制度自查報告

時間:2024-08-11 08:18:25 報告 我要投稿

制度自查報告

  在不斷進步的時代,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編精心整理的制度自查報告,希望能夠幫助到大家。

制度自查報告

制度自查報告1

  (一)充分認識內部控制的重要性

  有效的內部控制制度是促使企業實現穩健經營、防范經營風險的必要條件,加強和健全企業的內控機制,已成為壽險行業的共識。目前,世界上許多發達國家的商業壽險公司都已建立了比較科學規范的內控體系,國際保險機構的內部控制工作已成為加強內部管理的一個重要手段得到迅速發展。在市場經濟條件下的今天,商業壽險公司終將成為法律上真正意義的獨立法人,業務上的自主經營,資金需求過程中的自求平衡,經營管理中的自擔風險,經營成果上的自負盈虧等企業特征將在公司經營過程中充分體現。市場經濟條件下,客觀經濟規律所引發的競爭、風險、盈利——三大企業特征將驅使商業壽險公司在內部管理、防范經營風險、提高自我保護、自我約束和競爭能力上下功夫。因此,作為經營管理中重要手段的內部控制,將顯得越來越重要。

  (二)明確內部控制與經營管理的關系

  經營管理涵蓋了比內部控制更為廣泛的內容,是經營活動的全部。內部控制貫穿于商業壽險公司整個業務、資金流動的全過程,又與經營管理融為一體,是經營管理活動的一種極其重要的`手段或方式。二者既有區別又有聯系,主要區別有兩個方面:一是內部控制是組織決策層對管理對象通過各種方法、手段,為達到其管理目標,實現其預期效果的制度或過程,是相對獨立的。二是內部控制提供合理的保證,為管理目標的實現“保駕護航”,應與時俱進,有前瞻性。目的是防止經營活動中“亡羊補牢”,并不存在于管理活動的各個部分,許多管理方面的具體決策和一般性活動都無法取代內部控制,為此,應加強內部控制建設和管理。不僅把內部控制作為一種自律行為始終規范業務行為,更重要的是要充分利用這種科學機制,發揮整體功能,在業務運作過程中環環相扣,不斷體現監督制約的動態控制,始終強調“程序至上、內控優先”的內控工作原則,并把內部控制作為經營管理不可或缺的一部分,常抓不懈,落到實處,防范經營風險,保障壽險公司業務安全穩健運行,從而為確保業務持續、健康以及實現自身的良性發展提供根本保證。

  (三)內控工作要與時俱進

  內部控制是實現規范化管理、防范經營風險,在競爭中立于不敗之地、在經營過程中實現自我約束、自我調節和提高經營管理水平的重要手段,是不可或缺的重要內容。它既是日常經營管理活動的一項不可缺少的內容,也是一項長期的系統工程,內部和外部的環境是在不斷變化的,各項業務也在不斷地創新和發展,因此,內部控制體系也需要不斷優化、逐漸適應的過程。隨著新業務的不斷推出,現有的內控機制會被突破,過去行之有效的方法,現在不一定適用。所以,內控機制既要有宏觀上的戰略體系,又要有微觀上的不斷修正,以形成完善——提高——再完善——再提高的良性循環過程。目前更應充分重視在深化體制改革、加快業務發展的同時,主動規避由于改革和發展不能一蹴而就而可能形成的內部控制滯后的風險,及其對持續發展的負面影響。堅持業務開拓、內控先行的原則。凡是各專業部門新開辦的新興業務操作規程、制度和辦法均要通過內部控制部門審查會簽后方可印發執行,以確保新業務安全、有序、穩步發展。特別是綜合業務系統的應用與電子化水平的不斷提高,業務管理部門要及時加強對內控管理環節的摸索和探討,從制度上保證消除隱患死角和風險盲區,確保業務和制度的更新同步進行。

  (四)強化對權力的約束

  在內部控制和風險防范重要性日益突出的形勢下,商業壽險公司內部組織結構的控制建設,不僅要體現精簡高效的要求,關鍵是要把決策、執行、監督三權相互制衡的原則落到實處。在內部控制組織結構的設置上,應有效發揮法人治理結構逐步完善過程中新的組織體制對經營管理成效以及對各級管理人員行為進行高效監督的作用,形成集中管理、各司其職、各負其責、互相制衡的組織結構和權力結構,為不斷提高經營效益和防范風險提供堅強的組織保證。

  (五)以人為本,全面提高全員的綜合素質

  商業壽險公司是對人的能力依賴性極強的行業,它的發展壯大主要依賴于有較高壽險業務素質的全體員工。因此,在內部控制的諸多因素中,人是最具有決定性的因素。一個公司經營管理水平的高低,正是其全員綜合素質的反映。因此,全面提高全員的綜合素質乃是當務之急。通過科學縝密的管理,為內部控制管理人才的健康成長和忠誠服務創造良好的條件,是實現可持續發展和防范化解風險的牢固基礎。加強各級班子、職能部門、黨團組織、職代會及群眾性的民主監督作用應形成制度。建立和完善激勵機制,最大限度地調動團隊的工作熱情和創造性干勁是不可松懈的內功。所以,內部控制建設必須以人為本,把提高全員的綜合素質作為一項長期的任務來抓。

  (六)建立健全內部監督體系

  1.真正實現內部控制系統運轉有效,必須建立健全內部監督體系。依照法律法規和國內外同行業的先進經驗建立健全內部控制制度和優化依法合法穩健經營的運行秩序,建立和強化統一的內部控制監管模式,不斷完善內部控制權威體系,對各級經營實行垂直領導,統一管理,在職權范圍內對其業務進行連續的、系統的全面監管。

  2.加大現場和非現場監督力度,提高防范和抗拒風險的能力。商業壽險公司應當對各項業務制定全面、系統、成文的政策、制度和程序,并在全公司范圍內保持統一的業務標準和操作要求,避免因管理層的變更而影響其連續性和穩定性,在接受監管部門全方位保險監管的同時,內部控制制度的制定必須以各項法律法規為依據,依照有效性、審慎性、全面性、及時性和獨立性等原則,將所借鑒的國內外先進經驗細化為符合現代商業壽險經營管理系統化、規范化和國際化要求的有自己公司特色的規章制度,形成內在的橫向和縱向的相互制約的內部控制架構,確保對社會大眾負責,資產得到充分保護,各項業務得到良性發展,真正達到內控制約監督有效的目的。

  3.建立風險控制聯系會議制度。建立由稽核、監察及相關專業檢查人員組成的內控風險聯席會議制度,通過制定和完善本公司內控綜合評價實施辦法,健全內控評價機制,定期開展內控綜合評價,對內控管理方面存在的漏洞和薄弱環節定期進行分析,確定短期內內控管理的對象和辦法,從而進一步完善內控機制。

制度自查報告2

  對照國資紀發(20xx)14號文件“檢查內容”的要求,我院對五項制度的貫徹執行情況進行了自查。現將有關情況匯報如下:

  一、 高度重視,狠抓制度建設。

  重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用制度是為加強領導班子建設,落實黨的民主集中制原則,提高科學決策、民主決策和依法決策水平的'有效手段,我院黨委對五項制度的貫徹執行高度重視,對此進行了廣泛地宣傳。結合黨委理論中心組學習,黨支書記多次組織干部職工認真學習相關文件,把執行“三重一大”制度與企業“建章建制”緊密結合。近年來,先后制定和完善了“三重一大”決策制度的相關制度63余項,涉及預算、資金、招標、安全、內審、考核、黨群等一系列管理制度,將“三重一大”決策的要求體現在制度中;結合實際,不斷完善內部控制制度。在全院上下構建了“結構合理、配置科學、程序嚴密、相互制約”的權力運行機制。在執行過程中,我院堅持重大決策問題、大額資金使用集體討論,民主決策;重要人事任免、重大項目安排集體討論,科學決策。將“三重一大”工作貫穿與我院發展戰略和發展目標之中,使我院自查自糾工作科學化、民主化、制度化。

  二、 嚴格執行,狠抓貫徹落實。

  我院經營管理決策有制度流程可依,重大事項處理能落實民主集中制原則。我院通過各項管理制度,堅持反復醞釀,必須集體會議討論、研究、民主表決,并有會議記錄及紀要。

  1、強化組織保障。成立了“三重一大”決策制度貫徹落實情況效能監察領導小組及辦公室,主要以聽取匯報材料,核查制度落實情況、員工訪談等方法進行。“三重一大”集體決策制度在實施過程中,我院堅持由黨委統一領導,紀委組織協調,為“三重一大”集體決策制度的貫徹執行提供了可靠的組織保障;我院黨委把“三重一大”集體決策制度作為貫徹落實黨風廉政建設責任制的一項根本性制度,嚴格貫徹執行,有效地避免了在重大問題的研究決策上個人說了算的現象。

  2、強化責任制落實。在黨風廉政建設責任制半年自查和全年檢查中,我院黨委把是否認真執行“三重一大”制度作為對班子成員和領導班子考核的一項重要依據,納入考核體系,促進了“三重一大”決策制度的貫徹落實。

  3、強化民主決策。在討論“三重一大”事項過程中,我院黨委充分發揚民主,并嚴格執行決策程序形成決策:首先與會人員充分發表意見,當意見比較一致時進行表決,按照贊成人數超過應到會有表決權人數半數的原則,形成最終決定;當意見不一致時暫緩表決,經過再次溝通、討論形成統一意見后,再進行表決;如遇突發事件或特殊情況等原因,不能及時討論決定的事項,事后及時在班子會上通報。

  4、組織監督檢查。我院黨委書記每半年作述職述學述廉報告,就落實“三重一大”集體決策制度情況進行履職報告;并按相關規定每半年向華電工程上報黨風廉政建設自查報告及紀檢監察工作總結。

  三、加以改進,狠抓總結提高。

  通過自查,我院干部職工對“三重一大”集體決策制度執行情況還是認可的,但決策后督辦落實力度不夠,有待于進一步加以改進。今后工作中,我院將進一步加大宣傳教育力度,強化監督檢查,逐步健全和完善我院落實“三重一大”集體決策制度的相關規定,明確政治工作部為執行“三重一大”決策的督促檢查部門,明確完成時限,督辦決策的落實; 明確領導責任及具體承辦機構和責任人,確保落實決策的工作質量和進度,進一步科學界定集體決策制度的適用范圍、執行標準和決策程序,確保制度的可操作性和規范性。

制度自查報告3

市林業改辦:

  根據20××年2月28日市政府及其相關會議精神,我鄉對集體林權制度改革工作進行了認真自查,現就林業制度改革工作自查情況做如下匯報:

  一、加強領導,責任落實

  為了更好地搞好我鄉林權制度改革,按照市政府的安排部署,結合我鄉實際,成立了紫溪鄉林權制度改革自查領導小組,由分管副鄉長彭貴凡同志任組長,孔令超(林業員)、陳潤峰(財政所長)、譚林(辦公室工作人員)、唐雪松(團支部書記)、王西祥(計生辦)等同志為成員,領導小組下設辦公室,由孔令超同志兼任辦公室主任。同時,各村也成立了以支部書記為組長的林權制度改革工作自查小組。

