實施方案(集錦5篇)
為了確保我們的努力取得實效,我們需要提前開始方案制定工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家收集的實施方案5篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
一、總體思路和工程目標
(一)總體思路
堅持“政府引導、市場運作、應用牽引、創新驅動、協同發展”的原則,更加注重產業與資本結合,創新投融資體制機制,更加注重產業鏈和生態鏈培育,推動產業資源整合,更加注重創新能力建設,提升產業核心競爭力,更加注重產業環境優化,完善產業公共服務平臺,逐步形成市場、政策、人才、資金、技術有效配置的發展模式,推動我國集成電路產業加快發展。
(二)工程目標
到20xx年,核心技術開發取得突破進展,重點產品市場占有率穩步提高,設計業集中度顯著提升,高端制造能力與國際先進水平差距進一步縮小,形成一批具有國際競爭力的龍頭企業,產業鏈互動發展格局初步建立。
投融資目標:鼓勵國內有基礎的地區建立2到3支產業投資基金,突破產業發展的資金瓶頸,引導更多的社會資金投入集成電路產業。
產品開發目標:先進設計能力達到22nm,推動一批具有自主知識產權的核心芯片實現規模應用,在移動智能終端、智能電 1視等領域市場占有率超過20%。
先進產能目標:建成1條32/28nm工藝生產線,產能超過3萬片/月,45/40nm工藝產能擴大到5萬片/月,先進封裝的產能滿足國內40%以上市場需求。
企業培育目標:培育1家進入全球前十位的芯片設計企業,1家進入全球前四位的芯片制造企業,1-2家進入全球前十位的封測企業,形成產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的產業集聚區。
二、重點發展方向和主要任務
面向重大信息化應用、戰略性新興產業發展和國家信息安全保障等重大需求,聚焦重點,加快高性能集成電路產品的產業化,支持先進工藝產能建設,推動產業鏈上下游整合,完善產業生態環境。
(一)推動高性能集成電路產品產業化
充分借助國內在整機、電信運營、物聯網等領域已經建立的優勢,圍繞移動互聯網、三網融合、物聯網、云計算等戰略性新興產業,面向移動智能終端、數字家庭、新一代智能卡、現代工業控制、信息安全等重點領域和重點整機應用需求,重點支持技術成熟度高、可形成系統解決方案的移動智能終端芯片、數字家庭芯片、智能卡芯片等量大面廣的系統級芯片(SoC)產品的產業化和規模應用。
(二)支持先進工藝產能建設
建設45nm/32nm/28nm先進工藝生產線,形成規模量產能 2力,滿足40%以上國內高端芯片的代工需求,支撐國產高端通用芯片的'研發及產業化。支持工藝IP庫的建設,提高制造企業的服務能力和水平。開發3D封裝、圓片級封裝等核心技術,支持先進封裝測試生產線建設。推動本土集成電路專用裝備和材料在生產線中應用,帶動產業鏈協調發展。
(三)加強產業鏈上下游整合
推動設計企業之間的兼并重組,提高產業集中度,使前十大設計企業的銷售收入占全行業的比重接近40%。鼓勵集成電路企業和整機企業加強戰略合作,推動制造企業、封測企業參股、控股設備和材料企業,以資本和供應鏈為紐帶,打造虛擬IDM模式。引導集成電路、軟件、整機、系統到應用等環節形成共生的產業生態鏈、價值鏈,實現上下游企業群體突破和躍升。
(四)完善公共服務體系
進一步完善集成電路公共服務平臺,整合EDA、快速封裝測試、MPW、失效分析、加速驗證等資源,加強國內外知識產權的跟蹤、評估與運用,形成統一的服務標準規范和質量保證體系,提高公共服務水平。依托公共服務平臺,培養和引進一批國際化、高層次的人才團隊。
三、工程組織實施方式
(一)推動設立地方性產業投資基金
采用鼓勵設立地方性集成電路產業投資基金的方式組織實施高性能集成電路工程。
2、芯片設計。圍繞移動智能終端、數字家庭、新一代智能卡、現代工業控制、信息安全等重點領域和集成電路公共服務平臺建設,推動技術成熟度較高、可形成系統解決方案的高性能集成電路產品的產業化和規模應用,有效支撐“寬帶中國”、“物聯網和云計算”、“信息惠民”、“智能裝備制造”等相關戰略性新興產業重大工程的實施。
