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節(jié)能減排情況調(diào)查報告范文（通用7篇）
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是推進市“十一五”建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。下文是小編精心整理的節(jié)能減排情況調(diào)查報告范文，歡迎讀者朋友們閱讀。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 1
調(diào)查題目：
調(diào)查生活中的節(jié)能減排
調(diào)查目的：
提高人們節(jié)能減排意識，減少能源的消耗，保護人類賴以生存的家園；
調(diào)查過程：
其實在我們的身邊并不缺少節(jié)能減排宣傳的標(biāo)語，也不缺少如何做到節(jié)能減排的具體措施，更不缺少做到節(jié)能減排的能力，那我們?yōu)槭裁醋霾坏焦?jié)能減排呢？關(guān)鍵就在一個字：懶！節(jié)能減排是一個喊在嘴里朗朗上口、簡潔有力的口號，但卻是一個需要堅持、共同參與的活動。
一、在家里
1、照明用電
注意隨手關(guān)燈。使用高效節(jié)能燈泡。美國的能源部門估計，單單使用高效節(jié)能燈泡代替?zhèn)鹘y(tǒng)電燈泡，就能避免四億噸二氧化碳被釋放。
2、低碳烹調(diào)法
盡量節(jié)約廚房里的能源。食用油在加熱時產(chǎn)生致癌物，并造成油煙污染居室環(huán)境。減少煎炒烹炸的菜肴，多煮食蔬菜。不要把飯鍋和水壺裝得太滿，否則煮沸后溢出湯水，既浪費能源，又容易撲滅灶火，引發(fā)燃?xì)庑孤Ｕ{(diào)整火苗的燃燒范圍，使其不超過鍋底外緣，取得最佳加熱效果。如果鍋小火大的話，火苗燒在鍋底四周只會白白消耗燃?xì)狻?/p>
3、節(jié)水妙招
淘米水是很好的去污劑，可以留下來洗碗或者澆花。沾了油的鍋和盤子要先用用過的餐巾紙擦干凈，洗起來既節(jié)水省時，又可少用洗滌劑，減少水污染。
4、家用電器的節(jié)能使用
購買洗衣機、電視機或其他電器時，選擇可靠的低耗節(jié)能產(chǎn)品。
電視、電腦不用時及時切斷電源，既節(jié)約用電又防止插座短路引發(fā)火災(zāi)的隱患。不用時關(guān)掉飲水機的電源。保持冰箱處于無霜狀態(tài)。
5、循環(huán)再利用
靠循環(huán)再利用的方法來進行材料的循環(huán)使用，可以減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量，從而降低二氧化碳排放量。例如，紙和卡紙板等有機材料的循環(huán)再利用，可以避免從垃圾填埋地釋放出來的沼氣（一種能引起溫室效應(yīng)的氣體，大部分是甲烷）。據(jù)統(tǒng)計,回收一噸廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙，可以少砍17棵大樹，節(jié)約一半以上的造紙原料，減少水污染。因此，節(jié)約用紙就是保護森林、保護環(huán)境。
二、外出交通
1、明智的.旅行
先計劃好最佳路線再出發(fā)。
仔細(xì)想想你旅行需求。減少私家車的使用，盡量使用公共交通工具。
你有想過跟家人和朋友共乘一輛汽車嗎？你真的需要飛行嗎？可能一個電話會議更節(jié)省時間、金錢和降低二氧化碳排放量。
2、提高出門辦事效率
除非必需，不單獨駕車出門。每次出門之前，把要辦的事列出來，爭取一口氣辦完。這樣可以減少塞車造成的能源浪費和環(huán)境污染。
三、購物時
1、自備購物袋或重復(fù)使用塑料袋購物
塑料的原料主要來自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源，節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。我國每年塑料廢棄量超過一百萬噸，「用了就扔」的塑料袋不僅造成了資源的巨大浪費，而且使垃圾量劇增。
2、購買本地的產(chǎn)品
購買本地的產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運輸時產(chǎn)生的二氧化碳。例如：根據(jù)環(huán)境、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部公布的一份報告，在英國，8%從車子釋放的二氧化碳來自運送非本地產(chǎn)品的車輛。
3、少用一次制品
商場里充斥著一次性用品：一次性餐具、一次性牙刷、一次性雨衣、一次性簽字筆一次性用品給人們帶來了短暫的便利，卻給生態(tài)環(huán)境帶來了災(zāi)難。它們加快了地球資源的耗竭，所產(chǎn)生的大量垃圾造成環(huán)境污染。以一次筷子為例，我國每年向日本和韓國出口約150萬立方米，需要損耗200萬平方米的森林資源。
調(diào)查總結(jié)：