  二、自查細致,措施到位,林改工作成效顯著

  1、全鄉林改共涉及5個村,21個村民小組,林改農戶582戶,宗地2328塊,面積101000畝。堪界核實宗地2328塊,面積101000畝。通過一榜、二榜、三榜公示,林改農戶對面積、地塊、邊界、林種進行核實,無任何異議。

  2、林改中,公益林、商品林嚴格對照分類區劃界定圖落實到了三頭地塊。公益林不存在平均分配撒胡椒面、優親厚友、暗箱操作等現象。

  3、林權證正在發放之中。

  4、全鄉共發生林權糾紛5件,鄉村已調解3件,市政府、市林改辦協助調解1件(樓房坪村高坎子組王先學與高坎子組王聰祥等十幾戶的林權糾紛),仍有1件正在調解當中(因原樓房坪村3組共有農戶15戶,于1983年到現在已分別搬遷至陜西省城固、洋縣、鎮巴、紫陽等縣12戶;仍居住的'3戶分別是:王嚴祥、王承福、胡達明。現居住戶申請將這15戶的林權共涉及5700多畝確權給他們,現正在調查取證當中。)

  5、林改資料已歸卷41盒,電子文檔已建立,等待上級有關部門檢查驗收。

  總之,我鄉將按照上級要求,認認真真地把此次林改工作落于實處,把工作做細做扎實,保證全鄉的集體林權制度改革順利完成。

制度自查報告4

  為加快教育管理規范化、制度化建設,形成務實高效的管理體系和運行機制,進一步深化我校教育改革,我們對照崆峒區教育局中小學規范化管理的相關要求,對我校教育管理規范化建設情況工作如實進行了自查,現將我校自查情況匯報如下:

  一、學校基本情況:

  西郊小學創建于1968年,占地10.59畝,建筑面積7324平方米。學校現有教職工62人,20個教學班,學生1021名,班額全部在60人以內。學校自從通過“兩基”驗收達標以后,近幾年我們又狠抓了“兩基”成果的鞏固工作,加上上級領導的重視,辦學條件逐步改善。目前,學校各類教學儀器、設施均已配套,達到標準,有常用的體音美器材,學校現有圖書15000冊,生均圖書10冊,音美電教器材達到標準。近兩年來,在上級政府的關心和支持下,校園面貌有了很大改善。塑膠操場的啟用大大改善了學生的活動場地,如今學校建有籃球場、小足球場、小跑道和乒乓球場地等,為師生的工作學習和鍛煉奠定了良好的基礎。

  二、學校規范化管理工作主要做法和成績

  (一)方針落實,制度建設方面

  學校辦學目標明確,辦學指導思想端正,全面貫徹黨和國家的教育方針,堅持“以德治校、以人為本”,針對性地制訂學期、年度計劃,并能做到有效執行,及時總結。積極健全完善學校教育管理制度,

  建立健全檔案管理制度。學校檔案管理有專人負責,學校學籍管理科學規范,義務教育檔案齊全,入學率、鞏固率、畢業率均達標。

  (二)教學常規管理的.落實情況

  1.制定計劃,規范日常教學工作教師能結合任課年級的學生實際制定出切實可行的教學計劃,認真備課、上課、批改作業、輔導、考核、評定等。課前寫好教案,課后寫好反思小結等。

  1.組織學習檢查,落實教學常規管理制度。學期初組織教師學習“教師課堂教學常規”等制度,讓每一位教師明確日常教學工作要求;學校采用定期檢查和不定期抽查的方法,對教師的業務、聽課、政治筆記,教案、作業等進行檢查,檢查結果納入教師年終考核。學期還組織由各學科組教師互查常規執行情況,相互學習,相互促進,共同提高;實行推門課制度,了解教師教學常規執行情況。

  2.加強學科組建設,落實課堂教學研究。各教研組每周確保時間進行教學研究活動。

  3.加強集體備課,實現優質資源共享。定時間、定地點集體備課,為提高課堂教學效率作好充分準備。

  4.加強教學質量監控。平時著重通過對備課、上課、作業、期中檢測等幾個環節了解每位任課教師教及每位學生學的情況,在此基礎上,定期召開教研組長例會、班主任例會、學生座談會,進行詳細分析,及時調整教學策略。

  (三)教育教學研究和師資隊伍建設情況。

  通過參與式主題教研、協作教學、聽課評課、教學反思等多種途徑,將校本教研落到實處。教研組能正常開展集體備課、聽課評課、教改實驗、教育理論學習與研究等教研活動,且有計劃、有措施、有總結,有詳細的活動記錄,有合理的考核辦法和獎懲制度。教師積極撰寫教學后記、教學反思、經驗總結、案例分析、教學論文和課題研究報告。

  師資隊伍建設方面:建立校本培訓制度、新教師培養制度、骨干教師培養制度,教師專業成長檔案袋等,其次在外出學習經費上給予相應的報銷。為教師專業成長搭建平臺。

  (四)學生綜合素質評價制度

  評價機構及過程

  1.成立學校綜合素質評價領導小組。由校領導、少先大隊部、教師組成。其職責是制定和落實綜合素質評價方案,負責組織、監督和實施評價工作,對于在評價過程中出現的問題不斷分析、研究和完善。

  2.成立班級評價小組。由班主任、任課教師代表、家長代表和學生代表組成,針對每一名學生表現加以評價,堅持公正準確的評價。

  3.評價方法:每學期末進行一次綜合評價,結合學生自評、互評、家長評價的內容,通過家訪、談心、觀察學生日常表現和查看學生養成卡積累情況等方法,客觀的給予評價。

  過程:學生自評→學生互評→教師評價→班級評價小組總評→學校審定→學校將評價結果及時通報學生本人及其家長。 評價的內容及說明:

  1.“星級少年”評價實施

  從學生道德品質、行為習慣、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等幾個方面,按照我校“星級少年”評價標準的具體要求,逐條加以對照評定。評價者還要以此為依據給學生填寫綜合性評語。評語采用激勵性的語言,客觀描述學生的進步與不足,突出學生的特點、特長和潛能,記錄學生成長過程中的閃光點。

  2.學科學習目標

  針對學生每學期考試成績及學生基本技能表現,根據《小學生綜合素質評價手冊》中的學業水平考試成績記錄要求逐項填寫,并按優秀、良好、合格、待合格四個等級評定。

  三、對照評估標準存在的問題及我校今后努力的方向

  專任教師結構不合理。數學教師缺少,主要是所學專業不對口,建議教育局在人事調配時予以適當考慮。此外,學科教師培養還需加大力度,教師教學規范行為還需進一步地強化,真正實現讓教師心中有規則,手中有技術,腦中有智慧。

制度自查報告5

  我鄉自20xx年6月1日實施基本藥物制度以來,緊緊圍繞中央及省市縣對基本藥物制度實施工作的部署,堅持“保基本、強基層、建機制”的根本要求,通過完善體制機制,建立健全配套措施,不斷推進基本藥物制度實施,貫徹落實國家基本藥物制度各項政策,在玉龍縣衛生局領導下,在鄉村兩級醫療構的不懈努力下,取得了顯著成效,現將實施情況和存在的問題總結如下:

  一、黎明鄉基本概況

  黎明鄉位于玉龍縣西北部,距玉龍縣城100公里,全鄉總人口15126人,以傈僳族、納西族、彝族等少數民族聚居為主,下轄七個村委會,118個村民小組,設有六個村衛生室,12名鄉村醫生,衛生院設有編制14人,實有職工12人(其中主治醫師1人、執業醫師4人、助理醫師2人、醫士1人、護師1人,護士1人,檢驗士1人,會計1人)。

  二、基本藥物制度實施情況

  一)高度重視,健全機制,明確職責

  國家基本藥物制度是國家出臺的以解決群眾“看病難、看病貴”問題為根本出發點,遵循公益性的原則,切實減輕老百姓的醫療費用負擔,病有所醫,醫有所保的一項醫改政策。縣委、縣政府高度重視國家基本藥物制度實施工作,并其作為關注民生,為民辦實事的重大民生工程來抓。玉龍縣衛生局成立了以局長為組長,各醫療機構負責人為成員的基本藥物制度工作領導小組。全縣及縣衛生系統實施基本藥物領導小組主要成員單位形成了各司其職,分工負責,密切配合,共同推動基本藥物制度實施的格局。衛生院成立了以院長為組長的藥械采購領導小組,對醫院用藥目錄進行審核、審查。審查藥品采購計劃,監督、檢查藥品的采購和供應情況。我院20xx于6月1日起全面實施基本藥物網上集中采購,此項工作開展以來,在規范臨床用藥,改變醫療機構以藥補醫運行機制,降低群眾醫藥費用負擔等方面產生了積極的影響,收到了良好的社會效應,得到廣大群眾的認可。

  自20xx年6月1日起,我院按照各級文件精神,衛生院及所轄六個村衛生室100%配備基本藥物,并嚴格實行零差率銷售,我院成立了基本藥物零差率工作督查組,定期對衛生院和村衛生室的基本藥物配備和零差率執行情況進行了專項督查,各醫療機構基本藥物配備到位,零差率政策執行嚴格,藥品核算計價準確,未發現藥品加價或加成現象。

  二)加強監管、定期督查、落實責任

  在實施基本藥物制度過程中,我院加強對衛生院和各村衛生室的監管,建立了定期督查制度,每季度抽調工作人員對鄉衛生院和村衛生室進行督導,檢查基本藥物采購、使用及零差率執行情況,對非集中采購基本藥物、私自購進非基本藥物、未執行基本藥物零差率銷售等違規操作的,予以全鄉通報批評,同時扣減綜合考核分值、扣減基本藥物“以獎代補”補助資金,審核扣減新農合補償基金。由衛生院進行督促整改,整改不到位的,取消其新農合和公共衛生服務定點資格,嚴重違反基本藥物政策的將按相關規定處罰。

  三)落實財政補償,強化資金監管

  1.落實財政補助。按照玉龍縣衛生局關于實施基本藥物制度的通知要求,對基層醫療機構因實行藥品零差價銷售而減少的收入由縣財政給予合理補助,截止目前,為確保基層醫療機構正常運轉,共拔付各項基本藥物“以獎代補”補助資金共計元;撥付15%基本藥物零差率補助資金共計元。

  2.執行基金補償。對全面實施國家基本藥物制度的新農合定點衛生院、村衛生室實行一般診療費。一般診療費的實施,在一定程度上彌補了基層醫療機構經常性差額。同時,基本藥物目錄藥品全部納入新農合藥品報銷目錄,新農合門診統籌報銷比例達到了50%,每診療人次處方限額達到了50元。

  3.強化資金管理。完善鄉村衛生服務一休化管理,強化衛生院和村衛生室的財務監管,開設村衛生室財務管理專戶,鄉鎮衛生院對村衛生室收支情況實行集中監管,由衛生院財務人員對村衛生室藥品采購資金進行集中核算,實行全鄉藥品采購貨款集中支付制度,重大開支審批制度,落實財政補助資金集中收付、統一管理制度,進一步規范了村衛生室管理收支,保障了村衛生室經費統籌安排、合理使用,為實施基本藥物制度提供了長效支撐。

