生態環境調查報告

時間：2023-06-28 08:45:47 賽賽報告我要投稿

生態環境調查報告（精選21篇）

　　隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，報告包含標題、正文、結尾等。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧，下面是小編為大家收集的生態環境調查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

生態環境調查報告（精選21篇）

　　生態環境調查報告 1

　　調查時間：

　　20xx年xx月xx日

　　調查對象：

　　調查人所在地民眾

　　調查結果：

　　問卷調查顯示：我們首先提出的問題是關于環境及生態方面的認知度得.不到5%的人對環境或生態問題非常關注，大概40%的人對次比較關注，45%的人對此關注一般，約百分之五的人認為無所謂。并且對環境和生態關注度大的多是一些學生或是有文化知識的人，大多數農民對此的關注度則不大。關于用水情況，我們這一塊兒90%都用的地下水，俗稱井水。雖然不是自來水，但還算是比較干凈的了，地下水污染較少。

　　對于蔬菜瓜果之類的話，25%的會經常擔心，45%的認為有時會擔心，30%的認為通常不會擔心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔心就會少很多，如果是從外地進貨而來的人們一般就會比較擔心一些。對于浪費水資源一事，50%的人都會勸阻別人停止這種行為，40%的人卻只有憤怒沒有行動，10%的人認為事不關己，高高掛起。由此可見，公民的節水意識還有待加強。對于3月12日的植樹節活動的調查顯示，30%的人會積極參加此活動，30%的人認為此活動能起到宣傳、教育的目的，20%的人認為此活動只是在做秀收效勝微，另外有20%的人對此則毫不關心。對于垃圾分類處理問題，對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少，只占總調查人口的5%左右，60%的人對此比較了解，但是卻沒有做到垃圾分類處理，既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見，本地人們對于垃圾處理了解還不夠。

　　下面來看一下關于生態方面的幾個調查結果。

　　將自然保護區開發為旅游景點一事，毋庸置疑，它能給我們帶來巨大的經濟效應，從而促進經濟的快速發展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護區的環境造成一定的影響，從而影響到當地的生物。60%的人認為利大于弊，能帶來巨大的經濟效應;40%的人認為弊大于利，造成的環境問題很嚴重，得不償失。很多灑店都有有關野味的菜品提供，有時候還會是些國家級保護動物，對“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認為這是一種時尚純享受，是一種顯示富裕的行為;35%的認為純粹是為了嘗鮮;50%的認為偶爾嘗一下可以但不是經常性行為;10%不贊同這種行為。關于了解環保和生態建設的渠道，可謂是眾說紛紜。由于問卷上此題為多選題，但綜合起來講的話，依靠電腦、電視、收音機等電子設備的約占40%，依靠報紙、書籍類的約占40%，通過學校教育得知的基本是學生，約占35%，道聽途說的約占30%，很顯然，大多數人都由不同的渠道來了解的。對于加強我國的生態環境建設應做的努力，30%的人認為應該依靠科學技術，20%的認為政府應加強宣傳工作，20%的人認為應普及相關知識，30%的人認為應動員和組織全國人民。對于我國生態建設的目標，認為應加強對現有天然林及野生動植物資源的保護的約占40%，大力開展植樹種草的約占30%，治理水土流失的約占40%，防治沙漠化的約占35%，建設生態農業的約占20%，改善生產和生活條件的約占30%。關于環保教育應從娃娃抓起，80%的`認為應該應時代的要求贊成此提議，20%的人還是覺得不切實際。

　　我們這兒原本有一片非常清澈的湖，在湖邊的一些人都是使用湖水的，夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來由于人們想提高收入，此湖便被一個個體戶承包，養起了鴨子，成群成群的鴨子在湖里到處亂飛，使湖水變得又臭又臟，嚴重影響了邊的環境。現在這片湖被新主人買下，新主人在湖里養起了珍珠，整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦，而忽視了對環境的保護。其實破壞環境就是在破壞我們人類自己的家呀!

　　由調查可以看出：

　　我們這里的人環境意識還比較的薄弱，對于生態問題的概念更是不夠了解。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數都是農民，他們很多沒有受過高等教育，對于保護環境的深遠意義還不夠了解，更不用說是生態問題了。

　　針對問題的解決方法：

　　我覺得我們保護環境就應該從我做起，從身邊的小事做起。保護環境隨手可做的一些小事：

　　1、盡量使用布袋，少用或不用塑料袋

　　2、盡量乘坐公共汽車，少開私家車

　　3、不使用非降解塑料餐盒，少用一次性筷子

　　4、節約糧食，不要隨便浪費糧食

　　5、隨手關閉水龍頭，并能提醒他人節約用水

　　6、一水多用，使水的利用更充分

　　7、隨手關燈，節約用電

　　8、使用節能型燈具、電器等

　　9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環境

　　10、不吃田雞等野生動物，保護青蛙維護農田

　　11、舊物捐給貧困者，不可隨意丟棄

　　12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等

　　13、使用無氟冰箱，盡量不要再室內使用滅蚊劑

　　14、少用農藥、化肥，盡量使用農家肥

　　15、買食物時，優先選擇綠色食品

　　16、組織義務勞動，清理街道、海灘等

　　17、參與環保宣傳，爭做環保志愿者

　　生態環境調查報告 2

　　一：我國生態環境基本狀況

　　中國生態環境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。主要表現為：

　　(1)水土流失嚴重。建國初期，全國水土流失面積為116萬平方公里。據1992年衛星遙感測算，中國水土流失面積為179.4萬平方公里，占全國國土面積的18.7%。

　　(2)沙漠化迅速發展。中國是世界上沙漠化受害最深的國家之一。北方地區沙漠、戈壁、沙漠化土地已超過149萬平方公里，約占國土面積的15.5%。

　　(3)草原退化加劇。70年代，草場面積退化率為15%，80年代中期已達30%以上。全國草原退化面積達10億畝，目前仍以每年XX多萬畝退化速度在擴大。由于草原退化，牧畜過載，牧草產量持續下降。

　　(4)森林資源銳減。中國許多主要林區，森林面積大幅度減少，昔日郁郁蔥蔥的林海已一去不復返。全國森林采伐量和消耗量遠遠超過林木生長量呈森林赤字。

　　(5)生物物種加速滅絕。據估計，中國的植物物種中約15-20%處于瀕危狀態，僅高等植物中瀕危植物就高達4000-5000種。近30多年來的資料表明，珍貴野生動物分布區顯著縮小，種群數量銳減。屬于中國特有的物種和國家規定重點保護的珍貴、瀕危野生動物有312個種和種類。

　　(6)地下水位下降，湖泊面積縮小。多年來，由于過分開采地下水，在北方地區形成8個總面積達1.5萬平方公里的超產區，導致華北地區地下水位每年平均下降12厘米。1949年以來，中國湖泊減少了500多個，面積縮小約1.86萬平方公里，占現有面積的26.3%，湖泊蓄水量減少513億立方米，其中淡水量減少340億立方米。

　　(7)水體污染明顯加重。據1987年典型城市監測調查，有42%的城市飲用水源地受到嚴重污染;63%的城市受到不同程度的污染。在調查的532條河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全國約有7億人口飲用大腸桿菌超標水，約有1.7億人飲用受有機物污染的水。

　　(8)大氣污染嚴重。中國大氣污染屬于煤煙型污染，北方重于南方;中小城市污染勢頭甚于大城市;產煤區重于非產煤區;冬季重于夏季;早晚重于中午。目前中國能源消耗以煤為主，約占能源消費總量的四分之三。煤是一種骯臟能源，燃燒產生大量的'粉塵、二氧化碳等污染物，是中國大氣污染日益嚴重的主要原因。

　　(9)環境污染向農村蔓延。鄉鎮企業迅速發展成為農村工業化的重要方向，以及二元經濟結構向現代經濟結構轉變的中介。與此同時，也給農村帶來生態環境更大范圍的污染，對農業資源、礦產資源造成更為嚴重的浪費。1978年以前，農村環境污染主要是化肥、農藥等，1978年以后鄉鎮企業成為農村主要污染源。

　　二：造成目前中國生態環境不斷惡化的原因主要來自于三大壓力：

　　(1)人口壓力: 中國現代人口數量異常迅猛增長，既成為中國現代化進程的最大障礙，又成為中國生態環境的最大壓力。迫于生存，人們毀林開荒，圍湖造田，亂采濫挖，破壞植被，眾多人口的不合理活動超過了大自然許多支持系統的支付能力、輸出能力和承載力。

　　(2)工業化壓力: 中國發動工業化時間晚，發展起點低，又面臨趕超發達國家的繁重任務，不僅以資本高投入支持經濟高速增長，而且以資源高消費、環境高代價換取經濟繁榮，重視近利，失之遠謀;重視經濟，忽視生態，短期性經濟行為為中國生態環境帶來長期性、積累性后果。

　　(3)市場壓力: 中國正處在市場經濟轉型過程中。市場經濟本身會產生許多外部經濟效應或者外部不經濟效應，環境污染就是最明顯的例子。環境作為一種公共財產，這種公共財產的提供，對所有人都有好處且多一些人享受它的好處并不會加大總成本。但是如果沒有公共財產，所有人的利益都會受損。公共財產或者公共財產受到破壞的特點決定了個人或市場都不會提供控制環境污染的費用和服務，只有政府是公共財產的提供者。來自市場經濟的壓力愈大，政府對防治環境污染、整治國土資源的責任就愈大。

　　三：生態環境保護現狀

　　近年來，我國加大了生態環境保護力度，造林綠化取得成效，合理利用森林資源有了較大進展，到1998年森林覆蓋率達到16.55%，森林總面積居世界第五，草地建設取得階段性成果，草地牧場綜合示范工程成效顯著，各類草地面積達3.9億公頃。自然保護區、風景名勝區、森林公園建設穩步發展，生物多樣性保護漸入人心，至1997年底，全國共建立各類自然保護區926處，占國土面積的7.64%，10處自然保護區加入了“世界生物圈保護區網”。土地保護和整治工作全面推進，生態農業建設取得成效，全國生態農業試點達XX多處，50個生態示范區建設取得初步成效，7個生態農業建設被聯合國環境署授予“全球500佳”稱號，全國綜合治理水土流失面積達7000多萬公頃，部分地區遭到嚴重破壞的生態環境正在恢復。

　　四：總結

　　現在，我們能夠通過各種渠道來了解生態環境的建設，我們面對現在嚴重的生態環境破壞要盡全力進行保護，為創造和諧家園共同努力。

　　生態環境調查報告 3

　　一、調研背景

　　改革開放以來，我國農村經濟取得了長足發展。但隨著農村經濟的快速發展，傳統粗放的農村經濟發展模式并沒有得到根本轉變，許多環境問題日益凸現，農村生態環境令人擔憂，特別是村鎮環境“臟、亂、差”、飲用水源水質下降、畜禽養殖污染、工業企業和城市污染向農村加速轉移等問題突出，使農村環境質量進一步惡化，不僅威脅著農民群眾的身體健康，而且制約了農村經濟的進一步發展。

　　據相關調查表明，我國農村每年產生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，大部分得不到有效處理，嚴重污染了農村地區居住環境，直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康。而近年來隨著我國現代化、城鎮化進程的加快以及城市人口規模的擴大，加之產業梯級轉移和農村生產力布局調整的加速，造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向農村地區轉移的趨勢進一步加劇，一些城郊地區已成為城市生活垃圾及工業廢渣的堆放地，全國因固體廢棄物堆存而被占用和毀損的農田面積已超過200萬畝。我國耕地總量占世界的9%，灌溉用水、化肥和農藥的消費總量卻分別占世界的14%、35%和20%。平均每公頃施肥量由上世紀50年代的4公斤增加到現在的400多公斤，一些省甚至超過600公斤，遠遠高于發達國家認定的225公斤的安全上限。目前我國使用的農藥中70％是殺蟲劑，殺蟲劑中70％是有機磷農藥，有機磷農藥中70%是高毒高殘留品種。由于這些污染物在土壤中大量殘留，造成農作物減產和農產品質量下降，對生態環境、食品安全和農業可持續發展構成威脅。據不完全調查，目前全國受污染的耕地約有1.5億畝，占耕地總面積的1／10以上。

　　當前我國農村飲用水保障程度依然很低，全國約有3.2億農村人口飲水不安全，其中1.9億人的飲用水有害物質含量超標，6300多萬人飲用高含氟水，3800多萬人飲用苦咸水。飲水不安全導致一些農村地區疾病流行。據調查，我國一些沿江農村地區，由于受大量工業污水和生活污水的污染，因飲用水問題，一些農村地區出現了斑牙病、結石、皮膚病等疾病，有的還出現了“癌癥高發村”。我國農村生產與生活中存在的這些環境問題，已嚴重威脅到廣大農民群眾的身體健康，制約了農村經濟的進一步發展，這些環境問題如不能得到及時解決，必將影響社會主義新農村建設和全面建設小康社會總體目標的實現。

　　建設社會主義新農村，發揚社會主義新風尚，是我黨新時期建設社會主義和諧社會的新號召。關注社會，了解社會，投身社會，把自己的所學與實踐緊密結合，深入基層、深入農村，服務于新農村建設，促進當地的經濟發展，是時代賦予當代大學生的歷史使命，也是深入學習貫徹黨的十六大文件精神、牢固樹立科學發展觀、踐行社會主義榮辱觀、促進建設和諧社會的`新途徑。

　　二、活動概況

　　1、活動目的

　　旨在結合我校暑假大學生社會實踐活動，通過社會實踐，讓大學生走出校園，跟農村有一次“親密接觸”，使大學生更多地關注農村，了解農村，積極回報社會，培養社會責任感，增強生態環保意識和為農民服務的精神。深入農村，了解農村飲用水源地、生活污染、工業污染、土壤污染、畜禽水產養殖污染、農業面源污染現狀，搜集農村環境基礎數據，為農村發展項目規劃、農村環境污染治理及社會主義新農村建設提供參考。

　　2、調研范圍及對象

　　本次調研在陜西省西安市長安縣高橋鄉東馬坊村開展，以行政村和農戶為調研對象。

　　3、調研內容及方式

　　3.1調研內容

　　（1）、調研對象詳細信息，所在省、地、縣、鄉、村名稱，村委會成員及聯系方式，調研農戶的姓名及聯系方式；

　　（2）、調研對象家庭情況，生存來源、生產方式；

　　（3）、調研對象所處的環境與生態現狀，經濟現狀；

　　（4）、調研對象所在村的環境狀況（包括農村飲用水源地、生活污染、工業污染、土壤污染、畜禽水產養殖污染、農業面源污染情況調查）；

　　（5）、調研對象的知識素質和生態環保意識（需有相關依據說明）；

　　（6）、調研對象對外部幫助的觀點和配合意向；

　　（7）、調研對象以往接受社會或政府扶持的情況；

　　（8）、調研者的觀點和扶持農村可持續發展的建議；

　　（9）、調研者對建設社會主義新農村與加強農村環境保護工作的建議；備注：具體內容請參照附件調查表。

　　3.2調研方式

　　入戶訪談調查，問卷調查，觀察調查

　　三、調查結果分析

　　1、村莊基本情況：

　　陜西省西安市長安縣高橋鄉東馬坊村，20xx年，該村總戶數為327，總人口數1342，人均純收入3000元，民族以漢族為主。

　　從村長處了解到，該村所在地屬于平原，全村主要的經濟來源是農業和外出務工，經濟水平相對欠發達。

　　全村包括自然村1個，進村道路硬化，但村內道路只有部分硬化，揚沙較大，村里也沒有設立專職的保潔員，沒有環境衛生管理制度。

　　通過走訪觀察，我們發現該村的環境衛生狀況還有很大的提高的余地，揚沙厲害，垃圾亂扔亂堆

　　2、村莊農戶調查情況分析：

　　該村約50戶農戶接受了我們的調查。

　　20xx年，該村農戶家庭純收入各不相同，為3000—50000元不等。分析問卷調查結果，該村的農戶家庭年純收入平均在10000元左右，收入了來源以務農和務工為主，務農又以種植小麥和玉米為主；而支出多以教育和醫療為主。住房均為磚混結構。

