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防汛應急演練講話稿（精選10篇）
在不斷進步的社會中，我們使用上講話稿的情況與日俱增，講話稿也稱“發言稿”，是指在講話前擬定的書面稿子。怎樣寫講話稿才能更好地發揮其做用呢？下面是小編幫大家整理的防汛應急演練講話稿，希望能夠幫助到大家。
防汛應急演練講話稿 篇1
同志們：
汛期已至，根據上級城市防汛工作會議精神，結合我縣的實際情況，下面我就今年的縣城防汛工作講幾點意見：
一、提高對城市防汛工作的認識，增強做好城市防汛工作的緊迫感。
近年來，縣委、縣政府對城市防汛工作都是高度重視的，在縣城防汛指揮部的統一領導下，克服困難，積極籌措資金，建設和完善縣城防汛設施，進行精心組織和安排，使城市防汛工作沒有出現大的問題，確保了縣城的汛期安全，應該說總的情況是好的，但是，我們還必須清醒地認識到當前城市防汛工作仍存在著突出問題。主要表現在一是城市水患意識不強。由于我縣近幾年沒有出現大的`洪澇災害，一些干部群眾對城市防汛存在著松懈麻痹思想和僥幸心理；二是經費不足，一旦大汛來臨，防汛物資難以保證急時之需；三是城市防洪澇設施功能低；四是亂倒垃圾堵塞溝塘的現象仍未徹底杜絕，填坑建房等現象仍相當嚴重，致使縣城排水、蓄水能力下降，內澇的隱患仍然嚴重存在。這些諸多問題的存在，迫使我們乃至縣城各界在汛期到來之前絕不能掉以輕心，應引起大家的高度重視。
眾所周知，縣城是我縣政治、經濟、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，匯聚著大量的財產，而是也是抗洪拖險的中樞，一旦發生洪澇災害，不僅給城市本身造成嚴重損失，還必將對全縣的經濟產生嚴重影響。因此，縣城防汛責任重大任務艱巨。今年氣候異常，洪澇隨時都可能出現，對今年有可能出現的大洪大勞，寧可信其有，不可信其無，要居安思危，防患于未然，要堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力拖險”的方針，牢固樹立“防洪無小事”的觀念，做出充分的思想準備、物力準備、財力準備、人力準備。
二、切實加強領導，精心組織防汛。
城市防汛事關全局，關健是領導。各部門、各單位要在縣城防汛指揮部的統一領導下，加強對這項工作的領導，黨政正職要新自抓，同時，建立完善的防汛組織，調整充實人員，明確目標任務，真正做到組織到位、人員到位、責任到位、工作到位。堅決克服圖形式、走過場的不務實現象。
三、摸清情況，排除隱患。
縣城防汛指揮部將組織有關部門的負責同志對防洪排澇工程設施，泄洪水系，重點地段和薄弱環節做一次全面認真的檢查，摸清情況及時消滅隱患�？偟囊笫�，切實查出問題，做到心中有數，切實解決問題，防止流于形勢。檢查的重點是對排水溝渠管道要全面疏挖，確保暢通，抽水泵站、閘門要啟閉靈活，設備及時維修并試機運轉。機關重要部門、居民住房、學校、醫院等生命線工程要按照屬關系，責任到部門、到領導、到個人，確保安全、萬無一失。對倉儲重地，尤其是大型倉庫和存放特種物資的倉庫要嚴加關注，確保安全。同時對堤防的危工險段要逐段檢查，凡影響防汛的違章建筑要按照“誰設障、誰清除”的原則，無條件地及事拆除，必要時依法強制執行，對破壞防汛設備的行為要毫不手軟地堅決予以打擊。
四、充分準備，確�？h城安全渡汛。
為保證洪澇到為之時能夠應付自如，不手忙腳亂，把災害減少到最低限度。各單位、各部門必須從人力、物力、財力上做好準備工作。各單位都要組織一支能打能上的搶險突擊隊伍，做到“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。通信部門要確保汛期的全天候通汛暢通，物資部門要號定足夠的抗洪搶險器財，以備急時之需，農機部門要準備充足的抽排水機錄，交通部門要確保汛期車輛的調度，城建部門要在汛期加強防汛值班，密切注意汛情動態。其它各部門和單位要本著一“職能服務于防汛”的原則，按照所分工的責任區段，以及相關的業務，做到不留空檔，事事有人負責，有人�？�。
同志們，城市防汛事關重大，時間緊、任務重、責任大，一定要堅持城市防汛紀律的嚴肅性，尤其是單位領導要對黨對政府負責，對人民負責，在執行紀律上更要對自己負責，萬萬不可粗心大意。從現在起要迅速行動起來，全力以赴做好今年城市防汛的各項準備工作。確保汛期不停產、不停課、不停業，確保正常的城市秩序、確保今年縣的安全渡汛。
謝謝大家！
防汛應急演練講話稿 篇2
尊敬的各位領導、同志們：
太平鎮地處鄒西平原，既是工業重鎮，又是農業大鎮，轄區白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務十分繁重。防汛工作事關人民群眾生命財產安全，事關工業經濟發展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的.準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮村及相關單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮重點河段、澇洼區等進行拉網式檢查，發現問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質數量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區小型河道，及時維修排澇機具和設施，在養魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區設立警示標志;盡快打通田間竹節溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應急物資儲備。鎮設立物質儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，編織袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構筑防汛救災屏障
成立以鎮主要領導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應急分隊，全鎮已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關鍵時刻沖的上、戰得勝。同時，實行主要領導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協調調度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮形成健全的防汛應急管理機制，確保全鎮安全度汛，為全市經濟社會持續快速發展奠定堅實基礎。
各位領導、同志們，防汛工作任務艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮人民生命財產安全。
謝謝大家。
防汛應急演練講話稿 篇3
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、認清形勢，提高防汛責任意識
今年全區防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環節，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發頻發，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1-4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0-2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發生了洪水，我區黃河防汛形勢將更加嚴峻。
從主觀上看，前期調度也發現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的'新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
二、突出重點，抓好防汛工作落實
一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業管、管行業”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發現、及時整改。
五要抓好預案演練。要進一步細化、優化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環節明確到人，加強預案學習，注重完善預案執行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰演練。一旦預報發生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發生。
