村莊規劃方案

時間:2024-12-11 04:43:29 海潔 方案 我要投稿
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村莊規劃方案(精選15篇)

  為了保障事情或工作順利、圓滿進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編整理的村莊規劃方案,希望對大家有所幫助。

村莊規劃方案(精選15篇)

  村莊規劃方案 1

  一、指導思想。

  堅持農業農村優先發展,全面落實鄉村振興“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總體要求,滿足現代農業生產、農民生活、鄉村生態功能需要,深入推進城鄉融合發展,切實改善農村人居環境,建設江海田園特色美麗鄉村,構建城鄉高質量發展一體化新格局。

  二、總體目標。

  建立多規合一、城鄉融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規劃體系,合理明確鄉村發展空間載體,優化鄉村建設用地布局,逐步提高土地使用效率,引領村莊建設規范有序,推進農村建設用地穩步減量化,實現村莊風貌、人居環境、設施功能的提升。在20xx年底全面完成鎮村布局規劃優化工作基礎上,確保兩年內穩步實現實用性村莊規劃全覆蓋,為實施鄉村振興夯實規劃基礎。

  三、基本原則。

  堅持先規劃后建設,準確把握鄉村振興內涵,遵循鄉村發展規律,樹立“多規合一”和“存量規劃”理念,按照“集聚提升、融入城鎮、特色保護、搬遷撤并”的思路,進一步優化城鎮村空間布局,調整完善村莊分類,加強鄉村地區公共服務設施配套。因地制宜,科學編制“多規合一”的實用性村莊規劃,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承,高標準、高水平引領鄉村建設。

  四、總體要求。

  1.明確不同鄉村地區發展要求。結合新型城鎮化及縣(市、區)域國土空間格局優化目標,合理確定進城、入鎮、留鄉人口比例,確定差異化的村莊發展思路。

  (1)城市及重點鎮周邊地區應合理控制村莊發展,引導“進城入鎮”,加快形成相對穩定的村莊格局,每個行政村宜保留1個規劃發展村莊。

  (2)農業功能區要適度提高規劃發展村莊數量,促進基本公共服務均等化,引導留鄉村民向規劃發展村莊集聚,原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規劃發展村莊。

  2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發展條件基礎上,將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。

  (1)集聚提升類村莊。優先選擇村委會和撤并鄉鎮政府駐地、省市級特色田園鄉村、省級美麗鄉村、三星級康居鄉村及有一定規模的農民集中居住區等村莊。其它現有規模較大、發展條件較好的村莊,原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊,強化公共資源配置和建設,實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。

  (2)特色保護類村莊。歷史文化名村(傳統村落)、特色景觀旅游名村、具有產業特色等村莊應確定為特色保護類村莊,注重歷史文化遺存和傳統風貌保護,塑造與周邊環境融合的建筑和空間形態特色。

  (3)城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮周邊、處于城鎮規劃建設用地范圍外的村莊,應綜合考慮與城市的發展關系,適度發展城市配套服務業,統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享,打造城市后花園。

  (4)搬遷撤并類村莊。指與城鎮發展、產業布局、生態管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊,應進行充分論證,防止大規模撤村并點。

  (5)其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊,留待后期進一步觀察和論證,近期應滿足農民基本生活需求。

  3.引導規劃發展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區域性,加強對水網地區、沿江沿海地區傳統村落空間形態的研究,遵循鄉村傳統肌理和格局,注重在原有村莊形態和肌理上改善居住條件,保護鄉土文化和鄉村風貌。

  (1)依托現狀進行整治擴建,合理確定相對集中式、組團式的.村莊布局模式,劃定空間管控邊界,嚴格控制村莊無序蔓延,引導村莊有序集中集聚,加快形成布點合理、相對穩定的村莊格局。

  現狀建設規模較小(少于20戶)且沒有發展需求的,原則上要控制其發展。

  1.分類指導村莊規劃編制。根據村莊發展實際需求,合理確定規劃編制內容深度和工作重點,因村制宜,分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。

  (1)鄉村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊,要圍繞產業發展、居民點建設、配套設施完善等實際需要,合理確定村莊發展目標、土地利用布局優化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態修復、產業發展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規劃內容,編制“多規合一”的實用性村莊規劃。

  (2)其它村莊可簡化規劃編制內容及深度,只規定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環境整治等基本內容,形成“兩圖、兩表、一庫、一清單”(村域土地利用現狀圖、規劃圖,規劃指標表、土地用途結構調整表,規劃數據庫,規劃項目清單)規劃成果。

  2.明確村域用地布局。落實上位規劃約束性指標,合理安排農業空間、生態空間、建設空間,統籌村莊各類用地布局。

  (1)農業空間。落實耕地和永久基本農田保護任務,明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區和重要農產品生產保護區,完善農田水利配套設施,保障設施農業和農業產業園合理發展空間。

  (2)生態空間。嚴格落實生態保護紅線劃定成果,細化明確生態空間保護范圍及要求,優化鄉村水系、林網、綠道等生態空間格局,系統保護鄉村自然風光和田園景觀。

  (3)建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規模,保障鄉村產業發展及集體經營性建設用地。落實縣鄉級國土空間規劃確定的不少于10%的建設用地指標,重點保障鄉村產業發展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標(不超過5%),用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發展項目使用。

  (4)村莊建設控制區。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區,嚴格控制新建、翻建、改(擴)建住房。其它現狀規模小于20戶(不含里下河地區)的孤立居民點,原則上應劃入村莊建設控制區進行管控。

  3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點,延續村落水、田、路、房傳統格局,合理確定村莊空間形態,引導村莊建設與自然環境協調融合,形成統一且富有變化的江海田園特色鄉村風貌,延續鄉村本土記憶,避免“千村一面”。

  (1)村莊平面布局。整治提升為主的村莊,應在原有村莊形態基礎上改善居住條件,考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性,合理劃定村莊建設控制邊界,條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內,防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建,靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑,有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規模,建筑空間布局與周邊環境相協調,注重村落的自然錯落有致,合理布局公共空間,多樣化組合建筑院落,避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。

  (2)村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間,塑造村莊、田園有機融合的鄉村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾,色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一,空間形態與原有村莊肌理相協調,不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量,個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號,充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝,傳承村莊傳統風貌。

  (3)鄉村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉土建筑特色,結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉土文化和鄉風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性,合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態方式,依水就岸建設帶狀游園或面狀游園,設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場。活動廣場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設,設置休息、健身和文化設施等。

  4.加強村莊設施配套。按照城鄉基本公共服務均等化、標準化要求,分級、分類配置公共服務設施和基礎設施,合理確定各類設施用地布局及其建設規模。

  分級分類完善公共服務設施。按行政村、規劃發展村莊兩級配置村莊公共服務設施,行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養老服務、衛生室、警務室等設施,鼓勵各類設施共建共享,打造村級公共服務中心,其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園,小游園用地面積不小于1畝。

  根據村莊分類,差別化配置規劃發展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮公共服務設施共建共享,集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升,特色保護類村莊應要彰顯鄉村特色文化,各村莊按需增配文體活動室、居家養老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施,及村史館、鄉賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施,但應保證基本公共服務能夠覆蓋。

  對于不具備接管條件的村莊,農民集中居住區宜建設集中式小型污水處理設施,其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建,1500人以下設置1-2座,1500人以上設置2-3座,有旅游產業的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點,服務半徑不超過70米。

  五、工作保障。

  村莊規劃是實施鄉村振興戰略的基礎性工作,各地要建立主要領導負責的村莊規劃工作小組,切實加強對規劃編制工作的領導,履行好規劃編制主體責任,對城鄉發展、國土空間格局優化等重大戰略問題進行研究,落實專項經費,統籌協調推進各項工作,確保村莊規劃符合實際。各級農業農村、發展改革、財政、自然資源、生態環境、城鄉建設、交通運輸等部門要加強配合,共同形成村莊規劃工作合力,確保按時、高效完成任務。

  各級自然資源部門要加大規劃編制工作的督查、推進、指導力度,加強對基層規劃管理人員的業務培訓,積極借鑒外地先進經驗,研究符合地方實際的村莊規劃編制方法,及時組織交流研討,發揮先行示范作用,為有效推進村莊規劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調,共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規劃師下鄉活動開展,積極鼓勵規劃設計專業技術人員深入村莊、服務農村,探索建立規劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制,發揮規劃設計單位的技術優勢作用。

  村莊規劃由鄉鎮人民政府組織編制,各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則,把握村民主體著力點,依托村黨組織和村民委員會開展村莊規劃編制工作。要立足村莊實際,注重村情民意,充分利用微信發布、進村入戶等方式,廣泛開展宣傳發動,凝聚村民、鄉賢、鄉村企業積極參與村莊規劃編制的思想共識。村莊規劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定,主要內容由村民委員會進行公示,并納入村規民約。

  村莊規劃方案 2

  為了搞好行政村的社會主義新農村建設,加快我村小康社會進程,本著堅持合理布局、節約用地,因地制宜、量力而行,逐步建設,實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則,特制定以下規劃方案:

  一、基本情況

  村位于鎮北2公里處,轄區內有11個自然村、20個村民組,1463戶人家,總人口6700人,耕地面積7000畝,土壤肥沃、氣候溫暖濕潤,適宜種植大豆、小麥玉米、油菜等農作物以及梨、蘋果等水果。近些年來,我村村民大膽改革創新,積極探索新型農業發展模式,大搞秋延辣椒種植等大棚蔬菜,已經形成初步規模,收到了一定的經濟效益。能繁母豬、肉雞、波爾山羊等養殖戶也逐漸增多,人均純收入逐年提高。

  二、村莊現狀

  1、從村民住房方面看,大多數村民都住上了磚混結構的大瓦房,很多農戶住上了樓房,居住條件明顯改善。

  2、道路交通方面,我村已經通了柏油路和沙石路,但長度不夠,村內道路硬化率較低。

  3、電力通訊設施方面。全村都已通電,有線電視、移動電話用戶逐年增多。

  三、我村土地利用和空間布局

  1、今年來,因多種原因,我村逐漸成了一個空心村。房屋建筑逐漸向村外衍射,并且房屋雜亂無章,較分散。村內一些老建筑長期閑置,不僅影響了我村的整體形象,而且造成極大的`土地浪費。

