績效評價整改報告

時間:2024-07-21 09:49:48 報告 我要投稿

績效評價整改報告

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績效評價整改報告

績效評價整改報告1

  根據(jù)《巴中市財政局關(guān)于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕4號)精神,我局20xx年市級財政支出重點績效評價項目為部門整體支出。按照市財政局《關(guān)于20xx年市級財政支出績效評價存在問題整改的'通知》(巴財監(jiān)績〔20xx〕6號)要求,我局及時對20xx年市級財政支出績效評價反饋問題進行整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

  一、部門概況

  (一)機構(gòu)組成

  市投資促進局是巴中市人民政府工作部門,為正縣級。內(nèi)設(shè)辦公室、投促一科、投促二科、項目科、投資服務(wù)科、對外聯(lián)絡(luò)科等一室五科。

  (二)機構(gòu)職能

  負責投資促進、利用外資等有關(guān)工作,統(tǒng)籌指導全市投資促進工作,指導外商投資促進和管理工作。參與推進我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域合作,承擔我市與國(境)內(nèi)外相關(guān)區(qū)域投資促進活動的有關(guān)具體工作,承擔我市與港澳地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作有關(guān)工作。參與擬訂全市投資促進工作的綜合評價體系并組織實施。參與為外來投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)的工作,監(jiān)督外來投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。受市政府委托,代管市政府駐上海、重慶、深圳、西安辦事(聯(lián)絡(luò))處。負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、審批服務(wù)便民化等工作。完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  (三)人員編制

  現(xiàn)有行政編制11 名、事業(yè)編制8名(人員參照公務(wù)員法管理),其中,局長1名,副局長3名;正科級領(lǐng)導職數(shù)6名,副科級領(lǐng)導職數(shù)4名;機關(guān)工勤編制1名。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。20xx年度財政撥款收入5866119.79元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)865596.79元。人員經(jīng)費收入2751323.00元、公用經(jīng)費收入609000.00元、對個人和家庭的補助收入26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費收入577379.13元、招商引資項目經(jīng)費1902217.66元。

  (二)部門財政資金支出情況。20xx年度財政撥款支出5220245.57元。主要用于以下方面: 人員經(jīng)費支出2617024.00元、公用經(jīng)費支出582828.76元、對個人和家庭的補助支出26200.00元、運轉(zhuǎn)類項目經(jīng)費支出427442.5元、招商引資項目經(jīng)費支出1566750.31元。

  三、績效完成情況

  20xx年,“屏對屏”“線連線”開展網(wǎng)絡(luò)招商活動12場次,舉行在線專題推介會8場,洽談項目120余個,“云端”簽約項目11個。借力20xx中外知名企業(yè)四川行、第八屆巴人文化藝術(shù)節(jié)等省市重大平臺活動,舉辦系列投資推介活動,累計集中簽約項目169個、協(xié)議投資345.81億元。促成重慶岸嘉專業(yè)建材生產(chǎn)、居然之家家居城等30個重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。承辦四川省服務(wù)業(yè)“4+6”產(chǎn)業(yè)項目集中開工巴中分會場暨巴中市20xx年第二季度重大項目集中開工儀式,集中開工項目146個,總投資446.1億元。

  四、存在問題

  (一)經(jīng)費預(yù)算有待進一步細化。績效目標申報經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)有一定差異。

  (二)部門項目預(yù)算調(diào)整程度較高。年中調(diào)減預(yù)算30萬元(招商引資項目),項目預(yù)算調(diào)整變動率為18.59%。

  五、整改措施

  (一)進一步加強經(jīng)費預(yù)算。細化做實績效目標預(yù)算申報,全力做到經(jīng)費預(yù)算與實際執(zhí)行數(shù)相符。

  (二)切實加強財政資金全過程管控。針對常態(tài)化項目,加強與財政部門銜接,積極總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化項目管理流程,加強項目支出管理,量入為出,強化業(yè)務(wù)培訓,提升財政資金使用效益。

績效評價整改報告2

  按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項目資金績效評價。現(xiàn)將自評情況報告如下:

  一、項目實施情況

  20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個;共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項目,是以項目屬地鎮(zhèn)村作為項目建設(shè)主體和實施主體,以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設(shè)項目。項目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。項目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

  二、項目管理情況

  為確保項目順利實施,加強組織領(lǐng)導歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導任組長,鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導任副組長,鎮(zhèn)財政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負責人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組,并及時進行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負責開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導小組,各新農(nóng)村建設(shè)點都成立了村民理事會,負責落實村點新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的.有序開展。

  為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點規(guī)模、選點原則、申報要求、建設(shè)內(nèi)容、推進時序、竣工驗收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員,通過聘請第三方進行驗收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。

  三、資金使用情況

  分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項目建設(shè)資金到位率100%。

  為確保專項資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審核,鎮(zhèn)財政分管領(lǐng)導審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個建設(shè)點的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個建設(shè)點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

  四、自查考評情況

  根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項目實施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項資金進行了全面清理,從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,認為:

  1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

  2.各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。

  3.個別承包方為了避稅,不按工程項目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點60萬元工程項目開了30萬元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設(shè)點20萬元工程項目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。

  4.項目建成后管理還需加強,要落實責任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項工程良性運行。

  五、成效發(fā)揮情況

  通過實施新農(nóng)村項目建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達到100%,自來水入戶率達到98%以上,水沖廁入戶率達到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。

績效評價整改報告3

  一、基本情況

  1、項目區(qū)基本情況

  勐蚌村地處象達鎮(zhèn)西南部,東鄰平達鄉(xiāng)安樂村,南鄰木城鄉(xiāng)老滿坡村,西鄰芒市芒市鎮(zhèn)上東、平和村,北鄰小米地村,轄14個村民小組6個自然村,村委會距鎮(zhèn)政府所在地43千米。有居民410戶1682人;經(jīng)濟總收入2679萬元,人均純收入10946元。有耕地面積4120畝,主要種植反季蔬菜、洋芋、苦蕎、玉米等農(nóng)作物,林地81069萬畝,主要種植泡核桃、紅花油茶、車厘子等。

  2、項目建設(shè)情況

  建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m);M7.5支砌擋墻900m;涵管安裝50m;M7.5支砌邊溝200m;開挖土石方4000m;橋1座;土夾石換填600m。

  二、項目績效自評工作開展情況

  為給群眾交上一份滿意的答卷,項目建設(shè)前期,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,在對項目點礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面進行精心調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上,堅持把“科學規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、整體推進”與項目村的優(yōu)勢有機結(jié)合起來,確定了建設(shè)“生態(tài)、和諧、文明村寨”為主題,編寫實施方案,為項目村建設(shè)指明了方向。同時結(jié)合當?shù)氐匦蔚孛蔡卣鳎瑘猿止?jié)約用地,合理布局的原則。同時鎮(zhèn)人民政府成立了項目建設(shè)領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管項目工作的.副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)項目辦、財政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、村莊規(guī)劃、司法等部門的負責人及項目所在村的“村三委”領(lǐng)導為成員,抽調(diào)有關(guān)人員負責項目的規(guī)劃、管理、實施、監(jiān)督、財務(wù)等工作,確保工程順利實施。工程建設(shè)領(lǐng)導小組下設(shè):

  (1)辦公室:負責編制工程實施計劃,處理日常事務(wù)及工程資料的收集整理。

  (2)工程技術(shù)管理組:負責施工管理及監(jiān)督,把好工程質(zhì)量關(guān);

  (3)財務(wù)管理組:負責項目資金使用管理。同時,成立由鎮(zhèn)人大、紀檢和項目村監(jiān)督委員會主任及非領(lǐng)導小組成員、村民小組長、村民代表組成的項目實施監(jiān)督小組,負責對項目的計劃、工程進度、資金管理使用、工程質(zhì)量等進行監(jiān)督

  三、項目績效實現(xiàn)情況

  (一)項目資金情況

  1.申請上級補助資金200萬。實際到位資金200萬。

  2.目前已完成項目資金撥付200萬。

  3.項目資金嚴格按照財經(jīng)相關(guān)工作紀律要求由財政所統(tǒng)一管理專款專用,按照項目完工驗收情況及合同要求撥付。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況。