　　該村的環境問題主要表現在水污染、廁所糞便及農田施肥、空氣污染和固體廢棄物污染幾方面。下面根據調查數據進行簡要分析。

　　2.1、飲水和水污染問題

　　根據調查，該村家庭飲用水類型有如下幾種：自來水、大口井水、手壓井水、水窖及其他。在接受調查的58戶農戶中，自來水飲用家庭有11家，大口井水飲用家庭有6家，手壓井水飲用家庭有10家，水窖飲用家庭有24家，其他飲用家庭有7家。

　　而在這些非自來水飲用家庭中，有40家對水不作任何處理，僅有14家會作一些處理。關于喝水習慣，接受調查的32家中，有15家是喝生水的習慣，17家有喝開水的習慣。

　　據調查，該村水污染情況并不樂觀。該村的水污染以生活污水和養殖業污水為主，而這些污水的處理方式大部分是被村民直接排入溝渠。根據水循環的理論，那些喝地下水而且不經過任何處理的家庭，水質問題值得我們深思。尤其是由喝生水習慣的人們，健康問題已經面臨嚴峻挑戰。可是在我們的調查中，大部分人認為環境問題與身體健康沒有太大的關系，可見，喜歡喝生水的人也并沒有意識到水質對身體可能帶來的威脅。

　　2.2廁所糞便及農田施肥

　　該村的農戶廁所多以室外旱廁為主，有個別農戶使用室內水沖和公共廁所。加上飼養的家畜，糞便問題也成為該村的一個問題。該村農戶飼養最多的家畜是雞，48戶人家中，有13戶飼養雞，但對雞的飼養大部分人以散養為主，對于豬、牛、羊，飼養人數雖不及飼養雞的人數，而且都是圈養，可是室外旱廁這一問題使得農村空氣問題受到嚴重威脅，再則就是散養的雞的糞便對村落環境的影響。

　　隨著科學和經濟的發展，農家肥也沒有被農戶很好地利用，這成為農村環境發展的一大制約因素。

　　此外，農田施肥所用的化肥、農藥也嚴重制約著農村生態環境的發展。盡管各家使用的量不同，可是成片的農田，成片的農藥化肥自然會對生態造成不小的影響。

　　2.3、空氣污染

　　根據調查，該村的環境空氣污染主要來源由三種：垃圾、揚沙和工業廢氣。在接受調查的52戶農戶中，34戶認為垃圾是空氣污染的主要來源，13戶認為揚沙是空氣污染的主要來源，另外5戶則認為是工業廢氣的排放。

　　垃圾堆放，不僅占用土地，而且還發出異味，污染大氣環境。雖然大部分村民對自己的居住環境感到滿意，可是那種滿意只是不超出自己家門的滿意，因為垃圾都被大家扔到家外面，自然感受不到垃圾給環境帶來的危害。如果他們像我們這些外來人員一樣去感受堆積如山的垃圾時，他們一定會感受到什么是環境污染，一定會知道他們居住的大環境是多么的需要改善。相信他們經過那些不斷散發異味的垃圾時，他們一定會或多或少的嘮叨幾句的。

　　由于村里道路只有部分硬化，交通不便，村里車輛經過時揚沙情況特別厲害，塵土飛揚，成為空氣污染的又一大因素。

　　此外，工業廢氣也給空氣凈化蒙上了一層陰影。

　　除此之外，能源問題也不得不引起人們的關注。調查結果顯示，該村大部分人還沒有用上綠色能源，傳統的煤仍然是主要燃料。這也在一定程度上給空氣質量帶來了嚴峻的挑戰。秸稈還田時，濃煙也會在一定程度上給大氣污染送上一份大禮。

　　2.4固體廢棄物污染

　　在所受的所有污染中，固體廢棄物是村民認為最主要的污染。50戶人家中，35戶村民認為其所受的主要污染是固體廢棄物污染，只少部分認為是大氣污染和水體污染。固體廢棄物何以如此之多，影響如此之大？據了解，這些固體廢棄物主要來自村民生活垃圾排放，48戶中有30戶贊成這種說法，5戶認為是工業固體廢棄物的緣故，另外13戶則持不清楚的態度。

　　固體廢棄物排放，其主要原因還是在于村民環保意識太差，生活垃圾亂扔亂放，垃圾堆積如山。而且，在廣大農村地區，垃圾的分類處理工作本來就做得不夠好，在加上大量的垃圾排放，這一方面占了農田；一方面還排放異味，污染空氣；此外，固體廢棄物的排放還在很大程度上影響了村莊的村容村貌，但這卻并沒有減少村民們亂堆垃圾的行為。

　　3、追根溯源，生態環境這般是何因

　　3.1、村民意識有待提高

　　通過對村民的走訪調查，村民普遍的自滿意識讓我們有點心存擔憂。接受采訪的村民，沒有誰對自己居住的村莊環境衛生不滿意的，46戶人家中，10戶很滿意，16戶滿意，20戶覺得還可以，對于不滿意這一欄，數字為0。

　　對于自家的庭院室內廚房衛生，調查結果和上述對村莊環境的調查結果一致，絕大部分人都對自家的衛生情況很滿意。

　　在一道 “實現當地工業發展和環境保護協調發展主要依靠誰”的問題中，村民環保意識之差讓人震驚不已。50戶村民接受調查，20戶認為應該靠當地政府，20戶認為應該靠地方企業，10戶認為應該靠非政府環保組織，卻沒有一戶認為應該靠公民提高環保意識。

　　改善環境，本來該靠全村村民一起努力，可是大部分人卻不愿出錢出力，愿意出錢出力的只有15戶，其他的要么只出力，要么只出錢，更有甚者，什么都不愿意出。

　　此外，村民們還存在一個認識上的誤區，即大部分人認為環境與家人健康沒有關系。40戶人家中，有20戶人認為環境與家人健康無關，15戶認為有一點關系，僅有5戶認為環境與家人健康關系密切。

　　村民意識直接關系到村里環境的好壞，可是如此意識，怎樣提高？可見，努力提高村民環保意識已經迫在眉睫。

　　3.2政府努力不夠

　　東馬坊村村里環境本來不是很好，揚沙、垃圾都很多，可是卻沒有保潔員，沒有保潔制度。而且，有政府組織的農村環保科普活動很少，即使有，也沒有充分調動村民的參與積極性。從外因上來說，政府對村里的環境污染承擔著一定的責任，而且村民也普遍把希望寄托在政府身上，政府更應該努力為改善村里環境做最大的貢獻，加大資金投入，建立環保建設體系，建設社會主義新農村。

　　四、調研結論

　　綜上所述，農村生態環境污染嚴重，當地政府不愿花錢，人們環保意識差，必須高度重視。只有政府和人民意識到環境保護的重要性，齊心協力，共同為環境保護做出貢獻，農村環境才能呈現欣欣向榮的景象。

　　新農村建設，生態環境保護刻不容緩！

　　生態環境調查報告 4

　　進幾年來，隨著大量礦業的開采，污染廢水的排放和水土資源的破壞，導致了人們生活失去了協調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病，因此為了使家鄉人民擺脫氟病毒，特對貴州織金黑土鄉作一份調研報告。

　　一、調查目的：

　　為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務于社會，反哺于家鄉，幾年以來隨著科學技術的發展，家鄉的變化是日異月新，雖然得到了發展，但生態環境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務。

　　二、調查方式及成果：

　　(1)調查方式，通過實地調查和訪問的方式，了解到當地煤礦儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條件下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導致水污染嚴重，生態土壤平衡失調，嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題，經過科學合理的數據統計，幾年來家鄉的發展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

　　(2)調查成果，經過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產物，浸在水源中。雖然中毒者發病率高，污染源易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。

　　三、調查數據及原理的分析：

　　(1)調查數據整理，經過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為95.5%，由氟中毒而導致的其他發病率為23.53%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數據不是太科學，得到的數據可根據偏差的大小調整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

　　(2)中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為F，原子數為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導致牙齒呈淡黃色，出現凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導致畸形身軀，且不利于兒童身體的發育。

　　四、調查總結：

　　經過一個多月的'調查研究，雖得出一張實地調查表，但卻出現諸多問題，調查的目的在于保證今后方案的實施，在于調節可支配與不可支配之間的關系。

　　（一）、調查出現問題，

　　(1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資源的侵害程度。

　　(2)在調查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉親們的溝通不是太順暢。

　　(3)出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設備差，拍攝資料分析欠缺。

　　(4)調查期限短，時間較少，準備不充分。相關參考資料缺發研究不透。

　　(5)無團隊合作，缺少交流與討論環節，導致許多結論片面。

　　(6)天氣地理因素的影響。

　　(二)、調查中問題因素的解決，

　　(1)在今后的相關調查中，注意充分準備資料，多著實地調查，提高調查水平。

　　(2)多功能地運用相關專業解釋出現的問題，多向調研老師請教。

　　(3)盡量以團隊的形式外出調查，完善得出結論的合理化與規范化。

　　五、調查方案的合理及今后實施的意義：

　　在諸多數據中盡量以此方案為標準，盡量完善計劃多與當地部門聯系，盡量取得他們支持，得出相應的結論，爭取做到實地實查，方案合理。爭取為家鄉人民獻出一份綿薄之力，使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利，讓人們擺脫水污染，此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施，可形成完整統一的規化方案。

　　生態環境調查報告 5

　　一、調查原因：

　　二、調查目的：

　　為了傳承中華民族美德，宏揚“春晦使者”精神，使之服務于社會，反哺于家鄉，幾年以來隨著科學技術的發展，家鄉的變化是日異月新，雖然得到了發展，但生態環境卻遭到破壞。大量煤礦的開采，水土污染的制理趣之于弱化，因此水的含氟量交高；不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝，危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童，諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉作了一份分析報告，做到反哺于民，為人民服務。

　　三、調查方式及成果：

　　（1）調查方式，通過實地調查和訪問的方式，了解到當地煤礦儲藏量豐富，交通便利，在此有利的條件下，大量煤礦合理開采卻不合理制理，導致水污染嚴重，生態土壤平衡失調，嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題，經過科學合理的數據統計，幾年來家鄉的發展雖有很大的進步，但人們的患病率在不斷的提升，呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

　　（2）調查成果，經過與村委員會的配合和實地堪察，了解到危害人們生命安全的主要元素是氟，屬稀有氣體在水中的一種產物，浸在水源中。雖然中毒者發病率高，污染源易于擴散，但在村委和眾多希望水理的幫助下，逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統一，使方案的實施有了初步的形成，同時也得到了人們的配合，解決了許多必要的問題。

　　四、調查數據及原理的分析：

　　（1）調查數據整理，經過走訪與實地勘察得出，氟斑的得病率為95.5%，由氟中毒而導致的其他發病率為23.53%，處于不受氟侵擾的人基本很少，還有許多由于儀器不精確，得出的數據不是太科學，得到的數據可根據偏差的大小調整，總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

　　（2）中毒與侵害原理分析，氟屬于稀有氣體元素，符號為F，原子數為9，是鹵族元素之一，呈淡黃，一般情況下，氟可奪取牙齒中的碳元素，導致牙齒呈淡黃色，出現凹凸不平的跡象，中毒較深者還可導致畸形身軀，且不利于兒童身體的發育。

　　五、調查總結：

　　經過一個多月的調查研究，雖得出一張實地調查表，但卻出現諸多問題，調查的目的在于保證今后方案的實施，在于調節可支配與不可支配之間的'關系。

　　（一）調查出現問題

　　（1）在許多水勢較湍急的地方無法靠近，很難得出氟對土地資源的侵害程度。

　　（2）在調查的過程中，宣傳力道不足，走訪過程中與鄉親們的溝通不是太順暢。

　　（3）出訪或是勘察，儀器裝備不是太精確，勘察設備差，拍攝資料分析欠缺。

　　（4）調查期限短，時間較少，準備不充分。相關參考資料缺發研究不透。

　　（5）無團隊合作，缺少交流與討論環節，導致許多結論片面。

　　（6）天氣地理因素的影響。

　　（二）調查中問題因素的解決

　　（1）在今后的相關調查中，注意充分準備資料，多著實地調查，提高調查水平。

　　（2）多功能地運用相關專業解釋出現的問題，多向調研老師請教。

　　（3）盡量以團隊的形式外出調查，完善得出結論的合理化與規范化。

　　六、調查方案的合理及今后實施的意義：

　　生態環境調查報告 6

　　鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，20xx年底，中共中央辦公廳、國務院辦公廳制定并印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-2025年）》。為了全面了解農村人居環境整治的現狀與進展，摸清農民對人居環境質量的總體感受和滿意程度，發現好經驗好做法及存在的短板、問題和困難，按照省地方社會經濟調查隊制定的調查方案，我們開展了農村人居環境整治情況調研活動，現將這次調研活動的有關內容報告如下：

　　一、調查范圍和內容

　　在全市五個縣（市）及殷都區和龍安區范圍內開展。每個縣（市、區）選取本轄區內農村人居環境整治情況較好的2個村、中等的2個村、較差的1個村，合計5個行政村；每個村選取20名村民和1名了解農村人居環境整治情況的村干部進行調查訪問。

　　這次調研，針對調查對象村民和村干部，我們分別設計了《農村人居環境整治情況》兩張問卷，調查的主要內容有：衛生廁所建設、生活污水、垃圾處理、農村環境整治行動的開展、取得的效果及村民滿意度等情況。

　　二、調查結果

　　這次我們調查了7個縣（市、區）內21個鄉鎮的35個行政村，共收到700份村民和35份村干部的調查問卷，我市農村人居環境整治情況的調研結果如下：

　　（一）我市農村人居環境整治工作取得顯著成效

　　自去年以來，市委農村工作領導小組先后出臺了《安陽市鄉村建設行動實施方案》、《安陽市農村人居環境整治提升標準化建設辦法（試行）》、《安陽市農村生活垃圾分類處理工作實施方案（試行）》、《全市“百家市直單位包百村”推進農村人居環境整治工作方案》。20xx年底，按照全省的統一部署開展了以“治理六亂、開展六清”（即治理亂堆亂放、整治亂倒亂扔、整治亂搭亂建“六亂”，和開展清垃圾、清污水、清塘溝、清違建、清雜物、清殘垣斷壁“六清”）為主要內容的農村人居環境集中整治行動。隨著“治理六亂、開展六清”集中整治行動的開展和深入，農村環境中存在的許多頑疾和老大難問題得到有效解決，全市農村人居環境持續得到改善，鄉村生活環境得到提升。

　　調查顯示：20xx年，在35個行政村中，有34個村投入了人居環境整治資金項目，占97.1%；投入的資金總額2100多萬元，按常住人口計算，人均429元。人居環境整治工作的重點是生活垃圾集中處理、村容村貌整治和衛生廁所全覆蓋三個方面。

　　在參加調查的700名村民中，使用衛生廁所的有681人，占97.3%；其中，廁所糞污實現聯戶、聯村、村鎮一體處理的有496人，占70.9%。生活污水實現集中治理的有563人，占80.4%。生活垃圾實現集中治理的有697人，占99.6%。

　　在開展人居環境整治工作以后，村民們感到村莊帶來的三大變化分別是：一是認為生活垃圾治理變好的有536人，占76.8%；二是能夠使用衛生廁所的有352人，占50.4%；三是生活污水治理變好的有299人，占42.8%。

　　近年來，在各級政府的高度重視和強力推進下，全市垃圾處理基本全覆蓋，衛生廁所普及率逐步提高，污水處理穩步推進。20xx年度的《行政村社會經濟基本情況》報表統計顯示：在全市3008個行政村（涉農居委會）中，生活垃圾實現全部集中處理的有2949個，占98.0%；生活污水實現全部集中處理的有522個，占17.4%；使用衛生廁所的戶數占到69.3%。

　　（二）村民對人居環境整治的參與度和滿意度都很高

　　對于村民是否愿意主動參與本村的人居環境整治工作，表達愿意的有699人，占99.9%；其中，愿意為生活污水、垃圾處理等合理付費的有598人，占85.4%。

　　村民對于當前的人居環境治理的成果，滿意的有674人，占96.6%；基本滿意的有24人，占3.4%。

　　（三）我市農村人居環境整治工作的主要特點

　　1、農村人居環境整治工作不平衡

　　在我們這次調查中，有些行政村的人居環境整治工作起步較早，已經完成，有的正在進行。調查顯示：在35個行政村中，已經完成村莊整治的有15個，占42.9%；正在進行的有20個，占57.1%。