  四)創新工作機制,轉變服務理念

  在實施基本藥物制度的過程中,衛生院進一步強化醫院內部管理,努力提高醫療護理的質量,促使基層醫院從原來的“以藥養醫”模式向開源節流方面轉變,促進衛生院工作人員轉變服務理念。在實際工作中,以基本藥物制度實施為先導,加強基本公共衛生服務,使衛生院、村衛生室的基本醫療服務和公共衛生服務兩大職能進一步向深度和廣度推進,更加體現了基層醫療機構的公益性和公平性。為確保基本藥物制度的順利實施,針對實施過程中存在的原庫存非基本藥物限期使用、國家基本藥物目錄覆蓋范圍有限、基層醫療機構和工作人員補償政策落實、基本藥物統一采購平臺等問題,及時向上反映情況。并通過增加配備基本藥物品種、加強集中采購、促進臨床合理用藥,堅定實施基本藥物制度的決心,確保全鄉基本藥物制度工作的順利推進。

  三、取得成效

  1、減輕醫藥負擔,破解看病貴。業務情況實現“三降一升”。自20xx年6月1日實施國家基本藥物零差率以來,藥品收入、藥品利潤、次均費用、門診人次等與20xx年平均水平相比,呈現“三降一升”現象:一是藥品收入下降,二是藥品占業務總收入比例下降,三是門診次均費用下降,20xx年藥品收入占業務總收入比例為69.7%,20xx年為60%,下降了9個百分點;三是就診人次明顯上升,20xx年到鄉鎮衛生院就診的人次12321人,上升比例為16%。

  2、群眾得到實實在在的實惠。實施基本藥物制度后,藥品收入與基層醫療衛生機構、村衛生室的利益鏈被切斷,衛生院和村衛生室超范圍執業、超服務能力接診的現象基本消除,大處方、亂用藥的'現象從源頭得到遏制,取得了“四個提升”的成效,即:醫德醫風、內部管理、服務檔次、群眾滿意度得到顯著提升。國家基本藥物制度的實施,使患者真正得到實惠,群眾普遍好評,有效緩解了長期以來制約衛生發展的“看病貴”問題。目前我院共配備有基本藥物211種,配備率達100%,按照云南省關于實施基本藥物制度相關文件的通知要求,除采購平臺未能采購的極少數品種外,衛生院及所轄六個村衛生室全部按規定由衛生院統一實行網上采購,采購流程規范合理。20xx年度我院及所轄衛生室共采購基本藥物291種,計元,通過執行零差率政策,累計讓利患者元。

  3、臨床用藥逐步規范。基本藥物制度實施以來,逐步改變了醫生的用藥習慣,衛生院全部使用基本藥物目錄內藥品,徹底改變了過去個別醫生常使用新特藥等不良習慣,既降低了患者負擔,同時也有效控制了藥物濫用帶來的細菌耐藥等醫療社會問題。

  4、藥品價格透明公開。我院及六個村衛生室均設立基本藥物零差率價格公示欄,嚴格執行藥品零差率銷售政策,并定期對衛生院及村衛生室的基本藥物采購和零差率政策執行情況進行5督查,從而滿足群眾的基本用藥需求,切實減輕了群眾費用負擔,受到老百姓的一致好評。

  5、促進職能轉變,強化公益性。通過實施國家基本藥物制度,基層醫療衛生機構和村衛生室的功能定位和服務方向進一步明確,開始由以醫療服務為主向以開展基本公共衛生服務為主轉變,在提供醫療服務方面,主要放在為群眾提供常見病、多發病的基本診療上,工作的主要精力開始向提供慢性病管理、健康教育、建立居民健康檔案等公共衛生服務轉變,其公益性屬性進一步凸顯和提高。

  四、實施基本藥物制度工作中存在的困難

  1、財政投入與基層醫療衛生機構發展需求不相適應,業務收入減少影響了醫務人員的工作積極性。鄉村一體化建設保障性政策不健全,基層醫療機構衛生專業人才缺乏,無法滿足實際醫療衛生工作的需求。

  2、老目錄藥品偏少,難以完全滿足群眾用藥需求,新目錄實施進度緩慢,《20xx年版國家基本藥物目錄》及云南省增補目錄中,未充分考慮兒童患者、婦女患者及老年皮膚病患者等常見人群的用藥需要,適用的藥品品種、規格相對缺乏,達不到“小病不出村”的診療要求。目前還是有很多患者(主要是慢性病患者)不愿改變用藥習慣而使用基藥,也不愿使用中標基藥的非名牌產品,也有的慢性病患者按照市級醫院醫生開的處方到基層醫療機構配藥,但基層醫療機構無法提供,給患者帶來了不便,而20xx年版的國家基本藥物目錄實施進度緩慢,尚不知何時才能在基層醫療機構中普遍實施。

  3、藥品供應保障體系有待提高。在執行全省集中采購過程中,關于藥品采購、配送和價格方面,出現了一些問題。一是品種采購不全,至今采購目錄中仍有部分品種未能采購到;二是供貨保障不力,部分配送企業不能直接配送至基層醫療機構,常常采用托運方式配送,有部分用量小但臨床必需的基本藥物無法采購或生產企業因利潤低而不予配送;三是配送不及時,衛生室的藥品由鄉鎮衛生院通過采購平臺集中采購,然而最慢的配送到位時間達到了15天,村衛生室經常出現無藥可用,引起群眾抱怨。

制度自查報告6

  根據《xx縣進一步完善和落實黨員干部直接聯系群眾制度的推進措施及責任分工》,結合我鎮實際,現將自查情況匯報如下:

  一、工作開展情況

  20xx年,在全鎮深入開展黨員干部直接聯系群眾制度貫徹落實工作中,我鎮高度重視,精心組織,按照縣委、政府的部署安排,認真貫徹落實文件精神,認真做好群眾工作,深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育,黨員干部直接聯系群眾制度的貫徹落實取得了階段性成效。

  二、主要做法

  以增強群眾意識為前提,樹立正確的群眾觀。基層是一切工作的落腳點,我鎮在基層黨員干部中大力開展黨的群眾路線、群眾觀點、群眾利益以及群眾工作等方面的群眾觀教育,使黨員干部全面把握群眾路線的精髓要義,統一基層黨員干部的思想和行動,切實轉變觀念、提高對群眾路線的認識。

  以聯系群眾作為核心,實現黨群關系零距離。一是積極實行黨員聯系群眾的黨性定期分析制度。將黨員緊密聯系群眾作為黨員黨性分析的評議標準,結合黨員公開承諾,建立目標化、動態化、模型化、科學化的黨性定性定量分析機制。通過重點式考察、典型式比較、專題式調查等黨性分析手段,推動黨員走進基層、貼近群眾。二要大力推行網格化管理模式。按照社會管理精細化的要求,進一步分片劃區,實行黨員干部承包責任制,做到干部包片、黨員包戶,每個黨員干部對責任區內包政策宣傳、包任務落實、包聯系群眾、包安全生產、包社會穩定。

  以服務群眾作為關鍵。一要傾力打造服務品牌。積極開展基層黨組織創品牌活動,圍繞服務群眾,努力探尋基層黨建工作的準確定位、有效舉措和生動實踐,挖掘特色做法和先進經驗。二要創新服務機制。從解決群眾的問題出發,實行一體化全程服務、零距離傾情服務、積極開展黨員干部能力培訓和掛職輪崗工作,讓黨員干部在困難多的地方排憂解難,在意見多的地方理順情緒,在工作推不開的地方打開局面,接受實踐鍛煉和環境磨煉。

  以凝聚群眾作為目標,激發干事創業熱情。一是注重發揮黨組織的示范帶動作用。積極營造上下互相關心、互相支持、競相趕超的生動氛圍,充分調動干事創業、服務基層、服務群眾的積極性、主動性和創造性,增加黨組織對基層群眾的向心力和凝聚力。二是注重發揮黨員的`先鋒引領作用。開展黨員帶頭創業、帶頭幫困活動,以黨員創業引領全民創業共富,建立完善黨員激勵、關懷、幫扶機制,積極開展黨員志愿者活動、無職黨員設崗定責等工作,把每一個黨員都樹成一面凝聚群眾的旗幟。

  三、存在問題及下步打算

  一是部分黨員干部思想認識不到位,服務意識不強,服務能力、服務水平有待提高;二是少數同志學習不夠深入,理論聯系還不夠強,工作思路不清、辦法不靈活,推動工作的成效不夠明顯;三是活動特色不夠鮮明,活動氛圍不夠濃厚,典型示范作用沒有充分發揮。

  下一步,我鎮繼續按照各級的安排部署和要求,進一步加強組織領導,強化督促指導,嚴格考核獎懲,加大宣傳力度,健全工作機制,不斷推動黨員干部直接聯系群眾深入開展。一是進一步統一思想,提高認識。始終牢記“群眾利益無小事”,繼續堅持以民為先,視百姓為衣食父母,把群眾的利益,群眾的呼聲,群眾的需要,群眾的冷暖放在心上,以群眾滿意為根本點,以解決問題為著力點,進一步統一思想,提高認識,搞好工作,全力以赴保民生、保穩定、促發展。二是抓實民生,開創群眾工作新氣象。深入貫徹落實黨的方針政策,大力開展黨員干部直接聯系群眾工作,總結和運用好成功經驗和有效做法,不斷創新群眾工作方式,提高群眾工作的針對性和實效性。從群眾最關心、最需要解決的實際問題入手,圍繞群眾生產生活、熱點難點問題、民生工程、農村建設、社會管理等方方面面開展工作,抓好為民辦實事好事的承諾及辦理工作,切實解決老百姓在衣、食、住、行、用等方面存在的困難和問題。三是健全長效機制。完善各項制度,把增強群眾觀點與增進黨群干群關系相結合,把增強群眾路線與推進黨務政務公開、推進民主科學決策相結合,把增強群眾利益與知民情辦實事相結合,把增強群眾工作與改進工作方法相結合,處理好直接聯系群眾與解決實際問題的關系;處理好上下之間的關系;處理好黨員干部直接聯系群眾與推動部門工作的關系。形成長效機制,努力實現黨員干部受教育、作風有改進、發展上水平、群眾得實惠、社會更和諧的目標。

制度自查報告7

  根據省、州、縣關于建設責任政府的安排部署,按照《隴川縣行政機關推行效能政府四項制度實施細則》及《隴川縣行政機關行政能力提升四項制度實施方案》等文件要求,我鄉把效能政府四項制度建設作為頭等大事來抓,并取得較好的成效。現就開展責任政府四項制度工作匯報如下:

  一、提高認識,加強組織領導,切實增強對推行責任政府四項制度重要性的認識。

  一是成立機構,加強領導。全縣動員會后,我鄉及時成立了責任政府四項制度領導小組及其辦公室。鄉長為領導小組組長,黨委書記和紀委書記領導小組副組長。領導小組下設辦公室,具體負責責任政府四項制度建設的日常事務工作。

