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穩崗措施與方案
為確保事情或工作高質量高水平開展，常常需要預先制定方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。我們應該怎么制定方案呢？下面是小編為大家收集的穩崗措施與方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
穩崗措施與方案1
按照省人社廳等4部門《關于印發甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的通知》(甘人社通〔20xx〕103號)、《關于甘肅省失業保險支持企業穩定崗位實施意見的補充通知》(甘人社通〔20xx〕224號)等文件精神，結合我市工作實際，現就進一步做好失業保險穩崗補貼工作，制定如下實施方案。
一、實施范圍
武威市境內的各類企業均可申請享受補貼。
二、實施時間
自20xx年1月1日起實施，按國家規定執行到20xx年底。
三、實施步驟
1、宣傳布置。20xx年9月10日前制訂方案并召開部門協調會，明確部門職責。同時做好政策宣傳，一是結合失業動態監測工作，組織召開縣、區相關部門和重點企業培訓會;二是在武威市人力資源和社會保障信息網上對相關政策進行宣傳。
2、工作實施。20xx年符合條件的企業在20xx年11月30日之前完成申報工作，20xx年及之后符合條件的企業原則上在次年9月30日前完成申報工作，相關部門根據程序審核撥付。
3、工作總結。縣區人社局每年將穩崗位補貼情況進行總結，并形成總結報告，報送市人社局，市人社局匯總后報省人社廳。相關補貼審核資料由人社部門分級收集整理、歸檔保管。
四、申報條件
申報企業必須同時符合以下3個條件：
1、上年度依法參加失業保險且足額繳納失業保險費;
2、上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率(4%);
3、企業財務制度健全、管理運行規范。
上年度裁員率=上年度裁員人數/(上年度裁員人數+上年末參保人數)×100%。
上年度裁員人數以上年度參保減少人數為基數，扣除因勞動合同期滿、調出、自愿辭(離)職、退休、死亡等正常減員情形。申報企業對本企業裁員率的真實性和合法性負責。
五、補貼標準
20xx年補貼標準：上年度未裁員或裁員率低于2%(含2%)的，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%;裁員率在2%至3%(含3%)的，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的40%;裁員率在3%至4%(含4%)的'，補貼額度為企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的30%;裁員率高于4%的，不給予穩崗補貼。
以后年度補貼標準根據省上要求執行。
六、申報材料
企業申請穩崗補貼，須提交以下資料：
1、用人單位不裁員或少裁員承諾書;
2、用人單位上年12個月份全部職工實際發放工資匯總表和明細表復印件并加蓋公章(職工人數較多的單位可提供工資發放明細表電子版);
3、 用人單位上年度領取失業保險金人員明細表及終止或解除勞動關系的協議復印件，屬調出、辭職、退休及死亡的則提供相關證明;
4、上年度享受穩崗補貼政策的，還需提供單位上次領取的穩崗補貼資金用于職工培訓和繳納社會保險費等支出憑證及其附件、明細賬頁原件及加蓋財務專用章的復印件;
5、《武威市失業保險穩崗補貼申請表》(附件1、2或3);
6、《企業上年度離職人員花名冊》(附件4);
7、企業上年度失業金繳費憑據;
8、首次申報須提供營業執照原件及加蓋公章的復印件。
七、申報程序
1、申請。中央、省屬企業持申報材料向省人社廳、省社保局申請，市屬企業持申報材料向市人社局、市就業局申請，縣區屬企業持申報材料向縣區人社局、縣區經辦機構提出申請。同一企業每年只能申請一次穩崗補貼，次年申報上年度補貼，過期不予受理。
2、受理及審核。縣區屬企業經縣區人社部門和社保經辦機構審核后，報市人社局、市就業局復審。市屬企業直接由市人社局、市就業局審核。
人社部門審核用工人數和裁員率，社保經辦機構審核參保人數和失業保險費繳納情況。
審核結果在武威市人力資源和社會保障信息網進行公示，公示期為7天。公示無異議的，送市財政局復核。
3、復核與撥付。市財政局在收到相關資料后進行復核。經復核無異議的，將補貼資金從失業保險基金財政專戶撥付到失業保險基金支出戶，市、縣區社保經辦機構將補貼資金撥付到企業開戶銀行。
八、工作措施
1、精心組織，明確責任。各有關部門要密切配合、認真履職，切實做好補貼審核、公示工作，并建立完善補貼發放臺賬，要切實把補貼資金用在職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓及技能提升培訓等相關支出上，切實發揮政策穩定崗位、預防失業的作用。
2、規范操作，嚴格管理。縣、區人社局要按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態監管”的原則，將穩崗補貼支出納入失業保險基金預算管理，合理制定失業保險基金使用計劃。各部門要認真落實受理、審核、公示等環節的工作職責，嚴格按照補貼申報、撥付程序，加強監管，規范操作，確保基金有效使用和支付可持續。
3、跟蹤監測，開展評估。市、縣、區就業(社保)局要將享受穩崗補貼的企業納入失業動態監測范圍，及時跟蹤了解企業崗位變化動態，監測企業職工隊伍穩定情況，適時開展政策效果評估。按時填報《武威市失業保險穩崗補貼發放情況表》(附件5)，并于每一季度第一個月5日前(遇節假日順延)將市屬企業、本縣、區上季度穩崗補貼發放情況報送市人社局。
