執(zhí)法工作計劃模板合集8篇
日子如同白駒過隙,不經意間,我們的工作又進入新的階段,為了在工作中有更好的成長,立即行動起來寫一份計劃吧。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰?以下是小編收集整理的執(zhí)法工作計劃8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
執(zhí)法工作計劃 篇1
20xx年我隊愛國衛(wèi)生工作要以提高人民健康水平和推動我縣經濟發(fā)展和社會進步為目標,大力改進的提高社會環(huán)境衛(wèi)生水平。把愛衛(wèi)會的工作與我隊創(chuàng)建文明行業(yè)工作有機地結合起來,重點做好以下幾方面的工作:
一、繼續(xù)加強組織領導,在注重實效上下功夫
進一步加強對建設健康機關的組織領導,成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領導小組,大隊長任組長,副大隊長任副組長,其他干職工為成員。落實工作職責,使愛衛(wèi)會工作在我隊有組織、有計劃的開展。把建設健康機關與創(chuàng)建市級文明行業(yè)有機的結合起來,加強組織協(xié)調,在注重實效上下功夫。今年的愛衛(wèi)會重點工作是:持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。同時認真做好日常衛(wèi)生工作。
二、工作任務
1、加強大院和辦公樓環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,落實環(huán)境衛(wèi)生目標責任。明確責任主體,完善檢查、考核制度,建立長效管理機制。
2、搞好衛(wèi)生消殺。加強單位周邊環(huán)境綜合整治,搞好各項衛(wèi)生消殺,消除衛(wèi)生死角,有效控制蟲媒引發(fā)的重大傳染病的流行。
3、抓好統(tǒng)一滅鼠等除“四害”活動。要堅持“標本兼治,治本為主”的原則。根據“四害”生活習性,抓好除四害有利時機,認真組織開展除“四害”活動,切實降低“四害”密度,把“四害”密度控制在不足為害的程度;要大力治理“四害”孳生地,清除“四害”棲息場所,認真組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位部門參加春、秋兩季統(tǒng)一滅鼠活動,做到滅鼠不留死角和空白,確保不發(fā)生鼠傳疫病。
4、加強創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作資料整理和歸檔工作。要按照縣委縣政府創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的總體要求和標準,進一步加強創(chuàng)衛(wèi)工作的資料整理和歸檔,客觀反映我隊創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市工作軌跡,以利今后總結提高。
三、加大宣傳力度,形成人人參與良好氛圍
首先進一步健全宣傳教育陣地建設,擴大教育面;二是及時把黨和政府對愛衛(wèi)會工作要求及文件精神傳達到群眾,人人皆知;三是進行動員教育,形成人人參與的良好氛圍,動員廣大干部職工積極投稿,使黑板報、宣傳櫥窗內容更充實,盡量做到版面新穎、大方,內容豐富,爭取每季度出一期。
四、嚴格執(zhí)行各項制度,切實加強內部管理
進一步完善或修訂內部管理考核辦法和有關的規(guī)章制度,逐步實行科學管理、規(guī)范管理。繼續(xù)安排專人具體負責單位愛衛(wèi)會的日常工作和健康機關建設工作,安排各股(室)工作人員負責院內和辦公樓內的衛(wèi)生,走廊、樓梯、會議室做到一周最少清潔一次,隨時保持院內清潔;公共設施定期進行檢查維護;積極配合街道工作安排,開展除“四害”工作。
執(zhí)法工作計劃 篇2
一、努力完成查違拆違工作任務
開展查違拆違專項整治工作,是提升城市形象和綜合競爭力的重要舉措,特別是對全市開展的“大建設、大發(fā)展”具有基礎性作用。我們將根據全市統(tǒng)一部署,堅持突出重點,以自拆助拆為主,強拆為輔,堅決拆除一批影響經濟社會發(fā)展、影響區(qū)容區(qū)貌和影響居民生活的違法建設。
實行黨紀監(jiān)督、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法三管齊下,堅持“屬地管理、突出重點、依法行政、責任追究、安全穩(wěn)定”的原則組織實施,計劃將整個整治工作分為四個階段來部署,即政策準備、宣傳發(fā)動階段;調查摸底、法律認定階段;認真準備、實施拆違階段;鞏固提高、總結表彰階段。對上報市有關部門確定為違法建設的,先督促其自行拆除,再運用經濟手段動員其拆除,最后運用法律手段實施強拆。查拆任務圓滿完成,相信對于征地拆遷工作也會有很大的推動作用。
二、實施環(huán)衛(wèi)民生工程項目,抓好市容環(huán)境整治工作
20xx年,我局在市市容局的大力支持下,針對環(huán)衛(wèi)設施建設這一創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié),積極向上爭取民生工程項目,目前初步確定專項資金600余萬元用于環(huán)衛(wèi)收運車、灑水車、垃圾中轉站、公廁、垃圾桶、廢物箱等設施的購買、改造和維修。這些項目的實施將會給村(居)民帶來切實的實惠,對群眾生活環(huán)境改善也將起到較大的促進作用。
市容工作每天都是零起點,每天都有新任務,必須持之以恒,不能放松,必須對重點地段采取定點看守和高頻率巡查的辦法遏制亂擺亂放、亂披亂掛、店外經營、占道經營等現象的發(fā)生。同時加大薄弱時間即早、中、晚和節(jié)假日、周末的巡查工作,提高執(zhí)法效率。對主干道兩側影響市容市貌的各類廣告牌及標牌。要嚴格控制發(fā)布。根據主干道嚴禁,支次干道嚴控,居民小區(qū)規(guī)范管理的原則,對全區(qū)的攤群點進行歸群管理,做到劃線定位,統(tǒng)一制式,規(guī)范擺放,線內經營。同時加大區(qū)內保潔力度,特別是主干道兩側和城鄉(xiāng)結合部的保潔質量要切實提高,徹底清除衛(wèi)生死角,做到不臟不亂。
執(zhí)法工作計劃 篇3
根據《成都市人口和計劃生育委員會關于開展計劃生育行政執(zhí)法質量活動的通知》(成人口發(fā)[20xx]23號)、《成都市人口和計劃生育委員會關于轉發(fā)省人口計生關于開展計劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》(成人口發(fā)[20xx]30號)和《成都市人口和計劃生育委員會辦公室關于轉發(fā)省人口計生委辦公室關于公民妊娠期間權利義務行政告知規(guī)定(試行)的通知》(成人口發(fā)[20xx]4號)等文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,嚴格按上級要求,現將我鎮(zhèn)工作總結如下:
一、領導高度重視,認真組織
按文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開了專題會議,作了全面部署,同時成立了以黨政一把手負總責,分管領導任組長,具體抓行政執(zhí)法質量工作及計生辦同志抓落實的有效工作機制。
二、規(guī)范完善,提升質量
