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城投集團工作總結(精選12篇)
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,回顧這段時間的工作,在取得成績的同時,我們也找到了工作中的不足和問題,好好地做個梳理并寫一份工作總結吧。想必許多人都在為如何寫好工作總結而煩惱吧,下面是小編精心整理的城投集團工作總結,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
城投集團工作總結 1
20xx年,市城投公司在市委、市政府的正確領導下,以深入開展創先爭優活動為契機,緊緊圍繞“主攻項目、決戰兩區、做大總量,加快集聚”發展戰略,認真貫徹市三次代會和“兩會”精神,進一步理清思路,強化舉措,各項工作進展順利,現將有關情況匯報如下。
一、20xx年工作總結
(一)項目建設
1、市政基礎設施
(1)城南新區路網二期工程基本完工
(2)城南新區路網三期工程基本完工
(3)新區路網二期工程基本完工
(4)大道南延二期工程完工
(5)大道南延二期橋梁工程路面完工
(6)思源學校周邊規劃一路、規劃二路完成工程量約800萬元
(7)西路西延工程、正丙角路工程開工
(8)新區內湖景觀工程完工(大橋以南)
(9)城南新區市民公園完工
(10)新區污水提升泵站開工
2、公建項目
(2)工會與婦女兒童活動中心年度主體完工,完成投資20xx萬元
(3)博物館與城市展示館主體完工,做好外墻裝飾準備,完成投資約3000萬元
(4)科技館與青少年活動中心完成第二層,完成投資約1800萬元
(5)市民中心完成底板澆筑,完成投資約500萬元
3、安置房建設
(1)小區三期完成封頂,正進行外墻粉刷,部分房屋正在進行裝修,完成工程量的80%。
(2)安置房20棟約40萬平方米,已開工建設16棟,主體工程量完成60%以上。
(3)安置房全部封頂完工,即將交付。
(二)土地管理
(三)項目融資
1、農發行農村危房改造農民集中安置項目貸款9.5億元,已放貸7億元
2、農發行贛堤除險加固與禾河水系改造33億貸款一期已批準23億元
3、20xx年16億元城投債主體和債項均評為AA級,已報國家發改委審批
5、全球環境基金250萬美元捐款獲財政部批準
6、城投發展大廈BT項目融資合同金額5億元
(四)經營性業務
1、下屬房地產公司在做好安置房代建業務的同時,積極拓展自營業務。至目前為止,廬陵美食街設計方案已完成;城北商業街區建筑方案正在進行設計;城南住宅小區設計方案和部分施工圖設計已完成,正在同合作伙伴談判和做好開工前期準備工作。
2、今年組建的金鼎混凝土公司實現當年籌建、當年投產、當年見效,實現利潤約200萬元。
二、20xx年的工作思路和工作目標
(一)工作思路
圍繞兩個重點——項目建設和項目融資,破解兩個難題——征地拆遷和資金籌措,實現兩個轉型——重組公司業務板塊、加快經營性項目開發力度,改進公司盈利模式實現發展轉型,以ISO9000和ERP系統為主線,完善公司管理體系和管控模式,實現公司管理轉型。
(二)發展目標
1、實現主營業務收入4億元
2、項目融資10億元
3、實現利潤2億元
(三)主要工作
1、抓好項目建設和管理
(1)已完工項目的竣工驗收、決算和移交
(2)續建項目:行政中心等五大公建項目、路西延工程等路網市政工程、安置房工程等
(3)新開工項目:城南住宅小區、廬陵文化園商業街區、贛堤除險加固、州小學、城南保育院、新區生態健身公園等
2、抓好項目融資
(2)落實農發行23億元貸款項目15億元放貸
(5)包裝一批重大融資項目
3、抓好項目前期工作
(1)做好贛堤險加固及周邊地塊開發的規劃設計
(2)做好贛堤路堤結合和項目范圍內主干道的設計
(3)做好亞行貸款項目的規劃、設計、可研、立項、報批
環評、社評等工作
4、抓好土地管理
(1)征收和儲備土地3000畝
(2)報批土地20xx畝
(3)出讓土地500畝,金額12億元
5、抓好經營性業務開發
(1)啟動城南住宅小區開發
(2)啟動廬陵文化園商業街區開發
(3)拓展金鼎商品混凝土公司業務
6、抓好公司內部管理
(1)實施ISO9000質量體系論證
(2)實施ERP管理信息系統
三、幾點建議
1、高度關注政府投融資平臺建設,防止政府債務危機對政府信用產生影響,確保城市發展投融資的'可持續性。
2、在繼續謀劃一批重大市政基礎設施項目的同時,要著重策劃一批能夠帶動要素集聚的開發行項目,實現城市價值的增值。
3、土地資源是城市發展最重要最稀缺的資源,用地指標又是制約城市發展的瓶頸,要注重節約集約用地和有序供地,特別是要防止以招商引資的名義粗放供地和廉價供地。
4、統籌項目安排,加強項目資金計劃管理和用地指標計劃管理,特別是現在對項目融資資金監管要求越來越嚴。
5、規范項目管理、落實項目法人責任制,真正實現項目管理規范有序。
6、圍繞亞行貸款項目,盡快完成城西片區高鐵站場周邊的規劃設計,盡快啟動市城市綜合交通項目的前期工作。
城投集團工作總結 2
20xx年,城市建設投資開發有限公司按照市委、市政府的統一部署,在公司黨組的堅強領導下,各部門緊密配合,不畏艱苦,大膽創新,開拓進取,較好的完成了本年度工作任務,現將20xx年度工作完成情況及20xx年工作規劃匯報如下:
一、20xx年度工作總結
(一)融資任務完成情況
去年以來,中央加大去杠桿力度,廣義貨幣量規模縮小,金融市場流動性嚴重不足,國家陸續出臺了多個關于規范政府融資平臺融資的相關文件,這給融資工作帶來了極大的不利影響,從長期政策形勢來看,未來一段時間內融資工作都會存在較大難度。國家貨幣政策不斷收緊,債務風險防控的不斷深入,還本付息壓力的不斷增大,而城建資金需求仍呈上升趨勢,這些變化都導致今年融資工作舉步維艱。鑒于國家金融政策調整變動,未雨綢繆,早作規劃是我司融資工作的指導方針;多渠道融資、多模式融資、小額度融資、以及主動適當調高融資成本是20xx年公司融資部門的主要工作思路。
截止今年12月26日,公司共計完成融資任務118321.24萬元,融資到位金額118321.24萬元。分別為國開行XX(弼時)產業園給水廠原水管道工程項目融資24000萬元;XX市西湖公園片區生態環境綜合治理項目融資7900萬元;建行蘭家洞水庫擴容補水工程項目融資19500萬元;省信托融資30000萬元;中信銀行流動資金貸款6000萬元;北京銀行建安公司流動資金貸款5000萬元;北京銀行水電建安公司流動資金貸款xx00萬元;國開行XX城區自來水供水主干管網改擴建工程項目融資16921.24萬元;北京銀行流動資金貸款7000萬元。
目前我公司通過分公司XX市建筑安裝公司在山東金交所備案,向市場發行私募基金xx000萬元,現正在已開始募集,預計募集到位資金10000萬元;額度為54000萬元的二期城投債已進入發行準備階段,預計12月29日完成發行工作;
綜上所述,截止12月26日,融資到位金額118321.24萬元;預計12月底到位融資64000萬元;無意外情況,20xx年將實現融資182321.24萬元。
(二)公司轉型升級工作
1、做大資產規模。注入優質經營性資產52億元。其中樂福田花崗巖礦產收益權評估價值xx億元,河道砂石開采經營權評估價值為32億元。吸收合并三家平臺公司。轉型升級我司擬同時吸收合并市交建投、市農投、市武廣三家市級平臺公司。經華輝審計師事務所清產核資后反映該三家公司的總資產分別為51億元、14億元、13.2億元,共計78.2億元。
綜上所述,在完成資產注入和平臺整合后,新的控股集團公司預計總資產可達xx0億元以上。
2、公司工商名稱變更
集團公司名稱經報請領導審批后,我們積極與工商部門對接開展公司名稱變更工作,但因公司冠名為省標及公司性質為集團公司,XX及岳陽市工商部門無審批權限,須由省工商局批準,我們與市工商部門多次前往省工商局對接協調,最終確定公司名稱為湖南省楚之晟實業控股集團有限公司,目前已完成工商名稱核準工作,二期債券發行完畢后完成公司名稱變更。
3、交建投、農投、武廣的吸收合并工作
目前已完成三家平臺公司的清產核資工作;聘請專業的律師事務所為吸收合并出具工作程序和規范相關工作文件,并為各具體工作事項提供法律把關和支持;在湖南日報發布關于吸收合并三家平臺公司的公告;向債權人發布債權轉移的'通知,12月31日前完成吸收合并工作。
4、經營性子公司的股權劃轉
惠民供水服務公司、暢達公司、建筑安裝公司、水電建設安裝工程公司四家經營性公司的股權劃轉目前已完成四家公司的清產核資工作;完成國資部門批復工作;完成市人民政府的股權劃轉批復工作。目前已完成公司股權變更手續,實現股權實質性轉移。
公司轉型工作將在12月底前完成。
(三)債務風險防控
20xx年中央和省進一步加大了對地方債務風險的管控和對存量債務的清理整頓,各級政府的管控文件層出不窮,使金融機構、地方政府和融資平臺疲于應付,也使各金融機構對政府融資平臺的放貸諱莫如深。20xx年作為政府融資平臺,我們既面臨存量債務清理整頓中提前償還的難題,也面臨后續無資可融的尷尬局面。我公司積極應對,精準把握中央、省市相關文件精神,制定我司債務風險防控應對措施和管控方案,對我司存量債務進行全面的摸底排查,將所涉項目檔案全部重新清理,違規材料另行封存。同時與各金融機構反復溝通對接,要求各金融機構對相關違規事項進行全面清理,較好地完成了債務風險防控工作。
(四)工程建設情況
1、完成山塘路跨鐵路線橋工程,投入資金1.2億元。
2、完成武廣二期7棟安置房建設,投入資金3000萬元,解決新市合心7組多年遺留的拆遷問題,相配套的武廣三期安置房已啟動相關前期工作。
3、完成城區及周邊的垃圾場、公廁、小游園、停車場、單位拆墻透綠、背街小巷、三城同創等相關民生工程,投入資金約6000萬元。
4、完成城區及周邊消除自來水盲區問題,投入資金約6000萬元
5、完成天都路、稻香街八托路三條道路的提質改造,車站路、通達路在建、求索路、信芳路、魯師壩路、迎賓路、三小南路、榮家東路、山塘路已進入相關程序,投入資金約2億元。
6、完成市老年活動中心主體工程,投入資金3000萬元
7、完成市人武部新建辦公樓的基礎工程,投入資金約8000萬元。
8、已啟動友誼河防洪、治污綜合治理工程,預計投入資金約3億元。
9、啟動李家河、瓦泥塘、火車站北側水體治理、新橋垃圾場建設等工程,投入資金約3600萬元。
10、完成屈子生態濕地公園相關配套設施工程,投入資金約1億元。
11、配合完成窯洲九年制義務教育學校地塊內的清雜、清表工作,投入資金約xx0萬元。
12、啟動城市生活污水廠擴容提標工程,投入資金約8000萬元。
13、年投入城市維護、維修600萬元。
(五)資金財務工作情況
1、做好財務核算。完成1個行政事業單位、3個公司、35個賬套的財務核算工作(含指揮部專賬13個,基金專賬15個),認真核查各指揮部報賬明細,賬務做到日清月結,財務報表報送及時。
認真審核每筆原始憑證,正確運用會計科目,編制會計憑證,進行記賬。做到“三及時”:即及時編制有關會計報表,并報送相關部門;及時裝訂會計憑證;及時清理往來款項。出納要嚴格按照現金管理辦法和銀行結算制度,辦理現金收付和銀行結算業務;及時準確登記銀行、現金日記賬,做到日清月結;嚴格支票領用手續,按規定簽發現金支票和轉帳支票。
2、強化財務監管。嚴格按照“糾四風、治陋習”文件和中央八項規定、省委九項規定以及紀委、審計部門相關文件要求,嚴把支出審批關,對不符合規定的票證不予入賬。
對相關工程支出,嚴格按照公司相關文件執行。對手續不完善、不合規的款項不予支付。
對相關指揮部報賬費用支出,嚴格按照汨辦發【xxxx】48號文件及其他相關文件執行。對上年報賬資料理清底子,如有違反相關規定的予以整改規范。
3、加強財務管理。澄清各往來單位底子,加強往來款項的催收力度,對各往來單位借款分類管理,制定不同的催收計劃,并及時上報工作進度。
隨時根據銀行貸款項目變動情況登記銀行貸款還本付息表,提前匯報公司領導,做好資金安排。
根據實時資金狀況,選擇合適的理財項目,以降低資金成本,提高資金使用效率。
認真細致做好三節兌付工作,認真核查,確保零差錯。
4、加強基礎防范,做好安全工作。資金安全。定期檢查現金是否超庫存存放;每月出納、會計盤底,若有隱患,及時處理。
票證管理安全。做好現金、收據、發票、各種有價票證的管理工作以及安全防范工作,確保不漏不遺不缺。
銀行網銀U盾管理安全。做到專人保管,安全存放。
電腦網絡安全。做好電腦安全防護,防范網絡病毒。
防火、防盜安全。
5、其他。積極應對各項審計檢查。
(六)土地相關工作情況
1、土地收儲。截止10月30日,公司已收儲新征土地25宗,面積1216.7284畝(后附明細)。目前正在收儲:加油站用地4宗,面積約30畝,水泥攪拌場用地3宗,面積約80畝,干粉砂場用地1宗,面積約30畝,項目用地2宗,面積約130畝,總合計約270畝。
2、土地報批工作。全年正在報批或已批回土地14宗,面積840.1695畝。
3、土地出讓工作。公司已經出讓土地9宗,面積464.85907畝,出讓收入99427萬元(包括原氮肥廠宗地),正在辦理出讓土地4宗,面積79.5畝,預計出讓收入10000萬元。如正在辦理出讓土地能順利成交,預計20xx年全年土地出讓收入為10億多元。
4、土地遺留問題處理工作。目前已處理購地建房戶遺留問題10多戶;已處理地塊歷史遺留問題14處,具體問題如下:
1〉新市鎮9625工廠補建圍墻,辦理出讓手續;
2〉建設東路二期地塊歷史遺留問題;
3〉煙草物流中專站遺留問題;
4〉沿江風光帶二期綠化帶光纖損壞遺留問題(政法委安排);
5〉西片區沿湖路東側土地出讓遺留問題;
6〉上馬神仙塘廣場南側收儲土地建圍墻問題;
7〉高泉新城一、二期征地歷史遺留問題;
8〉冷庫收儲地塊遺留問題;
9〉魯師壩指揮部大路社區土地出讓遺留問題;
10〉原中醫院地塊漁塘收儲遺留問題;
11〉浪漫龍舟酒店用地遺留問題處理;
