困難幫扶方案
為有力保證事情或工作開展的水平質量，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定呢？以下是小編精心整理的困難幫扶方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
困難幫扶方案1
1、貧困家庭基本情況
新村張家莊村一共有四戶，人口4人。陸存旺和他的妻子任建英在家庭農場工作，兩個兒子都在外面工作。住房面積為30平方米。栽培面積13.5畝，有馬鈴薯、玉米、紅蕓豆等。家庭簡單實用的家具和生產工具基本齊全。這個家庭的經濟收入主要靠務農和養雞。
2、貧困家庭貧困的原因、亟待解決的困難和個人發展的意愿
1、貧困的原因
（1）文化素質低下是家庭貧困的主要原因。農業生產方式落后，缺乏科學的耕作方式和農業生產資料，價格快速上漲，導致農產品附加值低，生產成本增加。
（2）勞動技能低。在勞動技能方面，沒有技能，主要依靠傳統農業。
（3）沒有危機感。他們的`丈夫和妻子認為他們的兒子在外面工作就能養活自己。我們可以種一些莊稼來生活。他們思想保守，沒有發展動力，安于現狀，對脫貧沒有信心。
2、四有亟待解決之困難
（1）資金支持，重點發展土雞、毛驢養殖業。
（2）單一糧食作物種植收入不高，需要參加各種培訓提高種植技能，科學合理種植，提高生產能力。
3、個人發展意愿
學習先進的農業生產科學技術和管理經驗，種植適銷性高、市場條件好的經濟作物，以及土雞、毛驢養殖技術。
3、發展規劃目標及實施安排
我們將從援助對象的實際出發，結合他們的實際情況，按照循序漸進的原則，幫助他們盡快擺脫貧困，走向小康。
1、近期援助計劃
（1）宣傳國家政策，使其了解各項農業補貼、農村合作醫療等政策的補貼標準、申請和審批程序，以造福人民。
（2）積極協助采購種子、肥料、地膜。
2、長期援助計劃
聯系附近的農業企業（合作社），讓他們在家工作，轉讓部分土地，增加他們的收入，培訓當地的雞和驢養殖技術，發展他們的養殖業。
困難幫扶方案2
一、招聘單位和招聘崗位、條件要求
省教育廳所屬事業單位xx教育社招聘1人，xx省教學研究室招聘4人，xx省教育科學研究所招聘1人。招聘崗位情況和招聘條件要求。
二、招聘程序、方法和時間安排
（一）報名。可采取兩種方式報名，一是直接報名，即攜帶報名材料，直接到省教育廳人事處報名；二是郵寄材料報名，即將報名材料以特快專遞或掛號郵寄的方式寄至xx省教育廳人事處。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，按特殊崗位組織招聘，應聘人員須以直接報名方式報名，不受理郵寄材料報名。
報名材料包括：國家承認的學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，現工作單位同意報名的證明（中小學教師報名，須經縣以上教育行政主管部門同意）。上述材料，以直接方式報名的，須攜帶原件，同時提交1套復印件；以郵寄材料方式報名的，提交復印件，不要寄原件。另外，填寫《xx省教育廳直屬事業單位招聘工作人員報名登記表》（附件2）一式兩份，提交2張1寸近期免冠照片。全日制普通高校擇業期內未就業博士畢業生報名的，需提交就業推薦書或畢業生就業報到證。
以直接方式報名的，報名時間為xx月xx日至xx日。以郵寄材料方式報名的，報名截止時間為xx月xx日。
（二）資格審查。在報名時，按照招聘條件進行資格審查。對符合應聘條件要求的，發給準考證。應聘人員持準考證、身份證參加筆試。對以郵寄材料方式報名并通過筆試進入面試范圍的'人員，還要審查學歷證書，學位證書，身份證，戶口簿，專業技術職務任職資格證書、聘任證書，單位同意報名的證明等原件，經審查合格的，發給面試通知單，不符合條件的不能參加面試。
（三）考試、考核、體檢
xx省教育科學研究所中級專業技術崗位招聘博士研究生，采取直接考核的方式進行，不進行筆試、面試。xx教育社和xx省教學研究室招聘，采取筆試、面試、考核相結合的方式進行。
1、筆試。筆試主要考核應聘人員應聘崗位所需的專業知識，安排在10月中旬進行，具體時間、地點及考場安排等在準考證上注明。筆試滿分為100分，合格線為60分。筆試不指定應試復習用書。
2、面試。根據筆試成績按1：6的比例確定面試人選，如超過筆試合格線的不足6人，按實際過線人數確定面試人選。面試主要測評應聘人員與應聘職位有關的知識、經驗、能力等基本情況。面試安排在10月下旬進行，具體時間、地點等在面試通知單上通知。
3、考核、體檢。根據面試成績，按招聘崗位，由高分到低分以招聘人數2倍的比例，確定進入考核范圍人選，并依次等額組織考核、體檢。如參加考核、體檢的人員不合格，則從其他進入同一崗位考核范圍的人員中遞補。xx省教育科學研究所中級專業技術崗位采取直接考核，按符合招聘條件要求的實際人數確定考核人選。考核采取查閱檔案、核對身份、個別談話、召開座談會等多種方式進行。考核主要內容包括擬聘用人員思想政治表現、道德品質、業務能力、工作實績等方面的情況。對考核合格人員，安排在省級醫院體檢，體檢參照公務員錄用體檢通用標準執行。
（四）簽訂聘用合同
根據考試、考核、體檢結果，擇優確定擬聘用人員，經7日公示無異議的，提出聘用意見，并填寫《事業單位聘用人員登記表》和《事業單位聘用人員情況匯總表》，報省人事廳備案。經同意后，由省人事廳發放《事業單位招聘人員通知書》。聘用人員備案后，聘用單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確立人事關系，并按規定辦理相關手續。按規定實行聘用人員試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。聘用人員試用期間及正式聘用后，享受本單位同類人員的工資福利等待遇。
困難幫扶方案3
一、指導思想
加強對民生工程實施工作的領導，落實民生工程實施工作責任，村建立目標考核制度，采取有效措施，加強資金管理，確保完成20xx年各項民生工程目標任務，進一步促進和諧新村建設。
二、新村鎮實施20xx年民生工程目標任務
1、農村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農村居民最低生活保障制度，將符合政策規定的農村居民全部納入低保范圍，按規定標準及時足額發放補助資金。
2、農村“五保戶”供養制度。使其達到當地農村居民平均生活水平。20xx年分散養標準年人均不低于1400元；集中供養標準年人均不低于1500元。
3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統一部署，開展一事一議財政獎補試點工作，以促進村級公益事業發展，改善農民生產條件，推進新農村建設。
4、新型農村合作醫療制度。進一步完善新型農村合作醫療制度，堅持以戶為單位參保，要求農戶參合率不低于90%，提高參合農民受益水平，參合農民住院費用實際補償比不低于45℅。
5、城鎮居民基本醫療保險制度。將本轄區內城鎮非農業居民納入城鎮居民基本醫療保險制度的覆蓋范圍，20xx年城鎮居民參保人員不低于180人，基本實現全覆蓋。
6、城鄉醫療求助制度。擴大城鄉醫療求助覆蓋面、簡化程序、規范操作、方便群眾，增強醫療求助的及時性。
7、充實重大傳染病病人醫療救治和生活救助項目內容。對艾滋病、結核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫療救治，并對其醫療救治費用按規定標準給予減免。
8、城鄉衛生服務體系建設。20xx年按照農村衛生民生工程服務體系總體規劃，并結合本轄區實際情況完成2個村衛生室業務用房建設和設備添置的填平補齊任務。