六要抓好預警宣傳。要不斷完善監測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發區、城市低洼易澇區等防洪薄弱部位的監測。要不斷加強防汛宣傳工作，發動街道辦事處、居委會、社區共同參與，通過播發公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區域交通管制，提前轉移受威脅區域群眾到安全地帶。
三、加強領導，層層壓實工作責任
同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹的工作，切實保護群眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區城鄉建設委、區農發局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續，經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區安全度汛。
防汛應急演練講話稿 篇4
同志們：
即將進入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據。下面，我再強調幾點意見，請大家結合實際研究落實。
一、正確認識今年防汛形勢，進一步增強做好工作的責任感和緊迫感
去年，全市降雨與常年基本持平，沒有發生流域性洪澇災害。可以說是“風平浪靜”。但據陜西省氣候中心和省水文局對全省今年的氣候展望、長期水情預報情況看，全省降水總體呈現正常略偏多的趨勢，但分布不均，主要多雨區域位于陜北北部�！疤煊胁粶y風云”，加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題，因此，今年的防汛形勢依然嚴峻。首先，我市受東南環流季風變化及丘陵地形的影響，決定我市是一個旱澇災害頻繁交替地區。全市地形東西狹長，以長城為界，東南部為土石山區，西北部為草灘地區，西高東底，地形復雜，進入汛期，局部強對流天氣增多，加之去冬今春，全球氣候變暖趨勢進一步加劇，極端天氣災害多發的可能性增大。其次，我市降雨主要集中在7、8、9三個月，局部暴雨洪水頻繁。目前，全市有9座縣城依山傍河而建，百平方公里以上的河流有109條，20座中型水庫，53座小型水庫，20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群，這些庫壩群泄洪設施不配套，甚至部分水庫是無泄洪設施的“悶葫蘆”，一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時沒有落實管理維護責任，存在嚴重防洪隱患。第三，河道和工程管理能力薄弱，河道行洪范圍內隨意設置障礙，亂采亂挖現象屢禁不止。第四，暴雨高發區雨量監測站點的數量、雨情汛情信息傳送速度和預警預報設施仍然不能滿足防汛工作的實際需要。第五，部分干部群眾水患意識淡漠，防汛工作準備不充分，防汛責任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強危機感、責任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產安全為首要目標，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作，為全市經濟社會發展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛，全力強化防汛措施
今年我市防汛工作的'總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災害損失。圍繞上述目標要求，要以中型水庫、河道、城鎮和山洪災害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應重點抓好以下幾個方面：
(一)認真排查防洪工程隱患。汛期即將來臨，各縣區政府和防汛主管部門要對各類防洪工程進行一次集中排查。一是要分類排隊，分清輕重緩急，及時進行研究處理。要對各類學校、企業、煤礦、人口集中地進行徹底排查，對發現的隱患，要按照分級負責原則及工程隸屬關系，落實措施，抓緊進行整治。二是各級、各部門在防汛安全上要舍得投入，安全是壓倒一切的責任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固，以后將轉移扶持方向。因此，各縣區一定要抓住這次時機，對尚未進行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設施，提高防洪排澇能力和城市防洪標準，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設進度。工程堅固與否是防洪減災的關鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設，加快防洪、水毀、應急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設，北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應加強管理，確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關資料，做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進行竣工驗收。對防洪工程建設中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強化措施，確保工程質量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預案。要本著提高操作性、科學性，與區域經濟社會狀況和工程現狀相結合的原則，組織好各類防洪預案的修訂完善，如，標準內洪水怎么辦，超標準洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮防洪預案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預案的編制工作，落實好預警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉移和生活安置怎么解決，每個環節都要安排妥當，做到心中有數，確保人民群眾的生命財產安全。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補充和更新，加強防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設。各縣區要做好搶險隊伍的技術培訓和實戰演練。同時，要加強與當地駐軍的聯系，防汛部門要進行技術交底，共同制定防洪預案，搞好軍民聯防。
(四)建立健全防汛指揮系統，做好科學防控工作。一是要利用現有通訊設備，快速、準確的收集雨情、水情、工情，及時準確預測、預報洪水發展趨勢，提高防汛決策水平和防洪調度效率。各縣區要結合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區的雨、水情自動測報系統建設和電子地圖、防洪工程數據庫建設，早日同市級聯網。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強汛期的氣象、水文預測預報工作。防汛部門要建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度，為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。要以“決策科學化、手段現代化、工作規范化、行為法制化”為目標，科學合理制定調度方案。要加強洪水的調度研究，努力實現從洪水控制向洪水管理轉變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務水平。一是要加強監督協調。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監督，及時掌握情況。要加強全社會各行業的組織協調，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防汛指揮領導成員的調整情況，進行防汛搶險技術的培訓，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監測、收集和分析處理，強化信息調度，及時提出調度決策意見并組織實施。
三、加強領導，落實責任，形成齊抓共管合力