　　2、農村人居環境整治資金主要來源于村集體

　　調查顯示：對于20xx年農村人居環境整治項目資金的主要來源，來自于村集體的有17個，占50%；來自于上級政府的有13個，占38.3%；來自于村民自籌的有3個，占8.8%；來自于其他途徑的有1個，占2.9%。

　　3、“百家市直單位包百村”活動效果明顯

　　為貫徹省委省政府關于農村人居環境整治的決策部署，今年2月份，我市聚焦全市農村人居環境短板弱項，開展了“百家市直單位包百村”行動，全市100家市直機關、企事業單位分包了130個農村人居環境弱差村莊，每周五下午派人到分包村莊開展人居環境集中整治行動。經過各方共同努力，已經取得了階段性成效，主要體現在以下幾點：

　　（1）村莊規劃全部完成。截至目前，全市130個分包行政村已經全部完成村莊編制規劃，并通過各縣（市、區）評審，83個村莊已在市自然資源和規劃管理局審核備案。

　　（2）村莊環境明顯改善。百家市直單位幫助分包村整治環境衛生，完善基礎設施，美化村容村貌，創建“四美鄉村”和“五美庭院”。截至6月底，市直百家單位已進村開展整治次數700余次，累計參與人數1.5萬多人，帶動干部群眾2萬余名，整治亂搭亂建714處，清理亂堆亂放2131處，清理殘垣斷壁741處，整治空心院落382個，治理坑塘103個，整治弱電線路3385處，安裝路燈9485個，美化墻面4446處，創建“五美庭院”2454個，修繕健身廣場13個、公共停車場5個、文化講堂4個、兒童游樂中心13個，130個村已開展背街小巷硬化2321條，累計綠化樹木12.8萬株。

　　（四）我市農村人居環境整治工作中存在的主要問題

　　1、資金短缺是農村人居環境整治工作面臨最大的困難

　　在調查中，基層干部群眾對農村人居環境整治工作中最大的.`困難反映最多的是缺少資金。

　　調查中我們看到，在鄉鎮經濟發展較好的鄉鎮，下轄的行政村的人居環境整治工作開展得都不錯，項目資金主要來源于鄉鎮財政的支持，其次是村集體的一部分投入。鄉鎮政府的財力是否雄厚是農村人居環境整治工作好壞的關鍵，同時，村集體經濟收入的多少也是農村人居環境整治工作的必要補充。

　　2、培養村民良好衛生習慣是當前農村人居環境整治工作中的重要任務

　　部分農民由于受傳統生活習慣的影響，對環境衛生的觀念不強，仍然存在著亂扔亂倒、亂堆亂放的現象。調查顯示：村民們認為在當前農村人居環境整治工作中存在的不足之處有：認為村民難以養成良好的衛生習慣的有229人，占32.7%；缺少長效管護機制的有111人，占15.8%；沒有生活污水管網的有91人，占13.0%。

　　3、需要進一步完善長效管護機制

　　農村人居環境整治工作是一項需要持久推動的工作，由于村集體的財力有限，缺乏長效管護機制，“六亂”現象極易反彈，長期保持人居環境“凈起來”“綠起來”和“美起來”的難度較大。

　　三、對策及建議

　　通過調研，我們認為要切實解決農村人居環境整治工作中存在的突出問題，建議從以下幾個方面考慮。一是要發展壯大村集體經濟的實力，只有增加村集體的收入，才能為推動農村人居環境整治提升和鄉村經濟高質量發展提供資金支持。二是要建立農村人居環境整治專項資金機制。做到有規劃地持續地投入，保證穩步推進農村人居環境整治進程。三是要建立村莊環境衛生的管理和維護制度。我們要建立村民“門前三包”獎勵責任制，包綠化，包衛生，包村容秩序，年終對符合標準的農戶發放獎勵；要發揮黨員干部的帶頭作用，做到全體村民積極參與；上級部門要對農村人居環境整治工作進行常態化督促檢查等。四是要做到規劃先行，因地制宜，注重特色改造，在充分保持村莊傳統風貌的基礎上，通過注入生態文化、歷史文化、民俗文化等元素，開展“一村一品、一村一型、一村一貌”特色化改造，使村莊增添新亮點、煥發新氣息。

　　生態環境調查報告 7

　　近年來，我市環境衛生事業在市委、市政府、市建委、市城管執法局等各級領導的關心、重視和支持下，有了長足發展，道路清掃保潔面積從建市之初的110萬m2增加到現在的324.6余萬m2，垃圾清運量由120噸/日增加到現在的300余噸/日，環衛專用車輛由30輛增加到現在的43輛，垃圾中轉站點由18處增加到78處，為營造良好城市環境作出了積極貢獻。但是在環衛管理體制、運行機制等方面還存在著許多問題一直沒有很好的加以解決，制約了環境衛生事業的進一步發展。實現環衛事業科學發展，就是要以科學發展觀為指導，建立環衛“以錢養事”機制，解決困擾環境衛生發展的老大難問題，不斷提高城市環境衛生管理水平，為廣大群眾創造良好的人居和工作環境。

　　一、環衛工作現狀。

　　(一)基本情況。隨州市環衛處現有干部職工805人，其中：正式職工503人(含退休182人)，臨時工302人，日清掃保潔面積324.6萬m2，日清運垃圾300余噸，垃圾清運率達100%，年清掏糞便0.7萬噸，年灑水壓塵3.7萬噸，管理水沖式公廁28座、垃圾中轉站點78處、環衛專用車輛43臺、垃圾處理場1座。

　　(二)管理運作模式。在內部管理上，自20xx年起，建立了“三級負責制”和路段長“三位一體”管理模式，即：環衛處將用工權、工資發放權、工作管理權下放到所(隊)，使所(隊)成為自主經營、自我發展的非法人實體，所(隊)再根據清掃保潔面積、清運單位及費源征收區域劃成若干個段(捆)，將這些段(捆)在內部職工中通過公開競標，拍賣給路段長，由路段長負責所管轄范圍內的清掃、清運、收費工作，這樣就形成了路段長向所(隊)長負責、所(隊)長向處負責的三級管理負責制，改變了“大鍋飯大家吃，集體活大家干”的消極、惰性思想，形成了“千斤重擔人人挑，個個頭上有指標”的競爭激勵機制。

　　但是，環衛處實行的這種運作模式只是介于計劃經濟與市場經濟之間的一種管理形式，僅僅是在計劃經濟體制下最大限度地進行了改革，遠遠沒有達到市場化要求。因為按市場化運作，必須建立獨立核算、自負盈虧、企業化運行管理機制，而我處下屬各部門均為非獨立核算的非法人單位，難以獨立承擔相應的責、權、利，本質上仍是政企不分、管干不分的“大鍋飯”體制，從而限制了環衛改革的進一步深化和發展，不可能達到市場化要求。

　　(三)人員與編制情況。20xx年，原隨州市編委給市環衛處定編212人，至隨州市升級的20xx年時間里，城區建設面積在擴大、道路在延升、垃圾量在增加、管理在加強，但環衛人員編制始終沒有增加。20xx年地級隨州市成立以后，環衛定編170人，編制不但未能增加，反而減少了42人，出現了作業區域擴大、作業人員編制減少的狀況。

　　按照建設部《全國城市市容環境衛生統一勞動定額》標準與環衛實際工作量進行測算，目前主城區應配備道路清掃、垃圾收集運輸、糞便收集運輸、垃圾轉運、垃圾糞便處理、公廁管理保潔等各類生產人員1291人。但市環衛處現僅有生產、管理人員623人(不含退休人員)，按現有作業區域、工作量測算，缺崗668人，由于人員編制嚴重緊缺，環衛職工長期以來一直超負荷勞動(無星期天、節假日、一人干二人的事)，極大地影響了職工隊伍穩定和生產工作的正常進行。

　　(四)經費收支情況。多年來，環衛經費一直嚴重不足，職工待遇極低，其原因在于：環衛處雖為全額撥款事業單位，但財政部門一直實行的是按170人編制經費包干，由于人員多、編制少，造成經費缺口大。如：20xx年，財政撥款309萬元(含油料補貼等專項費用)，預算外收入589萬元，合計898萬元;但環衛處20xx年支出需經費1717.9萬元，其中：在崗正式人員工資768.5萬元、社會保障費301萬元、臨時工工資261萬元、退休人員工資159.4萬元、生產費用150萬元、設施維修費用30萬元、預算外調控基金48萬元。缺口經費819.9萬元。

　　二、存在的主要問題。

　　從環衛工作實際來看，主要存在以下幾個方面的突出問題，制約了環境衛生水平的提高。

　　1.體制不順，整體管理水平不高。我市城區環境衛生管理體制還沿襲計劃經濟時代管理體制，主要表現為政企不分、管干一家，在管理中存在著責、權、利不清的問題，既不能適應市場經濟需要，又限制了環衛改革的進一步深化。

　　2.機制不活，環衛生產水平不高。由于環衛人員編制少，而財政部門是按編制撥款，每年財政列預算時，都因環衛編制人員少而無法增加預算內資金。有限的財政撥款不僅使環衛管理部門出現“以錢養人養不活、干活無錢無人干”的局面，而且由于現有人員長期超負荷工作，一線生產人員“疲勞干事干不好、請人干事到處找”，使環衛部門不得不把部分精力放在如何“養人”上，更難達到“以錢養事”的目的。由于環衛部門總是為資金所制約，不能全力以赴抓管理，難以保證環衛生產質量，因而影響城區整體衛生質量。

　　3.退休職工多，單位不堪重負。環衛處現有退休職工182人，并且還將逐步增多。我處雖然為職工購買了養老保險和醫療保險，但因參保時是按1997年職工工資發放基數繳納(足額交納需200萬元/年，實際交納82萬元/年)，社保部門只發放退休職工部分退休費，與人事部門核定的退休費之差，則由環衛處自籌資金補發，環衛處每年補發退休費就需70余萬元。而老職工退休之后，生產崗位要新增臨時工上崗，財政部門又沒有增加經費，“僧多粥少”的現象越來越突出，經費缺口越來越大，單位包袱也越來越重。

　　4.勞動強度大，職工待遇低。盡管我市環衛工人工作量大，常年超負荷勞動，保證了環衛生產水平，但是環衛職工的'勞動作出與享受待遇卻成反比。在全省來看，隨州環衛呈現出“兩高兩低”的狀況：一是業務水平高。對隨州目前的管理體制和運行機制來講，我們的道路清掃保潔、垃圾清運等生產、服務水平已高于同等條件下其它城市水平;二是預算外收入高。隨州生活垃圾處理費征收率為37%，在全省處于領先水平;三是政治待遇低。所有的地級市環衛部門最低都為副處級單位，而我市環衛處僅為正科級單位;四是工資待遇低。20xx年12月1日起，市環衛處調整清掃作業時間和方式，從早5：00—22：30全天候作業，清掃工每天工作達9.5小時。調整時間之初，聘請的臨時工走掉一半，原因就是勞動強度大，待遇太低。為保證清掃改革順利進行，市環衛處在資金十分困難的情況下，將清掃崗位臨時工工資多次上調至500～600元/月，既便這樣也不易聘請，并且聘請的都是年齡結構偏大、身體狀況較差的人員，不僅作業質量難以保證，也給正常管理增加了很大難度。

　　三、關于我市環衛工作的建議與思路

　　為促進環衛事業良性發展，提高環境衛生管理水平，創造潔凈、優美的城市人居環境，必須按照科學發展觀的要求，建立環衛工作“以錢養事”機制，才能使環衛各項經費得到保障，解決生產和管理單位收費養人的弊端，促進環衛事業健康發展。

　　(一)深化體制改革，政企分開，管干分離。環衛事業要發展，市場化運作是必經之路，為了從體制上適應市場經濟需要，必須改變目前政企不分的現狀，成立環衛局(副處級)，下設三處一隊(科級)：清掃管理處、清運管理處、收費管理處、綜合執法大隊。由各處根據業務需要成立若干公司，公司實行企業化管理，一切按市場經濟規則運作，實行責、權、利共享。

　　(二)走市場化道路，建立環衛作業“以錢養事”機制。主要是按照環衛工作目前作業量核定生產經費，并列入財政預算，具體如下：

　　1.實行“以錢養事”的崗位及方法

　　⑴道路清掃保潔。根據道路清掃保潔面積核算清掃保潔生產經費，按照2.6元/ m2的標準(借鑒兄弟縣市最低標準)，目前城區324.6萬m2清掃保潔面積年需生產經費844萬元，此項經費全額列入財政預算。為了便于操作，公開拍賣時，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元)，人員經費均包含在道路公開拍賣經費里，由中標公司具體操作，但臨時工工資應隨著國家政策及時調整。

　　⑵道路灑水壓塵。3臺灑水車年需經費18.4萬元，此項經費列入財政年度預算。

　　⑶垃圾清運

　　機械清運。根據垃圾噸位核算機械清運費用，按照16.26元/噸月的標準，城區每天按300噸垃圾計算，年需經費178萬元，此項經費列入財政年度預算。

　　人力清運。根據人力清運噸位核算清運費用，標準為8.12元/噸，按城區日人力清運垃圾201.8噸，需經費59.8萬元/年，此項費用列入財政年度預算。

　　⑷垃圾站點管理。城區現有垃圾中轉站點78處，按照每1.5處站點設置一人計算，應配備站點管理員52人，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元)，需經費47.1萬元/年，此項經費列入財政年度預算。

　　⑸垃圾處理場運行。垃圾處理場日常排污消毒、設施養護、車輛維修、油耗等運行費用為42.7萬元/年，列入財政年度預算。

　　⑹公廁管理。城區現有公廁28處，全部實行免費入廁，按照每2處公廁配備一名管理人員計算，應配備公廁管理員14人，人員工資標準均按臨時工755元/月核算(基本工資500元+社會保險費用135元+工具費20元+節假日加班費100元)，需經費12.7萬元/年，此項費用列入財政年度預算。

　　⑺生活垃圾處理費征收。嚴格執行收支兩條線管理規定，征收生活垃圾處理費全額上繳市財政。根據費用征收額度核算收費人員工資，其中大費人員工資核算標準為每百元收費任務7.74元工資，按20xx年收費任務281萬元計算，需經費21.75萬元/年;小費人員工資核算標準為每百元收費任務17.83元工資，按20xx年收費任務86.8萬元計算，需經費15.5萬元/年，合計需經費37.25萬元/年，此項經費列入財政年度預算。

　　2.實行經費包干的人員及方法

　　⑴環衛監察執法管理。綜合執法大隊擔負監察管理職責，人員工資及車輛油耗等需費用32.4萬元/年，此項費用列入財政年度預算。

　　⑵機關人員按定編人數核算檔案工資，需經費29.4萬元/年，納入財政年度預算。

　　3.實行財政核算的人員及方法

　　⑴以上道路清掃、灑水壓塵、垃圾清運、站點管理、垃圾處理場管理、公廁管理，這6個崗位的費用核算人員工資均按臨時工755元/月進行測算，對于以上6個崗位現有260名正式職工，為了化解矛盾，采取工資補差的辦法，即：正式職工仍按檔案工資(平均1290元/人月)兌現，根據正式工上崗人數，按535元/人月(1290-755)的標準由財政另外支付，年需經費166.9萬元。

　　⑶將環衛職工保險費用納入財政預算。根據國家有關文件規定，全額撥款事業單位的養老、醫療等保險費用由財政部門承擔，因此，應將環衛正式職工社會保險費用215萬元/年納入財政全額預算;同時，每退休一名正式職工，由財政承擔相應費用，并不核減環衛正常經費。

　　上述崗位、人員按以錢養事的市場化運作機制，年需經費1910.6萬元，其中不包括一線管理人員工資。

　　(三)建立環衛作業移交制度。隨著城市的快速發展，道路面積和垃圾產生量必將不斷增加，因此，在增加環衛作業量或配套設施交付使用時，應按工作量核定經費之后，實行政府出資、作業部門投標競爭，財政、建委加強監管，以確保新建道路及時接管，保持城區良好環境衛生面貌。

　　生態環境調查報告 8

　　一、調研目的

　　為了我們能夠對我們身邊的環境進一步了解，能更加有針對性的對我們周邊受污染的環境進行有效的治理。

　　二、調研人員

　　20xx級外國語學院(一)班，二組成員

　　三、調研方式

　　本次調研是采用了問卷調研的方式，而問卷是由調研人員發電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進行填寫的方式而進行的。

