的化石能源(如清潔煤、清潔油)等清潔能源和再生能源。鼓勵村、企業、單位,招引沼氣發電、風力發電、太陽能發電、建筑節能等項目。
(十)環境信訪查處到位。從源頭上抓信訪,從根本上解決群眾反映的環保問題,把問題解決在基層,減少到部、省、市信訪次數,杜絕重復信訪。群眾反映的環境問題得到及時、有效解決。
環境保護工作方案及措施 6
為全面實施可持續發展戰略,促進全市經濟社會持續健康協調發展,根據市人大會《關于加強環境保護的決定》(婁人常發[20xx]4號)和婁底市人民政府辦公室《關于加強環境保護實施方案》(婁政辦函[20xx]135號)精神,制訂本方案。
一、實施原則
堅持環境與發展綜合決策的原則。實施可持續發展戰略,必須堅持環境與發展綜合決策,將可持續發展戰略融入到社會經濟活動的各個方面,正確處理好當前與長遠、局部與全局的關系,努力做到經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展。
堅持預防為主,防治結合、綜合治理的原則。堅持“污染防治與生態保護并重,生態保護與生態建設并舉”的方針,在保護中開發,在開發中保護,努力實現資源的科學合理開發和永續利用,促進生態環境的良好循環。
堅持盡力而為、量力而行、統籌規劃、分步實施的原則。生態環境建設和保護是一項龐大而復雜的系統工程,涉及面廣,耗資大,因此,既要有緊迫感,又要有長期奮斗的思想準備,要統籌兼顧,分輕重緩急,盡力而為,量力而行,分步實施。
堅持突出重點與整體推進相結合的原則。要把與人民群眾生活密切相關和老百姓關心的熱點,難點問題作為重點,加大綜合整治力度,以點帶面,點面結合,推動整體生態環境質量的改善。
堅持體制創新與科技創新相結合的原則。大力推進環保投融資體制改革,逐步形成城市環境基礎設施投資多元化,運作市場化的新體制。積極引進環境保護新技術、新工藝、新設備,大力發展環保產業,依靠科技進步,促進環境污染和生態破壞問題的解決。
二、工作重點
針對我市社會經濟發展、人口增長以及城市化進程所產生的大氣污染、水環境污染和生態破壞等主要問題,當前,我市加強環境保護,實施可持續發展戰略的重點是:加強產業結構的調整優化,依靠科技進步,提高經濟發展的整體效益和質量;合理調整城市土地利用結構和布局,依法保護和開發自然資源;加大環境綜合整治力度,加快城市環境基礎設施的建設,加強環境污染和生態破壞的監督執法,有效治理各類污染源,改善和提高城市生態環境質量,使我市的天更藍、地更綠、水更清、花更多、城更美。
三、主要任務和責任分工
(一)嚴格控制新增污染
實行嚴格的環境準入制度
區域內建設規劃和建設項目必須嚴格執行環境影響評價制度。對不符合環境保護法律法規、標準和產業政策的項目,對選址、布局不合理的項目,對飲用水源保護區等環境敏感地區產生重大不利影響的項目,對超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或者尚未完成生態恢復任務地區的新增污染項目,一律不予審批。嚴格執行環境保護“三同時”保證金制度,確保建設項目環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。此項工作由市環保局負責。
未經環保許可的建設項目,發改局等部門不得審批或核準立項,國土資源部門不得批準用地和發放采礦許可證,規劃部門不得發放規劃選址意見書,建設部門不得發放施工許可證和竣工驗收,安全監管部門不得發放安全生產許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,電力部門不得供電,金融部門不得發放貸款。
嚴肅依法查處未經環保審批而擅自開工建設和生產的項目,此項工作由市環保局,各有關部門積極配合,長期堅持。
致力推進節能減排
到20xx年,環境污染和生態趨勢得到基本控制,環境安全得到有效保障,城鄉及礦山環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。基本形成經濟社會與環境協調發展的良好格局。主要污染物COD年排放總量控制在7142.4噸以下,二氧化硫年排放總量控制在12384噸以下,比20xx年削減10%;鎘年排放總量控制在0.07噸以下;砷年排放總量控制在1噸以下。在全市經濟整體推進發展的同時,力求將經濟發展和環境保護的矛盾減少到最低。項目建設要讓位于節能減排,按照《湖南省節能減排綜合工作方案》的要求,嚴格實行節能減排工作責任制、問責制和“一票否決”制,強化節能減排工作考核。
建立節能減排評價監督體系,加強重點企業、重點行業、重點區域節能減排監督管理。嚴格控制新、改、擴建使用高污染高能耗項目,積極推廣清潔能源。新建項目的技術條件要保證其完成節能指標,確保節能減排約束性指標的全面實現。節能工作由市經濟工作局負責,減排工作由市環保局負責,市建設局、市財政局、市統計局配合。
大力發展循環經濟
加快制定發展循環經濟的政策、相關標準和評價體系,抓好循環型社會、循環型區域、循環型產業體系、循環型企業、循環型經濟支撐體系等“五個建設”,建立資源循環利用體系和循環經濟發展模式,大力推進工業廢物、尾礦渣、余熱余壓和畜禽養殖業廢棄物等資源化利用,建立一批循環經濟示范企業。以上工作由市經濟局負責,市發改局、市環保局積極協調配合。
加強環境保護基礎設施建設和營運
扎實推進污水處理廠及配套管網設施建設,確保項目完成后正常運轉。加快城市生活垃圾中轉站和生活垃圾無害化處理場建設步伐。此項工作由市建設局負責,20xx年底前完成。此項工作市建設局負責、市發改局、市國土資源局、市環保局、市規劃局配合。
(二)加大環境整治力度
突出飲用水源保護
進一步加大飲用水源保護力度,飲用水源一、二級保護區內一律禁止新建對水體有污染的排污口,主要飲用水源水庫和主要河流水質達到規定的水質目標,城鎮集中式飲用水源地水質達標率大于95%。此項工作由市環保局負責,市建設局配合,在20xx年12月底前完成。
加強飲用水源保護區內生活垃圾的管理,確保水體不受污染。此項工作由水源保護區所在鄉、鎮、街道辦事處負責,市農業局、市畜牧水產局、市國土資源局、市環保局配合。
堅決依法保護飲用水源,飲用水源保護區內水庫、河道禁止投肥養殖,嚴格規范河道采砂,此項工作由市水利局負責,市環保局、市工商局配合。
加大飲用水源保護區和自來水廠取水口的水質監測力度,確保人民群眾飲用水安全,該項工作由市建設局、市環保局負責。
加強大氣環境治理
調整城市能源結構,逐步關停國家明令淘汰的落后生產工藝、設備和產品,逐步增加清潔能源、新能源和可再生資源的使用比例,從源頭控制大氣污染。鼓勵和支持城市生活鍋爐使用管道焦爐煤氣。此項工作由市建設局牽頭,市發改局、市經濟工作局、市環保局配合。
加大機動車尾氣排放監督執法力度,強化車輛的年檢制度,對尾氣超標排放的車輛實施強制治理,對治理后仍不達標的車輛實行強制報廢。到20xx年,全市機動車尾氣排放達標率達到90%以上,減輕城市交通污染。此項工作由市城管執法局、市公安局負責,市環保局配合。
加強工業燃燒廢氣污染控制,鼓勵企業使用低硫燃料和采取先進的脫硫、除塵和低氮燃燒技術,防治大氣污染。此項工作由市經濟工作局牽頭,市環保局配合。
加強對飲食服務業燃油污染的整治,防治油煙對居民居住環境的污染。逐步在餐飲服務業推廣使用液化石油氣、管道煤氣、電等清潔能源,到20xx年,全市飲食服務業清潔能源使用率達到80%以上。此項工作由市環保局牽頭,市城管執法局配合。
加強建設項目施工管理,規范施工現場,倡導文明施工。強化對施工運輸的管理,采取道路灑水清掃,施工運土車輛上路前清洗、封閉運輸等措施,減少揚塵污染。此項工作由市城管執法局負責,市建設局配合,在20xx年底落實到位。