  2、根據規劃要求,總體對老村莊進行改造,完善道路交通系統,著力改善村民住房條件。盡量充分利用老村中可利用的空閑地和閑置房屋所占地。

  四、我村建設性規劃

  因地制宜、實事求是、突出重點、科學規劃。

  1、住房方面:先搞試點,建成一部分標準房,或者鼓勵村民按照統一標準建房,盡量選用原來宅基地,節約利用土地。

  2、道路交通方面:積極爭取“村村通”工程款項,擴大我村道路硬化率,美化、硬化我村道路。

  3、沼氣池建造。積極鼓勵引導村民新建沼氣池,使用新能源,充分利用農作物秸稈、家禽糞便等。

  4、村環境保護方面:從綠化、村莊整治上下功夫,著力搞好村生態環境保護,全面加強村莊環境衛生綜合整治工作,著力治理臟、亂、差現象,努力改變村中糞便亂堆、污水亂潑、家禽亂跑、柴草亂放、廣告亂畫等現狀,改善村容村貌。

  五、組織實施

  村莊建設所需經費,在縣、鎮財政補助的基礎上,著力協調相關企業捐資和發動村民籌資投勞。運用村民代表會議和廣播宣傳等各種形式,切實加大宣傳力度,充分調動廣大村民的積極性、主動性和創造性,營造農民積極參與村莊規劃、共建美好家園的濃厚氛圍。

  村莊規劃方案 3

  為深入貫徹落實省和xx市村莊環境綜合整治會議精神及xx市關于建設社會主義新農村的戰略部署,加快推進村莊整治工作,全面提高我市村莊環境整體水平,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的總體要求,圍繞全面建設社會主義新農村的目標,結合xx市創建文明生態村、幫扶經濟薄弱村等活動,組織動員農民及社會力量改善農村最基本的生產生活條件,營造整潔、衛生、方便、舒適的人居環境,促進農村經濟社會全面進步。

  二、整治范圍、重點

  整治范圍:全市所有行政村。

  整治重點:全市30個環境綜合整治示范村。

  三、整治內容和標準

  整治內容主要是“三清”(清理糞堆、垃圾堆和柴草堆)、“四改”(改水、改廁、改灶、改圈欄)、“四通”(通路、通電、通自來水、通寬帶或有線電視)、“五化”(硬化、凈化、亮化、綠化、美化)。整治后的村莊要達到村容整潔、路面硬化、飲水達標、廁所衛生、塘渠清潔、垃圾收集、設施配套、鄉風文明、環境優美。

  (一)搞好村莊整治建設規劃,規范指導村莊整治。

  充分發揮規劃的指導調控作用,推動村莊整治和建設。對30個整治示范村提出規劃意見并落實規劃編制單位。引導農民合理向小城鎮和中心村集中,逐步推進舊村改造、遷村并點和“空心村”治理,20xx年6月前編制完成30個整治示范村的整治建設規劃,20xx年底前編制完成所有村莊的整治建設規劃。

  (二)加強基礎設施建設,改善村莊居住環境。

  1、做好公路的升級改造工作。突出抓好國道、省道以及與其他省市相連接的重要道路建設,配套完善各項道路設施,對進村道路實施硬化鋪設。各示范村20xx年底前進村道路硬化率達100%,村內主干道基本硬化,村落“戶戶通”硬化率60%以上,道路的排水、排污系統基本齊全。

  2、實施“四通”工程。加快村內道路、自來水、通訊、電力工程建設進度,實現村內道路硬化平整、有線電視到村到戶、自來水入戶且水質達標、用電安全有保障。結合村莊道路建設和改造,同步修建排水和亮化設施,做到道路排水、排污系統基本齊全,村內主要道路和公共場所安裝路燈。

  3、實施“一池三改”工程。圍繞沼氣池建設和改廁、改圈、改灶同步實施,使整治村逐步實現居住社區化、環境友好化、廁所水沖化、廚房燃氣化。

  (三)加強村莊綠化建設,提高綠化覆蓋率。

  抓好各級道路兩側綠色通道建設,建設綠色生態走廊,提高道路綠化水平和檔次,做到統一規劃、統一栽植,實現三季有花、四季常青。開展村莊植樹和庭院栽花種草,在村莊內外、庭院內外空閑地植樹、種花、栽果、種菜,村莊林木覆蓋率山區達到35%以上,平原達到30%以上,改善村莊生態質量和自然面貌。

  (四)搞好村莊環境衛生專項治理,改善農村環境面貌。

  20xx年6月前對各示范村村域范圍內殘墻斷壁和有礙觀瞻的破舊建筑進行拆除,對主要道路兩側建筑物立面進行粉刷。整頓村鎮集貿市場,杜絕占道經營現象;清理糞堆、垃圾堆和柴草堆,實現村莊環境的整潔衛生;村莊按每千人2—3處的標準建設半封閉式生活垃圾收集點,鎮駐地設置垃圾收集設施并配置運輸設備,對垃圾進行衛生填埋,逐步實現垃圾統一收集和處理。對村莊家禽家畜實行圈養,有效管理人畜糞便。各村建立環境衛生、環境保護、村容村貌治理的規章制度,成立環衛清潔隊伍,明確專職管理人員。

  (五)加強環境整治,提高環境質量。

  加強高速公路和國道、省道兩側廠礦企業的“三廢”治理,嚴格控制工業粉塵污染,實現廢氣、廢水、廢渣達標排放。進一步加強已毀山體的修復和綠化,關停非法采石場點,力爭20xx年底前使已毀山體基本得到恢復。推廣可降解塑料袋和農用地膜,禁止焚燒秸稈,防止白色污染。

  (六)規范戶外廣告設置,提升城市對外形象。

  按照規范、美觀、突出特色的要求,對村莊沿街櫥窗廣告、門店招牌及其他不規范的戶外廣告進行整治。在京滬鐵路、京福高速公路和104國道兩側重點部位設置大型公益廣告。

  四、整治步驟

  按照“遠近結合、分步實施、重點突破、示范引導”的`原則,使村莊環境綜合整治取得實效,讓廣大群眾切實感受到整治成果。

  (一)試點先行。對30個村莊環境綜合整治試點村,從現在起組織實施,20xx年底完成各項整治任務并全面達標。

  (二)重點推進。在抓好重點整治示范村的同時,對高速公路、鐵路、國道、省道兩側500米可視范圍內的所有村莊進行重點整治,20xx年上半年完成整治任務并基本達標。

  (三)全面整治。按照“改造城中村、建設中心村、整合弱小村、治理空心村、培植特色村”的工作思路,有計劃有步驟地對其他村莊分類、分批進行整治,20xx年底全面完成整治任務并達標。

  五、工作措施

  (一)強化領導,明確責任,大力推進整治工作。各級各部門要進一步提高認識,增強整治工作的責任感和緊迫感,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,深刻領會省市村莊整治會議精神,積極開展村莊環境綜合整治工作。市里將成立村莊整治領導小組,切實加強對整治工作的組織領導。各鎮也要成立相應領導機構,并根據責任分工分別制定具體的實施方案,按市里統一部署和要求,對整治任務進行量化和分解,明確整治任務目標,層層分解、級級落實,集中人力、物力、財力,加快推進整治工作。

  (二)分類整治,典型引路。對經濟基礎條件較好的村莊進行高標準的整治和建設,大力推廣應用沼氣等新型能源及新型建材。對經濟條件較弱的村進行重點幫扶,顯著改善村居環境和農民生活水平。對于其他的普通村莊,重點加強對生活垃圾的集中收集和處理、村內“三堆兩垛”及各類建筑垃圾的清理、村內違章違法建筑的查處和整頓以及沿路村莊占道經營行為的治理等方面的工作,使整治工作卓有成效,要采取一定的激勵機制,鼓勵其參與文明生態村創建,采取梯次推進的方式逐年進行整治,力爭用2—3年的時間,達到文明生態村的標準。

  (三)抓好責任落實。市政府加強對村莊環境整治工作的總體指導、督促、協調、檢查、考核和驗收。各鎮政府作為整治工作的責任實施單位,要切實抓好各項整治工作的落實,明確牽頭單位和責任人,制定出切實可行的實施方案,明確專人負責,認真組織實施。各部門要切實負起責任,密切配合,形成合力。

  (四)多渠道籌集資金。村莊環境綜合整治要走政府投入、多方參與、各界捐助的路子,多渠道籌集資金,保障整治工作的順利開展。各鎮要列支專項資金對確定的整治示范村給予扶持。

  (五)加強輿論宣傳,強化監督考核。要把村莊環境綜合整治工作與文明生態村創建、經濟薄弱村幫扶等活動結合起來,結合創建活動的總體安排,充分利用電視、報紙等媒體,深入現場、深入基層,大力宣傳綜合整治的目的、意義、內容和要求,充分調動社會各界積極參與村莊環境綜合整治的積極性和主動性,形成全市齊抓共管、人人關心、全民參與的良好氛圍。市政府加強對村莊環境整治情況的調度和督察,及時通報各鎮整治工作進度,年底還將組織有關部門制定考核細則,對整治工作進行考核評比。市里將對年度考核成績優異的予以獎勵,對工作不得力、效果不明顯的進行通報批評。

  村莊規劃方案 4

  一、總體任務

  圍繞建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的總體要求,對村莊進行科學規劃,通過建設與改造并舉,改善農村生產生活環境。從20xx年下半年至20xx年底,分期、分批完成全市xx個鎮(xx個中心鎮、xx個一般鎮)共xxx條行政村的村莊規劃編制工作。

  二、工作原則

  (一)政府引導,村民參與。

  加強政策指導,堅持陽光操作,引導村民積極參與村莊規劃的編制和實施工作。及時公開村莊規劃成果,接受村民監督,確保規劃確定的目標、內容和實施方法充分體現村民的意愿和利益。

  (二)因地制宜,分類指導。

  堅持因地制宜,立足實際,分類指導,穩步推進村莊規劃編制工作,切忌照搬城市建設模式,避免大拆大建。

  (三)整體規劃,分期實施。

  各有關區(縣級市)、鎮政府應從統籌本地區城鄉發展的需要出發,結合村莊經濟社會發展實際,明確村莊長遠建設的`整體思路,做好分期組織實施的安排,同時要處理好近期建設與遠期發展、改建與新建的關系。