嚴格按上級要求,認真完善征收社會撫養(yǎng)費處現案件和再生育審批案件的調查和送達程序。具體做法是:
(一)違法生育案件處理和再生育審批案件調查內容全面。包括當事人的出生時間、結婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況(即生育幾個孩子、孩子名字、生育時間、地點)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作總結家庭生產、財產情況,處理案件時所需的情況均應在調查筆錄中有記錄。
(二)調查、送達程序合法。調查、送達必須是兩名以上具有計生行政執(zhí)法資格的人員進行。送達時,當事人和送達人都應簽字并注明時間;適用留置送達的,送達人、在場證明人(不少于2人)應在送達回證上當場注明不能直接送達的原因,并簽名和注明時間。再生育審批決定書的送達應法定的審批時間內完成。
(三)分期繳納社會撫養(yǎng)費的申請和批準。因家庭經濟困難分期繳納社會撫養(yǎng)費的需本人書面申請,鎮(zhèn)、村、社證明并簽字蓋章報經縣局,在本人填寫了《分期繳納社會撫養(yǎng)申請》后報縣局領導審批,縣局在10日內制作《分期繳納社會撫養(yǎng)費意見書》并用送達回證送達當事人。凡要求上戶的第一次繳納的社會撫養(yǎng)費不低于應征金額的60%。
(四)完善征收社會撫養(yǎng)工作記錄。已生效的違法生育處理決定書雖經多次征收,但至今未征收到社會撫養(yǎng)費的,我辦將每次上門做工作征收的情況進行記錄,在本人的處理檔案(即執(zhí)行卷)中要有《征收社會撫養(yǎng)費工作記錄》。
三、明確主體,全面開展行政告知工作
(一)對符合法定生育條件妊娠的對象,告知主體應當從獲取信息之日起,二十日內完成告知送達工作(用送達回證送達)。《公民妊娠期間權利義務行政告知書》填寫一式兩份,一份送被告知人,一份歸檔保存。
(二)對不符合法定生育條件妊娠的對象,告知主體應當從獲取信息之日起,在一個月內完成調查取證、宣傳教育和《公民不符合法定生育條件妊娠期間權利義務行政告知書》的送達工作(用送達回證送達),并將證據材料、告知書副本做好歸檔保存工作。
(三)對符合法定生育條件妊娠的對象告知面達到100%以上,對不符合法定生育條件妊娠的對象告知面達到100%以上。
四、檔案的建立、健全、規(guī)范和清理
(一)分年度按報表建立社會撫養(yǎng)費臺賬:
1、每年度所建臺帳人數與當年統(tǒng)計年報表中的違法生育人數相符。
2、未處理的,在"是否處理"欄填"否",同時填上意向性的應征金額。
3、將建立的社會撫養(yǎng)費臺賬裝訂成冊。
4、每季度末的次月5日前報送社會撫養(yǎng)費季報。
(二)分年度建立、健全申請再生育審批情況表,裝訂成冊。
(三)檔案的清理。20xx年6月30日前完成了對20xx年1月1日-20xx年6月30日的社會撫養(yǎng)費征收處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理;20xx年5月底前完成對20xx年1月1日以前的社會撫養(yǎng)費處理案件和獨生子女父母光榮證辦理檔案的清理(社會撫養(yǎng)費征收處理案件清理以所建臺帳為依據),并將清理結果按規(guī)定的格式以電子文檔形式上報縣人口計局政法科。
(四)通過清理,20xx年1月1日-20xx年6月30日,我鎮(zhèn)共查處違法生育25例,下達處罰文書25件,應征收社會撫養(yǎng)費321508元,已征收社會撫養(yǎng)費173560元。
執(zhí)法工作計劃 篇4
為進一步規(guī)范安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,切實抓好全縣20xx年安全生產監(jiān)督管理工作,預防和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。結合全縣實際,特制訂《XX縣安全生產監(jiān)督管理局20xx年度安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導,以全面實施新《安全生產法》為契機,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線,以健全責任體系、推進依法治安、突出隱患治理、強化聯(lián)合執(zhí)法和教育培訓、加強隊伍建設為抓手,夯實基層基礎、切實強化“紅線”意識和“底線”思維,進一步推動企業(yè)安全生產主體責任落實,全力實現“雙下降、雙確保”(事故起數和死亡人數雙下降,確保不發(fā)生重大以上事故,確保安全生產各項指標在州政府控范圍內)工作目標,為全縣社會經濟健康發(fā)展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
(一)監(jiān)督檢查范圍
監(jiān)察重點和范圍:86戶非煤礦山、9座尾礦庫、32戶危險化學品、2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和462戶零售企業(yè)、6戶冶金行業(yè)、1戶民用爆破器材等行業(yè)和領域的現場監(jiān)察。
(二)安全生產現場監(jiān)督檢查任務
1.監(jiān)管行業(yè)計劃(見附表1-4)
2.綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調職能,主動協(xié)調有關部門對元旦、“兩會”、春節(jié)、州慶、“五·一”、國慶和汛期、年末歲初等重要時段的檢查、督查,確保節(jié)日期間安全形勢穩(wěn)定。
(三)現場監(jiān)督檢查的主要內容
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況。
2.作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況。
3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況。
4.按規(guī)定提取和使用安全生產費用、繳納安全生產風險抵押金、工傷保險和人身意外傷害保險,以及其他安全生產投入的情況。
5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況。
6.安全生產宣傳教育和培訓情況。
7.新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”執(zhí)行情況。
8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況。
9.對安全設備設施的'維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況。
10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況。
11.教育和督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況。
12.勞動防護用品的發(fā)放及監(jiān)督佩戴和使用的情況。
13.組織安全生產檢查,及時排查治理生產安全事故隱患的情況。
14.制定、實施生產安全事故應急預案,以及應急預案的上報備案情況。
xx.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)情況。
