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醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案應(yīng)該怎么制定才好呢？以下是小編精心整理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案1
工作目標(biāo)：
通過清理整頓，使非法行醫(yī)活動(dòng)進(jìn)一步得到遏制，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步得到規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步得到提高，療市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾就醫(yī)環(huán)境更加安全、方便、規(guī)范。
工作內(nèi)容和重點(diǎn)：
（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)是未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”，無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
（二）嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批管理。重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、規(guī)模等主要事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格申請(qǐng)、公示、備案等環(huán)節(jié)。
（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包醫(yī)療場(chǎng)所的行為。重點(diǎn)查處違反國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)療場(chǎng)所租賃、承包或變相租賃、承包給其他單位或個(gè)人，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的行為。
（四）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍，擅自擴(kuò)大診療科目的行為。
（五）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，以及醫(yī)師超出執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)范圍和未經(jīng)注冊(cè)行醫(yī)的行為。
（六）嚴(yán)肅查處非法醫(yī)療廣告。
職責(zé)分工：
（一）由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)；查處超范圍開展診療行醫(yī)行為。同時(shí)，依法依規(guī)加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理。
（二）由區(qū)公安分局負(fù)責(zé)非法行醫(yī)案件受理。區(qū)公安分局要依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的'犯罪行為，及時(shí)受理非法行醫(yī)案件，依法進(jìn)行處理。同時(shí)對(duì)暴力抗法、拒絕和阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以打擊。
（三）由區(qū)人口計(jì)生局查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用B超非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為。
（四）由區(qū)工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)非法醫(yī)療廣告的查處力度。
工作步驟：
自20xx年3月30日起至6月30日，利用3個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行清理整頓。
（一）動(dòng)員部署階段（3月30日-4月10日）。制定《工作方案》并召開動(dòng)員會(huì)議。各有關(guān)單位和部門要完善組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。充分利用新聞媒體和各種宣傳手段，廣泛開展專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳。
（二）組織實(shí)施階段（4月11日-6月10日）。各有關(guān)單位和部門要按照《實(shí)施方案》確定的職責(zé)和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)工作，開展自查自糾，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。特別是區(qū)衛(wèi)生局要對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查，及時(shí)糾正達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)、名稱不規(guī)范、人員不符合規(guī)定的設(shè)置審批行為。
（三）督導(dǎo)驗(yàn)收階段（6月10日-6月30日）。區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收，各部門采取“回頭看”的方式，再次進(jìn)行梳理，建立基礎(chǔ)檔案，確保清理整頓工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
工作要求：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。區(qū)政府將成立以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)生、公安、計(jì)生、工商等部門為成員的清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各部門要利用多種媒介和形式，大力宣傳清理整頓工作的意義及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治進(jìn)展情況，客觀反映實(shí)際問題和解決措施。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。以居民住宅小區(qū)、小街小巷等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)展開拉網(wǎng)過篩式的監(jiān)督檢查。要建立無證行醫(yī)“黑名單”制度，對(duì)非法、違法行醫(yī)行為堅(jiān)決予以取締，做到查處一批、曝光一批，絕不姑息。區(qū)衛(wèi)生、計(jì)生、工商等部門要與公安部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，認(rèn)真查處群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)案件，切實(shí)提高依法辦案的能力和水平。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案2
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)治安處罰法》等法律法規(guī)，根據(jù)市《關(guān)于開展20xx年市打擊非法行醫(yī)整治行動(dòng)的通知》精神，大力開展非法行醫(yī)專項(xiàng)整治，著力解決醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問題，積極營(yíng)造安全和諧的就醫(yī)環(huán)境，使全區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)沿著法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化道路健康發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
(一)重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。
(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，以及未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(三)嚴(yán)厲打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研院所、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
(四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠行為。
(五)嚴(yán)肅查處非法開展醫(yī)療美容的行為，重點(diǎn)查處生活美容機(jī)構(gòu)非法開展醫(yī)療美容活動(dòng)的行為，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展醫(yī)療美容的行為。