加強環境噪聲治理
加強對建筑施工和社會生活噪聲的管理,重點整治學校、醫院、居民住宅附近超標擾民的固定噪聲源,為人民群眾創造一個良好的生活環境。對建筑施工造成環境噪聲污染的單位,依法征用建筑施工噪聲超標排污費。此項工作由市環保局負責,市建設局配合。
加強對交通噪聲的管理工作,新建道路要采取噪聲污染防治措施,對交通噪聲污染嚴重的地區,要逐步采取措施進行治理。此項工作由市交通局牽頭,市公安局、市建設局、市環保局配合。
加快工業污染治理步伐
繼續鞏固工業污染治理成果,強化工業污染源的專項整治和監控。按照企業自籌與環保專項資金相結合的原則,加大環保設施投入力度。依法實行排污許可證制度,嚴查無證排污、超標排污、超量排污行為。此項工作由市環保局負責。
加強工業固體廢物、危險廢物、核輻射的監管和防治。大力推進工業園區、重點污染企業的污染治理設施專業化運營,實行重點污染企業污染物排放自動監測臨控,嚴防重大環境污染事故發生。此項工作由市環保局負責,長期堅持。
繼續深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動,嚴防“十五小”、“新五小”企業反彈。堅決實行強制淘汰制度、限期治理制度,對逾期未完成限期治理任務的企業,依法責令其停產或關閉。以上工作由市人民政府負責,市環保局、市發改局、市經濟工作局、市監察局、
市工商局、市司法局、市安監局、市建設局、市國土資源局、電力局、市人民銀行配合。
深入推進城鎮環境綜合整治
編制和實施城鎮環境保護規劃,營造城市宜居環境,加強城市園林綠化的建設和管理,科學配置城市綠地系統,改善城市生態質量。積極推進社區綠化、美化、亮化、凈化建設。
要進一步落實轄區管理責任制,堅決清拆影響市容市貌的違章建筑和窩棚。要加大執法力度,采取分片包干、重點把守、全面巡查等措施,對亂擺賣、亂張貼現象進行徹底清理。推進物業管理,消除衛生死角。此項工格由市城管局負責,20xx年底前完成。
加快市醫療廢物處置中心建設,在20xx年12月底前完成并投入使用。積極推進醫療廢物的安全集中處置,該項工作由市發改局負責,市規劃局、衛生局、市環保局配合。
大力推進農村環境綜合整治
將農村生態環境保護列入社會主義新農村建設整體規劃。合理開發利用農業資源,依法保護基本農田。加大農村垃圾處理等環保設施建設力度,合理利用和妥善處理畜禽廢棄物,積極發展生態效益型農業和農村沼氣。指導農民科學使用化肥,推廣使用高效、低毒、低殘留農藥,大力推進無公害農產品基地建設。控制農業面源污染,開展土壤污染治理與修復示范工作,保護和改善農業生態環境。此項工作由市農業局負責,長期堅持。
加快我市生態公益林的建設。改造低效益疏殘林,營造復合多樹種、多功能、高效益的生態混交林,促進森林資源持續穩定發展。進一步提高全市森林生態系統的生態功能和景觀功能。重點加強鐵路、公路、城市主干道沿線的造林綠化和水源涵養林水土保持林的建設。此項工作由市林業局負責。
大力開展村鎮生態示范區的建設,探索解決農村城市化進程中的生態環境問題,以點帶面,創建一批環境優美鄉鎮和生態示范鄉鎮,促進村鎮生態環境的.改善和特區內外生態環境的平衡發展。此項工作由市環保局負責,20xx年底前完成。
四、組織領導
(一)健全科學決策機制
實行環境與發展綜合決策,將環境成本納入各項經濟分析和決策全過程,按環境容量優化經濟布局,促進本地區經濟社會與環境協調發展。
實行宏觀決策的環境影響論證制度,工業、農業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發等各類規劃必須進行環境影響評價。建立環境與發展綜合決策公眾參與制度,對直接涉及群眾切身利益的環境與發展決策和對環境有重大影響的建設項目,廣泛聽取各方面的意見,自覺接受社會公眾的監督。此項工作由市環保局牽頭,市發改局、市經濟工作局、市規劃局、市國土資源局、市建設局、市城管執法局、市工商局配合。
(二)加強協調配合
各部門應共同擔負起保護環境的責任,充分發揮統一監督管理職能。各部門要按照有關法律和政策規定,進一步明確職責,嚴格執行保護環境的價格、稅收、信貸、貿易、土地等政策。建立健全環保執法程序、信息通報和案件移交移送等制度。
各部門要制定實施環境突發事件應急預安,全面提高環境突發事件和群體制事件處置能力。
各級司法機關要依法處理環境刑事案件,保障環境行政行為執行到位。
(三)確保經費投入
財政部門加強排污費的專項資金管理。把環保投入作為公共財政支出的重點,逐年增加環境保護行政事業機構的工作經費,加大對污染防治、生態保護、環境監察、監測能力建設的資金投入,環境監察、監測能力建設要逐步達到國定規定的配套標準。
編制、人事部門要根據環保工作需要科學合理核定編制、配備人員,所需經費列入財政預算。
按照“誰污染,誰治理”的原則,充分發揮企業環保投入的主體作用。積極推進污染治理市場化,產業化,大力鼓勵和吸引社會資本投入環境保護事業。
(四)大力宣傳發動
加大生態環境保護宣傳力度,加強環保基本國策和輿論監督,充分發揮新聞媒體的宣傳和監督作用,提高全社會環境意識。完善環境信息公開制度,保障公眾環境知情權、參與權和監督權,提升市民環境保護的自我組織和參與能力。此項工作由市環保局負責,有關新聞單位配合。
加強青少年的環境教育,繼續深入開展“綠色學校”創建活動。此項工作由市教育局牽頭,市環保局配合。
環境保護工作方案及措施 7
一、指導思想
深入貫徹黨中央、國務院及省委、省政府領導同志關于環境保護的一系列重要批示精神,以新修訂的《中華人民共和國環境保護法》及其配套實施辦法為依托,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的總體要求,進一步摸清排污單位底數、產污環節和環境管理薄弱環節,深入排查環境風險隱患,加強環境保護管理、執法監督、司法聯動,依法嚴厲打擊環境違法行為,確保各類突出問題查處到位、懲治到位、整改到位,切實保障人民群眾環境權益,服務經濟保障發展,推進生態文明建設。
二、檢查內容
(一)水污染源檢查。重點檢查我縣污水處理廠、重點行業企業廢水排放、污水處理設施建設運行和循環利用、在線監控穩定運行,垃圾處理廠滲濾液處理等情況。
(二)大氣污染源檢查。重點檢查我縣燃煤小鍋爐拆扒、黃標車及老舊機動車淘汰、施工場地采取抑塵措施情況;加油站、儲油庫、油罐車油氣回收改造情況;垃圾處理廠填埋作業、防風抑塵、控制異味等情況。
(三)危險廢物污染防治檢查。重點檢查危險廢物產生單位的申報登記、貯存處置、轉移聯單、應急管理等規范化管理情況;危險廢物轉移運輸環節環境污染控制,突發事件應急處置預案落實情況;危險廢物經營處置單位是否存在無證經營、超范圍經營和隨意傾倒、非法處置危險廢物等問題。
(四)違法違規項目清理。重點檢查新、改、擴建項目環境影響評價制度和環保“三同時”制度執行情況,越權審批和尚未建設的、未批先建、邊批邊建、資源開發以采代探、環保設施措施未落實擅自投產項目基本情況;檢查落后產能淘汰情況。
(五)生態環境保護檢查。重點檢查我縣自然保護區環境污染和生態保護管理情況,涉及自然保護區的建設、旅游、資源利用等項目相關審批手續,保護區內違規項目清理情況;集中式飲用水水源地內排污口、違規建筑和違法活動及污染源情況,水源地各類資源開發利用活動對生態環境影響情況,飲用水水源保護區一級保護區內違法違規排污口及建設項目取締情況;規模化畜禽養殖場(小區)建設、污染防治運行和污染物排放狀況。
(六)園區環境保護檢查。重點檢查我縣園區規劃環評開展情況,園區集中式污染防治設施建設匹配性與運行情況,入區企業環境保護法律法規貫徹執行和環境風險防范以及防護距離內居民搬遷情況。
