安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃
時間過得可真快,從來都不等人,我們的工作又進入新的階段,為了今后更好的工作發(fā)展,此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。那么我們該怎么去寫計劃呢?以下是小編收集整理的安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法,進一步強化安全生產監(jiān)管執(zhí)法意識,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能,落實安全生產責任,促進全市安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉。為全市創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境,按照《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安全生產監(jiān)督管理總局第24號令)和《關于印發(fā)安全生產監(jiān)管年度執(zhí)法計劃編制辦法的通知》(安監(jiān)總政法〔20xx〕183號)的要求,結合我市安全生產工作實際情況,特制定xx年安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法 工作計劃 :
一、指導思想
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,學習宣傳貫徹《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《xx壯族自治區(qū)人民政府關于貫徹落實國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(桂政發(fā)〔20xx〕47號)和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)等文件精神,根據《中華人民共和國安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》等安全生產法律法規(guī)和市人民政府賦予的安全生產監(jiān)管和行政執(zhí)法職責,按照權責一致、量力而行、重點突出、統(tǒng)籌兼顧的原則,以“治大隱患、防大事故、降事故量”為中心,進一步規(guī)范和加強安全生產監(jiān)管行政執(zhí)法,強化事故預防工作,促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
二、工作目標
現場執(zhí)法檢查計劃執(zhí)行率100%,重點監(jiān)管企業(yè)和重大危險源執(zhí)法檢查率100%,重大安全隱患整改復查率100%,違法行為舉報核查率達100%,署名舉報答復率達100%。行政許可依法依規(guī)辦理,按期辦結率100%。行政處罰適用法律正確,程序規(guī)范,檔案齊全。全年安全生產行政復議和訴訟案件無因《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第十八條規(guī)定情形導致的敗訴案例。
三、執(zhí)法檢查方式和執(zhí)法檢查內容
(一)執(zhí)法檢查方式
根據監(jiān)管工作需要,現場執(zhí)法檢查的方式分為:
1.綜合執(zhí)法檢查:是指對生產經營單位安全生產狀況的綜合性檢查。
2.專項執(zhí)法檢查:是指為解決某一階段性突出安全問題,在一定時間內針對某一安全生產管理專項工作情況開展的專項檢查。
(二)執(zhí)法檢查內容
1.綜合執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內容按《安全生產監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的十九項檢查內容及《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關法律法規(guī)執(zhí)行。
2.專項執(zhí)法檢查:執(zhí)法檢查內容按專項執(zhí)法檢查方案確定的內容執(zhí)行。
四、現場執(zhí)法檢查對象和執(zhí)法檢查頻次
(一)現場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象
本市轄區(qū)范圍內的以下企業(yè):
1.非煤礦山企業(yè),危險化學品從業(yè)單位,煙花爆竹生產經營單位。
2.市直管企業(yè)。
3.其他需要市級安監(jiān)部門重點監(jiān)管的企事業(yè)單位。具體由各業(yè)務科室在制定現場執(zhí)法檢查方案、專項執(zhí)法檢查計劃、抽查執(zhí)法檢查計劃或安全生產大檢查工作安排中確定。