16.按照規(guī)定報告生產安全事故的情況。
17.依法應當監(jiān)督檢查的其他情況。
18.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實屬地管理責任情況;縣安委成員單位落實“管業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管理”“三個必須”的落實情況。
(四)檢查方法
采取聽取工作情況介紹、查閱安全資料臺帳、查看企業(yè)生產經營場所現場等方式進行。
(五)安全生產專項治理整頓
非煤礦山:以實施經常性的安全檢查和重點監(jiān)控,繼續(xù)加強對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點礦區(qū)的安全監(jiān)管,落實地下礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂事故措施,有針對性地開展非煤礦山安全整治。繼續(xù)鞏固非煤露天礦山(采石場)、尾礦庫的安全專項整治成效。全面推進地下礦山“六大系統(tǒng)”建設,切實提升礦山安全生產條件。按照《國務院辦公廳轉發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕54號)要求,對不符合安全生產條件的礦山進行依法予以取締關閉,實現我縣20xx年關閉礦山4戶的任務。
危險化學品:重點加強對化工生產、易燃易爆物品儲存單位(氣庫)等劇毒化學品使用、儲存單位的日常監(jiān)管,對檢查中發(fā)現不符合《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,存在重大事故隱患的危險化學品經營、儲存、運輸、使用單位予以停產停業(yè)整改,防止危險化學品安全事故的發(fā)生。
煙花爆竹:建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安、交通、質監(jiān)、工商等部門要聯(lián)合執(zhí)法,從經營、儲存、運輸、燃放、產品質量等各個環(huán)節(jié)著手加強監(jiān)管。
職業(yè)安全:認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》,加強職業(yè)健康安全宣傳教育。加大地下礦山和非煤露天礦山危險性較大設備檢測工作力度。督促企業(yè)加大職業(yè)危害申報工作,推進職業(yè)安全健康專項整治工作。
此外,積極配合公安、交通運輸部門深化“五整頓、三加強”工作,強化運輸企業(yè)安全監(jiān)管;協(xié)調有關部門對全縣危險路點(段)的排查和治理、消防安全、旅游安全、電力等行業(yè)的專項檢查和整治。
(六)安全生產先進技術推廣。推進“科技興安”,提升技術支撐能力。全面推進加油站“han”阻隔防護技術改造任務。要求煤礦和金屬非金屬地下礦山按照國家有關規(guī)定必須建立完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)。繼續(xù)做好重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),加大對重大隱患動態(tài)監(jiān)控,完善重大危險源分類監(jiān)控制度。
(七)安全生產標準化建設。嚴格安全設施“三同時”制度,所有建設項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,做到“不安全不生產”。繼續(xù)鞏固煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等標準化創(chuàng)建達標工作成效,全面提升企業(yè)安全生產條件。
(八)安全生產宣傳教育培訓。一是突出宣傳教育工作。以3月綜治宣傳月、6月安全生產月、“12·4”法制宣傳日等宣傳教育活動,充分運用廣播、電視、電影、標語、宣傳板畫、黑板報、宣傳車、知識競賽等方式,廣泛宣傳新《安全生產法》等安全生產方針政策和法律法規(guī)。二是加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,年內組織企業(yè)負責人培訓360人、安全管理人員110人、從業(yè)人員培訓1800人。年內實現管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。企業(yè)復工復產前深入企業(yè)開展安全培訓1次、“六月安全生產月”期間深入企業(yè)培訓1次。
(九)落實重大隱患政府分級掛牌督辦制度。對排查出的重大隱患,除認真指導企業(yè)按照整改方案、責任、資金、時限和應急預案“五落實”的要求切實落實整改外,按照分級負責、屬地管理的原則,全面落實重大隱患政府分級掛牌督辦制度,切實加強對各類重大隱患整改工作的跟蹤監(jiān)督管理,嚴格落實檢查驗收銷號制度,確保整改實效。
執(zhí)法工作計劃 篇5
XX年,我縣的交通運輸工作在縣委、政府的正確領導下,在上級主管部門的幫助指導下,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實推進交通基礎設施建設,狠抓項目建設,不斷加大農村公路養(yǎng)護工作力度,進一步規(guī)范運輸行業(yè)管理,加強隊伍建設,切實提升了交通工作的服務質量和水平。截止目前,完成固定資產投資x萬元,各項工作取得了明顯成效。現將今年我縣交通運輸工作開展情況總結如下:
一、各項工作開展情況
(一)交通項目建設加快推進。一是抓好行政村通暢工程建設。今年我縣的行政村通暢工程建設項目分兩批實施。第一批行政村通暢工程項目x公里,爭取中央資金x萬元,該項目分為兩個合同段,于XX年5月2日進場開工,截止目前,一合同段完成投資x萬元,二合同段完成投資x萬元,預計在12月底全面完成。第二批行政村通暢工程項目x公里,XX年行政村通暢工程今年提前實施28公里,現已完成招標工作,1月中旬已進場施工,各項工作進展順利。二是認真抓好大中修工程建設。五印公路路基擴寬項目建設全長x公里,總投資x萬元,該項目于XX年2月24日開工,分為四期進行。
一、二、三期工程建設已完工,四期工程于9月中旬開工,預計在XX年2月全面完成,現已完成投資x萬元。投入x萬元資金,完成了牛街愛國公路x公里路基改造項目,附屬工程正在建設中。巍寶山、民建公路建設已完成了招標工作,于XX年1月中旬進場施工。三是抓好小灣庫區(qū)水運設施建設。全年共有拉四渡、小密喜、地固、富去媽、禮可、田口x個建設項目,總投資x萬元,目前已完成了拉四渡、小蜜喜和禮可三個停靠點,其它項目正在緊張的建設中,預計在12月底全面完成建設任務。犀牛渡碼頭建設勘測設計已完成,預計在12月份開工建設。四是抓好其他各項工作。我局在抓好上述項目建設工作的同時,積極做好彌巍公路、者么山遂道和大普高速公路建設項目前期工作。目前正進行彌巍二級公路《項目可行性研究報告和初步設計工作》,完成了者么山遂道《項目建議書》的編制工作,我局已提交了大普高速公路過境巍山的路線走向。同時努力做好青華公路通油路面建設,現已完成了招投標工作,1月中旬已進場開工。
(二)切實加強農村公路管理養(yǎng)護能力,確保公路暢通。