  二是提高對建設責任政府的重要性、內涵及特點的認識。全鄉干部職工通過動員學習、認真領會上級文件精神,深刻認識到:實施責任政府四項制度是建設服務型政府機關的具體行動,是建設高效、廉潔機關的重要手段,也是在提高20xx年法制政府四項制度落實水平、強化20xx年責任政府四項制度貫徹落實、鞏固20xx年陽光政府四項制度實施

  成效的基礎上,加強自身建設向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,其目的在于保障政府重要工作、重大項目的落實,實現政府工作最佳績效;實施行政成本控制制度,其目的在于厲行節約、節儉理政;實施行政行為監督制度,其目的在于以監督促效能,以制度推動廉政建設;實施行政能力提升制度,其目的在于提升政府服務的能力和水平。效能政府四項制度具有內容的豐富性、實踐的廣泛性、推進的實效性、任務的艱巨性的特點。

  二、貫徹落實效能政府四項制度的主要做法

  (一)、結合鄉鎮實際,制定并印發了《xx鄉推行效能政府四項制度的工作方案》。進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。

  (二)、加大宣傳力度、嚴格監督檢查。要按照上級要求,我鄉高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的`重要作用。通過宣傳,讓大家準確領會制度的精神實質,使四項制度人人皆知、深入人心;通過宣傳,讓人大家理解、支持、參與四項制度的實施,形成推動制度落實的強大合力;通過宣傳,強化對制度落實的監督,營造制度落實的良好氛圍。

  (三)、召開專題會議,認真查找了我鄉的關鍵崗位和重點環節,著重圍繞關鍵崗位和重點環節的監督,以人、財、物管理使用和行政審批職能崗位為重點,確定農經辦、民政辦、財務室為關鍵崗位。明確關鍵崗位后,結合崗位職責,提出了相應的風險防范措施,與責任人簽訂了監督承諾書,及時在政務信息公開網上公開了承諾事項,接受社會監督。

  (四)、推行一線工作法。各科室緊緊圍繞本部門年度確定的目標和責任,堅持下基層、到一線,不斷提升工作效率和服務質量。同時,做好痕跡資料的管理、歸檔工作。目前,我鄉的一線工作法成效明顯。

  (五)、認真開展實施行政行為監督制度自查自糾。自查中做到“四看”:一看廣大公務人員是否普遍受到了教育,依法行使行政權力的意識是否增強,接受監督的自覺性是否提高;二看是否找準了工作中的關鍵崗位和重點環節,是否采取了有效措施加強和改進工作;三看各類重要公共資源管理制度是否完善;四看行政審批事項是否實現有效監督。自查自糾表明,各項工作均得以穩步推進。

  三、存在的主要問題

  一是隨著新形勢的發展,提出了新的工作要求,已有的監督管理制度及風險防范措施尚不完善,存在潛在的風險,有待進一步完善監督制度及風險防范措施。

  二是監督檢查未能完全定期及時進行,有待進一步加強。

  三是相關法律法規學習教育在深度和廣度上還不夠,有待進一步加強。

  四、下一步工作思路和打算

  一是加強學習,強化責任。進一步加強干部職工對責任政府四項制度的認識,充分認識貫徹責任政府四項制度對全鄉工作、對個人工作能力的促進作用,最終達到“我愿學、我想學”,切實提高貫徹落實各項制度的主動性和自覺性,使我鄉形成積極貫徹落實責任政府四項制度,加強自我監督的良好氛圍。

  二是提高服務質量。要以服務發展、服務群眾、提高質量、提高效率為重點,美化凈化辦公環境,對外公布完善工作人員聯系電話、行政審批程序,倡導文明辦公,簡化辦事程序,方便群眾,進一步提高工作質量和效率。

  三是加大政務信息公布力度,促進責任政府建設。繼續將我鄉的工作動態及相關信息及時在政府政務宣傳網上公布,使廣大群眾及時了解我鄉工作動態,并對工作情況進行監督,促進我鄉各項工作的發展。

制度自查報告8

  根據《最嚴格水資源管理制度考核暫行辦法》和《實行最嚴格水資源管理制度考核細則(試行)》(市水[20xx]123號)的要求,現將我縣20xx年度實行最嚴格水資源管理制度自查情況匯報如下:

  一、實行最嚴格水資源管理制度工作開展情況

  (一)成立了領導小組。

  我縣按照省市實行最嚴格水資源管理制度部署,成立了XX縣實行最嚴格水資源管理考核領導小組及辦公室,確保了工作的高位推動。

  (二)制定了“三條紅線”指標體系。

  由縣水務局會同相關部門研究制定了水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污紅線指標體系,并已報縣人民政府批準實行。

  (三)強化了目標考核。

  我縣將最嚴格水資源管理制度建設納入了年度目標考核,并將“三條紅線”管理指標完成以及工作落實情況,作為領導干部綜合考核評價的重要依據。同時,各鎮政府(場)作為實施最嚴格水資源管理制度的責任主體,已把水資源管理工作納入重要議事日程,逐級落實了責任,確保了最嚴格水資源管理制度建設目標的如期實現。

  二、“三條紅線”達標情況

  (一)水資源開利用控制紅線達標情況

  1.嚴格取水總量控制管理。嚴格取水許可審批,限制審批新增取水,確保了取水總量得到有效控制。

  2.嚴格取水許可和水資源論證制度。全面完善了取水許可登記制度,同時在水利普查與取水戶普查的基礎上,全面完善了我縣取水許可戶資料。 3.嚴格地下水保護和開發利用管理。我縣在城市公共供水管網能夠滿足用水需要時,建設項目自備取水設施嚴禁取用地下水,切實嚴格控制了地下水的開采,防止了超采的發生。

  由于加強用水總量控制,20xx年我縣用水總量為2.2億立方米,控制在2.25億立方米目標以內,其中地下水0.17億立方米,控制在0.22億立方米目標以內;工業和生活用水量為0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內。

  (二)用水效率控制紅線達標情況

  1.制定水量分配方案。我縣根據市下達的.用水總量控制指標,強化取用水大戶的用水總量控制和定額管理,對超計劃或定額取用水的,實行累進加價收費。

  2.加強節水監督管理。我縣堅決推進建設項目節水設施“三同時”管理制度,對新建、改建、擴建項目進行節水評估,并要求配套建設節水設施。同時,加快了節水技術和節水器具推廣,并建立了市場準入制度,推動節水器具標準化建設和管理。由于采取強有力的措施,20xx年我縣工業和生活用水0.521億立方米,控制在0.97億立方米目標以內;全縣萬元工業增加值用水量200m3/萬元,在308m3/萬元目標以內。

  (三)水功能區限制納污紅線達標情況

  我縣加快了推進水功能區和入河排污口監測體系建設,加強了水量水質監測能力建設,落實了水功能區限制納污指標,并加強了對重要取用水戶取、退水計量和入河排污口監控設施建設。20xx年我縣的跨縣(市、區)河流交接斷面水質達標率為100%。

  三、指標考核得分情況

  20xx年考核指標是地下水開采量、工業生活用水量、萬元工業增加值用水量、跨縣(市、區)河流交接斷面水質達標率和水功能區水質達標率五項指標,我縣最嚴格水資源管理制度考核評分情況如下:

  (一)地下水開采量得分情況:80+100×(0.22-0.17)÷0.22=100分;

  (二)工業生活用水量得分情況:80+100×(0.97-0.521)÷0.97=100分;

  (三)萬元工業增加值用水量得分情況:80+100×(308-200)÷308=100分;

  4、跨縣(市、區)河流交接斷面水質達標率100%,得分100分;

  5、水水功能區水質達標率得分情況:80+200×(0.50-0.75)=30分;考核指標總得分:100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2=86分。

  四、工作測評情況

  (一)用水總量管理總分25分,得分為22分。1.取水許可監管力度、水資源論證、規劃水資源論證開展情況得滿分7分;2.取用水計量設備安裝情況中取水計量儀表配備率未達到100%,扣2分,未建立取水計量管理制度,扣1分,得分3分;3.構建完成“三條紅線”指標的體系得滿分6分;4.地下水取水管理得滿分6分。

  (二)用水效率管理滿分25分,得分16分。1.用水定額管理滿分3分,未制定實行地方用水定額管理相關規定和文件,得2分;2.節水“三同時”管理實施力度得滿分4分;3.水價改革滿分2分,未建立階梯水價制度扣1分,得1分;4.節水型社會建設滿分5分,未制定節水型社會建設規劃和措施扣2分,未開展節水型企業、灌區、社區、學校等示范區建設扣1分,得分2分;5.節水監督管理滿分6分,未設立節水管理機構扣2分,得4分;(6)非常規水資源開發利用得滿分5分,得3分。

  (三)水資源保護管理滿分25分,得分23分。1.水功能區管理得滿分3分;2.水源地管理滿分4分,未制定飲用水源地安全保障規劃和未制定飲用水源地突發污染事件應急預案扣2分,得分2分;3.入河排污口監督管理得滿分3分;4.入河排污口整治得滿分2分;5.河涌整治與生態修復得滿分5分;6.河湖健康維護得滿分3分;7.入河排污總量控制得滿分5分。

  (四)政策法規及體制建設滿分15分,得分11分。1.水務一體化管理滿分3分,供用排水不是統一管理,扣2分,得分1分;2.水資源管理建章立制滿分2分,未制定水資源節約、保護和管理的地方性文件扣2分,得0分;(3)水資源管理投入得滿分4分;(4)水資源費征收使用管理得滿分4分。

  (五)信息化及人才隊伍建設滿分10分,得分10分。1.水資源在線、實時監測得滿分3分;2.水資源信息編發得滿分3分;3.人才隊伍培養及結構達標率得滿分4分。

  工作測評總得分22+16+23+11+10=82分。

  五、考核總得分

  考核總得分85分(不含公眾評價):指標考核分86×60%+工作測評分82×30%=76.2分

  六、存在問題及下一步工作計劃

  (一)存在問題

  1.河道外取水多數沒有按規定安裝計量設備,裝有計量設備的也沒有明確的取水計量管理制度;

  2.未制定實行地方用水定額管理相關規定和文件、飲用水源地安全保障規劃、飲用水源地突發污染事件應急預案及水資源的節約、保護和管理的地方規范性文件;

  3.水價改革中未施行階梯水價制度,沒有制定節水型會建設規劃和措施,雖有明確節水管理人員,但沒有設立相應的節水管理機構;

  4.水務一體化管理中供用排水沒有實行統一管理體制。 5.群眾對水資源管理制度意識不強。

  (二)下一步工作計劃針對在實行最嚴格水資源管理制度方面存在的問題,我縣下一步將從以下幾個方面加大工作力度:

  1.加大財政投入督促用水戶安裝取水計量;

  2.制定節水型建設規劃和措施、實行地方用水定額管理相關規定和文件、飲用水源地安全保障規劃、飲用水源地突發污染事件應急預案及水資源的節約、保護和管理的地方規范性文件等相關的規定和文件;

  3.設立節水管理機構;

