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美麗社區(qū)創(chuàng)建方案模板
美麗社區(qū)創(chuàng)建方案
美麗社區(qū)是美麗天津的縮影。為扎實做好新形勢下社區(qū)服務管理工作，全面推進我市社區(qū)建設再上新水平，依據(jù)上級有關要求，結(jié)合社區(qū)建設實際，現(xiàn)制定如下創(chuàng)建方案：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大精神和市委十屆二次、三次全會要求為依據(jù)，以建設“美麗天津”、提升居民幸福指數(shù)為主線，著力加強組織建設、制度建設、設施建設、隊伍建設，健全社區(qū)、社會組織和社工人才高效聯(lián)動的基層社會管理模式，把社區(qū)打造成管理有序、服務完善、生態(tài)宜居、平安文明、人際和諧、持續(xù)發(fā)展的社會生活共同體，筑牢實現(xiàn)中國夢的基層基礎。
二、基本原則
（一）以人為本。尊重居民的民主權(quán)利，解決居民的合理訴求，維護居民的合法權(quán)益，充分發(fā)揮居民的主體作用，
激發(fā)居民建設美麗社區(qū)的創(chuàng)造性。
（二）規(guī)劃引領。以社區(qū)為單元，以前瞻性、科學性和操作性為準則，立足本區(qū)縣實際，高標準編制美麗社區(qū)建設規(guī)劃，確保創(chuàng)建活動順利實施。
（三）注重結(jié)合。與創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范社區(qū)活動和黨委政府的中心工作及社區(qū)居民的生活結(jié)合起來，創(chuàng)造性地推動工作，發(fā)揮創(chuàng)建活動的整體效應。
（四）彰顯特色。因地制宜、突出重點，依托現(xiàn)有資源，挖掘文化內(nèi)涵，精心設計載體，形成“一社一景一貌一品” 發(fā)展格局,打造極具魅力的社區(qū)。
（五）分層推進。結(jié)合“三改一化”和示范城鎮(zhèn)建設，認真分析城市和新型城鎮(zhèn)社區(qū)的不同情況，合理確定創(chuàng)建時序，分類實施，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總體目標
按照“居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務便捷化、人文環(huán)境宜居化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化”的標準，到20xx年創(chuàng)建500個美麗社區(qū)，基層社區(qū)社會管理創(chuàng)新走在全國前列;到2020年，再打造800個美麗社區(qū)，社區(qū)建設整體水平走在全國前列。
四、主要任務
重點實施“六大工程”：
（一）居民民主自治工程。健全居民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機制，鞏固居委會直選率100%成果。完善社區(qū)事務聽證會、民事協(xié)商會等議事制度，建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度。推行居民代表評議居委會、居委會成員評議街道辦事處和居務公開的“兩評一公開”民主監(jiān)督模式，為美麗天津提供共建基石。
（二）社區(qū)管理深化工程。推行“五個一”（見附件1）社區(qū)組織架構(gòu)。以300-500戶居民為一網(wǎng)格并配備1名社工，實施網(wǎng)格化管理。推行社區(qū)事務一口式受理。加強居民文明行為管理，在每個社區(qū)配備殯葬社工，引導居民破除封建陋習。充分發(fā)揮居委會協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督作用，加強社區(qū)物業(yè)管理，建立物業(yè)管理準入和多方會商議事機制，設立物業(yè)專職人員，為美麗天津提供基礎平臺。
（三）服務能力提升工程。加快公共服務設施達標，老舊社區(qū)服務設施面積不低于300㎡，新建社區(qū)每百戶居民擁有服務設施面積不低于25㎡。加大老年日間照料服務中心、老年配餐服務中心等社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設。在社區(qū)服務站設立“六室六站兩欄兩校一苑一家園”（見附件1）。擴大政府購買公共服務范圍，重點發(fā)展救助、優(yōu)撫、養(yǎng)老、家政等基礎保障服務，協(xié)調(diào)推進便民商業(yè)進社區(qū)、便民服務進家庭、菜市場建設進街道。推行志愿服務記錄制度，建立志愿服務激勵機制，為美麗天津提供魅力內(nèi)涵。
（四）居住環(huán)境優(yōu)化工程。動員群眾參與社區(qū)環(huán)境綜合
治理工程，解決社區(qū)私搭亂蓋、亂貼小廣告、亂倒亂扔垃圾、亂撒紙錢、車輛亂停放等問題。維護社區(qū)穩(wěn)定，推行社區(qū)群眾訴求表達、鄰里溝通、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，開展社區(qū)矯正工作。加強社區(qū)安全，開展防災減災知識宣傳，建立社區(qū)應急處置聯(lián)動機制，每個社區(qū)配備1名以上災害信息員，為美麗天津提供城市視窗。
（五）社區(qū)文化繁榮工程。開展創(chuàng)建文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)和“鄰居節(jié)”、社區(qū)成果展示等活動。發(fā)展社區(qū)遠程教育，開展傳統(tǒng)美德、科普知識、身心健康和法制教育。在新型城鎮(zhèn)社區(qū)開展居民文明新風尚宣傳教育活動，依托老年日間照料服務中心等設施引導居民培養(yǎng)文明生活習慣，加快實現(xiàn)村民向市民的城市化轉(zhuǎn)變，為美麗天津提供自信底蘊。
（六）社會組織培育工程。推行“1+n+x” （見附件1）社區(qū)社會組織組建模式，建立社區(qū)社會組織孵化基地。實行一級主體、分級負責的管理體制，社區(qū)社會組織登記備案率達100%。加強社區(qū)社會組織黨建工作，實現(xiàn)全覆蓋。引入第三方社會組織評價機制，為美麗天津提供“草根”力量。
五、具體指標（見附件2）
六、方法步驟
創(chuàng)建活動貫穿整個社區(qū)建設全過程，評審每年開展一次。20xx年到20xx年，每年至少創(chuàng)建120個美麗社區(qū)；2017年到2020年，每年創(chuàng)建200個美麗社區(qū)。具體程序：
（一）動員部署。市、區(qū)縣分別召開美麗社區(qū)創(chuàng)建動員部署會，統(tǒng)一思想，明確任務，落實責任，加大宣傳，形成家喻戶曉、人人參與的局面。
（二）聯(lián)系幫建。按照市委的要求，把創(chuàng)建工作與服務群眾、聯(lián)系社區(qū)活動有機結(jié)合起來，以服務群眾為重點、以聯(lián)系社區(qū)為抓手,扎實開展社區(qū)幫建工作，促進美麗社區(qū)的建設。
（三）自查申報。社區(qū)、街道和各區(qū)縣分別對照《美麗社區(qū)具體指標》，對美麗社區(qū)建設工作逐項進行自查自評打分，分數(shù)達到80分以上的填寫申報表（見附件3），由區(qū)縣民政局進行申報。申報材料在每年的11月15日前報送市民政局。
（四）評估驗收。市民政局成立市美麗社區(qū)評審委員會，每年將在12月上旬，對區(qū)縣民政局申報材料認真審查，并通過聽取匯報、實地考察、查閱資料、民意調(diào)查等方式，對區(qū)縣推薦單位進行檢查評估，重點驗收《美麗社區(qū)具體指標》的落實情況。
（五）公示確認。市美麗社區(qū)評審委員會經(jīng)過驗收評估打分，分數(shù)達到80分以上的確定達到美麗社區(qū)創(chuàng)建標準社區(qū)名單，并在社區(qū)和相關媒體上向社會公示，接受群眾和社會監(jiān)督。
（六）表彰獎勵。對公示后無異議的社區(qū)進行命名表彰。
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