物資配送方案
為了確保事情或工作安全順利進行,常常需要預先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的物資配送方案,希望對大家有所幫助。
物資配送方案1
1 總則
1.1 編制目的
為提高我市應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發公共事件應對條例》、《昆明市突發公共事件總體應急預案》等。
1.3 適用范圍
本預案適用于安寧市發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4 工作原則
按照“以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在市委、市政府統一領導下,整合全市應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立市級應急物資儲備;市級部門按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2 組織體系
2.1指揮機構
成立安寧市災害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統一領導下開展工作,負責災害事故應急物資保障工作。
指 揮 長:市委常委、市政府常務副市長
副指揮長:市政府聯系副主任
市發展改革局局長
市應急局局長
成 員:各街道辦事處,各園區管委會,市政府新聞辦、市發改局、市工科信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交運局、市衛健局、市應急局、市審計局、市市場監管局、市城管局、市氣象局、市水務局、市消防救援大隊、市森林消防大隊、市紅十字會、市人武部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室在市應急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由市自然災害應急綜合服務中心主任擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發生特別重大、重大災害事故后,指揮部根據嚴重程度開展處置工作,成立市級現場指揮部。
2.2 工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全市物資保障制度的重大決策和指導意見;建立完善全市物資保障應急管理體系,整合全市應急物資保障資源,建立市級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領導、協調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障指揮部(辦公室)職責
物資保障指揮部(辦公室)職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;開展物資保障應急管理考核、評估、調研,會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見;統籌全市物資保障應急物資倉庫建設;指導、協調、督促全市物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領導機構安排的其他工作。
負責統籌職能部門、街道辦事處、社區、物管等配合災害事故的救援工作;安排做好轄區內的應急物資調運工作;配合上級做好應急物資的使用和儲備。
2.2.3 市級有關部門職責
市應急局:負責提出救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄,會同市發展和改革局(市糧食和物資儲備局)等部門制定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。負責市級物資儲備管理和綜合協調,組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查;負責市級物資保障應急預案的編制;負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等;負責收集和及時發布地震災害信息,并做好監測、預警工作;做好地震災害有關的應急物資儲備。
市政府新聞辦:根據指揮部的安排,負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
市發改局:根據市級救災物資儲備規劃、品種目錄、年度購置計劃,負責救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。負責糧油、救災物資和市級重要物資的儲備管理;做好生活必需品和成品油的市場供應工作,負責協調本市有關應急物資的生產、籌措和調用,了解和掌握企業生產能力和有關信息。
市財政局:根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
市工科信局:根據應急物資需要積極組織生產,為應對災害事故提供及時有效的物資保障;負責通信應急搶險物資儲備;負責組織和協調事故受損通信設施的搶修保通,保障事故應急通信和電力暢通。
市公安局:負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的`不安定因素和重大事件,防范和打擊各種破壞活動。
市民政局:做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
市自然資源局:負責地質災害防治有關的應急物資儲備。
市市場監管局:負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管;發揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經濟秩序。
市住建局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備。
市水務局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
市交運局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協調運輸車輛,參與應急救援物資運輸等有關工作。
市農業農村局:負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
市衛健局:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實全市有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。
市生態環境局:負責涉及環境污染災害事故的應急物資儲備。
市林草局:負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。
市氣象局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開展災區氣象預報預測,發布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。
市審計局:負責救災物資各項經費、項目的跟蹤審計。
市消防救援支隊:負責涉及滅火類、消防救援類等有關應急物資的儲備和管理。
市森林消防大隊:負責涉及森林防滅火和應急救援等有關應急物資儲備和管理。
市紅十字會:做好人道主義救助物資的儲備管理和接收工作,做好救災捐贈物資的管理及發放。
安寧市人武部:負責協調駐市部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處,各園區管委會也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門的職責和分工,負責本轄區災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協調,組織現場應急處置工作。
3 常態管理
3.1 儲備管理
建立市級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)負責市級重要物資儲備的日常管理。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動態監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。
建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主,有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合,政府儲備與企業儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2 監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類災害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應急物資需求,及時做好物資保障準備。
一旦發生重特大災害事故或發布災害事故預警信號,指揮部有關部門和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;檢查有關應急物資儲備落實情況;與有關部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態,并視情況做好后續準備;做好其他預防性措施。
各部門要建立和完善應急物資儲備數據庫,及時做好數據采集、整理和更新工作,實現各類應急物資儲備有關數據動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報市物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)備案。
3.3 倉儲管理
堅持建管并重、以管促建,實現建設效率和效益的最大化。加快應急物資庫建設步伐,充分利用現有各類物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。
4 應急保障行動
4.1 信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時通報、聯系和協調工作。
4.2 分級保障
一旦發生災害事故,事發單位和事發地負有災害事故及時處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況,本市重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ 級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調整。
4.2.1 Ⅲ級應急保障
發生一般災害事故,影響范圍小時,由事發地街道成立應急小組,負責組織調用本單位儲備物資進行應急保障,同時向上級部門報告。如儲備物資不足時,應立即報告上級部門協調從臨近物資儲備點調集物資進行保障。
4.2.2 Ⅱ級應急保障
當發生重大災害事故,影響范圍集中、事態比較嚴重,成立市物資保障應急處置指揮部,啟動Ⅱ級應急保障。
(1)有關部門根據職責和規定權限,啟動物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
(2)按照就近保障原則,本地實物儲備難以滿足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門,請求協調鄰近單位儲備物資開展救援,同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源,保障應急處置行動。
(3)按照逐級動用的原則,組織調用重要儲備物資。當本市儲備物資不能滿足需要時,報請上級組織應急物資調劑互助。
(4)為應對災害事故,可根據有關法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施,投入應急處置行動。
(5) 應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室(市應急管理局)報告。
4.2.3 Ⅰ級應急保障
當發生特別重大災害事故,影響波及全市范圍、事態嚴重時,成立市物資保障應急指揮部,啟動Ⅰ級應急保障。在市委、市政府領導下,市物資保障指揮部統一組織、協調本市物資保障應急力量和資源,開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工,密切配合,共同實施應急處置。
(1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全市應急物資資源。