防汛工作事關大局，直接關乎人民生命財產安全，各縣區、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，切實加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責任和工作任務落到實處，確保領導到位、措施到位、工作到位。各縣區要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結，針對存在的薄弱環節和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協調調度、物資供應、搶險隊伍等方面工作，做到統一指揮，分工負責，整體聯動。各有關部門和單位要顧全大局，服從防汛調度，密切配合，積極完成所承擔的防汛搶險任務。進入汛期，各級政府領導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發展變化，及時安排好有關工作。各級防汛部門要切實履行職責，加強值班，及時分析汛情趨勢，主動當好參謀。一旦出現汛情、險情，各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線，坐鎮指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負責人的責任，是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實，造成重大災害后果的，要依法依紀處理，決不姑息。
同志們，防汛工作任務繁重，責任重大。希望各縣區、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心，盡職盡責，扎實工作，為實現安全度汛做出努力，為全市經濟社會發展提供保障。
防汛應急演練講話稿 篇5
9月11日以來，我縣全境持續降雨，縣委辦、政府辦、防汛辦已就應對這次降雨過程進行了詳細安排部署，對各鎮防汛工作進行了督促檢查指導，防范應對工作有條不紊，很及時、很到位，很有成效。今天，縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會議，主要是對這項工作進行再安排、再部署、再強化，確保萬無一失。下面，我先講三點意見。
一、關于形勢問題
剛才，王書記對這次降雨情況進行了詳細分析說明。11日20時至13日12時，全縣普降大到暴雨，降雨量最高的瓦廟鎮已達到175.7毫米，最低的斑桃鎮也接近70毫米。據最新氣象資料分析，我縣降雨將持續到19日，這期間部分時段還會出現大到暴雨。由于前期降雨持續時間長，土壤水分已經飽和，極有可能引發山洪泥石流、滑坡和流域性洪水，我們后幾天的防汛防滑工作壓力會更大，形勢會更嚴峻。
二、關于防范措施
根據當前嚴峻的防汛形勢，我們要立即采取三條措施：
一是啟動三級防汛應急預案。今天上午，根據縣委、縣政府的安排部署，縣防汛指揮部已經發布了啟動三級防汛應急預案的命令。啟動三級防汛應急預案，我們要做些什么工作呢？首先，所有聯鎮縣級領導及包抓單位要迅速進入工作狀態、奔赴一線，查看災情，了解汛情，組織指揮各鎮和重點部位的防汛工作；二是防汛指揮部成員單位要立即進入防汛搶險應急工作狀態。由于時間關系，這里我就不一一贅述各個單位的具體職責，各部門要按照應急預案的要求，會后立即進入工作狀態，圍繞各自工作職責和承擔的工作任務，迅速組織人力，集中精力開展好工作；三是全縣上下要全面進入防汛工作狀態，全力做好以防汛為重點的各項工作，換句話說，啟動了三級防汛應急預案，全縣上下要以防汛搶險救災工作為中心，一切工作要讓位于防汛搶險救災；四是重點地段，重點部位要采取必要的管制措施，特別是危險道路、水上交通要采取管制措施。要重點做好學校防范工作，如果學校不宜開展教學工作，各鎮和教體局要本著一校一策的原則，在確保安全的前提下，該放假的放假，不放假的要做好安全上學，安全授課。危險地段的工農業生產活動、重點工程建設，都要根據雨情汛情的變化采取必要的管制措施，由各相關行業主管部門按照防汛預案的`要求，依照防汛指揮部的統一安排，發出通知，督催落實。
二是全力做好搶險救災工作。這項工作我想著重強調以下幾點：一要及時搶修重點基礎設施，確保重點地段路通、電通、電訊通、廣播電視通，請防汛指揮部相關成員單位根據各自職責，對照預案的要求迅速組織人力集中精力開展相關工作。今天電信部門響應很迅速，在大部分鎮電訊中斷的情況下，及時爭取市上支持，市上專門派出工作組協助我們搶修搶險，其他防汛指揮部成員單位也要在這個特殊時期蓄積好力量，及時履行各自的職責；二要果斷處置危險情況。隨著雨情汛情的不斷變化，各鎮都出現了不同程度的災情，要按照屬地負責，分口把關，密切配合，全力協作的要求，迅速處置一些緊急情況；三要做好災民臨時生活救助。對受災群眾進行生產生活臨時救助是防汛工作的核心內容之一，民政局要迅速調撥資金，各鎮要參照7.18的工作經驗，給予災民一些必要的幫扶。四是做好災情統計上報工作。上次我們也啟動了三級防汛應急預案，各鎮查災報災反應遲緩，各個部門反應也不一致。各鎮、各部門要及時摸清本鎮和本系統內受災情況及時上報，縣政府辦、防汛辦統一把關匯總再往上報，絕不能不報、漏報、特別是不能未經審核把關亂報。
三是全面做好防滑工作。防滑工作是我們這次防汛救災工作的一個核心工作，也是關系防汛工作成敗的大事。全縣有1200多處地質災害隱患點，這些隱患點居住著將近6萬群眾，所以今天會議我要再做特別強調，各鎮必須全力以赴做好工作，首先要及時撤離�；貛е攸c人群，這是確保不死人的基本要求，下去指導各鎮開展工作的時候，重點人群的撤離工作要落實到戶、到人頭。二要認真監測重點滑坡地段。上次啟動三級防汛應急預案的時候，我到防滑辦檢查，情況很不理想，沒有進入三級防汛應急預案工作狀態，對相關措施和要求一問三不知。防汛和防滑工作有區別，也有交叉，防滑辦應該從領導到干部對應急預案了如指掌，切實做好滑坡地段的監測、預警、防范工作。三要做好雨后防滑工作。據氣象預報，預計我縣9月13日夜間到14日白天有大到暴雨，15日、16日雨量稍減，17日、18日又將出現大到暴雨。根據多年的工作經驗，雨后是滑坡集中形成的重要時段，要把雨后防滑工作作為這次防汛工作的重中之重，各鎮要認真安排部署14日以后的防滑工作特別是重點滑坡地段的監測工作，在確保安全，確保萬無一失的情況下，撤離的人群才能返回居住，恢復正常的生產生活狀態。
三、關于紀律要求
這里我再強調四點要求：一是干部要到崗盡責。根據三級防汛應急預案的要求，所有干部尤其是各鎮的干部、防汛指揮部成員單位干部以及包聯鄉鎮的領導要迅速到崗，開展工作，履行職責，要進一步加強對值班值守情況的檢查通報，凡在啟動三級防汛應急預案后，仍然有干部缺崗、領導缺崗的，要依照有關規定從嚴處理；二是指揮要果斷有力。各鎮防汛指揮部要按照縣防汛指揮部的統一要求，以鎮、村為單位，卓有成效的開展指揮工作，不等不靠，既要指揮果斷，更要超前謀劃，提早準備。三是信息要暢通有序。縣電視臺、廣播電臺要按照縣委、縣政府的統一要求，依照防汛指揮部的命令，做好縣境內的所有防汛有關指令的傳播和宣傳，確保各種指令、各種要求落實到基層，落實到一線。掌管災情、雨情、汛情的單位要及時把信息傳遞到縣委辦、政府辦、防汛辦、防滑辦。各鎮也要將工作情況及時上報。四是救災施救要科學。防汛救災要講究科學，確保施救工作的安全，既要確保群眾不死不傷，也要確保施救和救災工作不出現傷亡事故。
防汛應急演練講話稿 篇6
我們集中收看了省、市防汛減災緊急會議，省、市領導作了重要講話，請大家認真學習、深刻領會、迅速落實。善君縣長在7月11日的會上已就全縣防汛減災工作作了全面安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。
一、切實做到“三早”，確保人民群眾安全保障到位。
一要早準備。
要在思想上早準備。堅決消除麻痹大意、消極懈怠思想，切實做好防大災、抗大汛的思想準備。要在物資上早準備。財力再緊都要把人民群眾生命財產安全作為第一需要，縣財政要積極籌措、科學調度防汛減災資金，確保防汛減災物資準備充足；各鄉鎮XX縣級相關部門要盡量多儲備防汛減災物資，確保物資準備到位。要在輿論引導上早準備�？h文廣新局、電視臺要對全縣電視、廣播設施設備進行全面檢修，確保緊急狀態下發揮作用；縣電視臺、村村通廣播要反復播報防汛減災和地災避讓相關知識，提高群眾抗災自救能力。
二要早預防。
各地各部門要全面開展隱患排查，對排查出來的隱患要迅速采取措施，果斷予以處置，確保把安全隱患消除在萌芽狀態。
三要早轉移。
要始終堅持生命至上，一旦遇到險情，首先轉移群眾。在險情未排除之前，嚴禁任何人返回危險地帶。各地各部門要認真研究、做細做實工作，對緊急狀態下群眾轉移的組織引導、路線設計、轉移地點進行科學規劃、充分論證，確保不發生次生災害，確保轉移過程中不出現人員傷亡。
二、認真落實“三深入”，確保防汛減災工作指導到位。
一要深入到群眾中去，用真情做好防汛減災工作。
始終堅持把群眾生命安全放在一切工作的首位，帶著真感情、務求真負責，確保把每一項工作做深做細做實。所有縣級領導今天下午至明天上午，必須深入到掛聯鄉鎮，與基層干部群眾一道，排查隱患、制定預案、落實責任，指導做好防汛減災各項工作；相關縣級部門要深入隱患點一線、掛聯鄉鎮一線，現場排查隱患、現場制定解決問題方案、現場整改落實；各鄉鎮領導要深入村（社區）一線，全面宣傳防洪度汛、避災救災相關知識，全面清理排查各類隱患。
二要深入到隱患點上去，用真心做好防汛減災工作。