  (四)科學建設,節約集約用地。

  嚴格按照國家和省的有關規定引導村鎮住宅建設,認真落實農村“一戶一宅基地”政策,推行聯排式、公寓式住宅建設模式,節約集約用地。

  (五)延續特色,保護環境。

  努力保持村莊的自然與人文景觀,體現地方和農村特色,最大限度做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌。

  (六)簡潔規范,通俗易懂。

  規劃成果的圖文表達方式應簡明扼要、規范平實、通俗易懂,確保廣大村民關心規劃、理解規劃、支持規劃,進而促進規劃的順利實施。

  三、工作內容及要求

  村莊規劃編制工作的內容分兩部分:村莊布點規劃、村莊規劃。

  (一)村莊布點規劃。

  由區(縣級市)政府牽頭組織,以鎮為單位編制本區(縣級市)村莊布點規劃。按照節約資源、集聚發展、有利生產、方便生活的原則,在符合城市規劃和土地利用規劃的基礎上,根據各鎮的經濟發展情況,結合合理布局市政基礎設施、公共服務設施和節約農村建設用地等方面的要求,對鎮域范圍內農村居民點進行村莊布點規劃,為下一步開展村莊規劃編制提供依據。規劃成果應以能指導鎮居民點布局、指導開展村莊規劃和規劃管理為目標。

  (二)村莊規劃。

  在上層次規劃和村莊布點規劃的指導下,在行政村(包括所轄自然村)村域范圍內,對發展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進行新村建設規劃和舊村改造、整治規劃。規劃深度參照修建性詳細規劃深度。

  四、工作程序

  嚴格按法定程序開展村莊規劃的編制、審查、審批及規劃實施的監督檢查,確保村莊規劃充分體現村民的意愿和利益。

  (一)征詢意見。

  編制村莊規劃過程中,區(縣級市)城鄉規劃主管部門應會同相關部門通過召開村莊規劃成果征詢會等方式征求村民意見,并采納合理的意見和建議。村莊規劃報批前應經村民會議或者村民代表會議討論同意,避免行政命令和包攬代替。

  (二)審查。

  村莊布點規劃由市規劃局負責審查,行政村及以下層次規劃由區(縣級市)城鄉規劃主管部門負責審查。

  (三)審批。

  村莊布點規劃由市規劃局按程序審批,行政村規劃由區(縣級市)政府委托同級城鄉規劃主管部門審批。

  (四)監督檢查。

  區(縣級市)城鄉規劃主管部門將審批項目以列表形式報市規劃局備案;市規劃局建立監督機制,加強對村莊規劃成果及其實施情況的監督檢查。

  五、工作計劃

  (一)20xx年。優先開展中心鎮所屬的村莊規劃編制工作,為全市村莊規劃編制工作積累經驗。

  開展農村住宅建筑設計方案征集活動,選取優秀設計方案并編印成冊,作為新農村建設住宅的標準圖紙免費提供給農民,規范農村住宅建設,使新農村住宅經濟實用、造型美觀、節能節地并體現地域特色。

  (二)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余中心鎮及部分一般鎮共約xxx條行政村的規劃編制工作。

  (三)20xx年。分x批次(每批次為x個月)完成剩余一般鎮約xxx條行政村的規劃編制工作。

  六、保障機制

  (一)加強組織領導。

  成立x市村莊規劃工作協調小組,成員單位包括市規劃局、建委、國土房管局、農業局等,辦公室設在市規劃局,全面負責統籌全市村莊規劃工作,指導各區(縣級市)開展規劃編制、審查與實施工作,并跟蹤、協調、督促和檢查村莊規劃各項工作。

  (二)明確工作分工。

  各有關部門和區(縣級市)政府要各司其職、密切配合。具體分工如下:

  市規劃局:制訂村莊規劃工作方案和編制要求;對村莊規劃工作進行技術指導與支持;組織對村莊布點規劃進行審查并按程序審批;對全市村莊規劃工作進度和質量進行監督和檢查;定期匯總各區(縣級市)村莊規劃編制情況,及時向市委、市政府報告。

  市建委、農業局:結合各自職能指導村莊規劃的編制及審查工作;協助市、區(縣級市)、鎮有關部門按照村莊規劃組織開展村莊建設、改造及整治。

  市國土房管局:結合職能指導村莊規劃的編制及審查工作;指導各區(縣級市)政府辦理新村建設用地手續。

  市市政園林局、綠委辦、環衛局、衛生局:結合各自職能,為村莊規劃的審查提供相關技術支持,按照村莊規劃指導開展市政、綠化、環衛、衛生設施建設。

  區(縣級市)政府:作為本行政區村莊規劃工作的責任主體,一是從人力、物力、財力上確保村莊規劃的開展,落實村莊規劃編制經費;二是制訂本區(縣級市)村莊規劃工作方案及年度編制計劃,并報市規劃局備案;三是做好組織協調、指導和監督工作。

  區(縣級市)城鄉規劃主管部門:受區(縣級市)政府委托,組織開展村莊布點規劃編制;配合開展農村住宅建筑方案征集活動;組織行政村及以下層次村莊規劃編制、村民意見征詢、規劃成果公示及審查、審批工作;逐月向市規劃局報送本月工作進度及下月工作計劃;村莊規劃最終成果報市規劃局備案。

  區(縣級市)國土房管、建設、農業及其他相關單位:按照職責配合村莊規劃編制、審查及規劃實施等相關工作。

  村莊規劃方案 5

  為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規劃綱要的通知(延長字〔20xx〕18號)》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發健康延長行動方案的通知》(延長辦字〔20xx〕19號文件精神,扎實開展我縣健康村莊示范建設工作,助力鄉村振興,推動健康延長建設,制定如下實施方案。

  一、目的意義

  健康村莊是健康細胞示范建設的重要內容,是落實鄉村振興戰略,推進美麗鄉村建設,促進農村健康事業發展的重要抓手,是增強農村社會生產力、鞏固脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮(街道辦)及有關部門要充分認識健康村莊建設的`重要意義,積極推進示范創建,大力促進農民身心健康,助力健康延長建設。

  二、總體要求

  (一)工作思路。按照政府主導、行業指導、部門協同、單位主責的工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農村工作全過程。著力加強農民健康教育,改善農村健康服務,強化農村健康保障,建設良好健康環境,努力解決影響農民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農民健康。

  (二)工作目標。全縣全面啟動實施健康村莊創建。從現在到20xx年底,全縣創建健康村莊建設率達到50%;到20xx年,全縣健康村莊建設率達到90%。

  三、重點任務

  (一)落實組織制度。將健康村莊建設納入農村發展規劃,落實規劃方案。開展健康村莊建設需求評估,針對影響健康主要因素,結合鄉村振興戰略和美麗鄉村建設部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。

  (二)營造健康環境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農村環境衛生綜合整治。加強村莊規劃建設管理,生產生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結合,污染治理與資源利用相結合的污水處理方式。科學飼養家畜家禽,圈舍設置合理,糞便管理規范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到B級要求。加強農村面源污染治理,嚴禁工業污染上山下鄉,控制秸稈焚燒,減少化肥農藥使用,發展現代農業。鄉村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。

  (三)優化健康服務。弘揚健康社會風氣,樹立尊老愛幼的文明風尚,關愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛生服務體系建設,建成標準化的村衛生室。全面落實國家基本公共衛生服務項目,兒童兩個系統管理率,計劃免疫接種率,孕產婦系統管理率,老年人健康體檢率均達到指標要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫生簽約服務,重點人群實現簽約服務全覆蓋。醫療保障政策和疾病預防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。

  (四)發展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養成良好生活習慣,提高村民健康素養。加強公共安全教育,深入開展應急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災害傷亡,無重大安全生產事故發生。加強文化引領,完善體育設施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。

  (五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養水平,《健康素養66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。

  四、創建步驟

  (一)啟動部署階段(20xx年1月)

  建立由農業部門組織宣傳發動,衛計、住建部門配合落實,民政、環保、文廣、教科體、市場監督等部門協同推進的工作協調機制。各鎮(街道辦)建立相應的工作機制,明確任務,落實責任,制定工作方案,上報創建名單。

  (二)首批推進階段(20xx年1月-20xx年9月)

  1、工作推進。各鎮(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設。衛計部門要加強培訓指導、督促檢查,開展年度建設成效評價,及時掌握工作動態,研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設。

  2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設單位自查總結的基礎上,由各鎮(街道辦)申報,健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農業農村局、創衛辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收,達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創建標準高,效果好的推薦申報市級 、省級示范單位。

  3、鞏固提升。根據驗收評估結果,針對存在的問題和薄弱環節,積極做好整改。同時,總結經驗,樹立典型,發揮示范引領作用,持續推進建設工作,提升建設水平。

  (三)滾動建設階段(20xx年9月-20xx年9月)

  每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。

  五、工作要求

  (一)加強領導,提高認識。各鎮(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責任分工,細化工作任務,主要領導要親自安排部署,親自督促檢查,協調解決存在問題。成立了由農業農村局局長高斌為組長,農業農村局副局長朱延軍擔任副組長,各鎮(街道辦)及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組;領導小組辦公室設在農業農村局,由農業農村局副局長朱延軍擔任辦公室主任,具體負責健康村莊創建的牽頭和日常工作。

  (二)加強宣傳,廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農民健康的公共政策、重點工作以及建設成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

  (三)加強協作,合力推進。各鎮(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。

  村莊規劃方案 6

  為認真落實《委關于認真開展“群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作”教育的意見》(區發〔20xx〕1號)要求,結合省市區關于加強城鎮村莊規劃管理的相關要求精神,結合我鄉實際,制定如下實施方案。

  一、目標任務

  (一)規劃工作目標

  20xx年,全面完成我鄉總體規劃、控制性詳細規劃的編制工作。

  (二)整治工作目標

  全面實施“四清、四改、兩拆”為主要內容的村莊專項整治行動,通過5年努力,使80%以上的村莊“臟亂差”問題基本得到治理,村容村貌明顯改觀,基礎設施配套更加齊備,公共服務設施更加完善,生態環境明顯改善,鄉村特色更加濃郁,農民生產生活條件改善提高。規劃布點村在20xx年以前全面完成整治工作。

