實施方案4篇【通用】
為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的實施方案4篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
實施方案 篇1
勵志，勤學(xué)，健身，友愛，是我校校訓(xùn)。開展勵志教育，是包玉書先生兄妹在捐資興建賽龍中學(xué)時就定下的一個辦學(xué)要求。勵志教育，就是要激發(fā)學(xué)生的自主發(fā)展意識，讓每個學(xué)生學(xué)會自我管理、自我控制、自我超越和自我實現(xiàn)，自覺培養(yǎng)最基本的成功品質(zhì)，為今后人生幸福和成功奠定品性和能力基礎(chǔ)。
我校近幾年來，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)校各部門、全體教職工，尤其是全體班主任的共同努力下，開展了系統(tǒng)的勵志教育的實踐和研究，獲得了一定的成績，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)部門、兄弟單位、廣大家長和社會各界的認(rèn)同和好評。省內(nèi)外各地三十多個教育行政部門、兄弟學(xué)校來我校考察學(xué)習(xí)。《人民教育》《班主任之友》《中學(xué)思想政治教學(xué)參考》《教學(xué)月刊》《德育報》《教育信息報》以及《寧波日報》《寧波晚報》》《今日鎮(zhèn)海》等眾多刊物和媒體肯定和宣傳了我校的勵志教育做法。勵志教育已經(jīng)成為我校近年來迅速崛起的一個辦學(xué)亮點，提升品牌建設(shè)的一個新增長點。省一級重點中學(xué)評估組在了解了我校的勵志教育實踐后，在評估意見中指出，學(xué)校要繼續(xù)將勵志教育工作做深做強(qiáng)，加強(qiáng)勵志文化建設(shè)，使之成為學(xué)校的辦學(xué)特色和辦學(xué)品牌。校長三年任期目標(biāo)中也指出，學(xué)校要繼續(xù)加強(qiáng)勵志教育的實踐和探索，使辦學(xué)特色更加明顯。
20xx年，學(xué)校搬遷新址，學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件得到優(yōu)化，這為學(xué)校進(jìn)一步開展勵志教育提供了更為有利的條件。群策群力，扎扎實實開展好勵志教育，進(jìn)一步加大勵志教育這一品牌建設(shè)，使之走向全省，乃至更遠(yuǎn)，是我校每一個教職工的歷史使命。為更加深入、扎實地開展好勵志教育工作，特制定我校勵志教育工作實施方案，希各部門各有關(guān)人員積極配合，并認(rèn)真完成相關(guān)工作。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持“德育為先，育人為本”，認(rèn)真貫徹鎮(zhèn)海區(qū)教育局關(guān)于“一校一品，校校有特色”的內(nèi)涵建設(shè)要求，結(jié)合學(xué)校實際情況，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生的成功品質(zhì)為重點，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，大力加加強(qiáng)勵志教育的實踐研究，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量的繼續(xù)提升，鞏固并進(jìn)一步擴(kuò)大我校的勵志教育特色品牌效應(yīng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過幾年的努力，以勵志教育為切入點，深入實施素質(zhì)教育，進(jìn)一步探索在新課程背景下，適合我校實際的富有鮮明特色的.勵志教育理念、方法和途徑，形成富有操作性、實效性、和推廣性的高中勵志教育實踐模式，努力使我校在本地區(qū)乃至全省的德育特色學(xué)校創(chuàng)建工作中占有一席之地，努力實現(xiàn)教育局提出的“把賽龍中學(xué)建設(shè)成為一所質(zhì)量較優(yōu)、特色鮮明的省一級重點中學(xué)”的辦學(xué)要求。
三、具體工作
（一）開設(shè)勵志教育校本課程。
1、多層次組建勵志教育講師團(tuán)。包括勵志教育家長講師團(tuán)、校友講師團(tuán)、學(xué)生講師團(tuán)、教師講師團(tuán)（學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及部分優(yōu)秀教師和全體班主任）、社會成功人士講師團(tuán)、寧波商幫代表講師團(tuán)、鎮(zhèn)海籍名人講師團(tuán)等。給講師發(fā)聘書，設(shè)立“賽龍中學(xué)勵志大講堂”，開展系列專題講座，定期進(jìn)班級或者給整個年級上課。（王海岳 謝景文 王暖）
時間：4月份，確定校內(nèi)講師團(tuán)名單，開講；5月份確定高一家長講師團(tuán)名單，開講；6月份確定社會成功人士講師團(tuán)名單，開講；9月份，進(jìn)一步充實名單，正式開始安排系列專題講座。
2、每個班級，每星期開設(shè)一節(jié)勵志教育課，把過去的主題班會時間給為勵志教育課，專門上勵志課。主要采用兩種方式：講師授課、班主任組織開展勵志主題班會。勵志課排入學(xué)校課程表。
專題設(shè)計：zz zz
時間：上半年在高一年級中試行，下半年正式實施。高一、高二每學(xué)期至少10堂專題勵志課，高三每學(xué)期至少8堂勵志課。（專題參考《學(xué)生勵志手冊》，也可以加以調(diào)整，充實。）
2、以寧波幫精神作為勵志教育的一個重要資源，搜集整理勵志教育校本課程資源，參照上述各年級勵志教育專題，編輯各年級的授課教材或?qū)W生校本閱讀材料。（林耀 沈建華 語文組 政史地組）
時間：6月底前編好高一年級勵志教育校本教材。10年12月編高二年級校本教材，11年6月編好高三年級教材。
（二）創(chuàng)設(shè)勵志教育校園文化環(huán)境。（zz zz zz zz 語文組 ）
利用墻、路、廊、黑板、電子屏幕、室、亭、園、橋、網(wǎng)站、校園廣播以及校園里的花草樹木，做好勵志文化文章，賦予教育意義和激勵功能，使學(xué)生在賽龍校園的任何地方都能受到激勵，使他們在耳濡目染中產(chǎn)生并保持積極進(jìn)取的動力。同時，也是任何一位客人走進(jìn)學(xué)校都能感受到我校濃厚的勵志教育氛圍。
時間：7月之前
（三）開展豐富多彩的勵志教育活動。（德育處 團(tuán)委）
1、繼續(xù)開展每年一度的讀勵志書活動和師生勵志論壇活動那個。
2、扎實做好勵志手冊的完善和使用工作，指導(dǎo)學(xué)生堅持開展每日自省自勵。
3、邀請想方設(shè)法邀請各行各業(yè)成功人士走進(jìn)賽龍中學(xué)，為學(xué)生傳授勵志成才經(jīng)驗和智慧。
4、繼續(xù)研究如何把開學(xué)典禮、春游、軍訓(xùn)、畢業(yè)典禮、休學(xué)儀式、成人儀式、運動會、新年聯(lián)歡會等各類常規(guī)教育活動做成精品，做成經(jīng)典，增強(qiáng)震撼力和感染力，使之能真正觸動學(xué)生的心靈。
5、高一高二高三，各年級圍繞不同的側(cè)重點，以《勵志教育手冊》的內(nèi)容為主要依據(jù)，開展各個主題教育活動。
6、加強(qiáng)學(xué)生生涯規(guī)劃能力教育。
7、積極探索開展其他各種富有創(chuàng)意和富有激情的勵志教育活動。
（四）建立和完善富有激勵性的較為科學(xué)的學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。
1、改革學(xué)生思想品德考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，突出對學(xué)生做人特別是勵志品質(zhì)的考核評價。（厲佳旭 趙廣秀 王暖）