全力抓好每一個環節，絕不放過任何一個細節，立即全面排查，迅速果斷處置，確保萬無一失。對納入監測的洪澇災害和地質災害隱患點，水務、國土、交通等部門要堅持一個隱患點一個預案，落實現場監測人員輪流值守，確保24小時監控到位。主管部門要會同各鄉鎮，對全縣河流、沿河場鎮、各類水利設施、道路交通設施、各地質災害高發地段進行一次全面排查，及時發現安全隱患，迅速采取有效措施。
三要深入到基層一線去，用全力做好防汛減災工作。
嚴格“一把手”責任制、轄區負責制、誰主管誰負責等責任制度，采取強有力的措施，層層細化落實責任，務求各項工作責任落實到具體點位、具體崗位、具體人員，嚴陣以待，嚴防災害事故發生。建設、國土、水務等部門要深入全縣各重點項目建設工地，現場排查，現場整改，確保重點項目安全防洪度汛。
三、逗硬執行“三嚴”，確保防汛減災責任落實到位。
一要嚴格落實責任。
要逗硬落實縣級領導的掛聯責任、分工負責制，逗硬落實縣級相關部門的主管責任和各鄉鎮的轄區主體責任，層層明確責任，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實無空檔。
二要嚴格遵守紀律。抗災就是打仗，非常時期必須采取非常手段、執行鐵的紀律。從今天起到主汛期結束前，除重大項目對接、省級部門重點工作對接等特殊情況外，所有領導干部原則上不得請假外出；各鄉鎮黨委書記和鄉鎮長不能同時離開工作崗位；所有領導干部確因特殊情況請假外出的必須堅持快去快回的.原則，必須經縣委、政府主要領導批準后方能離開。同時，防洪度汛期間，除非特別緊急、特別重要的會議，原則上不召開全縣性大會，所有會議一律不得要求鄉鎮黨委書記和鄉鎮長同時參會。
三要嚴格工作要求。各地各部門要嚴格執行24小時值班帶班制度，確保信息渠道暢通。要切實強化時間就是生命的意識，一旦出現緊急情況和突發事故，各級領導干部務必做到第一時間趕到第一現場、第一時間組織安全轉移人員、第一時間妥善安置受災群眾。
總之，希望大家認真履職盡責，以鐵的意識、鐵的作風、鐵的舉措、鐵的紀律，全力確保防汛減災各項工作落實到位，全力確保南江安全度汛，全力確保人民群眾生命財產安全。
防汛應急演練講話稿 篇7
同志們：
在即將進入主汛期的關鍵時期，今天我們專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，回顧總結去年防汛防旱工作，分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點，全面部署各項工作任務，動員全市上下認清形勢，迅速行動，狠抓落實，真正做到未雨綢繆，確保全市安全度汛。根據市委、市政府研究精神，我先講三點意見，最后請崔主席提要求。
一、充分肯定成績，堅定做好今年防汛防旱工作的信心和決心
20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、臺風等災害連續發生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，嚴重影響農業灌溉用水;梅雨期間平均降雨358.5毫米，與往年基本持平，但降雨過程較為集中，單日最大降雨量達135毫米，造成市區、集鎮和農田一定的內澇;進入8月份，又陸續受到9號、10號、11號、15號臺風的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下齊心協力，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展�；仡欉^去一年防汛防旱工作，主要有以下五個方面值得總結：
一是組織領導嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經濟社會穩定發展的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導、分管領導多次深入一線開展督查指導，及時會辦解決有關問題和矛盾。市四套班子領導、各防指成員單位組成督查組，深入各鎮區、各重點地段指導抗災，堅持做到警報不解除、人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(區、場)防汛責任人名單，接受媒體和群眾監督，做到了組織到位、責任到位。各鎮(區、場)按照市的統一部署，對照目標責任狀要求，加強組織領導，落實防汛責任，科學有效應對，保證了防汛抗災工作的順利進行。
二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求，全面開展汛前檢查，查找存在問題和薄弱環節，及時消除安全隱患;儲備搶險物資，落實搶險隊伍，為應急搶險打牢基礎。及早部署汛前檢查，落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。修訂防汛防旱預案，做好抗災搶險準備。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海抗臺抗風暴潮預案》、《東臺市城市防洪排澇預案》等5個工作預案。落實各項保障措施，把握防汛抗災主動權。市鎮兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍，共落實搶險隊員5200人、預備隊員3750人，所有人員均登記造冊，并及時組織了實戰演練。根據防汛預案，提前備足防汛物資。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好防汛防旱工作贏得了主動。
三是夯實工程基礎。堅持把加強水利基礎設施建設作為防汛防旱工作的重點，加大資金投入，興修水利工程，夯實防汛抗災的工程基礎。實施農村河道疏浚整治和公益性橋梁建設。去年全市共疏浚縣鄉河道58條、整治村莊河道196條，累計完成土方787萬方，有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座，全面完成農村公益性橋梁建設任務。實施灌區續建配套工程和農村飲水安全工程建設。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設和市特種經濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮34村實施農村飲水安全工程，重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農田水利和旱改水項目建設。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、農橋4座、防滲渠道38.2公里，疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設備保養維修，有效保障了骨干工程運行安全。
四是應急調度科學。針對去年先旱后澇的實際，及時調度三站開機7924臺時，抽水4.34億立方米;沿海四閘爭分奪秒搶排澇水，共開閘排澇339潮次，排水3.24億立方米，保證了堤東灌區工農業生產需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9號、10號臺風的共同影響，省市迅速啟動Ⅲ級應急響應后，全市上下積極應對，精心做好防臺抗臺各項準備工作，動員700多民力上堤應急搶險，保證了我市安全度汛。
五是協作配合有力。在抗擊災害性天氣期間，全市上下團結一致、迅速行動，各級領導高度重視，靠前指揮，嚴密組織，連夜作戰，全力投入抗災斗爭。各鎮(區、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的思想，按照職責分工，各司其職，密切協作，全力以赴完成防汛防旱各項工作任務。全市未發生一起因洪澇災害引起的人員傷亡事故，未發生一處倒閘倒圩事件。
二、正確分析形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置
在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，今年防汛形勢依然嚴峻，防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰。
一是極端性氣候發生的可能性較大。今年開春以來，我市氣溫冷暖異常，變化頻繁，異常天氣已初現端倪。前期氣候較為干旱，降雨分布不均，平均降雨量僅170毫米，比常年偏少三成多。據氣象部門預測，今年我市汛期有可能發生集中性強降雨、強臺風襲擊等災害性天氣，極易造成局部洪澇、風暴潮等危害，防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區海堤未經風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大，且三倉河東延送水工程破開主海堤，形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工，長時間不能開閘沖淤，加之兩側圍墾，目前港道只有200米，切斷灘面歸槽水，港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，一旦新開港道不暢，存在遭受嚴重洪澇災害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤23.75公里，59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，還沒有擋排設施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經批準破圩和填河筑壩現象，共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米，52座排澇站不能正常發揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮28個圩區4.7萬畝農田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區建設雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，不適應城市發展需要。