　　四、調研范圍

　　我們周邊的人，多數是市民。

　　五、調研結果

　　本次共發了50份問卷，收回47份，最終有效的有45份。

　　六、結果分析

　　大家都知道，由于人類向自然界過度的索取，已經導致了大自然無情的報復：颶風、暴雨、暴風雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災情不期而至，全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預計到20xx年達到1億人。

　　慘痛的生態教訓，已經引起世界各國和全人類的重視，國際奧委會評估團視察申奧城市，就把生態環境改善列為其中重要的內容。我國高度重視環保工作臺，先后出臺了許多保護環境的政策和法規，開展了許多保護環境的工作和活動。

　　然而，通過調研發現我們現在的市民對保護環境的意識還是不夠的。調研顯示真正知道世界環境日或者有意識去關注環境污染指數的受訪者只有55%。主動去關注污染方面的文章也就更少了，只有45.5%。然而在他們身邊環境的受污染程度是達到61%的。而這些污染的環境有45%是來自工業三廢的影響的，而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的，其中，主要是白色污染。

　　伴隨人們生活節奏的加快，社會生活正向便利化、衛生化發展。為了順應這種需求，一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進入人們的日常生活。這些使用方便、價格低廉包裝材料的出現給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面，這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄，造成”白色污染”。白色污染是我國城市特有的環境污染，在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態環境。從節約資源的角度出發，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應盡可能回收，但由于現階段再回收的生產成本遠高于直接生產成本，在現行市場經濟條件下難以做到。我們都知道在奧運年的時候國家就已經實行塑料袋的禁用。但是在我的調研數據中顯示65%的人群還沒有真正地去執行。

　　同樣，通過調研顯示，在我市內，在大型超市中，使用塑料袋人數占總人數比例的60%;在菜市場上，使用塑料袋人數占總人數比例的62.5%;在小型超市中，使用塑料袋人數占總人數比例的59%。由此可見，我市居民的環境保護意識還不是很高。

　　不過我們知道這是需要一個過渡期的。對于政府社在環境保護方面做法和成效方面。50%的受訪者的態度是政府的環保的監管力度還是有待提高和改進，通過居民與政府共同合作的方式來解決這個問題。

　　而關于滇池呢。滇池是我國著名的高原淡水湖泊，屬國家重點保護水域之一，對維護區域生態系統的平衡有著重要作用，歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農業用水的重要水源。然而許多年以前，由于不合理的開發利用，造成滇池流域水資源污染嚴重，滇池水質已為劣v。

　　這里也有市民對滇池的污染情況也進行了說明，他表示，滇池水面污染的情況很嚴重，雖然已被清理過，但是厚厚的藍藻、死去的魚和其它生物隨處可見，而且他所看到的可能還只是冰山一角;他還說，生長在滇池旁邊的一刻柳樹的條垂到了滇池表面，那是多么美麗的一幅景啊，然而，碰到水面的楊柳都死了。碰到水面的楊柳都死了，更何況是里面的魚蝦呢?

　　還有人說，水葫蘆、藍藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風景線;在游船開出時，螺旋槳撥開水面，便散發出一陣惡臭，使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說還被刻在大理石板上，豎立在岸邊，但滇池的現狀的確令人揪心。

　　有市民還說，“有一條排水溝，整個社區七個小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前，這里的水還很清，能抓到魚。可是近年來斗南發展了、繁榮了，但這水卻變渾了。以前沒專人打掃時，每天要沖下好多垃圾，還好這里設了抽水站垃圾不能流入滇池，但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了，結果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高。”

　　另外，據調研，全市機動車保有量已突破130萬輛，機動車排氣污染在大氣污染中的分擔率相當高。昆明機動車每年排放的.各種有害物質至少有10多萬噸，而且仍在以每年超20%的速度遞增，大氣污染中機動車尾氣污染率已占70%左右。

　　而關于此問題，許多市民也做出了些表示，市民對政府近年來對環境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問題有哪些?”一項中，調研結果為：50名市民提及環境問題，有10個回答認為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”，占20%，并認為越來越增加的機動車尾氣和工業廢氣污染最為嚴重。其次，道路揚塵、飯店油煙等也是市民認為頭疼的問題。

　　然而，對于此問題，防治中心可對轄區內機動車排氣污染防治工作實施監督管理，在轄區內機動車停放地對在用機動車的污染物排放狀況進行監督檢查，在轄區內組織對無環保標志在用車輛排氣污染實施路檢抽檢，對轄區內機動車環保標志的申領情況進行監督檢查，對轄區內機動車環保定期檢測機構的檢測活動進行監督檢查，對轄區內制造銷售環節的機動車排氣污染狀況進行監督檢查，對轄區內車用燃油品質及加油站油氣回收實施監督檢查，送達行政處罰文書及處罰決定的落實及后督察，對其他違反機動車排氣污染防治相關法律法規和規章的行為進行監督檢查。

　　通過調研，還發現了其他許多環境污染的問題，例如，現在的人們還是沒有養成良好的生活習慣，為了方便，隨手扔垃圾，果皮;垃圾也沒有分類處理，有的還會把垃圾往河里扔，造成許多不必要的污染。

　　四、總結

　　出現上述問題，首先我們要多了解有關知識，向身邊的人宣傳環保知識，協助政府做好工作。其次，我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護植物，愛惜我們周圍的環境。不要吃野生動物也是為保護環境獻力量的一種做法。在個人方面要注意，平時不去做那些污染環境的事情;多參加一些環境宣傳活動;時刻記住保護環境。

　　生態環境調查報告 9

　　市委九次黨代會提出了“轉型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊”的戰略目標，我認為，要實現這一目標，經濟發展是基礎，而經濟環境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署，近期，圍繞優化經濟發展環境這一課題進行了深入調研并進行了認真地總結和分析。

　　一、我縣投資環境建設取得了長足進展

　　近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化發展環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。

　　1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優化辦事流程。縣政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現場辦結的，全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項，全部按時辦結，完成率100%。

　　2、以安商、重商、親商為服務重點，完善獎懲制度，選樹創業典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。

　　3、以建設服務型政府為載體，加強城市建設，打造環境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環境得到了很大改善，既為經濟的發展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。

　　在調查中，多數企業對我縣的城市硬件發展環境表示滿意，在企業與政府的關系上，政府工作效率和質量上，大多數企業認為有較大的改善。

　　二、當前投資環境方面存在的主要問題

　　近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為：

　　1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映，少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發，不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。

　　2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的`問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經濟發展增加后勁。

　　3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看，大部分企業在經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重制約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業的經營成本。三是人才缺乏，影響企業的發展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。

　　4、人文環境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠眼光，不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求，甚至少數村干部也參與其中，對于已經開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導致工程無法正常進行。

　　三、改善投資環境的意見和建議

　　當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上，努力創建服務型政府已經成為投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題，我提出以下幾點建議。

　　1、進一步優化政策環境，形成政策“洼地效應”。一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際，對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優惠程度上，決不低于周邊地區;在費用的收取標準上，決不高于周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度，加大基礎設施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。

　　2、努力創建服務型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業之所想，急企業之所急，真誠、主動、熱情地為企業提供服務，營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批，真正實現“一個頭受理，一條龍服務，一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的'制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用，及時收集企業對政府部門的意見和建議，支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會，將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業，讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。

　　3、重視制度創新，整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議，進一步規范行政執法行為，真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經濟轉、一切為著經濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問題，經調查屬實，被投訴人確有過錯，并造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節嚴重的應立即調離直至辭退。

　　4、重視文明創建，進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理，大力開展環境衛生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標，努力建設一個人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。

　　對于影響我縣投資環境的一些重大問題，縣人大常委會將在縣委的正確領導下，繼續堅持寓支持于監督之中的做法，進一步深入調查研究、積極建言獻策，為實現轉型升級、跨越趕超，建設幸福xx作出不懈的努力。

　　生態環境調查報告 10

　　7月2日，我局赴河北省保定市調研，重點調研該市促進民營經濟、中小企業健康發展的政策措施，優化營商環境的做法和召開全民創業大會的經驗，現將調研情況匯報如下：

　　一、基本概況

　　保定市下轄4區、18縣、3個縣級市，面積22185平方公里，人口1119.44萬。保定市全部人口占河北省的1/6，經濟總量居河北省第5位。

　　2013年財政收入324.8億元，比上年增長13.1%。完成生產總值2650.6億元，比上年增長9.0%。其中，第一產業完成增加值342.9億元，增長3.5%；第二產業完成增加值1456.9億元，增長10.6%；第三產業完成增加值850.8億元，增長8.4%。保定市現有民營經濟組織26.7萬個，其中民營經濟企業2.97萬個。2013年全市民營經濟累計完成營業收入7757億元，完成增加值1805.6億元，占全市生產總值的比重為68.1%；利潤636億元；實繳稅金259.7億元，占全部財政收入的比重為80.0%；從業人員272.7萬人，占全社會二、三產業從業人員的比重為87.4%。

　　保定市以汽車及零部件制造、新能源與能源設備、紡織服裝為龍頭產業，本地名企有長城汽車、樂凱、中國英利等。

　　二、近兩年保定市助推民營經濟發展的做法

　　1、加強政策引導，激發民營經濟發展活力。2013年5月6日，保定市委市政府召開廣播電視動員大會，對全民創業行動進行動員部署，拉開了2013年助推創業的大幕。市委市政府出臺《關于開展全民創業行動的若干意見》，通過30條具體的指導意見，重點激發無業和失業人員、大中專畢業生、轉業退役軍人、農民、機關和行政事業工作人員、科技人員、各類高級人才和客商七類創業主體的創業活力。

　　2、創新體制機制，凝聚民營經濟發展合力。高規格成立全民創業行動工作領導小組，市長任組長，36個相關部門主要負責人為成員。各有關部門從自身職能出發，通過多種方式和活動，充分挖掘創業資源和潛能，從市級層面上將全民創業工作全面推開、引向深入。制定《保定市全民創業行動工作考核辦法》和《保定市全民創業先進單位和先進個人評選獎勵辦法》，并于2014年5月3日召開全市全民創業行動總結推進大會，大會形式新穎，不設領導席，而是突出創業主體，聚焦創業典型，圍繞全民創業主旋律做文章。市政府劃撥408萬元專項資金表彰了行動中涌現出來的16名創業功勛（重點龍頭企業）、35名創業功臣（規上典型企業）、60名創業之星（小微企業、個體工商戶）和8個先進縣（市、區）、10個先進單位。

　　3、搭建服務平臺，提升民營經濟發展動力。以財政資金為引導，吸引社會資金投資建設了一批中小企業公共服務平臺。為破解融資難，利用閑置廠房場地和建設專項用地，大力推進融資性擔保機構的建設，開展銀保企融資對接活動，先后建立了41家融資性擔保機構，注冊資本總量27.54億元，為企業擔保貸款

　　7.29億元。建立創業基地43個，吸納入駐企業2578戶，安置就業3.9萬人，建立中小企業教育培訓基地27個，組織開展系列培訓活動，全年培訓管理者和員工23000多名。

　　4、創新政策措施，提升創業群體整體素質。出臺《保定市機關和事業單位人員自主離職（辭職）創業、幫扶企業創業實施細則》，鼓勵、支持全市機關和事業單位人員投身全民創業行動，在限定條件以外的機關和事業單位人員可以可以自主選擇原崗不變、離職創業或者創業期滿恢復原崗，其中離職創業期間身份和待遇可以保留五年，薪資正常晉升，工齡連續計算。

　　5、增強效能建設，優化民營經濟發展環境。壓縮和清理行政審批事項，進入行政服務大廳的事項有456項壓減為385項。設立企業維權投訴舉報中心，受理企業投訴，幫助企業維權。對擅自收費、超標收費進行治理整頓，推動形成維護企業合法權益的工作合力。

　　三、我市民營經濟發展存在問題

　　1、政策落實不到位。目前政策宣傳基本到位，但政策的.落實要靠企業申報和國地稅等部門的裁定。一方面，多數中小企業管理比較落后，賬目不夠規范，缺少專職財務人員，不符合申報條件，不能申報。另一方面，政策條款相對復雜、手續比較繁瑣、執行時間過長，且企業享受到該政策資金數額較小，有的企業主動放棄申報。此外，受部門利益、地方利益的影響，支持民營經濟發展的政策難以落實，損害了民營經濟發展積極性。

　　2、融資方式不夠豐富。通過股權質押、信用保險、銀企對接等方式，中小企業融資規模取得很大突破。除市內銀行外，今年4家市外銀行入駐德州并積極開展業務，中小企業貸款規模有所增加。但目前看來，發行企業集合票據、設立小額貸款公司、村鎮銀行等仍面臨著一定壓力，需要進一步優化環境，為中小企業融資提供便利條件。

　　3、企業自身管理不規范。部分中小微企業素質偏低，缺乏規范的企業管理，企業制度不健全，對政策的學習研究不夠，在了解、掌握、爭取政策方面缺乏積極性和主動性。管理模式粗放，削弱了企業的市場競爭力，影響企業的發展和進步；財務管理不規范，嚴重影響了企業融資；帳表不健全，特別是對研發經費，沒有按規定單獨列帳，稅務部門無法認定，不能享受各類稅費減免政策。

　　4、扶持服務不到位。服務體系不健全，存在扶持不積極、服務不主動等現象，對民營經濟管理越位、服務缺位，重監管輕服務、重檢查輕支持等問題突出。項目審批時限長、審批程序多，工作效率低、服務質量差，吃、拿、卡、要問題仍有存在。

　　5、創業氛圍不濃厚。在干部隊伍中，缺乏投身民營經濟的主動性和積極性，身份意識和本位思想嚴重。在民營領域內，普遍存在小成即止、小富則安思想，在機遇面前瞻前顧后、畏首畏尾，膽量不足，缺少闖大市場、當大老板、干大事業的雄心壯志。

　　四、啟示

　　1、召開民營經濟動員會議，激活創業主體。當前，經濟形勢正處于全面深化改革的黃金階段和發展方式轉型升級的關鍵時期，但我市民營經濟發展中還存在創業氛圍不濃、創業意愿不高、創業缺乏指導、創業平臺建設滯后等問題，通過召開民營經濟動員會議，激發民資活力促進全民創業。從發揮我市區位優勢，夯實民營經濟的發展基礎，破除民營經濟發展的制約因素，清除民營經濟發展的思想障礙，克服民營經濟發展的陳規陋習入手，用新的視野、新的舉措、新的思路推動民營經濟快速發展。

　　2、落實稅費金融優惠政策，放開市場準入。加大稅收優惠政策宣傳培訓力度，幫助民營企業健全完善財務制度，提高優惠政策享受率。加大政府采購政策支持，清除政府采購歧視民營企業行為。進一步規范和治理金融機構不合理收費和高收費行為，開展對金融機構落實收費政策情況的專項檢查，對落實不到位的要嚴肅處理。根據國家規定，全面放開競爭性經營行業和投資領

　　生態環境調查報告 11

　　為促進“解放思想推動高質量發展大討論”成果轉化，助力優化營商環境，助推xx經濟社會持續健康發展，xx相關部門深入xx各企業園區等地，聽取了企業主管人員的相關意見和建議，通過實地走訪、查閱資料、召開企業座談會方式，開展了優化營商環境專題調研。對各方面調研情況進行了認真總結，形成此報告。

　　一、我鎮優化營商環境發展現狀

　　近年來，按照省市縣關于深化“放管服”改革、全面優化提升營商環境的實施意見精神和總體安排部署，我鎮加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。

　　二、我鎮優化營商環境存在的問題

　　（一）人才短缺。我鎮調研組在調研時，多個企業反映現階段存在“招工難”的問題。本地企業招工難，特別是招專業技術人才更難，本地人寧愿到上海、深圳、浙江等地區打工也不愿留在本地，外地人愿意進來的更少，且流動性強，專業技術人才、高級技工缺乏已成為制約我鎮民營企業發展的普遍問題。

　　（二）資金困難。我鎮大多數民營企業規模較小、管理制度不健全，出現了資金斷鏈、資金運轉困難的問題；再加上部分民營企業由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款，導致部分企業一時難以為繼。

