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縣農用地分等定級工作實施方案范文
為了進一步摸清全縣農用地數量、質量和價值狀況,促進土地資產合理配置,提高農用地管理水平和利用效益,根據《甘肅省國土資源廳關于開展全省農用地分等定級與估價工作的通知》(甘國土資發[20xx]33號)精神,按照國土資源部《20xx年度農用地分等定級與估價工作實施方案》和市局具體要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、目的和意義開展農用地分等定級與估價工作,對實現土地資源管理由數量、質量、生態相協調管理轉變,推動農業、農村發展和農民富裕,建設資源節約型社會具有重要意義,對我縣糧食綜合能力核算、土地利用總體規劃修編和農用地流轉都有著基礎性、科學性的現實意義。為依法、科學、合理、統一管理農用地,建立科學的土地等、級、價體系,推進征地制度改革,實現耕地占補平衡、土地生產力核算、農用地流轉和基本農田保護提供依據。
二、工作任務 按照《農用地分等規程》、《農用地定級規程》和《農用地估價規程》三個規程確定的技術路線和方法,完成全縣的農用地分等、國家級標準樣地的設置。按照省國土資源廳《甘肅省農用地分等工作任務部署》,縣國土資源局負責農用地分等所有數據、資料的收集、外業調查工作,分等成果的實地檢驗和標準樣地設置與保護工作。甘肅省國土資源規劃研究院負責對農用地分等調查資料按照國家統一要求計算、制圖等。在此基礎上,由縣國土資源局通過和甘肅省國土資源規劃研究院共同合作完成全縣農用地分等定級與估價成果匯總和數據庫建設。
三、方法步驟開展全省農用地分等定級與估價工作分六個階段進行:
第一階段:宣傳動員,強化培訓(20xx年3月27日至3月31日)。3月27日成立領導小組并召開領導小組會議,統一思想認識,明確工作任務;3月28日至31日,學習文件,開展人員培訓,制定實施方案,建立工作制度,落實工作責任。
第二階段:搜集資料,外業調查(20xx年4月1日至4月30日)。4月1日至4月10日,制定技術方案和技術路線,制作各種表格,并按照各自分工到縣城相關單位和全縣10個鄉鎮94個村委會進行資料搜集和外業調查,落實工作任務;4月11日至4月15日進行資料整理,按照文件規定對照檢查,開展自查補救;4月16日至4月25日進行內業,制作整理圖件,匯總數據;4月26日至4月30日,業務自檢,查缺補漏,編寫數據分析報告和文字、表格、圖件呈報清單,報請市局呈報省國土資源規劃研究院。
第三階段:開展工作,提交成果(20xx年5月1日至6月30日)。與省國土資源規劃研究院簽訂合同,明確雙方的權利和義務,主要工作由甘肅省國土資源規劃研究院承擔完成制作圖件、計算數據并建成數據庫。加強同市局土地利用科和省國土資源規劃研究院的業務聯系,配合上級部門搞好補充資料的搜集上報工作,及時向縣領導小組匯報業務進展情況。
第四階段:自檢總結,技術培訓(20xx年7月1日至7月31日)。7月1日至7月15日由甘肅省國土資源規劃研究院進行數據庫自檢,并編寫自檢報告;7月16日至7月31日開展技術培訓,由甘肅省國土資源規劃研究院負責數據庫的運用和圖件制作等培訓工作。
第五階段:業務移交,上報成果(20xx年8月1日至8月31日)。8月1日至8月15日進行業務移交,移交成果包括原始資料、數據庫軟件、成果圖件、自檢報告、技術報告;8月16日至8月31日編寫工作總結,向市局上報成果資料并申請初驗。
第六階段:查缺補漏,提請驗收(20xx年9月1日至9月30日)。9月1日至9月10日,對市局初驗后提出的修改意見進行補充完善,同時呈請市局向省廳呈報驗收;9月11日至9月30日迎接省廳土地利用處驗收。
四、上報成果資料上報的成果資料包括文字資料、表格資料和圖件資料。
(一)文字資料
1、縣級第二次土壤普查報告;
2、縣級土地利用現狀調查報告;
3、農業實驗站最高產量資料;
4、農產品及農業投入價格文字資料(統計部門確認);
5、氣象、水利文字資料;
6、縣級分等參數確認意見1份。
(二)表格資料
1、20xx年度土地變更調查面積統計表(村級三級地類);
&www.b9b8.comnbsp;2、各村三年投入——產出統計表;
3、《縣耕地樣點調查表》一冊;
(三)圖件資料
1、縣級土壤圖(收集第二次土壤普查資料);
2、縣級行政區劃圖;
3、指定作物產量狀況分布圖;
4、耕地地形坡度分級圖;
5、耕地地表巖石露頭度分級圖;
6、耕地有效圖層厚度狀況分布圖;
7、耕地表層土壤質地狀況分布圖;
8、耕地有機質含量狀況分布圖;
9、耕地土壤PH值狀況分布圖;
10、耕地灌溉保證率分級圖;
11、耕地剖面構形狀況分布圖(不屬于本縣分等因素的不做);
12、耕地鹽漬化程度分級圖;
13、耕地灌溉水源分級圖。
五、保證措施
(一)加強領導,健全機構。農用地分等定級工作是一項龐大的系統工程,涉及的學科領域多、參與部門多、資料數據多,科技含量要求較高。為了確保完成我縣農用地分等定級工作,切實加強對此項工作的組織領導,縣上決定成立以縣委副書記趙自元、縣政府副縣長侯志強任組長,縣國土資源局局長庫博任副組長,發改、財政、農業、統計、物價、水務、糧食、氣象等部門主要負責人為成員的正寧縣農用地分等定級工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣國土資源局,張建都同志任辦公室主任,負責各項業務工作。
(二)細化措施,落實責任。各鄉鎮、各有關部門,要建立主要領導負總責、親自抓的長效工作機制,根據農用地分等定級與估價的目標任務和工作重點,進一步細化措施、明確責任,做到任務靠實,責任到人,按照工作時間表定期檢查工作進度,確保責任到位、措施到位、工作到位,確保此項工作順利開展。
(三)密切協作,搞好配合。農用地分等定級工作涉及面廣,政策性和技術性強,不僅與國土資源部門息息相關,而且與統計、物價、農業、水務、氣象等相關部門關系密切,領導小組要加強督查指導力度,統籌協調好各個方面的關系,妥善解決好工作中存在的問題,全面完成工作任務。