今年,我局認真落實州農村公路養(yǎng)護工作會議精神,以農村公路養(yǎng)護年活動為契機,進一步深化養(yǎng)管體制,認真落實養(yǎng)管責任主體,明確了縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村養(yǎng),縣級指導的養(yǎng)護責任,不斷提升農村公路的通行能力和服務水平。一年來,共投入x萬元資金,其中:日常養(yǎng)護資金x萬元,小修保養(yǎng)資金x萬元。全面加強了縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護工作,公路通行能力得到了較大提高。同時,進一步加強路政執(zhí)法力度,有效維護路產路權。以日常巡查和專項治理為主要內容,加大宣傳力度,強制執(zhí)行了巍寶山兩側違章建筑x戶,路政管理工作成效明顯,路產路權得到了有效保護,使路政管理工作有了新的突破。目前,開展路檢路查x次,出動執(zhí)法人員x人次,發(fā)生并處理路政案件x起,其中公路設施賠償案x起,無法調查取證x起,現場查處、教育路政違章案件x起;下發(fā)各種違章通知x起。共收取公路設施賠償費、公路路產補償費共x元。加強路政管理相關政策法規(guī)的宣傳教育工作,提高廣大群眾的知法行為,遵守道路交通規(guī)則,全年共開展宣傳活動x次,散發(fā)宣傳材料x多份。
(三)抓好交通安全生產工作。
在交通安全生產上,我局著力抓好水、陸的安全生產管理。按照“三關一監(jiān)督”工作,加強源頭監(jiān)管,把貨客運輸和危險品運輸作為重點,完善制度,嚴格職責,加強對危險路段和危橋排查整改,確保公路暢通。在施工安全上加強安全管理,制定并落實好管理人員和管理制度,工程施工中按工序施工,確保施工機械安全。同時加強水上運輸船舶管理,預防安全事故的發(fā)生。年內,定期或不定期對施工現場、車站、碼頭等重點位置進行安全大檢查,從源頭上治理了各種安全事故的發(fā)生。并與路政、運政、海事等有關單位簽訂了《安全生產目標責任書》,與5個涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了水上安全責任書,嚴格落實安全生產責任制。同時在春節(jié)、中秋、國慶節(jié)期間扎實開展安全生產宣傳教育活動,散發(fā)交通安全宣傳單2份,進一步提高廣大群眾的安全出行意識,保證了節(jié)假日期間道路的安全暢通。
(四)加強交通運輸行業(yè)管理,規(guī)范市場運輸秩序
緊緊抓住交通運輸管理過程中群眾的熱點、難點問題,加強管理,優(yōu)質服務,促進運輸市場健康有序發(fā)展。進一步加強科技手段在行政執(zhí)法中的運用,重點打擊了無證從事客運經營等違法行為。健全和完善了營運車輛、船舶等基礎管理工作。強化車輛維修、駕培市場管理,提高了培訓質量。同時嚴格按照“路、站、運、管、安”五位一體化發(fā)展思路和集約化經營的經驗,做好農村客運發(fā)展工作,著力構建農村客運網絡,優(yōu)化完善農村客運站點、候車點、招呼站的建設工作和監(jiān)督管理工作,為我縣廣大人民群眾營造一個健康、有序、安全、便捷、實惠的出行環(huán)境。
(五)提升行業(yè)形象,切實做好精神文明和黨風廉政建設工作
我局充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“四群”教育活動平臺,結合交通運輸工作實際,以創(chuàng)建“學習型黨組織、創(chuàng)建文明窗口、創(chuàng)建優(yōu)質工程、創(chuàng)建文明工地”為目標,精心組織,全方位投入創(chuàng)先爭優(yōu)和四群教育活動,全面提升交通運輸系統(tǒng)的黨建工作科學化水平。一是加強學習,提高黨員干部的綜合素質。緊緊抓住學習這一關鍵環(huán)節(jié),建立健全學習制度,認真組織黨員干部學習黨的路線、方針政策和中國特色社會主義理論體系,努力學習中央、省、州、縣黨委、政府關于創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾工作和反腐倡廉等方面的重要指示、講話和文件精神,認真學習楊善洲、普發(fā)興等先進典型事跡,觀看孟連經驗片等。通過學習教育,黨員干部的綜合素質有了明顯提高。二是加強干部隊伍作風建設。我局全面加強干部職工教育培訓工作,積極支持和鼓勵干部職工參與學歷提升計劃,提升干部隊伍綜合素質。注重對人才的培養(yǎng),加強干部職工的基本功鍛煉,著力加強管理干部、專業(yè)技術人才隊伍建設,打造出一支政治過硬、業(yè)務精良、作風務實的交通人才隊伍。加強路政、運政、海事等交通執(zhí)法隊伍建設,注重對執(zhí)法隊伍的教育和管理,嚴格整頓交通運輸行政執(zhí)法人員的作風紀律,提高執(zhí)法素質。三是認真履行“一崗雙責”,扎實推進黨風廉政建設。加強重點時段廉政教育,大力加強廉政文化建設,開辟了廉政櫥窗、廉政專欄、廉政板報等多種宣傳陣地。堅持開展廉政談話、主要領導講黨課、開設干部講壇等活動,增強廣大干部員工廉潔奉公的自覺性。每年都邀請檢察院預防職務犯罪科領導到工地召開會議、項目經理會、職工大會進行預防職務犯罪知識專題講座,形成了以制度規(guī)范行業(yè),按制度辦事,靠制度管人的機制,樹立了良好的交通行業(yè)形象。
二、存在的問題與XX年的工作打算
一年來,通過全局廣大干部職工的共同努力,我縣交通運輸工作取得了一定的成績,但還存在一些不足。主要表現在:一是部分項目建設進展不快,配套資金不到位,需要進一步加大力度加快進度。二是養(yǎng)護資金不足,公路養(yǎng)護管理有待加強。三是超限超載運輸和非法營運打而不絕,路政執(zhí)法監(jiān)管力度有待進一步加強。
XX年我局將繼續(xù)以基礎設施建設為重點,切實抓好安全生產管理,規(guī)范運輸市場行業(yè)管理,提高服務質量和水平,重點做好以下工作:
(一)抓好項目建設,嚴格項目管理。完成XX第二批行政村通暢工程和小灣庫區(qū)8個船舶停靠點建設工程的掃尾工作;完成五印公路和牛街愛國公路大中修工程的附屬工作。實施好青華公路瀝青路面改造項目;實施XX年行政村通暢工程和犀牛渡碼頭建設,爭取啟動危橋改造、客運站點建設項目。同時緊緊圍繞國家投資導向,加大項目前期工作力度,力爭完成交通扶貧建設項目彌巍二級公路前期工作,積極爭取XX年行政村通暢工程;爭取分河公路和龍街公路瀝青路面改造項目;
(二)落實公路養(yǎng)護責任,加強農村公路管理養(yǎng)護。切實養(yǎng)護好全縣x公里養(yǎng)護里程。在開展養(yǎng)護工作中要樹立正確的公路養(yǎng)護意識,轉變“重建輕養(yǎng)”的觀念,真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處。明確責任主體。按照“縣道縣管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管,縣級指導”的原則,積極探索各級農村公路管養(yǎng)新模式,堅持“誰受益,誰養(yǎng)護,誰管理”的模式,充分調動村組干部及人民群眾的積極性,堅持常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結合,群眾投工投勞與有償養(yǎng)護相結合。樹立農村公路綠化意識。積極推進公路綠化、美化工作,要以縣鄉(xiāng)公路為重點,按照縣鄉(xiāng)各負責一半綠化投資的方式,選擇公路綠化示范路;積極鼓勵和支持鄉(xiāng)道和村道綠化,并將綠化工作納入養(yǎng)護管理的考核范圍。同時進一步加強路政管理。廣泛宣傳《公路法》、《云南省公路管理條例》和《大理州農村公路保護條例》,增強廣大人民群眾知法守法,提高維護路產路權的自覺性,加大路政巡查力度,切實抓好工作治超工作。
