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如何開展好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作
免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費政策,是黨中央、國務(wù)院親民政策的體現(xiàn),是一項惠民工程,《義務(wù)教育法》明確規(guī)定,“實施義務(wù)教育,不收學費、雜費”。因此免除城市義務(wù)教育學雜費,是貫徹落實《義務(wù)教育法》的必然要求。這是繼農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作,談幾點思考:
一是切實開展城市免費義務(wù)教育政策的學習和宣傳。
為了使免除城市義務(wù)教育中小學學雜費這項政策家喻戶曉,做好全面的學習和宣傳,認真組織中小學校、相關(guān)部門開展學習,充分了解和掌握相關(guān)政策。與此同時,通過印發(fā)傳單,召開學生家長會、通過電視、廣播等進行宣傳,利用校園廣播、板報、專欄等形式,對國家免除城市義務(wù)教育階段中小學學雜費的政策進行大力宣傳,讓學生、家長及社會各界對免除中小學生學雜費有了基本的了解,使這一國家惠民政策深入人心。向教師、學生及家長宣傳有關(guān)收費方面的政策法規(guī),實行收費項目公開、標準公開、程序公開,通過校務(wù)、政務(wù)公開,統(tǒng)一使用收費卡等措施讓家長放心,社會滿意。
二是成立領(lǐng)導小組。
為了更好地落實城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作,相關(guān)部門要制定城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革實施方案,專門成立以財政局、教育局負責人參加的城市義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導小組,對城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作進行總體指導、安排、布置。
三是教育局與各校簽定《治理亂收費責任書》,加強治理亂收費工作的組織保障。
為了有效地開展好治理教育系統(tǒng)亂收費工作,設(shè)立舉報電話和舉報箱,并要求各校都要成立專門的治理亂收費工作領(lǐng)導小組,自上而下形成了齊抓共管的良好局面。嚴格制止亂收費,不斷規(guī)范學校收費行為。治理中小學亂收費是一項復雜性工程,只有堅持“群防群治,糾建共舉,標本兼治,綜合治理”的工作思路,才能真正取得實效。
四是實行學校收費“收支兩條線”,按月上報用款計劃。
為加大對收費收支的管理力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管轄的學校取消帳戶,實行會計核算,成立財會核算中心,區(qū)管學校實行會計統(tǒng)一核算,將收費收入全部納入財政預算外收費專戶,實行收支兩條線;為了保證落實城市義務(wù)教育階段學生免除學雜費工作,對免除學雜費資金加強管理,對學校提出明確要求,按月上報用款計劃,撥付的資金在使用上要符合預算,要用于保證學校的正常教育教學上。
五是加強城市中小學的編制規(guī)范經(jīng)費預算。
對各學校校長及財務(wù)管理人員進行詳細的政策培訓、預算編制培訓工作。積極協(xié)調(diào)政府,按要求實施城市中小學的編制規(guī)范經(jīng)費預算,加大學校校長、財務(wù)人員開展了政策培訓和預算編制培訓,積極籌措資金以保障按計劃足額撥付到位。對城市各中小學財務(wù)管理人員編制經(jīng)費預算進行培訓,并提出明確要求,在保證教師5%培訓費、學校取暖費后根據(jù)學校實際需要,科學合理地安排本學期支出,把有限的資金花在刀刃上,既要保證學校正常運轉(zhuǎn)所需的基本支出,解決吃飯問題;又要考慮到學校長遠發(fā)展所需的重點支出,解決建設(shè)問題。
六是把好監(jiān)督關(guān)。
通過明查暗訪、隨機抽查、問卷及召開座談會等形式掌握各校收費情況,同時聘請人大代表、政協(xié)委員、學生家長代表作監(jiān)督員,加大審計和監(jiān)督力度,確保了年度城市義務(wù)教育專項經(jīng)費的使用,城市義務(wù)教育免除學雜費資金,做到專款專用,并及時撥付到位,杜絕出現(xiàn)截留和挪用的現(xiàn)象。
20xx年xx月xx日
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