(七)輻射環境安全檢查。對我縣發射源、射線裝置應用單位進行全面檢查,全面核實和檢查放射源、射線裝置數量,以及輻射安全許可證持證情況、輻射安全與防護落實情況、審批手續執行情況、輻射管理制度落實情況、輻射事故應急制度落實情況、輻射工作人員管理情況、廢舊放射源處置情況。
(八)環境風險隱患排查。重點排查石油石化行業輸油管線老化泄漏、穿越環境敏感區域情況,生產裝置和設施與周邊居民區保持防護距離情況,突發事件環境應急預案可行性、應急和防護設施建設、應急物資儲備、組織開展應急演練等情況。
(九)政策清理排查。重點檢查阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況;實行“封閉式”管理或者以預先報告或限制環保部門執法次數等方式,阻礙現場執法檢查情況;違反排污費征收管理規定,擅自減免征收排污費或者采取協議收費、定額收費等形式減少征收排污費情況。
(十)歷史積案檢查。重點檢查區域連片污染問題,大面積擾民污染問題,群眾多次舉報、投訴重點案件或久拖未解決的突出環境問題。
三、時間安排
(一)動員準備階段(20xx年4月20日至20xx年5月10日)。做好動員部署,結合實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案。
(二)摸排底數階段(20xx年5月11日至20xx年5月31日)。結合環境統計名單和管理實際,對轄區內包括重點污染源在內的所有產污單位具體情況進行梳理、摸清轄區內應檢查單位數量及相應的生產工藝、污染治理、排放物質種類和數量等基礎情況,為全面開展大檢查做好準備。
(三)全面檢查階段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。全面開展環境保護大檢查,對工業園區和排放有毒有害廢水、廢氣或產生、處置危險廢物的重點企業履行環保法律、法規情況進行大檢查,及時登記造冊,完善“一廠一檔”;對檢查出的各類環境問題及環境違法行為,研究制定整改計劃,督促完成污染治理,加大處罰力度,消除監管盲點,切實防范環境風險。
四、相關要求
(一)明確職責分工。環保局負責抓好本地區環保大檢查工作,認真開展動員部署,結合自身實際,細化檢查方案,實行網格化管理,做到監管不留死角、不留盲區、不留隱患,嚴防監管真空。相關部門要按照各自職能,積極做好大檢查相關工作。企業要落實環境污染治理主體責任,按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復”的原則,切實開展自查整改。
(二)加大懲治力度。切實落實“四個不放過”要求,即環境違法違規問題“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”,對違反環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的,不得開工;對未批先建、邊批邊建,資源開發以采代探的,要停止建設并依法查處;對環保設施和措施落實不到位,擅自投產或使用的建設項目及不符合自然保護區、飲用水源地保護區管理規定的項目,責令限期整改;對不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝,要依法處理;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據的',要依法嚴厲查處;對涉嫌環境污染犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)強化社會監督。進一步加大環境監管信息的公開力度,指導企業開展環境信息公開,對公眾關注率高、環境訴求集中等環境問題予以公開,強化環保“紅黑榜”制度,特別是將環境違法企業列入“黑名單”,向社會公開曝光。充分利用電視、廣播、網絡等媒體平臺,積極組織新聞媒體分階段、分步驟做好宣傳報道,發揮新聞媒體的監督作用。加強網絡環境輿情的監控,及時分析研判,回應公眾訴求,做好輿情引導工作。
(四)突出法制宣傳。加大新環保法的宣傳,進一步增強政府部門、社會團體、特別是企業單位的環境法制觀念,提高行政管理部門依法決策能力和管理水平。加強行政執法與刑事司法銜接,推進新環保法的司法實踐,做好公益訴訟、行政拘留、查封扣押、按日計罰、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接。
環境保護工作方案及措施 8
為加快解決影響發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力推進環境質量改善,根據《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕56號)、省政府辦公廳《關于印發江蘇省環境保護大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發〔20xx〕12號)、泰州市政府辦公室《關于印發泰州市環境保護大檢查工作方案的通知》(泰政辦發〔20xx〕23號)和《市政府辦公室關于印發靖江市環境保護大檢查工作方案的通知》(靖政辦發〔20xx〕14號)要求,結合我鎮實際,制定本方案。
一、指導思想
嚴格落實黨中央、國務院有關決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數、梳理問題、分類處理,認真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環境風險隱患,依法嚴厲打擊環境違法行為,進一步夯實環境保護工作基礎。通過采取“限期整改一批、停產整治一批、取締關閉一批”等措施,大力推進產業結構調整和轉型升級,著力防范重特大環境污染事件發生,切實維護群眾環境權益。
二、檢查內容
(一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環保辦,配合部門:安監辦、企業管理服務站。重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機械制造、電子制造等行業的工業企業,以及污水、危廢、垃圾、醫療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規范化貯存處置情況、自動監控設施建設和運行情況、持證(排污許可證)排污情況、環境應急預案編制及落實情況。
(二)園區污染防治情況。牽頭部門:園區社會事務科。配合部門:園區項目科。主要檢查園區規劃環評執行和環境防護距離落實情況,園區污水處理、集中供熱、危險廢物處置等環境基礎設施建設,運行和達標排放情況,園區環境監測控設施建設和運行情況,環境應急預案編制和落實情況
(三)違法違規建設項目清理情況。牽頭部門:規劃建設辦公室。全面排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”(防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度執行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、項目未經驗收擅自投產、越權審批等違法違規行為。
(四)重點環境信訪案件化解和突出環境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環保辦。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環境問題。主要梳理排查到部、赴省環境信訪問題化解情況;環保部和省通報、交辦重點環境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環境問題查處及整改情況;歷史遺留環境問題解決情況。