(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序。嚴格落實“三關一監(jiān)督”職責,抓好運輸市場培育和監(jiān)管,重點整治好水、陸客運市場秩序,進一步完善農村客運班線營運機制,加強汽車維修市場和駕駛員培訓市場管理,促進規(guī)范發(fā)展,切實消除“黑車”、“黑點”、“黑站”,形成規(guī)范有序道路運輸市場。
(四)強化內部管理,實現交通工作整體推進。一是要不斷加強行業(yè)精神文明建設。深入開展“微笑服務、溫馨交通”主題教育與實踐活動,樹立一批優(yōu)質服務品牌、示范單位和示范窗口,進一步激發(fā)交通和諧發(fā)展的活力。全面加強職工權益維護工作,進一步增強工會組織的吸引力和凝聚力,推進工會制度化、規(guī)范化建設。繼續(xù)組織開展凝聚人心、員工喜聞樂見的系列文化活動,使其成為推動交通運輸發(fā)展的內在動力。著力宣傳交通建設、發(fā)展成果,努力營造全社會支持、關心交通運輸業(yè)發(fā)展的濃厚輿論氛圍。二是要加強黨建和黨風廉政建設工作。以當前開展的“四群”教育活動為抓手,加強全局干部職工的思想作風、工作作風和干部生活作風建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建設一支政治好、作風優(yōu)、能力強的人才隊伍。繼續(xù)加強以構建懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,認真落實黨風廉政建設責任制,深領導干部權力預警機制的各項工作。深入開展工程建設領域突出問題專項治理活動,嚴格按照相關政策、法律、法規(guī),嚴把工程預算、工程招標、施工監(jiān)理、設計變更、工程決算、資金支付等關鍵環(huán)節(jié),全力打造巍山廉政交通新形象,確保工程優(yōu)良、干部安全。
執(zhí)法工作計劃 篇6
1、繼續(xù)深入開展安全生產檢查工作,創(chuàng)新工作機制。認真貫徹落實安全生產“一崗雙責”制度,堅持把文體經營場所的安全生產檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內功、夯實業(yè)務能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經營者的法制意識,形成文體市場經營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領導小組協(xié)調和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
執(zhí)法工作計劃 篇7
為進一步規(guī)范安全生產執(zhí)法檢查工作,切實履行安全生產屬地監(jiān)管職責,提高安全生產監(jiān)管工作的效率,根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖南生活上安全生產條例》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關文件要求,結合紅旗路街道安全生產監(jiān)管工作實際,特制定20xx年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強安全生產工作一系列決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產監(jiān)管職責,進一步規(guī)范安全生產執(zhí)法行為,加大安全生產執(zhí)法力度,全面提升安全生產行政執(zhí)法工作效能,為實現紅旗路街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標和主要任務
工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產執(zhí)法工作科學化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規(guī)范生產經營行為。以指標控制為核心,執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率達到100%;各類檢查發(fā)現的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%。按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務,力爭本轄區(qū)無生產安全死亡人數,促進街道安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
主要任務:通過認真履行安全生產監(jiān)管職責,強化監(jiān)管責任,切實推動生產經營單位安全生產主體責任的落實,形成權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產行政執(zhí)法運行機制。
1.根據《湖南省安全生產條例》等有關規(guī)定,對本轄區(qū)內高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產經營單位實施安全生產監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據安全生產領域存在的突出問題,結合特殊時段和季節(jié)特征,開展安全生產專項檢查。
2.依法對同級政府有關部門和社區(qū)實施安全生產督查。督查的主要方式有安全生產履職督查,組織開展各類聯(lián)合檢查或對監(jiān)管單位進行定期、隨機抽查。
三、編制依據及原則
根據《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局24號令)、《湖南省安全生產條例》、《大祥區(qū)20xx年安全生產工作意見》等文件。
紅旗路街道20xx年度安全生產行政執(zhí)法工作計劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執(zhí)法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執(zhí)法計劃與地區(qū)安全生產實際相結合,與安全生產標準化建設相結合,與隱患排查治理和打非治違工作相結合。
四、執(zhí)法檢查對象
按照“分級管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對本轄區(qū)內高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產經營單位開展執(zhí)法檢查。其中,根據職權法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預計檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
(一)執(zhí)法檢查主要內容
按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)第八條規(guī)定的檢查內容,結合《湖南省安全生產條例》等有關法規(guī)的規(guī)定,重點檢查以下17個方面的內容:
1.依法取得有關安全生產行政許可的情況;