時間：11月
2、設(shè)立勵志獎學(xué)基金。針對學(xué)生發(fā)展必須的關(guān)鍵品質(zhì)，多類型多層次設(shè)立各種獎勵項目，開展各類勵志明星評比活動，樹立并宣傳各種先進(jìn)典型。zz zz
時間：5月份
（五）開發(fā)勵志教育基地。
1、校園內(nèi)開發(fā)勵志館。把校史館的教育功能和勵志教育結(jié)合起來，用光、電、聲、圖、文等創(chuàng)設(shè)富有激勵性的校內(nèi)勵志館。（zz zz zz 語文組）
時間：11月
2、積極加強(qiáng)和寧波商幫博物館、江南第一學(xué)堂、包玉剛故居、鎮(zhèn)海院士風(fēng)采館等部門的聯(lián)系，充分利用其豐富的教育資源，努力建立內(nèi)容豐富的勵志教育活動體系，定期開展各類教育活動。（zz zz）
時間：10年4月份開始至11年6月份
（六）加大勵志教育研究、學(xué)習(xí)力度。（zz zz）
出臺相應(yīng)措施，鼓勵全校教師特別是一線的班主任、德育工作者開展勵志教育研究，積極發(fā)表勵志教育論文或者出版專著，為學(xué)校特色品牌建設(shè)添磚加瓦。爭取在結(jié)題前鼓勵有關(guān)老師出版專著2本以上，在省級以上刊物發(fā)表文章5篇以上（每篇文章要注明“教育部課題《普通高中勵志教育實踐模式研究》成果”）高質(zhì)量的勵志教育論文。
時間：10月前發(fā)表3-5篇
（七）確立宣傳陣地。（zz 信息中心 ）
1、加強(qiáng)校內(nèi)宣傳，利用宣傳欄、墻報、校園廣播等宣傳勵志教育活動，宣傳各類先進(jìn)典型。
2、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)站在宣傳先進(jìn)、激勵和引導(dǎo)學(xué)生方面的作用。設(shè)立“勵志教育”網(wǎng)頁，專門供各班級宣傳本班級的勵志教育活動和先進(jìn)經(jīng)驗。
時間：5月
3、進(jìn)一步加強(qiáng)和各類有關(guān)雜志期刊以及新聞媒體的聯(lián)系，加大對我校勵志教育工作的宣傳和介紹。
（八）加強(qiáng)和省市區(qū)各級教科研部門和教育學(xué)會（德育學(xué)會）領(lǐng)導(dǎo)、寧波大學(xué)和浙師大、浙大等有關(guān)高等院校的聯(lián)系，爭取舉辦省級（10年下半年或者11年上半年）、市級班主任培訓(xùn)會議或者德育研討會（10年上半年），向全省、全市介紹并推廣我校的勵志教育經(jīng)驗，擴(kuò)大學(xué)校影響。（崔國久 厲佳旭）
（九）做好有關(guān)數(shù)據(jù)的采集和分析整理工作，做好學(xué)生有關(guān)方面的現(xiàn)狀調(diào)查和分析工作。（牟麗霞）
時間：上半年搜集或者編制相關(guān)的調(diào)查問卷和測評量表。9月份做好高一起始年級的學(xué)生志向水平初測工作。11年6月份做好后測工作。
（十）做好檔案保存整理工作：謝景文
1、各項活動都要留電子稿和書面稿，大型和重要的活動要寫新聞稿。注意圖片、視頻、文字等都要做好保存工作。
2、設(shè)立勵志教育大事記，及時記錄勵志教育研究和實踐中的每項重要活動和會議。
時間：4月
（十一）討論：創(chuàng)辦《勵志教育之聲》校內(nèi)期刊。系統(tǒng)展示我校的勵志教育做法和思考？
四、組織機(jī)構(gòu)。
創(chuàng)建勵志教育特色工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：zz
副組長：zz zz zz zz
組員：zz zz zz zz zz zz 班主任 教研組長
實施方案 篇2
20xx年退休養(yǎng)老金調(diào)漲多少 20xx年退休養(yǎng)老金并軌實施方案
2月17日，為期兩天的全國社會保險局長會議結(jié)束，人力資源和社會保障部副部長游鈞在會上指出，全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均水平超過105元，實際領(lǐng)取待遇人數(shù)超過1。5億人。
記者梳理資料發(fā)現(xiàn)，春節(jié)后，全國多地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)方案陸續(xù)公布，其中，漲幅及具體實施時間各地不一。
“根據(jù)目前已公布的資料來看，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金上調(diào)的漲幅各不相同，具體到每月的領(lǐng)取額：北京510元，杭州150元，江蘇125元，濟(jì)南110元，福建100元，河北90元。”2月18日，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長、中國養(yǎng)老金融50人論壇核心成員董登新接受記者采訪時稱。
最高漲幅17。6%
根據(jù)已公布方案的地區(qū)來看，各地漲幅和實施時間均有不同。
比如，北京的城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每人每月470元增加到510元;河北省自20xx年1月起，由每人每月80元提高到90元;福建將全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高15元，調(diào)整后，城鄉(xiāng)居民保基礎(chǔ)養(yǎng)老金省定最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元，此次提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金從20xx年7月1日起補(bǔ)發(fā);杭州主城區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由原每人每月170元提高到190元，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)與主城區(qū)同步調(diào)整，其他統(tǒng)籌地按不低于每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，調(diào)整從20xx年10月1日起執(zhí)行;從20xx年1月1日起，濟(jì)南的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加10元，從現(xiàn)在的100元提高至110元。
記者通過匡算得出，北京的.漲幅為8。5%，河北的漲幅為12。5%，福建的漲幅為17。6%，杭州的漲幅為11。7%，濟(jì)南的漲幅為10%。也就是說，從目前已發(fā)布上漲方案的地區(qū)來看，漲幅最高的為福建，為17。6%。
據(jù)記者了解，對于城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老金，目前全國平均水平在120元左右，北京增加后的水平超過了500元，在全國處于待遇較高的水平。
實施方案 篇3
一、研究的背景、目的意義
1、研究的背景
（1）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造高效課堂，提高教學(xué)效率，推進(jìn)素質(zhì)教育是新世紀(jì)時代發(fā)展的必然要求。
（2）開展課堂教學(xué)模式研究，進(jìn)行課堂教學(xué)改革是基礎(chǔ)教育課程改革的必然要求。