  4.充分利用電視、廣播、網絡等各種宣傳方式開展全方位、多層次的宣傳,加大水資源政策法規宣傳力度,提高全民節水意識和水資源保護意識。

  我縣在實行最嚴格水資源管理制度方面做了大量工作,取得了一定成績,但與上級的要求和群眾的期盼還有一定的差距。今后,我縣將繼續認真落實實行最嚴格水資源管理制度,切實做到合理開發,科學管理,全面節約和有效管理水資源,以水資源的可持續利用促進經濟社會的可持續發展。

制度自查報告9

  為大力提升員工制度執行力,深入推進合規文化建設,有效管理風險,減少損失,確保信用社持續快速健康發展,按照聯社《關于印發沐川縣農村信用社制度落實年活動實施方案的通知》(沐農信聯社[20xx]167號)文件精神,本人認真學習和領會了關于印發《四川銀行業從業人員五十個嚴禁(修訂)》的通知(川銀監發[20xx]48號、《關于加大防范操作風險工作力度的通知》(銀監發[20xx]17號)和關于印發四川省農村信用社工作人員違規行為處理辦法的通知(川聯發[20xx]64號等文件。通過學習討論,充分了解了本次制度落實年的重要意義,明確了執行規章制度和操作規程的重要性、必要性,進一步認識違反規章制度和操作規程的危害性,并根據自身情況展開自查。現將自查情況匯報如下:

  一、牢固思想防線。本人能夠自覺主動地學習國家的各項金融政策法規與聯社下發的文件精神,加強政治理論學習,牢固思想防線。

  一是提高政治意識。能夠深入學習“三個代表”重要思想,樹立正確的政治方向和堅定的政治立場,時刻保持清醒的頭腦,在大是大非面前站穩腳跟,經受得起大風大浪的考驗。二是能夠顧全大局,不為眼前利益所動,站在單位的角

  度去想問題、做工作,堅決不說不利于全局的話,不做不利于全局的事,堅決完成社里安排的工作任務。三是不計較個人得失,當個人利益和集體利益發生矛盾時,以集體為重,個人利益要無條件地服從。四是能夠加強自身愛崗敬業意識的培養,進一步增強服務意識,做到“干一行、愛一行、專一行”,自覺接受廣大客戶監督,定期開展批評與自我批評,做一名合格的信合人。

  二、恪守規章制度。一是能夠按照國家金融法令,有關法規制度和聯行結算紀律,做好資金匯劃工作,正確辦理殘破幣的兌換,嚴格庫存限額,及時調撥和上解現金。二是能夠自覺加強柜面監督,嚴格審查憑證要素,做好反假工作,準確及時編制各種現金報表、調撥計劃。三是能夠堅持軋帳制度,正確使用有關登記簿,做到帳、簿、款相符;嚴格按規定處理長、短款,發現差錯能及時匯報。四是能夠加強庫房管理,堅持鑰匙分管,明確分工,同進同出,做到“六無”標準;遵守錢帳分管和“四雙”制度,按要求做好庫房的管理工作。。五是能夠不斷增強防范意識,落實“三防一保”;認真熟記防盜防搶防暴預案,熟練掌握、使用好各種防范器械,時刻保持清醒的頭腦,保護信用社的財產安全。

  三、嚴謹工作、生活作風。

  在工作作風上,主要做到了以下四點:一是突出一個“實”字。工作不搞形式主義,不作表面文章;上報數字以

  實為本,不搞憑空捏造,無中生有;匯報工作敢說真話實話,不夸夸其談,弄虛作假,做到說話讓人相信,辦事讓人放心。二是牢記一個“細”字。細心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作,做到點準、墩齊、挑凈、捆緊,及時上解;嚴格按照金庫保管制度,細心做好庫房的保管工作,確保工作無疏漏。三是做到一個“快”。完成任務不拖泥帶水,辦理業務快而不急,在保證質量的前提下,提高工作效率。四是做到一個“嚴”。嚴格執行各項規章制度,對違反紀律的事情敢于糾正,自覺維護單位利益。

  生活作風上,能夠牢記“自重、自省、自警、自勵”的`教導,用工作紀律嚴格約束自己,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線。反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義,牢固樹立“平凡”意識,忠于“平凡”崗位,保持“平靜”心態,甘于“平淡”生活,勤勤懇懇辦事,堂堂正正做人。

  四、存在問題。一是學習不夠深入,如政治理論學習只側重單位里組織的學習,對許多政策、法律、法規只知其表,不知內含;業務上只注重本職工作,對其它的經濟知識學習不夠主動,不愿意去學。二是工作還不夠積極主動,有時候只求過得去,不求過得硬。三是工作缺乏創新,按部就班;許多工作只是照著別人學,不去鉆研,不去研究,不去歸納,辦事憑經驗,憑主觀。四是工作方法簡單,思想比較保守,同事間相互信任,“四雙”制度落實不夠全面等。

  五、整改措施,作為一名一線綜合柜員,一是始終堅持抓學習,不斷為自己“充電”,重點加強政治理論學習和業務知識的學習,提高自身業務技能,在思想上筑起拒腐防變的堅固防線,警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強對金融機構詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析,汲取經驗教訓,時刻為自己敲響警鐘,進一步提高安全防范意識和自我防范能力。三是要進一步深化農村信用社工作人員違反規章制度處理實施細則的學習,真正把內控制度落到實處。

制度自查報告10

  為全面推行依法行政,規范安全生產行政執法行為,根據xx縣人民政府辦公室關于全面推進行政執法“三項制度”工作的通知要求,xx縣林業和草原局高度重視,立即制定實施方案,成立領導小組,具體協調、指導工作開展,現將xx縣林業和草原局行政執法“三項制度”工作推進情況報告如下:

  一、成立機構、制定方案

  成立以局長為組長的“三項制度”領導工作小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局宣傳法規股,具體負責聯絡、協調各項工作的開展,各股(室)、中心、隊負責涉及本股(室)、中心、隊業務范圍內的“三項制度”開展工作,結合行政執法行為類別、金額、對當事人人身、財產權利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執法決定的范圍。按照重大執法決定法制審核事項標準,編制完成本部門重大執法決定法制審核事項清單。

  二、工作推進情況和成效

  (一)嚴格實施執法公示制度。xx縣林業和草原局制定并下發了《行政執法信息公示辦法》。一是規范事前公示。xx縣林業和草原局通過縣政府信息公開網及時公示公開了執法主體、執法依據、執法權限、執法程序、監督舉報等。編制了行政許可、行政處罰、行政執法事項清單、隨機抽查事項清單、執法人員執法資格清單、行政執法服務指南和行政執法程序流程圖,并在網上公示。二是強化事中公示。執法人員開展執法活動時,嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法工作要求,規范執法事中公示。在行政服務中心窗口公示行政許可事項、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業和草原局通過縣政府信息公開網定期公示行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查事項情況,接受群眾監督。

  (二)積極推進執法全過程記錄制度。xx縣林業和草原局制定并下發了《行政執法全過程記錄制度》。一是明確執法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執法程序、調查取證、審查決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄;二是加強執法裝備建設,推進全過程記錄執法工作。xx縣林業和草原局行政綜合執法大隊購置了五臺新型行政執法記錄儀,做到執法人員人手一臺,加強執法過程記錄工作。三是加強執法設備管理,制定印發了《執法設備管理規定》。四是明確了執法文書制作規范和要求,按照執法程序進一步統一了執法文書,明確了執法過程中現場拍照記錄入卷規范、執法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執法案件有記錄、有案卷,保障執法全過程文字記錄完整,執法文書規范,案卷完整齊全。

  (三)認真開展行政復議決定文書網上公開工作。xx縣林業和草原局利用政府信息公開網行政執法信息平臺開設了行政復議公開欄目,并指定專人負責。

  (四)截止到今年10月,我隊共處理違法案件立案45件,結案40件,我隊共受理林業行政案件45件,已結案40件。查處林業行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計罰款(含木材變價款)3086084.62元。無行政復議和行政訴訟。

  三、存在的問題

  xx縣林業和草原局在落實“三項制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現在:

  (一)“三項制度”的建立還不夠完善、規范。由于xx縣林業和草原局實行“三項制度”時間不長,缺乏經驗,在實際執行過程中,有些環節無章可循。

  (二)在實施“三項制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執法決定公示的范圍、內容、方式、時限有待完善;二是執法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規范,特別是音像記錄資料入卷的很少。

  (三)有的執法人員對“三項制度”認識不到位,認為環節太過于復雜,工作太繁瑣。

  四、下一步解決對策

  (一)加強組織領導。xx縣林業和草原局將按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大行政執法決定法制審核制度的指導意見》、《xx省入民政府辦公廳關于印發的'通知》要求,結合州、縣《開展推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度工作方案》,進一步強化組織領導,細化分工,夯實責任,認真扎實地開展好“三項制度”工作。

  (二)進一步建立完善制度。學習借鑒其他單位先進經驗,進一步明確行政執法公示、執法全過程記錄的內容、范圍、程序、方式,規范執法制度建設。

  (三)進一步強化制度落實。進一步總結經驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,加強監督檢查,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執法行為規范。

  (四)提高“三項制度”培訓質量。只有通過不斷強化執法人員的法治意識,規范執法行為,提高執法水平,才能使全縣行政執法工作走向規范化、法治化軌道。

  (五)加大“三項制度”的宣傳力度。不斷擴大宣傳范圍,豐富宣傳內容,運用更多的新媒體宣傳方式進行宣傳。

制度自查報告11

  一、自查范圍

  為保障加油站安全經營消防安全管理的消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、證照、進銷存臺帳、人力資源配備、油品質量、設備設施、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案。

  二、規范性引用文件

  GBJ16-87 建筑設計防火規范

  GB50058-92 爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范

  GB50156-20xx 汽車加油加氣站設計與施工規范

  三、安全自查術語和定義

  下列術語和定義適用于本自查報告。

  ㈠、加油站:為機動車油箱充裝汽油、柴油的專門性經營場所。

  注: 加油站屬于消防安全重點單位。

  ㈡、埋地油罐:采用直接覆土或罐池充沙(細土)方式埋設在地下,且罐內最高液面低于罐外4m范圍內地面的最低標高0.2m的臥式油品儲罐。

  (三)、加油站已具備上級主管部門核發的《成品油零售經營批準證書》、《危險化學品經營許可證》、《營業執照》、《稅務登記證》、《食品流通許可證》、《煙草專賣證》

  四、安全自查消防安全責任和職責

  ㈠、安全自查一般規定

  加油站落實崗位消防安全責任制,明確消防安全職責。

  加油站報當地公安消防部門備案,建立與當地公安消防部門聯系制度,及時反映單位消防安全管理工作情況。

  ㈡、安全自查消防安全責任人

  加油站的站長應履行下列職責:

  1、組織建立消防安全例會制度,每月至少召開一次消防安全工作會議;

  2、組織防火檢查,每月至少參加一次檢查;

  3、組織火災隱患整改工作,負責籌措整改資金;

  4、組織建立消防組織,每半年至少組織一次消防宣傳教育、滅火和應急疏散演練;