(2)在指揮部的統一指揮下,有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源,動用儲備和商業庫存,并及時安排運輸,確保應急物資供應。
(3)根據應急物資保障需要,有關單位在市物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時協調有關生產企業組織應急生產,及時提供必要的物資保障。
(4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動。
(5)應急保障情況應及時向市委、市政府、昆明市應急局、省應急廳報告。
4.3 應急保障結束
4.3.1 Ⅲ 級應急保障結束
災害狀態解除后,事發地街道總結梳理救助情況形成書面報告報市應急管理局,并對物資進行清點、補充。
4.3.2 Ⅱ級應急保障結束
事態得到控制后,由市物資保障應急指揮部決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動,轉入常態管理,并及時做好物資動用情況的統計上報工作。
4.3.3 Ⅰ級應急保障結束
事態得到控制后,由指揮部提出,經市委、市政府決定,終止Ⅰ級物資應急保障行動,轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計匯總,報市物資保障指揮部。
5 后期處置
5.1 補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應急搶險需要,調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經評估后,根據有關規定給予合理補償。
5.2 調查評估
經市指揮部授權,由市發改局、市應急局、市財政局、市審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實,及時將調查評估結果報市委、市政府。
5.3 信息發布
市政府新聞辦會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發布工作。
6 協同保障
6.1 重點聯系企業制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業制度。加強與重點聯系企業的信息溝通,及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立動態數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制,并負責本行業企業應急物資征用的對接工作。
6.2 信息儲備保障
各成員單位要對本市未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協議,確保物資快速到位。
6.3 交通運輸保障
市交運局負責協調應急物資運輸車輛,確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4 通信保障
市工科信局要加強對有關通信企業的組織協調,保證重要物資應急保障行動的通信暢通。
6.5 技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。
6.6 資金保障
市級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實際提出資金保障需求,市財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
6.7 社會秩序保障
市公安局、市市場監管局等部門要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7 獎懲機制
7.1 獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人,可由市人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2 追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8 附則
8.1 預案編制
本預案由市應急局負責編制,并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2 預案實施
本預案由市應急局負責解釋,自印發之日起施行。
物資配送方案2
為進一步有效防控疫情,有效切斷病毒傳播途徑,保障封控地區人民群眾基本生活物資需求,特制定我鎮疫情防控封控期間必要生活物資保供分發工作方案。
一、工作目標
按照“統一封控、統一配送、統一管理、保障需求”的原則,在集中封閉期間,有序、有效集中開展配送工作,落實各項工作措施,有效保障封控地區必要生活物資需求,全力維護封控地區安全穩定。
二、工作任務
1.明確保供企業。縣級保供企業為略陽縣騰興欲購超市,鎮級為龐文海果蔬店和吳桂梅蔬菜店,聯系方式見附件3。
2.暢通保供渠道。確定2輛物資運輸專用車,每車配備專職司機。專車司機攜48小時內核酸檢測陰性證明、身份證、通行證、駕駛員行程碼和健康碼等,全程穿防護服,運輸車輛信息見附件4。
3.明確專人負責。要求居民將所需物資情況定時上報,各村、社區安排專人負責統計(聯系方式見附件2)每天12:00前上報鎮黨政辦,由張輝上報匯總至定點保供企業略陽騰興欲購超市。
4.明確配送流程。蔬菜、米面糧油等常規物資由蔬菜店配送至各村(社區),各村(社區)進行收貨和分發;藥品、奶粉等其他物資由鎮黨政辦協調人員配送。
三、工作要求
1.加強組織領導,夯實工作責任。金家河鎮新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控應急指揮部負責疫情防控期間封控地區必要生活物資保供分發工作的組織領導,制定總體工作方案,檢查各村、社區的落實情況,及時協調和處置保供工作中出現的各項問題。各村(社區)明確專人(詳情見附件2)做好物資需求統計,對接保供企業接收發放物資;黨政辦負責物資調運協調、聯絡等工作,確保必要生活物資不斷檔、不脫銷(總負責人胡傳林:);保供企業負責保質保量、準時準點完成全部配送流程,在打包、分裝、配送過程中嚴格按照疫情防控相關規定操作(總負責人張輝:)。
2.加強人員保障,確保保供順暢。各村(社區)要充實生活物資保供工作力量,組織下沉干部,發動黨員,招募志愿者積極參與應急保供配送工作,切實解決“最后一百米”問題。要高度關注孤寡老人、重癥殘疾、流浪人員、外地滯留人員等特殊群體,了解他們的需求,采取“一對一”的精準服務方式提供保障。配送企業確保配送人員安全,配送人員每天進行核酸檢測。
3.加強宣傳引導,保障良好氛圍。及時關注輿情,主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,穩定社會預期,引導合理消費,營造保障必要生活物資市場供應良好氛圍。
物資配送方案3
根據《柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組指揮部關于進一步加強20xx年春節期間疫情防控工作的通知》(柳新冠防指〔20xx〕2號)等文件要求,為確保新型冠狀病毒疫情防控期間和春節期間,有效控制疫情期間各類突發公共事件或者其他原因引起的重要生活物資市場異常波動,確保疫情防控期間本地農產品的生產和供應,保持市場穩定,滿足村戶生活必需品并配送到戶,特制定本方案。
一、工作原則
遵循“依法、科學、規范、統一”的原則,按照“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統一領導,充分發揮疫情聯防聯控工作機制作用,依法、科學、規范做好全鎮疫情防控生活物資保障工作。村民生活必需品由各村(居)以網絡點為單位,實行村民線上采購和電話采購,送貨上門(非接觸服務),實現村民足不出戶,最大限度減少人口流動,防止人員外出交叉感染,堅決遏制疫情擴散。
二、應急保供物資范圍
主要包括食用油、食鹽、藥品、大米、方便面、瓶裝水、燃氣等重要生活必需品。
三、配送方式
1.網上訂購。生活必需品應急保供超市開通電商平臺或微信支付平臺,采取線上或電話下單,線下配送方式,滿足村民日常生活用品需要,如有老人、小孩不會網上訂購,由村屯負責人幫其下單或者登記,聯系配送。
2.就近配送。各封閉村屯按照就近原則,由鎮級重要生活必需品物資采購商超作為配送主體,在保障安全的'前提下,開展生活必需品無接觸配送。
四、區級生活必需品物資采購商超
五、鎮級生活必需品物資采購商超
主要采購商超:百優超市
六、物資配送中轉站
1.鎮級物資配送中轉站設立在三都鎮政府大院,必要時可搭建簡易帳篷用于存放有預包裝的生活物資。
2.村級物資配送中轉站
板江村物資中轉站:板江村委辦公樓
白見村物資中轉站:白見村委辦公樓
三都村物資中轉站:三都村委辦公樓
覺山村物資中轉站:覺山村委辦公樓
里貢村物資中轉站:里貢村委辦公樓
龍興村物資中轉站:龍興村委辦公樓
工農村物資中轉站:工農村委辦公樓
博艾村物資中轉站:博艾村委辦公樓
三加村物資中轉站:三加村委辦公樓
三都社區物資中轉站:三都社區辦公樓
3.屯級物資配送中轉站設立在各村各屯處,選擇在各屯文化室。
七、組織架構及職責分工
(一)成立領導小組
柳江區三都鎮成立重要生活必需品市場應急保供工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
生活物資保障工作領導小組下設辦公室,具體負責日常事務性工作。辦公室設在鎮黨政辦,辦公室主任由韋甜英同志兼任。
(二)辦公室職責
1.負責領導小組的日常工作及與各成員單位的溝通聯絡聯系與協調有關部門開展生活必需品市場應急保供工作。(24小時保供電話:7588217)。
2.組織、協調新型冠狀病毒疫情防控期間生活必需品市場應急保供工作。
3.收集、整理有關信息,為領導小組提供決策參考。
4.負責接收、傳達和執行區人民政府、區指揮部的各項決策和指令,檢查、報告執行情況。
5.協調突發事件的應急演練、應急處置、調查評估、信息發布、應急保障和宣傳培訓等工作。
(三)各部門工作職責
黨政辦:負責轄區內肉類、果蔬等主要農產品生產基地的生產監控和統計,根據應急需求,及時組織農產品的產地供應。
鄉村建設綜合服務中心:負責組織保供運輸車輛隊伍,建立生活必需品運輸“快速通道”,及時解決各村(社區)之間的物流運輸障礙,確保應急物資運輸通暢,配合相關部門落實應急投放工作。
財政所:負責全鎮生活物資應急保供響應工作相關經費保障。
市場監管所:負責規范市場主體經營行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、破壞市場秩序及損害消費者利益等違法行為,負責價格監督管理。指導轄區內農貿市場、超市做好重要生活必需品的貨源組織和供應工作,必要時通過媒體公布市場、超市網上下單方式,以及線下訂貨服務電話,確保市場供應充足,商品訂購方便,配送及時順暢。
各村、社區:負責做好本轄區生活必需品日需求量提前測算、做好應急狀態下轄區內生活必需品的供應和運輸、投放、配送工作。
其他相關部門:根據本部門職責,配合做好相關工作。各相關職能部門應根據部門職責,制定工作細案,確保突發情況發生時能快速反應。
(四)各崗位工作職責
鞏固生活物資物流重點線路,確保“三不斷”(即:保障公路交通網絡不斷、應急運輸綠色通道不斷、必要的群眾生產生活物資運輸通道不斷)。保障生活物資運輸車輛優先便捷通行。嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。生活物資運送到鎮后,由鎮級志愿隊伍將按村(社區)封閉區分揀物資,分揀后的物資從鎮中轉站配送至村(社區)封閉區指定地點。
(五)生活物資配送到戶小組人員如下:
組長:藍柳苑板江村委黨支書、主任
韋定英白見村委黨支書、主任
韋廷春三都村委黨支書、主任
韋克淼覺山村委黨支書、主任
曾秒里貢村委黨支書、主任
韋朝陽龍興村委黨支書、主任
覃周立工農村委黨支書、主任
覃金海博艾村委黨支書、主任
韋立文三加村委黨支書、主任
韋少云三都社區黨支書、主任
組員:各村(居)委村干部及小組長
1.生活物資配送到戶小組按村(居)委劃片分工。小組辦公室設在各村(居)委辦公室,辦公室主任由各村(居)黨支書兼任,組員有各村(居)干部。辦公室主要負責登記生活物資發放記錄,在封控區與管控區時期,設立24小時保供電話,要統計村戶家中重要生活必需品日需求量,報告到黨政辦。
2.生活物資配送到戶小組由村干部、村民小組長、村屯黨員、志愿者以及民兵團組成配送隊伍將生活必需品送至各村屯、村戶家中,在封控區與管控區時期,要統計村戶家中重要生活必需品日需求量,并提供數據給辦公室人員。同時設立各村(居)生活物資24小時保供熱線,確保如有生活不便人員,由村屯負責人幫其下單或者登記,聯系配送。
八、保障措施
由生活物資保障工作領導小組統一安排部署,依托各村、社區網格化管理模式,充分發揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮群眾生活物資供給,滿足群眾日常生活需要。