  二、村莊規劃基本原則

  (一)堅持科學規劃的原則

  科學確定村莊建設布局,確保與土地利用總體規劃、林地保護利用規劃、小城鎮規劃體系、重大基礎設施規劃、地質災害防治規劃以及產業發展規劃等相銜接。

  (二)堅持以人為本的原則

  調動人民群眾參與村莊規劃編制的積極性,充分聽取村民意見,尊重農民意愿,維護農民合法權益,確保規劃符合農村實際,方便農民生產生活。

  (三)堅持傳承文脈的原則

  規劃布局要結合當地自然條件,合理繼承原有的布局結構、空間形態,保護具有一定歷史價值和文化價值的建筑物、古樹名木、標志物,體現各地不同的民俗風情,突出地方特色。

  (四)堅持適度集中的原則

  積極探索在資源富集地、集市、公路沿線等區域集中規劃、建設村莊,鼓勵生存條件惡劣、基礎設施滯后、地質災害頻發的.居住點和小村并入大村建設。

  加強分類指導,通過規劃控制,保護好80%以上的優質農田。

  三、規劃編制步驟

  村莊規劃編制的步驟有前期準備—現狀調查及基礎資料收集—發展條件分析—村莊規劃類型確定—規劃編制—方案評審—修改報批共七個環節,分為行政村總體規劃和自然村建設規劃。

  (一)前期準備

  按照“三結合一體化”的要求,確定村莊規劃編制的機構組織、人員,明確職責任務,制定規劃編制計劃和進度要求,落實各項保障措施。

  (二)現狀調查及基礎資料收集

  對區域內現狀進行深入細致的調查研究,作好基礎資料的收集、整理和分析工作,并繪制地形圖,按土地利用規劃明確用地分類標準,標明土地利用情況。

  (三)發展條件分析

  對村莊經濟和社會發展的優勢和制約因素、建設條件進行研究分析,綜合評價其發展的優勢和主要存在的問題。

  (四)村莊規劃類型確定

  村莊建設規劃一般分為撤并型、改造型、保護型、擴建型、新建型、控制型等類型,各村委會要積極探索符合當地實際的村莊規劃類型。

  (五)規劃編制

  按照規劃要求,對村莊布局、公共設施、公共建筑用地、道路、給水排水、供電、防災減災、村容村貌等要素進行科學規劃。

  (六)方案評審

  將村莊規劃方案以書面、板報等公示,召開村民大會宣傳講解等方式面向廣大村民反復征求意見,進行修改完善,組織專家對規劃編制進行評審。

  (七)修改報批

  根據評審意見對規劃方案進行修改完善,并按規定程序報批。

  四、村莊整治工作

  (一)村莊整治的主要內容

  按照“四清、四改、兩拆”的總體要求,全面鋪開,突出重點,分類推進,逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛,“四改”即改水、改廁、改廚、改圈,“兩拆”即拆除破舊、遺棄、危險和違章建筑物、拆除有礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物。

  (二)村莊整治的步驟

  第一階段:20xx年至20xx年:對全鄉所有非規劃布點村莊進行整治,全面完成全鄉村莊規劃整治工作。

  第二階段:20xx年6月至12月:檢查驗收各村莊規劃、整治實施情況,采取自下而上的方式,拉網式的檢查驗收,達到目標要求的,給予表彰獎勵;對沒有編制村莊規劃或規劃過期的、整治成效不明顯的進行通報批評,并追究責任單位和責任人的責任。

  五、工作方法

  (一)加強領導,明確責任

  各村要充分認識抓好村莊規劃建設工作的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實推進村莊規劃整治工作。各相關部門要加強協作,密切配合,充分發揮職能作用,共同解決村莊規劃建設工作中遇到的問題和困難,形成合力,促進全鄉村鎮建設快速健康發展。

  (二)健全機構,落實職責

  鄉政府設置專門機構和人員負責村莊規劃建設工作。村支書作為規劃建設管理第一責任人,有條件的村民委員會應配備專職或兼職的規劃建設協管員。

  (三)嚴肅規劃,規范實施

  村莊規劃一經批準要嚴格執行,不得隨意調整變更,嚴禁超規劃或違規建設。加大規劃實施力度,按照規劃確定的階段性發展目標和產業支撐,明晰建設項目,提高規劃的可操作性和實用性。要加強土地、規劃、建設法規宣傳,讓農村居民了解本地規劃內容和有關法規,自覺遵守有關要求。

  (四)確定試點,典型帶動

  發揮試點村莊的典型帶動作用。從20xx年開始,鄉黨委、政府從全鄉10個行政村中選出2個作為鄉級試點村莊。

  (五)強化監督,績效考核

  鄉黨委、政府要按照目標責任制要求,切實把此項工作列入黨委、政府工作考核的重要內容。建立以“四群”教育督查小組分階段重點督促檢查工作機制,適時開展督促檢查。并將考核結果納入年度考核。

  村莊規劃方案 7

  一、指導思想

  以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面落實科學發展觀和中央、省、市一系列決策部署,按照社會主義新農村建設總要求,以新建改造農民新居為目標,以優化農村環境面貌為重點,積極引導農民轉變生活居住方式,建設具有現代特色、方便農民、經濟實用的新型住房;立足節約用地,加大舊村改造力度;堅持統籌協調,同步推進基礎設施配套建設,逐步把全市農村建設改造成設施配套、環境優美、文明和諧的社會主義新農村。

  二、基本原則

  農村實施新民居建設,遵循以下原則:

  (一)農民自愿,政府引導原則。建設農村新民居必須充分尊重農民意愿,保障農民權益,不強迫命令,不搞“一刀切”。通過政策支持,市場促動,引導農民自覺自愿建設、改善居住條件,改善農村環境。

  (二)科學規劃,分類指導原則。堅持規劃先行,合理布局,新民居建設與村莊產業發展及基礎設施配套建設相結合,與“空心村”改造和集約高效利用土地相結合。村莊建設、改造既適應不同地形地貌類型、經濟發展水平和歷史文化習俗,又經濟、適用、安全、環保。

  (三)改造為主,新建為輔原則。根據村莊實際承受能力,合理確定新建或改造思路,不加重農民負擔。堅持因地制宜,一村一策、多戶多型,避免千村一面、千戶一型,滿足不同村莊、不同收入階層群眾的實際需要。

  (四)分步實施,梯次推進原則。堅持先易后難、先重點區域后偏僻地區,有計劃、按步驟地穩步推進,確保農村和諧建設,穩步發展。

  三、工作目標

  到20xx年,力爭全市建設農村新民居示范村220個,改造舊村450個,確保15%以上的行政村完成新民居建設改造任務。通過新民居示范村建設和舊村改造,為農民建房和村莊建設改造提供典型示范,帶動全市農村住宅建設水平的全面提高。

  環省會、環縣城周邊和沿國道、沿高速公路兩側村莊是新民居建設改造重點區域,全市力爭到20xx年“兩環”、“兩沿”區域村莊新民居建設改造面達到30%以上。

  20xx年全市新民居建設、改造村莊180個,其中藁城、鹿泉、正定、欒城“1+4”組團縣(市)要建成一批體現現代新民居特色的示范村;其它縣(市)每縣(市)建成2—3個示范村。全市每個村莊要建成幾個體現區域特點、適應農民群眾生產生活需要的樣板房。

  四、建設改造規范

  按照河北省建設廳《河北省農村民居設計導則》要求,參照燕趙新民居百套優秀設計方案,結合當地實際進行新民居建設和改造。

  (一)示范村莊選擇要求

  1、基礎條件。群眾熱情高,村集體經濟實力強,村情穩定,班子團結,基礎條件好。村民大會三分之二以上村民表決通過。

  2、重點范圍。107、307、308國道、石閆公路兩側可視村莊,京石、石太高速公路兩側可視村莊,省城三環路以外可視村莊,18個縣(市)城(含礦區)駐地鎮建設規劃區以外可視村莊。

  (二)樣板房選擇要求

  1、農戶自愿。樣板房選擇要充分考慮不同經濟收入家庭、不同地域(地區)、不同使用需求等多方面因素,使樣板房建設的成本和標準能夠適應不同階層的實際情況。

  2、符合防災減災要求。樣板房選址要避開抗震不良場地、地震活斷層影響地段和洪水、泥石流等自然災害易發地段。

  (三)建設改造技術要求

  1、規劃布局要求。符合縣域城鎮體系規劃,布局集中緊湊,居住、出行方便,鼓勵建設二層或多層住宅樓。街坊低層建筑密度不超過35%,容積率不高于0.6;多層住宅建筑密度不超過25%,容積率不高于1.1。樣板房選址盡量利用原有宅基地進行住房的.翻建、改建,或選用村內空閑地、廢棄地。

  2、院落布局要求。院落內建筑平面布局與庫房、農用車輛停放場地以及花草樹木、沼氣等布局安排合理,配置給水、排水、供電、電話、網線、有線電視等管線。功能分區明確,交通流暢便捷,潔污分開。

  3、建筑設計及外觀要求。樣板房戶套面積適當,結構新穎、成本低廉,材料選配經濟,就近就地取材。住宅外觀設計美觀,符合地方區域特色,體現時代感。建筑設計水平較高,新材料、新技術、新結構同步應用,符合抗震要求。

  4、建筑節能要求。充分考慮沼氣、太陽能、地熱、風能等新型能源的利用,冬季保溫熱效高,符合抗震、節地、節能等要求,參考借鑒CL建筑體系。

  5、舊民居改造要求。臨近國道和高速公路兩側住宅,平屋頂改為坡屋頂,統一選用單坡或雙坡或四坡形式,立面美化,建筑周圍綠化,坡屋頂主色調為紅色。

  五、主要支持政策及確認辦法

  (一)支持政策

  1、實施新民居建設、改造的村莊,經申請批準后,由市金融辦協調金融機構,對符合貸款條件的農戶給予貸款支持,市財政給予適當貸款貼息補助。

  2、將新民居建設中村內街道整治、綠化、環境衛生、飲水、排污等公益事業建設內容,納入農村“一事一議”財政資金獎補范圍。

  3、認真落實省財政下撥的扶持新民居建設改造專項資金,市、縣按要求予以配套,重點用于新民居村莊的基礎設施建設。

  4、新民居建設中需要繳納的基礎設施配套費、電力增容費,予以免除。

  5、整村易地建設的村莊需要占用土地的,經批準可列入當年征地指標計劃。

  6、列入新民居建設計劃的示范村,村民貸款建設的房屋,準予辦理房產證,由縣級政府按有關政策規定辦理相關手續。

  7、對驗收合格的新民居建設改造示范村,根據投資規模,給予每村一定數額的獎勵補助。獎補資金納入市、縣財政預算,按照先建后補原則,根據示范村建設改造進度,逐年支持到位。