三、檢查方式
本次大檢查具體以環保辦牽頭組織,企業自查,規劃建設、企業管理服務站、安監辦、園區社會事務科、綜治辦、環保三中隊等相關部門配合的方式進行。
(一)按照市統一部署,組織開展全面大檢查。環保辦負責組織轄區內工業企業開展自查,審核匯總大檢查情況,報送市環境保護大檢查領導小組。
(二)各排污單位負責對本單位執行環境保護法律法規情況進行全面自查,如實填報《環境保護大檢查企業自查申報表》,按時報鎮環境保護大檢查領導小組。
(三)鎮紀委監察室對大檢查工作開展情況進行抽查督查,重點督查環境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業,推動大檢查工作深入開展。
四、時間安排
(一)動員部署階段(2月28日前)。對環境保護大檢查工作進行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業自查階段(3月31日前)。通過向企業直接發放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對發現的問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對重點排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
(四)總結階段(11月1日至11月30日)。總結環境保護大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長效管理措施,切實做好檢查發現問題整改的跟蹤督辦工作。
五、工作要求
(一)強化組織領導。成立由分管副主任任組長,各有關科室負責同志為成員的環境保護大檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在環保辦。
(二)加強部門聯動。環境保護大檢查涉及面廣、工作量大,各相關職能部門要在鎮政府的統一領導下,合力做好大檢查的.相關工作,重大問題及時報告。
(三)依法從嚴處理。對沒有污染防治設施、防治設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環境問題及違法企業清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向鎮環境保護大檢查工作領導小組報告。對檢查時新發現的環境違法行為,要依據《中華人民共和國環境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝,應依法處理。對惡意違法排污行為,發現一起,堅決查處一起,對偷排、偷放、非法排放有毒物質、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任。
(四)推動企業自律。要在環保大檢查過程中,向企業宣傳《中華人民共和國環境保護法》,將按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等新法規定的強制措施宣講到位,讓企業知法守法,切實履行污染防治的主體責任,認真開展自查,主動整改存在的環境問題,及時公開環境管理相關信息,接受社會監督。
(五)注重成果應用。要充分利用污染源普查、環境統計、排污申報登記等現有環境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進一步完善“一廠一檔”(企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等)環境管理基礎臺帳,建立和完善污染源信息數據庫,保持動態更新。
環境保護工作方案及措施 9
為實施可持續發展戰略,促進我縣經濟、社會與環境協調發展,根據《中共縣縣委、縣人民政府目標績效管理領導小組、縣環境保護實績考核委員會關于下達20xx年度環境保護責任考核目標任務的通知》要求,結合我局實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹執行黨在十八大上提出的“生態文明”建設要求,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真實施可持續發展戰略,以改善城市環境質量,提高城市資源利用率,增強全民環保意識為目的,解決城市主要環境問題為重點,廣泛開展群眾性的宣傳教育活動,不斷增強全民環境意識。力爭使全縣環境質量得到明顯改善,資源得到科學合理利用,努力把我縣建成經濟快速發展、人居環境和諧的'省級環保模范城市。
二、目標任務
(一)完成生態縣建設考核指標數據的收集匯總和分階段完成生態縣建設重點項目,大力開展退耕還林和天然林保護工作;堅決制止亂砍濫發,嚴肅查處林業生態環境破壞行為。
(二)加強森林防火監督管理,無重大森林火災發生。
(三)完成“城考”目標考核任務。
(四)完成創建省級生態鄉鎮中人均公共綠地面積≥9㎡/人、主要道路綠化普及率≥80%、森林覆蓋率≥70%等指標,并提供相關證明材料。
(五)建成區綠化覆蓋率達35%。
(六)配合相關部門做好縣城城區環境綜合整治工作。
三、工作措施
(一)領導重視,落實責任。為了加強對20xx年度環境保護工作的組織領導,林業局成立了以黨委書記、局長為組長的工作組,工作組下設辦公室在局辦公室,由同志負責環境保護工作的各項日常工作,并把此項工作納入重要議事日程,確保全面完成20xx年度環境保護工作的順利完成。
(二)積極參與,廣泛宣傳。積極參加由縣級相關部門組織的各類環境保護宣傳活動,營造良好的社會環境保護氛圍;在林業系統內積極開展生態縣建設和環境保護宣傳教育,增強林業系統職工的環境保護意識。
(三)定期報送推進情況,確保全面完成20xx環境保護考核任務。各責任股室于每月25日前向局辦公室報送工作推進情況,確保20xx年環境保護考核目標任務全面完成。
環境保護工作方案及措施 10
街道是我市政治、經濟、文化中心、商賈活躍,企業發展迅速。為更好地保護環境,梳理環境保護觀念,端正經濟建設和環境保護協調發展的思想認識,把改善全街道環境質量作為一項任務來抓,進一步推動我街道社會經濟的可持續發展,根據市環境保護目標責任制的要求,結合我街道具體實際,制訂環境保護工作方案:
一、指導思想
認真貫徹落實市委、市政府關于環境保護的決策部署,按照市環境保護目標責任制和各個時期的工作任務,以削減污染物為主線,以重點減排項目為依托,以環境設施建設為重點,開展全街道環境污染大整治,全面完成環境保護目標任務。
二、加強領導,強化管理
街道黨委、辦事處把環境保護列入議事日程,每年要有二次以上的會議專門研究,布置環境工作。街道一把手親抓,管線領導專管,設立環保專員,加強環境管理和生態保護。
三、加大環境保護宣傳力度
廣泛開展環境保護道德和法制教育,提高廣大人民群眾的環境保護道德素質和法制觀念。通過標語以及有線電視等開展環境保護宣傳。
四、加強環境設施建設,促進可持續發展
進一步完善環境基礎設施建設,想方設法籌措資金,增加環境保護建設投入。
1、計劃投資350多萬元,建設完善山湖生態園建設,配套綠化、石椅、燈光球場和體育健身器材等,使之成為休閑、娛樂、健身的好去處,同時進一步擴大對全村排水渠道修筑上石籬化工程。
2、計劃對公路路肩實施“美化綠化”工程,建設上綠化帶,人行道鋪上水泥路面,以此來消除沿路擺賣,垃圾成堆等臟亂差現象。