隨著社會的高速發(fā)展，能源消耗的速度也在逐步加快，全球變暖給我們敲響了警鐘，地球，正面臨巨大的挑戰(zhàn)。隨著時間的推移，這些棘手問題的日益突出，國家和個人也開始采取一系列的行動來挽救我們的過失，由此可見國家和人民對“低碳生活”、“節(jié)能減排”的重視程度日益提升，這也是大自然給予我們的重要使命，更是人類挽救自我的重要措施。想要彌補這一過失，就需要社會中的每一個人從生活中出發(fā)，以實際行動來完成節(jié)能減排這一目標(biāo)，還我們藍(lán)色星球最本真的面貌！讓我們行動起來，拋掉自私自利的陋習(xí)，以博大無私的善心、善行，挽救地球家園的命運，維護人類得以繼續(xù)生存的未來。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 2
一、調(diào)查目的
了解社區(qū)居民日常生活中的節(jié)能減排意識與行為，為社區(qū)推廣節(jié)能減排措施提供依據(jù)。
二、調(diào)查方法
采用問卷調(diào)查與實地走訪相結(jié)合的方式。共發(fā)放問卷 300 份，回收有效問卷 280 份，覆蓋不同年齡段與家庭類型的居民。實地走訪社區(qū)內(nèi)部分家庭，觀察其能源使用設(shè)備與習(xí)慣。
三、調(diào)查過程
問卷調(diào)查內(nèi)容涵蓋家庭用電、用水、用氣習(xí)慣，如是否隨手關(guān)燈、是否使用節(jié)能電器、是否有節(jié)水措施等。實地走訪中，重點查看了居民家中的照明燈具、空調(diào)、熱水器等設(shè)備的類型與使用狀況。同時，與居民進行深入交流，詢問他們對節(jié)能減排的.認(rèn)知程度以及在日常生活中遇到的節(jié)能難題。
四、調(diào)查總結(jié)
調(diào)查結(jié)果顯示，約 60%的居民有一定的節(jié)能減排意識，會主動購買節(jié)能電器，如節(jié)能冰箱、節(jié)能空調(diào)等。但仍有近 40%的居民在日常生活中存在一些浪費行為，如長時間待機電器、用水時水流過大等。在認(rèn)知方面，大部分居民知道節(jié)能減排的重要性，但對具體的節(jié)能技巧和方法了解有限。社區(qū)可針對這些情況，開展節(jié)能減排知識講座與培訓(xùn)活動，設(shè)置節(jié)能設(shè)備展示區(qū)，鼓勵居民分享節(jié)能經(jīng)驗，提高居民整體的節(jié)能減排水平，促進社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 3
一、調(diào)查目的
探究學(xué)校在節(jié)能減排方面的教育舉措與校園設(shè)施的能源利用效率，助力學(xué)校完善節(jié)能減排教育體系與設(shè)施管理。
二、調(diào)查方法
對學(xué)校管理人員、教師、學(xué)生分別進行訪談，獲取不同視角的信息。同時，對校園內(nèi)的教學(xué)樓、辦公樓、食堂、宿舍等主要建筑進行能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，包括用電量、用水量等。
三、調(diào)查過程
訪談過程中，向管理人員詢問學(xué)校在節(jié)能減排方面的政策制定與執(zhí)行情況，向教師了解課堂教學(xué)中節(jié)能減排知識的.滲透程度，向?qū)W生了解他們在學(xué)校和家庭中的節(jié)能減排行為實踐。在能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面，收集了近一年來各建筑每月的水電消耗數(shù)據(jù)，并與學(xué)校的招生規(guī)模、教學(xué)活動安排等因素進行綜合對比分析。
四、調(diào)查總結(jié)
學(xué)校在節(jié)能減排教育方面已有所行動，如開展主題班會、環(huán)保社團活動等，但在課程體系建設(shè)上還不夠完善，缺乏系統(tǒng)的節(jié)能減排課程。在校園設(shè)施方面，部分老舊建筑的能源利用效率較低，如教學(xué)樓的照明系統(tǒng)存在部分燈具老化、感應(yīng)裝置失靈等問題，導(dǎo)致電力浪費。學(xué)校應(yīng)加強節(jié)能減排課程開發(fā)，將其納入正式課程體系。對老舊設(shè)施進行升級改造，安裝智能節(jié)能設(shè)備，如智能照明系統(tǒng)、節(jié)水水龍頭等，打造綠色節(jié)能校園。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 4
一、調(diào)查目的
分析商業(yè)綜合體在運營過程中的節(jié)能減排現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)，為商業(yè)運營者提供改進建議，推動商業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。
二、調(diào)查方法
實地考察商業(yè)綜合體內(nèi)的各類商家、公共區(qū)域的能源使用設(shè)施，如中央空調(diào)、電梯、照明系統(tǒng)等。查閱商業(yè)綜合體的能源消耗賬單與相關(guān)設(shè)備維護記錄，了解其能源消耗總量與結(jié)構(gòu)，以及設(shè)備的運行與維護情況。
三、調(diào)查過程