  建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:C30砼硬化產(chǎn)業(yè)道路3.05Km(寬4m,厚0.2m)、混凝土土澆筑2549.37m;M7.5支砌擋墻247.75m,M7.5橋臺毛石支砌311.72m;橋2座;砂礫石回填654.83m,等附屬設(shè)施。受益對象涉及象達鎮(zhèn)勐蚌村6個村民小組,項目受益農(nóng)戶126戶583人,其中已脫貧戶38戶161人。

  2.效益指標完成情況:全部完成

  3.滿意度指標完成情況;滿意度95%以上。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  績效目標全部完成

  五、績效自評結(jié)果

  自評結(jié)果100分

  六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算

  項目要在縣級主流媒體,鎮(zhèn)、村、組要在政務(wù)公開欄上將項目計劃、建設(shè)內(nèi)容、補助標準、項目執(zhí)行情況、物資采購、資金使用情況、驗收情況等進行公告公示,確保項目實施陽光操作、公正透明、資金運行安全。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議

  在項目建設(shè)過程中,注重調(diào)動和發(fā)揮黨員群眾的積極性和主動性,讓黨員群眾參與建設(shè)目標、內(nèi)容、方式的討論和決定,形成了“要我建”為“我要建”的共識;積極引導黨員群眾以投工投勞的方式參與工程建設(shè),讓廣大群眾在共建共享中更加熱愛美麗家園。同時,結(jié)合“四群”教育,完善村規(guī)民約和民主議事、無職黨員設(shè)崗定責、村務(wù)公開等制度,加快推進了基層民主管理進程。

績效評價整改報告4

  一、項目概況

  (一)政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標

  20xx年為隆堯一中建校xx周年,為展示辦學成就,提升學校形象,特對隆堯一中進行維修改造。此項目政府戰(zhàn)略規(guī)劃或目標:以展示辦學成就、提升學校形象為為目的,對校園進行維修改造,主要任務(wù)是更換門窗、學校地面鋪油、墻外粉刷、室內(nèi)刮墻等,按20xx年初預(yù)算下?lián)苜Y金200萬元,以xx周年校慶為契機,進一步改善辦學條件,展示隆堯一中的對外形象。

  (二)單位工作目標:

  1、造就一支講奉獻、講團結(jié)、理念先進、業(yè)務(wù)熟練、責任心強、表率作用好、協(xié)作意識強的干部隊伍

  2、建立一支有崇高職業(yè)理想、良好的職業(yè)習慣,師德高尚、業(yè)務(wù)精良、觀念先進、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的師資隊伍。

  3、形成全員參與,全員德育氛圍,構(gòu)建學校、家庭、社會三位一體的管理網(wǎng)絡(luò),形成學校德育工作特色。

  4、爭創(chuàng)一流的教育教學質(zhì)量,做到學校辦有特色,教師教有特點,學生學有特長,辦人民滿意的教育,辦家長滿意的優(yōu)質(zhì)學校。

  5、辦成一所高品位、高質(zhì)量、現(xiàn)代化、有特色的'河北省標準化示范性標高中。

  (三)“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”基本情況:項目名稱“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”。該項目于20xx年9月在隆堯縣行政審批局立項,可行性研究報告由邢臺拓達工程咨詢有限公司編制完成,項目投資估算434萬元;經(jīng)河北軍夢工程項目管理有限公司評審后投資估算為418.3萬元。20xx年9月29日隆堯縣行政審批局隆批投資(20xx)484號文批準河北隆堯第一中學校慶維修改造工程投資計劃總投資435.3484萬元,均為縣財政資金。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程由石家莊德盛招標有限公司負責施代理招標;該項目招標于20xx年10月22日在隆堯縣公共資源交易中心舉行,中標方為河北致和大宇建設(shè)集團有限公司,中標價416.28萬元,工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日;監(jiān)理單位為:河北秋運工程管理服務(wù)有限公司;河北隆堯第一中學對本項安排專人負責監(jiān)督;河北致和大宇建設(shè)集團有限公司在項目實施過程中采用的主要材料均出具原材料檢驗報告;河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程實施前進行了公示。20xx年,該項目列入政府預(yù)算資金200萬元,現(xiàn)已支付資金200萬元。目前該項目已竣工,并完成審計,審定金額399.39萬元。

  二、績效目標和指標的設(shè)定:

  (一)總目標:完成隆堯一中xx周年維修改造項目20xx年預(yù)算200萬元的撥款任務(wù),截止20xx年底已完成。

  (二)年度目標:及時撥付隆堯一中xx周年校慶維修改造項目20xx年預(yù)算資金,截止20xx年底已完成。

  三、項目實施績效管理:

  (一)計劃制定和落實情況:

  根據(jù)20xx年初隆堯一中xx周年校慶維修改造項目預(yù)算情況,我校制定“河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目”績效目標,資金下達后由項目負責人負責項目實施,待項目完成后由校長牽頭對項目績效進行評價。

  (二)執(zhí)行績效監(jiān)控情況。

  項目資金標準由20xx年初預(yù)算撥付,由單位申請經(jīng)財政局行政事業(yè)股審核后由隆堯縣教育支付中心復核后進行撥付。

  (三)資金管理情況。

  河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目投資計劃總投資435.3484萬元。均為縣財政資金。合同金額416.28萬元。審計金額399.39萬元。截止20xx年12月31日,項目單位已支付工程費200萬元;未付金額199.39萬元(包含工程質(zhì)量保證金)。建設(shè)項目資金的使用也嚴格按照相關(guān)規(guī)定專款專用,依報帳程序執(zhí)行。

  財務(wù)管理:經(jīng)費開支有經(jīng)手人、證明人及有關(guān)領(lǐng)導審批簽字。無大額現(xiàn)金支付工程款,白條入賬現(xiàn)象,資金管理規(guī)范,無違反基建財務(wù)會計制度《現(xiàn)金管理條例》現(xiàn)象,無擠占、截留、挪用專項資金現(xiàn)象。

  (四)取得成績

  目前該項目已全部完成圓滿完成施工過程中采購的主要材料均有檢驗報告,質(zhì)量合格;維修項目也經(jīng)驗收,全部合格。河北隆堯第一中學xx周年維修改造工程施工合同約定工期為20xx年10月26日至20xx年11月14日。目前該項目已竣工,并驗收合格。

  四、項目績效評價情況:

  河北隆堯第一中學xx周年校慶維修改造項目的實施促進了全縣教學質(zhì)量的提高,促進全縣教育穩(wěn)定健康發(fā)展,進一步為本地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。河北隆堯第一中學的辦學條件也得到較大改善。并且大大提升了學校的形象,并進一步豐富學生的課外生活,起到了陶冶情操的作用加強學生的素質(zhì)教育,使學生德智體美得到全面發(fā)展。經(jīng)過認真核對評價,我們最后對項目的評價打分為98分,自評為優(yōu)秀等級。

  五、項目實施中存在的問題及改進工作

  河北隆堯第一中學xx周年維修改造項目按照工程建設(shè)程序進行審批,項目單位根據(jù)施工招標管理辦法的規(guī)定,將該項目進行招標,并與中標單位簽訂建設(shè)工程施工合同,該項目建設(shè)過程中為確保工程質(zhì)量和施工進度達到標準,項目實施單位嚴格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)規(guī)定,對工程質(zhì)量和進度進行有效監(jiān)督管理。

  我校雖然在項目的申請、資金下達、項目實施等方面嚴格按照規(guī)定的程序,使該項目能夠按時完成,但在今后的工作中還要再精益求精,狠抓細節(jié)管理,提高資金的使用效率,讓教育經(jīng)費更好的服務(wù)于教學,從而提升教學水平,使學生、家長、教職工以及社會對我校的教學工作更加滿意。

  針對項目實施中存在的問題,為進一步提高財政專項資金的使用效益和管理水平,提出以下幾點建議:加強項目資金管理,按合同支付工程費用。

績效評價整改報告5

  根據(jù)《樂山市市中區(qū)財政局關(guān)于20xx年績效評價整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實財政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項目支出績效評價報告》存在的相關(guān)問題,加強工作部署,認真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時整改,不斷優(yōu)化改進績效管理工作,有效推動各項工作落實。現(xiàn)將涉及績效評價主要問題的整改情況報告如下:

  一、績效評價存在的.問題

  在績效自評過程中,我單位民生項目績效管理存在:事前績效評估、績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數(shù)項目績效管理存在:1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開支較大,導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專項經(jīng)費的情況。

  二、整改措施

  針對項目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個方面落實整改。

  (一)加強培訓學習。20xx年,我局充分認識了績效管理工作的重要意義,為加強績效管理工作的開展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計制度》等學習培訓,規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強內(nèi)部學習培訓的同時,積極參加區(qū)財政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓,不僅要求財務(wù)人員參加,同時組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。

  (二)完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設(shè)置的科學性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用股、室根據(jù)項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我局績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。

  (三)加強績效運行監(jiān)控。我局在加強預(yù)算執(zhí)行進度管理,督促資金使用股室加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關(guān)要求,啟動了績效運行監(jiān)控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,確保財政資金切實發(fā)揮效益。

  (四)加強結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財水平、提高預(yù)算公開透明度等重點,為扎實做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅實基礎(chǔ)。

績效評價整改報告6

  為進一步加強平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區(qū)大永會計師事務(wù)所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區(qū)20xx年度美麗鄉(xiāng)村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據(jù)和報表、查看相關(guān)制度、問卷調(diào)查、實地勘察等方式進行,現(xiàn)將評價情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  20xx年度財政預(yù)算3000萬元包括美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村(以下簡稱“美麗鄉(xiāng)村”)項目建設(shè)2,760萬元,剩余傳統(tǒng)村落資金240萬元未開支。

  1.20xx年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目11個和白青鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)1個:在全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村莊環(huán)境整治水平的基礎(chǔ)上,以保護鄉(xiāng)村原始風貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)(白青鄉(xiāng))、3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)北港村、平原鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、中樓鄉(xiāng)大坪村)、8個一般整治村(流水鎮(zhèn)山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮(zhèn)山顯美村,北厝鎮(zhèn)紅山村上樓自然村,蘇澳鎮(zhèn)民主村,敖東鎮(zhèn)東崑村)。

  2.20xx年度建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目10個:按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉(xiāng)村示范村(流水鎮(zhèn)謝厝村、平原鎮(zhèn)上攀村、蘇澳鎮(zhèn)和平村),7個美麗鄉(xiāng)村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮(zhèn)先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮(zhèn)磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉(xiāng)正旺村,南海鄉(xiāng)后坑村)。

  (二)項目績效目標

  1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛(wèi)生整治明顯改善,農(nóng)村人居環(huán)境有所提升,努力構(gòu)建良好舒適的生活環(huán)境。

  2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點,如流水鎮(zhèn)北港村在建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎(chǔ),登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態(tài)農(nóng)業(yè)為輔,集生態(tài)、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當?shù)卮迕駧砹己玫纳鐣?jīng)濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  通過對平潭綜合實驗區(qū)宜居辦20xx年度全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況。檢查資金使用的規(guī)范性、合理性,評估資金使用效益及政策執(zhí)行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現(xiàn)有政策執(zhí)行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。

  (二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法

  1.評價原則

  績效評價應(yīng)遵循科學規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)四個原則。

  2.評價指標和評價方法

  選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。

  (三)績效評價工作過程

  1.前期準備

  (1)積極溝通,加強協(xié)調(diào)。積極與區(qū)宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎(chǔ)資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目績效評價工作做好準備。

  (2)學習文件,領(lǐng)會精神。結(jié)合20xx年度平潭綜合實驗區(qū)財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預(yù)[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區(qū)財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村項目建設(shè)管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。

  2、組織實施

  一是對區(qū)宜居辦管理的全區(qū)美麗鄉(xiāng)村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮(zhèn)、敖東鎮(zhèn)、平原鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設(shè)及執(zhí)行情況,進行實地考察、發(fā)放和收集調(diào)查問卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績效評價所需要的資料和數(shù)據(jù)。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數(shù)據(jù)資料進行解釋說明。

  3.分析評價

  在上述工作基礎(chǔ)上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結(jié)論,并將初步評價結(jié)論和有關(guān)說明送達被評價單位征求意見。

  三、績效評價指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1.美麗鄉(xiāng)村資金到位情況分析

  2.資金使用情況分析

  資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

  3.資金管理情況分析

  根據(jù)(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區(qū)財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規(guī)。

  該專項資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面指導、按照建設(shè)進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管和跟蹤,確保財政資金安全、規(guī)范和有效使用。嚴格執(zhí)行、事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后決算:管理程序,做到厲行節(jié)約、科學評估,確保專項資金的使用規(guī)范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監(jiān)理單位復核審查、簽章→建設(shè)單位審批簽章→施工單位開具正式發(fā)票→建設(shè)單位審批付款。

  (二)項目實施情況分析

  建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉(xiāng)村原始風貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務(wù),突出城市進出口干道兩側(cè)、旅游景區(qū)周邊村莊整治建設(shè)。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監(jiān)管,基本實現(xiàn)垃圾村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-區(qū)處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。

  (三)項目績效評價分析

  1.社會效益:提升旅游的規(guī)模,提高知名度,改善當?shù)氐慕煌ā⑺姷然A(chǔ)設(shè)施。

  2.經(jīng)濟效益:美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),充分利用當?shù)刭Y源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當?shù)刎斦杖耄蔡岣叽寮w和農(nóng)民收入收益,同時給當?shù)厝颂峁⿰蕵沸蓍e場所。

  如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創(chuàng)村的發(fā)展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)象。

  3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設(shè)施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。

  四、綜合評價情況及評價結(jié)論

  績效評價總分設(shè)定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉(xiāng)村有“白條”入賬,費用開支原始單據(jù)不規(guī)范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數(shù)量方面因部分鄉(xiāng)村未通過驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當?shù)刭Y源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續(xù)效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區(qū)美麗鄉(xiāng)村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。

  五、存在的問題

  (一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場的活力和優(yōu)勢

  在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,沒有充分發(fā)揮市場的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準不高。

  (二)群眾思想認識不到位,農(nóng)民的主體作用發(fā)揮不夠

  政府在進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現(xiàn)村民參與積極性不高的現(xiàn)象比較普遍,沒有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳動員還有待進一步提高。

  (三)重建輕管,日常管護難以落到實處

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需多方籌集,共享成功。項目建設(shè)與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉(xiāng)村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。

  (四)建設(shè)規(guī)劃有待進一步提升

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)的'長期工程,需要科學的規(guī)劃進行引導。部分建設(shè)項目沒有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,照搬城市規(guī)劃,缺乏鄉(xiāng)村特色性。

  (五)環(huán)境整治成果有待進一步鞏固

  環(huán)境整潔是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效的主要指標。在實施評價過程,發(fā)現(xiàn)鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛(wèi)生保潔難。農(nóng)村面廣,尤其是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,游客增加,這給農(nóng)村保潔帶來了難度。二是公共設(shè)施維護難。由于各方面原因,部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施得不到及時更新和修理。

  (六)財務(wù)管理方面

  村級財務(wù)不規(guī)范,出現(xiàn)“白條”入賬。如平原的紅衛(wèi)村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉(zhuǎn)運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設(shè)備材料費36,265.50元。

  (七)未履行招投標相關(guān)程序

  敖東鎮(zhèn)東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規(guī)定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區(qū)招投標中心進行。且招標控制價未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮(zhèn)東美村“愛民路”和“豐年里路”預(yù)算超50萬元,未報區(qū)財政評審中心審核。

  六、具體建議

  (一)吸引社會投資,增加資金來源

  一是要按照創(chuàng)建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

  (二)進一步發(fā)揮村民的主體作用

  一是在建設(shè)過程中繼續(xù)宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉(xiāng)村文化與生活方式。

  (三)建立長效管護機制,鞏固建設(shè)成果

  在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,要加大環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作及配套設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費來源。要加強宣傳,向農(nóng)村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。

  (四)加強項目資金財務(wù)管理

  細化財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應(yīng)按財務(wù)管理的規(guī)定,設(shè)立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監(jiān)督管理,嚴格按照招標程序進行招標。