3、村計劃投資80多萬元,把老鄉前一片空地,修建成綠化、活動廣場、配設涼亭、石椅、燈光球場等增加周邊人群活動場所,美化村容村貌。
4、新豐村由于原村道、巷道多為土路、雜草叢生、衛生面貌差,計劃投資70多萬元鋪設成水泥化路面,改善村的'衛生面貌。
5、街道增加環境衛生投入30多萬元用于轄區環境衛生管理工作。
五、進一步加強環保監管,鞏固取得成效
1、繼續開展環境保護宣傳。
2、加強對無牌無證排污企業的監督管理。
3、加強巡查、杜絕亂燒垃圾現象。
4、認真查辦群眾反映的有關環保熱點問題。
環境保護工作方案及措施 11
為全面改善人居環境和社會發展環境,實施園林環境保護林業生態文明發展戰略,實現和諧、幸福和三年大變樣目標,高標準、高質量完成今年造林綠化任務,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實縣三干會精神,按照“以綠增彩、以綠增收”的思路,圍繞三年大變樣目標,認真落實“一二三、十百千”林果產業發展規劃,重點抓好窗口綠化、農田林網建設,提升綠化品位和檔次,增加我縣森林資源,為促進縣域經濟可持續發展,實現和諧社會的目標做出積極貢獻。
二、建設任務
年要突出抓好六大綠化工程,完成植樹29萬株,新增造林面積8200畝,森林覆蓋率凈增2%,達到9%,縣城和村莊綠化再上一個新臺階。
(一)縣城綠化
按照“森林進城、見縫插綠、因地制宜、打造精品、形成景觀”的要求,新植喬木xx株、花灌木xx株。
一是擴大公共綠地面積,完善公園、廣場綠化建設,提高園林景點綠化檔次和文化品位,提高花灌木的觀賞性,搞好新建道路的綠化;
二是對原有街道綠化進行補植補造,完善和提高街道綠化水平;
三是深入開展機關、單位、小區、企業庭院的綠化美化活動,向林蔭型、精品化方向發展,實現綠化、美化、彩化、香化,努力創建花園式庭院。
(二)村莊綠化
以環村鎮綠化為重點,在抓好街道、庭院綠化的同時,見縫插綠,加強村莊四旁及閑散地綠化建設,主街道實現喬灌結合,并新建成10個生態示范村。各村要利用閑散地、廢棄地、坑洼地、邊角地建設片林或園林景觀,提高村鎮綠化率。沿主街道的庭院,要進行綠化美化。鄉鎮大院、村兩委辦公場所、學校、企業、公共場所要率先建成花園式庭院,力爭實現“村在林中,林在村中,房在樹中,人在綠中”的建設目標。植喬木40000株,花灌木12萬株。
(三)農田林網建設工程
新增標準化農田林網控制面積17000畝,折合造林面積1700畝,植樹85000株。
(四)速生豐產林工程
利用沙荒地和適宜的一般農田發展速生豐產林3000畝,植樹180000株。
(五)道路綠化工程
完成趙辛線縣城至十里鋪段綠色通道建設任務,總長3200米,兩側各營造20米寬綠化帶,造林面積200畝,植樹10000株。各鄉鎮要完成一條綠化樣板路建設任務,兩側各建成寬10米綠化帶,植樹在3行以上,全縣總計完成道路綠化長度10000米以上,植樹15000株以上,折合造林面積300畝。
(六)果品基地建設工程
新增果樹面積3000畝,重點是發揮我縣葡萄產業優勢,在提質增效的.同時,努力增加產業規模,完成新增名特優新葡萄種植面積xx畝,同時在有果樹種植傳統的區域適度發展薄皮核桃、桃、梨、蘋果等1000畝。
三、各鄉(鎮)及有關單位的責任劃分
今年植樹綠化工作要按照“誰的地段,誰負責”的原則,任務指標層層分解,逐級負責。
(一)縣委辦公室、縣政府辦公室負責協調各鄉鎮、各單位的植樹綠化工作,定期召開調度會、匯報會,督導植樹工作進度。
(二)縣委督查室、縣政府督查室負責全縣植樹工作的督導檢查,及時發布督查通報。
(三)縣林業局負責全縣造林綠化工作的規劃設計、苗木調配、技術指導、組織協調、信息反饋和督促檢查及組織驗收工作。
(四)縣財政局負責植樹綠化建設有關資金及時撥付到位。
(五)縣城管局負責城區街道、地段、景點、單位綠化建設,并督導居民小區綠化和城區內單位、企業綠化的規劃和建設。
(六)各鄉鎮負責組織督導本轄區內的村莊綠化、道路綠化和農田林網、速生豐產林、葡萄基地等植樹綠化任務的實施,要因地制宜選定適合本鄉鎮的綠化重點,確保本轄區的森林覆蓋率凈增量不低于2%;制定落實管護責任制,建立完善林木管護隊伍。
(七)縣委宣傳部、廣播局負責全縣植樹綠化的宣傳報道。
四、設計標準和時間安排
(一)造林設計標準
1、城鎮綠化和村莊綠化按照街道規劃因地制宜確定栽植密度;環城綠化根據地塊一般涉及的道路綠化采用一路兩溝4行樹,株行距3×2米。
2、道路綠化和農田林網建設采用一路兩溝4行樹,株行距4×2米。綠色通道建設每側寬20米,株行距4×3米。
3、速生豐產林株行距4×3米。
4、葡萄基地建設要根據不同品種的生物學特性確定適合的栽植密度,以“巨峰”為例,一般每畝180--220株為宜。
5、補植工程按照原設計密度,補種規格相近的同品種苗木。
6、樹種以速生楊為主(街道綠化可因地制宜),胸徑要求在2厘米以上,窗口地帶和綠色通道工程要采用3厘米以上大規格苗木。
(二)時間安排
今春造林綠化工作分四個階段進行。
1、發動準備階段。月11日以前,落實好造林地塊、路段,做好組織發動工作,各鄉鎮要在月11日前把造林地段詳細清單報縣林業局。
2、整地挖坑階段。月12日—月15日,完成土地平整,按照設計標準劃線、定穴、挖坑,同時安排好漫灌或溝灌水源。
3、栽植階段。月16日—月20日,按要求高標準完成栽植任務,并及時普澆一遍透水。
4、掃尾、驗收階段。月20日—月30日,完成春季造林掃尾工作。縣綠委要組織有關單位對整個春季的造林工作,進行全面檢查驗收。
五、保障措施和要求
(一)強化組織領導。為保障造林綠化工作順利推進,年縣委縣政府繼續把綠化工作列入對各鄉鎮的年終考核目標,同時繼續實行縣級領導包單位、包鄉鎮,鄉鎮干部包村莊、路段責任制,捆綁考核,一包到底。各鄉鎮鄉(鎮)長是第一責任人,分管領導是主要責任人。各級領導干部要率先垂范,親自指揮,認真負責,確保順利完成全年綠化任務目標。
(二)搞好全民義務植樹活動。縣林業局及各鄉鎮要認真組織好“3.12”植樹節活動,按照“轟轟烈烈造勢、扎扎實實種樹”這一主題,制定方案,落實人員,確定場地,做到標準高、聲勢大、效果好。縣直各單位要按縣政府的統一要求,積極參加義務植樹活動。
(三)搞好規劃。縣林業局要組織專門技術人員,主要領導親自帶隊,深入各單位和鄉鎮,逐村、逐路、逐地塊進行實地勘察,搞好詳細規劃。
(四)落實苗木。縣林業局要按照所需苗木品種、標準和數量,選好苗源,落實起苗地塊,做好起苗前的各項準備工作,并統一組織調運驗收。
(五)嚴格栽植技術,確保植樹質量。植樹工作季節性強,技術標準要求較高,縣林業局及各鄉鎮要根據不同樹種的物候期,選擇適當的植樹日期。具體造林中,要嚴格執行技術標準,確保“大坑(深寬各60厘米)、大苗(楊樹胸徑要達到2厘米以上、大水(及時澆透水)”。綠色通道、農田林網及有條件的地塊要堅持先開溝(溝寬60厘米、深20厘米)、溝內挖坑、再植樹。苗木要根系完整,并截干修枝。同時要嚴把栽植質量,做到“五不栽”:道路和造林地塊未整治好不栽;坑不達標不栽;小苗弱苗不栽;未落實好管護責任的不栽(即不栽無主樹);溝坑苗不經技術人員驗收不栽。
(六)加強林木管護。為鞏固綠化成果,縣林業局、各鄉鎮及各級公安機關,要切實加強林木管護,健全管護組織,強化管護制度,做到常抓不懈。同時,要進一步加大執法力度,從嚴打擊毀林案件。
(七)完善和創新機制,進一步落實林權。深化林權制度改革,走民營林業發展道路,是推進林業健康發展、增加林業產業活力的重要措施,各鄉鎮要切實把林地林木權屬落到實處,充分調動全民愛樹護樹的積極性和責任心。