3、芯片制造。盡快建成32/28nm生產線,實現40nm工藝產能擴充。建設集成電路研發中心,形成關鍵共性技術持續支撐能力。支持工藝IP庫的建設,提升先進工藝的成熟度,提高制造企業的服務能力和水平。支持CSP、WLP、TSV-3D等先進封裝和測試技術的導入和規模應用,提高測試技術水平和產業規模。支持國產裝備、材料在集成電路生產線上的應用。
4、關鍵裝備與材料領域。與國家02專項銜接,在所取得的研發成果基礎上,重點推動光刻機、刻蝕機、離子注入機、外延爐設備等核心裝備的量產與應用,形成成套工藝水平。重點支持12英寸硅片、光刻膠、SOI、SiC、GaN等關鍵材料的批量生產和規模應用。
四、保障措施
(一)組織保障
加強頂層設計和組織協調,有效統籌協調中央、地方和其他社會資源,聚焦工程重點任務,加強與國家科技計劃(專項、基金等)的銜接。
實施方案 篇2
中國書法是世界上最獨特的“東方藝術”,她的獨特個性、豐富內涵和育人價值是其他藝術(包括美術)所不能比擬,書法教育具有育德、啟智、審美、健體等作用,在提高學生思想素質、智能素質、審美素質以及強化人格力量等方面具有其它學科無法替代的優勢。素質教育是以全面提高學生的基本素質為根本目的,促進受教育者德、智、體諸方面生動活潑地發展為基本特征的教育。書法教育目標與素質教育目標在面向全體、全面發展、培養個性等方面具有一致性。但在網絡時代,鍵盤將逐漸代替筆的現實正在向我國的傳統文化挑戰,書法作為交際工具的的實用價值漸漸淡化、退化,只廣泛存在于學校這樣的教育基地,僅作為一門藝術而獨立存在。繼承發揚普及書法教育,就是喚起全體國民的民族自豪感和繼承優秀民族文化的責任感。
一、書法教育校本課程提出的背景:
1、書法教育現狀分析:
寫字課歸屬語文學科,受到語文教學內容的擠壓和沖擊,其性質總是徘徊在語文和美術學科之間,始終不能成為具有獨立地位的、完整、系統的教學科目確立在課堂上。而作為每個公民最重要的接收普及教育的場所——學校,其書法教學遠遠不如社會培訓力量。 據調查,學生書寫水平低下,表現在:執筆姿勢錯誤、書面字跡潦草、構字間架松散,無章法技巧。針對這一現狀,近年來的語文測
試卷第一大題都設計為“工整書寫字詞”的“送分題”,以強調書寫的重要。將書法教學系統化、完整化和普及化,這使得學校的書法教育充滿了迫切感和必要性。
2、書法教育的重要性。
《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、 《面向 21 世紀振興教育行動計劃》、教育部《關于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》和教育部基教司編的《寫字教育指導綱要》……20xx年5月,中國書畫等級考試工作會議在杭州召開……從這些文件、通知精神及國家政策的推衍過程看,書法教育屬于國民基礎教育的重要組成部分;從對寫字教學重要性的認識,到中國書畫等級考試的啟動,書法教育越來越具有規范性和實踐性。加強寫字教學,培養良好的寫字習慣是所有老師的共同任務。培養全體學生的寫字習慣,基本的寫字技能,應成為教師教學水平、學校辦學水平評價的一個方面。
3、實施書法教育的必要性。
實施素質教育,其最終目的是提高每一個人的綜合素質,促使其全面發展,具有創新精神和實踐能力。而寫字水平也正是衡量一個人綜合素質高低的一個重要方面。加強寫字教學有利于促進學生提高自身素質和德、智、體、美等全面發展。寫字教師通過講述我國悠久、燦爛的書法文化史,會激發學生的民族自豪感,更加熱愛我們偉大的祖國,此即以字育德;讀貼是分析觀察的過程,臨帖是思維運行的過程,其都可以發展學生的智力;寫字也是實踐的過程,在大腦的指揮
下,指、腕、肘協調運動,可以促進大腦的血液循環。活動關節,使學生精神集中,極有益于兒童的身心健康發展;如果能讓學生欣賞一件好的書作或整潔美觀的作業,又能增強學生的審美能力與表現美的能力。劉炳森先生也說道:“從長遠看,(寫字教學)對于繼承和發揚中華民族的傳統美德,對于少年兒童的身心健康及智力的開發與發展,提高他們的全面素質是大有益處的。”
二、根據實際,制定校本課程開發目標:
1、調查分析,確定課題:
本著以上指導思想,立足于我校實際,進行了調查和分析,得出:
1、教師資源——我校有一支熱衷于書法藝術的教師隊伍。2、學生資源——我校有一批喜歡書法的學生。多年來,一直堅持練習書法,并近三年一直擁有一批熱心參與各級書法大賽的學生。3、擁有家長社會的支持——廣大家長和學生非常支持我校開設書法必修課。我們決定開發書法教育校本課程。
2、書法教育校本課程的性質和理念:
“書法教育”校本課程是以開發、普及、提高技藝和書法鑒賞力為主題,以培養學生綜合能力為重點,以全面提升學生人文素養為核心的學校課程。該課程以“書法教育”為特色,實踐活動為手段,臨摹訓練為方法,培養學生的民族文化情節、創新精神和人文素養。實施以“校本課程——書法教學為載體,打造書香特色校園”的策略,倡導“一筆一劃寫好字,一生一世做真人”、“墨韻飄香助成長”的
理念,促進學生多方面的發展,繼而宏揚書法藝術,提高審美情趣,豐富校園文化生活。
3、書法教育課程目標:
(1)、《愛國主義教育實施綱要》中指出:“要進行中華民族優秀傳統文化教育”和“進行中華民族悠久歷史的教育”。通過學習書法,認識中華文化的豐厚博大,吸收民族文化智慧和人類優秀文化的營養,了解書法不僅是我國民族文化遺產中一顆璀璨的.明珠,而且還是“世界公認的最高藝術”(沈尹默語),充分認識書法的藝術價值和實用價值,學習和繼承書法藝術的重要意義,培養學生熱愛祖國語言文字的情感,增強民族自尊心和自信心。
(2)、掌握書寫的基本方法,達到鋼筆書寫“規范、端正、清楚”的要求;在此基礎上學會“生動”,會寫毛筆字,培養學生書寫漢字的能力,鞏固語文教學。
(3)、通過書法教學,培養學生良好的道德情操,培養審美能力;養成認真細心的學習態度和良好的意志品質;開發學生的智力,培養學生的注意力、提高學生的觀察力、分析力、語言表達能力和綜合評述力等;書法練習講究姿勢,使人身體各種器官都得到了相應的鍛煉,促使學生身心健康。總之做到“書藝育德,潛移默化;書藝育智,健全人格;書藝育健,全面發展;書藝激情,張揚個性”。
(4)、根據日常生活需要,運用書法進行人際溝通和社會交往。
三、書法教育課程的設計:
1、課程以自主開發的硬筆和毛筆書法教學為主。以三至六年級為主要實施對象,每周安排每班一課時的硬筆書法課程,以課外興趣小組的形式開設毛筆書法課程。將教學內容分為書法技巧、書法知識和實踐活動三大塊。
2、教材特點:
(1)、前期,我們采用《楷書入門》為校本教材,逐步過渡到自主編寫教材,盡量做到由易到難,循序推進,不追求急功近利,充分激發學生學習書法的積極性。充分遵循規律,結合學生的認知水平,聯系學生的實際,給予正確恰當地引導,對學生取得的每一點進步都要及時給予鼓勵。
(2)、提供范例觸類旁通、設計新穎省時高效。初中生因課業負擔重、時間緊,學習書法不能像小學一樣從一筆一劃寫起,編寫教材抓住“字的間架結構” 作為練字關鍵,對入選教材的范字進行了精選,做到歸類貼切、要訣提示強化記憶。通過對范字的練習指導,達到對同類字的觸類旁通,使學生對練習的同一類字有較強的記憶痕跡,便于學生自學鞏固,起到無師自通之目的,達到事半功倍的練習效應。
(3)、描仿入體發展個性。①、鋼筆教材自楷書入手,采用楷書手寫體,在完成一定量的基礎訓練后,學生可根據自己的特點,由教師作參謀,指導學生練習某一書體,以達到發展學生不同個性之目的。②、毛筆教材以中國書法藝術研究院專用教材《顏真卿多寶塔》為范本,使課程規范有效。③、從已有經驗積累出發,硬筆書法與軟
實施方案 篇3
研修主題
如何在教學中落實預習,提高英語學習的有效性
問題提出緣由
在教學過程中,教師往往不注重學習方法的指導,無正確的方法,學生的自主學習便是盲目的,更是無效的。只有在正確的學習方法的指導下,學生的自學才會落到實處。本學年,為了打造高效課堂,我校學習了“預檢展評測”教學模式的先進方法,但在教學的`過程中遇到了很多的問題。很多的學生只是死記單詞或者短語,遇到根據上下文填空的問題不會作變動,生搬硬套;上課時不知道老師在講什么,只是機械地照抄黑板上板書的重點卻不會用;課前布置的預習作業只有個別基礎稍微好點的學生能按要求完成,其他學生則是復制別人的答案,有的甚至不屑于抄答案。
落實課前預習有助于幫助學生在課堂上輕松學習,提前感知課文,可以更好地把握文章的重難點,對自己事先不懂的地方做上記號,上課的時候通過老師的指引更好地學習。
研究目標
通過研究本課題,提高自身業務水平,讓學生在課堂中輕松愉快的學習,使每位學生的英語成績有所提高。