9、落實城鄉義務教育經費保障政策。繼續免除農村地區義務教育階段學生學雜費，全面免除農村地區義務教育階段學生教科書費用。從20xx年起，提高農村義務教育中小學生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續按照提標后的政策實施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金發放到移民個人，每人每年補助600元，繼續對移民村實行項目扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助，確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發放。
12、農村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間，完成全鎮農村公路危橋改造工程，進一步提高農村公路通行能力，保障群眾出行安全。
13、貧困白內障患者復明工程，20xx年完成貧困白內障患者免費手術10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規定296名重度殘疾人每人每年補助600元；向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
15、新型農民培訓工程。20xx年完成新型農民培訓任務300人。其中：農村勞動力轉移培訓陽光工程150人，農業專業技術培訓120人，農民科技示范培訓30人。
16、農村飲水安全工程。按照國家有關標準，20xx年，建水廠一個（鄭寨村）解決5089人農村人口飲水不安全問題。
17、提高婦女兒童健康水平。結婚前醫學檢查率40%以上；農村產婦住院分娩補助100%，適齡兒童乙肝疫苗、長介苗、脊苗、疫苗、百白破病苗、痳疹疫苗常規免疫接種率達到90%以上。新增擴大國家免疫規劃的乙腦、流腦、甲肝適齡兒童接種率達80%以上。
18、“農家書屋”工程。20xx年建成5個農家書屋。
19、政策性農業保險制度。組織推動農業保險試點工作，引導和鼓勵農戶、種養大戶、龍頭企業和農村經濟合作組織參加農業保險；及時足額籌集保費，督促保險經辦機構準確及時理賠，提高農業保險的農戶參保率，政策到位率和理賠兌現率。
20、鎮綜合文化站建設。20xx年，完成1個鄉鎮綜合文化站建設任務。
21、農村五保供養服務機構建設。加大農村五保供養服務機構建設、改建、擴建力度，逐步提高集中供養率，20xx年新增床位100個。
22、農村留守兒童之家建設。20xx年，在鄉鎮創辦1個留守流動兒童活動室，添置必要的圖書和體育活動器材；依托學校創辦7個留守兒童之家，配備電話、電視機等設備。
23、校舍安全工程。以全省校舍排查鑒定結果為基礎，對中小學教學用房、學生宿舍和食堂等三類重點校舍進行加固或重建，使其達到重點設防標準。完成劉老小學教學樓1157平方米加固任務。
24、實行家電下鄉和家電以舊換新新政策。開展家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城市消費，提高居民生活質量。
三、強化措施
（一）強化思想認識。實施民生工程具有擴大內需與改善民生的雙重效應，已經提升為國家“擴內需、保增長、調結構、重民生”調控政策的重要內容。今年24項民生工程涉及領域寬，受益面廣、工作強度大，各村、鎮直各部門要認真落實，以對人民群眾高度負責的精神，精心實施每一項民生工程，提高保障水平，建立健全解決民生問題的長效機制。
（二）強化協調調度。為切實加強領導，鎮委政府及時調整充實了新村鎮民生工程領導小組，加強對民生工程工作的領導，搞好服務，加強對民生工程工作的督促檢查。
（三）強化制度建設。進一步規范對發放類民生工程的管理力度，繼續執行民主評議、三榜公示、監督檢查、動態管理的“一線實”工作法。
（四）強化督查考核。鎮民生工程領導小組定期、不定期的開展綜合督查，將督查結果作為年度考核的依據。鎮民生工程領導小組要加強對本轄區的`民生工程分類指導，推動各項民生工程平衡、有序實施。鎮民生工程督查組要加大對民生工程督查力度，發現問題及時解決，對民生工程落實好的村、單位和個人給予獎勵；對工作不力推諉扯皮的單位和個人將實行責任制和責任制追究制。
（五）提升實施效果。鎮民生工程領導小組要廣泛聽取群眾意見和建議，及時總結好的經驗和做法，認真解決工作中的問題和矛盾，使各項政策措施更加深入人心，讓廣大人民群眾進一步了解、支持和參與民生工程，提高社會影響力，為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。
困難幫扶方案4
一、活動主題：
關注山區、關愛青少年；寒冬至、送溫暖、捐衣物。
二、活動的目的及意義：
獻一片愛心，送一份溫暖！用我們的愛心，讓我們的行動，讓校園充滿溫暖！在學校生活了一段時間，作為大學生的我們已經久放了一些不合身的衣物了。為積極幫扶生活有困難的xx山區家庭和孩子，使他們度過難關，感受到愛心和溫曖；我們想在愛心的11月號召大家獻出一份愛心，捐獻一些陳舊的衣物，為他們送去一份貼心的溫暖。朋友，伸出你愛心之手，也許你的舉手之勞能贏得他們無限歡呼與希望！我們都是平凡人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為社會一份子，我們一定能盡自己的力量去做一點點公益。
三、活動背景：
天氣漸寒，人心向暖。很多同學在尋找換季的衣服穿上，整理衣物的時候，發現許多過時的衣物擱置箱底，久未曾動過，看看多少因款式欠佳、顏色不再鮮亮的衣服永“無出頭之日”，卻又棄之不舍，嚴重占用了衣柜的空間。然而，在一些貧困的地方，貧困的人們正為如何熬過這艱難的日子而嘆息。他們有的穿著編織袋做成的馬甲，光著腳丫子在雪地里放羊；有的為了讓誰穿家中唯一一條沒有補丁的褲子出門而煩惱；有的甚至在冬季里一家人蜷在一床破舊的被絮中取暖。那些在刺骨寒風中凍紅的面龐，干裂的唇角，長滿凍瘡的手腳，是否也會觸痛您的'靈魂……我們都是普通人，我們無力去徹底改變他們的處境，我們無力去消除他們的貧窮。但是，作為一個有社會責任感的人，我們一定能盡自己的力量去做點什么。我們可以提供一個讓愛心流淌的渠道。
四、活動前言：
1、活動時間：xx年11月1日至12月10日
2、活動地點：貴陽市社區、xx省各大高校、乃至全國
3、募集對象：社會各界人士、xx省各大高校的師生、社會各單位、企業
4、接受衣服單位：xx省xx市威寧迤那鎮團委、貴陽市南明區林海中學
5、具體的受捐對象：xx省xx市威寧縣迤那鎮各中小學、貴陽市林海中學貧困學生
6、主辦單位：任知行公益（草根公益組織）
7、協辦單位：xx民間助學會
xx師范大學春暉愛心社
xx中醫學院春暉愛心社
xx師范學院春暉愛心社
xx交通職業技術學院春暉愛心社
貴陽學院自行車協會
貴陽職業護理技術學院春暉愛心社
其他組織暫定8、贊助商（待定）
五、衣物接收標準：
為了保證給貧困地區的群眾捐贈更適宜的衣物，請各位朋友在捐贈衣服之前，注意以下事項：
1、接受范圍：以實用、日常必備衣物為主，包括外套、長褲、t恤（軍訓服裝亦可）。考慮到貧困地區主要缺乏秋冬防寒衣物，提倡捐贈棉衣褲、毛衣、羽絨服、大衣、手套、圍巾、帽子、鞋等物資；
2、不接受范圍：內衣褲、裙子、吊帶（包括過于個性、性感的衣物）、中短褲、襪、腰帶等。
3、檢查方法：檢查衣物是否存在破損、發黃、明顯污漬等現象，若發現予以退還。檢查衣物的紐扣、拉鏈是否完好，不完好、且不能輕易修訂的予以退還。
4、裝袋方法：請盡量把衣物疊好，然后依次按外套、長褲、恤衫、軍服等的分類順序自下而上裝袋。并且工作人員將捐贈衣物登記表放在膠袋內（捐贈衣物登記表如附錄1）。
六、前期工作準備
1)提前一個星期按規定申請場地，如在各大高校公共空地用于宣傳。
2)購買或申請所需物資，如宣傳物資和回收的膠袋（詳細請見附表2）
3)提前3天向宿管阿姨做好相應有效溝通，爭取得到其允許
4)11月20日前安排工作人員到貴陽市接收社會捐贈工作站取回衣服回收麻袋