　　三、進一步優化我縣營商環境的`意見建議與行動

　　（一）強化政策支撐，破解企業發展難題。鎮委、鎮政府出臺了優化營商環境的相關文件及工作機制。

　　1、通過政策支持強化企業實體經濟能力。相關部門為企業轉發各項優惠政策，同時向上爭取貸款資金申報。現階段，我鎮已為以意豐、中誠為首的'8家企業申報了物資保供，其中意豐肉聯加工（加工）集團有限公司和盤錦市中誠食品有限公司通過審核并已獲批。

　　2、向企業推薦各銀行機構創新型金融產品情況表。同時，組織企業參加了縣里舉辦的政企座談會、銀企對接會，落實好并聯審批、代辦服務、包抓幫扶、銀企對接、政企溝通等優化營商環境。

　　3、做好優惠扶持政策的兌現。安排專項資金落實骨于企業培育、納稅大戶獎勵、企業人才引進，知名品牌創建等激勵措施，多途徑降低企業經營成本，不斷優化發展環境。

　　4、鼓勵企業參與“抖音推廣交流會”、“創客中國”、“中小企業線上百日招聘高校畢業生”等活動。

　　（二）提升行政效能，持續改善營商環境。

　　1、通過精簡審批事項，簡化辦事流程，優化窗口服務，盡可能實現“讓群眾少跑路”的目標。

　　2、加強全程代辦服務工作，按照企業代辦、項目代辦、民生代辦、鎮村代辦等進行分類，由各代辦責任單位牽頭推進，形成了全程代辦工作體系。

　　3、轉發并鼓勵企業利用“網上國網”線上渠道獲得用電申報，從而提高硬傷效率。

　　4、轉發“20xx年工業互聯網大會”邀請文件；

　　5、組織企業參加統計法培訓。

　　生態環境調查報告 12

　　近年來，長沙縣委、縣政府在推進新農村建設過程中，高度重視農村環境建設，積極開展多種形式的村鎮環境綜合整治行動，一些試點示范村鎮面貌發生了顯著變化，但也有不少村環境衛生臟、亂、差現象比較嚴重。加強農村環境整治，是一項長期而艱巨的任務，需要建立與之相配套的長效管理機制作保障。通過本人在果園鎮工作一段時間的調查研究并對有關材料的分析綜合，現對這一問題提出相關思路與辦法。

　　一、當前農村環境整治存在的突出問題

　　1、環保意識淡薄，宣傳發動未真正到位。

　　一些村，尤其是聚居地環境衛生臟亂差，雖為生活習慣所致，但關鍵仍是思想認識上的問題，目前我縣大部分鄉鎮都相當重視農村環境整治工作，但是宣傳發動工作仍未全面鋪開，常常鎮上召開大會布臵環境整治工作，村上并沒有將工作真正落到實處，有些村雖然召開了組長和村民代表大會，但是組上農戶并沒有完全了解開展農村環境整治的工作內容和整治目標，還是停留在以會議落實會議的層面上，沒有真正的上門上戶宣傳發動，導致農村環境整治工作無法真正落實到位。

　　2、生活垃圾處理不當，垃圾分類處理缺乏長效機制。

　　由于農村千百年來生活習慣的影響，人畜混居、亂丟垃圾的現象仍然存在，生活垃圾在水塘溝渠、道旁地頭，隨意亂倒堆積，基本是處于自生自滅的無組織狀態，雖然果園鎮在農村垃圾分類處理方面探索出了一條分戶收集、分類處理、村民自治、政府補貼、合作社運營的模式，很多鄉鎮也給農戶修建了垃圾池，成立了環保合作社和環保隊伍，但是缺乏長效的運行機制，部分鎮村的環保合作社形同虛設，許多農戶的垃圾池也從未投入使用，并沒有真正的從源頭上減少了農村的垃圾產出量，部分村組采取應付檢查的短期行為，沒有很好的建立長效機制。

　　3、畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然較嚴重。

　　由于前幾年我縣農業產業結構的調整，農村養殖專業戶越來越多，規模逐漸擴大，確實增加了農民收入。近年來，長沙縣大力開展畜禽污染治理工作和四池凈化工程，但效果并不明顯，大多數養殖專業戶對畜禽場排放廢棄物的處理和貯運能力不足，畜禽產生的固體糞便隨意露天堆放，不能進行及時有效的無害化處理，臭氣四溢，糞水橫流;畜禽場產生的廢液污水，多數就直接排入水溝渠塘，導致農民生產和生活環境和污染加劇，飲用水源也受到嚴重影響。

　　4、水資源保護措施不多，植被保護監管不力。

　　今年以來，全縣集中開展了以撈刀河、瀏陽河為主的兩河流域整治，各責任單位也在縣直部門的領導下積極開展打撈水葫蘆、革命草等河道漂浮物，但由于河水流動性的特點，導致鎮與鎮之間工作不平衡，雖然花費了大量的經費，但并沒有達到預期的`效果。另外，由于工業生產、日常生活、畜禽污染、農藥化肥等方面造成地下水污染，使得群眾的飲水安全不能得到保障。同時，我縣的森林植被保護措施不力和小型木材加工廠較多，造成樹木濫砍濫伐現象嚴重，造成了一定程度上的水體流失。

　　5、環保部門公共服務有所欠缺，信息公開不夠。

　　環保局作為全縣大氣、水體、土壤等環境保護工作的主要部門，負責監督管理全縣廢氣、廢水、粉塵、固體廢物、化學品以及噪聲、機動車尾氣等污染的防治工作，但是環保部門在做好飲用水源、空氣質量、企業排污、牲畜排污等相關指標測試的同時，并沒有將測試結果進行及時公開公示。由于無法了解實際情況，人民群眾也并不知道自己所處的生態環境對自己的身體健康有多大的影響。

　　6、環保資金投入不足，與實際需要存在差距。

　　當前我縣對農村環境衛生整治投入了一定的經費，但仍存在明顯不足。例如果園鎮雖然給予每個村1.5萬元每年的垃圾分類處理工作經費，但由于農村垃圾涉及面廣，垃圾種類多，大量的生產生活垃圾需要進行收、運、銷處理，這使得經費壓力日益增大。由于城鄉二元化體制的阻礙，公共服務投入的不均衡，導致環保基礎設施建設落后，環保隊伍自身建設難以跟上形勢需要，環保機構設臵滯后，缺乏有效的手段解決環境污染問題。

　　二、加強農村環境衛生整治的對策建議

　　加強農村環境衛生整治，應明確相應的領導協調機構，以鄉鎮為業務主體，充分發揮農民的主體作用，落實機構、人員、經費，實行典型試點示范，逐步推開，建立起一套長效管理機制至關重要，必須堅持常抓不懈，才能達到新的層次和水平。

　　1、正確宣傳引導，增強環保意識。

　　堅持輿論先行的原則。改變農村落后現狀和農民的習慣生活方式，不是一朝一夕能夠完成的，需要村黨支部、村委會長期的宣傳引導和艱苦細致的思想工作，因此，要腳踏實地，廣泛發動機關干部和村組干部經常性的到農戶住所去宣傳環境保護的重要性，增強環境保護意識，使保護環境成為群眾的自覺行動。充分發揮村民自治組織作用，調動村民的積極性和主動性，將環境保護寫進《村規民約》，推動農村環保工作走上制度化、規范化的軌道。

　　2、加大環保投入，完善公共服務。

　　將農村環境整治經費納入縣財政年度預算，進一步加大垃圾處理、畜禽治理、污水處理等方面的財政投入，完善基礎設施條件，確保污染排放達到標準，減少污染源頭。同時，環保部門要采取定期和不定期的方式，對工業排污、土壤、飲用水等環境監測指標進行檢測，并將結果如實的進行公開，推行農村環境質量公告制度，定期發布農村環境質量，確保農村環境整治的成果能夠人人知曉，人人共享。

　　3、加強畜禽治理，防止水體污染。

　　加大畜禽轉產扶助的補貼力度，對于禁養區內的養殖大戶責令搬離該區域，對于散戶爭取在一定期限內引導轉產，并進行生態補償;考慮引進1-2家有機生態牲豬養殖公司，引導農戶采用零排放技術進行訂單式生態養殖;要求有關部門對全縣范圍內所經銷的飼料品牌進行重金屬檢測，對于重金屬超標的飼料不能進入我縣市場銷售，防止畜禽污染引起的水體、土壤污染，確保畜禽治理工作取得真正成效。

　　4、明確部門職責，建立長效機制。

　　農村環境衛生整治是系統工程，涉及各個層次，方方面面。各部門之間要明確責任，加強協調配合，充分發揮部門自身的行業優勢和專業特長，根據自身的特點，各司其職，密切配合，建立長效機制。

　　一是要進一步完善森林保護、飲用水保護、生活垃圾處理等環境治理工作的相關制度，并建立相應的考核標準，確保各項工作有章可循，有法可依。

　　二是將河流水域、森林保護、生活垃圾處理等工作按照屬地原則明確責任主體，將任務分解到各個職能部門和各個鄉鎮，并建立一把手負責制，確保各項工作責任主體明確，考核對象確定。

　　三是采取監管和打擊相結合的方式，確保環境治理工作取得成效，例如林業部門要加大對濫砍濫伐行為的監管，加大對木材運輸的管理，必要時對全縣范圍內的小型木制加工企業進行清理，嚴厲打擊偷樹、販樹行為。

　　四是健全農村環境衛生長效管理機制。加大公共服務投入，將城市保潔機制引入到農村，對農村垃圾實行分類處理，逐步取消垃圾集中處理方案;探討實行垃圾廢品特許經營制度，采取市場化運營的方式引導有實力的公司進行衛生保潔、垃圾收購等工作，降低生活垃圾處理成本。

　　生態環境調查報告 13

　　調查目的：

　　了解我校食堂服務的整體情況，進一步提高食堂的工作質量，營造和諧的就餐環境使師生們能夠得到更好的飲食服務為收集并解決廣大高中生在日常生活中遇到的普遍問題，營造良好的學習生活環境

　　調查范圍：

　　xx市第二中學

　　調查對象：

　　學院全體師生

　　調查內容：

　　主要食堂環境，附加飯菜價格、飯菜質量、食堂衛生、食堂服務、就餐時間、剩菜剩飯的浪費等

　　調查時間：

　　20xx年10月——12月

　　調查步驟：

　　市場考察、食堂實地調查、調查歸納和總結、提出解決方案取樣、調查方法：抽樣、問卷調查法，樣本量為50份

　　一、調查問卷的設計

　　從學生的角度、以學生的眼光評判xx市第二中學的服務質量水平，審視xx市第二中學服務質量存在哪些問題，目的是確定學校食堂服務中引起學生不滿的主要因素。調查問卷包括以下幾方面內容:

　　1、您覺得我校食堂環境如何？

　　A.良好

　　B.一般

　　C.較差

　　2、您曾在食堂飯菜中吃出異物么

　　A.經常

　　B.偶爾

　　C.從未

　　3、您覺得食堂環境是否夠整潔

　　A.很好

　　B.一般

　　C.很亂

　　4、您覺得我校食堂環境需要提高么？

　　A.很有必要

　　B.還行

　　C.沒有必要

　　5、您曾經因為我校食堂環境問題而外出就餐么？

　　A.經常

　　B.偶爾

　　C.通常

　　D.幾乎不

　　您對我校食堂環境問題還有什么好的建議和意見么

　　二、調查結果分析

　　1、學校同學調查結果分析。

　　本次研究共發放“飯店服務質量調查問卷50份，收回有效問卷40份。

　　統計結果表明，絕大多數同學對我校的設施環境水平比較不滿意，認為我校地理位臵較優越、價格較為也合理并能給予優惠；可衛生狀況不好。

　　我們可以直觀地看到同學認為最主要的問題是我校環境問題的

　　歸納引起同學不滿意的因素主要有以下幾方面:

　　1、大部分同學認為我校食堂環境一般，但也有少部分認為良好

　　2、大部分同學從未從飯菜中吃出異物，還有一部分偶爾吃出異物，但也有少部分經常吃出異物

　　3、大部分同學認為我校食堂環境一般，不太整潔，有部分認為很亂

　　4、部分同學認為食堂環境需要提高

　　5、大部分同學經常外出就餐。

　　現在的現象應該嚴重引起我們的重視還有同學提建議：

　　①：食堂衛生管理不規范，責任心不強，清洗力度不夠

　　②：用餐間異味較濃

　　③：工作人員在上班是沒有按照規定穿工作服，戴口罩，衣服太臟

　　④：應該改善伙食，增加有營養的食物。應該再增加些窗口以便同學們更方便

　　⑤：還應該增加管理人員

　　⑥：應該多打掃食堂

　　⑦：加快做飯速度

　　應對措施

　　1、改善飯菜質量，提高服務水平

　　不在食堂就餐的`同學也是因為不滿十食堂飯菜質量和服務態度。希望學校后勤能夠重視這一問題，督促十食堂改善飯菜質量，提高服務水平。飯菜的質量不高主要體現在菜的品種不夠豐富、品種更新慢、量少，服務單一等方面，望食堂加強多元化經營，增加服務的質量。另外，消毒碗筷不應該收費，對比五食堂就做得很好，只收取一次性碗筷的費用，有利于促進環保。

　　2、建立溝通反饋渠道

　　學校應不斷建立并完善食堂的溝通反饋渠道，及時了解同學們的意見。將已有的意見簿真正落到實處，建議食堂可以一星期開展一次經理接待日，由經理負責接待同學的來訪并解除大家的疑惑，加強食堂和學生間的交流。

　　食堂管理人員經常和學生打交道，住在一棟宿舍里，彼此之間比較了解，為了有一個好的居住環境，及時了解同學們對食堂方面的問題，可以不妨設置意見簿，將同學們的問題和建議記錄下來，同時定期讓入住學生填寫對宿舍管理人員的工作表現考核表。

　　生態環境調查報告 14

　　改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。為充分掌握南充市農村人居環境整治的現狀、剖析整治中的重點難點問題，南充市統計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣，各選取3個村（南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村，西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村），組織人員開展了“農村人居環境整治”抽樣調查，并與鄉村干部，農業農村局等部門座談，形成本調研報告。

　　一、調查樣本的基本信息

　　本次調查分為農民問卷和農村問卷兩個部分。農民問卷調查對象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對象102人，女性對象18人，包括2個村干部、2個鄉干部、116個村民。農村問卷調查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。

　　二、目前農村環境整治工作開展情況

　　農民問卷調查顯示，調查對象都聽說過農村人居環境整治相關政策，而有90%的人是通過村、鎮干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調查訪問對象所在村都有開展人居環境整治行動；在對于“環境整治變化最大”的調查中，選擇排在前四位（共9個選項）分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環境整治的成果滿意度調查中，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意，1.6%是不太滿意。同時農村問卷調查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%，衛生廁所使用率平均值為75.5%；有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個樣本村農民建房有統一規劃。樣本村人居環境整治能取得這樣初步的成效，與南充市大力實施鄉村振興戰略，加快推進農村人居環境整治，進一步提升農村人居環境水平所采取的一系列措施有關。

　　近年來，南充市以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實施規劃編制、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、農村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六大行動”，加快補齊農村人居環境突出短板。

　　（一）全面推行村鎮規劃編制

　　推進“多規合一”，與土地利用總體規劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類制定鎮（鄉）規劃、村莊規劃。組織編制特色小鎮、傳統村落、重點鎮污水、縣域農村生活垃圾等專項規劃設計。完善村鎮規劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉村建設規劃許可管理，同步加強批后監管。目前南充市大力推進南部縣省級縣域鄉村建設規劃編制試點、西充縣金源鄉省級鄉村規劃編制試點，全市1290個貧困村均編制了村莊規劃，正全面有序推動其余各縣（市、區）按照省上的規劃指導體例進行鄉村振興規劃編制工作。

　　（二）實施農村生活垃圾治理行動

　　（1）鞏固農村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》，推行農村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮運輸、縣處理”收運處置模式，加快補齊農村生活垃圾收轉運設施，增加收集點和轉運車輛，推動鄉鎮垃圾中轉站提標升級，確保收儲運系統運行正常。

　　截至2019年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數21243個，已建鄉鎮壓縮式垃圾中轉站46個，建立農村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。