2.建立和落實安全生產責任制,建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金或安全責任險投保,以及其他安全生產投入(資金)的情況;
4.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產教育和培訓,取得有關安全資格證書的情況;
6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;
7.危險作業(yè)相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業(yè)現場安全區(qū)域等情況;
8. 對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統(tǒng)一協(xié)調、管理的情況;
9.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,及教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用的情況;
10.工作場所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素辨識及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監(jiān)測,從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理的情況;
11. 組織安全生產日常檢查,及時排查、上報治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;
12.作業(yè)場所安全設施(檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業(yè)場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等)的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養(yǎng)的情況;
13.涉及重點危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品裝置的自動化控制系統(tǒng)裝設情況,以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統(tǒng)裝設情況;
14.安全生產標準化推進情況;
15.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案,建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、開展應急救援預案演練的情況;
16.按照規(guī)定報告生產安全事故的情況。
17.其它有關生產安全檢查的事項。
(二)執(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專項檢查、突擊抽查等形式,通過臺賬資料檢查、現場檢查、調查詢問等方式開展。
執(zhí)法檢查應不少于2名檢查人員,并視情組織專家參與檢查。執(zhí)法檢查應將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現的問題及處理情況記錄在相關法律文書或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。
(三)事故隱患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現事故隱患的,應當依法發(fā)出責令整改指令書,責令生產經營單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時間里組織復查,依法發(fā)出復查意見書,核實整改落實情況,形成閉環(huán)。
2.對短時間無法整改的事故隱患,應督促生產經營單位按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的規(guī)定進行整改。
3.發(fā)現應由其他監(jiān)管部門進行處理的事故隱患,應當登記建檔,并于5日內移送其他有關部門處理。
4.發(fā)現一級事故隱患,應當登記建檔并及時以函告或掛號信形式報送區(qū)有關職能部門處理。
5.檢查中形成的相關材料應登記建檔并做好歸檔工作。
(四)執(zhí)法檢查安排
1.總體原則
(1)執(zhí)法檢查主要分為三類,即日常執(zhí)法檢查、專項執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(2)日常執(zhí)法檢查應加強檢查力度和頻次。對重點單位每年檢查不少于4次;對一般單位每年檢查不少于2次;對其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專項執(zhí)法檢查主要根據本區(qū)域安全生產存在的突出問題或共性問題,結合特殊時段和季節(jié)特征開展執(zhí)法檢查,每年組織專項檢查不少于6次,每月應側重以下檢查重點:
1-2月:重點突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點突出春節(jié)、“兩會”期間、招工高峰時期“三級安全教育”。
4-6月:重點突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險建筑物安全。
7-9月:重點突出高溫時段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點突出節(jié)假日期間的安全生產。
11-12月:重點突出年末安全生產及履職考核工作等。
(4)根據街道實際,每年組織開展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對確定的重點單位、一般單位和其他檢查單位開展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點:見本計劃第五項第(一)款“執(zhí)法檢查主要內容”。
3.專項執(zhí)法檢查
根據安全生產領域存在的突出問題,結合特殊時段和季節(jié)特征開展專項執(zhí)法檢查。
(1)節(jié)假日和“兩會”期間安全生產專項檢查
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領域。
檢查重點:隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設施設備定期檢查、維護、保養(yǎng)和技術檢驗的情況,從業(yè)人員安全生產教育、培訓、取得有關安全資格證書的情況,應急救援器材配備、維護、保養(yǎng)的情況。
(2)安全用電專項檢查
檢查范圍:重型裝備、機械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點:用電安全管理制度制定及落實情況、專職電工配備及持證情況、防護措施落實情況、漏電保護裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
(3)單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓和從業(yè)人員“三級安全教育”專項檢查