(八)加強督促檢查。植樹期間,縣委、縣政府兩辦及兩督查室要帶領縣電視臺對各鄉鎮和各單位的任務完成情況隨時進行督促檢查,并做好對先進和落后兩方面典型的公開報導。植樹過后,兩辦要會同縣林業局對各單位的任務完成情況進行檢查驗收,對按時保質保量完成任務的單位進行通報表揚,對工作不利、不能按時完成任務或施工質量較差的要追究有關單位負責人的責任,年終還要按2%對各鄉鎮森林覆蓋率凈增量進行考核,記入領導班子和主要領導的考核結果。
環境保護工作方案及措施 12
為加快解決影響我鎮社會發展和損害群眾健康的突出環境問題,著力推進環境質量改善,根據《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發[20xx]56號)和《省政府辦公廳關于印發江蘇省環境保護大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發[20xx])12號同時結合泰姜政辦[20xx]1號文件要求,經研究,鎮政府決定從3月1日起在全鎮范圍內組織開展環境保護大檢查。
一、指導思想
通過采取“限期整改一批、停產整治一批、取締關閉一批”等綜合措施,大力推進產業結構調整和轉型升級,著力防范重特大環境污染事件發生,切實維護群眾環境權益。
二、檢查內容
(一)所有排污單位污染排放狀況。重點檢查重金屬、電鍍、化工、機械制造、電子制造等行業的工業企業,污水、垃圾等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規范化貯存處置情況、自動監控設施建設和運行情況、持證排污情況、環境應急預案編制及落實情況。
(二)工業園區污染防治情況。主要排查園區污水處理、環境基礎設施建設、運行和達標排放情況,重點污染企業環境應急預案編制和落實情況。
(三)違法違規建設項目清理情況。全面排查建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、未經驗收擅自投產、越權審批等違法違規行為。
(四)各類資源開發利用活動對生態環境影響情況。重點檢查生態紅線保護區域內違法違規開發建設活動情況;區域內建設項目環境影響評價制度執行和“三同時”制度落實情況。
(五)重點環境信訪案件化解和突出環境問題整治情況。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環境問題。主要梳理排查到部、赴省信訪問題化解情況;環保部和省通報、交辦重點環境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環境問題查處及整改情況;歷史遺留環境問題解決情況。
三、檢查方式
大檢查實行屬地負責的原則,采取企業自查、鎮(村)檢查、區督查的方式進行。
(一)按照區統一部署,制定全鎮環境保護大檢查工作方案,組織企業自查,環保、工業園區辦、村建、安全、工商等主管部門認真做好大檢查工作。
(二)各單位負責對本單位執行環境保護法律法規情況進行全面自查,如實填報環境保護大檢查企業自查情況登記表,按時報至鎮環保辦。
(三)鎮將組織對大檢查開展情況進行抽查督查,重點督查環境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業和單位。
四、時間安排
(一)動員部署階段(3月10日前)。完成本鎮大檢查工作方案制定,并進行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
(二)企業自查階段(3月31日前)。通過發布公告、向企業直接發放通知等多種形式,組織排污單位開展全面自查,對發現問題立即整改。
(三)全面檢查階段(4月1日至10月20日)。組織對重點排污單位、工業園區、生態紅線保護區域開展全面檢查。
(四)總結階段(10月21日至11月20日)。總結環境保護大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究落實長效管理措施,跟蹤做好檢查發現問題的整改督辦工作。
五、工作要求
(一)強化組織領導。鎮政府成立由分管負責人任組長,鎮有關部門負責同志參加的全鎮環境保護大檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮環保辦,統籌負責大檢查總體方案謀劃、組織協調、推進落實等各項工作。確保大檢查任務清、責任明、效果實。對檢查發現的各類環境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理。
(二)加強部門聯動。環境保護大檢查涉及面廣、工作量大,各相關職能部門要在鎮政府的統一領導下,合力做好大檢查的相關工作,做到重大問題及時報告。宣傳、廣電部門要充分利用廣播、電視、張甸情況、網絡等媒體進行宣傳發動,營造良好的社會氛圍;園區辦、工業、國土、環保、村建、集鎮辦、城管、工商等管理部門共同做好違規建設項目的清理工作;招商辦、園區辦、工業部門要加快淘汰化解落后產能,推動產業結構調整;集鎮辦要組織做好鎮污水處理廠的自查工作;環保辦要做好大檢查組織協調工作,嚴肅查處環境違法行為;公安、司法和環保部門要以實施新修訂的《中華人民共和國環境保護法》為契機,加強環境行政執法和司法的銜接,嚴厲打擊環境污染犯罪行為。
(三)依法從嚴處理。對沒有污染防治設施、防治設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環境問題及違法企業清單,提出整改措施、期限和要求,并將整改結果及時向區政府報告。對檢查時新發現的環境違法行為,及時報區環保局依據《中華人民共和國環境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產業政策、應淘汰的`落后生產工藝,應報區環保局依法處理。對惡意違法排污行為,發現一起,堅決報局查處一起,對偷排偷放、非法排放有毒物質的、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,即時報區環保局依法從重處罰;涉嫌環境污染犯罪的,及時報局移送公安機關依法追究刑事責任。
(四)推動企業守法自律。在環保大檢查過程中,要向企業深入宣傳《中華人民共和國環境保護法》,將按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等新法規定的強制措施宣講到位,讓企業知法守法,切實履行污染防治的主體責任,認真開展自查,主動整改存在的環境問題,并及時公開環境管理相關信息,接受社會監督。
環境保護工作方案及措施 13
為加快推進環境保護,全力整治環境污染,按照縣環保局文件要求,結合我鎮實際,經研究,特制訂小甸鎮20xx年度環境保護工作實施方案如下:
一、總體要求
進一步摸清排污單位底數,查找環境管理薄弱環節,認真自查自糾,全面落實環境保護責任,全方位夯實環境保護日常管理、執法監督、司法聯動、能力建設等工作基礎,建立健全環境監管執法長效機制,防范重特大環境污染事件發生。
二、檢查內容
縣工業集中區內和所有有廢水、廢氣、廢渣及輻射、噪音等污染物排放行為的企事業單位。
(一)工業集中區:
1、環評制度執行情況。是否編制園區規劃環評、規劃環評要求是否落實到位、防護距離內居民是否搬遷到位。
2、污染集中治理設施建設及運行情況。是否建成規范的污水收集管網和廢水、廢渣集中處理和處置設施,設施運行是否正常、污染物是否達標排放。
(二)企事業單位:
1、環評審批及“三同時”(防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度執行情況。是否合法審批,批建是否一致、環保措施是否配套,是否通過“三同時”驗收。