  (二)確認辦法

  農村新民居建設示范村按項目進行管理,實行逐級申報制,每年年初申報確定年度示范村建設計劃。符合申報條件的村莊,按下列程序申報、確認。

  1、村黨支部、村委會向當地鄉鎮政府提出列為新民居建設示范村的申請,填報申請表,并提交村民大會表決同意等相關證明材料。

  2、鄉鎮政府審查合格后,報縣(市)、區新民居建設工作領導小組辦公室核實確認。確認后,由縣(市)、區規劃建設部門組織對新民居建設示范村進行規劃。

  3、實施新民居建設改造的村莊,按照規劃制定具體建設方案。方案要經村民大會或村民代表會議討論同意,并通過鄉鎮政府報縣(市)、區政府審批。

  4、縣(市)、區新民居建設工作領導小組辦公室匯總示范村名單,統一報市農村新民居建設工作領導小組辦公室審查備案。

  5、市、縣財政貸款貼息,按照規劃建設時間和建設貸款額度,逐年分期撥付到位。

  6、市農村新民居建設工作領導小組辦公室組織有關部門和專家,對各縣(市)、區農村新民居建設情況進行實地考察、驗收,達到規定時間、進度要求的,兌現獎補資金。

  六、保障措施

  (一)加強領導,健全工作機構。為確保新民居建設改造工作開展,市委、市政府成立市農村新民居建設工作領導小組,組長由市委分管農村工作的領導擔任,市政府分管建設工作和分管農業工作的領導任副組長,市委農工委、市建設局、市文明辦、市城鄉規劃局、市國土資源局、市財政局、市農業局、市林業局、市水利局、市電業局、市交通局、市地震局、市金融辦、市文化局、市新聞出版局、市教育局、市衛生局、市體育局、市廣播電視局等部門主要負責同志或分管負責同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市委農工委,具體負責落實領導小組的決策部署,制定全市農村新民居建設計劃,審核安排新民居建設資金的使用,綜合協調、督導檢查全市農村新民居建設工作,并配合市考核辦對各縣(市)、區農村新民居建設工作進行考核等。領導小組辦公室內設綜合協調組、統計資料組、建設指導組、規劃指導組和督導檢查組,分別設在市直各有關部門。各縣(市)、區和各有關部門也要成立相應機構,明確責任單位和責任人,專人專抓,確保工作任務圓滿完成。

  (二)加大投入,強化支持引導。積極探索新民居建設多元投入機制。加大財政支持力度,設立農村新民居建設專項資金,重點支持農村新民居示范村的建設、改造和樣板戶建設。整合現有涉農部門資金,集中傾斜支持示范村基礎設施建設。鼓勵有實力的企業法人參與農村新民居建設改造。支持有資質的公司競爭、承包新民居建設改造工程。各級各部門要充分利用報紙、廣播、電視、互聯網等大眾傳媒,廣泛進行宣傳,激發農民自主建設、改造居住條件和環境的積極性,形成社會廣泛關注、多方傾力支持參與的良好氛圍。

  村莊規劃方案 8

  為深入推進鄉村振興戰略實施,根據《x省自然資源廳關于做好村莊規劃工作的通知》、《x市自然資源和規劃局轉發x省自然資源廳關于做好村莊規劃工作的通知》,結合我縣實際,特制定本工作方案。

  一、總體要求

  村莊規劃是法定規劃,是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃,是開展國土空間開發保護活動、實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可、進行各項建設等的法定依據。要整合村土地利用規劃、村莊建設規劃等鄉村規劃,實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合,編制“多規合一”的實用性村莊規劃。

  堅持先規劃后建設,通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位,尊重村民意愿,反映村民訴求。堅持節約優先、保護優先,實現綠色發展和高質量發展。堅持因地制宜、突出地域特色,防止鄉村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規劃,防止一哄而上,片面追求村莊規劃快速全覆蓋。力爭到20xx年底,結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作,有條件、有需求的村莊應編盡編。

  二、工作任務

  (一)做好村莊分類。按照《中央農辦農業農村部自然資源部國家發展改革委財政部關于統籌推進村莊規劃工作的意見》,在20xx年底前,以行政村為單位,按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等四類分類要求,基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見,村莊分類結果要進行公示,公示時間一般不少于xx日,搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。

  (責任單位:各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣發改委)

  (二)優化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規劃時,要全面分析村莊資源稟賦、區位條件、經濟狀況、傳統歷史、人文底蘊及群眾意愿,以已編制的村莊布點規劃和縣域鄉村建設規劃為基礎,強化村莊布點專題研究,進一步優化村莊布局。到20xx年底,結合國土空間規劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作。

  (責任單位:縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣發改委、各鎮人民政府)

  (三)開展規劃評估。村莊規劃是法定規劃,是國土空間規劃體系中鄉村地區的詳細規劃。在20xx年xx月底前,根據省村莊規劃編制技術指南的要求自行分批(或分鎮)對已批準正在實施的`村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等相關規劃進行綜合評估,分析規劃實施成效和存在問題,提出評估結論。經評估符合“多規合一”實用性村莊規劃要求的,可不再另行編制村莊規劃;需補充完善的,完善后再行報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規劃。

  (責任單位:縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局、縣住建局、各鎮人民政府)

  (四)實現應編盡編。根據村莊規劃和國土空間開發保護的實際需要,編制能用、管用、好用的實用性村莊規劃。對于沒有編制過村土地利用規劃、美好鄉村規劃等規劃,或經評估不符合“多規合一”實用性村莊規劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭20xx年底前做到應編盡編。暫時沒有條件編制村莊規劃的,應在縣、鎮國土空間規劃中明確村莊國土空間用途管制規則和建設管控要求,作為實施國土空間用途管制、核發鄉村建設項目規劃許可的依據。對于城鎮開發邊界內的村莊,要編制詳細規劃,不再編制村莊規劃;對于城鎮開發邊界外緊鄰城鎮開發邊界的村莊,可以根據實際情況選擇編制村莊規劃,或者與城鎮開發邊界內的城鎮建設用地統一編制詳細規劃;對正在編制的美麗鄉村規劃及其他有關規劃,應當按照村莊規劃編制技術指南的要求,編制“多規合一”的村莊規劃。

  (責任單位:各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局)

  (五)用好現有村莊規劃。“多規合一”實用性村莊規劃編制前,已經編制村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等規劃的村莊,規劃用地布局安排與生態紅線及現行的鎮級土地利用總體規劃不沖突的,可將其與鎮級土地利用總體規劃共同作為村莊建設、整治的管理依據;沒有編制村土地利用規劃、美麗鄉村規劃等規劃的村莊,可以將縣域鄉村建設規劃、鎮總體規劃、鎮級土地利用總體規劃等規劃作為村莊建設、整治的管理依據,實現規劃管理全覆蓋。

  (責任單位:各鎮人民政府、縣自然資源規劃局、縣農業農村水利局)

  (六)用好機動建設用地規模。通過城鄉建設用地增減掛鉤在鎮級土地利用總體規劃預留的未落地的機動建設用地規模,可以用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉村文旅設施及農村新產業新業態等項目。鎮政府可向縣自然資源規劃局提出使用機動建設用地規模申請,并按規定修改鎮級土地利用總體規劃、鎮總體規劃,落實機動建設用地規模、明確規劃用地性質,更新規劃數據庫。使用機動建設用地規模不得占用永久基本農田和生態保護紅線。

  (責任單位:縣自然資源規劃局、各鎮人民政府)

  (七)優化調整用地布局。允許在不改變縣級土地利用總體規劃、國土空間規劃主要控制指標情況下,優化調整村莊各類用地布局,更新規劃數據庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農田調整的,要按照《自然資源部農業農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》“永久基本農田數量不減少、質量有提升、生態有改善”的要求,編制永久基本農田調整方案,經市自然資源主管部門會同農業農村主管部門審查后,報省自然資源主管部門會同農業農村主管部門審核。經審核符合要求的,由縣政府按照法定程序調整鎮級土地利用總體規劃和村莊規劃,并按照調整后的規劃組織實施。土地綜合整治項目完成并通過驗收后,由縣政府提出申請,經省自然資源廳同意,報自然資源部調整永久基本農田數據庫。

  (責任單位:縣自然資源規劃局、各鎮人民政府)

  三、進度安排

  1、20xx年xx月,基本完成村莊分類工作,村莊分類需征求村民意見,分類結果要進行公示,搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。

  2、20xx年x月—20xx年x月,完成規劃評估,對全縣正在實施的村土地利用規劃,美麗鄉村規劃等相關規劃進行綜合評估,形成評估結論。根據評估結論,符合“多規合一”實用性村莊規劃要求的,不再另行編制村莊規劃;需補充完善的,完善后報批;不符合要求的,按照要求重新編制村莊規劃。

  3、20xx年x月—20xx年底,對于沒有編制過村土地利用規劃、美好鄉村規劃等規劃,或經評估不符合“多規合一”實用性村莊規劃要求,但是有條件和有需求的村莊,力爭20xx年底前做好應編盡編。

  四、組織保障

  (一)強化組織領導和工作督導。鎮政府履行好村莊規劃編制主體責任,縣自然資源規劃局負責技術指導、業務培訓、基礎數據和資料提供等工作,各相關部門聯動配合。村莊規劃工作已納入市對縣目標管理績效考核,要確保各項工作按照時序進度要求扎實推進。

  (二)加強村莊規劃隊伍建設。縣自然資源規劃局要積極爭取支持,探索建立駐村、駐鎮規劃師制度,充實鎮規劃專業管理人員,壯大鄉村規劃管理隊伍力量。加強對基層規劃管理人員培訓,不斷提升鄉村規劃管理水平。在開展村莊規劃編制工作中,延伸規劃編制單位服務鏈條,將規劃內容宣傳輔導、定期到鄉村跟蹤指導村莊規劃實施情況納入服務要求。