12〉原國土局辦公樓南側土地遺留問題;
13〉碧桂園一、二期土地遺留問題;
14〉武廣片區土地遺留問題。
5、土地管理工作。全年共控建拆違10起,土地巡查常態化。
6、地塊內附著物補償工作。全年共完成協調處理了15宗土地地上附著物以及遷墳、房屋拆除等相關工作。
二、20xx年度公司工作計劃
20xx年公司計劃融資165000萬元。努力做好工程項目現場管理,把控好工程數量、質量、工程投資和工程安全關,繼續完善工程后期驗收手續,嚴把工程竣工決算審核。不斷加強財務核算,監管,確保資金安全。嚴格管控各子公司、分公司的財務狀況,確保公司穩定現金流。此外,公司還將繼續結合各指揮部的工作實際以及城市建設需要,計劃收儲土地11宗,共計1650畝。計劃報批土地12宗,面積約800畝(具體計劃與國土局商定后報領導批示后定)。計劃出讓的土地14宗,面積約670畝。建立健全資產管理規章制度,管好土地資產。更加妥善處理土地遺留問題。及時化解矛盾糾紛。繼續做好土地遺留問題處理工作。配合新成立的征拆辦處理土地收儲和地上附著物補償工作。
三、存在的問題
(一)受國家金融政策調整影響,融資形式十分嚴峻,傳統融資方式基本堵塞。須提前考慮到諸多不可控因素,盡早布局后備手段,以防出現突發性危機。
(二)當前不單融資渠道堵塞,而且資金空前緊張,許多項目即使出具了批文也無資金投放。請求領導提高表外資金占比,提高融資綜合成本。
(三)國開行5.2億元貸款資金支付問題。我司融資項目基本上進行了全方位的包裝,特別是項目總投往往大于項目實際投入,而國開行嚴格按照項目實際投入做貸款資金支付,致使我司從該行所貸的5.2億元資金雖已發放到位4.3億元但預計能支付2億元使用,剩余貸款資金很難支付。
城投集團工作總結 3
隨著臺歷一張張的悄然滑落,上半年已離我們匆流而去。半年來,城投公司以融資平臺建設、作風建設及二期支管網項目前期的籌備作為重點來開展工作。現將半年來的情況簡略匯報如下:
一、上半年主要工作情況
1、貸款1.5億用于德昌高速掛線土地平整。為了確保政府城市建設資金的需求,縣政府研究決定由我城投公司對德昌高速掛線土地平整進行項目包裝,以此為融資主體向縣農業發展銀行貸款1.5億。縣政府主要領導對此高度重視,并專門召集財政、農業發展銀行、審計局等單位就貸款事宜召開了協調會,會議強調各單位一定要配合城投公司完善好縣農業發展銀行的資料和評審工作。在縣領導支持和相關單位的配合下,我公司通過了農業發展銀行的資料和信用評審,1.5億融資資金已于2月28日到位。
2、求真務實,加強作風建設。今年上半年在全縣范圍內如火如荼地開展了“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動,城投公司根據縣委、縣政府的統一部署,結合公司實際制訂了切實可行的實施方案,精心部署,扎實推進。為了強化思想教育,統一認識,深入提高全體員工對加強作風建設的重要性和必要性的認識,通過召開動員大會,設置宣傳欄和學習園地,廣泛宣傳,深入發動。認認真真開展三個專題教育,切實提高干部員工的思想認識。通過“五新解放思想”等專項活動,公司干部職工進一步更新了觀念,優化了作風,提高了工作效率,使公司上下形成了一種積極向上,奮發有為的良好氛圍。
3、污水支管網項目建設工作。我縣的污水處理配套管網一期建設已完成,根據省有關加快完善支管網排水管網建設的文件精神,我縣要完善和籌備污水二期支管網建設,縣委、縣政府研究確定由城投公司來承擔配套管網二期支管網項目的建設任務。公司經班子研究決定由副經理趙鳴宇專門負責完善二期支管網項目前期籌備工作,開發部從中配合。截止目前,我縣二期支管網由省規劃設計院進行初步設計,并已按時間節點完成了可研、立項批復、地勘及測繪,現正在進行項目招投標,預計10月底開工建設,XXXX年4月完成污水二期支管網建設。
4、縣水產公司資產收購及收購資產貸款工作。為了解決縣國有企業改制困難,按照縣政府決定意見,我公司積極協調縣水產局,將位于大街(原老縣政府東側)原屬縣水產供銷公司的國有資產進行收購,收購資產向銀行縣支行申請貸款350萬元,城投公司負責按期歸還該筆貸款及本息。
二、下一步工作打算
緊緊圍繞縣政府把城投公司打造成融資平臺、投資的主體、經營的載體的決策思路,結合現階段城投公司的.主要工作,打算如下:
1、加快一期管網項目的結算工作,爭取在年底完成。
2、加快二期支管網項目招投標的進度,爭取在10月底進入項目施工階段。
3、以“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動為契機,繼續強化內部管理,健全各項規章制度,完善約束和激勵機制,優化工作作風,加強學習,提高員工素質,努力打造一支作風正、業務精、高效能的員工隊伍。
4、高標準完成上級領導交辦的各項工作任務。
在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協助下,城投公司一定爭取二期支管網項目早日開工和建成,為縣的污水治理再添磚加瓦。
城投集團工作總結 4
面對全球金融危機,國內經濟疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門大力支持配合下,公司領導班子緊緊圍繞推進鄂州“兩區一市”建設和“建設宜居宜業組群式大城市”的戰略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產,籌集城建資金,支持城建發展”為工作重點,努力探索城投公司經營發展的模式,克難奮進,開拓創新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效。現將20xx年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
一、20xx年各項工作完成情況
20xx年,共籌集到位資金16.17億元(不含BT融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項資金16.52億元(其中:支付市政工程建設資金5.23億元、支付土地收儲資金1.38億元、歸還各項借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發區0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項資金0.17億元);20xx年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價款5.09億元。截至目前,各項欠款余額14.44億元。現實有儲備土地2261.06畝。公司資產總額達到51億元,凈資產達到32億元。實現主營業務收入12億元,凈利潤2.7億元。資產負債率36.5%,財務狀況在全省地級城投中排名居前列。
二、主要做法
1、加強計劃管理,工作開展更加有序
根據我市的發展目標,結合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定20xx年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應計劃。為了確保計劃能夠實現,公司進一步強化了計劃管理,將年度各項經濟工作目標明確細分,下達到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創新思路,融資工作開創了新局面
今年國家實行穩健貨幣政策,先后6次調整貸款準備金率、3次上調存貸款利率,對各類政府融資平臺進行了規范,融資難度加大。我們面對異常嚴峻的融資形勢,在傳統銀行間接融資的基礎上,積極應對采取發行城投債、BT融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進城投債券發行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進資產整合、會計報表調整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發行10億元債券的申報工作,5月25日報國家發改委受理。目前,已進入了發改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準信息,等待時機力爭早日發行成功。
二是積極推進銀行融資工作。在宏觀調控的態勢下,為了確保20xx年及后續融資任務的落實,公司加強與金融機構合作的力度,提前申報全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設項目向農發行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準,已放款1.46億元。
三是全力做好BT融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展BT招商工作,通過采取公開招標方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通BT項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個BT項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進。公司積極與德國復興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項目進程,6月6日德方專家到我市現場評審,對該項目評價極高,11月底德方銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設計工作,預計2012年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進
20xx年我市新開工和續建工程有55項,其中BT項目4項(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風光帶、洋瀾湖生態公園建設)、園林綠化工程26項、城管設施建設6項、供水設施建設3項、續建工程13項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設的次序。在項目管理過程中,嚴格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴格實行業主、監理、設計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設資金5.23億元,基本與工程進度相匹配,有力地保障了我市基礎設施建設按計劃實施。在各部門共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設、市政設施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環境進一步得到了改善,有力促進了全市經濟發展和社會進步。
4、強化收儲,土地經營工作有新進展
20xx年公司加大收儲力度,公司會同國土、發改、規劃及各個區仔細地研究,現場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20xx年,完成18宗2000余畝土地的規劃綠線圖及設計要點,實施規劃儲備;完成2000多畝土地上房屋調查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積793畝,現已批回土地2個批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價款5.09億元;對公司以往所有報批土地進行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團、三江航天等一大批國內具有先進房地產開發理念、經濟實力雄厚的房地產公司入駐鄂州,對我市土地市場進一步規范和城市建設水平的提升,起到極大的促進作用。
5、完善財務管理,資金的使用和管理水平有了新提高
20xx年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務制度,明確部門主管為第一審批責任人,狠抓內部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進度監理報告、有審計意見、有市領導批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構指定會計事務所的檢查和審計。通過統一資金撥付標準,減少自由核量權等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發揮資金效益的目標。
6、解放思想、引進人才、人員結構有了大變化。
為了解決公司的人員結構與公司面臨的繁重任務不相適應的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領導班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業化機制進行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業技術人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優秀的人才充實隊伍。同時,借機構改革之機,將公司內設機構由原來的“四部”調整為“五部”,增加土地開發整理部,為實現“凈地”出讓打好基礎。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設和機關建設穩步推進