研究內容
1、研修課題以日常教學實踐為載體,著重培養學生自主學習能力:
2、學習新課程理念、新課標、及新的教育思想、教育方法和策略,課堂教學技巧等,努力提高自己的教學技能。
3、在教學中貫徹“預檢展評測”,認真學習研討教學法及教學藝術,做好每個環節的工作。
4、指導學生掌握一定的學習方法,養成良好的預習習慣;改變傳統教學模式,讓學生成為課堂的主人,指導學生自主閱讀、自主感悟、自主探究、自主發展;
5、培養學生觀察、分析及語言表達能力。
研究方法
1、結合實施方案,實施教學,進行反思性教學,通過交流,自行反思形成改進措施;
2、采用反思性教學、案例分析、資料分析等方法了解、掌握研究情況;
3 、整個研究過程是一個實踐形成理論的過程。
研究步驟
第一階段:準備階段:制定實施方案,通過理論學習,讀書、聽專家或名師講座等方式提高自身業務素養,全面做好準備工作;
第二階段:實施階段:按照實施方案,收集積累資料,問卷調查,個案分析,調查了解我校學生在課前預習方面的現狀,通過公開課、聽評課等方式將新思路、新方法運用到我們的教學實踐,指導學生養成好的課前預習習慣,做好階段總結和成果交流;
第三階段:總結階段:反饋研究成果,論證研究結論,反思研究過程,匯編研修材料,撰寫有關論文。將研修成果與同伴交流,指導實踐,深化結論,申請結題。
完成時間
完成時間為1年(20xx年9月--20xx年9月)
實施方案 篇4
為認真貫徹落實中央、省、市有關厲行節約精神,切實抓好我站厲行節約工作,特制定如下實施方案。
一、指導思想
開展厲行節約反對鋪張浪費專項活動要以科學發展觀為指導,以改革創新為動力,以廉潔、節儉、增效為目標,以健全制度、建立長效機制為
保證,努力從源頭和過程上制止各種鋪張浪費行為的發生,提高公用經費的使用效益,津補貼規范發放和接待費管理規定得到有效執行,確保中央和省、市關于勤儉節約和廉潔自律的相關規定得到有效落實,干部職工艱苦奮斗、勤儉節約、廉潔自律的意識進一步增強,形成堅持厲行節約,反對鋪張浪費的良好風尚,真正把有限的資金和資源用在刀刃上,建立健全一套比較完備的節約增效規章制度。
二、主要內容
(一)節約用電
1、節約照明用電。辦公室、會議室等場所盡量采用自然光,盡可能少開燈或不開燈,室內亮度足夠時不開燈;離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜絕長明燈、白晝燈。計算機、打印機,復印機及傳真機等辦公設備不用時,應隨時關閉,在長時間未使用及下班后自覺關閉各類電器電源、減少待機消耗。
2、加強用電設備運行管理。指定專人負責檢查辦公區域用電設備,對電器設備實行定時開關制度;夏季下班時間實行拉閘限電;加快照明系統節能改造,推廣使用節能型照明燈具。
(二)節約用水
加強用水設備的日常維護管理,及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區域應設置節約用水標識,使機關干部職工養成良好的節水習慣。控制各個閥門、龍頭的出水流量,杜絕長流水,切實減少耗水量。
(三)嚴格辦公經費和辦公用品管理。
加強辦公經費預算管理,嚴格辦公經費支出審批程序,從緊控制辦公經費支出;辦公經費管理使用應公開、透明,嚴禁以辦公用品名義列支其他費用。嚴格辦公用品配備標準,建立辦公用品領取登記簽字制度;在細化政府采購預算編制的基礎上,對通用辦公設備和同類采購事項,實行集中統一采購;充分利用網絡辦公,加快推進無紙化辦公,減少紙張文件的印制;應雙面用紙,鋼筆書寫,減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量;嚴格控制通訊費用支出,根據工作需要,正確選擇電子郵件、電話、掛號、普通郵件等通信方式,提倡言簡意賅,縮短通話時間。大宗印刷要實行公開招標,擇優選擇印刷廠家。
(四)從嚴控制會議和公務接待經費開支。
改進會風和文風,進一步精簡會議、活動和文件,提倡開短會、發短文,提高效率。嚴格執行會議開支范圍、開支標準,嚴格控制會期和參會人員,節約會議開支。執行招待費開支范圍、開支標準等有關規定,不搞超規格接待。堅決杜絕工作日午間飲酒、私客公請和各類公款饋贈等行為。