各企業負責申報材料的真實性，不得弄虛作假，偽造材料，騙取、套取補貼，如有違反，將按有關法規嚴肅追究當事人的責任。
穩崗措施與方案2
為貫徹落實《人力資源社會保障部財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》(人社部發〔2020〕30號)、我省《保居民就業工作方案》，加大穩就業力度，現就實施企業穩崗擴崗專項支持計劃，制定如下方案。
一、工作目標
統籌失業保險基金、職業技能提升行動專賬資金，加大對中小微企業、困難企業、受疫情影響較大行業企業穩崗擴崗支持，提高穩崗返還標準，拓寬以工代訓范圍，幫助企業渡過難關，穩定企業就業崗位，充分發揮企業穩定就業主力軍、吸納就業主渠道作用，努力保持就業局勢和社會大局穩定。
二、主要任務
(一)加大穩崗返還
1.提高中小微企業穩崗返還標準。將中小微企業穩崗返還標準提高至企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%，執行期至2020年12月31日。中小微企業根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)等有關規定確定。已按原標準享受一般企業穩崗返還政策的，由失業保險經辦機構在本文件印發30日內撥付提高標準部分，企業無需重新申報。
2.發放困難企業穩崗返還。對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，符合實施條件的統籌地區可根據基金結余情況，按照不超過6個月的上年末企業參加失業保險所在縣(市、區)月失業保險金標準和參保職工人數發放。
3.簡化穩崗返還辦理。穩崗返還金額可依據征繳機構提供的上年度繳費記錄按規定確定，不再要求企業提供職工花名冊、工資表等材料。“生產經營活動應符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策”的審核可采用企業承諾方式。
4.嚴格政策實施條件。各統籌地區要嚴格執行國家政策，密切關注失業保險基金運行情況，科學測算基金支撐能力。失業保險基金備付能力不足24個月的次月起，停止執行困難企業穩崗返還政策;失業保險基金備付能力不足12個月的次月起，停止執行一般企業穩崗返還政策。在失業保險基金備付能力重新達到實施條件后，可啟動實施失業保險穩崗返還政策。省里安排不低于5億元失業保險調劑金，對失業保險基金備付能力較弱地區給予重點傾斜。 (二)擴大以工代訓范圍
5.支持企業吸納就業。支持企業面向新吸納勞動者開展以工代訓，擴崗位、擴就業。對中小微企業新吸納就業困難人員、零就業家庭成員、離校兩年內高校畢業生、登記失業人員就業并辦理就業登記、組織開展以工代訓的，按吸納人數給予企業每月500元/人、最長6個月的職業培訓補貼。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業，補貼范圍擴大到大型企業。
6.支持困難企業以工代訓、以訓穩崗。對受疫情影響出現生產經營暫時困難導致停工停業的中小微企業(企業當月電費、與生產經營直接相關的其他能源消耗量、營業收入三項指標之一較2019年相應指標月平均值下降70%及以上)，組織職工開展以工代訓的`，可根據以工代訓人數給予企業每月500元/人、最長6個月的職業培訓補貼，單個企業在政策執行期內最高補貼10萬元。受疫情影響較大的外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發零售行業，補貼范圍擴大到大型企業，單個企業在政策執行期內最高補貼50萬元。 符合條件的企業申請以工代訓職業培訓補貼，應按月向當地人力資源社會保障部門提供以工代訓人員花名冊(含承諾書)、當月發放工資銀行對賬單(其中停工停業企業需提供上一季度發放工資銀行對賬單)等相關材料，經當地人力資源社會保障部門審核通過后，將補貼資金支付到企業在銀行開立的基本賬戶。以工代訓職業培訓補貼所需資金從職業技能提升行動專賬資金中列支，主要用于開展以工代訓、職工生活補助等支出。政策受理期截至2020年12月31日。對專賬資金支撐能力較弱的市，省級專賬資金給予適當補助，支持地方落實以工代訓補貼政策。
三、推進措施
(一)強化組織領導。各地要高度重視，將實施企業穩崗擴崗專項支持計劃作為保居民就業的重要舉措，作為加強失業風險應對的重要抓手，壓實責任，狠抓落實。堅持問題導向，及時研究解決計劃實施過程中遇到的問題，確保應返盡返、應補盡補，增強企業獲得感，最大限度發揮政策效應。加大調度督導，將政策落實情況納入周調度制度，適時開展專項督導。將以工代訓完成情況，納入職業技能提升行動考核。
(二)創新政策宣傳。各地要通過電視、報紙、部門網站、微信公眾號、企業微信群、公益短信等多種渠道，發揮人社用工服務專員作用，廣泛開展政策宣傳解讀，點對點精準推送政策。對本地區重點關注企業，組織專人送政策上門。及時總結宣傳專項計劃實施成效，發揮受益典型示范作用，穩定企業信心。
(三)優化經辦服務。推動穩崗返還、以工代訓職業培訓補貼暢通領、舒心辦，全方位便利企業享受政策。堅持“能減則減、能快則快”，加強信息共享、大數據應用，最大限度減材料、減環節、減次數、減時間。公布政策清單、辦理流程圖、經辦機構、服務電話，方便企業查詢辦理。提高穩崗返還網辦水平，推動以工代訓職業培訓補貼全程網辦。 (四)強化資金監管。按月監測失業保險基金運行狀況，加強形勢預判、適時調控，確保基金收支平衡、安全可持續。加強職業技能提升行動專賬資金管理，各市專賬資金低于建賬資金規模30%時，停止執行以工代訓政策。主動接受社會監督，及時公示政策享受對象、金額。加強監督檢查、專項審計，對違規使用、騙取套取資金的依法依規嚴懲。
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