績效評價整改報告7

  項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:

  一、適用范圍

  工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的'人員和實習生)。

  二、分配資金組成和限額

  用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:

  1.現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。

  2.公司按每人每月元標準預(yù)提。兩項合并每人每月用于績效考核分配的限額為xx元,實際分配額度依據(jù)考核結(jié)果確定。

  三、考核分配辦法

  1.對考核對象月度工作績效采用百分制量化評分。評分項目構(gòu)成為:

  思想品德:包括職業(yè)道德、勞動紀律、其它表現(xiàn);

  崗位技能:包括與崗位相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平、從事本崗位監(jiān)理實務(wù)的能力、在職責范圍內(nèi)處理疑難、突發(fā)問題的能力、業(yè)務(wù)學習自覺性。

  工作態(tài)度:包括工作責任心、主動性積極性、勤奮務(wù)實吃苦耐勞作風、服從調(diào)度協(xié)作配合精神、業(yè)主滿意度幾個方面;

  工作實績:包括工作負荷、履職成效。

  各項目分值分配、評分要點等詳見附表。

  2.對考核結(jié)果根據(jù)得分值劃分等級:

  分以下評為不合格;

  xx分評為基本合格;

  xx分評為合格;

  xx分評為良好;

  xx分評為優(yōu)秀。

  按照考核結(jié)果分檔進行績效分配:

  優(yōu)秀:分配額度為xx元;

  良好:分配額度為xx元;

  合格:分配額度為xx元;

  基本合格:分配額度為xx元;

  不合格:分配額度為xx元。

  對考核達到優(yōu)秀或良好且對公司經(jīng)營有特殊貢獻或受到業(yè)主管理層、政府主管部門特別表彰的人員,在上述分配額度以外可由總經(jīng)理給予特別獎勵。

  四、工作組織

  1.監(jiān)理人員月度績效考核分配工作由公司副總經(jīng)理按照專業(yè)分管范圍分別主持。分配額度經(jīng)公司總經(jīng)理批準后執(zhí)行。

  2.項目總監(jiān)負責本項目監(jiān)理人員月度績效考核分配工作。

  五、工作程序

  1.項目監(jiān)理部所有人員(試用期內(nèi)的人員和實習生除外)對上月工作績效自評記分(每xx月xx日前完成)。

  2.項目總監(jiān)對本項目監(jiān)理人員考核評分、劃分檔次,并提出月度績效分配額度,報公司分管副總經(jīng)理(每xx月xx日前上報)。

  3.分管副總經(jīng)理審核,必要時提出調(diào)整意見。分配額度匯總后報總經(jīng)理批準。

  4.資源開發(fā)部編制工資單時將上月績效分配額度計入本月應(yīng)發(fā)工資,財務(wù)科發(fā)放。

  以上工作程序-按照“監(jiān)理人員月度績效考核分配表”進行。

  六、其它

  1.實行月度績效考核分配的人員,不再參加季度評先,終評先仍然進行,評先比例從嚴控制。

  2.本辦法自月起,先期在市政水利專業(yè)在監(jiān)項目中試行,其它工程項目何時實行另行通知。暫未實行月度績效分配的項目監(jiān)理部和本部職能部門季度評先照常進行。

  3.月度考核不合格人員除取消當月月度績效分配外,由項目總監(jiān)和公司分管領(lǐng)導進行誡勉,以觀后效。度內(nèi)月度考核不合格累計達到次,在編員工作待崗處理,外聘人員解除勞動合同。

  對月度考核結(jié)果為基本合格的人員,由項目總監(jiān)督促整改。

績效評價整改報告8

  一、基本情況

  xxxx年6月省財政廳對我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息補助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區(qū)作為民族工作經(jīng)費實地抽樣績效評價點、17個地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿(mào)民品貸款貼息補助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責任、全面整改,扎實推進整改工作。

  二、加強組織領(lǐng)導,確保整改工作落實到位

  (一)重視問題,提高認識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導性、可操作性強,全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認識。

  (二)加強領(lǐng)導,明確責任。為切實加強對問題整改工作的領(lǐng)導,我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領(lǐng)導擔任,并作為責任領(lǐng)導,副組長由規(guī)財處和經(jīng)發(fā)處負責人擔任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實整改內(nèi)容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學部署,以確保取得實效。

  (三)迅即部署,強化措施。根據(jù)績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進行了全面梳理分析,制定了績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案,壓實整改責任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。

  (四)加強督辦,注重實效。按照責任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實民貿(mào)民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。

  (五)建章立制,注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導各級民宗工作部門結(jié)合本地實際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評價等制度,推進了資金管理制度化、規(guī)范化、科學化。

  三、堅持問題導向,逐條逐項落實整改

  我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。

  (一)民族工作經(jīng)費專項資金問題整改

  1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經(jīng)費管理辦法》進行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。

  2.資金管理方面問題

  (1)列支基本支出問題整改。指導各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。

  (2)預(yù)算執(zhí)行進度較慢問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及資金進行進一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成資金撥付。

  3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。xxxx年12月我委會同省財政廳對黔財行〔20xx〕24號民族經(jīng)費管理辦法進行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進一步明確。

  4、項目管理方面

  (1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及項目進行梳理,進一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據(jù)項目情況提出整改意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或?qū)嵤l件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導各級民宗部門嚴格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。

  5、績效管理方面

  (1)績效目標管理不到位問題整改。我委績效目標圍繞主要工作進行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益、服務(wù)對象滿意度等主要指標,對年度重要工作均有具體指標體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標設(shè)置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點又更加適合評價衡量的績效目標。

  (2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認真自查、梳理問題,加強項目績效管理工作。

  (二)民貿(mào)民品貸款貼息補助資金問題整改

  1、強化制度建設(shè),及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標、分配撥付、項目監(jiān)管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的`職能職責,強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實際建立貸款風險補償機制、財政擔保機制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準入條件。

  2、加強監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強溝通聯(lián)動。加強各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當?shù)胤种C構(gòu)要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)每年要對民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。

  3、抓好貫徹落實,強化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現(xiàn)貼息資金,切實讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實行動態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過低的情況,采取動態(tài)監(jiān)管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時清理、調(diào)整。同時,加大對民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。

  4、積極指導企業(yè),按時報送有關(guān)材料。一是按時報送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)按規(guī)定定期向項目主管部門報送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計報告。針對部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項。

  四、鞏固深化整改成果,持續(xù)加大整改力度

  經(jīng)過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識,持續(xù)壓實整改責任,產(chǎn)生實在效果。

  (一)強化問題意識,持續(xù)抓好整改。堅持整改目標不變,整改力度不減,進一步抓好后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。

  (二)鞏固整改成果,建立長效機制。以制度建設(shè)固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經(jīng)費管理辦法進行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。

  (三)深化整改成果,加強資金監(jiān)管。進一步加強資金監(jiān)管指導,總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導向強化各級民宗部門項目資金負責人和管理人員培訓指導,督促各級民宗部門加強項目資金事前事中事后監(jiān)管,切實履行各級職責,確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。

績效評價整改報告9

  為貫徹落實《豐都縣財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(豐都財政發(fā)〔20xx〕18號等文件有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)以政府會計制度類級功能科目為項目基礎(chǔ),以項目重要性原則,對關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目開展績效評價,形成自評報告如下:

  一、基本情況

  (一)項目背景、內(nèi)容。

  根據(jù)渝財農(nóng)[20xx]18號關(guān)于下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預(yù)算的通知(豐委組[20xx]36號下達20xx年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目江池關(guān)塘村)。市級資金安排50萬元用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。

  (二)項目資金情況。

  財政安排市級資金50萬元,專項用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。截至20xx年底,江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目已全部完成,資金已全部支付,用于關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目。

  (三)績效目標。

  配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

  (四)部門(單位)職能職責。

  20xx年3月7日,成立預(yù)算績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的`主要成員及職責如下:

  1.工作組成員

  組長:

  副組長

  成員:

  下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負責日常事務(wù)管理。

  2.工作職責

  (1)組長職責:審批績效自評方案,監(jiān)督、檢查、核實績效自評結(jié)果;

  (2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監(jiān)督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