　　（2）有效控制農業面源污染。嚴格控制農業用水總量，減少化肥和農藥使用量，基本實現農作物秸稈、畜禽糞便、農田殘膜資源化利用。截至2019年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上，畜禽糞污資源化利用率達到87%，農作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農膜回收利用率達到78%。

　　（3）開展農村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，大力推進非正規垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬，逐步銷號。優先治理飲用水水源地、重點流域等區域存量生活垃圾，積極清理農村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉。

　　（三）實施農村生活污水治理行動

　　（1）開展農村水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復農村水生態。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農村黑臭水體。力爭創建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。

　　（2）分類推進農村生活污水治理。積極落實《四川省農村生活污水治理五年行動方案》。優先實施聚居度高、環境質量要求高的`區域污水治理，對靠近城鎮的村莊，將管網納入城鎮處理系統；對其他農村地區推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。

　　截至2019年5月底，全市已完成837個農村居民聚居點污水治理工作，建有鄉鎮污水處理廠（站）260座，覆蓋率達64.05%。建有集中式、分散式等農村生活污水治理設施或納入城鎮污水管網的行政村比例為15.6%。農村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

　　（四）實施農村“廁所革命”行動

　　（1）統籌農村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案（2017-20xx年）》，結合幸福美麗新村和扶貧新村建設，逐步完成675座鄉村公共廁所新建和改建任務，研發推廣使用裝配式環保農村公廁，重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。

　　（2）推進農村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村戶用廁所改造。結合農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等，全面推進農村戶用廁所配套。推進農村戶用廁所改造與農村生活污水治理有效銜接。

　　（3）加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。

　　（4）加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農用有機肥和農村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用。

　　截至2019年5月底，全市農村擁有戶用衛生廁所農戶占總戶數的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

　　（五）實施舊村改造與村容村貌提升行動

　　（1）推進農村道路建設。加快推進通村公路建設，加強村內通組、入戶道路建設，完善村莊內部道路交通系統，實現村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。

　　（2）實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環境整治相結合，不斷推進農村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環境。積極推進“農村土坯房改造行動”，持續開展農村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節能燈具和新能源照明。

　　（3）大力改善農村生態環境。統籌鄉村山水林田湖草系統治理，修復鄉村生態環境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。

　　（六）實施長效機制建設行動

　　目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制的縣比例達90%，農村人居環境整治內容納入村規民約的行政村比例達100%，9個縣農村垃圾收運均不同程度地做到了專業化、市場化建設和運行管護。

　　三、農村人居環境整治中存在的問題

　　農村人居環境整治是一項系統工程，也是一場持久戰，根據本次抽樣調查的結果顯示，還存在著一些問題和短板。

　　（一）農村人居環境建設資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農村人居環境是一項系統工程，涉及范圍廣、資金投入大、后續維護管理費用高。雖然各級政府，無論是相應配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大，但對于廣大農村來說還是稍顯不足。農民問卷調查顯示，有63位調查對象（占總人數52.5%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“財政投入不夠”，排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經濟收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入，農民自籌和募集社會資金有很大難度。農村問卷對“人居環境整治的主要資金來源”的調查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉級及以上政府”，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調查中，100%的調查對象愿意付費，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續完善環境治理依效付費制度和農戶付費合理分擔機制，讓村民為環境付費有理有據、合情合理。

　　（二）制度建設不夠完善。農民問卷調查顯示，調查對象對“環境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進度慢”、“垃圾清運處理不及時”；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”，“整修硬化村里道路”。對“環境整治中的困難”調查顯示，18人選擇了“設施無人維護”，排在六個選項的第二位。這說明部分農村在垃圾治理，污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足，缺乏切實可行的環境衛生管理制度及環保設施的維護管理運營制度，導致農村環境衛生整治鞏固提升難、環保基礎設施維護運營難，不能夠有效發揮作用；同時還需完善高效的治理評估機制與監督機制。

　　（三）農民環保衛生意識有待加強，參與、配合積極性不高。農民問卷調查顯示，有54位調查對象（占總人數45%）在“環境整治中的困難”調查中選擇了“村民衛生意識不夠”，排在六個選項的'第二位；在“村民健康衛生意識”的調查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛生意識有待提高。同時引導群眾參與環境整治機制還不健全，農民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

　　四、對南充市農村人居環境整治工作的建議

　　（一）保障資金投入。一是要加大財政投入力度，創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率；加大金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資；調動社會力量積極參與，支持農村人居環境設施建設和運行管護。二是要以產業為依托，結合農業供給側改革，積極探索鄉村振興、產業興旺的新理念、新模式，針對不同區域、不同村情，區別對待，因地施策，不斷壯大村集體經濟，加強產業支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經濟能力管護村莊環境衛生。三是加快建立并實施環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。

　　（二）開展試點示范。農村人居環境整治工作是一項長期的工作任務，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，在省上培育的鄉村振興示范村中，每縣根據山區、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定5—10個村進行試點，按照相關技術規程和要求，打造一批示范樣板，及時總結推廣具體經驗做法。通過以點帶面、示范帶動，循序漸進，分步實施，促進農村環境整治工作的整體提升。

　　（三）健全保障機制。一是要建立完善村莊環境保潔制度與垃圾清運長效機制，發揮好村級組織的戰斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務作用，使建設管護改善農村人居環境成果成為廣大村民的自覺行動。二是健全環保設施長效管護機制，做到設施建管并重，加快培養常態化的管護隊伍和服務網絡，保證環境整治的可持續發展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手，推動農村人居環境持久改善。

　　（四）強化宣傳教育，努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣大村民環境整治的主體意識和環保意識；要將農村人居環境整治內容納入村規民約，引導大家養成良好衛生習慣，提升文明素養。二要通過環境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。

　　生態環境調查報告 15

　　農村人居環境是廣大農民生產、生活的基礎。近年來，國家在推動新農村建設進程中，把環境治理擺在了十分重要的位置。為了解洛南縣農村人居環境整治效果，近日洛南調查隊組織人員分別對洛南縣保安鎮黑潭村、石坡鎮羅窯村進行實地走訪調研，共獲得20個農村人居環境調查樣本，并與縣相關部門及地方工作人員座談了解洛南縣農村人居環境改善進展情況。

　　一、洛南縣概況

　　洛南縣地處秦嶺東段南麓，全縣下轄16個鎮（街道），一個工業集中區管委會，244個村（居）委會，面積2830平方公里，全縣人口46.1萬人，農村人口37萬，占全縣人口82%。

　　近年來，隨著社會經濟的發展，農村消費市場上產品日益豐富，農民的生活水平有了很大程度提高，但同時農村的各種生活垃圾數量也在不斷增加，處理不當，就會破壞原本干凈整潔的居住環境。科學處理農村垃圾污水是農村社會經濟發展的迫切需要，改善農村人居環境也是新農村建設過程中必須面對的現實考驗。

　　二、洛南縣農村人居環境現狀特點

　　在此次調研中，調研團隊通過訪談、問卷及觀察等方法了解到洛南縣農村人居環境現狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態度、意見與建議，政府的支持和宣傳力度。具體現狀如下：

　　（一）生活垃圾處理

　　生活垃圾基本實現集中回收、處理：樣本問卷中100%的村民選擇“本村垃圾進行集中處理”與“本村內部及外圍沒有存在非正規垃圾堆放點或積存的建筑、生活垃圾”，90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉鎮直接轉運走”。表明目前農村垃圾集中處理已經初具形態，在各個村莊內安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾，逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習慣。

　　生活垃圾處理過程中仍存在一些問題：樣本問卷中75%的村民認為生活垃圾沒有做到日產日清，100%的村民認為本村生活垃圾沒有做到分類回收處理。表明在農村生活垃圾集中處理上，鎮辦部門及相關處理部門對垃圾回收點的管理僅僅做到統一回收，集中填埋。

　　處理生活垃圾基礎設施不足：樣本問卷中45%的村民認為垃圾回收箱數量不足，無法滿足需求。基礎設施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式，然而調查得知石坡鎮、保安鎮基礎設施并不理想。在與政府工作人員座談得知，人口密度較大的集鎮基礎設施建設的比較好，垃圾回收箱數量能夠滿足村民需求，而邊遠農村地區設置垃圾回收箱數量少，分布遠，村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問題造成的，在人數少的村莊，村民不愿承擔垃圾處理費用，由于鄉鎮政府資金缺口，也沒有能力去建設更多的垃圾回收基礎設施。

　　(二)生活污水處理

　　家庭生活污水處理方式對環境造成污染：樣本問卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外，15%的村民為經過沉淀池等簡單處理后排至屋外，50%的村民為自修排水，僅有10%的村民通過接入鄉鎮污水管網集中處理。表明當前農村污水處理存在嚴重問題：一是污水不經任何處理直接排放至屋外，多為直接排入室外空地或水渠，嚴重污染土壤及水資源；二是通過自家修建的排水設備排放，這也多是通過管道排入較遠的水渠等地方，污水仍是未經處理就直接排放；三是污水設備改造標準過低，簡易的沉淀池等改建后的`設備真正能達到無害化處理的很少，導致從明污轉為暗污，農村里由污染造成的黑臭水體屢見不鮮。

　　生活污水處理方式村民滿意度不高：樣本問卷中25%的村民表示“一般”，25%的村民表示“不滿意”，50%的村民表示“滿意”，村民對本村生活污水處理方式滿意度并未達到60%及格率，原因主要為沒有統一的污水處理方式，自行排放污水對環境污染大。

　　（三）廁所革命

　　衛生廁所改建進度緩慢：樣本問卷中僅有10%的村民對衛生廁所改建工程有所了解，90%的村民對衛生廁所改建工程都不夠了解；20戶家庭使用的均是非衛生廁所，未參與過廁所改建工程；村民對衛生廁所改建意愿較強。

　　村民改建意愿強烈:樣本問卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛生廁所，30%的村民表示不愿改建，原因大多為花費較高，不愿承擔。針對本村衛生廁所改建存在的問題與建議，80%的村民回答希望政府加大宣傳力度，多進村宣傳相關政策與補貼方式。

　　（四）村容村貌提升

　　樣本問卷中，問及家庭住址是否配備防暑降溫設施中，90%的村民回答擁有相關設施，10%的村民回答沒有相關設施；問及本村飲用水方式時，50%的村民回答自來水方式，50%的村民回答自井水或者湖泊打水；在問及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時，20戶樣本均回答道路硬化并且安裝路燈；在問及主要街道是否進行美化時，65%的村民回答經過綠化美化，35%的村民回答未經過綠化美化；在問及本村新建房屋是否有統一規劃設計時，50%的村民回答有統一歸化，50%的村民回答沒有統一歸化；問及對本村現有村容村貌滿意度時，75%的`村民回答很滿意，25%的村民回答一般，沒有不滿意的現象。

　　三、洛南縣農村人居環境改建的政策措施和工作成效

　　制定環境整治措施，督促改建進程。洛南縣成立農村環境綜合整治領導小組辦公室，出臺《關于建立農村環境綜合整治長效管理機制實施意見》，將農村環境綜合整治工作納入重要議事日程，調整充實力量，細化工作目標，落實工作責任，形成了齊抓共管的工作格局。各鎮村也成立了專門的環境整治工作機構，對轄區環境整治宣傳、組織實施、督查、考核、指導村組整治。

　　政府投入專項資金，增大環境治理力度。洛南縣投入農村環境綜合整治專項資金1200余萬元、整合縣人社局資金360余萬元、鎮辦投入480余萬元用于農村環境綜合整治。購置垃圾箱17659個，手推車681輛，轉運車7輛；建成永豐鎮辛岳村、石門鎮東山村等四個垃圾處理站；建成石門鎮劉家村、石坡鎮新華村污水處理設施，保障生活垃圾、污水得到及時轉運處理。

　　加大人力投資，保障隊伍建設。洛南縣農村各類農村保潔人員達3000余名，負責農村街道清理、垃圾收集的實時監督等。實行“定人、定時、定崗、定責、定標、定酬”的“六定”工作制度，打造出一支吃苦耐勞、愛崗敬業的農村保潔隊伍。

　　四、農村人居環境改善現存問題

　　隨著全縣“美麗鄉村建設”工程的開展，農村環境治理工作日益得到重視，出現了一批水清岸綠、村容整潔、環境優美的鄉村。但是由于經濟狀況、地理位置等各種原因，全縣大部分鄉村在人居環境治理問題上仍然存在著一些問題。

　　一是部分村莊垃圾處理存在“死角”。縣上開展美麗鄉村建設后，很多村莊有了集中堆放垃圾的地方，硬化后的街道上比較干凈，街道兩旁的住戶、商戶門前也還整齊，但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿，成為隨意傾倒堆放垃圾的新場所，但少有管理人員發現，更沒有人處理，變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位，部分村莊垃圾清理不及時。一般是由村委聯系衛生部門拖運垃圾，在垃圾沒有得到及時清理的情況下必然會導致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設施不足，無法滿足垃圾分類條件，村民沒有垃圾分類意識，對有害垃圾不能及時處理，處理過程中對生活垃圾進行深度填埋，也會污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒有形成村民共識。農村垃圾處理問題的解決需要全體村民共同參與，需要每家每戶的積極配合。但現實情況是村民常常不肯“自掃門前雪”，能除“他人瓦上霜”就更不可能了；近些年來，雖然村民素質得到提升，可是依然有一些村民受到傳統生活模式的影響，思想觀念的更新難以追趕生活質量水平的提升程度，有一部分“村民的衛生意識較為落后、整體，為垃圾集中處理增加難度。

　　二是污水設施改造標準過低，明污轉為暗污。雖然在新農村建設中，新建了漂亮的公廁，部分農戶家中也有了簡易的污水處理設施，但由于目前大部分沒有污水集中處理設施，改建后的設施真正達到無害化標準者甚少。所謂的“三格式”，實際為直排式。生活污水絕大部分不經任何處理，直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下，少部分經化糞池簡單處理后任意滲入地下，嚴重污染河水和井水，從明污轉為暗污，致使一些河道和水塘成了天然的集污池。

　　三是廁所改建進程緩慢。目前洛南農村旱廁及簡易廁所占絕大多數，到夏秋季節臭氣沖天、蛆蠅成群，對地表水、地下水及大氣帶來嚴重污染。村民如廁觀念落后，對廁所衛生條件不重視，甚至對于改廁過程有抵觸情緒；相關政府單位、村委會對廁所改建政策宣傳不到位，多數僅為村民大會口頭宣傳，導致村民不能實質性了解政策詳情；農村排水系統落后，多為自修式排水系統，不能滿足廁所改建需求。

　　五、對策建議

　　(一)加強組織領導，確保有人管事

　　農村環境治理一直以來是一個巨大的工程，在治理的進程中，政府必須要是主導者。因此，要建立一個強有力的領導機制。首先，各級政府要重視環境治理工作，按照各地經濟、政治、環境的實際情況，明確各級部門的職責和義務，形成縣、鎮、村三級環形互動機制。其次，建立有效的工作機制。各級政府各司其職，明確自己的職責，工作流程通暢。最后，辦事情最后的基礎是人，政府制定了政策，分配了任務后，執行的是人員。要使治理工作得到順利進行，必須將治理的績效與縣、鎮、村干部的考核成績相結合，堅持重罰與高獎的基本原則，進而激勵干部重視農村垃圾治理，提高工作效率和質量。

　　(二)建立投入機制，確保有錢辦事

　　投資的不足，基礎設施的不完善，是解決農村垃圾問題的一個瓶頸性問題。首先，縣級以上政府必須將本地農村環境治理考慮到每年預算中，必須占有一定的份額，然后劃出一份專項款費，通過嚴格的審查和監督，有效的利用資金，采取多樣的方法對鄉鎮、村落進行補助，加快農村基礎設施等建設。其次，政府一方的力量是薄弱的，環境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐，可以進一步打開治理資金投入渠道，讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”等方法進行資金籌集，按照“誰投資，誰承辦，誰得益”的原則，結合新型農村的規劃，吸引各類社會資金參與到垃圾治理中，實現投資多元化與企業化，從而建立起市場化的治理體系。