在實地考察中，觀察商家店鋪內(nèi)的照明亮度、空調(diào)溫度設(shè)置、電器設(shè)備使用等情況。對公共區(qū)域的電梯運行模式、照明時間控制進行詳細(xì)記錄。查閱能源賬單時，分析不同季節(jié)、不同時間段的能源消耗變化趨勢。查看設(shè)備維護記錄，了解中央空調(diào)、電梯等大型設(shè)備的定期維護保養(yǎng)情況以及是否進行過節(jié)能改造。
四、調(diào)查總結(jié)
商業(yè)綜合體內(nèi)商家的.節(jié)能減排意識差異較大，部分商家為追求商業(yè)效果，存在過度照明、空調(diào)溫度設(shè)置過低等現(xiàn)象。公共區(qū)域的能源管理相對較好，但仍有優(yōu)化空間，如電梯在非高峰時段可調(diào)整運行模式以降低能耗。商業(yè)綜合體整體在能源消耗結(jié)構(gòu)上，空調(diào)與照明占比較大。運營者應(yīng)加強對商家的節(jié)能減排宣傳與監(jiān)管，制定統(tǒng)一的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。加大對節(jié)能設(shè)備的投入，如采用高效節(jié)能的中央空調(diào)系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)等，降低運營成本，實現(xiàn)節(jié)能減排與商業(yè)效益的雙贏。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 5
一、調(diào)查目的
剖析工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)流程中的節(jié)能減排措施實施效果與存在問題，為工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與管理優(yōu)化提供參考。
二、調(diào)查方法
深入企業(yè)生產(chǎn)車間進行現(xiàn)場觀察，了解生產(chǎn)工藝與設(shè)備的`運行情況。與企業(yè)的技術(shù)人員、管理人員進行座談，獲取企業(yè)在節(jié)能減排方面的技術(shù)研發(fā)投入、管理策略等信息。查閱企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測報告與能源審計報告，掌握企業(yè)的污染物排放與能源消耗數(shù)據(jù)。
三、調(diào)查過程
在車間現(xiàn)場，觀察生產(chǎn)設(shè)備的自動化程度、能源供應(yīng)與轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)是否存在浪費現(xiàn)象，如余熱回收利用情況、電機的運行效率等。座談中，詢問企業(yè)在節(jié)能減排新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的進展，以及在員工培訓(xùn)、績效考核中是否納入節(jié)能減排指標(biāo)。分析環(huán)境監(jiān)測報告與能源審計報告時，對比企業(yè)歷年的數(shù)據(jù)變化，評估其節(jié)能減排成效。
四、調(diào)查總結(jié)
多數(shù)工業(yè)企業(yè)已認(rèn)識到節(jié)能減排的重要性，并在技術(shù)改造方面取得了一定成果，如部分企業(yè)采用了新型的節(jié)能生產(chǎn)工藝，提高了資源利用效率，降低了污染物排放。然而，仍存在一些問題，如中小企業(yè)受資金與技術(shù)限制，節(jié)能減排進展緩慢；部分企業(yè)在員工節(jié)能減排意識培養(yǎng)上不夠重視，導(dǎo)致操作過程中的能源浪費。工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強與科研機構(gòu)合作，加大節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新投入。強化員工培訓(xùn)與管理，建立完善的節(jié)能減排激勵機制，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 6
一、調(diào)查目的
研究交通運輸行業(yè)在車輛運行、交通管理等方面的節(jié)能減排現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，為交通行業(yè)節(jié)能減排政策制定提供支撐。
二、調(diào)查方法
在城市主要交通路口、公交場站、物流園區(qū)等地進行實地觀測，統(tǒng)計不同類型車輛的流量、行駛速度、載客載貨情況等。對公交公司、出租車公司、物流公司等企業(yè)進行問卷調(diào)查，了解其車輛的`能源類型、能耗水平、節(jié)能措施等。收集交通管理部門的相關(guān)數(shù)據(jù)，如城市交通擁堵指數(shù)、車輛排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等。
三、調(diào)查過程