(六)嚴(yán)厲打擊黑救護(hù)車、擾亂院前急救的違法行為。
(七)嚴(yán)厲打擊“醫(yī)托”行為，整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
(一)各街道辦事處：配合制定本轄區(qū)內(nèi)具體實(shí)施方案，協(xié)助摸清非法行醫(yī)基本情況，協(xié)助組織實(shí)施非法行醫(yī)取締行動(dòng)。
(二)區(qū)綜治辦：協(xié)調(diào)督促各街道辦事處綜合治理辦公室和區(qū)有關(guān)部門積極開展打擊非法行醫(yī)工作，將各街道和區(qū)各有關(guān)部門打擊非法行醫(yī)工作納入平安創(chuàng)建考評(píng)內(nèi)容。
(三)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、未取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格擅自非法開展相關(guān)診療活動(dòng)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處非法開展醫(yī)療美容的行為；查處黑救護(hù)車違法行為，涉嫌違法違規(guī)運(yùn)送的案件，依法移交相關(guān)部門；查處非法開展人類輔助生殖技術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
(四)區(qū)人口和計(jì)生局：負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處非醫(yī)學(xué)需要的'胎兒性別鑒定和選擇性的人工終止妊娠的行為。
(五)區(qū)城管局：負(fù)責(zé)配合各街道、各相關(guān)部門對(duì)無證游醫(yī)的取締工作。
(六)區(qū)文化局：利用廣播、電視、報(bào)紙等各種形式，廣泛深入宣傳開展打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，以及整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作的政策、意義、措施和要求。
(七)工商分局：負(fù)責(zé)醫(yī)療、藥品器械廣告的查處。根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》等法律法規(guī)和文件精神，加大對(duì)各新聞媒體、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者承接、制作、醫(yī)療廣告的檢查力度，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳行為，以及打著醫(yī)學(xué)科研院所的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者的行為；對(duì)無批準(zhǔn)文號(hào)和虛假?gòu)V告的依法給予處罰。
(八)公安分局：負(fù)責(zé)配合各街道和相關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的違法犯罪行為和“醫(yī)托”行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)以及暴力抗法的人員，依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
(九)區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣藥品和醫(yī)療器械依法進(jìn)行查處，對(duì)給無證行醫(yī)提供藥品、醫(yī)療器械的單位和個(gè)人，按照法律法規(guī)予以處罰。
(十)區(qū)監(jiān)察局：會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不力，違法違規(guī)審批，推諉扯皮、行政不作為，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和街道責(zé)任。
四、實(shí)施步驟
按照“政府主導(dǎo)、職能前移、屬地管理、區(qū)街聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的總體要求，集中開展為期三個(gè)月的打擊專項(xiàng)行動(dòng)，分四個(gè)階段具體實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(8月1日—8月31日)：成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善工作機(jī)制，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署、調(diào)查摸底和自查自糾。以街道為基本單元，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查，確保橫向到邊、縱向到底，確定需重點(diǎn)整治片區(qū)和需取締黑診所清單，為科學(xué)、合理配置整治力量，高效完成整治工作奠定基礎(chǔ)。
(二)組織實(shí)施階段(9月1日—9月30日)：按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，各街道在各自轄區(qū)內(nèi)，會(huì)同公安、食藥監(jiān)、計(jì)生、工商、城管、衛(wèi)生等部門，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)無證行醫(yī)行為予以取締，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重和屢打?qū)曳傅模扑退痉ú块T處理；對(duì)有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)未達(dá)到準(zhǔn)入條件或違反法律法規(guī)規(guī)定而不認(rèn)真自查自糾的，責(zé)令限期整改或停業(yè)整改，整改后仍達(dá)不到要求的，堅(jiān)決依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
(三)督查整改階段(10月1日—10月31日)：區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各街道專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，通過督促檢查，形成層層負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位。
(四)總結(jié)階段(11月1日—11月30日)：各成員單位要認(rèn)真總結(jié)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、成效和不足，加強(qiáng)源頭把關(guān)和制度建設(shè)，逐步建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到鞏固和提高，確保全區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn)，各街道和相關(guān)部門要從執(zhí)政為民、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從保民生、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性。要將打擊非法行醫(yī)列入重要議事日程，精心部署，周密安排，綜合運(yùn)用法律、行政等各種手段，切實(shí)將該項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓出實(shí)效。
(二)分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。在“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，街道具體負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作要求下，各街道和相關(guān)部門要充分認(rèn)清自身責(zé)任，充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，積極開展聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。要建立完善定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等，形成全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)的工作合力。
(三)突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各街道和相關(guān)部門要緊緊圍繞本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的內(nèi)容和重點(diǎn)，分別制定具體實(shí)施方案，及時(shí)掌握整治進(jìn)展情況，密切注視非法行醫(yī)活動(dòng)的新動(dòng)向，積極研究非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(四)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。各街道和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，特別要做好對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理，特別是要重點(diǎn)查處大案要案，凡涉嫌非法行醫(yī)違法犯罪的必須移送司法機(jī)關(guān)查處，絕不以罰代刑。各有關(guān)部門在案件查處過程中和結(jié)案之后，要及時(shí)向?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)有關(guān)案件情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查方案3