　　（三）狠抓宣傳引導，確保全民參與

　　從辯證法可知，解決事物要看清其本質，找到事情的真正內因。在農村人居治理中存在問題的根本原因即內在原因是村民的環保意識缺乏。而要改善這一局面，各級政府，尤其是基層政府必須加強環保宣傳。如：發放環保小冊子、播放環保影片，定期開展環保宣傳會，挨家挨戶發放環保垃圾桶等，在學校對學生進行環保宣傳，做到從娃娃抓起，不斷加強村民的生態文明意識，讓村民成為環境治理的主力軍，積極參與村集體環境改建工程，比如修繕污水系統、改建衛生廁所、集中回收生活垃圾，從而從根本上減少污染的產生。

　　生態環境調查報告 16

　　近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化營商環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。

　　一、我縣優化營商環境工作基本情況

　　（一）領導重視，組織保障有力。

　　一是強化政策支撐。近年以來，縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網”不見面審批服務試行細則（試行）》、《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

　　二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長，23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協調小組，下設優化營商環境組等7個小組，并對每個小組和相關部門的責任進行了明確，以此作為推進營商環境整治的抓手，扎實推進工作向縱深發展。

　　三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變，提高行政效能，縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目，重點聚焦營商環境與作風建設。自2018年開播以來，該檔節目已經播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個問題，取得了良好的社會效果。

　　（二）深化改革，提升服務水平。

　　縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優化營商環境的.重要工作來抓，采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，全縣政務環境有了明顯改善。

　　一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年，我縣全面推進相對集中行政許可權改革，將縣發改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業農村局、文廣旅局、衛健委、市場監管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局，行政審批服務局充分發揮“一枚印章管審批”的制度優勢，大力簡化優化事項辦理流程，大力推行“一窗一網”、“一件事”等改革措施，自成立以來共受理各類審批服務事項件，辦結率99.8%，95%的市場主體實現當場受理、當日完成登記，投資項目審批流程優化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。

　　二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優化審批服務運行機制，方便群眾辦事，加大“三集中三到位”工作推進力度，今年，縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》，對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確，目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監管局等3個部門和144項政務服務事項，11個部門的110項辦件數量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現了集中進駐，大廳的部門進駐率提升了73.6%，事項進駐率提升了58.1%，另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現了集中進駐，政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

　　三是推進“不見面審批”改革。加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平，目前，全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網，1082項政務服務事項的維護工作已全部完成。“阜寧政務服務融易辦”旗艦店已開通，已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區域。近期，不動產真偽查詢、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區等多項便民服務功能也已實現接入，“不見審批”服務的便利性逐漸體現。

　　（三）對標時限，優化審批流程。

　　今年，縣委、縣政府針對優化提升營商環境工作出臺了《全縣優化營商環境“六大行動”實施意見》，對減環節、優流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優化行政審批運行機制入手，圍繞企業各類審批需求，進一步優化審批流程、簡化辦事手續、壓縮辦結時限，取得了一定成效。

　　一是企業開辦便利度進一步提升。今年以來，縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作，目前已實現企業開辦全流程“一網辦理”，最快0.5個工作日內可完成登記手續，“兩區一園”范圍內新設立企業營業執照當場即辦，提交材料總數由11份減少至4份，企業開辦的便利度得到有效提升。

　　二是企業投資建設審批流程進一步優化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組，制定了“四個階段”審批流程實施方案，明確了各階段的牽頭單位，實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。目前，政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求，對相關窗口的布局進行了重新調整，將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理，設立工程建設行政審批綜合服務窗口，實現了企業投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務，我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

　　三是不動產登記效率進一步提升。目前，我縣不動產登記證明書電子證照協同互認機制已建立，正在農商行試運行，近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業不動產登記2個工作日內辦結，“兩區一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

　　二、我縣優化營商環境存在的主要問題

　　雖然我縣的營商環境較以往有了較大改善，但與我縣經濟社會發展的要求、與人民群眾的期待相比，還存在著一些差距和不足：

　　（一）認識不夠全面。提到營商環境，過多關注政務環境、審批環境，忽視了法治、融資、監管等環境，縮短審批時限似乎成為衡量營商環境的主要甚至唯一標準。

　　（二）機制不夠完善。營商環境涉及企業設立、運營、發展、退出等多個方面，涉及基礎設施建設、審批服務、產業政策、資金支持、政府執法等多個領域，屬于一把手工程，目前僅靠發改委和行政審批局等部門牽頭推動，很容易出現少數職能部門出現不作為，推而不動的問題。

　　（三）思想不夠解放。少數職能部門未能充分放權，仍存在內部環節繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現象。有時一個審批環節的耽誤就有可能讓企業錯失商機，挫傷投資者的積極性，對地方營商環境的口碑造成不良影響。

　　（四）要素不夠充分。

　　一是園區道路、管網等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

　　二是“項目等土地”的情況較為普遍，很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

　　三是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持，大多數中小企業很難得到銀行的貸款，制約企業做大做強。四是人才資源相對缺乏，高級人才和科技人員難招、難留。

　　三、相關建議

　　（一）提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式，提高全縣領導干部對營商環境概念的理解認識，熟悉國家和省市營商環境評估指標體系和評估辦法，形成“處處都是營商環境、人人都是營商環境”的思想共識和濃厚氛圍。

　　（二）強化推進機制。將營商環境建設作為“一把手”工程來抓，成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環境建設領導小組，重點解決招商引資項目落地慢、企業辦手續繁、不依法行政、中梗阻等問題，為全面優化營商環境開好頭、起好步。結合我縣實際，進一步加快政府職能轉變，大力簡政放權，減少審批程序，加大獎勵力度和懲戒力度，凡是影響營商環境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

　　（三）強化平臺建設。提高政務服務中心定位，加快建設新政務服務中心，加大人力、物力和財力投入，以高標準、高要求將政務服務中心建成優化營商環境的有效載體，努力實現“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標，切實提高群眾企業辦事便利度。

　　（四）加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變為服務企業思維。不僅要刀刃向內改自己，減少內部審核環節、減免不必要的成本、提高辦事效率，還要推行提前介入，超前服務，落實專人負責全程跟蹤服務，最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

　　（五）強化政策落實。充分認識優化營商環境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性，進一步增強責任感、緊迫感，堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，對標先進地區，突出問題導向，緊扣關鍵環節，切實抓好各項政策措施的落地落實。

　　生態環境調查報告 17

　　一、調查方法：

　　觀察記錄，抽樣調查。

　　二、調查對象：

　　生活的周邊環境。

　　三、存在的環境問題：

　　(1)家在農村，在這里，人們都為了省錢，燒飯用草和麥秸桿，燒這些時，向天空望去，全是黑煙，灰蒙蒙的，有時，燒的塑料還有很強的刺激性氣味。

　　(2)有的人上街買菜，不帶籃子或包，用完的塑料袋亂丟亂扔，堆的向山一樣。

　　(3)周邊的小河原本十分干凈的，但由于工業的.發展許多工廠建在這里。它們這有害氣體和污水亂放亂排入河中，使水體嚴重污染。河中的魚蝦也全部死掉，使周邊居民生活環境受到了嚴重阻礙，周邊的莊稼也病秧秧的，一點也不旺盛。

　　(4)社會的進步工業的發展這很好，使交通也發展起來，同時，那些汽車排放大量二氧化碳，制造出很大分貝的噪音，嚴重影響了人們的生活。

　　(5)有些人還很不聞名在墻上亂涂亂畫，影響我市市容。

　　四、問題的原因

　　(1)人們的環保意識不強，只知發展不知環保，提倡先污染后治理的方針。

　　(2)環保部門的工作沒有做完善。

　　(3)司機沒有認識到噪音污染的污害性。

　　五、建立

　　(1)宣傳環保的重要性，加強公民意識，素質，堅持預防為主，防治結合方針。

　　(2)向工廠的有關人員反映將污水先凈化再排放或凈化再循環利用。

　　(3)向環保部門反映對車輛的喇叭的分貝進行限制規定，制定有關法律。

　　六、反思，結論

　　只有先保持環境，才可能走可持續發展道路，目前我國環境污染嚴重，形勢相當嚴峻，我們必須認識到保護好環境是發展工業的前提，保護好環境也就是保護好我們賴以生存的地球，所以環保要從我做起，從小事做起。、

　　生態環境調查報告 18

　　一、調查目的

　　生態環境是人類生存和發展之本。同時它也影響到旅游業發展的興與衰。中國作為一個多民族和有著50XX年悠久歷史與燦爛文化的國家，具有眾多珍貴的歷史遺跡、人文景觀和奇特的風俗民情，為旅游業的發展提供了廣闊的前景。但是，所有這一切都必須以藍天、碧水和青山為依托，都離不開環境保護的保障作用。只有得到精心保護、處在良性循環狀態的自然環境和人文景觀，才能激發人們的旅游愿望并轉化為現實的旅游需求。因此，環境保護是所有人應盡的責任和義務。現在世界上的能源供應量已經為數不多了，我們必須在能源枯竭之前開發新的能源，所以我們要知道能源的發展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個。所以我們要在開發新能源的同時保護能源。正因為這樣，我們選擇了這個課題。

　　目前，我國的生態環境形勢十分嚴峻。從總體上看，全國生態破壞的范圍在擴大，程度在加劇，危害在加重。森林植被被嚴重破壞，生態功能衰退;土地退化，特別是水土流失、土地沙化、鹽漬化等土地荒漠化進一步加劇，人地矛盾日益突出;水生態平衡嚴重失調，江河斷流，湖泊萎縮，地下水位下降，水患災害日趨頻繁;生物多校性銳減，珍稀瀕危物種滅絕速度加速了，益蟲益鳥益獸種群數量減少。由此可見，生態日益遭到破壞正嚴重制約我國旅游業的發展。為此，筆者認為，要發展旅游業，就必須倡導旅游者提高保護生態環境的自覺性和責任意識。

　　二、調查項目

　　（一)環境污染狀況

　　1、大氣

　　1992年，全國廢氣排放量l0.5萬化標立方米(不包括鄉鎮工業，下同)。廢氣中煙塵排放量1111萬噸，比上年增長7.6%;二氧化硫排放量1685萬噸，比上年增長3.9%;工業粉塵排放量576萬噸，比上年下降0.5%。

　　全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，與上年相比增長8%。據67個城市統計，51%的城市年日均值超標，尤以吉林、濟南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。

　　據66個城市統計，降上半月均值在3.8一55.8噸/平方公里·月之間，較上年略有增加，比方城市明顯重于南方城市。降塵年月均值在30噸/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、長春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽、蘭州和唐山。

　　據72個城市統計，二氧化硫年日均值范圍為7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，與上年相比略有上升。超過國家三級標準的城市有貴陽、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟南、石嘴山、青島、天津、長沙和大同。據72個城市統計，氮氧化物年日均值范圍為l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，與上年基本持平，其中長春、濟南和運城污染明顯加重，蘭州、寶雞和南充咯有好轉。

　　XX年，酸雨仍限于局部地區。據58個城市統計，降水ph年均值范圍為3.85一7.43，ph年均值低于5.6的占52%，均為南方城市。贛州、長沙和廈門市酸雨出現頻率高達90%以上，南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現頻率在70%以上。XX年，聯合國環境與發展大會后，中國政府十分重視自己承擔的國際義務，并努力推進國內的環境保護工作。經黨中央和國務院批準，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了外交部、國家環境保護局《關于出席聯合國環境與發展大會的情況及有關對策的報告》，提出了我國環境與發展領域的十大對策，這是我國環境保護工作的一大綱領性文件，不僅具有現實的指導意義，而且是今后相當長時期內工作的重點和努力方向。

　　環境法制建設有較大進展。國務院頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關于我國中低水平放射性廢物處置環境政策》，批準了《征收工業燃煤二氧化硫排污費試點方案》，轉發了林業部《關于當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》，發布并全面實施了《排放污染物申報登記管理規定》。國家環境保護局還制定了環境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環境監理執法標志等方面的規定和辦法。地方立法不斷加強，山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環境執法程序規定。國家環埔保護局首次進行了全國環保系統執法檢查。

　　（二）什么是能源

　　“能源”這一術語，過去人們談論得很少，正是兩次石油危機使它成了人們議論的熱點。那么，究竟什么是“能源”呢?關于能源的定義，目前約有20種。例如、《科學技術百科全書》說、“能源是可從其獲得熱、光和動力之類能量的資源”;《大英百科全書》說、“能源是一個包括著所有燃料、流水、陽光和風的術語，人類用適當的轉換手段便可讓它為自己提供所需的能量”;《日本大百科全書》說、“在各種生產活動中，我們利用熱能、機械能、光能、電能等來作功，可利用來作為這些能量源泉的自然界中的`各種載體，稱為能源”;我國的《能源百科全書》說、“能源是可以直接或經轉換提供人類所需的光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源。”可見，能源是一種呈多種形式的，且可以相互轉換的能量的源泉。確切而簡單地說，能源是自然界中能為人類提供某種形式能量的物質資源。

　　三、能源的分類及優缺點

　　第一類是與太陽有關的能源。太陽能除可直接利用它的光和熱外，它還是地球上多種能源的主要源泉。目前，人類所需能量的絕大部分都直接或間接地來自太陽。

　　第二類是與地球內部的熱能有關的能源。地球是一個大熱庫，從地面向下，隨著深度的增加，溫度也不斷增高。

　　第三類是與原子核反應有關的能源。這是某些物質在發生原子核反應時釋放的能量。原子核反應主要有裂變反應和聚變反應。第四類是與地球一月球一太陽相互聯系有關的能源。地球、月亮、太陽之間有規律的運動，造成相對位置周期性的變化，它們之間產生的引力使海水漲落而形成潮汐能。

　　四、人類能源利用及發展階段

　　小水電、我國西部地區的小水電資源十分豐富，根據最新水能資源復查結果，全國小水電資源技術可開發量為1.25億千瓦。目前我國小水電的開發量為20%左右，預計到2030年，我國小水電資源將開發完畢，屆時可以形成1億千瓦的裝機水平。

　　太陽能資源、我國太陽能資源的利用主要用于城鄉居民的熱水供應，目前有太陽能熱水器5000多萬平方米，2020年和2050年分別可以達到2億平方米和5億平方米，分別可以替代1200億千瓦時和3000億千瓦時，替代高峰電力8000萬千瓦和2億千瓦。

　　生物質能源、我國的生物質能源主要有農業廢棄物、森林和林產品剩余物和城市生活垃圾等。農業廢棄物資源分布廣泛，其中作物秸稈年產量超過6億噸，農產品加工和畜牧業廢棄物理論上可以產生沼氣近800億立方米。

　　五、能源利用造成哪些環境污染

　　陜北石油現已探明儲量十一億噸，是中國重要的能源基地，陜西省也成為原油產量增長最快的省區之一。隨著陜北石油資源開發力度的不斷加大，石油開采、運輸、加工、銷售等過程中造成的環境污染和生態破壞日趨嚴重。二0XX年以來，陜北由于輸油管線腐蝕穿孔、斷裂造成的環境污染事故達五十一起。

　　六、污染對人類生活的嚴重影響

　　有一家農藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮洋橋村村民，成天聞怪味，井水不能喝，自來水有農藥味。三年來，喝著發臭的河水，聞著刺鼻的農藥味，村里已有20余位村民因癌癥離開了人世，今年又有近10人被確診為癌癥，現正在醫院治療。該村靠近農藥廠、化工廠的五組、六組、七組因癌癥不治去世的人數已占到這三個組三年來自然死亡人數的70%……曾是藍天清水的淮河，如今卻是魚蝦絕代的地方。奎河是淮河的重要支流，其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉，是污染最大的受害者。今年3月，楊莊鄉衛生防疫站對全鄉5年內因癌癥死亡人口進行排摸，結果在16個靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數明顯高于其他村，三年來楊莊鄉因癌癥死亡的人達到千分之13……3月18日，在朝陽醫院門診樓的大廳里，30余位來自承德興隆縣孤山子鄉沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學上學。3月15日，很多小學生在學校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長懷疑，村小學附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒“的“罪魁禍首……