  (3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領(lǐng)導工作組會議討論通過,實施執(zhí)行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據(jù)組長、副組長指示,對考評結(jié)果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

  20xx年3月18日,考評工作組到江池鎮(zhèn)財政辦,對我鎮(zhèn)20xx年預(yù)算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質(zhì)量進行評定。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)總體績效目標完成情況分析

  完成配套設(shè)施:新建圈舍40平方米,用水設(shè)備20xx米,圍欄1000米,邊溝24米,養(yǎng)殖場圈舍便道240平方米。養(yǎng)雞7000只,養(yǎng)魚20000尾。種植馬鈴薯50畝。

  (二)績效指標完成情況分析

  評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,根據(jù)產(chǎn)出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮(zhèn)關(guān)塘村壯大村級集體經(jīng)濟項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分,其中產(chǎn)出35分,效益35分,滿意度30分。

  產(chǎn)出:養(yǎng)殖雞7000只,養(yǎng)殖魚20000尾,種植馬鈴薯50畝,項目收益中村集體分配6%,項目質(zhì)量達標率95%以上,資金到位率100%,項目資金專款專用,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金撥付及時率100%,已完成部分驗收合格率100%。產(chǎn)出指標得分35分。

  效益:帶動旅游業(yè)發(fā)展,增加村集體收入,入股分紅帶動農(nóng)戶收入,提高人民群眾生活質(zhì)量水平,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展;改善生態(tài)環(huán)境,助力生態(tài)文明建設(shè);項目正常運營年限5年。效益指標得分35分。

  滿意度:社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。

  (三)評價結(jié)果

  本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優(yōu),達到預(yù)期績效目標。

  三、存在問題

  (一)項目管理有所欠缺;

  (二)項目績效目標設(shè)置不夠科學,績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性,產(chǎn)出指標及效益指標有待優(yōu)化。

  四、下一步改進措施

  (一)加大項目過程管理監(jiān)督的力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監(jiān)管工作。

  (二)加強項目統(tǒng)籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執(zhí)行中的過程管理和監(jiān)督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關(guān)約定和規(guī)定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關(guān)責任人,應(yīng)落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結(jié)果與獎勵掛鉤。

  (三)完善隊伍建設(shè),提升管理、服務(wù)水平,加大專業(yè)人才的引進,加強職業(yè)教育培訓,提高專業(yè)技能、服務(wù)水平。

  五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

  六、其他需要說明的問題

  無。

績效評價整改報告10

  根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于提前下達20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目中央補助資金預(yù)算指標的通知》(湘財社指〔20xx〕113號)、《湖南省財政廳關(guān)于下達20xx年中央補助重大傳染病防控項目經(jīng)費的通知》(湘財社指〔20xx〕65號)文件精神,我區(qū)切實開展20xx年中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)專項工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下。

  一、項目基本情況

  (一)項目基本情況簡介

  重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目屬于社會公益性項目,是黨和政府惠民工程,是落實“預(yù)防為主,普及健康”衛(wèi)生方針的大事,也是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。20xx年中央下達的擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治項目,由赫山區(qū)疾病預(yù)防控制中心組織實施,覆蓋赫山區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

  (二)項目績效目設(shè)定及指標完成情況

  1、擴大免疫規(guī)劃:國家免疫規(guī)劃疫苗接種率目標為90%以上,實際完成率171897/171995=99.94%。

  2、艾滋病防治:艾滋病抗病毒治療任務(wù)完成率目標為100%,實際完成率為293/349=83.95%;高危人群干預(yù)檢測覆蓋率目標為70%以上,實際完成率為361/367=98.37%;

  3、結(jié)核病防治:可疑患者檢查任務(wù)完成率目標為85%以上,實際完成率為20xx/2580=81.09%;肺結(jié)核患者成功治療率目標為90%以上,實際治療成功率為508/514=98.83%。

  4、慢性病防治:慢病示范區(qū)建設(shè)目標為建設(shè)1個健康主題公園,4個健康社區(qū),10個健康機關(guān)共15個健康場所。實際完成建設(shè)了1個健康主題公園、5個健康社區(qū)、20個健康機關(guān)共26個健康場所,完成率為26/15=173.33%。心腦血管事件報告目標率為0.3%,實際完成率為4451/830000=0.54%。

  二、績效評價工作情況

  (一)績效評價目的

  規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化項目支出責任,提高財政資金使用效益,提升項目實施能力。項目實施,可促進居民健康意識的提高和不良生活方式的改變,逐步樹立起自我健康管理的理念;可以減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;可以提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護

  居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

  (二)項目資金安排與使用情況

  20xx年,上級下?lián)艿轿覅^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。區(qū)疾控中心按照項目實施要求,做好專賬,做到專款專用。20xx度年4項重大公衛(wèi)項目共使用資金87萬元,資金使用率100%,具體收支情況見下表:

  xxx。

  (三)項目組織情況分析

  區(qū)疾控中心成立了以主任為組長,分管副主任為副組長,各相關(guān)科室負責人為成員的公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理小組,負責項目的實施。對重大公共衛(wèi)生項目的執(zhí)行以《國家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》與上級相關(guān)政策、文件為基本依據(jù),明確了項目范圍和內(nèi)容。

  (四)項目管理情況分析

  制定了項目的年度目標、項目考核細則、項目績效考核實施方案和督查考核辦法,考核的結(jié)果及時通報。做到年初有工作計劃,年終有工作總結(jié)。對項目實施落后科室即時提出整改意見要求定期整改。

  三、項目績效情況

  (一)產(chǎn)出分析

  1、項目經(jīng)濟性分析

  (1)項目成本(預(yù)算)控制情況。20xx,下?lián)艿絽^(qū)疾控中心擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防治4項中央重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金總額為87萬元。實際使用金額為87萬元,資金使用率100%。

  (2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。專項資金節(jié)余0萬元,成本節(jié)約率為0%。

  2、項目效率性分析

  (1)項目的實施進度

  該項目至20xx年12月31日,已全部完成年初目標。

  (2)項目完成質(zhì)量

  20xx年中央下達重大公共衛(wèi)生服務(wù)擴大國家免疫規(guī)劃、艾滋病防治、結(jié)核病防治、慢性病防控項目,除艾滋病防治項目中抗病毒治療任務(wù)完成率只完成了83.95%外,其他項目基本完成了預(yù)期目標任務(wù)。抗病毒治療率未完成預(yù)定目標,主要是因為部分艾滋病患者出現(xiàn)了聯(lián)系方式更改、外出無法找到人及個別患者拒絕服藥治療。

  (二)效益分析

  1、經(jīng)濟效益。通過項目的實施,在一定程度上減輕了居民日常健康管理的費用負擔。

  2、社會效益。通過向居民免費發(fā)放宣傳資料、開展健康咨詢、舉辦講座等形式的健康教育的宣傳,提高了居民健康意識,改變了不良生活方式,逐步樹立起自我健康管理的理念;通過預(yù)防接種和健康管理,減少主要健康危險因素,預(yù)防和控制傳染病及慢性病的發(fā)生和流行;通過突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)事件的處理,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)急處置能力,建立起維護居民健康的第一道屏障,對于提高居民健康素質(zhì)有重要促進作用。

  3、可持續(xù)影響。通過工作人員對項目的宣傳,居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策內(nèi)容理解得更為深入,會更加主動地選擇服務(wù),基本公共衛(wèi)生服務(wù)的利用率將會得到提高,從而在一定程度上可以督促基層醫(yī)務(wù)人員加強學習提高業(yè)務(wù)水平,可持續(xù)地發(fā)揮服務(wù)效益。根據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計,90%的居民認為鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平近幾年有所提高。

  4、社會公共或服務(wù)對象的滿意度。居民對公共衛(wèi)生服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療水平、收費標準、總體服務(wù)的滿意度比較高。

  四、存在的問題

  1、項目下達績效目標不夠明確,績效指標有待進一步細化。

  在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。按照專項資金管理的相關(guān)規(guī)定,專項資金項目需要項目單位提交申報材料,明確項目資金達到的績效目標等。