實地觀測時，在交通路口記錄不同時段各類車輛的通行數(shù)量與速度，在公交場站查看公交車的發(fā)車頻率、載客率與能源消耗記錄。問卷調(diào)查涵蓋了企業(yè)的車輛購置計劃、新能源車輛應(yīng)用情況、對駕駛員的節(jié)能駕駛培訓(xùn)等內(nèi)容。分析交通管理部門數(shù)據(jù)時，研究交通擁堵對車輛能耗的影響，以及不同排放標(biāo)準(zhǔn)車輛在實際運營中的占比與減排效果。
四、調(diào)查總結(jié)
交通運輸行業(yè)在節(jié)能減排方面呈現(xiàn)出積極的發(fā)展態(tài)勢，新能源車輛的應(yīng)用比例逐漸提高，如城市公交新能源車輛占比已達(dá) 40%左右，部分出租車公司也開始試點新能源汽車。但仍面臨一些挑戰(zhàn)，交通擁堵導(dǎo)致車輛頻繁啟停，增加了能耗與尾氣排放；物流行業(yè)中部分老舊貨車能耗高、污染大。交通行業(yè)應(yīng)進一步優(yōu)化交通規(guī)劃，減少擁堵。加大對新能源車輛的推廣力度，加強對老舊車輛的淘汰與更新管理，同時鼓勵企業(yè)開展駕駛員節(jié)能駕駛培訓(xùn)，提高交通運輸行業(yè)整體的節(jié)能減排水平。
節(jié)能減排情況調(diào)查報告 7
市節(jié)能減排現(xiàn)狀
近三年來，市委市政府采取了個方面的措施，節(jié)能減排取得了一定成效。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)責(zé)任減排
為確保完成減排目標(biāo)，切實加強對全市減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)解決我市減排具體事項，并相繼出臺了《市政府關(guān)于進一步加強節(jié)能減排工作的實施意見》、《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)市節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法的通知》等文件。
強化目標(biāo)管理，實現(xiàn)管理減排
將削減指標(biāo)分解落實到市各重點減排企業(yè)，與所屬各重點減排企業(yè)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。
強化工程措施，實現(xiàn)工程減排
對市 十一五 期間9項工程進行減排，同時，市政府自我加壓，在完成州政府下達(dá)的削減二氧化硫和化學(xué)需氧量的目標(biāo)任務(wù)的同時，還對市的特征污染物氮氧化物進行削減。
強化關(guān)停措施，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排
按照市政府與淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)簽訂的限期淘汰和關(guān)停落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書要求， 十一五 期間，市分別關(guān)停國電小龍?zhí)栋l(fā)電廠6臺10萬千瓦機組，紅河國資水泥4臺濕法窯，紅磷公司硫酸系統(tǒng)。
強化執(zhí)法監(jiān)管，實現(xiàn)日常減排
為確保完成以上管理減排目標(biāo)，按照國家環(huán)保部污染減排核算系數(shù)要求，市環(huán)保局堅持每季、每月認(rèn)真開展對全市5家國控、市控重點企業(yè)(污染源)的現(xiàn)場監(jiān)察。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施的完好率、運行率及污染物的去除率處于良好狀態(tài)，并對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)以上 三率 不正常的情況進行處罰及通報批評。督促5家重點污染企業(yè)安裝20臺(套)在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
強化總量控制，實現(xiàn)效能減排
一是嚴(yán)把 兩高一資 (即高耗能、高污染、資源型)項目環(huán)境影響評價文件的審核、審批關(guān)，堵住污染增量源頭。二是嚴(yán)把新批、新建項目 三同時 制度落實關(guān)，控制新的污染源產(chǎn)生和排放總量的增加，努力實現(xiàn)增產(chǎn)不增污。三是嚴(yán)把排污許可證發(fā)放準(zhǔn)入關(guān)，促使重點企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和滿足總量控制要求。
強化咨詢服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)減排