一是不斷完善預警防控體系,加強黨風廉政建設。一方面在原有制度基礎上,公司黨委結合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”,強化風險防控體系建設。以項目融資、土地收儲、工程建設、資產運營、財務管理等五條工作脈絡為基礎,共排查可能存在的風險點15個。根據排查出來的風險,將城投管理分為資金管理權、資產管理權、工程項目監督管理權、土地收儲供應管理權、內部事務管理權等5項權力。按照部門職責劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應的防控措施。對風險等級高的環節,一律經公司經理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風險防控點,結合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個業務流程圖,明確各環節責任人,既保障了資金撥付的規范性,又保證了業務工作的效率性。另一方面加強黨風廉政建設。公司黨委始終堅持執行民主集中制原則,認真開好民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達到思想上統一,步調上一致,工作上同心,同舟共濟,共謀發展,認真履行“一崗雙責”職責。在抓好班子自身廉政建設的同時,以多種形式組織干部職工學習廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設。
二是以治庸問責為重點,推進黨建和作風建設。今年以來,公司圍繞重點項目建設、土地經營和資金籌措工作,全面推進治庸問責工作,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰斗力、凝聚力和向心力,為城投穩定發展提供堅強的組織保證。一方面加強作風建設,把治庸問責工作引向深入。認真貫徹和落實治庸問責相關文件精神,制訂工作方案,明確工作職責和目標,著力推進治庸問責工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉變工作作風,提高工作效率,并把治庸問責工作與目標考核結合起來,與推進工作結合起來,促進了作風建設大轉變。另一方面進一步加強組織建設,重點抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監督意識和主人翁責任感。在慶祝建黨90周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創造性。
8、其他各項工作有新成果
土地儲備資產租賃經營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協委員提案、議案的交辦工作,辦結率、見面率100%;完成了“四城創建”的工作任務;大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰略合作協議。先后引進引入三江航天集團、曼京集團、廣東嘉裕、上海億豐國內知名企業,牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產業園等項目全部進入實質性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉一體化”、“四城”創建、“擴權強區”、“治庸問責”等幾個領導小組,認真組織調研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設有新面貌
公司深入開展了黨風廉政建設宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉互聯,結對共建”、“三萬”活動、“兩進”活動,20xx年為映山村辦實事投入物質資金20多萬元,整體推進文明單位創建、先進基層黨組織建設,進一步夯實了機關黨建、廉政建設、文明創建、社會治安綜合治理工作基礎,班子及隊伍建設成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰斗力進一步增強。
三、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現金流量,城投公司融資環境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發展的根本。近幾年公司獲得土地指標年均不到700畝,遠遠少于每年實際土地出讓數量,經營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現有的儲備土地只有900畝,而征地報批指標少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現資產抵押全覆蓋,BT招商也需要土地質押,公司的儲備土地的數量和新增儲備地報批進程根本無法滿足土地持續供應和城建融資的需求。20xx年,市政府將各功能區的土地儲備經營權和收益權下放到各區,土地儲備中心在主城區可經營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調劑他用達1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標數(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調劑到交投公司420畝、失地農民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項目用地717畝,占整個出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的.土地只有52.67畝。招商項目享受政府優惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產業園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務,使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產出的良性運營機制,公司經營業務單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩定,又沒有其他穩定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現滾動和持續發展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經營方式,是城投公司發展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產,勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產規模偏小,并且無可盈利資產,企企業現金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴重影響工程施工進度,還帶來一些社會不穩定因素。
四、2012年工作思路
中央經濟工作明確提出2012年國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,對城投公司發展而言,2012年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩健貨幣政策的態勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產品的成本依然居高不下;二是房地產市場將轉入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經營主業的城投公司經營預期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設沒有從根本上改變。土地收儲經營權限、經營收入分配體系、財務分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領導;二是市直相關部門和三區的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區將會有一些優惠政策。
2012年,我們將認真分析形勢,采取有效措施予以應對,認真履行投融資、項目管理、土地收儲經營三大職能,積極發揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經營為保障,以“四抓”(抓資產、抓經營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經營為突破,進一步增強危機意識、責任意識、創新意識、發展意識和團隊意識,進一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設水平
一是全面建設財務核算體系。重點完善經營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準備金體系、風險評估與預警體系、賬戶管理體系等。二是進一步理順土地收儲經營機制。加強與財政、土地、規劃部門及三區的溝通、銜接,建立部門聯動機制與目標考核機制、利益共享機制,建立土地監控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權限,將各項工作協調落實到位,確保土地收儲工作有序推進。
2、創新融資手段,提升融資能力
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進發行城投債。與發改委一道盡努力爭取,加強與中介機構溝通聯系,借鑒外地成功經驗,確保發債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達到信息共享、互信雙贏,根據各金融機構管理優勢和特點,有選擇地與各銀行開展業務合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善BT項目后續建設、回購工作。進一步強化項目管理、合同管理,加強BT項目的督導、監督力度,嚴格按照合同約定,做好BT項目后續建設和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經驗,通過合資合作、股權融資等多種形式,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的投資新格局,進一步提高資本運營效率,支持和服務市政重點項目建設。
3、抓好土地經營,提升公司經營規模與獲利水平
土地收儲經營工作是城投公司的基礎,是城投賴以發展的根本,必須以務實的態度抓好土地收儲經營工作,努力實現“一、二、三”工作目標(即出讓土地1000畝、開發整理土地2000畝、收儲土地3000畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標上,對城投經營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯席會議制度、利益共享制度和目標考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進土地出讓工作力度,根據項目資金需求和還本付息需求,與國土、規劃部門溝通,采取土地開發權拍賣等多種方式有序推進土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩定;四是嚴格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產,將優質資產向城投集中,做好城投資產造冊、管理和經營工作;六是開展多元化經營,提高抗御市場風險的能力。
4、堅持制度創新,提升項目管理水平
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎設施建設管理的核心。一是進一步強化項目管理職責,制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設計、造價預算、前期準備、圖紙設計、過程管理、審計控制、項目后評估等環節成本核算與控制,以現代、科學的管理降低成本,提高工程質量;三是加強合同管理,進一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責任追究制度;四是進一步提高項目資金撥付與監管水平,特別加大征遷資金審核、管理經費審批、工程量變更和工程款支付的監管力度,提高資金的使用效率,認真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規范,提升公司管理水平