三是應急處置能力還需要提高。個別鎮區防汛指揮機構至今仍未掛牌成立，有的鎮(區、場)防汛指揮機構雖已掛牌，但人員缺乏、設備落后，沒有明確工作經費，基本處于應付狀態;少數鎮區和部門防汛防旱預案不夠完善，市鎮兩級防汛信息化能力建設還有待進一步加強，嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。
面對新形勢、新問題，各鎮(區、場)、市防指各成員單位必須以對黨和人民高度負責的精神，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從最壞處著想，盡最大的努力，爭取最好結果，從嚴、從細、從快地做好各項準備工作，確保安全度汛。
三、落實關鍵措施，堅決打勝今年防汛防旱硬仗
防汛防旱工作事關民生幸福、事關社會穩定、事關發展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分預估汛情、災情，超前做好各項準備，落實對策措施，努力把災害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，狠抓各項關鍵措施的落實，努力實現全市安全度汛。圍繞目標，著重要抓好以下五個方面：
一要加強水利工程建設。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要圍繞防汛抗災時間節點要求，突出沿海、里下河地區和城鎮三大重點區域，迅速組織人力、物力、財力，加快事關全市防汛大局的重大水利基礎設施建設，加強組織協調，強化質量安全管理，增強防災抗災能力。要抓緊實施防汛急辦工程。加快完成梁垛河南閘自動監控系統修復改造、上游護坡修復加固工程;盡快完成防汛信息化系統更新維護項目，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確;加大防汛物資儲備倉庫建設力度，規范管理防汛物資。要抓好在建重點工程建設。東臺河下段治理工程要抓緊完成掃尾工作，及時做好維護管理，確保汛期發揮效益;三倉河上段整治工程要抓緊水下工程驗收，組織拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項準備，確保省重點工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要統籌安排好施工程序，既要保證城市內部澇水及時排出，又要確保工程順利實施。要加快配套工程建設。對正在施工的19座圩口閘、10座排澇站要在6月10日前竣工，對不達標的圩堤要在6月中旬前完成加修達標，對確實不能在規定時間內完成的，要落實好安全度汛措施。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。要加快農村河道疏浚工程掃尾，確保5月底前全面結束，同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。里下河各圩區閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作，6月10日前完成試開試關試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程，項目建設單位一定要按照“防大汛、抗大災”的'要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛。對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。
二要做好各項應急準備。目前我市已進入汛期，距主汛期還有一段黃金期。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗到位，值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行工作，對檢查發現的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資，并集中存放。要組建落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班;要對搶險隊、預備隊人員再檢查，不得虛報謊報，確保險情發生時拉得出、上得去、打得響，能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。
三要抓好城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要抓緊開展臺城汛前大檢查，認真查找薄弱環節，檢修排水設施，疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除存在的隱患。水利部門要抽調人員做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，對所有涉防工程全部進行試開試關，保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹。要加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水。要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全。要加強小區排澇設施的修建完善，確保小區遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導，教育市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時，密切關注天氣趨勢變化情況，認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在2米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.7米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護，嚴格按照省政府及有關部門的規定，劃定飲用水源地保護區，樹立警示牌，落實保護措施，加強水質監測監控，保證水源地安全。
五要加強防汛信息化建設。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統。今年，我市將在此基礎上，組織實施市鎮兩級視頻會商系統和骨干工程遠程監控系統建設。各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加大資金投入，加強溝通協作，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化建設水平。
同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。我們一定要以更加負責的態度、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，全力以赴做好各項工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
防汛應急演練講話稿 篇8
同志們：
在全省即將進入主汛期之際，我們專題召開全省防汛抗旱工作會議，主要目的是了解雨情，分析水情，預測汛情，研判旱情，安排部署防汛抗旱工作，確保全省安全度汛和城鄉供水安全。
剛才，江山、會云同志分別匯報了全省氣象預測情況和防汛抗旱準備工作，這些我都同意；等會兒，化明同志還要講具體要求，請一并認真抓好貫徹落實。
今年以來，省防汛抗旱指揮部和各地區、各部門，按照黨中央、國務院和國家防總及省委、省政府的要求部署，堅持抓早、抓細、抓實的原則，做了大量卓有成效的工作，為確保全省防汛安全和城鄉供水安全打下了良好的基礎。對此，要給予充分肯定。
下面，就做好防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
一、進一步提高做好防汛抗旱工作的重要性、緊迫性的認識