2、污染防治設施建設及運行情況。廢水處理、廢氣凈化、固廢處置等是否有效穩定運行,污染物是否達標排放和安全處置。
3、排污許可證制度執行情況。是否依法取得排污許可證,是否按許可證規定排放污染物。
4、監測情況。是否按要求規范化設置排污口、安裝在線監控并形成應有的監測能力,是否依法依規上報和公開信息。
5、危險廢物管理情況。危險廢物的類型、數量、貯存、處理、處置方式及綜合利用情況,申報登記、轉移聯單、危險廢物經營許可證等管理制度執行情況。重點查處醫療廢物、廢機油、廢舊蓄電池的非法收集和轉運。
6、歷史遺留隱患治理與管控情況。是否有遺留的危險化學品或其他有毒有害物質,是否有遺留的涉重金屬廢物廢渣等環境污染隱患。
突出抓好我縣水泥、化工、造紙、苧麻、農副產品加工、板材加工、食品加工、機械鑄造、制藥、紡織、污水處理、電池、塑料顆粒加工、畜禽養殖等重點排污企業及危險廢物產生(經營)單位環境守法檢查。
(三)對有關部門在各自職責范圍內履行環境保護相關職責情況進行督查。對照《湖南省環境保護工作責任規定(試行)的通知》(湘政發〔20xx〕6號)精神,重點對各鄉鎮人民政府、工業園集中區及環保、發改、工信、公安等職能部門的環保工作職責執行情況進行檢查。
(四)各類資源開發利用活動對生態環境影響情況。重點排查飲用水源保護情況,檢查飲用水源保護區界碑、警示牌、隔離網和宣傳牌是否設立,排查飲用水水源一級保護區內違法違規排污口及建設項目是否取締,國家級自然保護區內是否存在違法開發和建設活動,水面投肥養殖是否被禁止及畜禽養殖污染整治情況等。
(五)大氣污染防治行動計劃實施情況。
1、淘汰粘土磚瓦廠等落后產能情況。
2、縣城區、工業集中區推廣使用清潔能源情況,天然氣管道是否接入,10蒸噸及以下燃煤鍋爐是否淘汰或改燒清潔能源。
3、工業大氣污染治理情況,特別是10蒸噸以上燃煤鍋爐的脫硫除塵設施、水泥行業的除塵設施是否符合環保要求,是否穩定達標排放;加油站、油庫是否安裝油氣回收裝置。
4、建筑工地揚塵防治情況,房地產和基礎設施建設項目是否落實環評批復中施工期揚塵防治措施,渣土車是否實行全封閉運輸。
(六)對群眾舉報投訴重點案件或長期未得到根治的突出環境問題開展檢查。
三、檢查方式
(一)縣政府負責組織、指導、督促縣工業集中區、縣直有關部門、各鄉鎮開展大檢查,調度工作進展情況,抽查重點地區,對檢查過程中遇到的`共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣工業集中區、各鄉鎮是大檢查工作的實施責任主體,要按照縣政府統一部署,結合日常管理工作,全面、深入、細致、徹底地開展大檢查;對大檢查中發現的環境問題,列出清單制定綜合整改方案,實施分類治理;要督促指導本轄區內企事業單位對照檢查內容認真自查自糾,落實環境保護措施,切實開展整治;要配合縣直有關部門查處環境違法行為。
(三)縣政府將通過抽查方式對大檢查工作開展情況進行督查,并將督查結果納入縣政府對各部門的年終績效考核。
四、時間安排
(一)縣政府在20xx年4月底前結合本縣實際情況,制定具體檢查工作方案,開展動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,并將有關情況、工作方案、聯絡部門及聯系人員信息報市環保局。
(二)20xx年4月底前,縣工業集中區和各鄉鎮、企事業單位應全面開展自查,摸清家底,制定完整的環境隱患整治方案,并報縣政府及縣環保部門。
(三)所有企事業單位要在20xx年6月30日前完成整治任務,縣工業集中區要在20xx年12月30日前完成整治任務。下列三種情況報經縣人民政府及縣環保局同意(按計劃執法屬省或市級環保部門監管的同時報省、市級環保部門),可作必要的延期:整治任務工作量巨大,短期確實無法完成的;因歷史原因形成的防護距離搬遷問題需逐步采取綜合措施解決的;其他情況特殊的。
(四)20xx年6月30日前,對阻礙環境監管執法的“土政策”進行徹底清理。
(五)20xx年4月至12月全面開展檢查整治。縣環保局每月20日前將工作簡報上報市環保局,將每季度轄區內大檢查工作情況分別于6月20日、9月20日前上報市環保局(情況調度表見附件),將大檢查工作總結于12月20日前上報市環保局。縣政府將于6月30日、12月30日前將排查整治結果向社會公開。
五、檢查要求
(一)加強組織領導。縣環境保護工作聯席會議負責組織開展全縣的環境保護大檢查工作,及時研究協調環保大檢查工作有關問題。聯席會議日常工作由縣環保局牽頭負責。各相關職能部門要在縣政府的統一部署下,積極做好大檢查的相關工作,探索建立報告機制,重大問題及時向縣政府報告。要組織開展自上而下的抽查督查工作,將檢查督導工作貫穿于大檢查的全過程。將20xx年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動納入全縣環境保護大檢查范圍。
(二)明確部門責任。縣環保部門要充分履行牽頭負責和綜合協調職責,聯合相關部門對各類環境違法行為依法進行查處;縣發改部門要加大產業結構調整力度,推動重污染企業搬遷改造;縣工業主管部門要加大淘汰落后產能和工業燃煤小鍋爐整治工作力度,推進工業企業實施清潔生產;縣公安機關要明確機構和人員負責查處環境犯罪,對涉嫌構成環境犯罪的,要及時依法立案偵查;縣監察部門要抓好大檢查工作的行政監察;縣國土資源部門要負責礦山地質環境恢復,按照政府的要求依法取締非法采礦和粘土燒磚等行為;縣住建部門要加大污水處理設施和配套管網建設指導和監管力度;縣安監部門要深化重點行業領域的安全專項整治,嚴厲打擊非法違法生產經營行為;其他相關部門要按照各自職責抓好相關工作。
(三)加大處罰力度。各地要列出環境問題及違法企業清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向縣人民政府和縣環保部門報告,并向社會公開。對檢查時發現的環境違法行為,要配合環保部門依法依規嚴肅查處。對逾期未進行規劃環境影響評價、未建設污染集中處理和處置設施的工業園區,停止園區新項目引進,縣環保部門暫停受理除污染治理、生態恢復建設以外的入園建設項目環境影響評價文件;對非法企業、不符合國家產業政策、應淘汰的落后生產工藝、風險隱患突出且治理無望的企業,縣人民政府將依法取締關閉;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環境監測數據等違法行為,依法從重處罰;對違反建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度,越權審批但尚未開工建設的項目,一律不得開工;對未批先建、邊建邊批,資源開發以采代探的項目,一律停止建設或依法依規予以取締;環保設施和措施落實不到位擅自投產或運行的項目,一律限期整改;對生效的行政處罰、行政強制和其他環保行政行為,要及時依法申請人民法院強制執行;對涉嫌刑事犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任;對歷史遺留廢渣和關閉企業遺留問題,由縣人民政府研究治理方案,限期完成治理。
(四)嚴格責任追究。縣工業集中區、各鄉鎮和其他相關部門要嚴格按照《通知》要求,對阻礙環境監管執法的“土政策”進行徹底清理,支持環保及其他承擔環境保護監督管理職責的部門依法獨立進行環境監管和執法。縣政府將組織對各地、各部門工作開展情況進行抽查。對因工作不力導致檢查不徹底、整治不到位的典型單位和工作人員,依法依紀追究有關人員責任。