檢查單位:新進外來務工人員較多的行業(yè)。
檢查重點:建立和實施安全培訓制度、年度培訓計劃情況;培訓經費投入和使用情況;高危企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員(含危險化學品從業(yè)人員)培訓和持證上崗情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備及轉崗前從業(yè)人員培訓情況;農民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓情況;建立安全培訓檔案、記錄培訓考核情況等。
(4)職業(yè)衛(wèi)生專項檢查
檢查單位:職業(yè)病危害嚴重的,以及20xx年以來新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點:職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應急救援預案,職業(yè)病防治計劃和實施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案,職業(yè)健康檢查,工作場所職業(yè)病危害因素檢測,個人防護用品發(fā)放記錄,工作場所公告欄設置、安全警示標識及中文警示說明等。
(5)有限空間作業(yè)專項檢查
檢查范圍:燃氣管道、污水池等有限空間及壓力容器等密閉設備的生產經營單位。
檢查重點:有限空間作業(yè)安全生產管理制度、操作規(guī)程,通風、檢測設備和防護用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進入點附近警示標志設置情況,應急救援預案制定及演練情況等。
(6)事故單位事故處理“四不放過”專項檢查
檢查范圍:三年內發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產經營單位。
檢查重點:整改防范措施落實情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項
(一)指導、督促社區(qū)完成檢查計劃編制、備案及統(tǒng)計分析工作,并加強對社區(qū)安全生產工作的指導協(xié)調、履職督查和目標考核。
(二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產違法行為的舉報查處及生產安全事故的調查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設交通、質量技監(jiān)、消防等部門開展安全生產執(zhí)法聯(lián)合行動,開展打擊非法違法生產經營活動專項執(zhí)法。
(四)根據本區(qū)安全標準化建設推進計劃,組織開展本轄區(qū)安全標準化建設工作。
(五)認真做好各項執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結,及時將執(zhí)法檢查內容和信息上報區(qū)安監(jiān)局,落實執(zhí)法信息報送制度,促進行政執(zhí)法工作計劃的全面實施。
七、工作要求
(一)加強組織領導。要加強對安全行政執(zhí)法工作的組織領導,統(tǒng)一思想,嚴格按照編制辦法的要求和程序,認真做好執(zhí)法計劃的編制、審批和備案工作。要加大對執(zhí)法工作計劃落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產執(zhí)法工作的有效開展。
(二)突出執(zhí)法重點。要以危險化學品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點,將執(zhí)法檢查與開展專項整治、專項行動、集中整治等檢查活動相結合,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,嚴肅查處安全生產違法違規(guī)問題,規(guī)范安全生產秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強對檢查人員的學習教育、培訓,全面提高檢查人員的安全生產業(yè)務知識和水平。認真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計分析和總結,及時發(fā)現問題,采取措施,促進執(zhí)法工作計劃的全面實施。
(四)嚴格責任落實。要加強執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯責任追究,全面提升執(zhí)法質量,確保安全生產行政執(zhí)法計劃落實到位。
執(zhí)法工作計劃 篇8
為強化行政執(zhí)法責任的落實,規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為,提高安全生產執(zhí)法效能,根據《行政許可法》、《安全生產法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第24號)和《安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的有關要求,結合我縣實際,編制20xx年度安全生產行政執(zhí)法計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以全面實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹國務院《意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、國務院國發(fā)〔20xx〕23號文件和市安全生產“十二五”規(guī)劃為主線,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產執(zhí)法檢查,嚴厲打擊安全生產非法違法行為,督促安全生產經營單位落實主體責任,增強安全生產執(zhí)法工作的有效性、針對性和權威性,杜絕較大以上事故,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:通過強化安全生產行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項整治和督查、宣傳教育培訓,有力地促進全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領域的生產經營單位安全生產主體責任的進一步落實,各類事故嚴格控制在市政府下達的各項控制指標以內,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
(二)主要任務:深入開展安全生產監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴厲打擊違法違章生產經營行為,落實安全隱患排查治理責任;深入開展安全生產標準化建設,繼續(xù)抓好重點行業(yè)(領域)安全生產和職業(yè)健康的專項整治;大力開展宣傳教育,扎實推進企業(yè)安全文化建設,營造更加濃郁的安全生產氛圍;創(chuàng)新生產安全事故風險防范控制機制,提高應對化解事故風險的保障能力;著力加強安全基礎工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、職責分工