省委、省政府始終高度重視防汛抗旱工作，特別是近年來，采取了一系列措施，不斷加大投入力度，取得新的成效。全省大江大河防洪標準不斷提高，水資源配置重點項目扎實推進，輸水工程、水庫等水利設施的綜合防洪和供水能力穩步提高，全省防災減災綜合保障體系進一步健全和完善。
同時，我們也要看到，今年全省防汛抗旱工作形勢依然嚴峻，不容絲毫樂觀，必須高度警覺、未雨綢繆、有效應對。
第一，從我省多年氣候特點來看，全省降水時空分布不均，6—9月份降水占全年的70%—80%。特別是當前厄爾尼諾有逐步增強的趨勢，水旱災害頻繁。據氣象部門預測，我省渾河、太子河流域等局部地區發生大洪水的可能性較大，先旱后澇、旱澇急轉、旱澇并發的可能性也比較大。
第二，從我省防災減災能力來看，20xx至20xx年連續4年遭受洪水災害，一些水毀工程還沒完全修復，全省仍有45座小型病險水庫未完成加固，中小河流、中小城鎮的防洪標準偏低，城市和農田排澇能力亟待提高。預測預報手段有限，基層物資儲備、搶險救災力量不充分。
第三，從我省當前經濟形勢來看，年初以來，我省主要經濟指標回落幅度較大，下行壓力持續加大，穩增長保就業增效益是當前全省經濟社會發展的緊要之務。在這關鍵時期，我們必須從全省改革發展穩定的大局出發，把防范措施落實到位，確保群眾生命財產安全、工農業生產不受影響，為全省改革發展穩定創造良好的外部環境。
第四，從干部群眾思想和工作狀態來看，當前，多數干部群眾的思想認識是高的，但也有少數干部群眾仍有麻痹思想、僥幸心理和厭戰情緒。一些地區、部門和單位的責任落實還不到位，防汛搶險、轉移避險的培訓和演練不實不細。
黨中央、國務院高度重視防汛抗旱工作，、多次作出重要批示，要求堅持以人為本，生命至上，始終把人民生命安全放在首位。確保人民群眾生命財產安全，是各級黨委、政府的職責所在，不能有絲毫麻痹大意。全省上下要守土有責、守土負責、守土盡責，立足防大汛、抗大災，切實做好防汛抗旱工作。特別是丹東、本溪等東部地區要在防洪防澇上下更大的功夫，朝陽、葫蘆島等常年干旱地區要在抗旱上下更大的氣力。
二、強化工作保障，做到有備無患
第一，要完善各項工作預案。要進一步做好防汛抗旱、水庫水電站防汛搶險、大壩安全管理、群眾轉移以及水庫防洪調度等應急預案，確保災害來臨時應對有力，處置得當。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯合調度機制，確保城鄉供水安全。
第二，要做到早預測、早預報、早預警、早應對。特別是氣象、水文、國土、安監、海洋等部門要加強預測預報，密切監視氣象變化，完善信息報送和共享機制，及時向防汛指揮部門報送預測預報信息。要利用手機短信、互聯網、廣播、電視等渠道，第一時間向社會和公眾發布雨情、水情、道路積水等情況，以及滑坡、泥石流等自然地質災害預報預警信息，指導提醒公眾和社會及時防范。遼西北地區植被較差、蓄滯洪水能力不足，上游局地暴雨洪水很可能危害到下游群眾安全，要做好區域聯動聯防，及時把預警擴展到降雨區域外的地區，防止“牤牛水”造成人員傷亡。
第三，要做好信息報送工作。要強化信息報送和發布工作，保證信息報送及時、準確，絕不能遲報、漏報，更不能謊報、瞞報。防汛抗旱工作信息，由各級防汛抗旱指揮部及時統一對外公布，其他組織和個人不得擅自發布。對于蓄意造謠滋事、蠱惑人心的不法行為，要依法嚴厲打擊。
同時，要加強與國家國防科工局的聯系，充分運用北斗衛星系統做好防汛抗旱通訊聯絡和信息保障工作。
三、突出重點部位，做到嚴防死守
第一，要抓好山洪泥石流易發區、旅游景區、城鎮地下公共設施等重點區域、重點部位安全。要做好預報預警，一旦發生汛情要立即組織，并確保這些地區的人民群眾迅速及時安全轉移。
第二，要抓好水庫、水電站和尾礦庫安全。水庫、水電站和尾礦庫的安全，政府是第一責任人，各級政府要嚴格落實責任制，嚴格隱患排查整改，嚴格落實搶險和逃避險預案，嚴格實行24小時專人巡查值守制度，堅決杜絕垮壩潰堤事故。
第三，要抓好江河安全。排查出的病險工程，要抓緊處理到位，搶險隊伍要做到24小時待命。要依法清除河道內違章建筑物和行洪障礙，保證洪水安全下泄。嚴禁在河道內和泥石流易發區等險地搭建工棚留宿。
第四，要抓好城市防洪。近年來，國內外一些城市因暴雨引發嚴重內澇，造成人員傷亡。對此，我們要未雨綢繆，加強防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用；要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產安全。
與此同時，還要深入排查整治�；菲髽I等其他防洪安全隱患，落實應急防范措施，確保萬無一失。
四、加強組織領導，確保責任落實
第一，各級黨委、政府要全面承擔起防汛抗旱工作責任。要真正做到思想到位、組織到位、指揮到位、措施到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。要嚴肅防汛紀律，確保政令暢通，做到有令必行，有禁必止，按章辦事，按律而行。對領導不力、工作懈怠、處置失當造成嚴重后果的.，要依規依法嚴肅追究責任�？紤]到7、8月是主汛期，而且全省穩增長保就業增效益的工作任務十分繁重，為了落實責任制，省政府決定，在7月和8月，原則上不批準各地區、各部門主要行政負責同志出國、出境；離開所在地，也要按有關規定進行報批、報備。
第二，省防汛抗旱指揮部要科學指揮調度，積極有效應對。要科學調度水利工程，預留防洪庫容。遇有重大險情災情，要科學果斷決策，把人民群眾生命安全放在第一位，第一時間組織群眾安全轉移，及時組織搶險隊伍救援，確保受困群眾和搶險救災人員的安全。
第三，各地區和有關部門要加快水毀工程修復。要本著急用先行的原則，將影響防洪安全、飲水安全和生產用水安全的水毀工程修復和病險水庫作為重點，加大投入力度，狠抓工程質量，確保按時保質完成和安全運行。
第四，各地區和有關部門要加強應急隊伍建設。要充實隊伍力量，配齊設施設備，加強培訓和演練。要加強與駐軍和武警的溝通協調，形成專群結合、軍民聯防合力，進一步提高應急搶險救災能力，確保關鍵時刻召之即來、來之能戰、戰之能勝。
第五，各地區和有關部門要做好物資儲備。對今年防汛物資儲備和應急措施處理所需的資金，要在本月底前投入到位，確保防汛搶險救災工作需要。
同志們，我們要增強政治意識和大局意識，以對黨和人民高度負責的態度，把防汛抗旱工作抓細、抓實、抓到位，確保遼寧一方平安，向黨中央、國務院和4300萬遼寧人民，交上一份合格的答卷。
防汛應急演練講話稿 篇9
同志們：
防汛抗災是關系我省經濟社會發展全局的大事，是關系人民群眾生命財產安全的大事，省委、省政府一直極為重視，全省上下一直極為關注。今天，省委、省政府召開全省防汛抗旱工作會議，就是要科學分析今年防汛抗旱形勢，動員和組織全省上下迅速行動，搶抓時機，全面做好防大汛、抗大旱的各項準備，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利。根據會議安排，我先講三點意見：
一、把握形勢，提高認識，真正樹立防大汛抗大旱思想
大家知道，我省由于特殊的地理位置和氣候條件，洪澇旱災頻繁發生，因此，抗災保安全、抗災奪豐收、抗災求發展這根弦任何時候都不能松，也松不得。長期以來，在黨中央、國務院正確領導下，歷屆省委、省政府牢牢把握水情這個特殊的省情，努力建設防汛抗旱體系，帶領全省廣大軍民，戰勝了一次又一次洪澇旱災，極大地減輕了災害損失，為我省經濟發展和進步社會提供了防洪安全、供水安全。在不斷的抗災實踐中，我們積累了寶貴的抗災經驗，也吸取了許多慘痛的失敗教訓。所有這些，使我們更加正確地把握抗災規律，更加清醒地認識特殊省情，更加自覺地重視抗災工作。
現在，我省已經進入汛期。從現在各方面的情況看，今年我省面臨的防汛抗災形勢非常嚴峻，必須作好防大汛抗大災的各項準備。4月2日，進入汛期的第二天，省防指召開了今年第一次全體會議，專題分析了今年我省可能面臨的防汛形勢，分析了各地防大汛抗大災準備工作存在的薄弱環節，認為有這么幾個方面情況，我們必須予以高度重視。
�。ㄒ唬┙衲甑臍夂驈碗s多變，發生大水、大旱的可能性都非常大
一是隨著全球氣候逐漸變暖，極端天氣氣候事件不斷增多，對我省的影響也隨之增強�，F在，全球氣候逐漸變暖，已是不爭的事實，由此而帶來的極端氣候事件增多、加劇，對世界各地都產生了深刻的影響，我省同樣也遭受影響。近幾年，省內許多地方突發暴雨，不僅次數多，而且強度大，有的甚至超過歷史記錄，導致山洪暴發、山體滑坡，而另外一些地區長時間干旱缺水、高溫晴熱，今年年初又遭受歷史罕見的長時間低溫冰雪天氣。所有這些，從大的方面講，都是全球氣候變暖導致極端天氣氣候事件增多所致。與此同時，氣候變暖還導致天氣變化更難把握和預測，大大影響預測預報的時效性和準確性，對此，我們決不可掉以輕心。
二是流域性大洪水重現的機率在增大。這幾年，我省盡管局部洪澇災害年年有，但流域性的特大洪水已多年沒有發生，湘江流域近兩年由于臺風影響，上、中游發生了較大洪水，全流域性大水還是1994年發生過；資水流域1996年發生全流域性大洪水后，這些年的年徑流量普遍少于多年平均來水量；沅水流域1996年發生全流域性大洪水后，一直沒有再發生大洪水。特別是對我省洞庭湖區威脅最大的長江，自1870年發生10萬秒立米的特大洪水后，已經有130多年未發生同量級的洪水。按照一般規律，大洪水發生后時間間隔越長，重現的機率就越大。