（3）研究制定課堂教學(xué)模式是提高教學(xué)質(zhì)量，是我校深入推進(jìn)教改、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展的要求。我國很多教育發(fā)達(dá)的地區(qū)和優(yōu)質(zhì)名校，都有自己的課堂教學(xué)模式。山東省濰坊市教育局把推動課堂改革作為"教育系統(tǒng)一號工程"，進(jìn)行課堂教學(xué)模式探索，形成"自主互助學(xué)習(xí)型" 課堂教學(xué)模式。江蘇省楊思中學(xué)歷經(jīng)多年的實驗研究，形成了"先教后學(xué)，當(dāng)堂訓(xùn)練"課堂教學(xué)模式，教學(xué)質(zhì)量大幅度提升，成為全國名校；山東省杜郎口中學(xué)用了8年的時間，探索出了一條既能保持升學(xué)率，又能提高學(xué)生自我學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)的"三三六"自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式，大幅度提高教育教學(xué)質(zhì)量，成為全國名校。反觀我省我地區(qū)幾乎還沒有推出符合本土特點、旗幟鮮明、效果明顯的有效教學(xué)模式。在一浪接一浪的學(xué)習(xí)大潮中，也少有學(xué)校能將"他人之長"成功移植，更毋庸說"青出于藍(lán)"了。每個地區(qū)，每個學(xué)校都有自身的特點，嚴(yán)格說任何一種模式都不太可能"現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣"，有的也甚至很難"活學(xué)活用"。
我校應(yīng)該立足校本、立足教師資源特色、立足學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)理念，處變不驚。先發(fā)現(xiàn)、分析現(xiàn)狀和問題，鼓勵各學(xué)科中理念科學(xué)、教學(xué)效果好的優(yōu)秀教師認(rèn)真>總結(jié)自己的課堂教學(xué)亮點和風(fēng)格，后集全校及至借專家之力全力提升、打造"成功模式"，有序地推廣。
2、目的、意義
開展課堂教學(xué)模式的研究，有利于教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變，有利于學(xué)生主體地位的落實，既能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，形成健全的人格，又能有效地提高教師的教學(xué)水平，促進(jìn)教師專業(yè)成長，同時還能有效地溝通教學(xué)理論與實踐領(lǐng)域相互銜接，有助于豐富教學(xué)評價的理論研究和實踐，使課堂教學(xué)的.新模式與課堂教學(xué)的評價相統(tǒng)一。
最為重要的是教學(xué)模式研究的開展將帶動全體教師積極參與有效校本教研，反思日常教學(xué)，避免教學(xué)的隨意性，從而提高課堂教學(xué)的效益。
二、研究的理論基礎(chǔ)
1、建構(gòu)主義理論。
2、教育心理學(xué)理論。
3、課程標(biāo)準(zhǔn)。
三、研究內(nèi)容
1、文科與理科有效課堂教學(xué)流程研究
2、不同學(xué)科新授課與復(fù)習(xí)課、試卷講評模式研究。
3、各學(xué)科可根據(jù)學(xué)科特點和需要增加不同課型教學(xué)模式的研究。如，語文可分：文學(xué)作品閱讀、實用類文本閱讀、文言文教學(xué)、寫作指導(dǎo)、寫作評改、選修單元教學(xué)模式等)
四、研究目標(biāo)：（預(yù)期目標(biāo)）
1、總目標(biāo)：提高教學(xué)質(zhì)量。通過教師運用課堂教學(xué)模式，發(fā)揮好學(xué)生的主體作用和教師的主導(dǎo)作用，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的思維能力，從而達(dá)到提高課堂教學(xué)效率，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
2、成效目標(biāo)：規(guī)范各科新授課、試卷講評課與復(fù)習(xí)課的基本教學(xué)流程。推廣文、理科各一種可學(xué)習(xí)借鑒的"有效課堂教學(xué)模式"。
3、教師目標(biāo)：通過不斷學(xué)習(xí)、實踐、反思，改進(jìn)、創(chuàng)新課堂，形成自己獨特的教學(xué)風(fēng)格。改變教師低效、落后的教學(xué)方式和教學(xué)行為，提高教師教學(xué)理論水平，教育科研水平，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
4、學(xué)生目標(biāo)：成為課堂的主人，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。
5、課程目標(biāo)：探索、改進(jìn)、改造學(xué)習(xí)方式，適應(yīng)新時代和新課改的需要。
五、研究方法
1、行動研究法。通過運用、>計劃、行為、觀察、反思四個基本環(huán)節(jié)，建構(gòu)適合新課程標(biāo)準(zhǔn)和"優(yōu)化教學(xué)模式 構(gòu)建有效課堂"要求的適應(yīng)我校課堂教學(xué)實際的教學(xué)模式，并不斷修正與完善。
2、調(diào)查法
主要采用問卷、訪談、測驗等多種形式。通過在不同階段對師生進(jìn)行問卷、座談等，對比研究成效，及時了解研究的多種信息，使研究更有針對性、實效性。
3、實驗法
根據(jù)我校課堂教學(xué)現(xiàn)狀，設(shè)立實驗班，讓研究能力相對較強(qiáng)的語、數(shù)、英等學(xué)科先行一步，并在其他學(xué)科中相繼跟進(jìn)，在實踐中形成切實可行的全新的教學(xué)模式，以利于大面積的推廣與運用。
4、文獻(xiàn)法
在研究過程中，借用文獻(xiàn)檢索、收集、鑒別以及文獻(xiàn)的研究與運用，積極吸收他人成果，及時了解當(dāng)前其他地區(qū)對課堂模式研究進(jìn)展?fàn)顩r，從而保證我們的研究，始終走在理論與研究的前沿。
六、研究進(jìn)度和時間安排
本研究自20xx年11月—20xx年10月，歷時一年時間
第一階段：課題準(zhǔn)備階段（20xx年11月—20xx年12月）
1、制定課題研究方案
2、各教研組長拿出本學(xué)科課堂教學(xué)模式研究具體方案及分工明細(xì)。
3、動員相關(guān)主要負(fù)責(zé)人，并制定獎勵考核辦法。
4、組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論、教育科研方法，國內(nèi)外著名的教學(xué)模式（流派），課堂教學(xué)模式理論，國內(nèi)各地區(qū)、學(xué)校成功的課堂教學(xué)模式（范例）；提高教師的理論水平，為研究打下扎實的基礎(chǔ)。
第二階段：研究階段（20xx年1月—20xx年6月）
1、研究制定各學(xué)科、各課型課堂教學(xué)模式，包括理論依據(jù)，操作流程和具體辦法。
2、應(yīng)用行動研究法進(jìn)行課堂教學(xué)實踐研究。利用"一課多輪課例研究"方法，不斷實踐，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，完善模式。實踐—研究—再實踐—再研究，直到形成一種比較科學(xué)的課堂教學(xué)模式。在實踐過程中，應(yīng)用評價標(biāo)準(zhǔn)評價的過程，同時也是科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)的形成、研究過程。
3、各學(xué)科、各課型課堂教學(xué)模式展示、交流、評議。課堂教學(xué)模式實踐研究，階段性總結(jié)交流，寫好研究論文，案例分析，>心得體會。
第三階段：課題總結(jié)階段（20xx年6月—20xx年10月）
1、整理分析研究材料，進(jìn)行評價反思，開展討論與總結(jié)。
實施方案 篇4