5)11月10日前確定參與回收的各高校負責人名單、聯系方式和其地址；11月12日通知各高校負責人開會，并且安排具體工作。
宣傳工作：
1)制作宣傳單張1000份（宣傳單見附錄4）
2)利用網絡發布活動信息（qq群，空間、飛信和微博等）
3)11月1至11月25日在貴陽市各社區和貴陽市各高校宣傳并精心募捐
4)通過各高校相關負責人在本校進行宣傳，盡量提醒同學們回收時間和提前把需要捐贈的衣服整理好
5)通過項目團所有成員和各高校相關負責人在校宣傳。在回收之前盡量多去宿舍走訪動員，呼吁大家積極參與活動安排（11月1到25日為各高校負責人在本校和附近社區宣傳和募捐，在此不詳細說）
1、11月6——11月25日的活動安排
1)9:15-9:50安排7-10個工作人員到學院搬運帳篷、桌椅、宣傳物資等
2)10:00-12:45安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收
3)12:45-13:30收拾攤位，把相關物資放到宿舍樓內，并且儲放好衣物
4)16:00-18:30安排4-5個工作人員接受同學的咨詢和現場衣服回收
5)18:30-20:00安排7-10個工作人員收拾攤位，把相關物資歸回倉庫，并且把衣服放在儲存室
2、11月1——11月25日的活動安排
1)17:15安排在宿舍樓群下的4-6個工作人員集中
2)17:30-20:00接受學生捐贈衣物
3)18:30-21:00可以將衣服運送至各捐贈(助)站儲存室，并且儲存室安排3-4名工作人員留守，負責接收衣物
4)衣物分類、消毒
5）12月8日從貴陽出發，12月9日捐贈，12月13日返校、
七、后期工作：
1)在開展活動過程中，必須安排7-10工作人員去對衣服進行分類、清點和記錄
2)在開展活動過程中，按照衣服數量聯系捐助站，爭取他們派車過來。如果捐助站工作人員安排不了人員，我們將聯系車輛運送衣物到捐助站，剩下的衣服送往貴陽學院或者聯系各高校負責人讓其處理
3)歸還所借物資
4)衣服捐出以后，反饋信息給各個廣大的捐贈者和所有工作人員
5)活動結束后，做好各方面的工作總結、視頻制作、圖片處理、新聞編輯、網站更新、公布捐贈明細。感謝相關的支持單位、贊助商及廣大的捐贈者。
八、注意事項：
1)前期工作要落實到位，包括聯系捐助站，運送車輛和申請場地
2)工作人員要準時集合及時到位，各高校負責人要把好請假關，每位工作人員要清楚回收衣服的標準和上門回收時的態度以及行為
3)工作人員要帶夠麻袋，做好已詢問宿舍防止重復打擾
4)設立3到5個機動人員為各個小組提供應急幫助同時也可以為其他學校學生提供上門回收
5)注意保護好已回收衣服防止在回收和運送的過程中造成損壞和玷污6)盡量安排住在該宿舍樓的工作人員參與該棟樓的回收工作
九、應急方案：
1)假如運送衣服過程中遇到大雨可就近暫時寄存到所在宿舍樓
2)若捐助站不派車過來則我們要安排好備用車輛
3)若擺攤當天下大雨，如無太大影響就按原計劃進行，否則就取消定點回收，其他學校同學捐贈的衣服就電話聯系提供上門回收
4)若在活動之前無法確定具體工作人員的人數則在活動當天再具體安排具體地點
5)若市捐助站由于倉庫滿了，無法接受我們的衣物，我們將將把衣物暫存在學校的寢室，近期及時聯系其他捐助站接收我們的衣服。
困難幫扶方案5
推動城鎮貧困群眾解困脫困各項政策落地見效，進一步改善城鎮困難群眾生產生活狀況，密切黨群干群關系，結合我區實際，制定黨員干部結對幫扶城鎮困難群眾工作方案。
一、總體要求
根據《中共江西省委江西省人民政府關于加大城鎮貧困群眾脫貧解困力度的意見》（贛發〔20xx〕7號）要求，通過結對幫扶，黨員干部深入城鎮困難群眾家中，傳達黨和政府對困難群眾的關懷，宣講民生政策，通過入戶走訪，及時發現群眾因新冠肺炎疫情、自然災害、重大疾病以及其他意外事故造成的生活困難，及時將其納入救助范圍。查看低保、特困救助、孤兒救助、醫療救助、教育住房等救助政策是否落實到位。針對群眾在生產生活中遇到的困難，給予資金、物資以及就業等方面的援助，提升困難群眾的幸福感、獲得感和安全感。
二、幫扶對象
20xx年納入全區城鎮貧困群眾解困脫困的對象，包括城鎮低保戶、特困戶、孤兒、支出型貧困家庭等困難群體。
三、活動內容和形式
各鄉鎮（街道）、村（社區）黨員干部組成幫扶主體，與本轄區城鎮貧困群眾結成“一幫一”、“一幫多”對子，每名黨員干部最多幫扶5戶，幫扶時間不少于一年。幫扶黨員干部工作有變動的'，所在單位要及時調整，確保幫扶工作不斷檔。
1.開展政策宣講。通過入戶宣講、發放宣傳單等形式，面對面向幫扶對象宣傳解因脫困方面的政策，變人找政策為政策找人。對因災、因病或遭受重大變故造成家庭生活困難的，主動幫助申請臨時救助、醫療救助等救濟政策。對符合條件的對象，幫助申請低保、特困救助等政策。
2.查看待遇落實。在走訪過程中，要查看幫扶對象各項救助資金是否及時足額發放到位，家庭符合條件的人口是否納入保障范圍，保障標準是否與實際困難情況相符等。查看教育保障政策、城鎮困難群眾大病保險、重大疾病救治、困難婦女“兩癌”免費檢查救助以及住房保障、技能培訓等政策的落實情況。
3.幫助解決困難。對有就業能力、就業意向的困難群眾，要積極提供就業信息，幫助實現就業，增強貧困群眾的“造血”功能。開展教育扶持，對子女讀書有困難的家庭，協調相關職能部門落實困難家庭助學政策，幫助他們完成學業。引導社會組織、企業事業單位和愛心人士為城鎮困難群眾捐贈慈善款物。開展扶殘助學、金秋助學、寒冬送溫暖等活動，給予幫扶戶必要的資金、物資支持，幫助他們改善學習、生產和生活條件。
4.促進精神文明。引導幫扶對象樹立愛國、愛黨、愛集體、愛勞動的思想，消除“等靠要”和不思進取的思想，提升他們的道德素質和精神境界。教育幫扶對象模范遵守法律法規和社會道德規范，推動移風易俗，文明節儉辦理婚喪事，反對封建迷信，自覺抵制賭博酗酒惡習，維護社會治安，正確處理好鄰里關系。
四、活動方法和步驟
1.搞好調查研究。采取入戶調查、鄰里訪問等形式，摸清本轄區困難群眾數量，家庭基本情況，最需要解決的問題，在此基礎上進行認真梳理，形成城鎮困難群眾幫扶工作臺賬，明確幫扶責任人和工作任務。各鄉鎮（街道）需于20xx年10月15日前，將《城鎮貧困群眾黨員干部結對幫扶表》（見附件）上報到區民政局社會救助中心。
2.組織開展實施。各鄉鎮（街道）要結合本地實際，制定黨員干部結對幫扶工作實施方案，明確幫扶目標任務和工作要求。幫扶干部要做到每季度上門一次，對照實施方案和解困脫困目標要求，逐項檢查，發現問題，及時督促相關職能部門落實到位。壓實幫扶人責任，不能停留在走訪慰問、送錢送物的表面形式，要著重幫助困難群眾解決就業、增加收入和減輕因患病、意外事故等造成的支出型貧困。
3.考核檢查驗收。加強結對幫扶活動的考核驗收，區民政局將對幫扶情況實行每季一次檢查評估，及時發現和糾正各鄉鎮（街道）在幫扶過程中存在的問題，總結好的經驗和做法，并在全區進行推廣。實行年終考核驗收，考評分值將納入對各鄉鎮(街道)高質量發展考評體系。
困難幫扶方案6
一、充分認識社區矯正工作的重要意義
社區矯正是與監禁矯正相對應的行刑方式，是指將符合社區矯正條件的罪犯置于社區內，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其行為惡習和犯罪心理，并促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。社區矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善，體現了人類社會的文明進步。
開展社區矯正工作，維護廣大人民群眾根本利益的需要；是堅持科學發展觀，維護社會穩定，構建和諧社會的需要；是鞏固黨的執政基礎，加強黨的執政能力的需要；是實施國家刑事法律、增強刑罰效能，建設社會主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認識到開展社區矯正工作的意義，并要求各有關職能部門要統一思想，提高認識，高度重視并切實抓好，充分發揮社區矯正工作在維護社會和諧穩定中的積極作用。