(五)加強公務用車的節能管理。
嚴格執行國務院有關車輛節油的規定,逐步更新不符合節能、環保要求的車輛。新購公務用車優先選購節能環保型和清潔能源型汽車,嚴格控制高油耗車輛的購置。公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油,推行一車一卡,嚴格執行單車油耗定額,努力降低油耗。堅持科學管理、規范駕駛,按時保養,減少車輛部件非正常損耗,降低車輛維修費用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配,盡量減少車輛空駛里程。對集體公務活動,提倡集中乘車;非緊急情況下城區范圍內外出盡量步行或乘公交車,不使用車輛。加強日常管理,嚴禁公車私用。
(六)嚴格差旅費管理
嚴格執行出差、報銷審批制度,嚴格控制出差人數和天數。出差期間發生的.旅游景點瀏覽費用等,一律不準報銷。
三、主要措施
厲行節約工作涉及面廣,是一項系統工程,也是一項必須長期堅持的工作。做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確責任科室,建立健全的工作責任制,做到人員到位、責任到位、措施到位。切實抓好工作落實,確保到目標順利實現。
(一)認真做好節約宣傳教育工作。組織全站干部職工認真學習有關節約的重要意義、目標要求和政策規定,教育大家從現在做起、從自身做起、從小事做起,節約每一度電、每一滴水、每一升油、每一張紙、每一支筆、每一分錢,自覺養成勤儉節約、珍惜公物的良好習慣。通過網站、宣傳欄、戶外櫥窗等媒體,廣泛宣傳節約工作的重要意義,增強全站干部職工的節約意識,普及節約知識,營造人人節約、事事節約、環環節約的良好氛圍。
(二)逐步建立節約長效機制。逐步完善機關車輛管理,辦公樓管理、接待管理、財務管理等制度。建立健全節約工作責任制,使節約工作逐步走上制度化、規范化的管理軌道。
實施方案 篇5
為了進一步貫徹落實《合同法》和公司《合同管理制度》等相關流程,了解和掌握合同執行中存在的問題,集團總經辦法律室從20xx年4月開始在全集團范圍內開展合同執行情況專項檢查。為了貫徹國家、省合同執行情況專項檢查工作部署,落實工作任務和要求,根據《秦皇島市財政局、秦皇島市監察局、秦皇島市審計局關于開展全市合同執行情況專項檢查的通知》(特急)精神,現就我區開展此項工作提出以下意見:
一、充分認識專項檢查的重要性和必要性
在深入學習貫徹黨的十七大精神過程中,財政部、監察部、審計署、國家預防腐敗局針對合同改革發展形勢,做出開展合同執行情況專項檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機制的有力措施。
《合同法》實施五年來,在區委、區政府的正確領導下,我區合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規模不斷擴大,合同管理與操作日趨規范,依法采購、公開透明的運行機制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發揮,在促進廉政建設和反腐敗斗爭方面發揮了積極作用。但是,我們也要清醒地看到,推行合同制度改革的時間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動中仍然存在一些與制度和程序規定不相符合的薄弱環節和問題,主要表現在:執行合同政策存在偏差,有的政策和規定還沒有得到落實;應當實行合同的項目,沒有完全納入采購監管程序,存在脫離甚至規避監管的現象;合同中的違規操作、隨意操作問題時有發生。特別是有的違規性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當交易。這些現象和問題,都在一定程度上影響了合同活動的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽。總體上看,無論是合同規模還是合同行為,都必須著手進一步規范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強反腐倡廉建設的高度,進一步推動合同制度改革。因此,在當前形勢下,開展合同執行情況專項檢查具有十分重要的意義。