  2、宣傳發(fā)動力度要加大,群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)政策理解不夠。

  目前公共衛(wèi)生服務(wù)的宣傳工作主要由衛(wèi)生系統(tǒng)承擔,要加大宣教力度,增強群眾對基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策的理解,以發(fā)揮更大資金效益。

  3、專業(yè)人才不足。公衛(wèi)專職人員少,服務(wù)能力偏低,工作經(jīng)費緊張,儀器設(shè)備配備不足,工作開展較難。

  五、其他需要說明的問題

  (一)主要經(jīng)驗及做法

  1、加強領(lǐng)導,落實責任目標。

  20xx年初,區(qū)疾控中心召開了公共衛(wèi)生服務(wù)工作大會,安排了全年各項工作,與各科室簽訂了責任狀。制定下發(fā)了《赫山疾控中心20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)工作方案》;強化組織、管理、監(jiān)督職責;各科室進一步強化職能,合理調(diào)配人員,努力落實公共衛(wèi)生服務(wù)工作責任制,形成一把手負總則、分管領(lǐng)導親自抓、科室主任具體抓、科內(nèi)人員協(xié)作、相互協(xié)調(diào)、相互促進的工作格局。

  2、強化培訓,提高服務(wù)能力。

  為了確保公共衛(wèi)生服務(wù)項目的進一步實施,大力提高公衛(wèi)人員的工作能力,開展了學習培訓,組織技能競賽。召開業(yè)務(wù)專干工作例會,結(jié)合工作實際,對項目工作存在的問題,及時進行點評講解。

  3、規(guī)范管理,加強督導整改

  項目實施相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和上報工作實行季報制,重大工作實行日報制。各專業(yè)指導機構(gòu)經(jīng)常深入基層了解項目進展情況,及時開展工作指導,并定期和不定期的深入到各基層公共衛(wèi)生服務(wù)單位對項目工作進行督導,對項目實施落后的單位及時下達整改意見書;強化日常考核,并把平時督導考核的得分作為年終考核得分的重要依據(jù)之一。組織公共衛(wèi)生指導機構(gòu)進行了半年和年終基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核,對各單位存在的問題下發(fā)了整改意見書,并召開大會進行點評。

  (二)工作建議

  1、努力抓好績效目標管理。在申報專項資金時應(yīng)編制科學合理的項目績效目標,做到績效目標明確、細化、量化,從而有利于加強財政專項資金管理的`落實和具體化。項目單位在項目實施過程中應(yīng)高度重視績效目標,加強領(lǐng)導,精心組織實施,做到目標明確、職責分明、責任到人,切實提高財政資金使用績效。

  2、加強管理,將工作做到實處。

  加強財務(wù)管理。一是嚴格按照《公共衛(wèi)生專項資金管理制度》的要求對專項資金實行單獨列賬核算,準確反映項目支出情況,不得擠占、挪用項目資金。二是項目資金撥付使用時應(yīng)將中央、省級、地方資金區(qū)分開來,便于各級財政政府部門考核財政資金效益;規(guī)范項目管理。公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作量大且工作繁瑣,應(yīng)進一步規(guī)范項目管理,加強項目管理力度,加大督查的頻率,對基層單位督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時要求整改,將工作做到實處。

  3、加大政府主導作用,提高群眾參與的主動性。

  一方面基層單位應(yīng)繼續(xù)加強宣傳力度,采取宣傳欄、標語、講座、咨詢等方式,讓廣大城鄉(xiāng)居民更全面了解公共衛(wèi)生服務(wù)政策的內(nèi)涵,提高群眾知曉率,鼓勵群眾積極參與,配合基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展;另一方面,要加強政府在項目宣傳中的主導作用,以便減輕甚至消除居民的抵觸情緒。

  4、進一步完善信息系統(tǒng),促進信息共享。

  應(yīng)進一步完善信息系統(tǒng)建設(shè),加強公衛(wèi)信息軟件的開發(fā)和利用,實現(xiàn)系統(tǒng)的互通整合,力爭早日形成醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)記錄相互共享,合理利用,發(fā)揮健康檔案的真正作用,提高老百姓的參與熱情,信息系統(tǒng)充分發(fā)揮臨床指導作用。

  5、增加公衛(wèi)人員數(shù)量,提高公衛(wèi)人員的待遇和服務(wù)能力。

  (一)項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度

  項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度為深化績效管理,強化激勵約束機制,進一步激發(fā)職工積極性、體現(xiàn)多勞多得、公平分配的原則,促進項目監(jiān)理工作,公司決定在實行員工履職考核的同時,在項目監(jiān)理人員中實行月度績效考核分配制度。實施辦法如下:

  一、適用范圍工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員(不包括試用期內(nèi)的人員和實習生)。

  二、分配資金組成和限額用于月度績效考核分配的資金由兩部分組成:xxx,現(xiàn)場監(jiān)理人員每人每月從崗位工資中預(yù)扣xx元。

績效評價整改報告11

  一、問題整改情況

  (一)資金管理方面

  1.存在問題:專項資金使用不規(guī)范。

  整改落實情況:進一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預(yù)算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實做到專款專用,提高資金使用效益。

  2.存在問題:資產(chǎn)處置不及時。

  整改落實情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行重新調(diào)配使用。

  3.存在問題:新購置資產(chǎn)使用率不高。

  整改落實情況:績效評價中提到的打印機問題,我廳在大數(shù)據(jù)局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現(xiàn)已正常使用。

  4.存在問題:資產(chǎn)信息有誤。

  整改落實情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問題原因,及時更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實相符。

  5.存在問題:預(yù)算編制不精準,未考慮司法警官學校遷建工程支出。

  整改落實情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預(yù)算申報指導,提高預(yù)算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開了部門預(yù)算培訓會,對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進行預(yù)算編制培訓及預(yù)算績效管理培訓,反復強調(diào)牢固樹立“過緊日子”思想和“花錢需問效,無效必問責”原則,結(jié)合近年經(jīng)費支出情況、績效目標完成情況,充分考慮申報項目的合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據(jù)工作實際進行精準測算,將所有收入及支出均納入預(yù)算編制,完整反映單位收入情況。

  6.存在問題:預(yù)算編制中存在資金設(shè)置不足,與實際偏離較大的情況。

  整改落實情況:我廳對于超預(yù)算或結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余大的項目,及時查找問題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著實事求是的原則,及時調(diào)整預(yù)算。

  (二)項目管理方面

  7.存在問題:司法警官學校在建工程轉(zhuǎn)固不及時,遷建工程存在未及時按準則轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)。

  整改落實情況:省司法警官學校在xxxx年3月已完成在建工程轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),同時我廳加強了對竣工項目的結(jié)(決)算管理,要求在規(guī)定時限內(nèi)完成結(jié)(決)算工作,并根據(jù)竣工財務(wù)結(jié)(決)算及時辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入工作等具體要求。

  8.存在問題:司法廳本級項目竣工結(jié)(決)算不及時。

  整改落實情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結(jié)算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。

  (三)績效管理方面

  9.存在問題:績效指標值設(shè)置不清晰。

  整改落實情況:持續(xù)規(guī)范預(yù)算支出績效目標管理,根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作重點制定預(yù)算績效管理計劃,科學合理編制預(yù)算績效目標。

  10.存在問題:績效指標值細化量化不足。

  整改落實情況:對績效指標值設(shè)置進行了指導培訓,要求績效指標設(shè)置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預(yù)算時,嚴格按年度工作計劃編制績效,并提供測算依據(jù)。在績效運行時發(fā)生偏差及時進行調(diào)整。

  11.存在問題:部分績效目標自評結(jié)果質(zhì)量不高。

  整改落實情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績效自評工作要求,本著實事求是原則,根據(jù)項目年度實際完成情況開展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應(yīng)材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績效目標自評質(zhì)量的目的',為下步績效管理工作積累更多經(jīng)驗。

  二、下一步工作思路

  全面實施預(yù)算績效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是政府治理和預(yù)算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實履行預(yù)算績效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預(yù)算績效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預(yù)算績效管理制度,合理規(guī)劃預(yù)算績效管理計劃并嚴格實施。同時我廳將加強人員培訓,持續(xù)強化過“緊日子”思想和“花錢必問效,無效要問責”的資金使用原則,全面樹立績效理念,變“被動接受”為“主動實施”,加強預(yù)算績效管理,提升效績管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。