二、準確把握社區矯正工作的指導思想、適用范圍和工作任務
（一）指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞區委、區政府推進“法治江寧”、建設“平安江寧”的決策部署，以維護社會穩定、促進社會和諧為宗旨，以提高矯正質量為核心，以法制化、社會化、科學化、人性化為方向，在憲法的框架內，從實際出發，解放思想、開拓創新，整合并充分利用社會各方面力量和資源，加大對非監禁刑罪犯的教育改造力度，預防和減少重新犯罪，為實現我街道“法制湯山”、“平安湯山”創造良好的社會環境。
（二）適用范圍。根據我國現行法律的規定，我街道社區矯正對象主要適用于戶籍登記在我街道，且長期固定居住在我街道的下列5種罪犯：
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。
5、被暫予監外執行的，具體包括：
有嚴重疾病需要保外就醫的；
懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；
生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。
對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監禁刑措施，實施社區矯正。
（三）工作任務
1、依照有關法律、法規和規章規定，加強對社區矯正對象的管理和監督，確保刑罰依法順利執行；
2、采取多種形式，對社區矯正對象進行思想教育、法制教育和道德教育，矯正其不良心理和行為習慣，促使其成為守法公民；
3、幫助社區矯正對象解決在就業、生活和心理等方面遇到的困難和問題，有利于其順利適應社會生活。
三、科學構建社區矯正工作的組織體系
社區矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統一領導下，由司法所、派出所分工負責，法庭、民政、勞動和社會保障、財政、工青婦等部門相互配合，社會力量廣泛參與，共同開展。
我街道根據區委、區政府及區社區矯正領導小組的要求，成立了社區矯正工作領導小組。領導小組辦公室設在湯山司法所，具體承擔湯山轄區內及協調麒麟、上峰轄區內的社區矯正日常工作。同時也要求各村（社區）及時建立社區矯正工作站。
為了更好的開展工作，我街道組建了一支由社區矯正工作者和社區矯正志愿者組成的社區矯正工作隊伍。社區矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區矯正志愿者隊伍主要由工作（居住）在社區內、熱心于社區矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會治調工作人員以及社區矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責，齊抓共管，合力做好社區矯正工作
社區矯正工作綜合性、系統性強，涉及到國家司法、刑罰執行、治安管理、社區管理、群眾工作等諸多層面，各有關部門要各司其職，各盡其責，密切配合，相互協作，形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強指導，做好相關協調工作，將社區矯正工作列為綜合治理和平安創建工作責任制的重要內容并認真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強對社區矯正對象的監督考察。對實施社區矯正期間，違反監督、考察規定，不服從管理的矯正對象，根據具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷緩刑、假釋和收監執行；對重新犯罪的矯正對象，及時依法處理。
3、司法所具體負責實施社區矯正工作，協調、組織有關單位和社區基層組織，建立社區矯正工作隊伍，形成相對完善的組織體系。全面掌握社區服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現、家庭及社會關系等情況，進行綜合分析，根據社區服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監外執行、裁定假釋和剝奪政治權利等五種類別和不同特點，有針對性地采取不同的'具體管理教育改造措施，確保社區矯正工作的有序進行。
4、民政辦要將社區矯正工作納入社區建設和社區管理之中，將符合低保條件的社區矯正對象納入低保范圍，保障其基本生活。
5、勞動和社會保障所要充分發揮職業介紹、就業培訓機構的作用，與司法所共同建立社區矯正職業技能培訓基地，積極為生活困難或有就業需求，且具備勞動能力的社區矯正對象提供職業培訓和就業機會。
6、財政所要將社區矯正工作經費納入年度財政預算，保障社區矯正工作正常運行。
7、符合條件、有意從事個體經營的社區矯正對象在辦理營業執照、稅費征收等事項時，工商所、國稅分局、地稅分局等部門要在法律政策許可范圍內提供便利和優惠。
8、工會、團工委、婦聯要發揮職能優勢，協助社區矯正工作機構對社區矯正對象進行政治、法制、文化、技術輔導，為社區矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。
五、切實加強領導，不斷強化社區矯正的日常監管工作
（一)加強領導。各村(居）委會、各有關職能部門要高度重視并切實抓好社區矯正工作，要及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保矯正工作的順利進行。司法所是社區矯正的工作主體，區司法局以及街道黨工委、辦事處將進一步加強司法所規范化建設，為其提供必要的人、財、物保障，夯實社區矯正工作基礎。
（二）規范流程。嚴格工作程序，確保社區矯正工作規范運行。首先，矯正銜接。規范派出所、司法所等部門有關社區矯正工作的銜接。其次，矯正執行。規范社區矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協議、組織公益勞動等工作。再次，管理監督。為每個矯正對象建立矯正小組，制定矯正個案，加強對矯正對象的教育矯正。社區矯正對象必須遵守各項矯正規定并定期向轄區所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四，考核獎懲。司法所要會同派出所制定和落實社區矯正對象監督考察的具體措施。對社區矯正對象不服從管理，嚴重違反有關規定，或違背社會公德造成惡劣影響的，要及時予以警告、治安處罰或提出收監執行、撤銷假釋、緩刑等建議。第五，矯正解除。司法所對矯正期已滿，且矯正期間未重新犯罪、遵守監督考察規定的矯正對象，要及時出具書面鑒定材料，按規定程序申報并予以解除矯正。
（三）認真實踐。社區矯正工作是依據我國國情而探索建立的非監禁行刑方式，是對罪犯教育改造機制的發展和創新。我街道社區矯正工作要在現行法律法規框架下，解放思想，開拓創新，針對湯山實際，創造性開展工作。各有關部門有立足全局，加強協調，相互配合，相互支持，真正形成長效工作機制。
在開展社區矯正工作中，司法所要認真執行國家法律、法規以及社區矯正工作的各項制度規定，協調各村（社區）、各相關部門，科學、文明、嚴格、規范執法。要不斷積累總結工作經驗，切實提高矯正質量，從根本上預防和減少重新犯罪，確保矯正工作健康發展，為我街道推進依法治街、建設“和諧湯山”做出積極的貢獻。
困難幫扶方案7
為扎實做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作，體現黨和政府的關懷、關愛，對計劃生育特殊困難家庭開展落實經常性的政策落實、生活照顧、精神慰藉、扶貧幫困等一系列服務；現就進一步做好計劃生育特殊困難家庭幫扶工作制定以下實施方案。