(一)執(zhí)法檢查職責分工
縣安監(jiān)局主要依法對非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹以及機械冶金等工貿行業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的企業(yè)共252家(具體名單見附件)。同時對委托各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責執(zhí)法檢查的生產經營單位10%的比例進行隨機抽查。
鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處主要負責對本轄區(qū)內所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。
非煤礦山領域:縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內非煤礦山企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:非煤礦山安監(jiān)科
危險化學品領域:縣安監(jiān)局對危險化學品生產經營企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查率達100%,全年執(zhí)法檢查不少于2次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內危險化學品生產經營企業(yè)全年開展執(zhí)法檢查不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
煙花爆竹領域:縣安監(jiān)局對煙花爆竹批發(fā)公司(名單附后)執(zhí)法檢查全年不少于4次。鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內煙花爆竹經營戶執(zhí)法檢查全年不少于4次。
責任科室:危險化學品和煙花爆竹安監(jiān)科
冶金、機械等八大工貿行業(yè)企業(yè):縣安監(jiān)局對部分規(guī)模較大、容易發(fā)生職業(yè)危害的100家工貿企業(yè)(名單附后)執(zhí)法檢查不少于1次。其中對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)全年最少開展2次執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內所有工業(yè)商貿生產經營單位的檢查不少于1次。
責任科室:縣安全生產監(jiān)察執(zhí)法大隊
其他領域:督促公安、交通、住建、消防、教育等部門開展交通運輸、建筑施工、消防安全、學校安全等加強監(jiān)管執(zhí)法,查處非法違法生產、經營、建設行為,整改事故隱患,防范事故發(fā)生。
責任科室:綜合監(jiān)管和協(xié)調科
(二)執(zhí)法檢查重點事項
1、全面檢查國家安監(jiān)總局第24號令第八條規(guī)定的十九項重點內容;
2、國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號和湘政發(fā)〔20xx〕27號文件中規(guī)定的安全生產標準化達標情況和安全生產責任保險的落實情況。
(三)其他行政執(zhí)法工作
1、縣安監(jiān)局應加強安全生產行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產源頭關。
2、對執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規(guī)定進行處理,并將相關信息及時錄入涉危企業(yè)基礎數據庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產執(zhí)法文書。
3、各級安全監(jiān)管部門要加大明查暗訪的力度,扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和冶金等工貿行業(yè)(領域)安全生產和職業(yè)健康的專項整治和“打非治違”行動。
4、繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件、國發(fā)〔20xx〕40號文件,認真組織學習《湖南省安全生產條例》和省委、省政府關于安全生產的五個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產月”活動。大力開展安全生產專題業(yè)務培訓,全面推進生產經營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5、高度重視安全生產綜合監(jiān)管工作,以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域為重點,以減少一般事故、杜絕較大以上事故為目標,督促協(xié)調相關行業(yè)管理部門進一步加強安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
四、執(zhí)法檢查方法
采取查看文件證書證件、查閱資料檔案臺賬、查看現場、調查詢問等方式嚴格檢查,同時根據企業(yè)安全生產基礎狀況的好壞,將執(zhí)法檢查對象進行分類、實行動態(tài)管理。
五、其他事項
1、切實加強組織領導。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、落實安全生產工作重大決策和部署、加強安全生產監(jiān)管工作的重大舉措,要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內容。各鎮(zhèn)(街道)要根據本計劃的要求,結合實際認真編制各自的行政執(zhí)法檢查工作計劃,由同級人民政府批準后認真組織實施。執(zhí)法計劃應當于3月20日前報縣安監(jiān)局備案。縣安監(jiān)局各科室(大隊)以及鎮(zhèn)(街道)要制定月度、季度執(zhí)法檢查計劃落實分解年度計劃,保證執(zhí)法計劃落實到實處。
2、嚴格落實執(zhí)法責任。嚴格按照法定程序行使安全生產現場執(zhí)法檢查職權,切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局第24號令規(guī)定的相應責任,建立“誰檢查、誰復查、誰處罰、誰負責”的責任機制。
3、對不依法、依計劃履行執(zhí)法檢查責任或違反法定權限和程序實施執(zhí)法檢查的,按照國家安監(jiān)總局令第24號和湖南省《安全生產監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關規(guī)定,嚴肅追究責任單位及相關責任人的責任。
4、縣安監(jiān)局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。在執(zhí)法檢查中,對有專門安全生產主管部門的生產經營單位的違法行為和案件,應及時將案件移交給相關主管部門依法查處。
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