為推進(jìn)殘聯(lián)組織改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和殘疾人事務(wù)治理現(xiàn)代化，根據(jù)川委廳7號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省殘聯(lián)關(guān)于深化改革推進(jìn)“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)健全殘疾人“兩個體系”的實施方案>的通知》精神，全面深化“量服康復(fù)”工作，確保各項康復(fù)業(yè)務(wù)的“入戶調(diào)研精準(zhǔn)度、一人一策服務(wù)精準(zhǔn)度、監(jiān)督精準(zhǔn)度”均達(dá)90%以上，為在康復(fù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、全過程開展“精準(zhǔn)管理”，制定全面深化“量服康復(fù)”的實施方案。
一、深化入戶調(diào)研機(jī)制，精準(zhǔn)掌握殘疾人康復(fù)的基本情況和康復(fù)需求情況
1.調(diào)研與錄入。進(jìn)一步全面落實好入戶調(diào)研工作，摸清摸準(zhǔn)每位殘疾人康復(fù)需求是開展好“量服康復(fù)”工作的前提和基礎(chǔ)。基層殘疾人工作者，必須堅持每年至少一次到殘疾人家庭調(diào)研。真實、全面、動態(tài)地掌握殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況，據(jù)實錄入。入戶前，各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加大對當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡呤煜た祻?fù)政策、項目內(nèi)容、申請條件、項目流程、轉(zhuǎn)介服務(wù)、康復(fù)基礎(chǔ)知識和“量服”康復(fù)工作流程、方法以及手持移動終端操作指南的培訓(xùn)。指導(dǎo)大家學(xué)會正確采集康復(fù)需求信息的方式，并能全面、準(zhǔn)確的錄入信息平臺，按自己所掌握的康復(fù)政策和專業(yè)知識，對需求項做出真實、準(zhǔn)確、客觀的判斷和勾選，殘疾人本人該有的康復(fù)需求，必須全面反映，堅決杜絕亂判斷、亂勾選，甚至出現(xiàn)不符邏輯的荒唐，導(dǎo)致貽誤殘疾人康復(fù)救助。入戶調(diào)研時，應(yīng)拍攝并上傳1-2張反映入戶調(diào)研的照片，有條件的還可以上傳錄音、小視頻。
2.復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部必須對所轄村（社區(qū)）基層殘疾人工作者采集提交到平臺的康復(fù)需求信息和初步制定的“一人一策”方案復(fù)核，以保證精準(zhǔn)。復(fù)核要求：一是看殘疾人康復(fù)方面的基本狀況和需求狀況是否準(zhǔn)確，主要從殘疾類別、等級、年齡、殘疾狀況等與相關(guān)的康復(fù)需求是否吻合？錄入的康復(fù)需求是否準(zhǔn)確？還有沒有康復(fù)需求沒有反映出來？二是從本地區(qū)康復(fù)服務(wù)項目任務(wù)總體能否滿足本地區(qū)殘疾人康復(fù)需求?若不能滿足，要想辦法解決。復(fù)核合格的康復(fù)需求信息和“一人一策”方案才能“審核通過”，不合格的和對復(fù)核中查出存在普遍問題的村（社區(qū)），要及時通知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡哌M(jìn)行認(rèn)真修改和整改。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員也應(yīng)按照前面要求進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時修改糾正。
二、深化“一人一策”康復(fù)服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)為殘疾人量身定制康復(fù)方案并提供康復(fù)服務(wù)
各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要指導(dǎo)基層殘疾人工作者扎實開展“一人一策”康復(fù)服務(wù)，精準(zhǔn)量身定制“一人一策”康復(fù)服務(wù)方案并認(rèn)真組織落實。
（一）量身定制“一人一策”的精準(zhǔn)康復(fù)方案
基層殘疾人工作者根據(jù)入戶調(diào)研了解到的殘疾人康復(fù)基礎(chǔ)狀況和實際康復(fù)需求后,結(jié)合自己掌握的康復(fù)專業(yè)知識、相關(guān)康復(fù)政策和項目內(nèi)容，鼓勵多與當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生站的專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員合作，利用本地醫(yī)療康復(fù)專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識和平時對每位就近殘疾人殘情的了解，幫助每位殘疾人量身定制出有專業(yè)性、針對性又切實可行的“一人一策”的“量服”精準(zhǔn)康復(fù)方案。特別注意，殘疾人該有的康復(fù)政策類服務(wù)，做到不漏一項，不少一人，必須落實。特別是一些兜底性的普惠政策，比如，每個殘疾人醫(yī)保參保必須實現(xiàn)全覆蓋，凡符合條件的殘疾人參加了醫(yī)療、康復(fù)后，均應(yīng)在9項和20項醫(yī)療康復(fù)項目中予以醫(yī)保報銷等。
（二）做好康復(fù)服務(wù)轉(zhuǎn)介
殘疾人康復(fù)服務(wù)專業(yè)、技術(shù)要求高，部分康復(fù)項目需要在具備條件的機(jī)構(gòu)中實施，所以，各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員特別是縣級康復(fù)業(yè)務(wù)人員，要培訓(xùn)掌握基層殘疾人工作者根據(jù)制定出的“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案，為殘疾人提供“轉(zhuǎn)介”服務(wù)，把符合康復(fù)項目條件的殘疾人“轉(zhuǎn)介”到各地定點機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)。為防止轉(zhuǎn)介工作脫節(jié)，各地基層殘聯(lián)應(yīng)注意：一要及時發(fā)布省、市、縣三級各項目實施的定點機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，明年平臺計劃在“轉(zhuǎn)介服務(wù)”落實項設(shè)置二級子項，由用戶選擇已進(jìn)入平臺的轉(zhuǎn)介服務(wù)的機(jī)構(gòu)。二要告知基層殘疾人工作者掌握本縣（市、區(qū)）、市（州）以及全省有哪些醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會組織機(jī)構(gòu)在開展哪些康復(fù)項目。三是市（州）殘聯(lián)及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)編印小冊子宣傳資料向殘疾人介紹康復(fù)知識。四是要明確康復(fù)服務(wù)項目“轉(zhuǎn)介”的要求與流程，實施國家、省級康復(fù)項目的條件標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等。五是縣級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要統(tǒng)籌指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)干部開具康復(fù)項目服務(wù)“轉(zhuǎn)介”介紹信，“轉(zhuǎn)介”介紹信要明確殘疾人本人的相關(guān)信息和應(yīng)享受的康復(fù)項目名稱與金額，同時對異地醫(yī)保殘疾人應(yīng)積極申請醫(yī)保政策轉(zhuǎn)移，使康復(fù)對象在異地機(jī)構(gòu)也享受到醫(yī)保報銷政策。