(二)執(zhí)法檢查監(jiān)管對象等級的劃分
按照監(jiān)管對象的性質、規(guī)模、安全生產管理難度、危險程度等,將現場執(zhí)法檢查監(jiān)管對象劃分為一級、二級、三級等三個等級。
1.一級監(jiān)管對象
涉及氯化、合成氨等高溫高壓、有毒有害,工藝危險且構成重大危險源的危險化學品生產企業(yè);A、B級產品及引火線的煙花爆竹生產企業(yè);當年市級重點督促整改重大事故隱患單位。
2.二級監(jiān)管對象
年產礦石量1萬噸及以上的地下開采非煤礦山;設計總庫容100萬m3及以上的尾礦庫;除一級監(jiān)管對象以外的危險化學品生產企業(yè);煙花爆竹經營(批發(fā))企業(yè)。
3.三級監(jiān)管對象
露天礦山企業(yè)(采石場);年產礦石量1萬噸以下的'地下開采非煤礦山;設計總庫容小于100萬m3的尾礦庫;加油站;儲存、使用劇毒化學品的危險化學品企業(yè),一般危險化學品儲存構成重大危險源的危險化學品儲存、使用企業(yè);其他煙花爆竹生產企業(yè)。
(三)執(zhí)法檢查頻次
1.一級監(jiān)管對象,每年組織執(zhí)法檢查至少1次。
2.二級監(jiān)管對象,每年綜合執(zhí)法檢查或專項執(zhí)法檢查至少1次,檢查率50%以上。
3.三級監(jiān)管對象,每年采取綜合執(zhí)法檢查或專項執(zhí)法檢查方式抽查的數量不少于5—10%。
行政許可的現場核查、責令改正后的整改復查列入現場執(zhí)法檢查頻次計算。
五、工作要求
(一)結合實際,做好計劃實施的配套安排
1.市局各執(zhí)法業(yè)務科、監(jiān)察支隊要根據本市生產經營單位的安全情況界定執(zhí)法檢查范圍,明確各等級監(jiān)管企業(yè)名單或范圍,制定年度日常監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃表。要根據安全生產監(jiān)管工作需要,結合開展全市安全生產大檢查,加強重要時段、重大活動和會議期間安全監(jiān)管等階段性工作安排,合理制定行政執(zhí)法檢查工作月計劃表。
2.各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、玉東新區(qū)安監(jiān)局、各開發(fā)園區(qū)安監(jiān)局可參照本 工作計劃 制定本單位行政執(zhí)法計劃。制定計劃時要注重與市局各業(yè)務科室(支隊)執(zhí)法檢查安排相銜接,相互補充,確保在最大范圍內合理有效地實施現場監(jiān)督執(zhí)法檢查。
(二)統(tǒng)籌安排,抓好計劃外執(zhí)法工作
1.遇有臨時組織或上級交辦的安全生產專項行動時,作為計劃外執(zhí)法檢查另行安排;計劃外任務能夠與計劃內任務合并執(zhí)行的,應有機結合,以提高效率,避免重復;計劃外任務不能與計劃內任務合并執(zhí)行的,應先執(zhí)行上級專項計劃。對群眾舉報、媒體曝光、市領導批示、上級交辦、下級報請?zhí)幚淼囊呻y案件及社會影響較大的突發(fā)事件,經局主要領導批準后,實施專項檢查。
2.在計劃實施過程中,如因計劃外任務過重導致年度監(jiān)管行政執(zhí)法計劃可能無法完成時,經局務會研究討論通過,可對監(jiān)管執(zhí)法計劃進行適當調整。
(三)規(guī)范行為,確保執(zhí)法檢查工作質量
1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章關于現場處置、強制措施、立案、回避、調查、取證、聽證、呈批、審批、送達、執(zhí)行、備案、立案歸檔、期限等規(guī)定,依法行使權力,履行法定職責。合理設定執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書準確。
2.建立執(zhí)法檢查責任制。檢查人員對現場執(zhí)法檢查情況負責,每次執(zhí)法檢查均應制作現場檢查記錄,對現場進行多次檢查的,每次均應制作記錄;有多處現場且不在同一地點的,分別制作記錄。要建立現場執(zhí)法檢查臺賬,每月對監(jiān)管執(zhí)法 工作計劃 執(zhí)行情況進行自查,如在計劃實施過程中因其他業(yè)務工作導致當月執(zhí)法檢查計劃無法完成的,必須轉入下月執(zhí)法計劃安排,確保執(zhí)法任務的完成。
3.建立監(jiān)管執(zhí)法 工作計劃 完成情況考核評議制度。 工作計劃 的執(zhí)行情況要適時在局務會上匯報,并就其執(zhí)行情況進行評價、協調、部署;年終要結合執(zhí)法質量檢查和案卷評查工作對各科室計劃完成情況進行全面考評,并列入公務員考核等工作的重要內容。
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