  (三)加強經費和技術保障。規劃編制經費預算納入同級財政預算,保障村莊規劃工作經費。選擇高水平的技術團隊,承擔規劃評估及規劃編制有關工作,根據《x省人民政府關于加強城鄉規劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉發自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》文件精神,結合我縣實際,采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有城鄉規劃或土地規劃乙級及以上資質承擔我縣村莊規劃編制工作。

  (四)定期報送工作進展。從20xx年xx月開始,各鎮在每月x日前,報送“多規合一”實用性村莊規劃工作進展情況表和村莊分類情況統計表,每季度第二個月x日前報送村莊規劃開展情況的報告,報縣自然資源規劃局。

  村莊規劃方案 9

  一、指導思想

  以黨的十七大精神為指導,以建設社會主義新農村為目標,堅持科學規劃、合理布局、適地適樹、優化配置原則,全面加強農村生態文明建設,切實改善農村生產、生活環境,深入推進社會主義新農村建設,以村莊、道路綠化為主戰場,以改善生態環境提升農村綠化、美化水平為重點,結合我鄉旅游亮點項目,做到綠化、美化同步推進,全民參與,全面實現村莊、道路林蔭化、生態化、景觀化,努力塑造環境整潔、秩序井然、生態良好、鄉風文明的新農村面貌,打造旅游亮點新農村。

  二、任務目標

  全面提升我鄉淖沿子、五福堂村村莊綠化水平,推進城鄉綠化一體化進程,改善這兩個村的村民生活環境和生活品質,優化旅游區周邊環境,把這兩個村建設成為生產發展、生活富裕、生態良好的旅游亮點新農村。

  三、組織領導

  (一)成立班子,強化領導

  我鄉成立專門的工作小組,統一思想,提高認識,精心部署,積極推進,嚴格標準,抓好落實。由主管林業的副鄉長主要負責,淖沿子、五福堂的包村干部、村干部及相關鄉干部各司其職,要求領導到位,組織到位,精力到位,責任到人,確保我鄉淖沿子和五福堂村莊及道路綠化任務全面完成。

  (二)要深入宣傳,提高認識

  農村村莊綠化和道路綠化是生態、社會、經濟效益的'綜合體現,對促進我鄉經濟和社會可持續發展具有現實意義和歷史意義,我們要對村民進行廣泛而深入的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民參與意識。

  四、主要措施

  (一)統一規劃,逐步組織實施到位

  1、村莊綠化

  綠化淖沿子村周邊硬化路2000米,五福堂村四周硬化路3000米。其中淖沿子村種植樟子松,五福堂村種植垂榆,兩村均沿硬化路兩側種植。樹苗株距為2米,行距為1米,成品字形雙排種植。預計淖沿子共種植樟子松4000株,五福堂共種植垂榆6000株。

  2、道路綠化

  綠化淖沿子村道路1公里,五福堂村道路10公里。沿道路兩側種植高桿楊。樹苗株距為2米,行距為1米,成品字形雙排種植。預計淖沿子種植樹苗2000株,五福堂種植樹苗20000株,共計22000株。

  (二)廣泛發動群眾,積極參與

  村莊與道路綠化是一項社會公益事業,全黨、全民、全社會都有責任和義務參與這項工作的建設和管護。充分調動各方面的積極性,共同營建這項“國家得綠、群眾得利”的民心工程。

  (三)強化管理,保障措施到位

  1、鄉村干部實行分片包干,精心組織,狠抓落實,搶抓綠化時機,迅速行動,保證綠化工作按時完成。

  2、科學施工,要切實重視綠化質量,嚴把整地、苗木、栽植、澆水、管護等關鍵環節,確保樹木成活,顯現綠化、美化效果。

  村莊規劃方案 10

  為進一步推動全鎮農村環境綜合整治工作有力、有序、有效開展,鎮黨委、政府決定重點實施甘臨線、馬橫線、周胡線農村環境綜合整治示范工程,打造精品,以線帶面,全面提升我鎮農村環境綜合整治水平。

  一、指導思想

  圍繞通過2-3年農村環境綜合整治,把全鎮建設成為富有特色、設施配套、衛生整潔、環境優美社會主義和諧新農村的工作目標,全面貫徹落實農村環境綜合整治“以獎促治”、“以獎代補”政策,統籌規劃,突出重點,集中資金,重點整治,不斷提升廣大農民群眾的幸福指數,進一步鞏固和提升國家級生態鎮的建設成果,推動我鎮經濟社會全面發展。我鎮決定選取5個以上行政村進行示范建設,通過重點整治示范,在農村“六位一體”長效管護體制建設、投入政策、機制創新、農村環保實用技術推廣等方面形成典型經驗,為整個面上起示范作用。

  二、總體要求

  1、總體目標。到20xx年底,甘臨線、馬橫線、周胡線“三線”整治率達80%以上,農村生活垃圾定點存放清運率、集中收集處理率達到100%,無害化處理率達100%,農業生產垃圾達到減量化、無害化、資源化處理,綜合利用率達到60%,秸稈禁燒率達到100%。

  2、示范范圍。甘臨線、馬橫線、周胡線沿線所有行政村,重點是沿線兩側道路、河塘、村莊的整治和管護。

  甘臨線:涉及永豐村、三郎廟村、鎮北村、水產村,共計5各行政村。自然村莊9個,人口6500人,市級河道8公里、鄉級河道26公里、村組河塘31公里,市級公路9公里、鄉級公路18公里、村組道路16公里。

  馬橫線:涉及溫姚村、中興村、三郎廟村三個行政村,自然村莊7個,人口6800人,市級河道13公里、鄉級河道16公里、村組河塘20公里,市級公路8公里、鄉級公路16公里、村組道路12公里。

  周胡線:銀河村、三聯村、長街村、中興村、沿蕩村共5個行政村,自然村莊6個,人口6200人,市級河道4公里、鄉級河道16公里、村組河塘26公里,市級公路3公里、鄉級公路26公里、村組道路18公里。

  3、樹立樣板。在“三線”沿線范圍內,各村要按照抓典型、塑精品的要求,打造一條樣板路,整治兩條精品河,“六位一體”全運行,努力形成有看點、有亮點、有特色的農村環境清潔帶。

  三、工作重點

  “三線”環境整治示范工程實施重點是“三清”(水源清潔、家園清潔、田園清潔)、“八無”(無雜物堆放、無違章建筑、無露天糞便、無雜亂圈舍、無雜草叢生、無暴露垃圾、無臭水溝塘、無環境污染)。即:以保護農村水源、水質為重點的“清潔河道”示范工程;以整治集中連片村莊生活污水和垃圾為重點的'“清潔村莊”示范工程;以整治農村畜禽養殖和面源污染為重點的“清潔田園”示范工程。其中整治村口、路口、家門口的臟、亂、差現象,清除各類死角垃圾、雜物和雜草,庭院四周植花草樹木。

  四、示范效果

  一是健全長效管護機制。通過示范工程實施,促進“六位一體”長效管護工作機制的建立和完善,創新管理模式,建立農村環境整治長效機制。

  二是強化資金使用效益。通過爭取上級資金支持,帶動鎮財政資金投入,以鎮、村投入為主,整合相關涉農資金,吸引社會資金投入,改善農村環境狀況,降低生產成本,實現資金效益和環境效益“雙贏”。

  三是推廣環保實用技術。以示范工程為載體,推廣沼氣、秸稈綜合利用等一批低成本、高效率、易保護的農村環保實用技術。

  五、保障措施

  1、加強領導,落實責任。為把“三線”農村環境綜合整治示范工程落實到實處,確保效果,鎮管護辦對“三線”農村環境綜合整治示范工程總牽頭,負責示范工程的具體指導,示范線區所在行政村負責“三線”農村環境整治示范工程的實施,并把“三線”農村環境綜合整治示范工程納入重要議事日程,在人力、物力、財力等方面為示范工作的組織實施提供各項保障條件。

  2、明確責任分工,協調推進。“三線”示范區行政村對本轄區整治項目具體負責,設立專門工作機構并組織實施;鎮管護辦負責示范工程的日常工作,指導推動“清潔村莊”示范工程。負責對農村環境連片整治村莊垃圾整治工程實施方案編制的技術指導,負責工程建設過程的督促、協調和指導檢查,負責指導推動“清潔田園”示范工程,負責對村莊綠化、農村畜禽養殖面源污染治理、養殖廢氣物無害化處理處置和資源化利用的實施方案編制的技術指導,負責示范工程建設的督促、協調和指導檢查;鎮環保所要積極向上爭取環境整治示范區的項目資金,負責污水處理設施示范建設工程實施方案的技術指導;鎮水利站負責河道保潔的督查,指導推動鎮“清潔河道”示范工程實施方案編制的技術指導;公路站負責鄉級以上公路的路面、路肩、邊坡及綠化管護、保養、指導村做好鄉級以下道路的路面、路肩、邊坡及綠化管護、保養。

  3、加強管理,監督考核。“三線”范圍內各行政村要把實施示范工程作為更高水平新農村建設的重要舉措和抓手,與“三個發展、五個高郵”的戰略目標相結合,與今年農村工作“四個年”相結合,從工程啟動起,相關部門單位要圍繞目標和任務定期不定期地開展督查,實行每月工程進展情況通報制度。年終將對沿線行政村進行考評,評出一、二、三等獎進行專項獎勵。

  村莊規劃方案 11

  一、指導思想

  村莊整治工作要緊緊圍繞全面建設小康社會目標,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發展觀,一切從農村實際出發,尊重農民意愿,按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求,示范引路,穩步推進,全面發動整治村容村貌,改善農村最基本的生產生活條件和人居環境,完善村莊最基本的公共設施,促進農村經濟社會全面進步,改變農村落后面貌。

  二、總體目標

  用一年時間,按照村莊整治的項目及標準,抓好各方面工作。突出的是扎實推進村莊建設,努力實現“布局優化、道路硬化、村莊綠化、衛生潔化、路燈亮化”五化目標,力爭達到我市整治示范村的要求。