一、工作目標
通過建立“政府主導、部門協同、社會參與、多方關懷”的工作模式，綜合運用利益導向、服務關懷和宣傳倡導等手段，開展計劃生育特殊困難家庭扶助和關懷活動，為計劃生育特殊困難家庭解決實際困難，使他們生活上得到幫助、精神上獲得慰藉，提高這一特殊群體抵御風險的能力，逐步建立特殊困難家庭社會關懷機制，促進社會和諧穩定。
二、幫扶對象
扶助對象應同時符合以下基本條件：
（一）雙方或一方為xx鎮戶籍；
（二）獨生子女死亡或獨生子女被依法鑒定為三級以上殘疾。
三、組織機構
為確保此項工作順利實施，現成立領導小組，組成人員如下：
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮衛計辦，辦公室主任xx鳳擔任。
四、工作措施
（一）生活關懷
1、落實計劃生育特別扶助政策。對符合國家、省、市計劃生育特殊困難家庭，計生辦要積極申報獎勵金，社區、村委會要做好宣傳、摸底、上報工作。春節期間優先慰問計劃生育特殊困難家庭。
2、落實社會救助政策。對符合城鄉低保條件的計劃生育特殊困難家庭，應按程序納入城鄉低保范圍，并根據享受低保的類別發放低保金，在核算家庭收入時，特別扶助金不計入家庭收入。符合條件的年滿xx周歲的計劃生育特殊困難家庭成員，應按政策規定分別納入特困人員供養范圍。計劃生育特殊困難家庭發生重大意外事件，符合臨時救助條件的，應按政策規定給予相應救助。
3、優先解決住房困難。對居住危房的農村計劃生育特殊困難家庭，要按照有關規定優先納入農村危房改造范圍。
4、扶持就業創業。對有就業能力和就業愿望的計劃生育特殊困難家庭成員，開展就業創業培訓，并按規定落實相關補貼政策，優先幫扶其就業創業。
（二）養老關懷
1、優先安排養老照料。對xx周歲以上的`計劃生育特殊困難家庭成員，符合條件的全部納入農村“五保”供養和城鎮“三無”老人保障范圍，特別是失能或部分失能的，要優先安排入住政府投資興辦的養老機構，選擇居家養老的，優先享受政府購買的居家養老服務。
（三）健康關懷
1、建立完善醫療保障制度。對參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療的計劃生育特殊困難家庭成員，由鎮政府代繳當年參保資金。將符合救助條件的計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉醫療救助范圍，給予相應的醫療救助。
2、開展健康體檢。鎮衛計辦、衛生院每年組織為計劃生育特殊困難家庭開展一次健康體檢活動。
3、家庭醫生簽約服務。鎮衛生院、村醫為計劃生育特殊困難家庭提供家庭醫生簽約服務，為計劃生育特殊困難家庭簽訂家庭醫生簽約服務協議，并定期開展履約服務。
（四）精神關懷
1、開展走訪慰問活動。充分發揮計生協會組織、企事業單位、群眾自治組織，特別是志愿服務組織、社會工作專業服務機構的積極作用，以精神慰藉和心理疏導為重點，深入開展緊急慰藉、圓夢行動、平安保障、親情牽手、志愿服務等各種形式的社會關懷活動，為獨生子女傷殘、死亡家庭提供關懷服務。
（五）生育關懷
1、積極提供技術服務。對于有生育意愿的計劃生育特殊困難家庭，要免費為夫妻雙方開展風險評估、優生檢測等再生育咨詢和相關技術服務，并幫助辦理再生育手續。
2、開辟收養綠色通道。對于失去生育能力、愿意收養子女的計劃生育特殊困難家庭，相關科室要簡化收養手續，優先安排其收養子女。
五、切實加強組織領導
1、提高思想認識。計劃生育特殊困難家庭扶助是一項政治性、政策性很強的工作，妥善解決計劃生育特殊困難家庭的問題，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。各村（社區）、各部門要加強思想認識，切實開展幫助計劃生育特殊困難家庭的幫扶工作。
2、統籌協調。各部門要做好相關政策、扶助對象信息和配套措施的銜接，及時解決工作中遇到的困難和問題。
3、加強宣傳。各村（社區）要采取多種形式，大力宣傳計劃生育特殊困難家庭關愛扶助工作，積極組織開展關懷關愛活動，使計劃生育特殊家庭真正感受到黨和政府的溫暖。
困難幫扶方案8
今年5月，我會根據常德市教師獎勵基金會《關于對家庭經濟困難教師進行調查摸底的通知》精神，對我縣因病和災害造成家庭經濟特別困難的教師進行了一次摸底調查。據初步統計，全縣因病和災害造成家庭經濟特別困難（負債在5萬元以上）的教師達154人，其中患三種重大疾病（癌癥、白血病、尿毒癥）54人（在職教師22人、家庭成員17人，退休教師及家庭成員15人）。為了深入貫徹黨的十八大提出的切實加強教師隊伍建設的要求，遵循基金會《宗旨》，落實基金會年初制定的工作計劃，營造尊師重教的'社會氛圍，促進教育和諧發展，特擬定今年開展“愛燭行動”救助特困教師活動方案，有關要求如下：
一、救助對象
因本人患重大疾病負債在3萬元以上和因家庭受重大自然災害損失較大的本縣特困教師。20xx年全縣共救助特困教師40名今年已受中央、省、市、縣基金會救助的對象不重復救助。
二、救助標準
經審定，對符合上述條件的特困教師，由縣教師獎勵基金會一次性救助，發放救助金每人2000元。
三、申請救助程序
按《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》實行。
四、名額分配
縣直中學和每個鄉鎮中學各推薦1－2名。
五、時間安排
10月：縣教師獎勵基金會和縣教育局聯合下發《通知》。
11月上旬：縣直中學、各鄉鎮中學報送特困教師名單及材料。
11月下旬－12月上旬：縣教育局與縣教師獎勵基金會審核特困教師材料，并向社會公示。
12月下旬：開展救助活動并下發救助金。
六、工作要求
1.認真組織申報。各學校要嚴格按照《湖南省教育基金會“愛燭行動”救助特困教師暫行辦法》的要求于11月15日前申報特困教師名單及材料到教育局政工股。
2.大力開展救助活動。各學校要認真開展“愛燭行動”救助活動，必須及時由校長親自給被救助對象發放救助金。
3.積極宣傳報道。各學校要積極宣傳相關政策和家庭特困、愛崗敬業的教師典型，教育局將在教育信息網上予以推介。
困難幫扶方案9
為促進公司精神文明建設不斷提高水平，根據上級文件精神，結合工作實際，現就做好公司結對幫扶創建工作制定方案如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委市政府扎實推進轉型跨越發展的工作部署，以建設文明城開為目標，以促進企風文明為重點，組織各部門深入開展結對幫扶文明創建工作，力爭經過三年幫扶，使各幫扶對象在精神文明建設工作上能自主管理、自主創建、自主提高。
二、工作原則
(一)以基層組織為主，尊重職工意愿。充分發揮基層組織的領導作用和職工群眾的主體作用，遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則，把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。理布局，整合人力、物力和資金、項目，科學幫扶開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
（一）加強基層組織建設
（二）健全公共服務設施
四、幫扶措施
1、把原有各項制度按建設現代化企業標準、建設和諧社會要求，及社會主義榮辱觀等內容進行了補充、規范，完善企務公開的內容和重大事務決策制度等，為下上步開展工作奠定了組織基礎。
2、按照我市轉型跨越建設標準，結合企業實際和群眾熱切要求，建設有標準化服務中心，職工書屋，文體活動室，便民大廳，宣傳長廊，一個有文化娛樂設施，有群眾體育健身器材的文化休閑廣場。
五、工作要求