三是前期已有很多信息表明，今年的天氣形勢不容樂觀。世界氣象組織去年11月公布的報告顯示，“拉尼娜”現象已經形成并有可能持續至20xx年第一季度，研究表明，這一現場與我省發生的一些災害性天氣有直接影響。從這幾個月的實況來看，與預測的完全一致。最主要的是今年2月初發生在我省等南方地區的罕見冰雪災害對汛期的天氣可能帶來不利影響。中國氣象局因此已指出，預計今年年景可能為中等偏差，主要的氣象災害為春夏少雨所帶來的干旱，同時也須防御部分地區夏季的多雨洪澇。國家防總也明確指出，今年汛期全國汛情的總趨勢是洪旱并重，大江大河均有可能發生流域性大水，長江可能發生區域性或局部性大洪水，與此同時，全國有可能發生大范圍干旱。這些情況必須引起我們百倍警惕。
四是氣象、水文部門初步預測，今年我省洪旱災害都可能發生。省氣象、水文部門預計，我省5～9月降水時空分布不均勻，洪澇、干旱均有發生；雨水相對集中期在5月中旬～7月上旬；盛夏期間，湘江、湘南還需注意預防登陸熱帶氣旋或東風擾動造成的局地暴雨山洪。省水文部門預計，今年汛期湘資水在4月下旬至6月中旬、沅澧水在5月中旬至7月中旬雨水相對集中。在雨水集中期內，澧水將有可能出現大洪水，部分地區有可能出現暴雨山洪。雨季結束后，全省將有不同程度的干旱發生，湘中、湘西部分地區有可能出現嚴重干旱。我們決不可置若罔聞。
�。ǘ┠瓿醯谋⿹p失，給今年防汛工作帶來許多新的不利影響
今年2月初，我省大部分地方遭受了50年不遇的冰雪災害，歷時之長、范圍之廣、程度之嚴重，是近幾十年沒有的，全省各行各業都遭受了損失，我省水利工程特別是防汛設施毀壞也十分嚴重，對今年防汛抗災工作的影響十分不利。
一是冰損防洪設施修復和年度水利建設任務還沒有完成。一大批小水電、供水、灌排設施、防汛設施等遭到了毀壞，有的十分嚴重，要在汛前全面修復還有很大任務，還需要一個過程。此外，這次冰災，前前后后二十多天，正是水利建設施工高潮期，許多水利項目不得不停工，導致掃尾任務比較重，有些項目還難以按期竣工，汛期無法發揮應有作用，同時也增加了這些工程本身安全度汛的防守任務。這是今年汛前準備工作中增加的一個新任務。
二是對森林環境的毀壞加劇了山洪發生的可能性。這場冰災對我省森林造成了毀滅性的損失，許多地方成片森林全部凍死，不是短時期能夠恢復的，使得土壤對水的儲存、涵養能力下降，植被的保水、固土能力減弱，一旦發生暴雨，這些地區將比過去更容易暴發山洪、泥石流、滑坡。湘南幾市本來就是山洪易發區、多發區，又是冰災的重災區，今年防御暴雨山洪的局面將會更加嚴峻。這是今年防汛工作面臨的一個新情況。
三是冰災造成防洪工程的隱患還沒有充分暴露。這次冰雪災害，對防洪工程的影響，有些是顯性的，已經造成了毀損，各地正在抓緊處理；但還有些隱性的，要到暴雨洪水來后才暴露的，則是我們今年防汛保安的心腹之患。比如山丘區水庫，2月份大多蓄水較低，冰災對大壩等設施的影響隨著蓄水的增加，可能會陸續暴露出來，所以今年水庫出險的表現形式可能會更多樣化，受損的程度也許會更大，我們必須要有這樣的思想準備。這是今年防汛抗災工作中的一個新難點。
�。ㄈ┊斍暗姆罏臏蕚涔ぷ�，還存在許多薄弱環節
省防指3月份組織了10個檢查組下到各地檢查，總的看，各地在防汛抗災準備方面作了大量工作，許多地方抓得比較緊，比較實。但與防大汛、抗大災的要求比，還有很大差距，表現在“四個不相適應”：
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省還有10%的年度水利建設任務未掃尾、完工，一些水毀工程沒有完全恢復，除險加固工程、新上的防洪工程還存在較大尾工，一批涉河工程的度汛措施沒有落實。長沙湘江生態經濟帶沿江防洪道路南托防洪大堤還有7個朝天口沒有回填完，還有10處涵閘閘門安裝沒有完工。武廣鐵路跨越我省河流的橋梁等一些涉河工程對河道行洪的影響未落實防洪補償措施，工程本身的安全度汛也存在隱患。前段各地防汛檢查發現的一批險工隱患，還有相當一批沒有處理到位，就全省而言，目前還有影響安全度汛的項目800多處，其中水庫464處、堤防146處、電排（灌）站70處、涵閘70處。隨著雨季的到來，不僅增加了除險難度，還會出現一些新的險情。
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應。主要是市、縣物資儲備不足。湖區這幾年未發生大水，過去調用了的物資沒有補充到位，有的地方物資器材老化，沒有更新，還有挪作他用的現象。山丘區水庫的防洪物資器材普遍不足，許多小型水庫根本沒有儲備一點物資器材。有的地方委托代儲的物資沒有落實。許多地方還沒有落實抗災備用金。
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應。全省受山洪影響的'范圍廣、人口多，而山洪易發區交通不便、信息不暢，這幾年下大勁建成了一批山洪防御預警設施，但遠遠不能滿足要求。許多地方對發生山洪時的人員緊急轉移預案考慮不周全、不細致，對緊急轉移需要采取的措施落實不夠。一些險庫下游根本上沒有考慮發生重大險情后怎么緊急轉移人員。湖區的蓄滯洪垸安全設施嚴重不足，在特大洪水情況下一旦啟用，人員的緊急轉移、就近安置等都還有很大的難度。
四是部分干部群眾的思想狀態與防大汛、抗大災的思想不相適應。一些干部群眾對我省的抗災能力估計過高，盲目樂觀；對今年可能面臨的嚴峻形勢認識不清，麻痹輕“敵”。這些我認為是作好防汛準備工作、奪取抗災勝利的最大障礙，思想麻痹是最大的危險。歷史上一些地方出現險情，甚至潰決堤垸、發生潰壩，問題就出在麻痹上，汛前檢查走過場，出現險情不警覺，組織搶險不得力，這些慘痛的教訓必須深刻吸取。此外，今年各級政府換屆后，人員異動比較多，還有的地方領導至今沒有到位到崗，即使到位后也還有一個熟悉的過程，對這一點，各地也要引起足夠重視。
這些情況，需要各地立即采取措施，整改到位。不管是哪種情況，大家都要按照防大汛、抗大災的要求，認真查找本地區、本部門在汛前準備中的薄弱環節，做到心中有數，寧可把形勢估計得更嚴重一些，把存在的問題考慮得更多一些，把各項準備工作做得更加扎實、更加充分。
二、明確目標，抓緊當前，扎實做好抗大災的各項準備
省委、省政府對今年全省防汛抗旱工作總的要求是：用科學發展觀指導防汛抗災工作，把確保人民生命安全放在首位，堅持“防重于搶”的方針，科學抗災、團結抗災。確保湖區不潰一堤一垸，山丘區不潰一庫一壩；遇超標準暴雨洪水，確保大中城市、大中型水庫、重要堤垸和重要交通干線安全；遇特大山洪地質災害，最大限度減少人員傷亡，堅決杜絕群死群傷；遇連續六十天以內高溫少雨天氣，確保大中型灌區生產生活用水需要，確保人畜飲水安全；遇連續六十天以上高溫少雨天氣，確保全省基本生活用水需要。各級各部門要圍繞這一總目標，結合各自實際情況，針對汛前準備中存在的薄弱環節，搶抓時間，認真整改，扎扎實實做好汛前準備，確保實現目標任務。就全省而言，我強調以下幾個方面的工作：
�。ㄒ唬┘辛α客瓿赡甓人ㄔO掃尾和險工隱患處理
當前，抓緊水利工程掃尾和險工隱患處理已迫在眉睫。各地要對影響度汛安全的除險工程、重點工程、尾工大的工程及冰災損毀工程，加大協調力度，搞好組織施工，在確保質量的前提下，集中力量，搶抓進度，加快掃尾。四水干流及湖區朝天口工程必須在近期全部完工；各類水庫除險工程也要在主汛期來臨前全面完工。湖區新發生的險工險段、山丘區病險水庫無法在汛前處理到位的，必須落實可靠的應急度汛措施。新建的或新處理的工程因沒有經歷洪水考驗，在運行過程中要加強日常管理，作為今年的重點，嚴密防守，確保工程安全。
�。ǘ┳ゾo完善各類度汛方案和應急預案
各地要組織技術力量，進一步研究和完善各類度汛方案和應急預案。水庫調度方案、內湖調度方案、城市防洪預案等要根據水情、工情變化及時修訂完善，增強科學性、針對性和可操作性。山洪災害防御預案、工程搶險預案、緊急避險預案、人員轉移預案等應急預案要進行必要的研究和論證，確保其合理可行。同時要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未處理完工的險工險段、在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。
（三）切實加強各類水庫調度和防守
汛期要加強各類水庫的調度和防守，嚴格執行汛期水庫調度紀律，確保水庫調度的科學性、權威性、合理性。所有上型水庫在汛期必須服從各級防汛指揮部門的統一調度，嚴格按照批準的度汛方案運行，嚴禁超汛限水位蓄水。防汛部門在防汛調度時要統籌考慮上下游水情變化，加強實時調度，既要充分發揮水庫的攔洪錯峰作用，保障人民群眾生命財產安全，又要積極穩妥地利用雨洪資源，以備灌溉抗旱和發電之需，充分發揮工程的防洪減災和興利效益。各類水庫在汛期要繼續按照省委、省政府提出的“三個一”（即每座水庫落實一個行政責任人、一個技術責任人、一個防汛應急預案）和“四通五落實”（即泄洪暢通、道路暢通、通信暢通、供電暢通，落實責任、落實預案、落實隊伍、落實物資、落實防守）要求，一個一個抓到位，確保水庫萬無一失。