  三、整治方案

  1、布局優化

  科學、合理的編制村莊建設規劃,明確分階段實施的建設區、拆遷區、保留區。對一切不按標準建設的宅基地進行拆遷,清理拆不完全的'地基。

  2、道路硬化

  (1)道路現狀 通村主路已經完成硬化,村間道路還在整治之中。

  (2)道路硬化措施

  村間主道路由村負責在10月份前完成村排污工程后進行硬化。

  3、路燈亮化

  村間主道路現有8盞路燈,村兩委決定再下大力度安裝幾盞路燈,使村內主干道路亮化率達到95%,其他道路達到90%。實施以后由村電工負責維修和管理。

  4、村莊綠化

  完成村通村主路和村間主道路兩旁的綠化,引導農戶庭院、屋頂綠化。

  5、衛生潔化(1)村衛生現狀

  全村給水管網規范合理、自來水入戶率100%,已建立村公共廁所一間、垃圾小屋八間,基本完成村莊垃圾處理等問題,但村內還有部分露天糞坑未進行清理。

  (2)衛生潔化措施

  接下去的工作是繼續完成村內排污工程,消除殘余的露天糞坑,配備專門的保潔人員,確保垃圾專人專運專管。

  6、污水處理

  計劃建立1個能夠滿足全村人民日常生活污水處理的生態池,并鋪設村里的排污管道,計劃總投資60萬元。

  四、保障措施

  1、加大投入力度

  努力爭取上級有關部門項目資金投入村莊整治,村集體經濟重點用于基礎設施建設,鼓勵農戶通過投工投勞,自籌等方式自行做好豬舍規范及廁所改造庭院及屋頂綠化。

  2、加強部門聯系

  村主動與有關部門聯系,及時匯報實施過程中遇到的困難和問題,請求相關部門支持;在涉及小康村建設工程收費方面給予優惠或減免。

  3、組織領導

  成立村莊整治辦公室,由書記、村長為正副主任,村兩委班子為成員,具體抓好村莊整治,推進全面小康村建設。

  4、加強宣傳

  利用新聞媒體或掛橫幅標語做好宣傳報道,充分發揮輿論導向作用,引導、提高農民參與的積極性。

  五、工作計劃

  6月中旬:開好兩個會。

  1、村兩委班子會議;

  2、村民代表會議,廣泛發動群眾,形成共識;

  7月份:完成剩余的部分排污工程和道路硬化工程,落實村內專人保潔環衛人員;

  8月份:清除剩余露天糞坑,清理屋前屋后亂堆亂放物,安裝路燈;

  9月初:生活污水處理工程公開招標;

  10月初:完成生活污水處理工程;

  10月底:鞏固、完善,迎接考核。

  村莊規劃方案 12

  為貫徹落實鎮委、鎮政府關于建設社會主義新農村的部署,做好村級村莊環境整治工作,特制定本方案。

  一、指導思想

  按照加快村莊環境整治的總體要求,以改善農民群眾生活環境為著力點,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農村人居環境和生態環境,逐步提高廣大農民文明素質和生態環境意識。

  二、工作目標

  到20xx年底,村環境整治任務全面完成,農村生活條件得到較大改善,基本形成村容潔凈、生態良好、空氣清新的農村環境。

  三、主要任務和工作

  村莊環境整治的主要任務是“一清兩治三加強”,立足整治,注重長效,重點解決農村臟和亂兩大問題。

  1、治理垃圾。全面清理村內、村外村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾,清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土,撿拾村莊周邊的白色污染。

  治理亂堆亂放。主要指清理村內柴草、雜物,清除村道兩側的私搭亂建。全面整理收拾主干道,清理房前屋后的堆物堆料,村內做到柴草碼放整齊。結合村莊開展的植樹建綠活動,以綠治臟,以綠擠亂,選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化,逐步提高村莊綠化美化水平。

  2、加強專業隊伍建設,加強日常管理和維護。加強專業隊伍建設,村內要設立專職的環境管護人員,明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、公廁保潔的`范圍和責任,確保能掃得凈、看得住、管理好;結合村規民約的制定、完善和宣傳,建立健全村莊環境管理和維護制度。調動全體村民參與村莊整治,自覺遵守環境管理制度,自覺維護村莊環境,確保整治有成效、不反彈。

  四、基本考核標準

  通過村莊環境整治,使每個村基本達到以下標準,并按標準進行檢查考核。

  1、干凈。從村外到村內,基本達到干凈衛生,無暴露垃圾、無衛生死角。

  2、整潔。村內無侵街占道的私搭亂建、無殘墻斷壁,村巷無亂貼亂掛、無亂堆亂放。

  3、村綠。街道兩側因地制宜植樹、種花,村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。

  4、建制。建立環衛長效管理維護機制。有專項的規章制度、有專門的組織領導、有專職保障隊伍、有村民參與和監督制度,運行有效、管理到位、群眾滿意。

  村莊規劃方案 13

  提升農村人居環境,就是實行鄉村復興戰略的重點任務,事關全面投入使用小康社會,事關社會各界農民的福祉,事關農村社會文明人與自然。實行村莊潔凈行動就是促進農村人居環境整治的一項基礎性工程,也就是建設生態宜居的美麗渠口的關鍵切入點,為深入細致大力推進我村人居環境整治工作,全面提高農村生產生活條件和生態環境質量,融合我村實際,制訂本實施方案。

  一、目標任務

  通過一年時間,并使村容村貌整體好轉,環境衛生干凈迷人,基礎設施完善齊全,社會風氣文明身心健康。

  二、重點工作

  (一)持續大力推進人居環境提升。按照人居環境提升整村大力推進示范村的建議,穩步搞好xx路沿線居民房屋新建、擴建工作。與此同時,搞好居民點公共區域基礎設施服務設施工作,按照統一規劃展開硬化、綠化,持續改善村容村貌。

  (二)扎實開展全域無垃圾行動。大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好天合路、村委會所在地、農戶庭院等重點地段、重點環節的整治工作,要持續推進以清、建、管、引為主要內容的農村柴草清理整治工作,鞏固清理成果,堅持做到農村柴草“出屋、下房、離院”,有消防通道和消防設施。對公路沿線、居民點環境衛生和家庭衛生進行集中整治活動,做到村容村貌整潔,道路平整,無亂堆亂放現象;排水溝渠暢通,設置固定垃圾斗,定時清理,衛生填埋;畜禽圈養,圈內清潔;居民庭院、居室、廚房整潔衛生;無嚴重公共污染,生態環境良好。

  (三)加強衛生基礎設施資金投入力度。立足于提升全村基礎設施條件,按照積極向上謀求一點、村集體經濟拎一點、群眾投資投勞集一點的籌資辦法,化解全村環境衛生基礎設施高的問題。多方謀求項目資金,重點在通村道路、人居住宅、養羊、養牛圈舍改建、農田水利工工程和改廁等項目建設上獲得進展,通過項目資金的扶植,并使村容村貌顯著好轉,群眾生活質量明顯提升。

  (四)培育良好生活習慣和文明新風。要充分發揮廣大群眾在推進農村環境綜合整治工作中的主體作用,充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式,從強化良好生活、衛生習慣養成入手,廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動員,教育引導廣大群眾做好室內、庭院、門前的'衛生保潔,有序歸位擺放車輛、農機具等。充分發揮“紅黑榜”的獎懲評比作用,經常性地廣泛開展衛生示范社及衛生示范戶評選、“五星文明戶”創評等道德教育實踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動,廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛生知識,有固定的衛生知識宣傳欄,引導群眾自覺革除“六亂”陋習,不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動,形成講文明、重品行、守紀律、促和諧的良好社會風氣。

  三、實行步驟

  (一)動員部署(3月16日——3月18日)。要進一步提高認識,切實增強責任感緊迫感,把實施村莊清潔行動作為促進鄉村振興的一場硬仗。及時制定工作計劃,擬定推進方案,召開專題動員會議,全面部署工作落實。

  (二)宣傳發動(3月19日—4月3日)。通過廣播、網絡、微信、宣傳橫幅標語等多種載體展開廣為宣傳,營造濃郁活動氛圍,使社會各界村民正視此次行動的關鍵意義,努力做到家喻戶曉,鼓勵廣大群眾大力支持、廣為參予村莊潔凈行動,快速刮起高潮。

  (三)集中整治(4月4日——5月30日)。堅持問題導向,突出工作重點,精準發力,大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好xx路、村委會所在地、農戶庭院等重點地段、重點環節的整治工作。

  (四)穩固戰果(5月31日—12月31日)。秉持健全村莊潔凈行動新機制工作機制,強化督促檢查,教育群眾培養文明衛生的生活習慣,移風易俗,培育文明鄉風。

  四、保障措施

  (一)加強非政府領導。村上設立以村支部書記為副組長,村干部、社長為成員的村莊潔凈行動工作領導小組,將環境衛生整治工作列入本村發展規劃,建立健全農村環境衛生打掃清掃長效機制,健全環境衛生打掃、清掃制度,有效率提升農村環境“干凈、亂、高”的狀況,全盤清掃整治“三堆”(垃圾堆、柴草堆、糞堆),大力開展“三凈”(農戶庭院房前屋后天量、室內天量、廁所天量)活動。每周五非政府保潔員對沿路沿線及村社主干道衛生展開打掃,每季度底積極開展一次環境衛生評選活動,并努力做到張榜申報。

  (二)加大宣傳力度。采取召開各種會議、舉辦各類活動等方式,有效地動員群眾廣泛參與村莊清潔行動。定期邀請鎮環保站工作人員開展環境衛生與健康關系的宣講,教育引導廣大群眾摒棄不良習慣。發揮婦女“半邊天”的作用,動員全村廣大婦女開展家庭成員素養提升工程,教育身邊人養成文明衛生的生活習慣,積極投身美麗鄉村建設。

  (三)技術創新措施方式。村社干部、群眾都必須積極主動行動起來,積極支持衛生基礎設施建設,清掃“三堆”、打掃衛生,并使全村衛生條件和環境面貌再有的提升。村上將不斷強化措施,技術創新方式,積極開展文明戶活動,對于在創建活動中整體表現不好的社和群眾給與表揚獎勵、以資鼓勵,示范點助推更多的群眾投身村莊潔凈行動。