1、加強領導，精心組織。要充分認識開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作的.重要意義，把開展文明單位結對幫扶精神文明創建工作與推進我市轉型跨越發展建設的工作部署緊密結合起來，作為當前和今后一個時期公司精神文明建設的一項重要內容，高度重視，擺上重要日程。要迅速召開會議，對這項工作作出安排部署。要把結對幫扶工作納入文明單位創建規劃，同文明單位創建工作同安排、同檢查、同考核，確保各項幫扶工作有效開展，扎實推進。
2、大力宣傳，營造氛圍。要采取群眾喜聞樂見、富有成效的形式和辦法，深入到幫扶對象進行宣傳，廣泛發動，使結對幫扶活動家喻戶曉，深入人心。要充分發揮大眾傳播媒介的重要作用，通過電視、廣播、報刊和互聯網等多種形式，大力宣傳結對幫扶的新進展和新經驗，大力宣傳結對幫扶中涌現的先進典型，為文明單位結對幫扶工作提供有力的輿論支持，營造良好的輿論氛圍。
3、明確任務，強化責任。要進一步完善結對幫扶工作責任制，形成主要領導親自過問，分管領導具體實施，責任科室落實專人負責的工作格局。要發揮自身優勢，積極協調資金、項目，從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手，在人力、物力、財力上給予支持和幫助，確保各項幫扶任務的順利完成。
4、調研督導，跟蹤問效。要定期深入幫扶對象進行調研督導，推動工作落實。要認真總結開展結對幫扶的先進經驗，及時發現和解決工作中存在的問題，積極做好協調指導工作。要建立定期通報制度，對文明單位結對幫扶工作的進展情況、取得的經驗和存在的問題進行定期通報。要把結對幫扶工作納入文明單位年度復查和日常管理，對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予表彰和獎勵；對結對幫扶工作態度消極、不落實結對幫扶工作任務的個人要給予懲罰。要適時召開現場會、觀摩會，交流經驗，推動文明單位結對幫扶取得實效。
困難幫扶方案10
為幫助企業堅定信心，渡過難關，解決企業實際困難和問題，確保我縣工業經濟平穩較快增長，根據縣委辦公室、縣政府辦公室《關于印發〈20xx年全縣工業企業幫扶活動實施方案〉的通知》精神，結合我局實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以營造良好的企業發展環境和解決企業實際困難及具體問題為重點，強化服務意識，創新服務方法，提高服務水平，務求企業幫扶工作取得實效。
二、幫扶措施
1．成立幫扶工作組
我局成立幫扶工作組，組長由企業掛點縣級領導擔任，副組長由局黨委書記擔任，副局長、工作人員、3人為專職幫扶人員。幫扶工作組每月對幫扶情況進行分析，明確責任分工，形成組長親自抓、副組長具體抓、專職幫扶人員專門抓的'工作機制。局幫扶主要領導每年不少于5次，專職幫扶成員每月不少于2次，與企業主開展面對面交心，堅定企業在發展的信心和決心。
2．建立幫扶調度制度。
幫扶工作組每月底將幫扶工作開展情況報局主要領導和縣新型工業化推進領導小組辦公室。局里召開班子會對企業反映的問題及時協調解決。對企業生產經營過程中遇到的用工、用電、資金、治安等方面的困難和問題，幫扶工作組要立說立行，盡快幫助解決。
3．幫助企業開拓市場
幫助企業開足馬力生產，挖掘潛能，擴大投入并支持和鼓勵企業參加各類產品展銷活動，制定促進企業拓展產品市場的政策和措施，鼓勵企業提升產品檔次，提高產品質量，爭創國家和省級馳名商標、著名商標。加強對產品的保護力度，嚴厲打擊假冒偽劣等違法行為。幫助和鼓勵有條件的企業開展電子商務。
4．幫助做好爭資立項
鼓勵企業用足、用好政府支持企業發展的各項政策措施，幫助企業做好項目包裝、申報基礎工作，提高項目質量，加強溝通協調，積極爭取國家和省、市支持企業發展的各類項目和資金。
困難幫扶方案11
20xx年，我中心全面落實xx，以x為統攬，以群眾健康需求為導向，深入開展公共衛生服務，優化基本醫療服務，緩解群眾“看病難、看病貴”問題，促進我區衛生事業平穩較快的發展，結合轄區居民的需求和本中心的工作實際，特制定切實可行的工作計劃。重點工作如下：
一、強化社區衛生服務意識
進一步深化醫藥衛生體制改革有關精神，開展創建示范社區衛生服務中心活動，以“完善功能、強化管理、提升服務”為重點，以落實公共衛生服務為主，進一步延伸社區衛生服務工作內涵，提高社區居民對社區衛生服務機構的知曉率和滿意度。
二、貫徹落實社區衛生服務方針政策
貫徹落實上級衛生主管部門有關社區衛生服務的方針政策，吃透上級下達的每一份文件精神，認真規劃實施。進一步深化家庭責任醫師團隊，覆蓋率達到100%，完善和利用居民家庭健康檔案，電子建檔率達到100%。完善績效考核制度，將工作量化逐步建立以數量為服務指標，以滿意度為服務質量的考核方案，調動社區工作人員的積極性，為社區居民提供更優質的社區衛生服務。進一步加強社區衛生服務工作信息化管理模式，全面提升社區服務能力。繼續實行藥品“三統一”、“零差率”銷售工作，緩解人民群眾“看病難、看病貴”問題。鞏固全國中醫藥特色社區衛生服務創建成果，充分發揮我社區中心的優勢，積極推廣中醫藥和適宜技術的應用。
三、完善社區衛生服務的主要功能
（一）抓好疾病預防控制工作，提供高質量的公共衛生服務
1、掌握轄區居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素，認真制定社區健康促進計劃，，每月至少舉辦一次健康教育講座，根據“衛生宣傳日”和突發性公共衛生事件確定宣傳主題，提供有針對性的科學健康信息。每兩月辦一期宣傳欄，繼續開展全面健康生活方式行動，倡導全社會關注健康，改變不良生活習慣，消除高危行為。
2、做好計劃免疫工作，加強基礎免疫。加強預防接種人員準入的管理和疫苗運輸冷鏈化要求，兒童免疫規劃疫苗有效接種率達90%以上，同時組織實施好脊灰疫苗、麻疹疫苗強化免疫工作。做好艾滋病、結核病、流行性出血熱的重大傳染病的綜合防治工作，法定傳染病上報率100%。制訂艾滋病、結核病、流行性出血熱等重大傳染病的計劃和實施方案。做好手足口病、甲流等突發公共衛生事件預防控制工作，制訂應急預案。做好婦幼保健工作，制訂基層婦幼保健工作的'計劃，加強對城鎮孕產婦和流動兒童的系統管理，孕產婦以及7歲以下兒童保健規范管理率達到95%以上，加強對農村孕產婦免費住院補助、增補葉酸項目預防神經管畸形項目的管理。繼續開展計劃生育技術指導、避孕藥具發放和咨詢點服務。幫助重點對象落實避孕措施，開展避孕知識宣教，提高群眾對避孕節育措施知曉率。
3、創建全國慢性非傳染性疾病示范區。社區高血壓、糖尿病健康管理率、規范管理率均達到60%以上，并建立健全慢性非傳染性疾病專項健康檔案管理。
（二）為居民提供方便、快捷、高質量的醫療服務。
1、全科醫生熟練掌握相關基本理論和基本技能知識，正確處理社區常見健康問題。
2、繼續開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫藥服務。
（三）為弱勢人群提供服務
按國家有關規定，認真做好殘疾人、精神疾病患者的社區醫療、康復等工作。建立康復病人檔案，組織康復對象及其家屬共同參加，開展群體個體相結合的康復治療和輔導。加強對重型精神疾病的管理做到有服務、有指導、有記錄。開展精神衛生宣傳工作。
（四）加強衛生監督協管的工作
明確工作職責，工作任務，制訂工作計劃，在上級部門的指導下完成本年度的工作。
困難幫扶方案12
各基層工會：
為了認真落實精準幫扶、助力困難職工家庭解困脫困，切實履行校工會維護職能，體現學校大家庭的溫暖，根據《新鄉醫學院工會慰問教職工制度》（校工字〔20xx〕26號）規定，按照河南省教科衛體工會20xx年年終工作安排的要求，結合實際，校工會決定開展20xx年元旦、春節“雙節”送溫暖和困難職工幫扶活動。現將有關事項通知如下：
一、幫扶、慰問對象
（一）家庭經濟困難的教職工；
（二）因本人或家庭成員患重大疾病造成生活困難的.教職工；