市委、市政府高度重視污染減排工作，到紅磷、解化進行現(xiàn)場辦公，幫助解決污染減排存在的問題。環(huán)保部門積極為減排企業(yè)在技術(shù)、資金等籌措方面出謀獻(xiàn)策。市總量減排辦公室積極組織市、企業(yè)環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員到州環(huán)保局進行開展有關(guān)環(huán)境政策、環(huán)保技術(shù)、規(guī)范減排臺帳、建立檔案等方面的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)咨詢，引導(dǎo)減排企業(yè)順利實施減排工程。同時跟蹤了減排工程進度，了解了減排工程質(zhì)量，掌握了總量削減數(shù)值。
通過實施以上7個方面的工作措施，有力地促進了 十一五 污染減排任務(wù)的順利完成，至20XX年7月30日，列入市、州、市政府2015、2015年污染減排項目已全部完成，共削減二氧化硫73842噸，化學(xué)需氧量3100噸。2015年全年排放二氧化硫66735噸，比2015年的135800噸降低50%，排放化學(xué)需氧量5300噸，比2015年的7600噸降低30%。同時完成地區(qū)生產(chǎn)總值76、2億元，比2015年的39、1億元增加94、9%(人均GDP達(dá)3500美元)財政總收入9、5億元，比2015年的5、2億元增加82、7%，全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值79、1億元，比2015年的46、1億元增加71、6%。在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時，污染減排工作取得顯著成效，環(huán)境空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)到二級空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)于二級質(zhì)量空氣的天數(shù)為347天，達(dá)到了經(jīng)濟與環(huán)境的雙贏。
市節(jié)能減排中存在的問題
盡管采取了諸多措施取得較大進展，但從目前情況看，節(jié)能減排中仍存在不少問題，有些問題需要經(jīng)過一定期的努力才能解決，有些問題需要爭取各方支持，有些問需要更加重視和深入研究，突出表現(xiàn)在以下一些方面:
結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。從能源結(jié)構(gòu)看，過度依賴不可再生能源，可再生能源占能源總量的比重很小。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第二產(chǎn)業(yè)中電力、化工、造紙、建材等高能耗、高資源消耗行業(yè)在全市工業(yè)經(jīng)濟中占有較高的比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯偏低。
資源利用效率低。傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展、外延式擴張的經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)]有得到根本的轉(zhuǎn)變，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念沒有真正貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，資源浪費現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。
全社會循環(huán)經(jīng)濟體系還不完善。目前我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟主要集中在工業(yè)系統(tǒng)，經(jīng)濟社會其他領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)尚未真正建立起來。城市生活垃圾仍然采用傳統(tǒng)的填埋、焚燒方式，城市中水回用還沒有取得實質(zhì)性突破，新能源及可再生能源開發(fā)利用進展緩慢。
宏觀政策、管理體制不完善。節(jié)能減排是一個系統(tǒng)工程，涉及到國家各項宏觀政策，涉及到發(fā)改委、環(huán)保、經(jīng)委、科技等部門管理，其中，既有各地方利益，也有全市及至全國全局安排，只有各項政策完善、管理體制順暢才能讓各地方與各部門、政府與民間形成合力，全力推進。當(dāng)前，在宏觀政策與管理體制上均存在一些不完善的地方，制約了市節(jié)能減排的推進。鼓勵節(jié)能減排的財政稅收政策還不完善，少數(shù)對高耗能高污染產(chǎn)品的出口退稅政策仍在沿用。資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革不到位，一些有效促進節(jié)能減排的經(jīng)濟政策，如支持高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的政策措施范圍太窄，鼓勵余熱余壓發(fā)電零 排放的'政策還在協(xié)調(diào)中。雖已出臺節(jié)能節(jié)水環(huán)保設(shè)備減免稅政策，但落實這些政策還存在一些障礙。節(jié)能減排相關(guān)金融支持政策與措施還較少，力度不夠大。合同能源管理等市場化機制規(guī)范引導(dǎo)力度不夠。中小企業(yè)量大面廣，是節(jié)能減排的重要力量，目前，政府對中小企業(yè)節(jié)能減排重視不夠，措施不到位。