對不符合項目條件和不需要“轉(zhuǎn)介”的，可通過當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療康復(fù)公共服務(wù)解決，特別是要按照國務(wù)院醫(yī)改小組要求，努力將更多殘疾人納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，使殘疾人在家庭享受康復(fù)服務(wù)。按照誰提供服務(wù)誰錄入原則，如享受家庭康復(fù)服務(wù)的項目、醫(yī)療保險、殘疾預(yù)防及康復(fù)知識宣傳、轉(zhuǎn)介以及縣（市、區(qū)）殘聯(lián)提供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)發(fā)放的輔具等等，則由基層殘疾人工作者實施，并在落實中勾選錄入。基層殘疾人工作者要隨時了解掌握“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案的落實情況，提高康復(fù)方案的落實率。
（三）實施“機(jī)構(gòu)量服”，更好地落實康復(fù)服務(wù)
根據(jù)省殘聯(lián)《“機(jī)構(gòu)量服”推進(jìn)方案》，結(jié)合量服康復(fù)實際，20xx年，符合條件的機(jī)構(gòu)（組織）均要開展“機(jī)構(gòu)量服”康復(fù)工作，“機(jī)構(gòu)”包括各級殘聯(lián)所屬的殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)了殘聯(lián)的康復(fù)項目任務(wù)、劃撥康復(fù)資金或購買康復(fù)服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、助殘康復(fù)社會組織等。
“機(jī)構(gòu)量服”是量服康復(fù)服務(wù)落實的重中之重，各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員應(yīng)指導(dǎo)和配合機(jī)構(gòu)重點做好以下工作：
1.申請與簽訂協(xié)議：市（州）、縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按屬地管理原則和規(guī)定程序指導(dǎo)其合作的各類康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，向省殘聯(lián)“量服辦”進(jìn)行申請，落實“機(jī)構(gòu)量服”的賬戶和密碼。經(jīng)省、市（州）殘聯(lián)審核同意后，同級殘聯(lián)要與其機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容要明確殘聯(lián)和機(jī)構(gòu)開展殘疾人康復(fù)項目服務(wù)各自的職責(zé)，機(jī)構(gòu)承擔(dān)的康復(fù)項目任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助資金、結(jié)算方式、服務(wù)時限、檔案建立及管理規(guī)定等。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)已簽約的機(jī)構(gòu)情況，應(yīng)及時告知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡撸嘤?xùn)其按項目要求和條件做好康復(fù)對象的“轉(zhuǎn)介”工作。已簽訂合同的機(jī)構(gòu)，要按合作協(xié)議要求，在人才培訓(xùn)、引進(jìn)、設(shè)施設(shè)備配置、無障礙環(huán)境準(zhǔn)備、掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和檔案記錄、療效評估等方面作好前期安排。并主動與當(dāng)?shù)貧埪?lián)聯(lián)系，配合做好殘疾人康復(fù)的篩查、診斷，公開公平地將符合項目救助的對象選擇到機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織實施康復(fù)，確保按時按質(zhì)按量開展殘聯(lián)委托協(xié)議的相關(guān)康復(fù)服務(wù)工作。
2.實施服務(wù)與監(jiān)管：殘聯(lián)與康復(fù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議后，各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要加強(qiáng)對簽約康復(fù)機(jī)構(gòu)實施殘疾人康復(fù)項目服務(wù)的事前、事中、事后監(jiān)督檢查，必要時可以聘請第三方評估機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)實施的康復(fù)服務(wù)項目進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為下一年分配康復(fù)項目任務(wù)的重要依據(jù)。特別應(yīng)加強(qiáng)對承接康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和要求，將承接的各項康復(fù)項目完整、系統(tǒng)、及時地按照康復(fù)項目名稱、責(zé)任主體（單位）、落實時間、投入資金數(shù)量、具體措施、服務(wù)效果“六要素”精準(zhǔn)的錄入到“量服”平臺“機(jī)構(gòu)量服”的對應(yīng)落實項和“服務(wù)詳細(xì)”中。其錄入規(guī)范參考如下：
（1）腦癱手術(shù)救助：X月X日，在（機(jī)構(gòu)名稱，如省八一康復(fù)中心）實施腦癱手術(shù)，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過手術(shù)及術(shù)后訓(xùn)練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好具體描述粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細(xì)動作（手部基本動作：基礎(chǔ)手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。
（2）腦癱康復(fù)訓(xùn)練：X月X日起，在（機(jī)構(gòu)名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心）實施康復(fù)訓(xùn)練6個月，救助資金（）萬元（包括醫(yī)保報銷+民政救助+國家資金+省級資金+市級資金+縣級級資金）；通過康復(fù)訓(xùn)練，有效改善功能，自理能力有所提高，效果較為明顯，最好再具體描述感知（視覺：注視、追視、基礎(chǔ)視知覺；聽覺：察覺聲音、區(qū)辨聲音、嗅覺味覺觸覺）、粗大動作（基本粗大動作：頭頸穩(wěn)定、坐姿穩(wěn)定、床墊轉(zhuǎn)位、爬行、站立、行走；動作姿態(tài)控制：上下樓、跑、跳躍；平衡：單腳站、沿線走、平衡木；體能：球類活動、體能游戲）和精細(xì)動作（手部基本動作：基礎(chǔ)手部活動、伸手取物、操弄物品、抓放、雙手合作、掌指協(xié)調(diào)；手眼協(xié)調(diào)：插放、堆棧、串孔；功能性操作：開關(guān)容器和門、使用工具、用剪刀；寫前技巧：握筆、運筆）等的改善情況。并附上照片或者視頻。