  5、貫徹執行法律法規,保障加油站消防安全符合規定。消防安全責任人可指定一名消防安全管理人協助開展工作,消防安全管理人應至少每月向消防安全責任人報告一次消防安全工作情況。消防安全責任人、消防安全管理人應報當地公安消防部門備案。

  ㈢、消防安全管理人員

  加油站設兼職安全員姚宗盛、計量員羅澤鑫、設備管理員姚宗盛、質量監督員羅澤鑫應履行下列職責:

  1、檢查各崗位人員執行消防安全制度和操作規程情況;

  2、進行防火巡查,記錄檢查情況;

  3、及時處置火災隱患,并向消防安全管理人或消防安全責任人報告。

  4、以上人員還應具備必要的安全生產知識,熟悉相關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位相關技能,考核合格后方能持證上崗。

  ㈣、其它人員

  其它人員應嚴格執行消防安全制度和操作規程,參加消防安全教育、培訓,掌握初起火災撲救辦法,發現火情及時報警。加油員還應對加油現場的消防安全負責,不應讓車輛駕駛員等無關人員進行加油作業。計量員還應嚴防發生油品跑、冒、滴、漏現象,監督卸油情況。

  五、消防安全操作規程

  ㈠、安全自查卸油作業和嚴把油品質量關

  安全自查卸油作業消防安全規程應包括下列內容:

  1、卸油員上崗時應穿防靜電工作服裝、鞋;

  2、油罐車進站后,卸油人員應檢查油罐車的安全設施是否齊全有效,檢查合格后,引導油罐車進入卸油現場,接好靜電接地;

  3、油罐車熄火并靜置15分鐘后,卸油員按工藝流程連接卸油管,將接頭結合緊密,保持卸油管自然彎曲;

  4、計量員應檢查油罐計量孔,確定計量孔密封良好后,油罐車駕駛員緩慢開啟卸油閥卸油;

  5、卸油完畢,油罐車駕駛員應關閉卸油閥;

  6、卸油員拆卸連接管線,蓋嚴卸油帽,整理靜電導線;

  7、卸油員引導油罐車啟車、離站,清理卸油現場;

  8、卸油過程中,卸油人員和油罐車駕駛員不應遠離現場,雷雨天不應進行卸油作業。

  9、建立QHSE質量、健康、安全、環境管理體系,并照此實施,對儲油罐及時進行排水、清雜、水高超50MM及時抽排水雜,加油站管線均是專管專用,未發現混用現象。

  ㈡、安全自查加油作業

  加油作業消防安全操作規程應包括下列內容:

  1、加油員上崗時應穿防靜電工作服裝、鞋;

  2、進站加油車停穩,發動機熄火后,開始加油;

  3、不應直接向塑料桶等非金屬容器加注汽油;

  4、加油站上空有高強閃電或雷擊頻繁時,應停止加油作業,采取防護措施。

  5、建立成品油進、銷、存管理臺帳,

  6、經營期間未發生欺詐、偷稅、漏稅、欠稅等違規行為

  7、加油站加油機都經過質量技術監督局效驗合格,并在有效日期內,

  8、加油站計量器具全部經過相關部門檢定合格,并在有效期內;加油站油罐容積表正確有效;公司、廠家、質量技術監督局對加油機施封完好有效;加油槍使用自封式油槍流量小于50Lmin;加油機誤差未超過±0.3% 6 安全自查設備、設施管理

  6.6.2.1 對滅火器材應加強日常管理和維護,建立滅火器材維護、管理檔案,記明類型、數量、部位和維護管理責任人。

  6.6.2.2 滅火器應保持銘牌完整清晰,保險銷和鉛封完好,應避免日光曝曬和強輻射熱。冬季應采取防寒措施。

  6.6.2.3 滅火器材應設置在指定部位,并應擺放穩固,不應被挪作它用、埋壓或將滅火器箱鎖閉

  6.6.2.4 加油站設置”嚴禁煙火、熄火加油、禁打手機、限速行駛”等安全警示標志,

  6.6.2.5 加油站油罐采取埋地設置,單罐容積50m3,并設置導出人體靜電裝置和防雷設施,

  7.8.4 檢查、維護保養

  6.6.3.1 滅火器每年應由具備資格的維修單位進行一次功能性檢查。

  6.6.3.2 檢查、維修過的滅火器,應在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌。

  7.1 安全自查一般規定

  安全自查加油站內的站房及其它附屬建筑的耐火等級不應低于二級。有爆炸危險的建筑物應按GBJ16-87中的有關要求采取泄壓措施。

  加油站內不應設置經營性的住宿、餐飲和娛樂設施。

  7.2 安全自查油罐及管線

  加油站應采用埋地油罐。油罐及管線無泄漏。埋地油罐防腐絕緣層不低于加強級。

  油罐的通氣管、密閉量油孔、阻火器、進出油管、液位計、潛油泵、人孔、進出口閥門等應配備齊全,并能正常工作。

  安裝、驗收及檢修記錄等資料應齊全。

  7.3 安全自查加油機

  加油機運轉時,電機和泵溫度應保持正常,計量器和泵的軸封應無明顯泄露,汽油加油流量不應大于60L/min。

  加油機機件應保持性能良好,油氣分離器及過濾器應保持功能正常,排氣管應暢通、無損,泵安全閥應保持壓力正常。

  加油機進油管線和付油膠管連接處應無泄漏,電動機外殼接地電阻不應大于4Ω,付油膠管兩端電阻不應大于5Ω。

  加油機安裝、驗收、檢修記錄等資料應齊全。

  7.4 安全自查采暖設備

  7.5 加油站的采暖設備應符合GB50156-20xx中的有關要求。

  加油站內設置獨立的鍋爐房時,宜選用小型燃氣(油)熱水鍋爐,也可采用具有防爆性能的電熱水器。采用燃煤鍋爐時,宜選用具有除塵功能的自然通風型鍋爐,鍋爐煙囪出口應高出屋頂2m以上,且應采取防止火星外逸的有效措施。

  7.6 安全自查通風設備

  7.7 加油站內爆炸危險區域內的房間應采取通風措施,并應符合GB50156-20xx中的有關要求。

  7.8 安全自查滅火器材

  7.8.1 配備7.8.2

  滅火器、滅火毯等滅火器材的配備應符合GB50156-20xx中的有關要求。

  7.8.3 管理

  8 防爆、防火管理措施

  8.1 安全自查的一般規定

  加油站應明確劃分爆炸和火災危險區域,設置警示文字和標志,實行嚴格管理,嚴格控制明火、摩擦和撞擊、電氣火花、靜電火花等火源。

  注: 加油站爆炸危險區域的等級范圍劃分按GB50156-20xx執行。加油站的火災危險區域按GB50058-92中的有關規定執行。

  8.2 安全自查明火控制

  加油站區域內嚴禁煙火,加油站的醒目位置應設置帶有“嚴禁煙火”、“熄火加油”字樣的標志,在加油島附近應設置帶有“禁止撥打移動電話”字樣的標志。油罐區應設置帶有“禁止入內”、“禁穿釘子鞋”和“著防靜電服”字樣的標志。

  在加油站區域內進行電(氣)焊等明火作業應辦理動火審批手續。動火作業前,應經本單位安全部門審批,并報當地公安消防部門備案。動火期間,安全監護人員應到現場監督。動火人員應按動火審批的具體要求作業,作業場所應增設消防器材。動火完畢,監護人員和動火人員應共同檢查和清理現場。

  8.3 安全自查預防摩擦與撞擊

  在爆炸和火災危險區域應采取下列防止火花產生的措施:

  a) 機械轉動部件應保證潤滑良好,及時加油并經常清除可燃污垢;

  b) 輸送可燃氣體或液體的管道,應定期進行耐壓試驗;

  c) 爆炸危險區域內的房間地面應鋪設不發生火花的材料,并應禁止穿帶鐵釘的鞋;

  d) 搬運金屬容器時,嚴禁在地上拋擲或拖拉,在容器可能碰撞部位應覆蓋不發生火花的材料;

  e) 維修作業應使用防爆工具。

  8.4 安全自查防止電氣火花

  爆炸危險區域和火災危險區域內的電氣設備選型、安裝、電力線路敷設,應符合GB50058-92中的有關要求。加油島附近應設置移動通信設備屏蔽裝置。

  8.5 防雷、防靜電

  加油站防雷、防靜電設施的設置應符合GB50156-20xx中的有關要求。

  加油站的裝卸場地應設置為油罐車跨接的防靜電裝置。

  雨季之前,應由當地氣象部門對防雷、防靜電設備和接地裝置進行一次年度檢測。

  9 防火檢查及隱患整改

  9.1 防火檢查

  9.1.1 安全自查一般規定

  8.1.1.1 消防安全責任人應至少每月組織一次防火檢查。

  8.1.1.2 消防安全管理人應至少每周組織一次防火檢查。

  8.1.1.3 班組每天巡查不少于兩次。班組交班前,班組消防安全管理人員應共同進行一次巡查。

  8.1.1.4 檢查結束,應做好檢查記錄,檢查人員應在檢查記錄表上簽名,存入單位消防檔案。

  9.1.2 防火巡查、檢查內容

  防火巡查、檢查應包括下列主要內容:

  a) 站內電氣設備、照明設施狀況;

  b) 油罐區的油罐口、量油口、卸油口、閥門、人孔等油罐附件及卸、輸油管線、避雷針接線狀況;

  c) 滅火器材的數量、擺放位置;

  d) 加油機運轉情況;

  e) 加油車輛及人員作業情況;

  f) 其它消防安全管理制度、規程的落實情況。

  9.2 火災隱患整改

  9.2.1 一般規定

  8.2.1.1 加油站對火災隱患應采取措施整改。整改完畢,負責整改的部門或人員應逐級上報至消防安全責任人。

  8.2.1.2 對公安消防部門責令限期改正的火災隱患,應在規定的'期限內改正,寫出火災隱患整改復函,向當地公安消防部門申報檢查、驗收。

  9.2.2 安全自查整改要求

  8.2.2.1 發現下列火災隱患,應責成有關人員立即改正,并做好記錄:

  a) 在加油站區域內吸煙的;

  b) 員工著裝不符合防靜電要求的;

  c) 使用非防爆通訊電器設備和工具的;

  d) 違章動用明火、用電和進行電(氣)焊的;

  e) 滅火器材被挪作它用的;

  f) 值班、防火巡查人員脫崗的;

  g) 其它可以立即改正的行為。

  8.2.2.2 對不能立即改正的火災隱患,應制定整改方案,明確整改措施、期限和人員,并向上級主管部門報告。對隨時可能引發火災的隱患或重大火災隱患,應將危險部位停業整改,并落實整改期間的安全防范措施。