(一)做好備貨補貨。鎮疫情防控辦公室根據轄區各類商超規模,制定2家超市(百優超市、美美超市)作為全鎮生活物資保障供給商超。做好備貨補貨。生活必需品應急保供組與種植、養殖和生產基地(企業)對接,采購、調運、儲備足量的生活必需品和方便食品,特別要備足各類蔬菜,滿足村民長時間居家生活的基礎需求。
(二)需求上報。轄區群眾將各自生活物資需求向所在村、社區具體網格信息反應,由各網格信息員匯總群眾各類生活物資數量、規模,并上報各村、社區二級網格長(即各村、社區黨支部書記),由各二級網格長統一上報至鎮疫情防控辦公室。
(三)做好安全運輸。鎮級生活必需品物資轉運站、采購商超、藥店、村屯轉運站要明確一名專人和固定車輛開展配送,車輛類型要根據物資情況、道路情況結合實際進行調配,確保配送便捷,同時將配送車輛和人員身份信息、健康碼、行程碼等信息報鎮指揮部審核,經鎮疫情防控工作指揮部批準后,開展配送。
(四)做好防控措施。生活必需品應急保供超市、藥店要做細門店及從業人員的疫情防控措施。在配送過程中,配送人員要做好核酸檢測和個人防護,按照防控要求對車輛消殺,做到物資配送安全有序。要堅決避免人員集中領取分發物資帶來的風險,并及時對生活必需品外包裝和物資存放地、分發區域進行消殺。物資配送到戶期間要按要求做好疫情防護工作,各村(居)委辦公室要提前配備生活物資應急投放所需的口罩、防護服、消殺用品,確保應急投放期間防護安全。
(五)物資配送及發放,由鎮疫情防控辦公室統籌各村、社區物資需求,通知各村、社區民兵,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區。各村、社區依托網格化管理模式,組織網格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網格內群眾逐家進行配送。
九、工作要求
(一)提高認識,高度重視。各部門要切實提高政治站位,充分認識做好重要生活必需品應急保供工作的重要性,以最堅定的態度、最迅速的行動、最有力的措施,保障市場供應部脫銷、不斷檔。生活物資保障相關單位要各司其職,做好應急保供工作。啟動生活物資應急保供響應后,同步啟動封閉區域內生活必需品應急投放工作計劃,鎮指揮部將封閉期內的生活必需品總需求量于0.5小時內上報到區生活物資保障組。
(二)密切溝通,加強合作。各單位、各村、社區疫情防控物資保障組成員之間要加強溝通,密切協同,及時通報有關情況,保持手機24小時開機,確保通信聯絡通暢。
(三)壓實責任,層層落實。要切合實際,制定工作目標明確工作任務,完善工作措施,壓實工作責任,層層抓好落實,確保市場應急保供各項工作落實到位。
(四)全面掌握輿情,合理引導消費。要及時做好應急處置工作情況信息發布和新聞報道工作,及時發布相關信息,全面掌握輿情動態正確引導社會輿論,引導廣大消費者持理性消費,按需求采購生活必需品,杜絕跟風搶購,以防造成不必要的損失浪費。
(五)所有進行物資分配、外出采購物資的車輛、人員必須嚴格落實疫情防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好采購物資的消毒工作。
此方案在實施過程中根據具體情況適時調整和完善。
物資配送方案4
為全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,落實省委、省政府,省教育廳和綏化市委、市政府及學校關于切實做好新冠肺炎疫情防控工作要求,根據教育部辦公廳《關于做好高校疫情防控后勤工作的通知》、省教育廳《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控加強校園安全與后勤管理工作的通知》、《關于做好高校學生食堂疫情防控工作的通知》及學校《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的實施方案》等相關文件精神,結合我校后勤工作實際情況,制定本方案。
一、指導思想
自覺把行動統一到中央要求上來,擔負起責任,經受住考驗,進一步增強做好新冠肺炎疫情防控工作責任感、使命感,緊緊圍繞“兩嚴防兩確保”工作總目標,切實把全校師生安全和身體健康放在第一位,為我校疫情防控工作提供后勤保障。
二、工作目標
(一)加強水電暖供應管理(確保正常供應);
(二)加強校園環境衛生管理(創造整潔衛生環境);
(三)加強校園預防性消毒管理(確保應消必消);
(四)加強校園飲食管理(確保食堂就餐安全,做好伙食原材料物資儲備);
(五)加強后勤從業人員管理(杜絕帶病上崗、帶風險上崗);
(六)加強假期維修工程管理;
(七)做好基建項目論證工作。
三、具體措施
(一)寒假期間完成工作
1.水電暖供應工作,宿舍樓由物業公司值班員每天對值班所在樓宇水暖管網進行巡查,其它樓宇水暖管網由物業公司保潔員和管理人員進行巡查。假期除機關辦公樓和學生中心樓外,其他樓宇供電系統只保留值班室照明,由值班人員負責。學校電工室24小時派人輪流值班,確保假期用電安全。聯系供熱企業和市自來水公司,保證假期供暖和供水應急故障搶修。
2.校園環境衛生工作,重點是室內衛生間的清理,對沒有人員出入的樓宇由保潔員視情況不定期清掃;對有少量人員出入的樓宇由保潔員每天上下午兩次清掃;對機關辦公樓、學生中心樓因防疫辦公需要開放的樓宇由保潔員隨時清掃。各樓宇由物業公司人員負責每天的通風換氣,確保空氣流通。
3.預防性消毒工作,采用規定配比的84消毒液對有人員出入樓宇的門廳、衛生間、值班室每天消毒一次;對東門衛每天消毒兩次;對機關辦公樓和學生中心樓的門廳、走廊、樓道、衛生間每天消毒一次,做到應消必消且不過度消毒。
4.學生(教工)食堂管理工作,食堂全部封閉管理,除保留一名值守人員負責看護外,嚴禁其他人員出入。研究制定食堂應對新冠肺炎工作實施方案;聯系伙食原材料供貨渠道,為確保原材料供應,每個原材料種類確定多家供貨商,做好開學食堂準備工作。
5.從業人員管理工作,一是對在崗人員進行防疫情況排查,每天報告到崗人數,排查身體狀況、有無接觸武漢及湖北籍人員情況、出行軌跡有無停留或途經湖北情況、有無接觸確認新冠肺炎病例和疑似病例等;二是對在崗人員進行防疫知識講解,科學應對疫情,克服恐慌心理,做好自身防護和消毒工作;三是盡量減縮從業人員數量,減少出入校園人員數量和頻次;四是研究開學后入校園工作的后勤從業人員健康排查辦法,杜絕從業人員帶病上崗、帶風險上崗。
6.基建和維修工作,一是論證新公寓建設方案;二是除水電暖等應急搶修和樓頂清雪外暫停其他一切施工。
(二)開學前準備工作
1.水電暖供應工作
(1)開學前兩周對全校上下水管網進行檢查,重點排查凍害堵塞的管道,采取加熱緩凍疏通、清理化糞池等措施,確保全校各樓宇上下水貫通順暢;同時全面檢修洗手盆及水龍頭,為師生勤洗手提供保障。
(2)開學前兩周對全校供電線路、各樓宇配電設備進行檢查,重點檢查丁香苑、第三餐廳、南區特教餐廳和浴池的供電線路和配電設備完好情況;檢修教室、寢室、閱覽室照明燈具;檢修各衛生間換氣扇。
(3)開學前一周聯系供暖企業,調整全校供暖溫度,優先保證教室和寢室室內溫度。
2.校園環境衛生整治和預防性消毒工作
(1)開學前一周對學校室外環境衛生進行清理,徹底清掃校園內廣場、道路、籃球場、體育場等,特別是樓角、圍墻邊等處,堅決做到衛生清理無死角。
(2)開學前一周對全校各樓宇門廳、走廊、樓道、衛生間、電梯轎廂等公共區域和部位進行衛生清理,重點是衛生間的清理,后勤管理處對上述衛生清理情況逐一檢查驗收。
(3)開學前三天,開展全校范圍內的愛國衛生運動,聯合校工會、學生處向全校師生發出倡議,對寢室、教室、辦公室、實驗室、閱覽室開展大掃除,進行全面、徹底的室內衛生清理。
(4)學生返校前三天,對全校各樓宇進行一次全面的預防性消毒,重點是各樓宇公共區域和衛生間,以及各個寢室、教室、實驗室、閱覽室、體育館和食堂。
(5)在衛生清理和預防性消毒的基礎上,做好日常通風換氣,保持室內空氣流通。
(6)及時轉運生活垃圾,對垃圾箱及周邊每天消毒。
3.學生(教工)食堂工作
(1)開餐前一周對食堂內部進行衛生清理和預防性消毒消殺,重點是餐廳、后廚、衛生間。
(2)開餐前一周對炊具設備、就餐桌椅、餐盤餐碗、筷子勺子等進行消毒。
(3)開餐前一周按索票索證等采購工作要求,備足夠兩個月使用的米、面、糧、油、黃豆、干調、調料等消耗量大且存儲時間長的原材料。
(4)開餐前一周聯系并落實好青菜、鮮肉、雞蛋和豆制品等食材長期供應商,保證日常供應。
(5)開餐前一周對食堂供電、供水系統、排風系統進行檢修。
4.后勤服務從業人員管理工作
⑴學校開學時間批準后,對來校園工作的物業人員、食堂工作人員、商超人員等所有后勤服務從業人員至少提前14天開展健康監測。
⑵進入校園工作前一天,對健康監測符合條件人員逐一發放入校通行證件。
⑶進入校園工作第一天,開展新型冠狀病毒感染防控知識和技能培訓,做到應知盡知、應會必會,培養良好衛生習慣和技能,提高防病意識。
(三)開學后計劃工作
1.校園環境衛生工作
(1)每天及時清除校園內落葉、積水、污水、污物等,室內地面應每天至少濕式清潔一次;
(2)衛生間、垃圾桶應每天清潔和消毒,及時清倒廢棄雜物,避免病媒生物滋生。
(3)教室、寢室、閱覽室、走廊等應每天開窗通風,保持空氣流通。教室應于每節課課間休息期間開窗開門通風換氣,每次10-30分鐘。
(4)通風條件不良的場所盡量減少人員進出,教學主樓A區等沒有窗戶的衛生間采用排氣扇進行機械通風換氣。
2.日常預防性消毒工作
(1)每天對全校各樓宇門廳、走廊、樓道、衛生間、電梯轎廂等公共區域進行一次預防性消毒。
(2)每天用規定配比消毒劑擦拭衛生間的門把手、水龍頭、延時閥按鈕、洗手臺面等處兩次;擦拭入戶門、教室、寢室、閱覽室等門把手兩次。
(3)消毒作用時間結束后,保持通風。
3.發現新冠肺炎疑似病例或暴露病例的消毒工作
(1)消毒人員應在疾控部門指導下做好個人衛生防護,消毒完成后及時清潔消毒雙手。
(2)根據疾控部門指導確定的消毒范圍,對疑似病例和密切接觸人員的生活用品(包括文具、餐具、洗漱用品等)、隨身物品、排泄物、嘔吐物(含口鼻分泌物、糞便、膿液、痂皮等)等進行隨時消毒。消毒方法如下:
①疑似病例和密接人員的生活用品和隨身物品可采用有效氯濃度為1000mg/L的含氯消毒劑消毒。
②疑似病例的排泄物和嘔吐物消毒:用干毛巾覆蓋后噴灑10000mg/L含氯消毒劑至濕潤。污物污染的臺面和地面應及時消毒,可用有效氯濃度為2000mg/L的消毒液擦拭或拖拭,消毒范圍為嘔吐物周圍2米,作用30分鐘,擦拭2遍。
③疑似病例所在班級座位及其前后三排座位用有效氯1000mg/L~2000mg/L含氯消毒劑進行噴霧處理或2~3遍的擦拭消毒。
(3)新冠肺炎疑似病例送至醫院治療后,學校環境應及時由當地疾控機構組織進行終末消毒。
(4)做好疑似病例消毒記錄,并保存備查。
3.學生(教工)食堂及食品安全管理工作
(1)學生(教工)食堂管理詳見《學生(教工)食堂應對新冠肺炎工作實施方案》
(2)疫情防控期間,教育引導學生不接觸校外送餐人員,杜絕校園外餐食進入學校。
(3)食堂超市、浴池超市、學生公寓自動售販機出售的食品由租賃經營者承擔所售食品安全責任;后勤管理處負責食堂和浴池超市出售食品的安全監管責任,學生處負責學生公寓自動售販機出售食品的安全監管責任。
4.飲用水安全管理工作
(1)聯系自來水公司對學校二次供水設備進行清洗,對供水設備間進行衛生清理和消毒消殺。
(2)各單位選用飲用桶裝水,要檢查生產日期和保質期,索要合格證。
(3)飲用水加熱器具,要經常清理。學生處督促公寓內熱水器經營單位進行日常清理,及時清除水垢和污物,保持設備干凈整潔。
5.后勤服務從業人員管理工作
(1)嚴格做好健康體檢和晨檢工作,對出勤人員監測體溫,填寫《體溫監測表》,有發熱癥狀者杜絕上崗,及時就醫,并做好記錄。
(2)嚴格執行因病缺勤登記與報告制度。
(3)嚴格執行佩戴口罩上崗和勤洗手消毒等要求。
(4)普及疫情防護知識,養成健康生活習慣,注重個人衛生和飲食安全,提升自我防護能力。
6.后勤應急搶修工作
(1)第一時間調配校內人員進行搶修。
(2)必須由校外企業進行的搶修,搶修人員登記并體溫測量正常后方可入校,入校后全程佩戴口罩,按規定路線往返施工現場,搶修現場盡量減少與師生接觸。
四、后勤防疫物資保障
1.與資產處密切配合,分時段統計上報消毒液、醫用酒精、口罩、手套、消毒噴霧器、測溫儀等防疫用品的規格、型號和數量。
2.妥善保管好防疫物資,杜絕保存不當引發的安全事故。
3.建立領用登記臺賬,節約使用防疫物資。
五、組織保障
(一)成立工作領導小組
為加強疫情期間后勤服務工作的組織領導,成立應對新冠肺炎疫情后勤服務工作領導小組,領導小組下設4個工作小組,全面組織協調疫情期間全校后勤服務工作。
組長:田國忠
副組長:
成員:
(二)成立工作組
1.健康監測工作組。負責來校園工作后勤從業人員健康監測和統計工作。
組長:
副組長:
組員:
2.衛生整治工作組。負責校園環境衛生清理、預防性消毒和后勤防疫物資調配工作。
組長:
副組長:
組員:綜合管理科所有工作人員、東亞物業公司保潔班所有人員
3.食堂管理工作組。負責保障師生就餐安全工作。
組長:
副組長:
組員:餐飲管理科所有工作人員、東亞餐飲公司所有人員
4.水電暖供應組。負責水電暖檢修和正常運行保障。
組長:
副組長:
組員:水電管理科所有工作人員、東亞物業公司維修班所有人員
六、工作要求