（3）腦癱輔具適配：X月X日起，（機(jī)構(gòu)名稱，如在XX市州或者XX縣區(qū)殘疾人康復(fù)中心）進(jìn)行適配輔具（填寫件數(shù)，如兒童輪椅、拐杖、矯形器等）件，通過適配輔具，有效改善提升功能，自理能力有所提高，效果較為明顯。并附上照片或者視頻。
3.檢查與監(jiān)督：各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員通過信息平臺和APP，對“機(jī)構(gòu)量服”用戶的康復(fù)服務(wù)進(jìn)度及“六要素”精準(zhǔn)實行動態(tài)監(jiān)督，對其康復(fù)服務(wù)能力和康復(fù)服務(wù)效果實現(xiàn)精準(zhǔn)評價，評價結(jié)果與其承接政府購買服務(wù)、接受財政補(bǔ)貼、享受相關(guān)優(yōu)惠政策等掛鉤。各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員和“機(jī)構(gòu)”要對“轉(zhuǎn)介”的康復(fù)對象跟蹤了解落實情況，對“轉(zhuǎn)介”來沒有實施康復(fù)服務(wù)的康復(fù)對象要向當(dāng)?shù)赝▓螅阌诋?dāng)?shù)亓私馇闆r，另外制定安排選擇康復(fù)服務(wù)。對于不能適應(yīng)“機(jī)構(gòu)量服”工作要求的機(jī)構(gòu)（組織），及時提請本級“量服辦”注銷其賬戶和密碼，同時終止與該機(jī)構(gòu)（組織）的合作。
（四）實施“開放量服”，擴(kuò)展量服康復(fù)服務(wù)
“開放量服”是實現(xiàn)殘疾人自身信息查驗、自助業(yè)務(wù)辦理、直接監(jiān)督評價功能，為殘疾人提供服殘助殘精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)的開放平臺。“開放量服”試點的縣、市、區(qū)殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要根據(jù)殘疾人康復(fù)需求，逐步精心設(shè)計進(jìn)入“開放量服”平臺涉及康復(fù)、輔具等自助業(yè)務(wù)辦理目錄，明確項目的申報、審核、實施、監(jiān)管程序，并認(rèn)真辦理，使殘疾人“足不出戶”接受到康復(fù)、輔具服務(wù)。同時，按照康復(fù)業(yè)務(wù)歸口分類，負(fù)責(zé)及時處理解決殘疾人監(jiān)督評價中的康復(fù)服務(wù)問題，不斷提高殘疾人對服務(wù)的滿意度。各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點做好以下工作：
1.確定納入“開放量服”自助服務(wù)的康復(fù)項目。全省各試點縣的康復(fù)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合實際，積極探索，將殘疾人普通型輔助器具、兒童搶救性康復(fù)項目等作為自助服務(wù)的康復(fù)項目納入“開放量服”。
2.合理設(shè)計康復(fù)項目自助服務(wù)的業(yè)務(wù)流程。縣級康復(fù)業(yè)務(wù)人員要結(jié)合實際,從方便殘疾人辦理出發(fā)，合理設(shè)計康復(fù)業(yè)務(wù)流程，包括哪些流程在網(wǎng)上辦理，哪些流程采用紙質(zhì)傳遞，由哪一級審核，哪一級落實反饋等等。對實施過程中出現(xiàn)的問題，要及時修正和反饋。在試點的基礎(chǔ)上，逐步將更多的康復(fù)、輔具項目納入自助業(yè)務(wù)辦理范圍。同時，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。縣級康復(fù)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真培訓(xùn)基層殘疾人工作者，幫助他們熟練掌握康復(fù)、輔具項目的申請方法、流程、審核要點等，并指導(dǎo)殘疾人實現(xiàn)“無障礙”辦理。還要及時整理和發(fā)布康復(fù)、輔具服務(wù)的政策和項目，以簡潔易懂的'形式，方便殘疾人登錄平臺進(jìn)行查詢。
3.要常態(tài)分析“開放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復(fù)的各種情況，并逐一解決或回復(fù)。在每個康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中，要特別注重通過“開放量服”查看殘疾人本人關(guān)于康復(fù)的意見和建議，并予以認(rèn)真解答和落實。
三、深化新型監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)監(jiān)督量服康復(fù)服務(wù)
各級殘聯(lián)要充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，按照全省殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實責(zé)任的原則，對全省殘疾人量服康復(fù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開一公示”社會監(jiān)督、殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面入手，認(rèn)真處理解決量服康復(fù)服務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題。各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員重點做好以下工作：
1.殘疾人直接監(jiān)督。認(rèn)真處理解決殘疾人在量服信息平臺中直接監(jiān)督康復(fù)服務(wù)的問題。認(rèn)真梳理和發(fā)現(xiàn)殘疾人通過手持終端簽名情況和滿意度評價中涉及康復(fù)業(yè)務(wù)內(nèi)容的問題，“開放量服”試點地區(qū)殘疾人對入戶調(diào)研和“一人一策”康復(fù)服務(wù)情況“背對背”監(jiān)督評價的問題，特別對反映出服務(wù)僅是“基本滿意”和“不滿意”的情況，要引起高度重視，基層殘聯(lián)康復(fù)干部要通過電話或入戶等方式及時主動聯(lián)系殘疾人本人，摸清原因，認(rèn)真分析，立即整改。
2.社會監(jiān)督。對量服信息平臺中上傳的社會監(jiān)督中“三公開一公示”欄目中的康復(fù)內(nèi)容項目進(jìn)行監(jiān)督。特別是對沒有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復(fù)需求而又沒有享受到康復(fù)服務(wù)的殘疾人要逐個追蹤落實，對公示落實了的機(jī)構(gòu)康復(fù)項目要在“機(jī)構(gòu)量服”填報的數(shù)據(jù)中進(jìn)行對比核實，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
特別注意：對“三公開一公示”欄的涉及康復(fù)的7項業(yè)務(wù)，要逐項與殘疾人的“兩表一卡”內(nèi)容和殘疾人的實際情況以及“機(jī)構(gòu)量服”中的落實服務(wù)進(jìn)行核對，三者必須完全一致。