加快節(jié)能減排，促進市可持續(xù)發(fā)展對策建議
政府,在2015年11月25日作出了 到2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2015年下降40%至45% 的鄭重承諾。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識清醒地認(rèn)識到，市處于工業(yè)化中期階段，能源缺乏的現(xiàn)狀短期內(nèi)也不會改變，隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，居民用能耗能比重必然增加，特別在國際國內(nèi)宏觀大環(huán)境對節(jié)能減排要求越來越高的情況下，市節(jié)能減排工作必然面臨更多新的挑戰(zhàn)，在這種情況下，如何創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進市節(jié)能減排，需要加強研究與指導(dǎo)。
不斷完善管理機制與宏觀政策。要將節(jié)能減排納入市 十二五 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展市低碳產(chǎn)業(yè)、研發(fā)推廣低碳技術(shù)、推行低碳消費，著力建設(shè) 低碳城市 。研究制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源利用作為建設(shè)兩型社會、加快新型工業(yè)化的重要支柱產(chǎn)業(yè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加以引導(dǎo)。要不斷完善節(jié)能減排的組織管理體系，對各級節(jié)能減排管理機構(gòu)進行整合，強化職責(zé)、充實力量;建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系;要建立監(jiān)測、賠償和治理的利益機制;加強環(huán)保執(zhí)法力度，建立完善企業(yè)排污舉報制度，加大處罰力度。要理順資源和環(huán)境價格，發(fā)揮市場機制的調(diào)節(jié)作用。積極推進資源性產(chǎn)品價格改革，利用價格機制的作用，抑制高污染、高耗能、高排放項目，促進符合環(huán)保要求和有利于節(jié)能減排的新技術(shù)脫穎而出。政府對能源企業(yè)節(jié)能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經(jīng)驗，制定能源目錄，對建筑物的保溫隔熱、高能效生產(chǎn)設(shè)備、余熱利用設(shè)備、太陽能、風(fēng)能等項目，享受10%的投資稅收優(yōu)惠。對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等都實行減免稅收政策，對家庭更新大型耗能設(shè)施，提供稅收減免優(yōu)惠。在金融政策上，建議加強商業(yè)銀行信貸政策窗口指導(dǎo)。警示環(huán)保和能耗減排有問題客戶風(fēng)險。將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關(guān)信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機制，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進清潔生產(chǎn)。淘汰落后生產(chǎn)能力是市優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。淘汰落后生產(chǎn)能力要更新思路，建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機制。首先，對現(xiàn)有不符合生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)項目堅決予以取締。加強全市資源開采行業(yè)管理與整合，特別要加快對使用落后生產(chǎn)工藝進行資源開采企業(yè)的整合。進行資源深加工，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，要防止落后生產(chǎn)能力的新增量，嚴(yán)格落實項目審批制度，對不符合節(jié)能減排要求項目不予批準(zhǔn)和引進，特別是在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中要防止高耗能高污染項目引進，要加強全市工業(yè)園區(qū)管理，防止惡性競爭。