1.提高政治站位。落實落靠疫情防控工作部署要求,牢固樹立“寧可備而不用,絕不可用而無備”“寧可十防九空、不能萬一失防”的“大安全觀”,增強做好疫情防控工作的責任感、使命感和緊迫感。
2.發揮支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用。充分發揮后勤各黨支部的.戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨員全面動員起來,發揚不畏艱險、無私奉獻的精神,堅定站在疫情防控第一線,做到哪里任務險重哪里就有黨組織堅強有力的工作、哪里就有黨員當先鋒作表率。
3.加強宣傳教育。要向師生及時宣傳防控期間后勤服務的一些具體舉措,宣傳校園環境衛生、預防性消毒、食堂就餐等師生關心關注的問題,及時了解師生對后勤服務的關切,樹立正確的疫情防控導向。
4.加強檢查督導。對方案提出的任務,明確的工作要求,相關人員要抓實、抓細、抓落地。領導小組根據工作進展情況,分階段、按任務進行檢查督導,確保防疫意識不松、防疫工作不虛,切實為學校防疫工作提供強有力后勤保障。
5.嚴格擔當問責。對疫情防控期間不敢擔當,作風飄浮、推諉扯皮的,除追究直接責任人的責任外,情節嚴重的還要對相關領導進行問責,觸犯法紀的還要依紀依法懲處。
物資配送方案5
為有效防控新冠肺炎疫情,阻斷疫情向校園蔓延,確保全校師生員工的生命安全和身體健康,根據《中共教育部黨組關于統籌做好教育系統新冠肺炎疫情防控和教育改革發展工作的通知》(教黨〔20xx〕16號)、教育部關于做好20xx年春季學期高校開學有關工作的通知、教育部《高等學校新冠肺炎防控工作指南》、《關于做好湖南省高等學校有序返校工作的通知》(湘教通〔20xx〕30號)、省教育廳《關于做好20xx年春季學期開學工作的通知》(湘教通〔20xx〕59號)、省教育廳《關于進一步做好學校新冠肺炎疫情防控工作的通知》(湘教通〔20xx〕60號)等文件精神,結合學校實際,特制定學校20xx年春季學期開學工作方案。
一、工作原則
堅決貫徹落實中央和湖南省委、省政府以及省教育廳疫情防控工作部署要求,把師生生命安全和身體健康放在第一位,全力以赴做好20xx年春季學期開學階段的疫情防控工作,各項防控措施落實、落細、落具體。做到疫情不結束不開學、準備不充分不開學、防控不到位不開學,要全覆蓋進行摸底排查,全方位做好開學準備,全過程加強開學后管理,強化責任落實,保證返校的教職員工和學生都能夠得到全覆蓋的健康監測,確保病毒不進校園,堅決維護校園的安全穩定。
二、疫情防控工作
(一)成立疫情防控工作的組織管理機構
1.成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組
組長:余克泉
第一副組長:陳鴻俊
副組長:
成員:
主要職責:全面負責學校新冠肺炎疫情防控工作的領導,制定新冠肺炎防控應急處置工作措施,及時研究處理學校防控工作重大問題,組織開展新冠肺炎疫情防控應急處置督導檢查。
2.成立學校新冠肺炎疫情防控工作領導小組辦公室
學校防控領導小組下設防控工作辦公室,辦公室設在黨政辦公室,負責學校防控領導小組決策的具體落實和學校新冠肺炎疫情防控的日常工作及與校內外有關部門的溝通協調工作。
主任:汪泳波
副主任:楊金輝
成員:
3.各二級學院成立新冠肺炎疫情防控工作領導小組
各二級學院建立以黨政主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組,負責研究、處理學院疫情防控工作,制定學院工作實施方案,落實學校新冠肺炎防控應急處置工作措施。
4.成立學校新冠肺炎疫情防控工作專項工作組
(1)綜合協調組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:黨政辦公室
職責:負責統籌協調各部門的疫情防控工作,及時傳達上級有關文件,做到上情下達、下情上報;督查學校疫情防控領導小組部署的重大問題、重大事項和重點工作的落實,依據疫情發展情況和上級有關要求,結合學校實際,擬定學校工作實施方案并統籌落實相關工作。
(2)疫情防控組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:后勤處
職責:負責制定學校疫情防控應急預案;建立學校健康觀察區和隔離區,做好疑似病例的診斷、檢測,實施隔離措施,及時與當地定點醫院溝通,做好疑似病例的轉診工作;對學生宿舍、教室、圖書館、閱覽室、食堂等人員密集部位做好監測,并制定消毒措施;收集和管理全校新型冠狀病毒肺炎防控工作信息,匯總有關信息并及時上報;承辦和指導全校防控工作中重大突發事件的處置,協調解決防控工作中的有關問題。
(3)安全保衛組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:保衛處
職責:負責做好學校門衛管理和值班,嚴控校外人員及車輛進入校園,做好進出校園人員的身份驗證;加強校園及生活區的治安巡查,對校園實行24小時、無死角不間斷巡邏,發現情況及時向上級報告,維護校園安全穩定。
(4)后勤保障組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:后勤處
職責:負責疫情防控物資采購,保障疫情防控物資供應;制定并落實宿舍、食堂、教室等場所的防控措施;對校內各區域和公共空間進行通風和消殺,對校內公用設施、公共物品進行消毒以及做好生活垃圾的處理;確保食堂供應,美院超市、飲用水供應等生活必需品的供應充足、質量保障和價格穩定。
(5)教學工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:教務處各二級學院(部)
職責:負責制定延期開學教學工作方案;延期開學期間啟動實施網上教學;做好開學后適當調整教學工作計劃和教學安排,加強教學管理和監督檢查,確保教學質量,保障正常教學秩序。
(6)教職工工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:組織人事處
職責:負責做好教職工的疫情監測和防控工作,落實教職工疫情信息報告制度;實施教職工“一人一案”臺賬管理;建立體溫檢測制度,落實晨午檢要求,組織全體教職工按要求測量體溫,進行癥狀監控;落實因病缺勤登記報告制度;加強教職工在校和外出管理,嚴格控制傳染源頭,杜絕疫情進入校園;做好教職工的返校工作方案;通過多種手段開展衛生健康教育和心理疏導工作,引導教職工堅定信心、正確對待、做好防控。對疫情期間違反上級精神與學校規定的行為按照教師管理規定進行查處。
(7)學生工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:學生工作處校團委各二級學院
職責:負責做好學生的疫情監測和防控工作實施,落實疫情信息報告制度;實施全體學生“一人一案”臺賬管理;建立體溫檢測制度,落實晨午檢要求,組織全體學生定期測量體溫,進行癥狀監控;落實因病缺課登記報告制度;加強學生在校和外出管理,嚴格控制傳染源頭,杜絕疫情進入校園;做好學生的返校工作方案和開學學生管理工作方案;負責學生思想教育、疫情相關的心理輔導及心理危機干預工作,指導督促各學院通過多種手段開展衛生健康教育和心理疏導工作,引導學生和家長堅定信心、正確對待、做好防控。
(8)離退休人員工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:校工會
職責:負責做好離退休人員的疫情監測和防控工作實施,落實疫情信息報告制度;實施離退休人員“一人一案”臺賬管理;建立體溫檢測制度,組織全體離退休人員定期測量體溫;加強離退休人員在生活區和外出管理,嚴格控制傳染源頭,杜絕疫情進入生活區;通過多種手段開展衛生健康教育,引導離退休人員堅定信心、正確對待、做好防控。
(9)長沙基地工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:
職責:長沙基地工作組組長為長沙基地防控工作的第一責任人,全面負責長沙基地疫情防控工作;按照《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學期開學工作方案》和當地政府的要求,制定長沙基地開學工作方案和應急預案,長沙基地實行全封閉式管理;加強校園管理和師生員工管理,保障人員生命安全和身體健康,保障正常教學、工作和生活秩序。
(10)宣傳工作組
組長:楊金輝
副組長:
成員:
責任部門:宣傳統戰部
職責:負責做好疫情防控知識的宣傳教育;依法規范管理疫情通報和信息發布;做好輿情監控,加強正面輿論引導;加強防控工作宣傳報道,促使全校師生員工正確對待疫情,消除恐慌心理,增強科學防范的意識,提高防護的能力。
(11)督查工作組
組長:
副組長:
成員:
責任部門:紀檢監察處
職責:負責對學校領導小組決策的落實情況和疫情防控工作的`落實情況進行監督檢查;加強監督執紀,對在疫情防控中不履行工作職責、疫情防控措施落實不到位、造成疫情擴散和惡劣社會影響的,依規依紀嚴肅追究相關單位和人員責任。
(二)建立疫情防控工作機制
1.疫情信息摸排報送機制
做好全體師生員工假期行蹤和健康狀況排查。疫情防控組負責建立制作統一的師生健康卡,發給各部門(學院)負責人和信息聯絡員。各部門(學院)負責建立教職工和學生期間健康與行蹤監測機制,通過在線填寫、電話登記等方式,組織師生如實填報健康卡,摸排師生身體健康狀況和返校前14天的可疑接觸經歷、旅行經歷。健康卡的內容至少包括自身身體健康狀況、家庭成員身體健康狀況、假期是否曾前往疫情防控重點地區、是否接觸過疫情防控重點地區高危人員等相關信息。教職工工作組實施教職工“一人一案”臺賬管理,負責做好全體教職工假期行蹤和健康狀況排查工作,學生工作組實施學生“一人一案”臺賬管理,負責做好全體學生假期行蹤和健康狀況排查工作;離退休人員工作組實施離退休人員“一人一案”臺賬管理,負責做好離退休人員假期行蹤和健康狀況排查工作;疫情防控組負責臨時用工人員、在校內的經營性人員和其他人員的健康狀況排查工作。學校每日掌握教職員工及學生健康情況,實行“日報告”、“零報告”制度,各部門(學院)每天向教職工工作組報告教職工排查結果,各二級學院每天向學生工作組報告學生的排查結果。教職工工作組、學生工作組和離退休工作組向疫情防控組報告每天的排查結果,由疫情防控組向主管部門報告。需提前返校的教職工,必須持有健康卡(碼),經教職工工作組和疫情防控工作組批準,方可返校。師生員工的健康排查工作延續至疫情防控工作完全解除。
學校建立校領導帶班,中層干部輪流值守、其它工作人員和輔導員值班值守制度。每天由校領導、黨政辦公室、網宣辦、保衛處、學工處組成的人員進行值班。二級學院制定值班工作計劃,落實輔導員值班工作制度,建立校院兩級值班體系。學校領導、中層干部、醫務人員、管理人員、輔導員和值班人員須保持24小時通訊暢通。一旦發生特殊情況,帶班領導、值班人員和事發部門值守負責人必須第一時間到現場處置,并及時報告疫情辦公室。綜合協調組對值班情況進行監督和檢查。
2.聯防聯控機制
建立益陽市教育局、益陽市第四人民醫院、秀峰社區、學校疫情防控工作網格,及時指導學校疫情防控工作。確定益陽市第四人民醫院為我校疫情防控收治定點醫院。明確由益陽市教育局金盈同志,益陽市第四人民醫院廖凌鷗同志,秀峰社區吳海波同志和我校劉軍玉同志為我校疫情防控聯系人。
建立學校、部門(學院)、班級、寢室四級防控工作機制。各部門(學院)建立以黨政主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組,及時研究處理本部門(學院)疫情防控工作中的事項、問題。各二級學院負責建立以班級為單位的學生疫情防控工作組,建立以寢室為單位的學生寢室疫情防控工作小組,把學生疫情防控落實到每一個學生寢室。學生疫情防控組和學生寢室疫情防控小組建立時要充分發揮教師黨員、輔導員、班主任、學生黨員和學生骨干的作用,每個班級至少配備一名教師或輔導員負責。各專項工作組和各部門制定本單位的疫情防控實施方案,二級學院和長沙基地根據學校開學工作方案制定本單位的開學工作實施方案和疫情防控應急預案,于學校開學前3天提交至學校綜合協調組,全面建立學校、各部門(學院)、班級、寢室四級防控工作機制,層層壓實責任,強化工作落實,確保信息通暢。
3.輿情應對機制
學校宣傳統戰部網宣辦公室負責日常輿情監控和處置工作,吳寶善同志為第一責任人。加強網絡輿情監控,實行24小時輿情值班,對輿情進行監控。加強學校各網站和新媒體平臺的管理,網上公開的信息,發布的新聞要進行嚴格審核。加強與教學部門、學生管理部門、后勤服務部門的溝通,提示輿情風險,做好研判,預防輿情出現。對于有可能發生的輿情提前做好預案,及時報宣傳工作組并進行研判;對可能發生重大網絡輿情或已經發生的輿情,應第一時間掌握全面信息,并迅速上報學校疫情工作領導小組進行研判,根據輿情情況制定具體處置方案。
4.應急心理干預機制
疫情防控組和學生工作組負責組織學校的醫務人員、心理健康教師、輔導員等隊伍,切身加強疫情防控知識宣傳和心理健康輔導工作。各二級學院、全體教師、各位輔導員要充分利用微信、網絡、課堂、主題班會等形式開展疫情防控知識教育,將疫情防控知識教育作為學生第一課和第一次主題班會的內容,向學生宣傳普及疫情防控知識和防控要求,幫助學生提高防范意識,養成良好衛生習慣和健康生活方式;加強對學生開展心理健康輔導,幫助學生正確面對疫情,克服恐慌不適心理,特別對暫緩返校的重點疫區學生和帶病不允許返校的學生,要組織開展一對一的心理輔導。要充分利用網絡心理咨詢服務熱線和心理輔導平臺,多渠道開展心理咨詢服務工作,制定《疫情防控應急心理干預方案》,詳見附件1。