  10 安全自查宣傳教育、培訓及滅火和應急疏散演練

  10.1 消防宣傳教育、培訓

  10.1.1 安全自查一般要求

  9.1.1.1 消防安全責任人、消防安全管理人應參加公安消防部門組織的消防安全培訓。

  9.1.1.2 加油員、油罐車駕駛員等特殊工種人員應經公安消防部門培訓合格后,持證上崗。

  9.1.1.3 加油站對新員工應由組織一次上崗前消防安全教育、培訓。

  9.1.1.4 加油站施工期間,施工單位應對施工人員進行一次消防安全教育、培訓。

  10.1.2 安全自查培訓內容

  9.1.2.1 消防宣傳教育和培訓應包括下列內容:

  a) 《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等消防法規;

  b) 消防安全制度和操作規程;

  c) 石油商品的火災危險性及火災預防等基礎知識;

  d) 滅火器材使用方法;

  e) 報火警、撲救初起火災及安全疏散引導常識;

  f) 其它消防安全知識。

  9.1.2.2 單位組織開展宣傳教育和培訓的情況,應做好記錄。

  10.2 滅火和應急疏散演練

  10.2.1 安全自查組織機構

  滅火和應急疏散組織機構應包括下列組織:

  a) 指揮員:公安消防隊到達之前指揮滅火和應急疏散工作;

  b) 滅火行動組:撲救初起火災,配合公安消防隊采取滅火行動;

  c) 通訊聯絡組:報告火警,與相關部門聯絡,傳達指揮員命令;

  d) 疏散引導組:引導人員、車輛疏散,搶救設備、物資;

  e) 安全防護救護組:救護受傷人員,護送傷勢較重人員到就近醫院就醫;

  f) 其它必要的組織。

  10.2.2 安全自查預案內容

  滅火和應急疏散預案應包括下列要點:

  a) 發現火情,首先報警,講明起火單位、部位、時間、單位詳細地址,可燃物質、火勢等情況;

  b) 通訊聯絡組立即迎接消防車輛,并視情況與供水、供電、醫院等單位聯絡;

  c) 指揮員組織撲救初起火災,關閉相關閥門,切斷電源,利用滅火器材實施撲救;

  d) 在火情不能控制,即將發生爆炸時,現場指揮員應立即下達所有人員撤離命令;

  e) 疏散引導組盡快有秩序地疏散站內人員、車輛;

  f) 安全防護救護組配合醫護人員搶救受傷人員;

  g) 火災撲滅后,派專人保護火災現場,在事故調查結束后方可清理現場;

  h) 指揮員組織填寫事故報告。

  10.2.3 演練的組織

  9.2.3.1 演練時應在加油站入口處設置帶有“正在進行消防演練”字樣的標志牌。

  9.2.3.2 演練結束后,總結問題,做好記錄,修訂預案內容。

  11 消防檔案

  11.1 安全自查一般規定

  加油站應當建立健全消防檔案。消防檔案應詳實、準確,并附有必要的圖表,不得漏填、涂改,應根據情況變化及時更新。

制度自查報告12

  反腐倡廉工作開展以來,我高度重視,精心布署,認真組織實施,結合學習實踐科學發展觀主題活動,把握重點,整體推進,較好地完成了反腐倡廉制度建設的各項工作,取得明顯成效。

  一、反腐倡廉制度執行情況

  (一)堅持科學謀劃,抓好組織和實施

  一是高度重視,加強領導。成立了由主要領導為組長,各科室負責人為成員的反腐倡廉制度建設領導小組,做到了主要負責同志親自抓、負總責,分管負責同志協同抓、抓具體。并召開了黨支部會議認真學習傳達建委有關文件精神,干部職工遵守各項規章制度的自覺性得到進一步增強。

  二是結合實際,周密部署。堅持“兩不誤,兩促進”,按照結合我單位工作實際,制定了《反腐倡廉制度建設實施措施》,對反腐倡廉工作的指導思想、工作目標、工作重點、方法步驟等進行了明確,為各階段工作的健康開展提供了重要的保障作用。

  (二)圍繞核心內容,健全完善各項制度

  反腐倡廉制度建設的核心內容和關鍵環節是健全制度,我單位緊密結合實際,以創新的思路、有力的舉措和科學的方法抓好健全制度階段的各項工作。

  一是清理完善制度。結合實際需要,對我單位現有的制度體系認真清理,查找薄弱環節,尤其是容易產生腐敗和損害群眾利益問題的制度漏洞,按照持續改進的要求,進行全面、系統的清理審查,并按照“支持、充實、完善、廢止”的不同要求,認真做好分類登記工作。

  二是加強制度創新。結合工作實際,加強研究反腐倡廉建設和效能建設面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式以權謀私的規律和特點,優化工作流程,細化工作標準、強化過程評價,引入監督機制,制定出臺項新的制度和規定。

  三是強化制度落實。加強對制度的學習培訓,增強廣大黨員干部的`制度意識,為制度執行奠定思想基礎。加強對制度的宣傳,增強制度的公開性,為監督制度執行奠定群眾基礎。抓好制度落實的監督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執行力。

  (三)突出工作重點,增強制度規范的實效性

  一是注重對關鍵環節的監督。堅持對權力的有效監督與科學配置相結合,加強對人財物管理等重點部門和項目建設等關鍵環節的監管,努力建立結構合理、制約有效、針對性強的權力運行機制。

  二是注重制度的科學性、系統性和實效性。遵循“簡便、易行、管用”的原則,使制度規范既具有可操作性,又能夠解決實際問題。在內容上,堅持與時俱進,著重把黨風廉政建設方面存在的重點問題納入我館建設的總體規劃;在分工上,緊密結合班子成員的分工和職能部門的業務范圍,制定條塊分明、銜接緊密的責任制目標;在任務分解上,把制度所規定的各項要求分解到相關職能部門,并明確工作標準、完成時限、保障措施和監督主體,從而形成可操作性強,良性互動的工作機制。

  三是注重制度的督查落實。把制度的落實作為重中之重,與日常工作統一部署、同步檢查、共同分析、一起考評。圍繞“德、能、勤、績、廉”五項內容,加強對全體黨員干部的績效考評,警醒大家時刻做到廉潔、高效。

  二、存在的問題和下一步的打算

  在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到工作中存在的不足。

  一是一些領域的制度建設有待進一步加強,特別是在制度的歸納梳理上還有所不足,致使極個別制度缺乏系統性;

  二是落實力度還需進一步提高,方法手段還需進一步創新。在以后的工作中,我們將從以下幾個方面入手,抓好反腐倡廉制度的完善與創新。

  一是注重反腐倡廉制度體系構建的系統性。構建與我館工作相適應的懲防體系,把制度建設貫穿于人權、財權、重大事項決策權等各個環節上,體現在各個方面,真正發揮制度規定的整體合力,扎扎實實地做好各方面的工作,進一步加強城建隊伍建設和管理,推動我單位各項工作健康平穩發展。

  二是注重制度操作的可行性。圍繞腐敗現象的易發多發階段和薄弱環節,進一步健全明確具體、可操作性強、切實管用的規范制度。通過及時制定和完善全體人員行為準則,把執政為民的宗旨要求,轉化為可以遵守、可以操作、可以監督的具體規定,使各項工作落到實處。

  三是注重制度建設的引導性和針對性。認真研究當前產生腐敗的典型案例,剖析產生腐敗的成因,不間斷地開展警示教育,逐步形成關于反腐倡廉教育的長效機制,引導全體人員積極參與反腐倡廉制度建設,自覺遵守各項規章制度。與此同時,用發展的思路和改革的辦法防止不廉潔行為的發生,針對形勢變化對反腐倡廉工作提出的新要求、新期待,不斷創新工作思路,改進工作措施,完善制度體系,使我單位全體人員做到有章可循、有據可依。

  四是注重制度執行的權威性。建立有效的預警機制,強化監督檢查,將廉潔自律、落實制度、履行職責的情況納入績效考評辦法的考核范圍之中,記錄在廉政檔案內,對于在制度貫徹、落實、管理上負有責任的人嚴格實施責任追究。 在今后的工作中,我們將繼續深化認識,切實增強推進工作的責任感和緊迫感;突出工作重點,著力查處工作中存在的問題;注重工作實效,努力使制定的制度行得通、做得到、管得住;認真落實制度,堅持立行并重,加強監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,用鐵的紀律切實維護制度的嚴肅性和權威性,努力構建具有我單位特色的制度體系,為全面加強反腐倡廉建設提供體制條件和制度保證。

  20xx年12月12日

制度自查報告13

  恒泰長財證券有限責任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續督導的保薦機構,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》、《企業內部控制基本規范》、《深圳證券交易所股票上市規則》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等有關法律、法規和規范性文件的規定,對精藝股份《20xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》有關內容進行了審慎核查,具體情況如下:

  一、保薦機構進行的核查工作

  恒泰長財指派擔任精藝股份持續督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通,查閱了精藝股份股東大會、董事會、監事會、董事會各專門委員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業務管理規則等,從公司內部控制環境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查,并對精藝股份《20xx年度內部控制評價報告》及《內部控制規則落實自查表》進行了逐項核查。

  二、公司內部控制評價結論

  根據公司財務報告內部控制重大缺陷的認定情況,于內部控制評價報告基準日,不存在財務報告內部控制重大缺陷,董事會認為,公司已按照企業內部控制規范體系和相關規定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。

  根據公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況,于內部控制評價報告基準

  日,公司未發現非財務報告內部控制重大缺陷。

  自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發出日之間未發生影響內部控制有效性評價結論的因素。

  三、公司內部控制評價工作情況

  (一)內部控制評價范圍

  公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業務和事項以及高風險領域。

  1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區精藝萬希銅業有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業有限公司、飛鴻國際發展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的100%,營業收入合計占公司合并財務報表營業收入總額的99.51%。

  2、納入評價范圍的.主要業務和事項有:組織架構、企業文化,人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業務。

  (1)組織架構

  公司建立了以股東大會、董事會、監事會和經營管理層為主體、規范運作的法人治理結構,根據公司戰略規劃設置了與公司生產經營和規模相適應的組織職能機構和二級產業管理模式,建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度,貫徹了不兼容職務相互分離的原則,形成了相互制衡機制,保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執行,保障了公司運營的規范有序運行。

  (2)企業文化

  隨著經營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發現的多元化、包容的環境,創造并傳遞創新知識,建立可持續發展的創新型多元化產業集團”為企業愿望,秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學發展,實現了公司持續、穩健、和諧發展。

  (3)人力資源

  公司建立和實施了較科學的聘用、培訓、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結構、績效獎懲等各個環節進行規范,形成了有效的激勵機制。

  (4)制度建設

  為了加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,結合公司實際情況及需要,20xx年度公司制定了《風險投資管理制度》、《股東大會網絡投票實施細則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進一步修訂了《公司章程》、《股東大會議事規則》等內部控制管理制度。

  (5)資金活動

  針對資金管理工作,公司及各重要業務子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴格按照相關管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發展提供充足的資金支持。

  (6)資產管理

  公司制定了較為完善的《固定資產管理制度》,對公司固定資產的購置、登記、管理、處置以及相關財務核算進行了明確規定。公司對固定資產進行嚴格的登記、管理及記錄,嚴格控制固定資產的日常管理和維護,保護固定資產安全。