績效評價整改報告12

  財政部廣西監(jiān)管局在完成20xx年度基本公共衛(wèi)生專項補助資金重點績效評價工作后,積極督促相關(guān)部門進行整改,推進被評價單位及時糾正問題,完善各項管理制度,加快項目資金支出進度,確保項目進展全面達標,提高資金使用效益。

  一、自治區(qū)相關(guān)部門迅速部署全區(qū)整改。財政部廣西監(jiān)管局在下發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金重點績效評價結(jié)果意見的同時,主動與自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳溝通,指出本次績效評價存在的問題,強調(diào)績效評價結(jié)果的有效應(yīng)用,并要求各相關(guān)單位及時進行整改。自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、中醫(yī)藥管理局迅速行動,聯(lián)合向各地市衛(wèi)生健康委、財政局、中醫(yī)藥局和區(qū)直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價和補助資金重點績效評價考核結(jié)果的通報》。一是通報廣西監(jiān)管局的績效評價結(jié)果。指出存在的預(yù)算執(zhí)行率偏低、會計核算不規(guī)范、部分指標不達標、新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)銜接不暢、不嚴格執(zhí)行政府采購制度等問題。二是提出整改要求。對廣西監(jiān)管局績效評價發(fā)現(xiàn)的問題,要逐條逐項整改,確保20xx年底前各項指標全面達標,確保項目資金使用規(guī)范。對整改不到位的地區(qū),進行全區(qū)通報,并與下一年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金分配掛鉤。三是落實整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項整改工作方案,明確整改的工作目標、主要任務(wù)、時間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實到位。

  二、被抽查的現(xiàn)場評價單位立行立改。重點績效評價現(xiàn)場勘查縣對績效評價意見高度重視,迅速對績效評價發(fā)現(xiàn)問題逐條進行整改,取得了良好效果:一是預(yù)算執(zhí)行率明顯提升。如20xx年12月底,現(xiàn)場勘查縣預(yù)算執(zhí)行率達到100%,比20xx年提升近10個百分點。二是現(xiàn)場勘查縣評價時未達標的.部分指標現(xiàn)已達標。如20xx年11月底,重點人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達到考核指標要求。三是資金使用不規(guī)范問題均整改到位,并進一步健全和完善項目資金管理制度。四是歷年基本公共衛(wèi)生項目資金結(jié)余數(shù)較大被財政部門收回的問題引起現(xiàn)場勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會議已決定將收回的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力建設(shè)。

  三、各市衛(wèi)健部門開展自查整改。根據(jù)財政部廣西監(jiān)管局的績效評價意見及整改要求,全區(qū)14個市的衛(wèi)健部門均開展了自查,查擺存在問題,并逐條對照進行整改,對當前基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作推進過程中存在的短板和漏洞,組織開展綜合督導工作,對推進相對滯后的項目開展專項督導,并向自治區(qū)衛(wèi)健委上報整改報告,及時向廣西監(jiān)管局反饋自查整改情況。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達標、資金使用不規(guī)范等問題。

  下一步,財政部廣西監(jiān)管局將持續(xù)督促自治區(qū)相關(guān)部門強化績效約束,不斷完善績效評價結(jié)果應(yīng)用反饋和整改落實機制,推動績效評價結(jié)果的運用。

績效評價整改報告13

  貴局委托的第三方審計機構(gòu)于20xx年3月對我局20xx年度文物保護資金績效評價和20xx-2020年度文物保護資金進行了審計。6月6日,貴局發(fā)出浙文物函〔20xx〕206 號文件,提示我局在使用專項資金中存在的問題。我局對此非常重視,即刻開展了審計整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、成立審計整改工作小組

  我局在認真分析問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合資金使用實際情況,成立了以分管副局長潘春方為組長,局文化遺產(chǎn)保護科科長陳偉陽、新昌縣博物館館長張斯鴻為副組長,趙菊芹、何中梁、徐夢、潘暉、呂越雙、徐婉儀六位同志為組員的整改工作小組,負責本次整改工作。

  二、問題整改情況

  (一)項目管理制度方面

  存在的問題:

  1、新昌城墻修繕工程。①工程進度延期,合同規(guī)定施工完成時間為20xx年4月,但由于“施工場地無法移交、圍護封閉導致施工延期”的問題,需延期50天左右。②合同簽訂未寫日期。

  2、大佛寺數(shù)字化保護項目和預(yù)防性保護項目。數(shù)字化、預(yù)防性保護項目開標的監(jiān)督人未及時簽字。

  3、回山建筑群修繕工程。回山建筑群的省保資金設(shè)計費用和施工費用混用。

  整改情況:我局已積極與施工方溝通,排除施工延期等問題,推進工程施工進度。同時,建立專門的項目管理監(jiān)督制度,杜絕合同未簽字、未寫日期等情況,并做到資金專款專用。我局今后將嚴格按照項目管理制度,做好項目的實施計劃管理、過程管理、變更調(diào)整管理、采購管理、驗收管理、監(jiān)督管理。

  (二)專項資金預(yù)算執(zhí)行率方面

  存在的問題:

  1、新昌城墻修繕工程。我局于20xx年11月將191萬省補資金分配給南明街道,但因?qū)俚毓芾淼葐栴}未協(xié)商好,南明街道于20xx年11月才將191萬打給城投公司,截止20xx年底共支付5.8萬。

  2、大佛寺數(shù)字化保護項目和預(yù)防性保護項目。由于數(shù)字化保護項目驗收效果不及預(yù)期需要進行整改,預(yù)防性保護項目受大佛寺石彌勒維修項目影響,工程進度也有所延后,專項資金預(yù)算執(zhí)行率較低。

  整改情況:我局已與施工方溝通,積極推進項目進度,在今后將加強作風效能建設(shè),進一步提高工作效率,對項目實施單位加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,督促屬地管理部門在保質(zhì)保量的前提下加快工程進度,確保資金按進度及時、合理支出,提高資金預(yù)算執(zhí)行率。

  三、下一步工作

  通過這次檢查,我局發(fā)現(xiàn)了在項目管理制度和專項資金預(yù)算執(zhí)行率上存在的漏洞,為后續(xù)項目作出了警示。

  今后,我局將進一步加強《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的'意見》和《財政部國家文物局關(guān)于印發(fā)<國家文物保護專項資金管理辦法>的通知》(財文〔20xx〕178 號)、《浙江省文化和旅游專項資金管理辦法》(浙財文〔20xx〕54號)、《浙江省文化遺產(chǎn)保護專項資金管理辦法》(浙財教〔20xx〕2號)等文件的學習和執(zhí)行,進一步建立健全項目管理制度,加強項目管理制度的落實與監(jiān)督,提高工作人員業(yè)務(wù)能力,同時在項目開展中,提高專項資金的預(yù)算執(zhí)行率。

績效評價整改報告14

  一、基本情況

  (一)項目總體情況。

  根據(jù)《海南省貧困村駐村工作隊選派管理辦法》《海南省鄉(xiāng)村振興工作隊選派管理辦法》和《海南省駐村第一書記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,明確駐村工作有關(guān)經(jīng)費開支,保障駐村第一書記、貧困村駐村工作隊成員、鄉(xiāng)村振興工作隊成員(以下簡稱“駐村干部”)開展好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等工作。

  (二)分解下達資金預(yù)算和績效目標情況

  根據(jù)績效評價要求,對駐村工作經(jīng)費資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。

  二、績效自評工作開展情況

  (一)前期準備。

  為了更好完成本次績效評價工作,根據(jù)五指山市財政局要求,我局專門成立由周旋為組長,張春偉為副組長,張莉、朱林鋒為組員的績效評價組,負責本次績效評價工作。根據(jù)本項目的實際情況及市財政局的績效評價方案,評價組制定本項目的績效評價工作方案。

  (二)組織過程。

  根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)文件要求,評價組對開展績效評價工作。

  1.在對項目資料進行總結(jié)、整理基礎(chǔ)上實施績效評價。

  (1)評價組到現(xiàn)場收集、匯總、整理項目資料,檢查、核實項目資料中的數(shù)據(jù)后,確定實地檢查的重點和疑點問題、檢查方法及具體的時間安排等。