（三）因家庭遭遇意外災害致使生活困難的教職工。
二、申報與審批
（一）對照條，個人申報，分別填寫如下表格（見附），基層工會審核簽署意見，加蓋單位黨組織公后報校工會，校工會按有關程序審批。
（二）申請河南省教科衛體工會和新鄉醫學院困難職工幫扶資金的，需提交個人書面申請，并同時提供看病的發票原等相關票據。
三、申報時間
各基層工會于12月18日下午6點前將申請表等紙質材料報校工會辦公室（地點：xx，電話：xx）。電子版發送至xx
四、慰問形式
校工會會同有關部門負責人深入困難職工家中看望慰問困難教職工，困難幫扶資金的發放按河南省教科衛體工會的要求和校工會財務規定辦理。
困難幫扶方案13
為認真做好特殊困難群體關愛幫扶工作，建立健全長效機制，切實保障困難群眾基本生活，結合實際，制定本方案。
一、總體要求
聚焦特殊困難群體，聚焦基本生活保障，建立健全特殊困難群體關愛幫扶長效機制，綜合運用聯系幫扶、社會救助、社會福利等措施，強化家庭履行贍養、撫（扶）養和監護職責，分類施策，精準幫扶，長效幫扶，提高綜合保障能力，補齊補強特殊困難群體關愛幫扶短板，堅決杜絕發生沖擊社會道德底線事件。
二、工作安排
（一）組織開展低保、特困、孤兒等困難群眾摸底排查工作。一是加強領導，統籌部署。切實加強領導，在“訪千企、進萬戶、找問題、解難題”活動摸排基礎上，組織基層工作人員、社會救助協調員、村嫂、網格員、信息員等力量，逐戶、逐人走訪低保、特困、孤兒等困難群眾，切實做到底數清、對象明。二是早發現、早介入、早救助。通過摸排走訪，全面、準確掌握他們的基本生活狀況，有針對性的開展解難幫困，及時處置突發性、緊迫性、臨時性生活困難。建立每天電話聯系一次、每周上門探視一次的聯絡制度，對于行動不便的保障對象，定期組織人員做好衛生清理、環境消殺工作，落實好疫情防控要求。三是加強“托底線、救急難”。認真落實屬地管理原則，抓好特殊困難群體特別是分散供養特困人員、重度殘疾低保對象、孤兒困境兒童等對象生活保障工作，嚴防出現餓死、凍死、病死等沖擊社會道德底線的極端事件。
（二）完善分散供養特困人員照料服務，認真簽訂特困人員生活照料協議。一是全面簽訂委托照料服務協議。加強分散供養特困人員照料服務，是確保分散供養特困人員“平日有人照應、生病有人看護”的重要舉措。要認真為分散供養特困人員確定照料服務人，提供日常看護、生活照料等服務。確定照料服務人時，在充分尊重分散供養特困人員本人意見基礎上，優先就近選擇低保、低收入及脫貧戶中具有勞動能力的`人員。二是明確委托照料服務內容。督促照料服務人員認真履行委托照料服務協議，按照協議規定，全面落實照料服務內容。三是加強監督管理。建立定期探訪制度，充分發揮社會監督作用，及時了解分散供養特困人員實際生活狀況和委托照料服務落實情況，認真處理相關投訴和建議，媒體曝光問題第一時間查處。
（三）持續完善農村老年人關愛服務三項制度。一是建立農村老年人家庭贍養協議簽訂制度。在充分尊重老年人意愿、協商一致的基礎上，簽訂《農村老年人家庭贍養協議書》、《農村留守老年人委托照護責任確認書》，確保老年人合法權益。二是建立農村留守老年人聯系制度。依托村（居）委會，對農村留守老年人基礎信息比對核查，信息管理動態化，及時更新聯絡人信息。三是建立農村特殊老年群體探視走訪制度。通過定期走訪，掌握并記錄其生活、健康、需求等基本情況，建立定期走訪、探望長效機制。統籌協調和組織引導村（居）委會，積極發揮在農村留守老年人關愛服務工作中的組織服務作用，增強對贍養人履行贍養義務的約束力。
（四）進一步規范殘疾人兩補工作。一是開展兩項補貼全面排查，確保“應補盡補、應助盡助”。依托駐村工作隊、村（居）干部、殘疾人助理員等力量，對未納入殘疾人兩補名單逐村逐戶逐人開展排查，加強困難殘疾人生活補貼對象名單與低保信息系統、原建檔立卡貧困戶數據庫對象名單比對，確保“不漏一戶、不漏一人”。二是改變“人找政策”為“政策找人”的工作方式。在全面排查的基礎上，符合殘疾人兩補政策的，指導其提交申請材料；重度殘疾人行動不便的，主動上門幫助辦理申請材料。殘疾證即將到期人員，督促及時更換殘疾證；無行動能力的，工作人員積極與殘聯溝通，幫助更換殘疾證。
（五）分類做好流浪乞討人員救助。各鄉鎮及時接領本轄區戶籍的流浪乞討人員返鄉，并幫助返鄉人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。對返鄉人員中被遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或其他監護人，報請公安機關責令其履行撫養、扶養、贍養義務。對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予妥善安置。對因長期在外流浪被注銷戶籍的返鄉受助人員，要聯系公安機關進行戶籍登記。對需要生活兜底救助的，按照個人、家庭實際情況，分類納入臨時生活救助、最低生活保障、特困人員供養、殘疾人兩項補貼、困境兒童保障、嚴重精神障礙患者監護補貼等社會救助和社會福利體系。對返鄉人員中患有重大疾病等易外出流浪乞討困難人員，及時通報醫療保障部門，符合條件的及時予以醫療救助。對返鄉人員中義務教育學齡段未成年人，聯系教育部門及時提供教育幫助。對符合住房救助的人員，住房保障部門要提供住房救助。對勞動年齡內有就業意愿和就業能力的易流浪走失人員及其家庭成員，要落實技能培訓和職業介紹等幫扶政策。對返鄉人員中困難殘疾人員，聯合殘聯做好幫扶。
（六）加強對脫貧戶、監測戶的臨時救助工作。對于符合臨時救助條件的困難群眾，各鄉鎮及時受理、審核審批，做到應救盡救。對于因同一事由造成基本生活嚴重困難、持續時間較長的，應轉介到其他社會救助范圍。對因家庭成員患重大疾病醫治支出增加，申請之日前12個月發生的醫療費用，在扣除醫療保險報銷、醫療救助、慈善救助及其他救助后，個人自付費用金額仍然較大導致家庭基本生活困難的，可視近一年個人自付費用分段分檔進行救助。
三、強化監督，確保各項關愛幫扶措施落實到位
（一）強化組織保障充分認識到做好當前困難群眾關愛幫扶工作的重要意義，分管同志親自抓，民政所長切實擔起責任，統籌協調村嫂、網格員、信息員等力量參與，摸清困難群眾生活實際情況，建立健全相關臺賬，遇到特殊情況及時上報至縣民政局，確保各項民政服務保障措施落到實處。
（二）加強督導檢查縣民政局將定期組織人員，采取實地查看方式對各鄉鎮工作落實情況進行督導檢查。對于檢查中發現的問題，堅持立行立改，發現弄虛作假、失職失責等行為，將嚴肅問責。
困難幫扶方案14
一、考核目的和意義
年度考核工作是干部隊伍管理的重要環節，是實施獎懲、培訓、辭退和調整職務、級別、工資的重要依據，是全面考察全局工作人員一年來貫徹執行區委、區政府及局的各項決策部署情況，以及在工作中履行職責、依法行政、廉潔自律等方面情況，有利于客觀、公正地評價全局干部職工在本職工作崗位中的德才表現和工作實績，充分發揮考核的激勵作用，促進機關績效考評工作深入開展。
二、考核范圍和對象
考核對象為局機關公務員和事業單位工作人員。我局內設行政科室3個，下屬事業單位14個。參與考核范圍內人員為公務員9人，其中副科以下公務員1人；工勤人員1人；事業單位工作人員110人。
三、考核內容和等次
（一）考核內容：以工作人員的職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
（二）考核等次：機關公務員分為“優秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計2人；事業單位工作人員分為“優秀、合格、基本合格、不合格”四個等次，優秀等次比例控制數擬定為20%，共計22人。從內設機構和下屬事業單位中評選先進集體，先進集體的比例按不超過本部門內設機構和下屬事業單位總數的10%掌握，共2個。先進集體的條件是：模范貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律，團結協作、廉潔勤政、開拓創新、與時俱進；超額完成全年各項工作任務目標，整體工作在全區、主要業務工作在全市、全省位居前列；在三個文明建設中取得優異成績；堅持依法行政，全心全意為人民服務，社會聲譽和形象好；年內未發生責任事故和違法違紀案件。