再次，通過技術(shù)扶持、政策引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)落后生產(chǎn)能力進行資本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落后生產(chǎn)能力企業(yè)關(guān)閉后，其產(chǎn)業(yè)資本必然要尋找投資出路，只有加以技術(shù)扶持、政策引導(dǎo)，促使其進行資本產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，才能從根本上解決落后生產(chǎn)死灰復(fù)燃的問題。優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還需要發(fā)揮市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。進一步提高自主創(chuàng)新能力，為節(jié)能減排、促進可持續(xù)發(fā)展提高支撐。
爭取中央支持，政府與市場相結(jié)合，切實加大節(jié)能減排投入。市節(jié)能改造與污染治理需要大量資金投入，在綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理等項目上要通過各種途徑盡量爭取中央資金支持。要利用擴大內(nèi)需、應(yīng)對危機的機遇不斷加大節(jié)能減排政府資金投入，將節(jié)能減排作為當(dāng)前 擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長 的重要內(nèi)容。要充分利用市場資金投入節(jié)能減排。如大力扶持城市污水處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)行節(jié)能與污染治理相關(guān)政府債券，大力扶持地方環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市等。
切實解決節(jié)能減排部分環(huán)節(jié)與領(lǐng)域突出問題。
一是要加快城市污水處理步伐。建立城市污水處理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、督辦通報機制、溝通協(xié)調(diào)機制。加強城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決新城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè)和運轉(zhuǎn)等重要問題。新區(qū)開發(fā)建設(shè)不論是工業(yè)還是住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)一律實行雨污分流制。
二是加快重大節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與適用技術(shù)推廣。充分利用國內(nèi)外、市內(nèi)外各種資源，組織實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)，重點圍繞節(jié)能、清潔生產(chǎn)以及資源綜合利用等方面的關(guān)鍵、共性技術(shù)，組織實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項，要加大適用節(jié)能減排技術(shù)推廣力度，將適用節(jié)能減排技術(shù)推廣作為一項重要政府公共服務(wù)內(nèi)容。
加強節(jié)能減排宣傳。利用各種大眾媒體，加強節(jié)能減排宣傳，特別注意公共場所公益宣傳和節(jié)能減排標(biāo)識標(biāo)志宣傳，大力提高全民環(huán)保與節(jié)能意識，培養(yǎng)環(huán)保與節(jié)約風(fēng)尚。組織好每年一度的全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水宣傳日活動。組織節(jié)能減排經(jīng)驗交流、展覽，推廣并傳播先進經(jīng)驗，推進節(jié)能減排進社區(qū)。
深入開展節(jié)能減排工作，促進節(jié)能減排水平的新跨越，必須依靠自主創(chuàng)新，必須堅持基礎(chǔ)管理為推動，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為突破的工作方法。在堅持自主創(chuàng)新的同時，注重與國內(nèi)外先進技術(shù)企業(yè)開展多方位節(jié)能減排技術(shù)交流，探討采用國內(nèi)外正在流行的能源合同管理模式，在工程建設(shè)中引入 理念;開展能源審計，推進精細(xì)化管理和精益生產(chǎn)，向低碳經(jīng)濟模式邁進。在當(dāng)前的形勢下，根據(jù)自身的生產(chǎn)特點，結(jié)合信息化發(fā)展水平，跟蹤國際節(jié)能減排新成果，開展自主創(chuàng)新研究，必將推動我市的節(jié)能減排工作邁上新臺階。
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