  (7)銷售業務

  各銷售機構在管理層的指導下,對行業和市場進行深入的研究和預測,在此基礎上,按照公司項目發展戰略和總體運營目標,制定、調整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業務的順利進行。

  (8)財務報告

  公司財務部門直接負責編制公司財務報告,嚴格按照國家會計政策等法律法規和公司相關內控制度的規定完成工作,確保公司財務報告真實、準確、完整。

  針對公司年度財務報告,公司按照規定聘請會計師事務所進行審計,并在審計基礎上由會計師事務所出具審計報告,保證公司財務報告不存在重大差錯。同時,對于財務報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執行,在此過程中對相關內幕信息知情人進行及時的登記監督,保證公司財務信息不會提前泄露。

  (9)信息披露

  公司根據《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業板上市公司規范運作指引》等規定,并結合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、

  《投資者關系管理辦法》、《內幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重大信息內部報告制度》、《年報信息披露重大差錯責任追究制度》、《獨立董事年度報告工作制度》等制度規定,明確內部控制相關信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統、內部局域網等現代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業務單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。

  (10)子公司管理

  為加強子公司的管理,確保子公司規范、高效、有序的運作,促進子公司健康發展,提升公司整體資產運營質量,維護公司和投資者的合法權益,根據我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規則》等法律、行政法規、部門規章、規范性文件及公司《章程》等的有關規定,結合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止20xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司委派董事、監事、高級管理人員,加強對其財務工作監督,重大信息溝通和日常工作監管等方式對控股子公司及參股公司進行監控,上述控股子公司不存在違反法律法規的情形。

制度自查報告14

  為了深入推進案件風險防控工作,提高內控和案防制度的執行力,鞏固“執行年”活動成果,根據聯社《“深化內控和案防制度執行年”活動實施方案》,結合我崔家山信用社工作實際,及時安排全轄各網點實施“深化內控和案防制度執行年”活動。通過深化“執行年”活動的開展,取得了豐碩的成果,提高了職工合規經營和風險防范意識,徹底糾正了業務操作中制度淡漠,有章不循,有令不行,有禁不止,違規操作的現象,徹底解決了員工的工作作風不深入 ,勞動紀律差,制度執行不力,工作責任心不強等現象。現將崔家山信用社“深化內控和案防制度執行年”自查情況報告如下:

  一、加強組織領導

  為深化“執行年”活動,確保組織領導有力、責任落實到位,加強本次活動的組織領導,務求活動取得實效,不走過場,信用社成立“深化內控和案防制度執行年”活動領導小組,組長:劉少珠;成員:陳松、吳俊宏、王紹峰、楊曉紅、徐偉。負責對本次活動的組織實施。

  二、活動自查情況

  (一)在信貸領域開展大額不良貸款的全覆蓋風險排查。

  結合我社正在開展的'“三項整治”活動,對所有20xx

  年6月底前的存量貸款進行全面清理、核對、核查的有利時機,對大額不良貸款(50萬元以上)3筆,金額183.01萬元的風險進行排查,弄清成因,制定清收、處置措施,對清理、核查中發現的冒名貸款逐筆造冊,逐步落實責任清收。

  (二)現金排查

  嚴格按照現金、結算管理有關規定對各機構庫存現金、

  雙人管庫、雙人押運、雙人守庫、大額現金支取、庫存限額等現金管理規定執行情況進行了檢查。同時主社至少一月對轄內機構庫存進行一次檢查,分社主任至少每周對庫存現金進行一次檢查。關注、關心出納、押運員、守庫員等要害崗位人員的工作和思想情況,及時掌握其思想、行為變化,加強思想教育,防范案件隱患。

  (二)重要空白憑證管理、使用情況排查。通過檢查,各機構對重要空白憑證的管理、使用均能做到入庫專人管理、及時入賬,實物與賬、簿一致。柜員登記領用,對系統不能自動銷號的重要空白憑證,執行手工逐份銷號,沒有跳號使用或漏號的問題。柜員使用的重要空白憑證因故作廢時,將號碼剪下粘貼在重要空白憑證銷號登記簿上,作廢的重要空白憑證加蓋“作廢”戳記,裝入當日會計傳票,不存在擅自銷毀重要空白憑證問題。單位負責人或會計主管定期對柜員重要空白憑證行檢查核對。

  (三)大額存款進出情況排查。我社共3個營業機構,對20xx年1月至9月的大額存取款業務逐筆進行了清理。我們一是檢查了個人和對公存款賬戶的開戶資料是否齊全、符合人行賬戶管理規定;二是查看原始存、取款憑證,看憑證印鑒是否與單位預留印鑒一致,是否有客戶簽名等;三是檢查大額資金匯劃是否嚴格按照審批程序進行了審批,審批登記簿是否記載規范、及時;四是檢查存款人變更賬戶名稱、法定代表人等開戶信息資料是否出具了申請及有關部門的證明文件,信用社是否及時修改了客戶信息,對印鑒做相應變更。有無頻繁開、銷戶等異常現象。經排查,我社大額存款交易均屬正常業務辦理,資金用途、流向及業務操作程序符合規定,賬戶余額核對一致,沒有發現挪用現金、盜用客戶資金等違法案件發生。

  (四)對賬制度落實情況。堅持記賬與對賬分離原則,按季檢查往來對賬、銀企對賬情況。對經常發生的單位結算賬戶按月向開戶單位簽發“余額對賬單”,大部分機構對賬單收回率都能達到90%以上,收回的對賬回單進行了妥善保管。對存折戶堅持賬折見面,當時核對。堅持按月進行同業往來賬務核對,余額對賬單發出、收回及時,賬務核對正確。聯社清算中心與轄內營業機構之間的往來賬務按月發對賬單,往來賬務核對相符。對未達賬項能夠進行跟蹤核對,確保余額一致。

  (五)信貸管理方面。無冒名貸款、背皮、跨地區等三違貸款現象。

  (六)內控制度執行力突查

  結合“四項”制度執行和“九種人”排查,加大對柜臺重要崗位人員的行為排查,關注其八小時以外的情況,在具體實施時,突出重點,抓住關鍵措施落實,將重要人員崗位輪換、強制性休假制度,逐項進行落實,逐個逐步規范。

  三、自查發現的問題

  (一)制度執行不力。聯社雖然制定了《強制休假制度》、《重要崗位定期輪崗制度》等管理制度,但由于人員編制緊張、工作量大等因素,導致執行力度不夠。

  (二)結算帳戶管理不規范,開戶資料收集不完善。

  (三)個別機構對賬不及時,對賬單收回率不高,對帳率未達到100%。

  (四)計算機運行日志、操作人員密碼、抹賬等未及時登記,計算機人員交接存在交接內容不完整等現象。

  (五)貸款“三查”制度執行不力。一信用社貸款自查報告是貸前調查不深入,二是貸后檢查滯后。

  四、整改措施

  針對本次自查發現的問題,為認真開展好制度執行年活動,全面提升信用社制度執行力,增強合規經營、合規操作意識,杜絕屢查屢犯、有章不循違規操作的行為發生,提高

  信用社案件防控能力。認真做好以下工作:

  (一)完善制度。信用社將組織力量對現有的規章制度進行認真梳理,按制度執行年要求,結合信用社實際,對內控制度要盡快補充完善,特別是會計、出納、信貸等要害業務環節要制定詳細的操作規程,進一步明確崗位職責,使每個崗位有規可依。

  (二)加強信用社干部、員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念。

  (三)對本次自查發現的問題,要按要求逐項對照整改,逐項制定整改計劃和措施。

  (四)進一步加大對內控基本制度執行、各類登記薄的使用等的檢查頻率,提高制度執行力。同時對各網點整改情況進行跟蹤檢查,確保整改到位,不留死角。

  通過深化“制度執行年”活動的開展,雖然取得了階段性的成效,但由于執行制度、完善制度是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作,導致部分職工學習不夠深入、主人翁意識不強、制度執行不力、發現問題失之于寬、失之于軟等問題。今后,我社將繼續深入開展“制度執行年”活動,堅持理論、業務、制度的學習,讓員工在思想上筑牢防線,嚴格執行縣聯社的各項的長效機制,確保全社依法合規經營, 推動信用社各項業務經營又好又快地發展。

制度自查報告15

  群眾路線教育已進入尾聲,之前學習教育、聽取意見是基礎,查擺問題、開展批評教育是關鍵,而現在整改落實、建章立制是目的。在整改落實,建章立制階段,公司黨支部認為,建章立制階段工作是從制度、機制層面解決“庸、懶、散”方面的突出問題,進而把專項活動引向常態化。我們共梳理制度14個,新制定8個,修改完善6個。

  整頓建強黨支部。堅持和完善“一課”、黨組織“統一活動日”、黨性定期分析、民主評議黨員等黨內組織生活制度,不斷提高基層黨組織發現和解決自身問題的能力。

  在端正學風方面。通過完善學習制度,強化紀律約束,樹立務實學風,更加注重學習的'針對性和時效性,營造終身學習、全員學習良好氛圍。建立和修訂完善《公司黨支部中心組學習制度》、《職工教育各類培訓制度》等工作制度。

  在密切聯系群眾方面。堅持深入基層、深入群眾,了解群眾所思所想、回應群眾期盼訴求、幫助解決實際困難。建立和修訂完善《四必訪制度:結婚必訪、生病必訪、工傷必訪、喪事必訪》、《關于完善領導干部聯系群眾制度的意見》、《加強服務型黨組織實施意見》等工作制度。

  在厲行勤儉節約方面,堅持廉潔從業,細化接待標準,抵制鋪張浪費,營造勤儉節約良好風氣。建立和修訂完善《公務用車管理辦法》、《企業內部厲行節約反對浪費制度》、《駕駛員油耗情況記錄》、《公司業務招待費管理辦法》等制度。

  在規范選人用人方面,公司將盡其所能的為各類人才提供施展才能、發揮專長的用武之進,讓他們在施展才干中實現自身價值,享有成就感。建立和修訂完善《公司中層領導人員管理辦法》、《競爭性選拔中層干部辦法》等制度。

  在制定內部管理制度過程中,我們廣泛聽取群眾意見,每項管理制度制定都是全體人員會議討論通過,并公告宣傳欄。制度一經實行,將嚴格執行。同時我們將嚴格管理制度考核,違章違紀人員考核處理,均應對照管理制度的具體內容和條款,有事實有依據進行處理。熟知管理制度才能遵守管理制度。我們還將加強制度宣傳和學習,充分發揮職工QQ群的優勢,把一些制度學習材料放到群共享中,讓職工利用業余時間根據各自實際有針對性、靈活地選擇學習。

  通過整改落實、建章立制階段工作,我公司各項制度進一步建立健全,“庸、懶、散”的問題得到了根本解決,群眾關心的實際問題得到了逐步解決,全體干部員工精神狀態有了新的提高,工作秩序更加科學高效,公司發展保持了良好的態勢。在取得一定成績的同時,我們也清醒地看到,對交待的工作,個別人員還有危難情緒多、執行力差的現象。因此,我們肯定成績又不過高地估計成績,立足當前、著眼長遠,按照形成的制度,一以貫之地抓好領導干部作風建設。

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