(三)疫情防控工作方案
1.校園管控方案
嚴格管控校門,堅決做到“五個一律”,即未經學校批準學生一律不準返校,校外無關人員一律不準進校門,師生入校門一律核驗身份和監測體溫,對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察,不服從管理者一律從嚴處理。加強進出校園人員和車輛管控,益陽校區后門暫時關閉。嚴格控制人群密集性活動,一律不開展大型活動和會議。疫情防控組負責建立健康觀察區和隔離區,要做好出現發熱、疑似、確診病例等各種情況的應急處置預案,及早對健康觀察區、隔離區的應用物資做好儲備。制定《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學期疫情期間校園管控工作方案》,詳見附件2。
2.物資保障方案
疫情防控組和后勤保障組要統籌安排,協調溝通,利用一切資源和手段,切實做好體溫計、防護口罩、消毒液、消毒用具等藥品、器械和防護用品的物資儲備,不能因物資儲備不足或滯后造成開學后的慌亂與恐慌。積極與供貨企業的溝通協調,落實師生日常生活必須的物資、商品供貨渠道,確保供應有序、足量安全和價格穩定。制定《湖南工藝美術職業學院防疫物資保障方案》,詳見附件3。
3.宣傳教育方案
宣傳工作組負責校內整體疫情防控宣傳工作,校內各級各類宣傳櫥窗、電子顯示屏要及時更新疫情防控宣傳標語,利用官網、官微、自媒體等平臺,加大疫情防控正面宣傳力度,為疫情防控做好氛圍營造。制定《湖南工藝美術職業學院新冠肺炎疫情防控宣傳方案》,詳見附件4。
4.開學前安全大檢查工作方案
按照“全覆蓋,零容忍”的要求,對學生宿舍、食堂、教學樓、實訓工作室、圖書館、禮堂、體育館等重點人員密集場所,對防疫物資、消防設施、飲食衛生等重點領域,學校官網官微和學籍、教務等重要信息系統進行逐一排查,嚴防死守做好各方面安全工作,確保萬無一失。制定《湖南工藝美術職業學院20xx年春季開學前安全檢查工作方案》,詳見附件5。
5.校園環境整治工作方案
疫情防控組負責對全校開展環境衛生整治,全面進行消毒和清理。嚴格規范校園衛生保潔工作,定時開展消毒防疫,堅持垃圾分類清運。加強學校大門、醫務室、教室、宿舍、圖書館、餐廳、辦公室、洗手間、樓梯間、會議室、閱覽室、購物場所、教學設施、體育設施等公共場所和公共設施的持續性消毒和通風清潔工作,每天通風不少于2次,每次通風30分鐘以上,保證安全使用,為廣大師生員工創造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。校園環境衛生清理與整治工作延續至疫情防控工作完全解除。制定《湖南工藝美術職業學院校園環境整治工作方案》,詳見附件6。
6.疫情防控應急預案
疫情防控組負責制定學校疫情防控應急預案,主動與當地衛生健康、疾控部門和醫療機構加強溝通,建立疫情防控信息互通與報告機制。學校健康觀察區、隔離區要正常啟用,一旦發現發熱、疑似病例,應立即報告湖南省教育廳、當地衛健委、疾控中心、醫院和社區,第一時間取得專業部門的指導,密切配合當地衛生健康部門實施患者隔離治療、密切接觸者隔離醫學觀察等防控措施,立即會同衛生健康部門開展疫情處置,嚴防疫情傳播,同時做好師生、家長的思想引導,營造家校共同防控的良好局面。對師生員工建立體溫和癥狀的監測制度,對疫情期間教職工及學生違規行為進行合理合法處置,制定《湖南工藝美術職業學院疫情防控期間違紀處理暫行規定》(詳見附件7)、《湖南工藝美術職業學院傳染病疫情報告制度》(詳見附件8)、《湖南工藝美術職業學院新冠肺炎疫情期間師生晨午檢制度》(詳見附件9)、《湖南工藝美術職業學院疫情防控工作應急預案》(詳見附件10)和《湖南工藝美術職業學院應急預案演練安排》(詳見附件11)。
三、開學前準備工作
(一)開學時間。根據省教育廳有關學校開學時間的相關文件精神,結合學校實際和疫情防控準備工作情況,學校擬定部分2017級學生于6月1日起分批次錯峰返校,2018、2019級學生本學期不返校,管理工勤人員5月6日開始上班。學生未接到學校開學通知,一律不得提前返校。學生在網上完成注冊和選課工作。
(二)學生開學的通知。學生工作組及時向全體學生發布學校開學通知,制定切實可行的學生分地區、分批次錯峰返校工作方案;編制開學須知和疫情防控知識手冊,通過易班、QQ群、官網等途徑發布《湖南工藝美術職業學院20xx年春季學生開學須知》(詳見附件12),各二級學院和輔導員落實學生的學習效果,明確學生返校的相關要求,學生入校的程序、入校后所有活動(包括起床、就餐、上課、活動、衛生、進出教室宿舍、校內生活用品采購、就寢等)的明確要求和疫情防控知識,做到所有學生入校時人手一冊,確保校園工作秩序穩定。制定《學生返校接駁和重點人群返校方案》,詳見附件13。
(三)做好教職工返崗工作。對全校教職工發布開學工作的通知,提前發布開學須知,部門組織進行學習,明確教職工返校的相關要求,旅途中的注意事項,同時相關工作人員提前2天返回到工作崗位,進行疫情防控工作流程的梳理,精神狀態的調整,疫情防控技能知識培訓,盡快進入工作狀態。聘請益陽市第四人民醫院廖凌鷗同志進行網絡在線知識宣講,針對校園不同部門的特點、分類,分次組織教職員工培訓校園疫情防控知識。創新教育和培訓形式,通過錯峰開會、召開網絡會議等方式進行。對后勤人員加強防護教育、管理和培訓,上崗必須佩戴口罩。制定《教職工返校工作方案》,詳見附件14。
(四)加強重點人群防控工作。教職工工作組和學生工作組分別負責通知教職工和學生,對正在發熱或有疑似癥狀的師生就地留觀,暫緩返校,不允許帶病返校。
(五)后勤服務人員的上崗準備。后勤保障組要統籌各類后勤服務人員的返崗工作要求,明確返崗簽到的身體條件、隔離要求、體溫測試等要求,不符合條件的,一律不得來校復工。
四、教學準備工作
(一)做好教學銜接工作。教學管理部門認真做好線上教學總結分析工作,梳理線上教學各項學情數據,對線上教學效果開展綜合評估。針對受線上教學所限而不能如期進行的實訓類課程開展摸排調查,制定補課工作方案,明確補課時長、補課形式及具體要求。組織各任課教師在下學期利用周末、節假日時間,采用集中補漏、串講復習、分層教學、個體輔導等形式幫助學生提升學習效果。
(二)抓好重要教學環節。
1.考試考核
充分考慮疫情對各級各類考試帶來的影響,做好考試工作的安全風險評估及應對處置預案,確保考試工作有序開展。其中單招考試積極探索線下考核和線上考核相結合的方式,制定《20xx年學校單獨招生考試工作實施方案》;學期補考和期末考試積極變革考試方式,靈活運用現代信息技術手段,將組考報名、準考證發放、考試組織等環節由線下轉變線上,確保考試安全有序開展。
2.畢業實習
做好20xx屆學生畢業實習信息的統計摸排工作,對滿足學校實習申請條件規定的前提下,有序啟動畢業生頂崗實習工作,并做好實習工作的分類實施和服務指導工作;未簽訂實習協議的學生,學校通過學習資源推送、在線輔導等方式實現“停課不停教,指導不間斷”。制定《20xx屆畢業生頂崗實習工作實施方案》,詳見附件15。
3.畢業設計
各二級學院根據教務處工作要求制定本單位畢業設計工作方案,創新畢業設計作品成果形式,加大對設計方案的指導與審核,以設計方案、效果圖呈現替代實物創作;做好網上畢業設計答辯、畢業設計材料收集檢查等工作;積極利用各種網絡平臺開展設計作品線上推廣展示活動,圓滿完成畢業設計工作任務。
(三)做好教學質量監控工作。制定《20xx年疫情防控期間在線教學質量監控工作實施方案》(詳見附件16),落實校級—院(部)—工學部(教研室)三級線上教學效果監控、督導和教學質量保障聯動機制。通過常規教學檢查、聽課評課、教學滿意度調查等形式,明確線上監控重點,即督查人才培養方案執行情況、督查在線教學課程思政落實、督查師生互動和答疑解惑等,努力實現在線學習與線下課堂教學質量實質等效。
五、開學后的工作
(一)安排好開學后師生的學習與生活。學生工作組和各二級學院要根據學校工作安排,建立學生進校后起床、晨檢、早餐、午餐、午檢、晚餐、就寢的時間表,嚴格按照時間要求規范每一名學生日常生活行為。學生辦理畢業手續時,以學院為單位做好具體的手續辦理時間安排,避免扎堆擁擠。學校食堂延長供餐時間(早餐:7:00-10:00中餐:11:00-14:00晚餐:17:00-19:00),后勤保障組負責制定師生的錯峰、錯時就餐方案,做好師生的就餐安排,做到專人負責、安全可靠、質量保障、價格穩定。
(二)加強校內各樓棟的人員進出檢測工作。疫情防控組負責派發學校各樓棟必備的體溫計、防護口罩等用品。后勤處、學生工作處和各二級學院組織物業公司人員、輔導員、學生干部等人員對各樓棟的人員進出進行檢測,做好樓棟管理工作方案和人員分配安排表,確保每棟樓有專人負責;學生公寓實行封閉式管理,進出公寓實行實名驗證;對進出各樓棟的人員進出檢測時,出現可疑癥狀的,必須做好登記并立刻報告。
(三)繼續做好校園安全保衛。嚴格管控校門,嚴控外來人員和車輛進入學校,嚴格規定經營人員進出校門的時間;所有人員進入校門一律核驗身份和檢測體溫;開學期間,長沙基地實行全封閉式管理,未經批準,學生原則上不得離開校園。學校和各部門(學院)不得舉行大型活動,不得組織承辦各類培訓和會議。
(四)做好信息報送工作。各部門(學院)要以高度負責的態度,認真、細致的排查全體教職工、學生、臨時用工人員、在校內的經營性人員和其他人員的健康狀況,并做好記錄,每日兩次測量體溫,做好缺勤、早退、請假記錄,如發現師生出現可疑癥狀,應立刻向有關部門報告。嚴格落實疫情信息員聯絡制度,堅持實行“日報告、零報告”制度,確保報告數據的及時性、完整性、準確性,嚴禁晚報瞞報漏報。
六、工作要求
(一)提高政治站位。學校各專項工作組、各基層黨組織、各部門(學院)要高度重視疫情防控工作,統一到維護學校安全穩定上來,充分認識做好新型冠肺炎疫情防控工作的嚴峻性、復雜性和緊迫性,把疫情防控工作作為學校當前工作的重中之重,堅定信心,精準施策,堅決打贏疫情防控阻擊戰。
(二)加強組織領導。在學校疫情防控領導小組的統一領導下,實行學校、部門(學院)、班級、寢室四級防控工作機制,切實發揮好統一領導、統一指揮作用,及時學習、傳達、落實上級和學校黨委有關決策部署,及時收集和報送相關信息,動員全校師生員工群防群治,確保中央和省委關于防控工作的重大決策部署在我校全面、精準落地落實,堅決防止疫情在校園傳播和擴散。
(三)壓實工作責任。各部門(學院)主要負責人為本部門(學院)防控工作的第一責任人,長沙基地工作組組長為長沙基地防控工作的第一責任人。學校各級黨組織領導班子和領導干部,特別是主要負責同志要迎難而上、深入一線、靠前指揮,各基層黨組織要充分發揮戰斗堡壘作用,全體黨員要充分發揮先鋒模范作用,團結帶領廣大師生員工克服困難、頑強進取,為打贏疫情阻擊戰做出努力和貢獻。建立責任追究機制,對履行崗位職責不力、疏于管理或玩忽職守的,給予紀律處分;對造成嚴重后果的,按照有關規定追究相關領導責任;對瞞報、緩報、漏報新冠肺炎疫情的,將依法依規嚴肅處理。
(四)落實聯防聯控。疫情防控期間,各專項工作組、各部門(學院)要以高度的責任感和使命感,各司其職、各負其責,積極溝通、密切配合,形成學校、部門(學院)相互響應、相互支持、相互補臺的聯防聯動機制。
七、其他
本方案自發布之日實行。
物資配送方案6
為進一步有效防控疫情,保證全區封控小區居民正常生活需要,現根據區委、區政府召開的關于疫情防控緊急調度會議精神,特制定本方案:
一、配送范圍:
區內封控的居民小區相關鎮村
二、配送時限:
從即日起到該小區解除封控為止。
三、配送要求:
要保證居民的正常生活所需物資及時、足額配送,配送人員及司機要做好自身防護,持48小時核酸檢測證明。物資配送要堅持“五個嚴格”。
(一)嚴格標準。特殊時期,由于人力、運力緊張,商超、企業只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送,其他無關物資需求暫緩接收。
(二)嚴格程序。配送統一通過疫情防控員訂購、接收、分送物資以及收款。(住戶不直接下單到相關商超、企業,相關商超、企業不單獨為住戶送貨)。
(三)嚴格時間。當天下單,次日配送(當天16:00前訂購套餐報到疫情防控員處,相關商超、企業次日16:00前配送到位)。
(四)嚴格頻次。住戶原則上3天以上報1次購物需求,避免短時間多次下單,加劇商超、企業配送量,避免延誤配送時間。
(五)嚴格誠信。商家承諾按時保質保量配送物資,盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。
四、配送方式:
承擔配送的單位要組建小分隊,不進小區,不接觸式投送。按照封控小區、鎮村離最近的`配送企業及超市,優先選擇。
當前正值冠狀病毒感染防控關鍵時期,疫情防控關乎每個人的生命健康,需要每個人的共同努力。把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓的重要指示精神,要求實施配送的企業強化擔當、主動作為、模范帶頭,充分發揮政府保供超市的作用,“明碼標價不漲價、保質保量保配送”,按時按需將居民所需生活物資送達。