四、獎勵辦法
對先進集體的.獎勵，堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則，酌情給予一次性獎金，作為工作經費由集體使用，原則上不得向個人發放。
全區機關事業單位工作人員年度考核結果為優秀等次的，當年給予嘉獎獎勵，連續三年被確定為優秀等次的給予記三等功獎勵。機關公務員考核獎金按《公務員獎勵規定（試行）》確定的標準執行，其他機關事業單位工作人員的考核獎金標準，可參照公務員的標準執行。
五、組織領導
為確保年度考核工作落到實處，經研究，決定成立考核領導小組，考核領導小組由以下人員組成：
組長：惠林江
副組長：崔永平
成員：夏仲波杜立麗董蕾解臣劍
六、考核程序
（一）召開動員會議。傳達區人社局年度考核文件精神。
（二）科室及個人進行總結。科室及個人總結的內容包括承擔的職責和任務，履行職責和完成任務情況，存在的不足及今后努力方向。
（三）召開測評會議。擬定于3月20日召開考核測評會議，組織人員填寫《工作人員年度考核登記表》，對各科室、單位目標管理績效情況進行綜合評議，各類表格及時匯總上報。
（四）考核公示。經考核測評后，局考核領導組根據考核結果，研究擬定評語和等次意見。被評為優秀等次的人員和先進集體在公開欄進行公示，接受群眾監督，時間為7個工作日，公示期限內對優秀等次人選沒有異議的方可上報核定等次。
困難幫扶方案15
為貫徹落實省委主要領導批示精神進一步加強和改進困難群眾救助幫扶工作的通知》文件精神，根據《省民政廳省財政廳關于開展特殊困難群體幫扶服務試點的通知》以及縣政府下發的《縣特殊困難群體幫扶服務試點方案》文件，現結合我街道實際，制定實施方案如下：
一、明確工作對象
1、持續做好“兜底保障對象”的社會救助對已納入低保和特困供養的家庭和個人，持續做好跟蹤。
對因疫情影響或因病因災造成生活困境的，給予臨時救助。
2、積極關注“低收入貧困對象”的幫扶救助。
要對人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規定，且因各種原因喪失勞動能力或因災因病因學造成困難的家庭或個人，及時納入低保救助或臨時救助。尤其是要關注受疫情影響，建檔立卡貧困人口、臨時救助對象、近期申請未通過對象、近期退保對象中新出現的困難對象，做好篩查，對符合低保條件的，應保盡保，對支出型困難的予以臨時救助。
3、重點探索“特殊困難對象”的精準救助。
對以下四類重點困難對象，要分類分層實行精準排查，針對性地用好用足救助政策，織密兜底保障網。
（1）“老”對象：
80歲獨居老人，屬于無穩定收入的孤寡對象，納入特困人員集中供養。
80歲以上失能老人，除孤寡之外，享受失能社會化服務補貼，加強居家服務。
80歲以上困境老人，除孤寡之外，因病因災的予以臨時救助，符合低保的，納入低保。
80歲以上留守老人，屬于建檔立卡和困境的，納入低保，因病剛性支出的，予以臨時救助。
（2）“弱”對象：
孤兒和事實無人撫養兒童。納入低保、特困人員供養和孤兒政策救助。
困境兒童。納入低保或視家庭情況，予以臨時救助，并確保此類兒童不因病因災因困而失學。
農村留守兒童：低保對象和建檔立卡對象，通過教育部門享受寄宿生營養餐和生活補貼，其他困難留守兒童予以臨時救助。
農村留守婦女：計生二女結扎戶，人均收入在當地低保標準的1倍（含），家庭財產狀況符合規定，納入低保；大病支出型貧困的納入低保并予以臨時救助。
（3）“病”對象：
加大對因病而困群眾的救助，對因大病重病喪失勞動能力的，按照支出型貧困家庭納入低保。并對其醫療費自費超額部分，通過臨時救助和縣愛心扶貧基金兩個途徑進行救助。
（5）“殘”對象：
對重度殘疾人（含精神、智力三級殘疾），按照支出型貧困家庭納入低保。有因病剛性支出的，予以臨時救助。其他殘疾人，家庭困難符合低保條件的，應保盡保；因病因災有剛性支出的，予以臨時救助。
二、明確救助幫扶方向
1。生活救助。一是創新低保、特困標準自然增長機制，提高保障標準和補助水平；二是落實支出型貧困家庭低保政策，對扣除醫療、殘疾護理、教育等剛性支出（多重致貧可疊加扣除）后低于當地低保標準的支出型貧困對象，按規定納入低保（特困人員）。
2。急難救助。一是提高臨時救助籌資標準，發揮臨時救助“兜底中的兜底”作用；二是加大救助力度，著重將低收入對象納入臨時救助對象范圍；三是建立快速審批機制，對發生重大困難的，第一時間給予救助。
3。醫療救助。一是對低保對象和特困人員提高大病保險和醫療救助補助比例；二是探索建立醫療幫扶基金，對因病困難對象給予一定比例的互助幫扶。
其他方面：教育救助、住房救助、就業救助，困難對象如有涉及，做好與扶貧辦、社會保障所、學校等部門的協調聯系。
三、明確工作任務
1、建立動態管理的特殊困難群體基本信息數據庫，編密織牢民生兜底保障網絡。
（1）摸底。按照全省統一部署，在對扶貧辦和殘聯等部門數據庫比對篩選基礎上，逐戶逐人摸清未兜底保障對象數，并對幫扶服務需求作出評估，精準識別各類特殊困難群體。
（2）建檔。在精準識別的.基礎上，把特殊困難群體從因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）致貧原因入手，按照低保對象、特困人員、建檔立卡對象、重度殘疾人、精神病患者、困境兒童、孤寡困難老人、失能困難人員、低收入困難家庭等類別進行細化分類，形成特殊困難群體基本信息數據庫。
2、探索特殊困難對象分類分層幫扶服務工作機制。
在對“老、弱、病、殘”困難對象全面摸底排查的基礎上，進行精準幫扶施策。四類困難對象，總體要納入生活救助，有大病的要實施“臨時救助”。對困境兒童還要關注就學問題，確保接受九年義務教育，對失學和輟學的困境兒童要與教育部門及時協調解決；對殘疾和精神病患者，要重點關注有無辦理“殘疾證”，對事實患者且無“殘疾證”的對象，要單列整理，上報殘聯統一核對處理，對“殘疾證”未年檢換新證的對象，要敦促其及時換新證；對孤寡與留守的困難老人，還要關注住房條件，對住房有安全隱患的，要及時與村委反饋，協調有關部門進行解決，確保不發生住房安全事故。
3、積極穩妥做好低保和特困人員救助審批權限委托下放試點工作。
增強工作責任意識和“底線意識”，認真學習領會低保政策，執行好社會救助的工作紀律，既不“漏保”，也不“錯保”，堅決杜絕“人情保”。嚴格執行工作流程和要求，及時高效提供救助服務。
四、工作步驟和時間安排
1、組織準備階段（2021年4月30日前完成）。
各村（社區）成立由主任掛帥的“特殊困難群體幫扶服務試點工作領導小組，增加人員力量；各村（社區）成立工作小組，并安排專職人員負責。
2、宣傳培訓階段（2021年5月10日前完成）。
各村（社區）組織召開動員部署會，并安排工作培訓，培訓對象為村（社區）業務人員。
3、摸底排查階段（2021年5月25日前）。
各村（社區）在有關部門的指導下，組織實施對本轄區的特殊困難群眾走訪調查和摸底排查，做到全覆蓋，不遺漏，在精準識別的基礎上，按因病、因殘（傷）、因學、因災（疫）等致困原因進行分類。并于5月25日前將摸底排查數據報送至街道特殊困難群體幫扶服務試點工作推進辦公室（設在街道社會事務辦）。
4、實施推進階段（2021年6月—12月）。
6月底前，完成特殊困難群體精準識別，錄入相關摸排數據表。
7—12月，用好“特殊困難群體基礎信息”，實施精準救助，同時組織引導群眾團體、社會組織、慈善基金會等社會各界力量進行結對幫扶。并做好動態管理。
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