　　七、發現身邊的能源

　　污染現象延長縣郭旗鄉王倉村，雖然距離石油泄漏已經數日，但在田地里依然能夠看到，不少種植了農作物的田地還殘留著石油浸過的痕跡，很多玉米苗由于石油的浸泡已變成灰黑色，田地里數位村民正在用鐵锨將已被污染的土層挖出。據村民們介紹，5月30日，一場大雨席卷延長縣。大雨過后，村里30多畝田地被混雜著雨水的石油污染，不少農作物死亡，村民們順著水印發現原來是村旁的七里村油礦一處選油點的石油泄漏造成的。至于污染程度有多深，村民們說法不一，有的稱土地一兩年無法種植作物;有的則稱污染并不嚴重。一位李姓村民稱，由于選油點的排污設施不力，每逢下雨，就會有少量漏油隨著雨水流至田間，只是“從沒有這次這么嚴重”。調查結論、防治由此引起的環境污染的具體措施加快污染源治理步伐，加速污水處理設施建設，加大流域生態保護和建設力度甘肅省環保部門表示，除加快重點污染源治理步伐外，還將加快城市生活污水處理工程和配套管網建設，保證七里河———安寧、白銀、臨夏三大污水處理廠今年內建成投運;同時，加大沿黃城市垃圾集中處理管理力度，盡快解決蘭州市油污干管安全隱患，確保城市安全;年內將國營四七一廠、五○四廠等企業污水接入西新線排水管道;加大流域生態保護和建設力度，科學調配黃河水量，確保黃河稀釋自凈能力;建設水質自動監測信息網絡系統，提高環境監管水平。

　　生態環境調查報告 19

　　調查目的

　　近幾年來，隨著社會主義新農村建設的發展，和農村經濟社會的發展及其生活水平的提高、生產方式的轉變，農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農村建設的軟肋。為此借此次寒假我對我縣部分農村對生活垃圾處理方式進行了調查。

　　調查方法

　　1、對個村莊生活垃圾走訪觀察調研

　　2、走訪部分農戶詢問他們對日常生活垃圾處理方法及態度

　　3、通過網絡和書籍尋找解決農村生活垃圾的有效途徑

　　調查內容

　　一、全縣生活垃圾處理現狀及村民對生活垃圾處理問題的態度

　　1、農村垃圾分布狀況大多農民垃圾都是集中倒在村邊的路兩旁、圍村河溝中、還有農田旁邊農村垃圾一這幾個地方最常見，另外在沒人住的老院子和院子周圍也會存在少量垃圾。

　　2、垃圾分類易污染廢舊物（廢電池等無回收利用價值的電子零件）日用品廢棄物（廢玻璃、廢金屬、破舊衣物）、廚余物（剩菜、剩飯、剩湯、等）、農業生產附屬垃圾（蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等）、燃料廢渣（煤渣、草木灰等）、建筑材料類（碎磚瓦、渣土等）、人畜糞便等。從以上分析可見，農村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節性較強（夏、冬兩季量大），污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

　　3、村民對處理垃圾的態度。在走訪了50多家村民以后我認為：首先、他們會把家里的能夠回收利用的垃圾收集起來放在儲藏室內賣給回收廢品的小商販。第二、對于廚房垃圾也會挑出能夠喂養家畜的剩余的才會扔掉。從以上分析可見，農村生活垃圾主要特點是：總量較多，季節性較強（夏、冬兩季量大），污染性垃圾量相對較少，可回收利用較少，焚燒熱值較低。

　　二、村民會先把垃圾推擠在家里的一塊空閑處，一定量后會把垃圾扔到院子外。對于選擇倒垃圾的位置一般會選擇有垃圾的地方和對其他村民沒有造成直接影響的地方，而他們對于保護環境方面沒有太多的注意甚至從來沒考慮過亂扔垃圾隊生態環境造成的后果。

　　存在主要問題

　　1.垃圾處理層次低，處理方式落后。

　　僅城區生活垃圾實現無害化處理，而對于我們縣的狀況僅僅為初步實現以村為單位的簡易填埋，大部分村街仍處于生活垃圾無序丟棄、露天堆放狀態，嚴重影響了村容環境質量和周邊生態環境。

　　2.填埋點設置不規范。

　　多數簡易填埋點都是利用廢棄坑塘，很少考慮對生態環境造成的不良后果，如農村水質變差。

　　3.垃圾收集、存儲、運輸設施不配套。

　　現有生活垃圾收集處理設施、設備簡易落后、損壞嚴重，無法滿足農村生活垃圾無害化處理工作要求；并且我們村和周圍的三個村根本沒有這些設備。

　　4.專業保潔隊伍不健全。

　　在我調查的20個村莊中只有兩建立了保潔隊伍其他村街尚未建立保潔隊伍，且現有人員管理標準、作業標準不統一，難以保證環衛作業效果。

　　5.資金保障機制還不健全，鄉鎮、村街垃圾處理資金保障機制尚未建立，全區尚未形成一套分配合理、行之有效的農村垃圾處理資金分擔機制。

　　6.市容環衛意識亟待提高。受農村生活傳統影響和基礎設施條件制約，農村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。

　　生活垃圾污染環境的原因

　　1、上級財政無投入而鄉村財政無能力

　　目前，農村環保投入嚴重滯后。在一些硬件設施的建設上面，基層政府提供環保基礎設施等公共服務的能力薄弱，農村環保基礎設施建設總體上處于空白狀態。幾乎沒有鄉鎮配備專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區。環境保護機構的缺乏使得農村環境出現無人管理的局面，涉及環保的部門亦因為經費不足、人力缺乏而只能對環境污染持觀望態度，只能“愛莫能助”。

　　2、農村生活垃圾與現代化市場消費如影隨形

　　在過去計劃經濟時代，農村是自給自足的自然經濟，基本不存在著農村之外的生活消費品垃圾的進入。隨著改革開放的全面推進，市場主導著農村生產、生活消費的各個方面。消費品主要是工業產品，而且一次性使用品在迅速增加，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，作為貧困群體最多的農村，消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給農村帶來了越來越多的生活垃圾。

　　3、農村環保治理責任缺失

　　新農村建設，對農民看病難的問題十分重視，但對農民健康的保護，以及農村環境衛生的改善等，似乎還沒有引起足夠的重視。其實，這是一個問題的兩個方面，環境衛生了，身體就會更健康；身體健康了，就可以少花醫藥費。農村環境保護意識不足所帶來的`直接影響是環境保護能力的欠缺，而這種欠缺又會加重農民保護意識的缺乏，這是一種非常嚴重的互動效應。農民對所生活地方的環境保護漠然處之，“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。把自己家里打掃得干干凈凈，一塵不染，卻把垃圾倒在家門之外就不再進行相關處理，弄得到處都是臭氣沖天，不堪入目。

　　4、農村環保治理措施缺位。

　　由于傳統城鄉二元結構的影響，環境保護的重點常常在城市，農村是環境保護的真空地帶，環境管理體系和管理措施嚴重缺乏，這是當前農村環境治理上的典型病癥。顯然，農村生活垃圾污染問題的關鍵是環境治理措施的滯后：由于農村環保是環保工作的盲區，不僅表現在農村環保投入不足，基礎建設缺乏，也使得相應的治理措施滯后，不能從根本上化解環境污染的根源問題。

　　5、農民自身缺乏環保知識及保護環境人人有責的素質。

　　在調查過程中80%的村民是初中文化10%的村民是高中及中專學歷其他的包括文盲小學生，在村里很少有學歷很高的村民，所以在今后的工作中要把宣傳環保知識和加強科教興國戰略放在首要位置。

　　解決方法及建議

　　1、提高農民素質，大力宣傳環保知識。

　　2、由于農村，村莊分布比較散，生活垃圾、生活污水集中處理，在技術和資金上是不大現實的。建議生活污水處理以自然村為單位集中處理；生活垃圾處理建議以鄉為單位，在沒有找到有效的無害化處理辦法以前，建議生活垃圾作無害化填埋處理。

　　農村生活垃圾和生活污水處理是社會主義新農村建設的重要組成部分，該問題解決的好壞將關系到我縣“十百工程”和“生態縣”建設的成敗。要徹底解決農村生活垃圾和生活污水處理問題，需要在縣委、縣政府統一領導下，各有關部門、當地鄉鎮政府、當地村共同配合，在財力、技術、政策處理等多方面進行統籌安排，積極吸取各地先進經驗進行大膽的探索，推廣成功經驗，淘汰失敗的落后的經驗和技術，才能解決好農村生

　　3、生活垃圾無害化處理模式

　　目前，主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇，具體是：無害化衛生填埋和無害化焚燒發電。兩種模式特點對比如下：

　　（一）無害化衛生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發電處理模式，衛生填埋模式具有以下特點：

　　優點：一是適應用性廣，廣泛適用于各種經濟狀況和自然條件地區；二是對垃圾成分要求較低；三是垃圾處理量調整范圍較大，承擔負荷變化的能力較強；四是處理工藝和技術相對更加成熟、穩定、可靠；五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低；六是我區內已形成相對成熟的經營運作模式。

　　缺點：環保“三化”（減量化、資源化、無害化）效果一般。

　　（二）無害化焚燒發電處理模式。相對于無害化衛生填埋處理模式，焚燒發電模式具有以下特點：

　　優點：一是環保性更強，“三化”（減量化、資源化、無害化）效果更好；二是資源回收利用性更高，通過焚燒垃圾產生電能，更加符合“資源化”要求。

　　缺點：一是對垃圾供應量和垃圾成分要求較高，每日需持續供應大量高熱值生活垃圾，才能確保實現正常發電，實施難度較大；二是一次性建設投資和日常運行經費較高；三是工藝技術流程相對復雜，對建設、運營人員要求較高；四是該模式使用于經濟較發達地區，國內可供參考的成功經驗較少，多數垃圾焚燒發電廠運營艱難。

　　4、建立強有力的經費保障機制。

　　一是積極協調市直有關部門，爭取全區垃圾無害化處理一次性投入由市、區兩級財政各承擔50％；日常運行費用市里補貼40％，區、鄉、村共承擔60％。二是充分調動社會力量，廣泛發動群眾投資、投勞。特別要積極探索市場化運作機制，通過bot形式建設新的垃圾無害化填埋處理場。

　　生態環境調查報告 20

　　調查目的

　　通過社區環境的調查，了解造成環境污染的原因，提出針對性的解決措施，從自身做起，為了保護環境建設美好家園貢獻一份力量。

　　調查范圍

　　城市各街道小區，垃圾處理點，人群聚集點。

　　調查方法

　　實地調查、問卷調查

　　調查情況

　　通過對各街道小區的調查，我發現以前的隨處所見的垃圾現象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶邊角上依稀可見有少量包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時亂丟棄的，更有甚者的是從商處房內扔出來的。道路兩旁的垃圾箱由于清潔工沒有及時清理，而導致垃圾溢出垃圾箱，還有很多人把垃圾扔在垃圾箱附近，散落的垃圾是固體廢氣物污染的主要來源，在炎熱夏天會發出一陣陣的惡臭味嚴重影響社區的環境空氣質量，也能招來許多蒼蠅、蚊子，從而有可能引起某些昆蟲媒介傳染病的散發和流行。影響整個社區的形象。如果有些老年人經過而沒有注意散落的垃圾，有可能使老年人滑到從而會造成傷害。通過調查還發現有些建筑垃圾散落無人及時清理，以及某些建筑單位引起的粉塵污染嚴重，造成社區空氣中粉塵濃度增高，從而造成人們某些呼吸系統的疾病，影響人體健康。除此之外，在當今社會人們的生活節奏不但提高，汽車以是人們出行的主要工具，但是其尾氣對空氣的污染不容忽視，還有汽車的喇叭聲在社區對還在休息的人們所產生的噪音污染。特別是在中午休息期間會使一些人煩躁不安，從而影響睡眠質量。

　　在對隨機抽取的20人進行的問卷調查中

　　1、請問你平時注意保護環境嗎?

　　回答會的有9人，占45%，回答不會的有4人，占25%，回答有時會有時不會的有7人，占35%。

　　2、平時關注關于保護環境的新聞嗎?

　　大多數回答不會，占55%，回答會的占5%，覺得于己無關占40%。

　　3、你將廢棄的電池怎么處理?

　　選擇隨手扔掉的占30%，選擇扔進專門的垃圾箱的占17%，無所謂的占5%

　　4、你實行垃圾分類了嗎?

　　選擇實行的占20%，不實行的占80%

　　5、你贊成用塑料袋嗎?

　　贊成占37%，不贊成占20%，無所謂占43%

　　6、你是否知道“白色污染”的危害性?

　　知道的占75%，不知道的占25%

　　7、你有沒有隨地吐痰或扔煙頭的習慣?

　　有的占20%，沒有的占50%，有其中一項的占30%

　　8、你有沒有隨時亂扔垃圾的習慣?

　　有40%人說不太在意，25%說偶爾，25%說不亂扔垃圾。

　　9、你認為環境是怎么一回事?

　　對于這個問題多數人沒有明確的概念，不清楚自己應該怎么做，有些人認為環境就是簡單的.不亂扔垃圾，少數人認為應該從自身做起提高環保意識。

　　結果分析

　　1、造成環境污染的原因

　　（1）人們的環境意識淡薄是主要原因，多數人對環境問題并不關注，認為與己無關，不自覺的亂扔垃圾、吐痰，對于別人破壞環境的行為更是熟視無睹，對于保護環境的活動也未能身體力行地參加，認為保護環境是政府的事與老百姓無關。

　　（2）小區規劃不力，管理不嚴格不科學，任意倒垃圾造成嚴重污染，處理不及時致使臭氣熏天，有些部門對房地產建設用地管理不到位，致使粉塵污染嚴重，政府及相關部門采取措施未能達到各階層，環境保護部門整體能力欠缺，不能進行有力及具體的規范，出現政策方面的漏洞是環境保護工作陷入癱瘓，阻礙工作的整體進度。

　　（3）人們思想道德水平不一，素質有差距，對環境保護的看法不一，所采取措施不同對孩子的環保教育也不同，增加了環境工作的難度。

　　2、社區的環境問題，對居民的生活造成的危害

　　（1）環境污染嚴重影響居民身體健康，隨地亂扔垃圾滋生了大量細菌，冬季尚好，尤其是夏季大量的蒼蠅，蚊蟲等，傳播疾病，污染空氣，工廠排放廢氣混合著大量的木屑和有毒氣體，使得很多的居民患有呼吸道疾病。

　　（2）使土壤惡化，影響農作物生長，垃圾中含有大量的塑料袋及其難以降解的物質，造成土壤板結，影響土壤透氣性，阻礙水分流動，抑制農作物的生長發育，造成農作物減產。

　　（3）垃圾填滿，降低了垃圾填埋廠處理垃圾的能力，垃圾中有細菌，病毒等物深入地下污染地下水，危害周圍環境。影響居民的健康。

　　（4）垃圾焚燒對環境造成的嚴重二次污染，焚燒時產生大量黑煙，有毒氣進入大氣，造成大氣污染危害居民身體健康。

　　解決措施及建議

　　解決環境污染問題，對于改善居民生活環境，建設和諧家園具有重要意義

　　（1）加強思想道德建設，提高居民素質及環境保護意識，使居民自覺保護環境，積極參加環境保護的多種活動，減少破壞環境的行為。

　　（2）實行垃圾分類，加強對廢棄物的再回收，再利用，提高資源利用率，加強廢棄物的處理，避免垃圾焚燒。

　　（3）環境部門應建立各種保護機制及體系，加強對環境監督力度，各階層要深入貫徹環境保護政策及措施。

　　（4）加強對環境保護的宣傳力度，鼓勵人們參與環境保護活動，加強對學生教育，在學校開展環保知識講座，提高學生環保意識。

　　（5）實行環保獎罰制度，獎勵對環保有突出貢獻的人，對工廠任意排放行為進行治理管制。

　　（6）發揮政府職能，加大建設城市污水及城市污染廢棄物的回收處理機構，

　　（7）個人要加強學習，自覺提高環保意識，從我做起，從身邊小事做起，積極參加環境保護活動，為環保貢獻自覺的力量。

　　結論

　　通過調查活動，我了解到工農業生產的巨大發展為人們創造了前所未有的巨大財富，但是也帶來了嚴重的環境問題，生態破壞，環境污染對人類的生存發展造成嚴重的威脅，保護環境刻不容緩。環境的破壞不是一個人造成的，所以保護環境是全社會的行為，是我們每個人應盡的重任，我們應該提高環保意識，節約資源，保護環境，改善環境，倡導低碳生活，堅持可持續發展，共同為建設美好家園而努力。