二、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對行政事業單位、團體組織(以下簡稱采購人)、政府集中采購機構和社會代理機構合同執行情況檢查的基礎上,摸清和掌握合同領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監督機制、操作執行等方面存在的缺失和薄弱環節;通過認真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機構和社會代理機構受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購的意識;針對自查和重點檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴肅查處和糾正不規范行為,另一方面建立健全各項規章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的合同管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、政府集中采購機構和社會代理機構進一步掌握合同法律法規和規章制度規定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執行的漏洞,促進廉政建設,確保各項合同法律法規和規章制度得以正確貫徹執行。
三、專項檢查的范圍
此次專項檢查的范圍是:全區采購人、政府集中采購機構和獲得合同代理資格的社會代理機構和合同執行情況。
四、專項檢查的組織與實施
按照市財政局、市監察局、市審計局的統一部署,區財政局、區監察局、區審計局聯合成立區合同執行情況專項檢查領導小組,組長由區政協副主席、財政局局長孫愛忠擔任,副組長由區監察局局長張毓、區審計局局長趙立群擔任,成員由區監察局副局長馬文剛、區審計局副局長田欣華、區財政局副局長張寅生擔任,領導小組辦公室設在區財政局合同辦公室,主任由區財政局副局長張寅生擔任,副主任由區財政局合同辦公室主任周永勃擔任。專項檢查領導小組負責全區專項檢查工作的組織領導和督導工作,并負責區直部門和單位以及區直的集中采購代理機構、社會代理機構專項檢查工作。專項檢查工作結束后,專項檢查領導小組負責匯總全區專項檢查情況和工作總結報告,報市合同執行情況專項檢查領導小組。
五、專項檢查工作安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。5月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機構和社會代理機構要認真組織學習合同法和有關制度規定,增強開展自查自糾的主動性。各單位和采購代理機構開展和合同執行情況自查自糾的內容包括:
1、納入合同范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規避合同的行為;
2、合同預算、計劃編制和執行情況,是否存在不編、漏編現象;
3、合同方式選擇和執行情況,有無違規行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執
合同檢查方案第2頁
行情況,納入集中采購目錄的項目是否都執行了集中采購;
5、采購組織程序、信息發布、專家抽取等環節執行情況,是否執行了制度規定,有無違規行為;
6、工程實施合同情況,有無規避招標等違規行為;
7、上級專項資金實施合同情況,是否都執行了制度規定;
8、合同政策功能落實情況,是否嚴格執行了制度規定;
9、受理質疑案件的答復處理情況;
10、政府集中采購機構和社會代理機構財務開支情況,是否存在違反財經紀律現象;
11、其他有關情況。
采購人、政府集中采購機構和社會代理機構自查自糾工作結束后,要對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫電子版自查自糾有關表格,報區專項檢查領導小組辦公室(采購人填寫表格1、表格2和表格7;政府集中采購機構填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構填寫表格5、表格6和表格7)。