物資配送方案7
為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作,根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發《重慶市中心城區突發新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》(渝肺炎市供組〔2022〕1號)、市商務委關于《重慶市中心城區突發規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求,圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標,按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路,結合我街道實際,制定本方案。
一、市場供應保障組組織機構及職能職責
(一)市場供應保障組
組長:張文輝黨工委副書記、辦事處主任
副組長:高寧辦事處副主任
王曉林政法統戰委員
易林組織委員
盧先忠宣傳委員
孫東辦事處副主任
成員單位:經發辦、桂溪派出所、桂溪市場監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦(工會團委)、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區(村)。
市場保障組下設辦公室在經發辦,由黨工委組織委員易林為主任,經發辦主任郝霞為副主任,經發辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區(村)主任為成員,具體負責生活物資市場供應保障日常事務。
市場供應保障組工作職責:
當街道出現突發新冠肺炎聚集性疫情情況,市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統籌指導下,開展生活物資市場供應保障工作,各成員單位按照屬地屬事原則,各司其職,落實新冠肺炎聚集性疫情突發情況下的生活必需品應急保供工作。
(二)市場供應保障組各成員單位職能職責
經發辦:負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬,配合縣商務委落實轄區生活物資保供企業;收集社區(村)生活物資需求信息,及時向縣市場保障組報送物質調撥申請;對接保供企業,及時獲取生活物資配送信息,組織應急保供隊伍接收和分發物資;加強生活必需品市場運行監測;承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。
桂溪派出所:負責協助生活必需品應急供應場所的治安維護,對城市生活物資配送車輛提供通行便利,保障生活物資運輸車輛優先通行,運輸線路暢通。
桂溪市場監管所:負責市場主體經營行為的監督管理,加強價格監管,依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為,維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理。
財政辦:負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。
農服中心:負責保障本地“菜籃子”產品供給,守住糧食等重要農產品穩產保供底線,加強本地重要農產品調控,聯系本地重要農產品生產銷售企業,健全本地農產品全產業鏈監測預警體系和農產品質量安全監督管理工作。
平安辦:負責物資接收和分發點的秩序維護,確保物資分發平穩進行。
應急辦:負責組建街道應急保供隊伍,牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。
黨群辦(工會團委):負責指導志愿者隊伍招募工作,組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作,發揮生力軍和突擊隊作用。
社事辦:指導各社區(村)做好困難群眾生活物資發放相關工作。
規建辦:負責協調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。
社服中心:負責物業管理活動的監督管理,協調指導物業管理隊伍參與生活物資供應保障。
各社區(村):按照屬地原則,結合自身實際情況,組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班,明確牽頭領導和具體工作人員,具體抓好應急保供隊伍(黨員、志愿者、物業工作人員)建設,建立轄區糧食(大米和面粉)、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬,及時接收和分發上級調撥的應急保供物質,做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案,統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。
二、街道全域封閉管控生活物資保障
街道發生聚集性疫情,接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令后,重點采取以下措施:
(一)全面激活指揮體系
1.市場供應保障組立即進入狀態。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公,按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求,全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區(村)啟動本級生活物資應急保供指揮體系。
2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公,落實工作責任。同時,街道、村居、小區物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。
(二)保障供給渠道暢通
3.按照墊江縣市場供應保障組的統籌安排,確保轄區內重要生活物資銷售場所正常營業。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業,在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業,合理加大庫存,前移備貨場地,加密補貨頻次,確保生活必需品供應不斷檔脫銷。
(三)確保生活物資保障體系高效運轉
4.及時收集封閉區域居民重要生活物資需求信息,分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送,便于縣市場保供組對接各保供企業組織貨源,確保需求信息第一時間傳達到各保供企業。
5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業,批發零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業,收集生活物資配送信息,及時組織街道、各社區(村)應急保供隊伍,確保生活物資保供“最后一百米”人員充足,生活物資及時分發到居民手中。
6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統一安排,及時聯系轄區應急保供網點,確保政府儲備物質能夠及時投放,穩定市場預期,穩定市民信心。
7.開展市場應急監測。啟動生活必需品市場運行日監測日報告,對重點保供企業生活必需品實行價格庫存雙監測,發現庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。
(四)加強保供人員管理
8.建立充足配送隊伍,解決末端配送入戶到位。建立街道、社區、小區物管、志愿者等多方面力量組成的'應急保供隊伍,分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點、臨時供應點轉運分發、配送上門等工作,確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足,供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應,點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障,確保生活物資保供無盲區、無死角。
9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下,進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。
三、生活物資應急保供物資申請操作流程
10.各社區(村)及時收集轄區居民需求信息并分類匯總,第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求(市場保障組值班電話:),市場保障組匯總各社區(村)的生活物資應急保供需求,第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。
11.縣商務委下達調撥指令后,及時聯系配送企業,確定物資品類、數量、規格、單價、送達地點、送達時間、聯系電話等信息。物資到達指定區域后,及時組織應急保供隊伍進行接收,同時第一時間按照需求進行分發,各社區(村)做好接收和分發臺賬。
12.應急物資的管理和使用,按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后,街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業在15個工作日內據實結算,物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。
四、組織保障
(一)加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統籌領導,強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協調溝通,齊抓共管,形成合力,共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領導,著力推進完善應急保供網格化管理的工作機制,及時發現并協調解決生活物資供應工作中的困難和問題,保障市場供應平穩有序。
(二)壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責,明確分管領導,確定日常聯絡人,履行好市場供應保障職責。各社區(村)要落實屬地責任,制定細化本轄區生活物資應急保供方案,確保生活物資保障網點全覆蓋。
(三)保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯絡人員要確保通訊暢通,加強24小時應急值守,定期溝通情況,共享信息,掌握市場供給情況,及時協調解決供應中的問題,保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發,指導各社區(村)落實生活物資應急保供人員,儲備志愿者隊伍,掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息,疫情突發時及時啟動預案,確保物資、車輛、人員等及時到位。
物資配送方案8
為了貫徹執行黨中央、國務院關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的決策部署,認真落實上級有關工作要求,加強防疫物資管理,及時有效預防傳染病的發生和蔓延,切實保障學校師生身體健康和生命安全。根據各級各類文件防疫物資配備等相關要求,特制定青島澳門路小學防疫物資保障預案如下:
一、組織機構
組長:
副組長:
組員:
二、按標配備。
(一)班級、處室配備。開學前以前以級部和處室為單位,到防疫物資儲備室領取物資,并做好登記記錄,內容包括班級物資、辦公室物資。有額溫槍、一次性口罩、免洗手消毒液、防護手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包等。
(二)隔離室、留觀點配備。電子額溫槍、醫用防護服、醫用隔離服、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性手套、一次性口罩、護目鏡、醫用帽子、洗手液多少瓶、免洗手消毒液、嘔吐包、水銀測溫計。
(三)傳達室配備。電子額溫槍、免洗手消毒液、84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、一次性口罩、一次性手套。
(四)食堂配備有額溫槍、口罩、免洗手消毒液、防護手套,84消毒液和75%酒精消毒液和噴壺、嘔吐包、防雨靴等。
三、相關要求