一是全面推進企業文化建設,重點包括企業形象設計、企業精神塑造、經營理念樹立等企業文化提升工作,通過以觀念創新引領、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發揮企業文化的凝聚、導向、激勵和轉化作用,激發員工的積極性、創造性和團隊精神,實現員工價值升華、企業蓬勃發展的有機統一;二是進一步建立健全公司內部各項規章制度,完善工作流程,強化公司基礎管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進一步加強黨的建設與精神文明建設,并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創建、綜合治理優秀單位創建、黨建先進單位創建等活動;四是積極推進人事制度改革和績效考核,激發干部職工干創事業的熱情;五是強化責任感,提高工作效率。認真貫徹治庸問責相關要求,大力整治“庸懶散軟”現象,著力構建“治庸問責”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓教育,努力提高干部職工素質,促進“學習型”機關建設;七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務堅持實行一月一計劃、一月一小結制度,對重點工作倒排工期,明確時間節點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結果列入年終目標考核,實行獎懲兌現。
城投集團工作總結 5
時光荏苒,光陰似箭,自20xx年8月前來城投報道至今,已一年有余。在這一年多的融資工作中,收獲很大,受益頗豐,從對融資工作懵懵懂懂到漸漸的走上正軌,對融資的流程有了基本的了解,對融資的基本工作有了全面的掌握,對銀行后期的放款工作能夠迅速跟進。下面我對這段時間的工作進行總結。
一、工作總結
(一)熟悉公司環境,學習融資知識
進入一個新的環境,各方面都耳目一新。在工作中,能夠積極學習公司各項規章制度,并且嚴格遵照執行。
進入城投公司以前,在融資方面是個門外漢。在進入公司之后,能夠積極的加強融資知識的學習。能夠充分利用進入公司前期的空閑時間,積極學習過去已完成的項目、查閱相關書籍,了解融資的流程、融資的模式等等;從而以最快的速度進入角色,成為一名合格的融資部工作人員。
(二)積極參與項目的報審批以及放款工作
根據部門經理的工作安排,相繼參與了農發行黃林棚戶區改造、國開行6.30特大洪災水毀、農發行易地扶貧搬遷二期、國開行宅基地改革、中信銀行三產融合項目、農行紅色旅游扶貧等十余個項目的融資及放款工作。能夠做到積極主動、按時按量的完成領導交付的工作。20xx年的工作主要是參與項目的報審批工作,從項目相關資料的準備、立項到辦理四項審批工作,進入20xx年以來,主要是跟進項目的放款工作。
(三)協助完成資料的歸檔整理工作
在完成相關融資工作的同時,根據領導的安排,積極參與項目資料的歸檔整理工作。已完成的項目數量多,資料雜,整理資料是個很枯燥乏味的工作。但整理資料的過程,又是一個學習的過程,加強了對已完成項目的'了解。在大家共同的努力下,對各個項目的資料進行了系統的分類,為以后資料的查詢、存檔提供了便利。
二、工作中存在的問題
在這一年的工作中,能夠及時的完成自己的本職工作,對于不懂的能夠做到積極的請教和學習。但同時也存在很多問題。
首先,主動性不足。工作缺乏自主性,都是處在被動安排的情況下,工作不夠主動。
其次,對政策的掌握不足。融資工作除了與政府與銀行打交道外,另一個重要的工作是及時的掌握國家及金融機構的相關政策,從而進行項目申報工作。20xx年財政部50號及87號文出臺以后,讓我更深刻認識到及時掌握政策的重要性。以后的工作中,要加強對政策的接觸和學習。
第三,學習力度不夠。學習是成長的基礎,但是長期以來以來,學習的主動性不足,學習的內容不夠全面。在工作中常常是遇到問題才去查詢了解,學習不夠主動。
三、工作計劃
(一)跟進項目的融資工作,及時提供資料和信息,根據融資需要,及時提供銀行及政府所需要的資料和信息,對于工作中遇到的問題,要及時請教領導,積極總結反思,提高自己獨立辦事的能力。
(二)積極做好已報批項目的后續跟進工作
很多項目前期報批已經完成,各項資料已經準備齊全,但是后期的跟進工作同樣重要。包括資金的到賬情況、各項銀行往來賬的整理匯總工作、銀行所需各項資金使用情況的證明材料等等,都要做到及時準確的提供,并做好資料的存檔工作。
(三)加強融資知識的學習
融資工作,涉及的知識很多,財務、經濟、金融等等,要充分利用空閑的時間,有計劃有組織的加強學習,提升自己的學習能力。要深入了解企業的融資模式,要學習財務方面的有關知識,要學習銀行的貸款審批流程等等,只有加強學習才能提升。
在以后的工作過程中,要繼續保持積極向上的精神狀態、踏實肯干的工作作風,盡自己最大的努力,全面完成各項工作任務,為公司的發展盡自己一份力。
城投集團工作總結 6
今年上半年,我們在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為統攬,突出重點,強化措施,務真求實,開拓創新,取得了初步成效。
一、工作成績
1、項目融資。爭取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環境綜合治理項目爭取國家開發銀行貸款9600萬元,以天橫路改擴建項目爭取農業銀行貸款5000萬元。
2、基礎設施建設。完成投資3800萬元,按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區建設,建設新建工程6個、續建項目5個。
3、土地收儲經營。共收購儲備土地10宗,面積277.4畝。公開出讓土地3宗,面積57.53畝,實現土地出讓收入1152萬元。
4、資產經營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現經營性收入23萬元,與去年同比增長90%。
(一)搶抓機遇,強化措施,項目融資有大手筆
20xx年國家宏觀經濟調控政策由穩健轉向積極,財政政策從緊縮向適度寬松轉變,這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標,利用自身優勢,加強與國家開發銀行、農業銀行等金融機構的溝通與銜接,主動掌握融資信息和動態,積極啟動新一輪融資申報工作,爭取城建項目貸款1.46億元,項目融資實現了開門紅,為城市發展提供了穩定的資金來源。同時,公司繼續策劃和申報了一批項目,目前已落實了項目的規劃、可研、用地和環評等前期工作,申貸規模將達到3.1億元。
(二)精心組織,適度運營,土地經營有大動作
1、全面加快制度建設。根據人大決議提出的債地相符、專地專管、專款專還的原則,全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬,編制了宗地圖,建立了聯系會議制度。同時,公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經營性土地出讓資金管理流程》,使土地經營工作逐步步入規范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年,我們把城市經營特別是土地收儲經營作為當前的主要工作,通過土地征用、貸幣收購、預約收購(即協議收購或合同收購)等儲備方式,完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據市政府安排,積極參與商貿公司、供銷整體改制中的資產清理評估工作,優質資產由城投整體收儲。同時,抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園,全家福調味廠征用土地140.11畝,完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
3、穩步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介,擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價款無法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
4、加強存量資產經營。通過BOT模式加快城區公汽站牌、候車亭建設,目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊,預計8月建成使用。通過市場化運作方式,盤活城市道路廣告特許經營權。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經營權,實現廣告收入5萬多元。進一步完善經營性資產管理程序和工作流程,明確責任,建立臺賬,定期督查,促進資產保值增值,實現資產租賃收入近18萬元。
(三)科學調度,統籌兼顧,工程建設有大進展
今年城投公司的建設任務非常艱巨,項目數量多、工期時間緊、標準要求高,壓力很大。我們充分調動員工的積極性和主動性,強力推進施工進度,工程建設較為順利。
1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市十一五規劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網收集系統三個部分組成。總投資17834萬元,采取BOT模式由北京桑德環保集團有限公司投資建設。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動,工程《技術標書》和《商務標書》已經發售,項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。
2、江家河拆遷安置小區建設全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米,總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設,工程共19棟,建筑面積約7.7萬平方米,目前主體工程已完成3層以上,完成投資2200萬元,工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米,現已完成規劃設計和戶型方案設計,工程計劃7月5日前進場施工。
3、基礎設施工程逐步展開。20xx年新建基礎設施項目6個,總投資8670萬元。目前,已完成投資150萬元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創業大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創業大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節按計劃實施。同時,積極加快續建工程建設,完成投資1500萬元,漢北路南延進入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工,現正在完善雨水井和站石。創業大道西延道路將根據拆遷進度建設。
(四)加強管理,規范行為,整體形象有大改善
作為政府對外投融資平臺,城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內挖潛,全面強化內部管理,促進了工作作風的整體提升。
1、強化項目管理,把好投資效益關。繼續認真執行嚴格執行建設項目投資八項管理制度,進一步加大對項目監管的深度和力度,重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關,從源頭上搞好控制管理,切實保證質量、進度和成本目標。一要加強項目管理,認真制定建設計劃,嚴格控制項目投資。二要加強資金管理,嚴格執行逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理專款專用制度和五制資金使用管理程序,切實做到專款專用,高效使用,對項目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質的情況發生,最大限度地發揮資金效能。三是加強決算管理,對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理,對已簽定的合同嚴格執行,按進度付款,嚴禁超合同付款。同時,加強了對工程監管人員的管理,切實負起責任,充分發揮工程和資金監管的作用。
2、強化績效考評,把好獎懲激勵關。將內設機構由原來的六部調整為六部一辦,層層簽訂績效考核責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,獎優罰劣,獎勤罰懶,徹底打破平均主義和干多干少一個樣,干好干壞一個樣的一系列問題,確保績效評估結果的準確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制,把好財務審批關。堅持量入為出,統籌兼顧,保證重點,收支平衡原則,狠抓集中核算、成本管理、內部控制,實行計劃管理,總額控制,做到支出有預算、開支有標準,審批有程序。同時,建立和引入了外部監督、檢查機制,隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發銀行指定會計事務所的檢查和審計。
(五)提升素質,改進作風,隊伍建設有大提升
上半年,我們堅持以學習實踐科學發展觀活動和作風建設年、能力建設年為契機,以建設一支團結奮進的黨員隊伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個和諧寬松的工作環境為目標,堅持規定動作不能少,自選動作有特色,切實轉變思想觀念、發展方式和工作作風。
1、加強團結,提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度,做到理論學習的制度化、經常化。堅持民主集中制原則,堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設,不斷完善制度建設,強化監督約束機制,積極推進反腐倡廉工作,努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。