3.切實做好殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督。各級殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要隨時隨地通過信息平臺和手持終端對殘疾人的康復(fù)需求和得到的各項康復(fù)服務(wù)進(jìn)行抽查監(jiān)督管理。根據(jù)“業(yè)務(wù)督查”模塊中康復(fù)的內(nèi)容，省、市、縣三級康復(fù)業(yè)務(wù)人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務(wù)數(shù)，對隨機(jī)抽查的殘疾人的康復(fù)需求項目、落實服務(wù)項目進(jìn)行逐項判定。要從真實性、邏輯性、專業(yè)性、政策性、時效性、經(jīng)費等六個方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督判定。監(jiān)督結(jié)果作為康復(fù)月度、年度考核和各級康復(fù)資金、項目、物資分配的唯一依據(jù)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題要通知糾正整改，必要時通報批評。
特別注意：在各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員每月進(jìn)行的隨機(jī)抽查中，要注重比對殘疾人的“兩表一卡”和當(dāng)?shù)亍叭_一公示”內(nèi)容（在信息平臺的“量服分析、管理、督查”模塊——“公開公示分析督查”中查看“三公開一公示”照片），二者必須一致。對殘疾人和社會反映的、以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)的康復(fù)情況，要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善，將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務(wù)”。
四、深化“互聯(lián)網(wǎng)+管理”，精準(zhǔn)管理各項殘疾人康復(fù)工作
各級殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員要嚴(yán)格按照省殘聯(lián)提出的“一五一十”的工作方法要求，堅持每個人平均每個工作日至少用一個小時的時間在“量服”平臺上工作，每天至少找五個以上的村（社區(qū)），圍繞一個以上的康復(fù)主題，研究十戶以上的殘疾人情況，解決相關(guān)問題。會用、習(xí)慣用、善于用手持移動終端、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+管理”來管理、分析和研究康復(fù)工作。
（一）精準(zhǔn)管理康復(fù)的基本情況、需求情況和服務(wù)狀
況。
從7月起，依托“量服”平臺“業(yè)務(wù)分析管理督查”康復(fù)模塊，省、市、縣三級康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽查，對殘疾人康復(fù)的基本情況、需求和落實項目逐項進(jìn)行分析、研判。省殘聯(lián)康復(fù)處每月將對每個市（州）抽查不少于100戶，全年覆蓋所有市（州）和所有縣（市、區(qū)）；市（州）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對所轄每個縣（市、區(qū)）抽查不少于60戶（三州不少于30戶），全年覆蓋所有縣（市、區(qū)）和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）；縣（市、區(qū)）殘聯(lián)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月要對所轄每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽查不少于30戶（三州不少于15戶）（區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)超過20的按600戶的任務(wù)總量計算），全年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所有村（社區(qū)），抽查分析和研判內(nèi)容如下：
1.抽查應(yīng)覆蓋各項康復(fù)業(yè)務(wù)涉及殘疾人的基本情況、需求情況和落實項目的精準(zhǔn)度。需求精準(zhǔn)度：主要對照“需求表”中的康復(fù)項目，依據(jù)殘疾人康復(fù)的基礎(chǔ)信息和狀況，判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況，凡殘疾人應(yīng)該有的康復(fù)需求沒有反映出來的，不需要的康復(fù)需求亂反映的，都為計算康復(fù)需求精準(zhǔn)度的扣分因子。落實精準(zhǔn)度：主要對照“落實表”中的康復(fù)項目，依據(jù)殘疾人的康復(fù)需求信息、康復(fù)服務(wù)詳細(xì)方案內(nèi)容，判斷是否有多勾、漏勾和亂勾的情況，凡該提供的康復(fù)服務(wù)沒提供，沒有提供的康復(fù)服務(wù)亂填報，以及康復(fù)服務(wù)方案中的每個項目“六要素”中有三個以上不準(zhǔn)確的，都作為計算“一人一策”康復(fù)服務(wù)精準(zhǔn)度的扣分因子。
2.機(jī)構(gòu)量服管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）康復(fù)業(yè)務(wù)人員對本部門和下級康復(fù)業(yè)務(wù)部門主管或指導(dǎo)的機(jī)構(gòu)，按本級5%、下級1%的比例，抽查其康復(fù)項目落實的精準(zhǔn)度，并將抽查結(jié)果作為“機(jī)構(gòu)量服”績效管理的一部分。康復(fù)機(jī)構(gòu)量服績效管理的總分值為2分。計算公式為：“機(jī)構(gòu)量服”項目得分=“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務(wù)項目的合格項次÷“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務(wù)項次×2分。其中：“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實服務(wù)項次=從“機(jī)構(gòu)量服”用戶服務(wù)對象中抽取的人數(shù)×抽取的每人獲得的服務(wù)項次。凡應(yīng)該提供而沒有提供的康復(fù)服務(wù)和提供了康復(fù)服務(wù)后亂填報情況，以及康復(fù)服務(wù)方案落實中的項目“六要素”有三個以上不準(zhǔn)確的，都作為扣分因子。
以上抽查、分析、研判的結(jié)果，要及時轉(zhuǎn)化為本級加強(qiáng)和改善殘疾人康復(fù)服務(wù)的措施，更要及時轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和改進(jìn)基層康復(fù)工作的措施。
（二）精準(zhǔn)管理康復(fù)項目
各級康復(fù)項目，必須全面實行精準(zhǔn)管理。20xx年共涉及社會保險及救助類3項（新農(nóng)合、居民醫(yī)保和醫(yī)療救助）和康復(fù)項目7類32項，總共35項。其中，納入“民生工程”的3項：貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)服務(wù)、貧困家庭重度聽力殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，還有省政府專項扶貧0-6歲殘疾兒童救助項目。
特別注意：實施殘疾兒童康復(fù)救助項目對象的殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn)，殘疾類別和年齡標(biāo)準(zhǔn)不符合的將不能錄入提交量服信息平臺。