嚴格按照防疫的物資要求保障好。物資儲備按照教職工和學生數量結合應急方案,儲備足夠數量的疫情防控物資。包括消毒設備、消毒用品、口罩、手套。非接觸式溫度計、洗手液、紅外測溫儀等。
(一)專人保管。嚴格執行疫情防控物資保管及分發規定,保證疫情期間的工作所需。
(二)健全制度。做好物資的名稱、生產廠家、數量、規格、型號、參數、批號、出廠日期核對工作,否則不予辦理出入庫手續。如實認真填寫,出入庫臺賬詳實、清楚、有效,進出庫手續齊全,賬務相符,不出差錯。
(三)清點核查。定期對疫情防控物資進行清點,核對,盤點,及時掌握物資儲備情況,做到賬物相符,賬冊資料齊全完善。
(四)分類存放。物資做到分類存放。消毒劑,二氧化氯,酒精等物資應選擇安全的存放點。存儲于陰涼、通風房間,遠離火種、熱源、易燃可燃物及學生兒童。保證物資不發生過期、霉變、受潮、變質、損壞、短缺和丟失。物質存放點嚴禁煙火,配備滅火器。
(五)庫房保潔。經常性做好物資庫房的衛生清潔,消毒工作,做到庫房整潔通風,物資存放整齊有序,未經領導同意,不得擅自發放儲備物資。
(六)戰備狀態。要做到工作時間在崗,下班后保持通訊通暢,確保物資的發放及時、快捷、不發生差錯。
(七)正確使用。加強對物資領用人員規范操作的提示,對消毒原液、消毒泡騰片等腐蝕性物資,領用時應及時提示,提示使用說明和注意事項,防止混用、誤食、濃度濫用等事故發生。
(八)定期摸排。對師生、員工進行摸排,對有困難的師生、員工進行防疫物資的.資助。
(九)日常管理。保管人員要隨手關好門窗,發現不安全因素必須及時整改,采取整改措施。
四、監督反饋
學校將采用定期與不定期的方式,檢查防疫物資的配備和出入庫的記錄情況。由校長和分管防疫的領導進行檢查。并第一時間對檢查情況進行反饋。
五、追責處理
如發現防疫物資出入庫記錄混亂、賬目不符的情況,學校將追究防疫物資負責老師和具體分管領導的責任,并與當月績效掛鉤。
物資配送方案9
為落實疫情防控各項措施,保障全團居民生活物資供應,制定以下疫情防控期間生活物資防控方案。
一、定點配送店鋪
1.老百姓超市
2.強燕超市
3.八方客菜店
4.臨江苑蔬果店
5.火生大肉店
6.好又多臨江苑藥店
7.元和堂藥店
二、配送時間及配送地點
每天配送時間為:上午11:30-13:00配送連隊,下午19:30-21:30配送城鎮小區及平房區,其它時間段一律不得配送,否則取消定點配送資格。
三、其它事項
所有配送車輛、人員嚴禁進入小區,貨物送到小區門口與樓棟長、單元長交接物資,由樓棟長、單元長按戶配送。連隊配送至連部,由兩委安排人員配送到戶。所有配送物資必須明確標注姓名、地址(具體到樓號房間號)、聯系電話,方便配送人員配送到戶。
物資配送方案10
一、企業情況:
確定淄博商廈、銀座商城等十家企業、超市作為生活必需品保供企業(企業名單附后)。
二、配送流程:
以社區居委會為單元,動態匯總本社區群眾生活物資需求情況,以社區居民網格群為單位,每一個群主(網格員)匯總本網格所需,統計網格內居民所需物品清單,網格員與企業對接付款。企業將生活物資運送至村(居)指定地點,再由網格員組織業主收貨。
三、組織保障:
1.淄博市張店區商務局負責對各商超(企業)的保供人員出入小區提供出入證,確保人員按時到崗到位。
2.淄博市張店區區商務局對所有生活必需品保供運輸車輛,發放通行證,確保在張店區范圍內道路暢通。
四、管理監督:
張店區商務局、張店區市場監管局及各鎮辦抽調專人負責對生活必需品物資配送及商品質量、價格進行監督。
物資配送方案11
為切實解決我區特困供養人員等困難群眾的實際困難,確保其安全過冬,根據《社會救助暫行辦法》和《國務院關于進一步健全特困人員救助供養制度的意見》的有關規定,現就城鄉特困人員給養物資發放工作提出如下實施方案:
一、物資發放對象和發放標準
(一)20xx年12月在享城鄉特困對象區分發放物資;
(二)20xx年1月至12月新審批的在享特困救助供養對象,每人發放棉胎、被套、毛毯等各一床(張)給養物資(其中納入集中供養的特困對象及長期住院治療的特困對象出院后有需要的報區社會福利院,由區社會福利院統一調配后進行發放);
(三)20xx年12月在享的城鄉分散供養的特困對象、集中供養的特困對象,每人發放單衣褲、保暖衣、棉衣、保暖鞋、蚊帳等各一件(套)給養物資(其中長期住院治療的特困人員出院后有需要的報區社會福利院,由區社會福利院統一調配后進行發放)。
二、物資使用原則
特困供養人員給養物資必須嚴格堅持專物專用的原則,不準挪作他用,確保救助對象能夠得到及時救助。
三、發放要求
(一)做好接收登記工作。各鎮接收到物資后,必須辦好接收手續,對收到的各類物資進行分類登記造冊,有物資賬目表和臺賬,做到接收到的物資品種、數量、規格等賬目清楚。
(二)嚴格按規定程序發放,完善相關手續。
1、制定發放分配方案。各鎮要根據我局下撥物資分配方案及救助對象名冊,制定好本鎮物資發放分配方案,分配方案必須經鎮人民政府分管領導簽字同意。
2、要堅持公平、公正、公開的原則。對發放的對象及物資發放的種類、數量要在發放對象居住地的村屯(社區)“民政資金公開欄”進行張榜公示7天,并將公示的照片上交一份給區民政局留存。
3、村委(社區)在發放物資時,要在發放名冊上有救助對象的'簽名和按手印。
4、建立發放工作臺帳,及時整理發放材料歸檔。發放工作結束后,各鎮要按照“兩規范建設”的要求建立物資發放工作臺帳,要將區民政局的發放通知、鎮的分配方案、村委(社區)張榜公示的材料(包括公示名冊和公示照片)、發放名冊等有關材料,及時裝訂成冊,獨立整理歸檔,建立特困救助供養工作臺帳,做到物資發放“筆筆清”。
(三)發放時間要求
特困救助供養人員供給物資的發放必須在20xx年1月底前全部發放到農村特困對象及城市特困供養對象的手中。
(四)監督檢查
加強對特困救助供養人員供給物資發放工作的監督檢查,各鎮要根據分配方案及時將物資發放到各村(社區),并且加強對各村(社區)發放工作的督促檢查,確保特困供給物資嚴格按規定程序及時發放到特困對象的手中。我局將在20xx年2月上旬起對各鎮發放本次特困供養物資情況進行一次檢查,如發現違法、違規現象,一經查實,將嚴肅追究有關責任人的責任。
物資配送方案12
為進一步落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,有效切斷病毒傳播途徑,區新冠肺炎防控指揮部動員中心城區商超及有關配送公司開通線上購物渠道,提供上門服務,滿足市民生活必需品的購買需求。現制定相關實施方案如下:
一、配送對象
受配送力量和交通條件限制,生活必需品配送優先滿足中心城區實行封閉管理的居民小區(社區、村)。對封閉(禁止人員進出的小區)管理的居民小區(社區、村)生活必需品實行統一代購配送,提供上門(非接觸)服務。未封閉的小區(社區、村)可參照執行。
二、配送方式
(一)就近配送。每個小區(社區、村)原則上按劃定的區域就近選擇1-2家商場超市、配送公司作為生活必需品配送主體,配送主體在保障安全的前提下,開展生活必需品無接觸配送。也可以根據需求量自行聯系合作社和生產企業實施采購或配送。
(二)套餐配送。商場超市、配送公司對小區居民的生活必需品實行套餐制,主要品種為蔬菜、肉類、魚類等必要生活必需品實行三定原則(定時間、定品種、定價格);其他品種根據居民需求提供清單,統計后集中配送,對急需藥品的可實行代購配送服務,多渠道滿足居民日常生活用品。
三、操作程序
(一)統一訂購。村(社)明確一名聯絡員,負責每日統計轄內居民生活必需品需求訂單,統一下單訂購。村(社)劃分設立若干取菜點,并明確取菜點管理員(小區疫情防控人員、社區黨員代表、網格員或報到的公職人員,物業公司人員),負責取菜點覆蓋居民的每日訂單收集和呈報本村(社)聯絡員,并按約定時間在取菜點收貨分發。村(社)每天14:00前一次性向對應的商場超市、配送公司或其他合作社、企業提交訂貨清單。
(二)統一配送。中心城區商場超市、配送公司開通電商平臺,與快遞公司合作,按訂單于次日上午12:00前,統一配送至取菜點。各管理員負責按時在取菜點分批次、分樓棟、分時段有序發放。每戶居民原則上每2-3天完成一次訂購配送。
四、有關要求
(一)加強部門配合。實施生活必需品小區配送,涉及面廣,任務重,需要相關部門的大力配合。鎮辦、城南高新園應督促村(社)做好宣傳組織工作,確保供給周密、有序;區住建局要督促物業管理公司積極配合,做好相關小區物資需求的'收集、統計工作;區市場監管局要加大對供應物資的商品質量檢測,杜絕食品安全事故的發生;區商務局、區農業農村局、區發改局要組織引導中心城區超市、農貿市場、農產品批發市場、蔬菜專業合作社、糧食加工企業和相關配送公司為轄區居民提供生活物資必需品配送服務,調劑好各類物資,保障市場供應。
(二)暢通保障通道。為保證商場超市、配送公司與小區對接暢通,保障小區居民所需物資有效高效供應。區公安、交通運輸部門應對運送生活必需品的運輸車輛(小貨車、三輪車)按照綠色通道管理要求,在運返途中進行相關檢查后放行。
(三)嚴格配送管理。各配送單位人員持健康證上崗、全面防護;配送車輛和配送工具企業要嚴格消毒殺菌;各小區(社區)與商場超市、配送公司約定指定配送物資寄存點,通知居民分批次領取,不出現排隊領取和人員聚集現象,付款方式一律采用微信、支付寶支付,減少現金支付。
物資配送方案13
根據江蘇省教育廳《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的緊急通知》《南京科技職業學院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作預案》等文件有關規定,結合我校實際,現制定疫情防控物資管理辦法。
一、組織領導
學校防控工作領導小組指導開展疫情防控應急物資管理工作,具體日常工作由學校后勤保障專項工作組組織實施。根據學校《關于成立疫情防控工作專項工作組的通知》(南科委字〔2020〕6號)要求,后勤保障工作組組長由錢聞明同志兼任,副組長由李季平、葛堅、張云良、王國祥、劉舍禮同志兼任。
疫情防控應急物資管理由黨政辦、后勤服務中心、資產處牽頭,財務處、審計處等相關部門配合實施,具體任務主要包括物資需求統計、物資采購計劃、多方聯系貨源、及時實施采購、物資保管存放以及物資申請、批復及發放等工作,負責統籌全校應急物資的`使用調配,及時向上級報告事態變化情況、提出請求支援等。
二、具體措施
(一)疫情防控應急物資需求統計與采購計劃
1、應急物資需求統計。各單位、各部門從工作需要出發,統計物資需求,上報物資清單。物資清單主要包括物資名稱、規格、數量以及急需程度等。疫情防控應急物資主要包括消毒液、口罩、體溫測量儀、防護服等物品,其他物品由各單位、各部門按照學校相關規定自行采購。
2、應急物資采購計劃。學校后勤保障專項工作組匯總統計各單位、各部門物資需求,結合上級要求、當前狀況及未來趨勢等情況,定期充分研究、科學制定防控物資批量采購計劃,形成《南京科技職業學院疫情防控應急物資批量采購清單》(附件1),報學校疫情防控工作領導小組研究確定。
(二)疫情防控物資貨源聯系與采購實施
3、應急物資貨源聯系。學校相關部門密切與地方政府、教育廳聯系,想方設法多管齊下,積極開展聯系應急物資貨源聯系工作。
4、應急物資采購實施。經學校疫情防控工作領導小組研究同意,相關部門根據物資批量采購計劃,合理選擇采購渠道,及時實施物資采購。對于市場緊缺、需求緊迫且多方聯系無法通過常規采購方式獲取的應急物資,由后勤保障工作組提出有關建議(明確采購方式、名稱、數量及單價等)(附件1),經學校疫情防控工作領導小組研究同意后實施。
(三)疫情防控物資儲備存放與申請領用
5、應急物資儲備存放。批量采購的應急物資到校入庫須填寫《南京科技職業學院疫情防控應急物資入庫交接單》(附件2)或供貨商出具的送貨清單,建立臺帳、定期盤點,安排專人妥善保障物資(附件3)。
6、應急物資申請領用。應急物資采取“集中管理、統一調配、部門申請、審批領用”的原則進行發放使用,物資發放建立臺帳明確入庫與領取、名稱與數量、日期與人員等信息。各單位、各部門從工作需要出發,以部門為單位提出物資申請,經學校疫情防控工作領導小組辦公室審核同意,領取相關物資并由各領用部門指定專人妥善保管物資,做好發放記錄備查。學校疫情防控工作領導小組可結合工作需要緊急調配應急物資。物資領用調配相關工作表單見附件4。
物資配送方案14
為貫徹黨中央、國務院和教育部做好教育系統疫情防控,有序推進當前教育工作的決策部署,落實市教委關于做好各級各類學校開學準備工作的要求,根據市教委下發的新冠疫情防控工作指南和開學工作要求,積極協調疫情防控物資,為春季開學提供有力保障。特制訂如下新冠疫情常態化防疫醫療物資保障方案。
一、組織機構
成立物資保障小組。
組長:
副組長:
組員:
二、工作職責
(一)小組負責新冠疫情防控期間,預防感染的防護用品、測溫器械、藥品、有關設備及消毒消殺用品等物資的需求計劃、采購、儲備及發放工作,并及時掌握各單位的應急物資等方面的需要,做好保障工作。
(二)組長負責防控物資保障的總體指揮與協調。
(三)副組長徐志負責防控物資保障的'具體組織實施。副組長劉霖新負責落實疫情防控期間應急物資所需資金保障。
(四)曾德杰負責根據需求計劃采購防控物資。
(五)喻霜霜負責口罩、消毒液酒精及噴霧器、手套及隔離服、測溫槍的發放,防疫物資儲備管理。
(六)王萍負責資金保障。
三、正常保障情況
(一)合理選擇防疫醫療物資品類