2、加強學習,提升員工的戰斗力。在學習實踐科學發展觀活動中,結合實際確立了打造創新型融資平臺,促進科學可持續發展活動主題,做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度,制定了周密細致的學習日程和計劃,統一時間,統一地點,統一人員集中開展學習,黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天,黨員干部集中學習達到了6次;二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的十七屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發展的重要文件和領導講話,繼續開展了以八破八立為主要內容的解放思想大討論活動,理論聯系實際開展交流討論,及時發放了學習資料,開辦了學習園地;三是確保學習質量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得,領導干部帶頭參加集中學習,帶頭寫心得,帶頭談體會,帶頭輔導,帶頭參加推進二次創業,實現科學跨越主題征文和演講活動;四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度,按時點名簽到,并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學率達到100%。
3、加強黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養、教育、考察和管理工作,按規定程序擬定發展2名預備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育,組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。
4、嚴肅紀律,提升工作的執行力。按照有權必有責、權責相一致的要求,進一步完善公司工作規則,狠抓制度的`空白點和薄弱環節,做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報機制,編發了城投工作督查簡報,對工作動態每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執行工作列會制度,每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題,推行了統一著裝,掛牌上崗,嚴格執行首問責任制和責任追究制,梳理完善了管理規定,出臺了十條禁令,切實用紀律和規章規范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開通了員工局域網,實現公務活動網絡互通,材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發速度慢、費用高等問題,初步實現了無紙化辦公。
5、加強宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了天翼杯全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動,增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動,組織16名員工到皂市鎮五華社區走訪看望幫扶對象,并仔細詢問了受助對象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結對共建村-皂市鎮上付村進行了實地調研,共同制定了幫扶措施,計劃共同推進商業步行街規劃、設計及道路建設。
二、存在的主要問題和困難
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執行不足,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現金流量,城投公司融資環境不容樂觀。
2、土地經營十分艱難。受房地產市場低迷的影響,公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時,由于缺乏收購資金,存量地以協議收儲為主,且不能及時支付現金,產權難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設,雖然大多數達到了年初目標,但有的受征地拆遷影響,難以全面展開。如創業大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時間,影響了施工進度。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產出的良性運營機制,沒有穩定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現滾動和持續發展。這種缺乏自身造血功能的被動的經營方式,是城投公司發展壯大的瓶頸。
城投集團工作總結 7
今年以來,XX鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,以“熱愛灌南、奉獻家鄉”主題行動為主線,狠抓經濟促發展,聚焦富民出實招,埋頭苦干求突破,強勢推動各項工作高開高走。現總結如下:
一、上半年主要工作
(一)經濟指標平穩上升。上半年我鎮預計實現規模工業總產值8.7億元,完成68.6%;規模以上工業增加值1.95億元,完成66.5%;工業應稅銷售收入完成7.7億元,完成42.78%;規模工業投資完成4.62億元,完成57.8%;新增規模企業完成2個。上半年我鎮預計完成財政總收入4530萬元,同比上升37%,增收1220萬元,其中:國稅完成3957萬元,同比上升56%;地稅完成572萬元,同比下降24%。從分稅種情況來看:完成增值稅3460萬元,企業所得稅497萬元,其它地稅收入572萬元。在稅收收入構成比例中,企業稅收完成3471萬元,占財政總收入的比重達76.6%。至6月份,我鎮將完成一般公共預算收入2419萬元,比去年同期增加854萬元,同口徑相比上升54.6%,完成全年任務的58.24%,達序時進度。
(二)招商引資初見成效。今年上半年XX鎮共引項目3個:一是連云港奧恒制衣有限公司,總投資4000萬元,注冊資本2000萬元,租用園區標準廠房5200平方米,主要生產羊毛衫,用工120人,已投產,預計實現年產值4000萬元,稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司,由寧波客商投資3600萬元新建,注冊資本1000萬元,租用園區標準廠房5200平方米,公司現有在職員工150名,90%以上為返鄉農民工,主要生產針織服裝,產品銷往歐美,預計實現年產值5000萬元,稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司,由山東客商投資2600萬元新建,注冊資本500萬元,租用園區標準廠房1300平米,經營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工,正在進行設備安裝,近期將投產。
(三)項目建設有序推進。為推進重點項目的建設,我鎮抽調4名班子成員、6名中層干部,到一線參與項目建設。經過鎮項目服務辦公室及相關村的密切配合,通過深入細致地工作,灌南牧原百萬頭生豬養殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616戶的2503畝土地流轉已全部完成,發改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工,正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好,具備正式開工條件。環評本周交縣環保局,等待專家評審;場房建設工程已于7日開標,確定建筑公司,預計10日后進場。江蘇飛展能源一期10MW項目于20xx年11月開工建設,目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片,辦公樓及綜合開關站主體完工,項目區周圍溝塘疏浚、渠漕建設和綠化工作完成,項目將于6月15日開始并網發電。
(四)農業基礎不斷加強。上半年, 土地確權登記頒證工作完成預期目標,到5月底實現發證13100戶,發證率達91%,審核新增低收入農戶139戶368人,核減低收入戶297戶739人,新增家庭農場和合作社5個,春季綠化新增成片林1039畝,新栽植苗木4.47萬株,疏浚河道溝渠 16條,投資1065萬元覆蓋4個村的農開項目已完工。
(五)鎮區整治拉開大幕。針對鎮區馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現象,鎮組織XX街道130多名商戶進行座談,并開展“怎么治,治什么,達到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎上,制定出鎮區北環路建設、新建農貿市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮區段增設護欄、鋪設人行道、電力通訊桿線入地、下水管網改造、架設跨楊百河橋、道路綠化亮化、規范店招店牌等十項整治計劃,在爭取縣各級部門的支持下,決定先行整治十字路口至農電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規劃局等單位溝通,邀請有關人員到鎮區現場踏勘、測量,結合鎮區實際,編制街道總體規劃。目前,雨污水管道、高、低壓電路建設已經開始施工。
(六)環境整治扎實開展。美麗鄉村建設扎實推進,完成高湖、嵇橋等村際干線和村內循環道路周圍環境整治,疏浚溝塘10公里,伐樹3000余株,栽植綠化苗木7200余株,群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間,清理“三亂”400多處。經濟薄弱村環境整治初見成效,共有經濟薄弱村10個,總數全縣最多,其中省級5個,市級2個,縣級3個,市百日環境整治活動開展以來,全鎮10個村,122個組清理垃圾 367噸,土堆612噸,石堆 506 噸,糞堆202噸,草堆 365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323 平方米。實現村莊風貌得到明顯改觀,收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關初驗收,有4個省級經濟薄弱村將于6月上旬接受市最終驗收,全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優的國省干道環境為目標,以“凈化、綠化、美化”為著力點,1.2公里326省道XX路段,共清理溝塘11.8萬平方米,流轉綠化土地140畝,投入資金110萬元,栽植紅葉石楠、黃金槐等高規格苗木3萬株。11.3公里百三線路段,共疏浚河道8.7公里,投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株,形成賞心悅目的視覺效果。
(七)扶貧攻堅精準發力。我鎮有5個省定經濟薄弱村,2個市定經濟薄弱村和5個縣定經濟薄弱村,通過實施產業項目帶動脫貧、鼓勵自主創業推動脫貧、干部結對拉動脫貧和落實優惠政策驅動脫貧,增加經濟薄弱村集體收入和低收入農戶收入,提高有勞力貧困家庭的創收能力,鼓勵低收入農戶堅定脫貧信心,確保低收入農戶各項優惠政策應享盡享,扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下,總投資151萬元占地40畝的高湖水稻育秧基地建設正式投入運營,其中3200平米的高標準鋼架大棚建設在4月份就已完工,XX工業集中區5200平米的標準廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務中心的新改擴建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社會大局和諧穩定。落實安全生產責任制,鎮政府與各村委會、各部門、各單位、各企業簽訂了安全生產責任狀,開展綜治網格化系統建設,實現24個村網絡全覆蓋。信訪工作突出問題化解為核心,加大矛盾調處力度,堅持主要領導周一接訪制度,信訪月度考核制度,推行一線工作法,結合“雙進雙促”,開展干部大走訪,及時接待化解一批信訪問題,促進信訪問題早發現,早落實。上半年接待群眾 120批150 人次,調處矛盾 96 件。發放群眾逐級走訪權益保障卡10張。實現敏感時期進京零上訪。妥善處理小窯衛生院醫療死亡意外事件,鎮村干部及時做好死者親屬的情緒安撫工作,促成雙方和諧調解。全鎮社會大局和諧穩定,群眾的安全感和滿意度明顯提升。
總結成績的同時,我們感到發展中還存在招商引資質量不高、大項目不多,財政收入增長乏力,工業應稅銷售收入、一般公共預算收入增幅不快,XX街道路安全隱患多、店外經營現象仍然突出,殯葬管理不規范、公墓建設不到位、耕地良田被占用等問題。下一步,我們將堅持問題導向,突出重點環節,強力推進各項工作上臺階、有進步。
二、下一步打算
根據當前工作進展和存在的問題,我鎮將緊緊圍繞年初既定的工作目標,進一步加強領導,明確責任,強化措施,狠抓落實,加大工作力度,加快工作節奏,全力做好各項工作,力爭圓滿實現今年既定的'發展目標。