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各地要繼續廣泛開展山洪防御知識的宣傳教育，將山洪防御知識宣傳到人，普及到戶，增強干部群眾的防災意識和自救能力。要建立健全山洪災害的群策群防體系，落實好鄉干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶的山洪防御責任制，明確巡查人員、搶險人員、信號員等防守人員的職責，加大平時的巡查力度。進一步完善、落實躲災避災各項預案和措施，開展必要的演習，對高音喇叭喊話、敲鑼、吹口哨、發手機短信、打電話、強制撤離等行之有效的辦法，進一步加以完善，廣泛推廣。要加快村級預警系統建設，提高山洪災害預警系統的覆蓋面，充分發揮科技手段在防御山洪中的優勢。省防指今年將在適當的時候，組織開展一次防御山洪緊急轉移人員的演習，擴大防御山洪實戰演練規模和影響力。
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現在，在建涉水工程多，這是今年防汛中的一個重點。當前特別要抓好在建涉水工程的安全監管。對于在建涉水工程，不管工程性質如何，業主是誰，都要嚴格監管，服從防汛調度，確保防洪安全。各地要加大因涉水工程建設給河勢行洪帶來影響的研究，督促業主做好工程度汛方案、應急搶險預案，落實可靠的日常防守措施和應急搶險措施，確保工程本身的度汛安全，確保不因工程的建設對整個河道的防洪安全造成不利影響。
（六）努力增加防汛物資儲備
各地要抓緊補充防汛搶險物資，增儲必要的搶險新器材、新設備，挪用的物資器材必須迅速歸還，否則，一定要追究當事人責任，確保汛前足額儲備到位。湖區各市要繼續加大力度，多方投資，合理布局，建設好市、縣、垸（鄉）物資儲備點。山丘區要克服困難，建立防汛物資儲備倉庫，在今年主汛期前必須保障水庫防汛搶險的基本儲備。同時各地要落實必要的防汛搶險備用金，以備防汛搶險應急之需。
�。ㄆ撸┤媛鋵嵎姥纯篂膿岆U隊伍
各地要按照防汛搶險隊伍建設標準，迅速組建和充實防汛搶險隊伍，明確人員職責分工，登記造冊。同時要分層次開展技術培訓、進行實戰演習，著重對新提拔的領導、基層防汛搶險人員進行培訓和演練，提高指揮決策能力和搶險技術水平。今天下午，省防指將舉行行政首長防汛搶險指揮培訓，請與會人員都要參加。各級要按照防大汛、搶大險的要求，加強防汛搶險專業隊伍建設，為其配備必要的搶險救生設備，各防汛搶險機動隊、專業隊要及時維修和保養好搶險救生設備設施，提高搶險水平和能力。長期以來，駐湘部隊和官兵在抗災搶險中發揮了重要作用，做出了突出的貢獻。今后要繼續加強抗災搶險訓練，提高應急搶險能力，為我省防汛抗災事業做出更多、更大的貢獻。
�。ò耍┨崆白龊每购蹈黜棞蕚�
各地要堅持防汛抗旱兩手抓，在全面做好防汛準備的同時，加強抗旱準備工作，做到主動抗旱、科學抗旱。要及早制定抗旱預案；大力發展抗旱服務組織，發揮專業抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用；抓緊水毀灌溉設施的修復和抗旱機具的維修保養；廣泛應用節水抗旱新技術，提高抗御旱災的科學技術含量。發生旱情要妥善處理好工農業用水和生態用水的矛盾，優化調度，提高水資源的利用率，優先確保人民生活用水安全。
（九）加快水利工程管理體制改革
這是加強水利工程日常管理的保證措施，各級政府必須予以高度重視。今年是水利工程管理體制改革最后一年，年底前全省要全面完成改革工作，任務還相當艱巨。隨著改革的深入，經費問題已經成為嚴重制約我省水利工程管理體制改革前進步伐的“瓶頸”。要通過合理調整水利投資結構籌集工程維修養護資金，確保水利建設基金不低于20%～30%的比例用于工程維修養護，要從財政預算中專門拿出資金用于改革。各級政府要組織人事、編制部門會同水利、財政等部門做好水管單位的編制核定，人員分流安置工作；財政部門要根據湘政辦發8號文的相關規定，將水管單位公益性編制內的人員經費、離退休人員經費和工程維修養護經費納入同級財政預算，確保“兩費”落實到位；各級水利部門要把改革作為“一把手”工程，建立責任制，倒排時間，推行激勵機制，把改革與工程建設立項申報和資金安排掛鉤，把改革工作納入“芙蓉杯”水利競賽考核記分范圍，設立改革獎勵資金等，確保水利工程管理體制改革如期完成。
三、加強領導，嚴格責任，堅決奪取防汛抗災工作新勝利
做好防汛抗災準備工作，關鍵是要加強領導，嚴格防汛責任制，建立健全防汛督查制度，實行責任追究制。今年要進一步嚴格和細化各級防汛責任，使各項責任制操作性更強，責任落實更具體、更到位，以嚴格的防汛責制來促進防汛抗旱工作成效的整體提升，確保奪取我省防汛抗災工作的新勝利。
（一）把防汛抗災工作提上議事日程
當前已經進入汛期，隨時都有可能發生重大汛情，各級各部門必須高度重視，將防汛抗災工作擺在重要的議事日程上，進一步落實防大汛、抗大災各項措施，研究討論迎戰大汛大旱的新措施、新方法，全力做好防御工作。各級領導要密切關注天氣，關注汛情、水情變化，對防汛抗災工作提前預防、超前部署；一旦發生災害性天氣，要靠前指揮、科學決策，及時啟動各類預案，組織抗災救災，把握抗災主動。當前，要盡快深入各自責任區，組織開展必要的防汛檢查、督查，確保防災抗災措施落實到位。
�。ǘ┭杆俾鋵嵰孕姓组L負責制為核心的防汛抗災責任制
繼續嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，行政首長責任制要實行省級領導包市、市級領導包縣、縣級領導包鄉、鄉鎮干部包村的責任體系，層層簽訂責任狀，一級對一級負責，一級對一級監督。這次會上，省政府將和各市州政府簽訂防汛責任狀，市州政府也要在會后與所轄縣（市、區）簽訂責任狀。進一步細化部門責任制、重點堤垸防守責任制、工程防守責任制、技術責任制等各項防汛責任制，將防汛責任落實到單位、到個人，將工程防守責任明確到每一個工程、每一處隱患點。對重點工程的防汛責任人要通過媒體向社會公布，接受群眾監督。
（三）努力健全防汛抗災應急聯動機制
防汛抗災是全社會的公共事業，做好防汛抗災工作是各級各部門的共同職責。各級各部門要在落實防汛責任制的基礎上，加強部門協作，整合抗災資源，建立部門聯動機制，健全防汛抗災體系，提高應急反應能力，不斷加強我省防災抗災能力建設。特別是防汛抗旱指揮部成員單位要密切配合，協同作戰，在省防指的統一指揮、統一調度下，充分發揮部門職能，做好防汛抗災各項工作。近期，各成員單位要迅速深入到各自的責任區進行檢查，4月底前將檢查情況報省防辦。
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隨著科技水平的不斷提高，信息傳遞更加便捷，雨情、汛情預測預報更加準確，防汛指揮系統在防汛抗災中的作用也越來越大。各地一定要克服困難，加快防汛指揮系統建設，提高防汛抗災的現代化水平，充分發揮科技在抗災決策指揮中的作用。要繼續堅持和完善防汛會商制度，充實防汛會商內容，加快防汛抗災遠程會商系統建設，盡快實現省防指和14個市州防指的遠程會商。要加快完善雨水情預測預報系統、旱情墑情監測系統等建設，提高災情預測預報的準確性和及時性。要加強各級防辦能力建設。各級防辦作為防汛抗旱指揮部的日常辦事機構，工作能力的強弱、服務水平的好壞，直接影響整個防汛抗旱的成敗。各級政府要以實際行動關心防辦的能力建設，在資金上、人員上給予防辦更大的支持，不斷提高各級防辦服務防汛抗災工作的能力和水平。
同志們，這次會議后，大家要迅速行動起來，按照防大汛、抗大災的要求，組織干部群眾，扎實作好抗災準備工作，堅決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為全省社會經濟又好又快發展創造安全、安定的水環境。
防汛應急演練講話稿 篇10
各位領導、同志們：
為確保人民群眾的生命財產安全，有效預防山洪災害的發生，在我區已全面進入主汛期之際，我們在這里開展防汛應急救援演練，既是對我區山洪災害防御預案的一次檢驗，也是對項目人員的防汛安全意識，自救能力和逃生能力的一種具體體現。
防汛應急救援演練工作事關社會發展全局和人民群眾生命財產安全，是以人為本、執政為民的重要體現，是全面履行政府職能、實現“保民生、保穩定”構建和諧社會目標的必然要求。而防汛演練是我們應急救援預案與實踐結合的根本途徑，是檢驗我們制定的防汛演練是否科學、合理、可操作性強，確保應急救援工作成效的有效途徑。各部門要以對黨和人民高度負責的態度，充分認識到做好防汛應急救援演練工作的重要性和必要性，把防汛演練工作作為當前預案工作的.一項重中之重的工作來抓。居安思危，未雨綢繆，突出重點，狠抓落實，立足搶大險、救大災，從人員、經費上給予充分保障，切實加強組織領導，毫不松懈地抓好防汛應急救援演練工作。
通過防汛應急救援演練，全面增強項目人員應對突發性山洪災害的防范、避險意識和自救、互救能力，最大限度減輕山洪災害造成的損失，切實提高項目人員應對突發性山洪災害的快速反應和應急處置能力，為我區經濟社會發展營造安全、穩定、和諧的社會環境。
最后，祝賀本次演練活動圓滿成功，愿前來參加現場觀摩會的各位領導和來賓身體健康！工作順利！
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