區財政局負責對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。自查自糾表格軟件可以直接從中國合同網下載安裝,也可以到區財政局合同辦公室拷貝后安裝,對于不具備上網條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,請及時與區財政局合同辦公室聯系。自查報告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報區專項檢查領導小組辦公室。
(二)重點檢查。6月1日—7月31日為重點檢查階段。重點對采購規模較大、采購項目較多的采購人、政府集中采購機構和部分社會代理機構合同執行情況進行檢查,對于不認真進行自查自糾,不按時填報自查自糾報表的單位同時列入重點檢查范圍,采購人的`重點檢查覆蓋面要達到本地所有采購人的20%以上。重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構要根據重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時上報區專項檢查領導小組。
(三)整改提高。8月1日—31日為整改提高階段。采購人、政府集中采購機構、社會代理機構要結合自查自糾和重點檢查發現的問題以及重點檢查意見,提出切實可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式提交區專項檢查領導小組。對整改措施不力、整改效果不好的,專項檢查領導小組要督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。9月1日—30日為驗收總結階段。整改提高工作完成后,各級專項檢查領導小組要組織好本地專項檢查的驗收工作,總結分析檢查工作中發現的問題和原因,形成分析報告。
各單位要確保專項檢查不走過場,將整改措施落到實處。檢查期間,省專項檢查領導小組將組織督導組深入區、縣和市直被檢查單位進行督導。市專項檢查領導小組將組織督導組深入縣區和市直被檢查單位進行督導。
六、專項檢查工作要求
(一)要高度重視,加強組織領導。區專項檢查領導小組要根據上級通知要求,制定符合本區實際的相關配套文件和工作方案,明確目標要求和方法步驟,安排負責重點檢查的工作人員,切實做好此次專項檢查工作。檢查過程中遇到問題,要有向關領導和上級部門匯報,及時加以解決。
(二)要精心組織,狠抓落實。合同執行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大。區財政局、區監察局、區審計局要通力合作,從經費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段的工作,做到任務落實、人員落實、責任落實、經費落實,確保一級抓一級,層層抓好落實。對工作不力、造成不良后果的,要追究有關領導和人員的責任。采購人、政府集中采購機構和社會代理機構要安排專門人員認真細致地做好自查自糾工作,并配合專項檢查領導小組做好重點檢查工作。
(三)要依法行政,公正嚴格。在專項檢查工作中,各級財政、監察、審計部門要做到依法檢查,準確運用相關法律、法規和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政、公正嚴格。
(四)要做好檢查情況統計匯總和檢查定期報告。要高度重視自查自糾電子化表格的發放、填報、匯總和上報工作,確保電子化表格發放到所有采購人、政府集中采購機構,并督促各單位和機構按規定要求認真填寫。自查自糾階段結束后,要按時匯總上報自查自糾電子化表格。同時,在每一個工作階段完成后的5日內,將有關工作成效、存在的問題和有關工作開展情況報告市專項檢查領導小組。
區直各部門、區合同中心和社會代理機構要在自查自糾工作結束前2日內,將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報區專項檢查領導小組辦公室。
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