(一)固本強基攻項目。狠抓在手項目建設,對牧原養殖、飛展能源等重點項目排出工作清單和序時進度,掛圖作戰,確保牧原項目7月初場房開工建設,飛展能源6月15日前實現并網發電。高舉工業強鎮大旗,抓好招商引資一號工程,確保年內新引超億元項目2個、中小企業4個,實現工業集中區廠房利用率100%。多謀劃、勤跑動,通過人脈資源積極爭取集鎮建設、農田治理、農業開發等民生項目,打牢發展惠民基礎。
(二)循規有序補短板。加強街道管理,成立鎮街道辦,配備執法車輛,聘用專職人員,負責街道整治、管理工作;推進鎮區街道整治,抽調2名班子成員,負責鎮區街道整治工作,為十字路口至農電站600米的街道整治提供良好的施工環境,確保工程如期完成,在楊百河南側,鋪設裕豐商業街至窯百路道路,為鎮區交通疏經活血,年內實現鎮區街道環境大改善、大提升;切實整治主干道墳墓,發揮好鎮公墓辦和村計生專干隊伍的作用,要求各村兩委成員有專人分管村民殯葬事宜,組織人員平遷整治主干道沿線零散墳墓,不斷規范喪葬行為、提高鎮公墓利用率,大力推進移風易俗,倡導健康文明的喪葬新風。
(三)凝心聚力促增收。一是招引稅源性企業促進增收。加大項目包裝和推介力度,多渠道、多方式涵養財源;招引稅源型性企業,按照既定增長目標,建立一企一檔,督促企業依法納稅,力促財稅增收。二是實施幫扶項目帶動增收。實施好投資800萬元的扶貧糧庫、投資100萬元的高湖村標準化育秧等產業項目,投資200萬元的南房村產業結構調整項目,與光伏發電等企業簽訂用工協議,確保低收入農戶優先參與企業分紅收益。三是激勵就業創業實現增收。建好XX工業集中區平臺,拿出10萬元專項資金,鼓勵農民在家門口就業創業、實現增收。
城投集團工作總結 8
20xx年,中心和公司堅持科學發展為第一要務,緊緊圍繞市委市政府確定的目標任務,凝心聚力,創新創業,以“四新”的不凡業績為“品質城市”建設再譜激昂樂章。
一、要素難題取得新突破
根據年初固定資產投資、拆遷進度及相關需支計劃,全年資金需求量高達30.97億元,其中用于拆遷項目支出14.55億元、固定資產投資支出4億元、建設局投資項目2億元、歸還銀行貸款6.67億元、貸款利息及應付欠付相應款項支出3.75億元。除去上年結存和本年可得土地出讓收益外,全年還需新籌資金20.27億元。面對“資金保障難”,公司設法拓展融資渠道:一是利用政策優勢,搶抓新農村建設、城鎮化建設機遇,向銀行申報貸款;二是借用土儲中心戶頭,以收儲土地為平臺積極申報授信;三是以下屬公司為平臺,用流動資金形式取得各銀行資金。鑒此,全年已累計申報授信33.22億元,批復授信11.22億元,實際到位資金達14.7847億元,為項目建設提供強有力的資金支撐。
此外,公司累計歸還到期貸款9.5億元,辦妥轉貸資金4.5億元。至年底,公司銀行貸款余額為45億元。
二、項目建設取得新成就
中心和公司全年共承擔建設、拆遷項目28個,數量之多創歷年新高。其中:公建項目13個,總建筑面積114098.7平方米,總投資55909萬元。城投建設項目10個,總建筑面積1281687平方米,總投資805967萬元;拆遷項目5個,涉遷總戶數3529戶,總建筑面積595830平方米,總投資約計610394萬元。至年末,其形象進度和固定資產投資完成情況分述如下:
(一)公建項目
完成實體工程移交項目5個。分別是青少年婦女兒童活動中心、技工學校二期、岳林派出所、環衛車隊、公安局尸體解剖室及物證保管室工程。總建筑面積32470平方米,完成總投資10110萬元。
實施前期項目2個。總建筑面積19000平方米,總投資規模6571萬元。其中市檢察院辦公樓和市委黨校項目均已完成施工招投標、工程合同簽訂,分別進入樁基工程施工和施工臨設搭設階段。
在建項目6個。總建筑面積62628.7平方米,總投資規模39228萬元。其中體育館完成上部結構一層施工,相繼完成中央空調和工程電梯采購;市老年教育活動中心和殘聯體藝中心均完成主體結構施工;民政局福利中心二期綜合樓完成主體四層結構施工;市文廣局小型體育活動館在完成工程框架柱結構施工后,進入鋼結構構件加工階段;氣象局氣象探測基地管理用房工程主體結構完成,其中景觀綠化工程預算標底經財政審核后重新招標。上述項目全年累計完成投資12917萬元,占年度投資額11940萬元的108.18%。
(二)城投項目
竣工交付項目1個。即城東大成區塊拆遷安置用房,總建筑面積257000平方米,完成總投資134772萬元。
實施前期項目6個。總建筑面積764640平方米,總投資約計492943萬元。其中岳林一號地塊拆遷安置用房、惠政一號地塊拆遷安置用房及XX區塊拆遷安置用房等3個項目均在完成初步設計與概算報批后,進入施工圖設計、環評審批及水土保持方案編制等階段。此外,江口街道上下張村地塊安置綜合用房、南山路安置綜合用房及岳林街道村級經濟安置用房等三個項目均進入一系列前期審批和招標階段。
在建項目3個。總建筑面積260047平方米,總投資規模178252萬元。其中梁家墩王葉村拆遷安置用房分別完成裝飾工程和電梯安裝的98%和20%,并進入太陽能系統、排水等配套附屬工程施工階段;城投商務大廈完成附屬工程的80%,開始室內裝修;仁湖文化公園與橋西岸路項目自今年3月簽訂bt合同以來,項目建設有序推進,征遷補償協調跟進,且兒童樂園游樂場已于今年10月建成營業。上述3個項目全年累計完成投資57115萬元,占年計劃投資額45200萬元的126.36%。
拆遷項目5個。除繼續做好城東大成區塊和梁王區塊拆遷掃尾工作外,先后實施XX區塊、廣電地塊、計生地塊、惠政一號區塊和XX區塊等5個項目拆遷。全年已累計完成簽約1481戶,簽約面積達296951平方米,拆除舊房面積203006.5平方米,安置156戶,完成總投資199138萬元。
另據統計表明,全年固定資產投資完成情況業績喜人,年度實施的其中城東大成區塊拆遷安置用房、城投商務大廈、仁湖文化公園、梁家墩王葉村安置用房、市體育館、老年教育活動中心、檢察院辦公樓、福利中心二期、文廣局小型體育館等10個建設項目,總投資376131萬元,年計劃投資74700萬元,預見年末可完成投資97670萬元,完成率達130.75%。
項目推進的根本措施:一是班子成員點式包干重點項目;二是多元化、多渠道融資籌資,支撐項目建設;三是各職能部門切實執行“月工作對賬”制度;四是借勢借力,大膽實踐項目代建和bt、bot新型建管模式。
三、資產經營管理取得新業績
一是加強1915畝存量土地和203畝林地的日常管理,并就收購接管的原青云鍍業有限公司、原大埠氧化鐵紅廠、原樓巖初中及茗山北路延伸工程改造后的`空置場地等,逐一落實好日常監管措施;二是加強57宗房屋、場地計67065平方米出租資產的租賃管理,并通過保險、查危、例檢等措施確保租賃安全,全年已累計收租418萬元;三是開展物資經營業務,全年實現鋼材代購業務251萬元;四是履行安置房、商鋪交房辦證、施工維修等管理職責。
四、共性工作呈現新氣象
一是加強黨建和黨風廉政建設。中心黨組狠抓黨性黨風黨紀的學習教育,貫徹落實中央“八項規定”精神,切實加強效能建設。每兩月召開黨政聯席會議,共同研討解決中心工作推進過程中的重點、難點問題。公司支部進而落實“三會一課”制度,組織黨員群眾開展“結對共建”和“奉獻愛心”活動,全面提升黨組織的凝聚力和戰斗力。
二是加強安全生產工作。重新調整安全生產領導小組成員及職責分工,進一步明確安全生產領導責任、主體責任,建立監管一體化的組織網絡;相繼出臺《加強安全生產工作若干規定》和《處理未履行安全文明施工違約金(安全保證金)的實施辦法》,為全面推進安全生產工作提供制度保障。
三是加強勞動用工和薪酬管理。重新制定城投系統各單位“三定方案”,根據國資局下達的考核指標,合理調整職工薪資待遇,并形成《薪酬管理制度》。
四是加強其他綜合性管理工作。包括財務審監、宣傳報道、信息公開、平臺統計、檔案管理及節能降耗等,綜合指標均達到規定要求。
一年工作中存在的困難和問題主要表現在:由于項目多、投資大、融資抵押物少,致使資金供需矛盾未能根本緩解;還因土地報批不到位,征遷工作未跟進,加之設計方案多變,導致部分項目推進相對滯后。
城投集團工作總結 9
一、20xx年工作完成情況
20xx年,面對重重困難和壓力,我公司緊緊圍繞民計民生、重點工程建設和中心任務,全面鋪開,克難奮進,最終實現了項目建設有力推進,基礎設施資金有效保障,資源經營空間有序拓展,城建融資和綜合整治的有機結合,較好地完成了各項工作。
(一)籌融資
1—11月累計籌融資199712萬元,其中銀行貸款70480萬元,基金投資14500萬元,借款91800萬元,土地收入7814萬元,歸集城建資金3815萬元,各專項資金收入6963萬元,收回各類借款4340萬元。
(二)城市資源經營
1、土地經營:全年報批395.3畝,出讓172.88畝。
2、其他城市資源經營:截至11月,共完成經營收入727萬元。現固化經營項目由加油(氣)站、城市戶外廣告、出租車、木材市場、混凝土攪拌站的經營權出讓,以及地下管網普查成果轉化和中燃公司投資收益組成。
(三)項目建設
續建項目:
1、益陽大橋。5月18日開工建設,目前南、北兩岸主、支棧橋工程施工已接近完工,現正在加緊拌合場和加工場建設,
1累計完成項目總投資約14059萬元,其中投資前期工作1400萬元、征地拆遷10029萬元、建安工程2630萬元。
2、保障性住房。20xx年原計劃在梓山湖片區棚戶區改造完成貨幣安置900戶,在金銀山片區棚戶區改造完成實物安置600戶。但為配合萬達廣場、海洋城和其他基礎設施建設及相關土地開發,我公司調整了原計劃,對上述項目因征地拆遷而產生的安置戶全部采用貨幣補償的方式改造1500戶,改造面積60000平米,預計總投資42000萬元。該項工作已于年初啟動,現已全部完成,所拆除的土地已儲備并掛牌出讓。
3、益陽出入境檢驗檢疫綜合實驗樓。該項目是市委、市政府為推進益陽市外向型經濟發展,提高開放水平和企業報檢通關效率,降低企業成本的重點工程項目,位于迎賓路以南、石竹路東側,凈用地面積15畝,總建筑面積約9595平米,其中主樓7934平米,輔樓1661平米,層數為6層,總投資5000萬元;20xx年10月完成主體工程,20xx年10月完成裝飾裝修;現正在進行實驗室的設施配套工程。
4、資江兩岸建設項目。已拆遷房屋、倉庫約3.5萬平米,收購土地200余畝,共支付征地拆遷資金9500萬元,已安置拆遷戶217戶。
新建項目:
1、采取融資加項目總承包的模式推進資陽區白馬山延伸線項目、資陽公園項目、青龍洲濕地公園項目和一江兩岸風光帶一期項目建設。今年5月18日,市政府與中建五局簽訂了合作建設中心城區基礎設施項目的框架協議,以融資加項目總承包模式推進白馬山延伸線、資陽公園、一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園4個項目,總投資約9億元。市政府授權我公司作為以上項目業主建設投資單位,并明確市住建局作為白馬山延伸線項目實施建設管理單位、資陽區政府作為資陽公園項目實施建設管理單位。我公司作為一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園實施建設管理單位,已與中建五局落實白馬山延伸線項目融資方案。
2、垃圾制氣發電項目。20xx年完成了填埋氣利用技術方案比選,確定采用沼氣發電的方式對填埋氣體進行綜合利用,裝機3臺526kw燃氣發電機組,可發電10年,年均發電量820萬kw,總投資估算在2000萬元左右,9月完成了招投標工作,12月初可動工建設。
3、毛家塘城中村改造項目。毛家塘村地處益陽大道兩廂,總面積約4平方公里,轄14個村民小組,共1200余戶,3280人。納入本次城中村改造村村民1300人,拆遷村民房屋13.5萬平米,以及團圓路西側5棟有產權證房屋0.85萬平米,安置基地建設用地65畝,騰空可出讓土地452畝;新建安置房10.4萬平米,完成團山路、秀峰路等基礎設施配套建設;涉及本次改造的村民1300人納入社保。目前該項目已完成土地報批、交行項目貸款審批工作,基本完成房屋拆遷、丈量摸底等工作;待安置方案審批同意后,正式啟動征地、拆遷和安置建設工作。
(四)市本級基礎設施建設投資
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本級基礎設施建設投資39217萬元。
(五)“一江三路”整治為配合“一江三路”綜合整治工作的開展,我公司成立了領導小組,制定了工作方案,下撥專項費用近300萬元,在人、財、物各方面全面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有資金、有專人負責”的良好局面,為全面推進4個方面的任務創造了有利條件。
公益廣告宣傳工作:
1、投入公益宣傳廣告版面制作費約為12萬元,版面返租的費用約為19萬元,合計投入31萬余元;
2、投入20多萬元,城際干道的站亭112塊耐力板進行了更換,對城際干道的益陽界址牌進行了修復。
資江南岸大禹廣場至三橋沿江風光帶的整治工作:
1、清運砂石7萬多噸、垃圾1萬多方;
2、在已征收土地上樹立禁止標語標牌、建圍檔,并派人對已征收的土地進行巡查,防止反彈。
中心城區4個預拌混凝土攪拌站的'入園搬遷工作:根據市政府關于開展“一江三路”綜合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城區4個預拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作(恒昌站搬遷到蘭溪預拌混凝土工業園,益工站搬遷到謝林港預拌混凝土工業園,昌華站搬遷到小洲垸預拌混凝土工業園,青龍站搬遷到長春預拌混凝土工業園)。根據實際拆遷情況,目前急需安置2個拆除站入園(益工站、昌華站),為此我司專題報告市政府,對原規劃定點進行調規。經彭市長批示,由規劃局拿出具體意見,現已通過規劃例會,已定新增攪拌場安置點為原市水泥廠宗地,現會議紀要正在走報批程序,一旦會議紀要出臺,將在1個月內安置到位。