一、全縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)狀
近年來，在縣公安機(jī)關(guān)的配合下，我們堅(jiān)持日常監(jiān)管和集中整治相結(jié)合，強(qiáng)化日常監(jiān)管，集中整頓市場(chǎng)秩序，及時(shí)查處非法行醫(yī)活動(dòng)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為得到了有力規(guī)范。但是，在依法加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，依然面臨一些監(jiān)管難題，主要包括：一是體制機(jī)制不理順。目前，縣衛(wèi)生監(jiān)督所職能尚未理順，專業(yè)人員不到位，工作開展還有不方便的地方；二是整體執(zhí)法力量弱。醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)人員少，力量薄弱，雖然經(jīng)過執(zhí)法人員的不懈努力，但效果不明顯。在依法監(jiān)管過程中，執(zhí)法能力較弱，缺乏有力的強(qiáng)制措施，有時(shí)會(huì)遭遇暴力抗拒，執(zhí)法人員安全受到一定威脅。如，打擊無證牙科工作中，在查扣牙科大型、價(jià)格昂貴器械時(shí)，雙方容易激化矛盾，造成工作人員與執(zhí)法人員之間的沖突；三是行為隱蔽取證難。非法行醫(yī)行為隱蔽，執(zhí)法人員取證困難，立案率減少。現(xiàn)場(chǎng)取證做筆錄時(shí)，由于被監(jiān)管對(duì)象不配合，常常遇到人員姓名不符，或現(xiàn)場(chǎng)找不到人，被監(jiān)管對(duì)象搬家等情況；四是懲治效果不明顯。在處罰過程中，雖然每年都向縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行部分案件，但依據(jù)《淄博市自由裁量權(quán)》等規(guī)定，對(duì)非法行醫(yī)案件罰款數(shù)額小，懲罰力度不夠，起不到震懾作用。針對(duì)目前面上遇到的監(jiān)管難題，需要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大執(zhí)法懲處力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
二、主題
打擊非法行醫(yī)行為，優(yōu)化醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
三、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)行動(dòng)，打擊無證行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
（一）嚴(yán)厲打擊各種無證行醫(yī)行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)。
（二）規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。
（三）建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的'長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”，無任何執(zhí)業(yè)資格的游醫(yī)、假醫(yī)，藥店“坐堂醫(yī)”以及以“健康普查”、“免費(fèi)體檢”、“義診”等名義開展診療活動(dòng)的無證行醫(yī)行為。
（二）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
（三）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，并以該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名義開展診療活動(dòng)的行為。
（四）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開展診療活動(dòng)的違規(guī)行為。重點(diǎn)查處診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍以及變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)未做變更登記的違法行為。
（五）嚴(yán)肅查處違法醫(yī)療廣告的行為。
五、工作步驟
專項(xiàng)整治工作分四個(gè)階段實(shí)施，具體安排如下：
1、動(dòng)員部署階段（20xx年3月25日-31日）。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定整治工作方案，確定工作重點(diǎn)和目標(biāo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開專項(xiàng)整治工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。
2、自查自糾階段（20xx年4月1日-15日）。各醫(yī)療單位要按照本方案要求，認(rèn)真開展自查自糾，及時(shí)糾正各種違法行為，自覺依法執(zhí)業(yè)。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織專門人員，深入農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法診療活動(dòng)情況，做到底子清、情況明。
3、集中整治階段（20xx年4月16日-7月31日）。按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)突出的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立并完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
4、檢查驗(yàn)收階段（20xx年8月1日-31日）。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責(zé)任追究等進(jìn)行全面的總結(jié)，并提出下一步工作安排，做到整改措施落實(shí)到位，案件查處到位，責(zé)任追究到位，長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
六、工作措施和要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的活動(dòng)是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各醫(yī)療衛(wèi)生單位法人代表是本單位依法開展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性，根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案要求，立即對(duì)本單位診療活動(dòng)進(jìn)行一次全面的自查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為。各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)承擔(dān)具體監(jiān)管職責(zé)，要明確責(zé)任，層層落實(shí)，切實(shí)把監(jiān)管工作抓緊抓好。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化責(zé)任。在縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上，從各鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)部分力量，成立專門組織，負(fù)責(zé)集中整治工作。由于醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)力量薄弱，從鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)抽調(diào)2名人員，到縣醫(yī)政執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)期從事醫(yī)政執(zhí)法工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管。在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。要根據(jù)專項(xiàng)整治工作內(nèi)容，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。
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