  (2)對項目實施情況進行檢查。

  進行實地核實。采取座談、現(xiàn)場核實、查閱資料等方式。

  (3)評價內(nèi)容:

  檢查項目計劃的合理性、可操作性;項目組織機構(gòu)、配套制度建設(shè)情況:是否有專門的領(lǐng)導機構(gòu),是否有完善的管理制度包括資金管理、技術(shù)服務(wù)、考核獎罰、檔案管理等。

  檢查項目計劃完成情況:完成的指標數(shù)據(jù)是否真實無誤。

  檢查項目的建設(shè)質(zhì)量,項目建設(shè)內(nèi)容是否達到建設(shè)標準。

  檢查項目財政資金是否按專項資金管理辦法足額投入。

  檢查項目資金是否按有關(guān)財務(wù)會計制度執(zhí)行,是否專賬核算、專款專用。

  檢查項目財政資金的實際支出情況,項目資金使用是否按專項資金管理辦法規(guī)定使用,有無截留、挪用項目資金;有無另行安排項目管理經(jīng)費,項目管理經(jīng)費有無擠占專項資金。

  (三)分析評價。

  評價組在全面分析整理被檢查項目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,總結(jié)檢查情況,對照評價指標和標準,進行綜合評議與打分,得出評價結(jié)論,撰寫評價報告。

  三、綜合評價結(jié)論

  根據(jù)績效評價要求,對駐村幫扶專項資金從預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、職責履行、履職效益等方面,對照《部門整體支出績效評價指標表》客觀公正開展20xx年度專項經(jīng)費支持績效自評工作。各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。

  四、績效目標實現(xiàn)情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。

  本單位審計業(yè)務(wù)費費預(yù)算資金3萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金執(zhí)行情況分析。

  根據(jù)駐村干部差旅費伙食補助費標準,按“釘釘”系統(tǒng)有效簽到的實際工作天數(shù)每月給予每人每天100元的生活補貼;每月按往返家庭所在城鎮(zhèn)4次共8天,每天80元包干交通費報銷。截至20xx年12月31日,項目共下達資金3萬元,共支出3萬元,執(zhí)行項目資金100%。項目資金余額0萬元。

  3.項目資金管理情況分析。

  根據(jù)五指山市財政局《關(guān)于批復20xx年市級部門預(yù)算的通知》(五財預(yù)〔20xx〕465號)下達安排駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元用于該項目。資金下達零余額賬戶,由報賬員專管,委派會管中心會計審核支出記賬。項目資金嚴格按照項目支出的.范圍、用途控制,堅持專款專用,不擠占挪用。項目資金支出的合法性、合理性,由會計管理中心進行把關(guān)以及核對,并進行會計核算,確保了項目資金的安全。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

  (1)項目完成數(shù)量。

  截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目年度計劃1個,已完成數(shù)量1個。

  (2)項目完成質(zhì)量。

  截止20xx年12月31日,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。

  (3)項目實施進度。

  截止20xx年12月31日,駐村工作經(jīng)費項目已完成年度計劃。

  (4)項目成本節(jié)約情況。

  20xx年下達駐村工作經(jīng)費預(yù)算資金3萬元,截止20xx年12月31日,項目資金3萬元。項目未超預(yù)算,在可控范圍內(nèi)。

  2.社會效益指標完成情況分析。

  圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  通過對服務(wù)對象的反饋,駐村工作隊員扶貧工作在服務(wù)群眾方面取得了成就,提高了群眾的獲得感、幸福感,受益群眾普遍滿意。

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  各項工作實施進展順利,圓滿完成了20xx年項目計劃,取得了良好的社會效益。

  六、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

  對駐村工作經(jīng)費管理使用情況進行自查,未發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違規(guī)使用、弄虛作假及落實不到位等問題。

  七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議。

  暫無。

  八、其他需說明的問題。

  暫無。

績效評價整改報告15

  根據(jù)省財政廳《關(guān)于督促預(yù)算部門做好2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

  一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

  績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。

  1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

  一是將《省財政廳 省工業(yè)和信息化廳 省國資委關(guān)于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員了解掌握相關(guān)政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。

  2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)

  一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。

  3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

  嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關(guān)財經(jīng)紀律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從2021年起,嚴格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。

  4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

  六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局,按照有關(guān)財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務(wù)。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務(wù)管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

  5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)

  一是認真?zhèn)鬟_學習和領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預(yù)算績效管理意識。二是從2021年起,嚴格執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,強化預(yù)算績效管理,依法開展預(yù)算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。

  下步工作打算:1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。

  二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況

  績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。

  1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預(yù)算安排。(整改情況:已完成)

  省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預(yù)算指標及績效目標,強化了預(yù)算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。

  2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)

  已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。

  3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

  年度申報通知中已明確資金申請程序。

  4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

  在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關(guān)規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。

  5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

  已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,2021年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。

  6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

  已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網(wǎng)上預(yù)算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預(yù)算管理和目標約束。

  7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)

  專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設(shè)定,提高資金使用效益。

  8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

  2016年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。

  9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設(shè)置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

  加大對專項資金管理工作的宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關(guān)政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2021年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。

  下一步工作打算:1.進一步加強預(yù)算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關(guān)人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關(guān)市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。

  三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

  績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。

  1.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)

  省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于2020年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)2020年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務(wù)有限公司對2019年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于2021年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)2021年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。

  2.關(guān)于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)

  據(jù)省林業(yè)局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關(guān)于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔2020〕11號)要求開展績效自評,有關(guān)工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關(guān)要求”。

  3.關(guān)于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設(shè)備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

  畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設(shè)完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設(shè),目前正在進行廠房鋼構(gòu)建設(shè);貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設(shè)備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設(shè)進度,確保資金到位,項目建設(shè)見實效。

  4.關(guān)于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

  據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《2020年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司2019年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

  5.關(guān)于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設(shè)項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

  六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關(guān)申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。

  6.關(guān)于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)

  已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。

  7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設(shè)有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

  已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。

  下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應(yīng)情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務(wù)管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應(yīng)嚴格按照相關(guān)財務(wù)制度,加強財務(wù)審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設(shè),嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設(shè)備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應(yīng)在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應(yīng)及時撥付補助資金,以加快項目進度。

  三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預(yù)算資金分配的重要依據(jù)。

  四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

  績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。

  1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

  基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構(gòu)作為第三方參與基金的資金管理,以確保基金資產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構(gòu)中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務(wù)專職人員的銀行進行合作,簽訂相關(guān)托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。

  2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)

  資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。

  3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

  《政府投資基金暫行管理辦法》(財預(yù)〔2015〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù)。

  (1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設(shè)立一支以股權(quán)投資為主,圍繞省委、省政府的.決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權(quán)、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

  (2)持續(xù)加大股權(quán)投資業(yè)務(wù)工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權(quán)業(yè)務(wù)制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個股權(quán)項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權(quán)項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

  (3)積極對接外部培訓機構(gòu),并采取內(nèi)訓+外訓相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權(quán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)性培訓,目前已建立合作關(guān)系的機構(gòu)有上海法詢金融信息服務(wù)有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領(lǐng)域知名機構(gòu)。

  (4)建立股權(quán)業(yè)務(wù)智庫。股權(quán)業(yè)務(wù)的開展離不開第三方機構(gòu)的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等外部機構(gòu)達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權(quán)業(yè)務(wù)的智力資源儲備。

  (5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)。探索和學習供應(yīng)鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

  4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)

  在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權(quán)投資基金管理有限公司進行受托管理,也設(shè)立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金2021年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。

  5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

  工業(yè)基金設(shè)立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權(quán)由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于2021年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務(wù),按照市場化原則進行經(jīng)營管理。

  6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)

  基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設(shè)置年度績效考評指標體系表量化績效目標。

  五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

  績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。

  1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。

  2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

  3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權(quán)。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權(quán)委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行。”

  4.遵守關(guān)于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

  5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)

  修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。

  6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)

  今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標。基金其他文件也就上述問題做了相應(yīng)修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關(guān)文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范管理。

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