資江兩座寶塔的美化和亮化的設計工作:已委托設計單位對資江兩岸三臺塔和斗魁塔進行了夜景亮化設計,并報送市政府。經市政府相關領導指示,兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實施,資江兩岸夜景亮化設計已委托上海市政設計總院設計,近期將向市政府專題匯報。
(六)轉型發展情況
《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發[20xx]43號)下發后,貸款難、融資難已成現實。全國多地政府融資平臺正紛紛聚力轉型工作。我公司順勢而為,抓住政策“喘息期”,根據客觀形勢積極主動地變革現狀,一方面剝離原平臺和統代建職能;另一方面增加新的符合政策要求且可持續發展的業務平臺,首選是與國開益陽城市發展基金合作,聯手成立一個與我公司平行、完全市場化的一個公司——益陽銀城資產經營有限責任公司,從而解決后續籌融資的主體資格問題。為此,我公司于7月20日向市委、市政府上報了《關于組建益陽銀城資產經營有限責任公司的建議方案》,請求政府同意將水務投、行資公司“連人帶物”一并劃入我公司,以便為組建新公司夯實好基礎。目前,該方案已經得到市委、市政府的批準,我公司正在辦理接管手續,力爭12月份完成新公司的組建。
二、20xx年工作安排
(一)融資
1、通過發行企業債券、公司債和私募債券,力爭完成60億元的融資總額;
2、力爭國開行棚改貸款資金到位10億元;實現中央債券置換10億元;
3、通過長沙銀行城市發展基金完成融資10億元。
(二)項目建設
1、加大投入,積極推進重點項目建設:完成益陽大橋項目建設
5 3.4億元投資,完成資江兩岸風貌帶建設10億元,完成白馬山延伸線項目建設1.5億元,完成毛家塘城中村改造3億元投資;
2、完成垃圾制氣發電項目和工藝美術館項目建設;按照既定建設計劃,完成已開工保障性安居工程的建設任務。
(三)城市資源經營
1、完成土地收儲1000畝,出讓300畝;
2、完成其他城市資源資產經營收益6000萬元。
城投集團工作總結 10
xx城投公司是在我區城市基礎設施薄弱、財政投入有限、建設資金短缺、融資渠道封閉的情況下,為加大融資力度,拓展投融資渠道,推動城市現代化建設而于1996成立的區屬國有獨資公司。自XX年末重組以來,通過制度、機制和管理創新,從單一的投融資平臺發展成為以基礎設施投融資為核心,集城市資產運營、保障性住房開發、項目代建、項目咨詢為一體的綜合型公益性國有企業,成為xx城市基礎設施領域投融資和建設的重要力量。但是,經過多年運行,在實際工作中也遇到一些困難和問題,為了充分發揮城投公司在城建領域的影響力和帶動力,促進城市資源與資本的有機結合,使該公司在建設和諧宜居新xx的過程中更好地分擔基礎設施投融資等公益性職能,區人大財經工委進行了專題調研。
一、城投公司發展現狀
城投公司依托xx區位交通、土地資源、經濟優勢,以市場化運作方式,加大資源整合力度,逐步實現多元化投資。目前,在資產總量方面,截至XX年末,總資產、凈資產規模雙雙突破百億,達到260億元和148億元,分別占全區國有資產總量的50%以上,綜合資產負債率43%。國有資產的保值增值效應進一步顯現。在融資創新方面,完成平臺整改分類定級,實現了1家公司類、2家全覆蓋支持類平臺的目標;邁出了直接融資的步伐,在全市郊區城投類企業中率先成功發行12億元企業債券;組建并完成了9號線兩期銀團共38.72億元的提款,為一期及南延伸工程順利通車奠定了扎實的`資金基礎;通過BT回購、資產抵押、股權質押、信托理財、補差協議等方式,不斷提高銀貸落地成功率,開拓了基建類項目融資新途徑。XX年融通資金近41億元,創歷年新高。在企業改革方面,進一步建立健全了法人治理結構,以資產為紐帶對相關企業進行了整合,初步理順了投資關系。對外投資涵蓋融資、置業、咨詢、能源、水務、交通、金融等七個板塊,涉及企業15家,其中全資企業9家,控股企業1家,參股企業5家,對外投資的質和量都有明顯提升。在項目管理方面,一方面打通資金運行脈絡,為金山鐵路支線、杭申線蘇申外港航線航道整治等一批國家、市、區重點工程、實事項目建設提供資金保障。至今,計劃投資總額達到280億元,已投入資金189億元;計劃投資項目493項,已竣工項目382項,項目投資涉及道路、橋梁、水務、綠化、環境整治、公共管理、交通樞紐、文教衛生等八大類。一方面在公益性項目從“建用合一”向“建用分離”的試點過程中承擔了11個政府項目的委托代建任務,總投資6.1億元,總建筑規模13.5萬平方米,涵蓋醫療衛生、教育、機關辦公、公共配套等。同時,經區政府授權,城投公司啟 動了7.03平方公里的佘山北大型居住社區的開發和建設。
二、投融資存在的主要問題和原因
隨著我區城市化進程的加快,中心城區規模不斷擴展,城市基礎設施建設任務日益繁重,城投公司在城市建設和城市經營中的作用逐漸凸顯。但是,由于體制和政策等方面的原因,該公司目前存在著償債體制與高強度投資之間的矛盾,影響其作用的進一步發揮。究其原因,城投公司的資產主要是公益性的城市基礎設施,資產盈利能力較差,而這些資產恰恰又是城建融資的載體,以此承擔著較大的債務。由于“造血”功能不足、現金流不穩定、不具備完全償債能力,因此,投資、借款的壓力大,償債資金來源少,影響了城投公司投融資功能的發揮,償債體制的缺陷將對城投公司后續融資再投入產生較大影響。
三、完善城投公司投融資功能的幾點具體建議
1、營性資產劃轉、權益資本入賬等方式,增加城投公司的注冊資本金,擴大城投公司的有效資產規模,增強融資和償債能力。
2、建立公益性投資項目補償機制。建議在政府年度預算內明確城建資金的計劃安排,按照當年下達給城投公司投資計劃的50%配比建設資金。城投公司可以以此作為項目回購款處理,作為政府對基礎性設施建設項目的市場化補貼。在政府的支持、授權下,挖掘、整合可利用、可經營的城市公共資源,把城市的有形資產和無形資產通過市場運作,實現資源優化配置和高效使用。有效利用存量土地資源,使土地運作與項目運作相結合,實現土地的變現與增值,達到城市資產價值的最大化。允許城投公司按照政府規劃參與所投資的基礎設施項目周邊土地的初級開發,實現項目運作與土地運作相結合,把土地增值收益作為未來還貸的渠道之一。積極培育經營性項目。支持城投公司在參與佘山北大居保障 房建設,滿足政府公益性要求的同時,提高品質、塑造品牌,增強企業自身的實力,特別是要支持城投公司積極參與商業房產開發,實現經營性資產的積累,逐步增強公司的盈利能力,為城市建設和發展注入資金活力。
3、支持城投公司探索多渠道融資。由于城投公司主要投資于建設周期長、投資回報慢的項目,風險很高。建議面向資本市場,加速市場化直接融資渠道,在夯實資產質量的基礎上,支持城投公司嘗試通過滾動發債、票據、資產證券化等多種直接融資方式,擴大融資渠道,逐步改變對銀行單一融資渠道的依賴,防范融資風險,建立并規范多種可持續發展的融資模式和資本回報機制。
城投集團工作總結 11
20xx年昌吉城市建設投資發展有限公司(以下簡稱昌吉城投公司)在公司領導的正確領導下,遵照年度安全生產工作要求,嚴格防范安全事故發生,全面落實安全生產職責制,扎實開展了“安全生產月”、安全生產大檢查、安全宣傳教育培訓等重要活動,強化了安全生產基礎工作,穩定了安全生產總體形勢,為公司全面完成生產經營任務奠定基礎,20xx年安全生產工作開展狀況如下:
一、20xx年安全生產工作開展狀況
(一)強化管理基礎建設,加強隊伍建設。
為進一步確保安全生產管理工作的組織和落實,昌吉城投公司成立了安全生產領導小組及安全生產管理部,由安全生產領導小組負責公司安全生產管理工作的總決策、總部署,并設立安全生產領導小組辦公室,由安全生產部部長兼任安全生產辦公室主任負責處理日常工作組織落實。所有部門、分/子公司的負責人都是安全生產領導小組的成員,并制訂了各部門、分/子公司的《安全生產工作職責》,安全職責得到落實。
(二)安全生產月活動開展狀況
按照總體部署和要求,突出重點注重實效,制定了活動開展方案,明確各部門活動開展職責人,以多種交流平臺開展廣泛宣傳,開展安全生產知識競賽,些切合實際的活動,利用LED大屏、橫幅、標語、黑板報等宣傳工具用心宣傳“安全生產月”活動好處及法律法規知識,大力營造“安全生產月”的濃烈氛圍,為使“安全生產月”活動真正取得實效,做到全員知曉,營造良好的.活動開展氛圍。邀請了專業人員進行消防安全知識培訓、并展開消防火災救援及緊急疏散,維穩防暴、意外觸電、高空墜物、汽車自燃、突發事件應急預案啟動等演練,通過培訓及演練進一步普及了公司各部門、分/子公司、在建工程、承租商戶的消防安全知識、對突發事件應急處理有序進行,對有效地提高員工安全意識、對公司安全生產工作起到了促進作用;按照查隱患、防事故活動目標,認真組織開展安全事故隱患排查,就全公司區域內進行全面排查,日常安全檢查工作得到較好落實。公司組織開展了拉網式安全生產大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發生。
(三)安全生產大檢查開展狀況
按照相關文件要求,制定了安全生產大檢查實施方案,并集中開展了兩級安全生產大檢查,檢查覆蓋公司所有部門,下發了《安全隱患排查表》和《安全工工作自查自檢自改表》,針對安全隱患類別逐一進行排查,梳理分析隱患可能存在原因并制定防范措施,各部門、分/子公司均按期上報檢查狀況,確保安全生產大檢查各項資料得到落實。
(四)安全生產宣傳教育培訓狀況
圍繞主題,充分利用會議、培訓和公司微信群、QQ群等多種渠道,廣泛宣傳安全生產工作要求,組織開展各類培訓。除每月的安全檢查外,先后組織進行六次專項隱患排查,組織每周一次全員消防安全知識或安全生產知識培訓,增加了員工安全意識和安全防護知識。針對新入職員工做安全生產管理要求和崗前培訓;在會議上進行了安全生產宣貫培訓和工作布置。
二、20xx年安全生產重點工作
(一)不斷健全安全生產工作機制,完善安全生產管理體系,認真落實安全生產目標職責制及安全生產職責書簽訂,要求各部門、分/子公司認真履行安全生產職責,落實安全生產目標職責制。
(二)加大安全宣傳教育力度,以提高員工安全生產意識為目標,抓住重點,突出工作現場安全事故預防、避險、應急處置和自助求救等安全常識培訓。
(三)加強車輛安全管理職責及交通安全教育培訓,嚴格按照管理制度要求對公司駕乘人員進行相關交通安全教育培訓,加強公司駕乘人員的安全意識。
(四)進一步做好保密宣傳教育工作,定期組織員工進行保密相關法律、規范的學習,做好新員工崗前保密培訓,提高員工保密意識,嚴防失泄密事件發生。
(五)進一步加強安全生產檢查力度,做好重點部位的安全監管,做細隱患排查工作,對排查出的隱患及時制定整改措施,確定整改時間,確保整改到位。
(六)進一步加強和規范安全生產基礎管理工作,繼續做好日常安全督促、檢查,健全安全生產臺帳、報表管理,確保安全生產制度規范、執行有效、數據準確、痕跡清晰。
(七)全面落實公司20xx年安全生產工作目標,確保公司各項工作任務的順利完成。
(八)特種設備及特種作業人員管理狀況城投公司在建工程施工范圍內的特種設備有:5臺塔吊橋,全部經昌吉市特種設備檢驗中心檢驗合格。昌吉城投公司作為甲方要求施工單位每月開展特種設備安全檢查,并認真做好每日運行、維護記錄,建立了特種作業人員管理臺帳,包括:塔吊司機、電焊工、電工等特種作業人員共計21人,全部持證上崗,并按季度對特種作業人員管理臺帳進行更新。城投公司每月必檢、隨時抽查,確保特種設備使用安全及特殊工種人證合一。 (九)應急管理及演練狀況
為防止公司所管單位及施工現場發生安全生產事故,結合所管單位及在建工程施工現場生產實際狀況,制定了包括《地震災害應急救援預案》、《坍塌事故應急救援預案》、《車輛自燃事故應急救援預案》、《消防火災撲救及疏散》等7項安全生產專項應急預案,并建立了應急救援隊伍,構建起安全生產應急救援工作體系。同時組織人員有針對性的對《高空墜物、意外觸電應急救援預案》、《消防火災事故應急救援預案》及《地質災害應急救援預案》進行了應急演練。透過演練加強了員工對事故災害的防范意識,提高了員工應急逃生能力及自救互救能力。
以上是今年以來我安全生產管理部在在安全生產監管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,必須要把安全生產這根弦棚得牢又緊。
三、存在問題
(一)部分單位雖有安全生產領導機構,規章制度健全,但安全生產制度執行不力不夠,影響了安全生產工作的正常進行。
(二)有的部門負責人職責意識淡薄,對安全生產工作不夠重視、違規操作現象時有發現。
(三)一些租賃商戶,由于前期部門負責人簽訂合同后把關不嚴,導致一些易燃生產經營單位進駐公司對外租賃場地,因而產生消防隱患,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
(四)有個別部門管理范圍內有個體租賃經營戶對安全生產嘴上說得重要,行動上表現得次要,忙起來甚至能夠不要,麻痹大意的思想依然存在。
四、下階段工作措施及明年工作打算
1、要用心開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產法》、《安全生產條例》,堅持宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,要把安全生產的理念,貫穿在整個安全生產始終。
2、年近歲末,冬季來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監督力度,確保冬季安全生產順利進行。在此基礎上,還要認真搞好春節前的安全生產工作,以確保春節期間公司上下有一個祥和歡樂的生活環境。
具體控制目標和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標
1、杜絕各種傷亡事故,尤其是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生。