學校設置集中隔離醫學觀察點,選擇必要的儲備防疫醫療物資品類,重點加強體溫計、消毒藥劑、口罩、噴霧器等高防護等級的防護醫療物資。
(二)合理確定防疫醫療物資數量
學校保障人數為大一大二學生及教職員工約7000人,擬分期分批到校,間周次遞復課。據此,堅持夠用原則,科學測算,購置下列防護必需物資。
1.一次性口罩、N95口罩、手套、隔離防護服等個人防護用品。
2.洗手液、84消毒液、75%醫用酒精、噴霧器等防護消殺物資。
3.體溫槍等測溫設備。
(三)落實保障渠道
聯系好防疫物資生產廠家,向社會訂購。
四、應急保障
防疫物資在正常情況下,要保障學校前期批次學生15日以上需求,根據開學復課進展,隨著分期分批到校學生增多,按步驟有計劃補充。一旦出現需要緊急物資供應情況,通過前期已經聯系的供貨廠家,確保供應。
五、工作要求
(一)物資保障以定期或不定期召開協調會議的方式工作。
(二)各成員在工作中要各司其職,各負其責,密切配合,高效率地開展工作,保障物資供應迅速,準確到位。
(三)在處置疫情期間,負責物資保障的有關工作人員要保證24小時通信聯絡暢通,確保隨時聯絡,采購人員實行專職負責。負責管理儲備物資的人員要落實責任制,定時清點各類物資,有過期、損壞等問題應及時向負責人報告,以適時調整各類庫存。
物資配送方案15
為有效預防和及時調控、消除因新冠疫情等突發事件帶來的生活必需品供應緊張狀況,確保有效供應,滿足居民日常基本生活需求,根據錢塘區市場供求實際,制定本方案。
一、適用范圍
(一)適用地域:錢塘區范圍。
(二)適用背景:局部或大部分地區突發疫情造成的菜、肉、糧等主要生活必需品供不應求、價格異常波動、給社會穩定帶來危害等緊急情況下的應急保障供應。
(三)生活必需品種類:分糧、油、肉、菜、蛋等基本食材,餅干、方便面等即食食品,水餃等冷凍食品及生活用紙等四大類15個品種(豬肉、蔬菜、禽蛋、糧、食用油、奶制品、冷凍食品、方便面、火腿腸、礦泉水、生活用紙、食鹽、水果、餅干、大豆)。
二、工作原則
(一)服從指揮,統一調度。當突發疫情導致生活必需品市場供應出現異常波動時,各部門和相關企業必須服從區政府和區保供專班的統一指揮和調度。
(二)各司其職,密切配合。專班成員充分發揮指導、協調、調配作用,密切配合,協同作戰,形成整體合力。
(三)預防為主,常備不懈。加強生活必需品監測預警工作,建立必要的政府儲備,整合應急處置資源,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等調控手段,穩定市場供應。
(四)分級反應,科學處置。建立健全四級快速反應機制,及時了解、掌握生活必需品的市場供應情況,正確判斷事件發展趨勢,采取果斷措施,積極高效地開展工作。
(五)政府主導,市區聯動。堅持政府主導與市場調節相結合,堅持政府調撥與市場化運作相結合,堅持市級統籌與屬地負責相結合的方式。
(六)數字賦能,實效運作。整合線上訂購、線下配送零售保供企業平臺,發揮數字資源優勢,探索應急保供綜合網絡平臺,確保線上、線下應急保供鏈路暢通。
三、組織機構和職責分工
(一)領導機構
以錢塘區保供專班為主要領導機構(以下簡稱專班),由區政府業務分管領導任組長,區政府辦公室分管副主任、區發展改革局局長、區商務局局長任副組長。區發展改革局、區商務局、區委宣傳部、區經信局、區公安分局、區政法委(司法局)、區社會發展局、區財政局、區住建局、區交通運輸局、區農業農村局、區應急管理局、區市場監管局、區政府辦公室等部門,各街道辦事處為成員單位。專班下設辦公室(設在區商務局),區商務局分管副局長任辦公室主任。
錢塘區保供專班,接受市保供專班指揮,組織實施本行政區域內應急保供工作,與上級應急組織體系建立工作聯系與信息共享機制。
1.保供專班職責
(1)確定各成員單位的責任分工,制定具體工作方案,重點完成應急保供隊伍體系、生產體系、儲存體系、交通體系、監管體系、白名單體系等六大體系建設。
(2)在區政府統一領導下,決定啟動或終止本預案,指揮、協調應急響應行動,下達應急處置任務。
(3)判斷事件形勢和事態發展走向,對突發事件的處置和應對措施進行決策,指揮、協調有關部門組織實施,并監督檢查落實情況。
(4)決定生活必需品應急供應新聞發布的有關事宜。
(5)指導有關部門做好應急響應工作。
(6)研究落實上級有關部門交辦的其他有關生活必需品應急處置工作的重大事項。
2.辦公室職責
(1)接到應急響應指令后,負責向專班匯報生活必需品市場波動和商品的貨源組織、庫存及供應情況。
(2)對生活必需品重點生產經營企業的貨源、銷售、庫存、價格情況進行監測。
(3)加強與相關部門的聯系,協調解決生活必需品市場供應中出現的.問題。
(4)督查有關部門和單位的應急預案執行情況。
(5)應急預案啟動后,辦公室應堅持24小時不間斷值班,并設立熱線電話,確保信息及時、準確、暢通傳遞。
3.成員職責
(1)區商務局:牽頭做好保供專班的統籌工作;協助抓好專班會議決定事項的督辦工作;負責生活必需品市場運行監測,建立健全生活必需品應急監測網點,保證應急期間商品庫存、供應情況的信息采集上報;做好糧油等生活必需品品的儲備管理及市場調控工作。負責生活必需品市場供應監測;指導有關生活必需品電商平臺采購;指導重點生活必需品的補貨補柜;牽頭組織生活必需品應急保障供應具體商品的采購、銷售、運輸、儲存等經營活動;適時啟動并組織聯保聯供機制。
(2)區委辦公室(數字化改革專班):對接市級層面,做好全區云網等基礎資源及一體化智能化公共數據平臺數據、組件等能力支撐。配合建設生活必需品數字保供平臺;配合市級研發、推行封閉區域線上供求信息通聯渠道;
(3)區發展改革局:負責保障生活必需品應急供應部門間綜合協調工作,開展價格監測預警,必要時建議采取價格臨時干預措施或者緊急措施并組織實施,保持市場價格穩定。
(4)區委宣傳部:負責組織和協調新聞媒體,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布、宣傳報道、輿情監測和輿論引導工作。
(5)區經信局:聯系方便食品及飲用水生產企業,確保生產不中斷,本地供應不受影響。
(6)區公安分局:牽頭生活必需品交通通行保障,負責保障市內外運輸通暢;依法打擊查處散布謠言、哄搶物資等違法行為,協調處置有關群體性的事件。根據保供專班名單,儲備電子通行證,并對照響應等級激活。
(7)區政法委(司法局):提供紅黃碼申訴操作手冊,協調解決保供人員健康碼問題。
(8)區社會發展局:收集封閉區域社會救助家庭基本生活需求信息。協助做好封控社區生活必需品保供工作。指導相關生活必需品保供企業衛生防疫工作;聯系協調跨地區保供的疫情防控事宜。
(9)區應急管理局:管理、分配上級應急管理部門下撥的應急生活必需品并監督使用。
(10)區財政局:按規定做好應由區本級承擔的生活必需品應急保供所需資金的保障。
(11)區住建局:牽頭指導小區物業做好封控小區生活必需品與小區居民之間最后一站的運送,做好封控小區臨時無接觸生活物資自提點的建設、管理與維護。
(12)區交通運輸局:牽頭負責生活必需品區內外交通運輸保障。建立生活必需品運輸藍色通道,確保突發事件情形下應急商品運輸時的道路暢通。
(13)區農業農村局:組織葉菜類等蔬菜、生豬等主要農產品的應急生產,動員基地農產品及時應急投放市場;參與協調上述生活必需品的市場供應。
(14)區市場監管局:牽頭對商場、超市、農批市場、農貿市場冷鏈食品、進口水果的物防工作進行監督指導,負責對農貿市場食用農產品市場準入查驗工作進行監督指導;嚴厲打擊生活物資囤積居奇、哄抬物價、以次充好、以假充真等違法行為。
(15)各街道辦事處:承擔屬地管理責任,開展生活必需品供應相關工作,重點解決生活物資供應送進小區事宜。
4.體系建設目標及責任單位
(1)應急保供隊伍體系:建立健全兩支隊伍,一支涵蓋批發、零售、配送的基本保供隊伍,另一支覆蓋區級骨干銷售網點的聯保聯供隊伍。由區商務局牽頭負責。
(2)應急保供生產體系:能夠滿足極端特殊情況下,杭州本地種植、養殖基地正常生產、采收、裝載任務。由區農業農村局牽頭負責。
(3)應急保供儲存體系:著眼疫情防控、雨雪冰凍、臺風等各類緊急情況多種極端狀態疊加下,按七天以上供應量,建設相應的生活必需品儲存體系。由區商務局牽頭負責。
(4)應急保供交通體系:確定應急保供指揮車輛、生產及物流車輛,儲備急保供電子通行證,根據應急響應指令,啟動/中止應急通行制度。由區公安分局牽頭負責。
(5)應急保供監管體系:全方位監管應急保供物防及食品安全;維護應急物資供應市場秩序。由市場監管局牽頭負責。
(6)應急保供白名單體系:確定應急指揮、生產、銷售、配送人員名單,確保應急保供行業企業各崗位正常運轉,確保跨區供應司乘人員、配送騎手健康碼正常。由社會發展局牽頭負責。
四、事件分級及處置
根據《杭州市突發公共衛生事件應急預案》,對照相應應急響應級別,按疫情發性的不同程度、商品特性和市場供應波動程度,生活必需品應急保供分4個級別響應,依次對應突發公共衛生事件的一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級),分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。根據區政府或疫情防控辦指令,分別觸發不同應對級別。
(一)一般情況(Ⅳ級)響應:區政府或區疫情防控辦認定的應當采取緊急應對疫情況。啟動藍色預警。保供專班成員待崗待命,保持聯系暢通。保供企業調整儲備,加大庫存。其他生活物資視情增加庫存。
(二)較大情況(Ⅲ級)響應:一周內在1個街道發生疫情,啟動黃色預警。保供企業按原有保供區域進行點對點物資配送。啟動區域白名單及應急車輛通行機制,確保保供車輛及人員在規定區域和路線正常行動不受影響。
(三)重大情況(Ⅱ級)響應:疫情波及2個街道,1周內發病水平超過前期平均發病水平2倍以上,啟動橙色預警。在Ⅲ級響應基礎上,實行專班化運作。啟動保供聯盟機制,市內跨區聯動,聯華、永輝、華潤、物美等大型保供企業根據指令,按生活必需品種類表內容,以每戶3天1份或7天1份進行配送供應。
(四)特別重大情況(Ⅰ級)響應:疫情發生并有擴散趨勢,嚴重危及我區公共衛生安全,啟動紅色預警。在Ⅱ級響應基礎上,專班成員集中辦公。申請杭州市聯保聯供機制支援。
五、預警研判
(一)信息監測
成員單位根據職責分工,監測市場供應,分析保供形勢,匯總供求、生產、調動、配送等信息。各成員單位接到發生生活必需品突發事件信息后,應及時核實、了解情況,并向專班辦公室通報。通報應急保供信息應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯系方式,時間、地點、范圍和需求,已采取的措施、下一步的預判及建議等內容。
(二)信息研判和報告
專班辦公室負責召集有關部門,對監測數據進行科學分析、綜合評價監測數據,及時指揮生產、加工、配送,必要時向區防控辦和市商務局報告。
(三)監測對象
監測企業包括綜合超市和其他商品銷售場所。監測區域包括突發疫情發生街道、社區及周邊輻射地區。
(四)監測指標
監測生活必需品的庫存量、進貨量、配送量,批發和零售平均價格、價格上漲指數、供求變化指數等監測指標。
(五)信息發布
生活必需品保供新聞發布工作按新聞發布的有關規定執行。
六、指揮協調
(一)應急響應啟動,專班領導小組組長應根據應急工作的需要,及時召開成員單位會議,研究部署應急處置工作,檢查任務落實情況。成員單位的領導和業務部門人員應出席會議,研究工作,受領任務。
(二)情況緊急時,領導小組組長可按照本預案規定協調指揮各成員單位行動。各成員單位應按照各自分工,認真履行職責。需要時,領導小組組長可親自帶領有關人員趕赴現場,指導、組織應急處置行動。
(三)應急響應終止。疫情解除,市場供求平穩、價格穩定、秩序正常,根據區政府或區疫情防控辦指令,由保供專班發出終止應急響應決定,并由專班辦公室通知成員單位及保供企業。
七、后期處置
(一)總結。生活必需品供應應急保供完畢,由區商務局會同各職能部門及時對應急保障行動中的處置情況進行評估和總結匯報,報保供專班并通報有關單位。必要時,可向社會公眾進行公布。
(二)補償。各單位對應急保障過程中產生的經費予以結算,對應急保供期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行評估并給予合理補償。對緊急情況為保障民生必須開支經費,納入區疫情防控專項經費統籌解決。
(三)獎懲。區應急保供專班要對處置生活必需品市場供應突發事件先進單位和先進個人給予表彰獎勵,因貽誤時機造成嚴重后果的,將依據有關法律法規,追究單位負責人和有關責任人的責任。
(四)完善。保供專班辦公室對本預案實施中發現的問題應及時進行研究,提出改進措施,并根據生活必需品市場供應形勢的發展進一步修訂完善應急預案。
區政府及疫情防控領導小組負責開展本轄區的應急保供工作。根據需要及時調集本行政區域內的各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急保供,及時組織生產、供應和調度生活必需品各類物資,尤其是解決應急保供物資最后100米問題。與市疫情防控應急保供專班協作,滿足封控區域人民群眾基本生活需求。
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