  (四)加強督促檢查。進一步提高認識,增強責任感,通過扎實、細致的工作,確保任務措施落到實處,村干部要深入進行思想動員和技術指導,每月對村莊清潔行動進展情況進行一次督促檢查,及時總結經驗,推動村莊清潔行動取得實效。

  村莊規劃方案 14

  農村環境整治是城鄉環境綜合治理的重要內容,是優化發展環境、改善人居環境的惠民工程。為切實做好該項工作,加快改善全村環境面貌,積極推進美好村莊建設,創建市級文明生態村,根據我村實際情況特制定本實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實省、市、縣關于城鄉環境綜合治理的重大部署,認真執行鎮黨委政府環境整治專題會議精神,堅持以有力的宣傳發動引導農民群眾形成良好的衛生保潔習慣,以有效的工作機制推動我村環境治理工作實現全民參與,努力提高我村農民群眾生活質量,共同打造一個整潔、優美、文明、和諧的新田村。

  二、目標任務

  通過對全村環境進行綜合整治,推進村莊凈化,環境美化,人居條件優化。重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、農業廢棄物、塘壩溝渠(對屋邊、路邊、水邊、田邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運),有效改變庭院、村莊公路沿線等地方的“臟、亂、差”狀況,營造干凈、整潔、有序的宜居環境,著力提升村組環境管理水平,建立環境衛生長效管理機制。

  三、加強領導

  為進一步加強我村環境治理工作的領導, 成立新田村環境綜合整治領導小組:

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  四、實施計劃

  (一)、宣傳發動階段(20xx年3月1日—4月5日)

  1、調查摸底:村莊整治工作組對村莊進行摸底排查整治問題并制定《xx環境整治工作實施方案》。(20xx年4月1日前完成)。

  2、召開整治會議:部署村莊環境整治工作任務。(20xx年4月5日前完成)。

  3、利用多種形式進行宣傳并逐戶散發《xx環境衛生治理通知》,營造我村環境綜合整治的濃厚氛圍。(20xx年4月3日-4月5日完成)

  (二)、啟動實施階段(20xx年4月1日—20xx年12月底)

  1、各村民組根據各組具體情況,認真組織召開一次以環境整治為專題的'家庭主婦會,村委會安排聯系組干部參加,重點組邀請群工站干部參加(20xx年4月5日—5月5日完成)。

  2、全村各農戶每個月要搞一次大掃除,對田邊地頭、溝渠塘壩、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆積廢料進行大清掃、大清理、大清運。村民委員會每季度組織進行一次檢查評定,將檢查評定結果進行公示,實行獎優罰劣,獎勤罰懶。

  五、整治要求

  1、整治生活垃圾。堅持做好戶分類減量工作,做到減量家庭化,處置無害化,廢物資源化。煤灰、塵土、建筑廢渣由家庭填埋消化,剩飯剩菜、果皮菜葉、動物內臟作飼料,廢棄的燈泡、燈管、金屬、玻璃瓶、塑料、橡膠、電池等存入垃圾桶。集中清理積存垃圾,實現村組保潔常態化。

  2、整治亂堆亂放。全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫,做到屋前屋后物料堆放有序、整齊干凈。

  3、整治生活污水。改造完善好村內各污水排放系統,實現污水合理排放。

  4、整治塘壩溝渠。全面清理塘壩溝渠內垃圾雜物和漂浮物,突出整治污水塘、臭水溝。

  六、保障措施

  1、加強整治領導。成立村環境整治工作領導小組,并明確各村民組由婦女組長負責牽頭實施。要把環境整治工作作為一項中心工作來抓。

  2、設立獎補措施。各村民組按照村環境整治工作實施方案積極行動,認真履行職責,及時完成好各項工作任務的,村民委員會經環境整治工作領導小組檢查驗收認可后,將按照各組實際情況進行年度獎勵和補貼:原則上按每戶10元進行補貼,不足300元的組補足300元,300元以上的組按實際戶數補貼;對長期不履行職責,環境衛生長期“臟亂差”的組不予補貼。

  3、深入宣傳發動。各村民組要大力開展環境整治宣傳教育活動,動員廣大村民積極參與到村莊環境整治行動中來。大力開展文明衛生戶評比活動,對不配合環境綜合整治的農戶進行說服教育和幫助,努力形成人人關心、支持和參與村莊環境整治的良好氛圍。

  4、嚴格督查考核。村成立環境衛生檢查組,對各村民組環境整治的發動宣傳、開展情況、開展進度、整治效果進行按季度檢查,每季度對各村民組環境整治情況進行評比公示。每次評出三個環境整治先進村民組,對評出的先進村民組給予適當經濟獎勵。

  村莊規劃方案 15

  改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民的福祉,事關農村社會文明和諧。實施村莊清潔行動是推動農村人居環境整治的一項基礎性工程,也是建設生態宜居的美麗渠口的重要抓手,為深入推進我村人居環境整治工作,全面提升農村生產生活條件和生態環境質量,結合我村實際,制定本實施方案。

  一、目標任務

  通過一年時間,使村容村貌整體改觀,環境衛生整潔優美,基礎設施完備齊全,社會風氣文明健康。

  二、重點工作

  (一)持續推進人居環境改善。

  按照人居環境改善整村推進示范村的要求,繼續做好xx路沿線居民房屋新建、改建工作。與此同時,做好居民點公共區域基礎設施配套工作,按照統一規劃進行硬化、綠化,持續改善村容村貌。

  (二)扎實開展全域無垃圾行動。

  大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好天合路、村委會所在地、農戶庭院等重點地段、重點環節的整治工作,要持續推進以清、建、管、引為主要內容的農村柴草清理整治工作,鞏固清理成果,堅持做到農村柴草“出屋、下房、離院”,有消防通道和消防設施。對公路沿線、居民點環境衛生和家庭衛生進行集中整治活動,做到村容村貌整潔,道路平整,無亂堆亂放現象;排水溝渠暢通,設置固定垃圾斗,定時清理,衛生填埋;畜禽圈養,圈內清潔;居民庭院、居室、廚房整潔衛生;無嚴重公共污染,生態環境良好。

  (三)加大衛生基礎設施投入力度。

  著眼于改善全村基礎設施條件,按照積極向上爭取一點、村集體經濟拿一點、群眾投資投勞集一點的籌資辦法,解決全村環境衛生基礎設施差的問題。多方爭取項目資金,重點在通村道路、人居住宅、養羊、養牛圈舍改造、農田水利工工程和改廁等項目建設上取得進展,通過項目資金的扶持,使村容村貌明顯改觀,群眾生活質量顯著提高。

  (四)培育良好生活習慣和文明新風。

  要充分發揮廣大群眾在推進農村環境綜合整治工作中的主體作用,充分利用各種宣傳工具和群眾喜聞樂見的形式,從強化良好生活、衛生習慣養成入手,廣泛深入地組織開展治臟、治亂、治差的宣傳動員,教育引導廣大群眾做好室內、庭院、門前的衛生保潔,有序歸位擺放車輛、農機具等。充分發揮“紅黑榜”的獎懲評比作用,經常性地廣泛開展衛生示范社及衛生示范戶評選、“五星文明戶”創評等道德教育實踐和群眾喜聞樂見的文化體育活動,廣泛宣傳普及文明禮儀和健康衛生知識,有固定的衛生知識宣傳欄,引導群眾自覺革除“六亂”陋習,不參與封建迷信、非法傳教、黃賭毒等活動,形成講文明、重品行、守紀律、促和諧的良好社會風氣。

  三、實施步驟

  (一)動員部署(3月16日——3月18日)。要進一步提高認識,切實增強責任感緊迫感,把實施村莊清潔行動作為促進鄉村振興的一場硬仗。及時制定工作計劃,擬定推進方案,召開專題動員會議,全面部署工作落實。

  (二)宣傳發動(3月19日—4月3日)。通過廣播、網絡、微信、宣傳橫幅標語等多種載體進行廣泛宣傳,營造濃厚活動氛圍,讓廣大村民認清此次行動的重要意義,做到家喻戶曉,引導廣大群眾積極支持、廣泛參與村莊清潔行動,迅速掀起高潮。

  (三)集中整治(4月4日——5月30日)。堅持問題導向,突出工作重點,精準發力,大力實施“六清除”、“治六亂”行動,扎實抓好xx路、村委會所在地、農戶庭院等重點地段、重點環節的整治工作。

  (四)鞏固戰果(5月31日—12月31日)。堅持完善村莊清潔行動長效工作機制,加強督促檢查,教育群眾養成文明衛生的生活習慣,移風易俗,培育文明鄉風。

  四、保障措施

  (一)強化組織領導。

  村上成立以村支部書記為組長,村干部、社長為成員的村莊清潔行動工作領導小組,將環境衛生整治工作納入本村發展規劃,建立健全農村環境衛生清掃保潔長效機制,完善環境衛生清掃、保潔制度,有效改善農村環境“臟、亂、差”的`狀況,徹底清理整治“三堆”(垃圾堆、柴草堆、糞堆),大力開展“三凈”(農戶庭院房前屋后凈、室內凈、廁所凈)活動。每周五組織保潔員對沿路沿線及村社主干道衛生進行清掃,每季度底開展一次環境衛生評比活動,并做到張榜公示。

  (二)加大宣傳力度。

  采取召開各種會議、舉辦各類活動等方式,有效地動員群眾廣泛參與村莊清潔行動。定期邀請鎮環保站工作人員開展環境衛生與健康關系的宣講,教育引導廣大群眾摒棄不良習慣。發揮婦女“半邊天”的作用,動員全村廣大婦女開展家庭成員素養提升工程,教育身邊人養成文明衛生的生活習慣,積極投身美麗鄉村建設。

  (三)創新舉措方式。

  村社干部、群眾都要積極行動起來,支持衛生基礎設施建設,清理“三堆”、打掃衛生,使全村衛生條件和環境面貌有大的改善。村上將不斷強化措施,創新方式,積極開展評優活動,對于在創建活動中表現好的社和群眾給予表彰獎勵、以資鼓勵,示范帶動更多的群眾投身村莊清潔行動。

  (四)加強督促檢查。

  進一步提高認識,增強責任感,通過扎實、細致的工作,確保任務措施落到實處,村干部要深入進行思想動員和技術指導,每月對村莊清潔行動進展情況進行一次督促檢查,及時總結經驗,推動村莊清潔行動取得實效。

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