2、杜絕火災事故。
3、全公司實現“四無”,即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據每個時期的特定環境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產專項整治活動,經常性地深入各單位監督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好“安全生產月”、“消防宣傳月”和“冬防安全活動”等有影響的安全生產活動,切實加強防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對公司各部門、分/子公司、租賃商戶安全生產的監督管理和檢查工作,并堅持長效監管。
4、認真做好對各部門、分/子公司、租賃商戶全員的安全知識培訓。
5、切實加強對公司重點單位和公共人員密集場所的消防安全管理。
城投集團工作總結 12
20xx年上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和三區的支持下,市城投公司圍繞服務區域性中心城市建設省級戰略,認真落實提質、提速、提效工作要求,以融資為中心,以經營為核心,以管理為手段,堅持三保、兩支持(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產業),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創新,融資、土地收儲經營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效。現將上半年工作總結如下:
一、上半年工作情況
1、解放思想,創新和拓寬融資渠道。
一是成功發行12城投債。我們組建專班,多次向國家發改委、中國人民銀行、中國證監會申報爭取,今年3月31日國家發改委在中國人民銀行、中國證監會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經濟發展奠定了基礎,同時也促進了公司資產結構的改善和體制機制的創新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節前資金壓力,完成了城區信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區和張灣區土地整理項目;為解決公司土地收儲經營資金問題,我們及時與農業發展銀行溝通,公司自身經營土地儲備貸款3億元已經省農發行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續開展了BT融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質量,對東風動力系統B園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司61行動計劃工作步伐,有力地服務了XX經濟發展。
四是積極探索新的金融產品與拓展融資渠道。結合中期票據發行市場化、募集資金用途自主化、發行機制靈活化和管理自律化等特點,為節約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索BOT等融資方式,與相關企業和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付BT項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付BT項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的金融早春行活動,并于會后組織了20xx年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持XX跨越式發展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續開展了十二五融資規劃修編工作。為更好完成十二五融資規劃編制工作,指導融資平臺的良性發展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市十二五期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經營工作力度。
為切實加強土地收儲經營力度,今年以來,我們堅持一、二、三工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經營工作。
一是認真做好土地開發整理工作。東環路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經完成,土地利用總體規劃調整、林地手續辦理到位、區政府已審批征地方案,征地協議已簽定。同時,完成了東環路馬湖溝千畝山地整理項目規劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續已上報審批,該項目已成立協調指揮部,拆遷調查工作已經啟動,林地手續正在辦理之中。計劃開發整理的凱旋大道艾家院片區山地整理項目,已開展了前期拆遷調查工作。
二是積極推進土地出讓經營工作。在國家房地產宏觀調控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協議、完善林地手續和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產經營和監管工作。為加大公司土地收儲監控力度,確保土地資產不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執法局對納入城投公司融資還貸支撐的.15825畝土地進行全面監管;委托市消費者委員會對周家溝片區千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產建立了臺賬進行統一管理。
4、規范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農發行對公司貸款資金使用情況檢查和省發改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及BT項目后續建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經營機制,加強部門溝通與聯系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調研,積極探索城投發展新機制、新格局,進一步明確城投公司發展方向,理順體制機制,為發行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,七一前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固城鄉互聯、結對共建和新三萬活動成果,深入推進喜迎十八大、爭創新業績主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮巷子口村積極有效地開展了雙聯雙助雙促活動。
二是全面推進企業文化建設,通過企業形象設計、企業精神塑造、經營理念樹立等活動,進一步激發了干部職工的積極性、創造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業的凝聚力得到進一步提升。
三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業務素養、理論水平和專業技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。
四是進一步建立健全公司內部各項規章制度,新制定了《市城投公司節假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節約控制經費開支的通知》等規章制度,堅持用規章制度管人、管事。
五是公司工會根據工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難
20xx年是十二五開局之年,隨著區域性中心城市建設省級戰略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發展,一是銀監部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產量不足、資產結構不優,不能滿足銀行融資、債券發行及其他金融工具、產品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
三、下半年工作思路
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展思想大解放、促進大發展大討論活動,進一步提升精神區位,統一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發展、促進XX跨越式發展,加快區域性中心城市建設,以爭創新業績、喜迎十八大主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經營三大職能,以集團化、多元化、現代化的投資公司為發展目標,努力開展四個創新,即:融資創新、投資創新、經營創新、管理創新,實現六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經營規模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為XX區域性中心城市建設和跨越式發展做出應有的貢獻。
1、全面啟動百億(3年內實現融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設年,也是XX市的項目建設年,又是區域性中心城市建設啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,
一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農發行溝通對接,力爭完成新農村建設項目30億元融資,進一步支持XX地方經濟和社會發展;
二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產結構;
三是參照一期城投債券發行模式,做好15億元規模的二期城投債發行工作;
四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;
五是加大銀企業合作力度,完成其它商業銀行融資10億元;
六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產業基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產業跨越式發展。
2、圍繞一、二、三工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區山地整理等土地相關手續,積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。
二是進一步加大土地整理開發工作力度,積極籌措土地開發整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協調指揮部,實行專班運作,完成兩個片區征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發整理工作,為下步融資償債及發行二期城投債提供支撐。同時,做好東環路及北京路延長線周邊土地開發整理各項工作,確保完成開發整理2000畝土地任務。
三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。
四是以313工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、XX經濟開發區三區萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產和規模。
3、嚴格規章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。
二是進一步加強對BT項目、林蔭大道二號線、東環路、機場路、發展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。
三是對各項目嚴格按制度執行,對合同簽定、資金調度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續管理等方面加強管理,有效控制工程造價。
四是進一步強化項目資金的監管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規范創新,抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業等方面多元化實體經營工作。
二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領導科學決策提供依據。
三是以改革創新為動力積極推進體制、機制建設,以順應融資和經營、新形勢要求。
四是加強領導班子和職工隊伍建設,通過制度建設,進一步規范管理。
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