(五)完善成果應用。各地在檢查中要對所有檢查過的企業建立并完善一廠一檔(企業基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等)環境管理制度。對應查未查、隱瞞問題的,要及時糾正,督促整改。要建立污染源信息數據庫,保持動態更新,縣環保部門應及時更新移動執法信息。
(六)做好信息調度。各地在大檢查開展期間(20xx年4月至12月),要做好信息統計和分析工作,每月編發一至兩期工作簡報,內容要圍繞大檢查工作重點,充分反映工作開展情況、做法、成效。
環境保護工作方案及措施 14
為切實保護我村林業生態環境,結合我村林業工作實際,制定本方案。
一、目標任務
為嚴格執行環境保護法律法規,強化環境保護執法監管共同責任,切實提高全村環境質量,推動全村經濟社會又好又快發展,按照村委、村政府的統一部署,摸清我村林業生態環境保護隱患,強化監督,落實行業環境安全責任,不斷整改消除隱患,完善風險防范設施,有效遏制突發環境污染事件發生,保障我村生態環境安全。
二、組織領導
為加強對全村林業生態環境保護工作的組織領導,確保工作取得實效,村林業局成立林業生態環境保護工作領導小組。
三、職責分工
按照“誰主管、誰負責”的原則,各領導小組成員單位的主要領導對各自部門工作職責范圍內的生態環境保護工作負直接領導責任。
1、辦公室:負責生態環境保護方針政策和法律法規的宣傳報道;重大環境安全事故信息的接收、報送;重大環境安全事項的綜合協調和監督;應急救援物資的協調等。負責局機關院內環境保護的監督管理。
2、森林公安局:負責林業維穩信息的接收、報送;牽頭負責環境安全事故應急救援工作。
3、林產站:負責林業局直屬國有林場生態環境保護的監督管理;指導全市國有林場、苗圃及林區生態環境保護工作。
4、執法隊:負責自然保護區的'生態環境保護監督管理,指導自然保護區生態環境保護工作。
5、林政法規股:負責生態環境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負責局生態環境保護工作領導小組辦公室的日常工作;負責林業局直屬事業單位內企業生態環境保護的監督管理;指導全村森林公園的生態環境保護工作。
7、防火辦:負責全村森林防火工作的監督管理。
8、林調隊:負責按照上級要求審批木材加工建設項目。
9、森保站:負責全村森林病蟲防治檢疫的監督管理。
10、計財股:負責村林業局生態環境保護經費的安排。
11、監察室:負責監督生態環境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態公益林站:負責監督生態公益林的監督管理。
13、項目辦:負責監督重點工程項目的監督管理。
14、退耕辦:負責監督退耕還林工程項目的監督管理。
四、主要措施
1、協助環保部門對林業行業存在環境安全隱患的排查,嚴防發生各類環境安全事故,保障公眾健康、生命財產和環境安全。配合環保部門開展環境保護知識培訓,指導企業根據實際情況制定可操作性強的突發性環境污染事故應急預案或應急措施,完善環境污染事故管理制度。
2、加強林業生態環境災害防御應對體系建設,深入扎實開展災害防御實戰演練。充公利用森林防火專業隊伍,開展林業救災演練,提高防控和救援能力。強化應急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導力度,要把生態環境保護與林業法制、體制、機制建設、基層基礎工作、日常監督執法緊密結合起來,切實加強林業行業環保意識。
4、要進一步建立健全的各項應急制度等長效機制,建立健全風險源數據庫和環境應急預案管理,以防止環境污染事件和群體性上訪事件發生,切實維護群眾環境權益,確保我村社會穩定和生態環境安全。
環境保護工作方案及措施 15
今年是我局創建國家有機食品基地縣,開創環保工作新局面的關鍵一年。因此,宣傳工作必須主動發揮先行官的作用,根據局工作安排,及時搞好宣傳發動工作。特制定環保宣教工作方案如下:
一、指導思想
緊緊圍繞創建國家有機食品基地縣主題,結合其他環保中心工作,認真組織環保宣教活動,積極開展對外宣傳,普及環保法律法規知識和環保科普知識,提升環保部門形象,提高社會公眾環保意識,營造全縣上下共同關注環保、參與環保的濃熱氛圍。
二、工作內容及步驟今年環保宣傳主要分三塊進行:
(一)、創建有機食品基地縣宣傳
1、內容:盤錦市考察學習情況、創建動員會情況、創建計劃組織落實完成情況、創建典型報道、有機招商推介情況、國家環保局調研驗收情況以及有機食品相關知識
2、方式:
①邀請《中國環境報》《新華日報》《揚州日報》、省環保宣教中心等縣外媒體對創建動員情況、有機招商推介情況、國家環保局調研驗收情況進行專題報道。
②縣電視臺和《今日寶應》進行全程跟蹤報道,并請縣電視臺制作創建有機食品基地縣專題片。
③利用鄉鎮宣傳櫥窗,有線廣播和社區市民學校、宣傳欄等宣傳陣地,定期宣傳有機食品知識及創建情況,營造眾參與氛圍。
④邀請國家有機食品發展中心和省環保廳專家來我縣開設有機食品知識專題講座。
⑤充分發揮《寶應環保》公眾網站的作用,及時傳遞國家、省、市環保政策動態,報道全縣環保工作信息。
3、時間:根據《創建有機食品基地縣方案》安排,由自然保護科和法制宣教科組織實施。
(二)、環境管理工作宣傳
1、內容:項目建設服務情況、環保執法情況、環保目標責任狀落實完成情況、全縣環境質量狀況、《排污許可證》執行管理情況、企業環境行為信息公開化執行評定情況、醫療廢水廢棄物治理運行情況、綠色學校和綠色社區創建情況、優化經濟發展環境措施落實情況、環保法律法規知識、環保科普知識。
2、方式:請縣電視臺和《今日寶應》及時宣傳報道,并分別制作和刊登項目建設服務、環保行政執法兩個專題報道。
3、時間:根據全年工作計劃安排,各相關科室及時提供相關情況,由法制宣教科與媒體對接實施。
(三)、環保宣教活動
1、結合“6.5”世界環境日等重節日,采用街頭現場咨詢、宣傳展牌、橫幅標語、散發宣傳材料、電視字幕講話等形式進行集中宣傳。
2、與組織部聯系,在黨政干部培訓班開設環保知識講座。
3、與宣傳部和有關鄉鎮聯系,組織一次環保知識競賽活動,并在農村黨員干部冬訓班上開設環保講座。
4、發揮鄉鎮環保助理作用,分別在各鄉鎮組織一次企業人負責環保培訓。
5、與教育局聯合開展環境教育,舉辦一期暑期環境教育骨干教師培訓班、組織一次65”世界環境日學生環保征文。
6、與安宜鎮聯系,在社區市民學校開設環保知識講座。
三、組織與實施
1、上半年主要抓好三項工作:一是緊緊圍繞創建有機食品基地縣力開展宣傳活動,請相關媒體跟蹤報道并制作專題片,在全縣范圍內進一步掀起創建熱。二是繼續抓好學生的'滲透教育,開展綠色學校活動評估,在5、6月份完成中學生環保征文和相關部門的環保知識競賽活動。三是和縣電視臺聯合制作“為項目建設服務的專題,全面映我局為經濟建設服務的精神風貌。下半年,重點抓好管理和各類培訓工作,并結合最佳執法隊的評比工作,制作一部“環保行政執法專題片,重點突出監測隊的日常工作,同時和相關部門搞好各類培訓工作。
2、全局工作人員要高度重視宣傳工作,要把宣傳環保當作己任,對外報道人人有責,要本著求真務實的工作精神,積極出主意、想辦法,通過一切渠道宣傳環保形象,提高環保位置。
3、法宣科是宣教工作的職能部門和主力,要恪盡職守,主動和其他科室加強聯系,掌握全局動態信息,積極配合他們做好信息的收集、整理,并及時饋給相關媒體。
4、把好稿件的質量關,尤其是典型稿件,要不厭其煩的復修改,精斟細酌,提煉精華,提高命中率,力爭做到一投必登。
5、耍爭取外援,主動和省廳宣教中心及相關新聞媒體加強聯系,主動上門請教,虛心學習,并適時請新聞界朋友來寶指導,使我縣的環保之花越開越艷。
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