1.精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)項目。各級康復(fù)業(yè)務(wù)部門每年要結(jié)合各級黨和政府有關(guān)政策的增加和調(diào)整，特別是要結(jié)合中國殘聯(lián)“十三五精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動計劃”、“十三五輔具推廣和服務(wù)實施方案”，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，結(jié)合“量服”平臺反映出殘疾人康復(fù)、輔具需求的變化，及時提出精準(zhǔn)設(shè)立和調(diào)整康復(fù)、輔具項目的意見和建議，以滿足殘疾人的康復(fù)、輔具需求。
2.精準(zhǔn)分配康復(fù)項目任務(wù)和資金。要全面堅持康復(fù)系統(tǒng)行之有效的所有數(shù)據(jù)均從各地錄入的“量服”信息平臺中采集、匯總、使用的作法，并據(jù)此作為唯一的分配康復(fù)任務(wù)、項目、資金、輔具實物的依據(jù)。康復(fù)項目的任務(wù)和資金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準(zhǔn)度為主要依據(jù)來進(jìn)行。計算公式：各地應(yīng)分配資金=（“量服”需求×對應(yīng)板塊“精準(zhǔn)入戶”精準(zhǔn)度÷區(qū)域總需求）×計劃分配資金。
3．精準(zhǔn)管理康復(fù)項目進(jìn)度。各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員每周都要分析平臺上各自負(fù)責(zé)的康復(fù)項目的進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)康復(fù)項目推進(jìn)中的問題，對康復(fù)項目推進(jìn)遲緩的地方，要及時給予提醒和指導(dǎo)。對情況嚴(yán)重的，要及時采取約談、通報等方式督促改進(jìn)。
4.精準(zhǔn)管理康復(fù)項目資金。各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員在每月的隨機(jī)抽查中，要特別查看有資金的康復(fù)項目是否按時將資金落實到每個殘疾人。如發(fā)現(xiàn)沒有按時落實的，要追蹤、問責(zé)和處理。
“量服”平臺將自動讀取并生成各級各類康復(fù)項目的資金到位率。計算公式：某地某項目資金到位率=“量服”到位資金×康復(fù)“精準(zhǔn)服務(wù)”精準(zhǔn)度÷（中央投入資金+省級投入資金+市級投入資金+縣級投入資金）。堅持資金隨著項目走，“量服”康復(fù)項目到位資金必須以資金落實到人到戶為準(zhǔn)，不能以資金劃撥到縣（市、區(qū)）財政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準(zhǔn)。
特別注意：康復(fù)項目的“落實”以資金金額元計算錄入，輔具項目的“落實”以輔具件數(shù)計算錄入。為提高精準(zhǔn)度，避免誤錄等問題，每個康復(fù)、輔具項目設(shè)置最高金額（件數(shù)）控制，超過最高金額（件數(shù)）則無法錄入提交。
5.精準(zhǔn)管理康復(fù)項目質(zhì)量。各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員每人每月在平臺上進(jìn)行隨機(jī)抽查時，不僅要檢查有關(guān)精準(zhǔn)度，還要對殘疾人在康復(fù)方面的基本情況、需求情況和落實“一人一策”康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，特別是“機(jī)構(gòu)量服”的康復(fù)服務(wù)項目逐一進(jìn)行分析、研究，分析機(jī)構(gòu)是否對殘疾人所需的康復(fù)服務(wù)都盡力提供了，分析已落實的每個康復(fù)項目“六要素”是否全面精準(zhǔn)，分析殘疾人對康復(fù)服務(wù)反饋出的意見和建議。對分析發(fā)現(xiàn)出的問題，要指導(dǎo)、督促基層逐一改進(jìn)。要不斷提高省、市、縣各級康復(fù)業(yè)務(wù)人員對基層開展“一人一策”康復(fù)服務(wù)的保障能力。
（三）精準(zhǔn)康復(fù)績效管理。
各級殘聯(lián)特別是康復(fù)業(yè)務(wù)人員，每月對康復(fù)績效管理實行精準(zhǔn)度抽查動態(tài)管理，精準(zhǔn)度數(shù)據(jù)從“量服”平臺康復(fù)業(yè)務(wù)模塊自動讀取、生成計分并排名。實現(xiàn)康復(fù)業(yè)務(wù)的入戶調(diào)研精準(zhǔn)度和“一人一策”服務(wù)精準(zhǔn)度均達(dá)90%以上。總分16分，其中精準(zhǔn)入戶3分，精準(zhǔn)服務(wù)13分。
（四）精準(zhǔn)管理康復(fù)的“兩個轉(zhuǎn)化”
各地殘聯(lián)及康復(fù)業(yè)務(wù)人員在實現(xiàn)對殘疾人康復(fù)信息精確管理、集成管理和全域全程信息化管理的基礎(chǔ)上，依托“量服”云平臺、大數(shù)據(jù)，將康復(fù)大數(shù)據(jù)有效轉(zhuǎn)化為制定康復(fù)新政策新項目的決策依據(jù)，將康復(fù)數(shù)據(jù)真正用好用活。
一是要善于將殘疾人康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項目）。特別是省、市、縣級殘聯(lián)要注重分析研究康復(fù)需求大數(shù)據(jù)，將掌握到的每家每戶殘疾人具體的個體康復(fù)需求中找到共性的、類別化需求，以這些精準(zhǔn)康復(fù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為推動形成更多的康復(fù)政策保障制度、民生康復(fù)項目專項資金安排、康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。比如，一個縣殘聯(lián)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)殘疾人某類輔具的需求數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成專題報告交當(dāng)?shù)攸h委政府，請求安排專項資金給予解決，解決后又爭取形成輔具納入報銷或者專項補(bǔ)助的保障政策文件等等，以此類推，實現(xiàn)康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項目）。
二是要特別深化將康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為康復(fù)服務(wù)。通過康復(fù)項目跟蹤、全程信息化的管理，確保各級各部門的各項康復(fù)政策、制度、項目、資金都能全部真正落地到該享受的每個殘疾人，督促轉(zhuǎn)化為實實在在的康復(fù)服務(wù)，做到所有康復(fù)普惠政策不漏一人，康復(fù)特惠政策不少一項。
各級殘聯(lián)要嚴(yán)格遵循“量服”理念，全面深化“量服”康復(fù)服務(wù)，實現(xiàn)量服康復(fù)“兩個轉(zhuǎn)化”，既要注重實現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)的“兩個轉(zhuǎn)化”，又要注重實現(xiàn)橫向轉(zhuǎn)化、縱向轉(zhuǎn)化、上下轉(zhuǎn)化，將康復(fù)大數(shù)據(jù)真正用好用活，特別是要在康復(fù)政策轉(zhuǎn)化為服務(wù)方面狠下功夫，力爭全面實現(xiàn)“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的奮斗目標(biāo)。
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