工程建設合同范本「參考」
工程開工之前需要簽訂相關的合同，下面一起去看看小編整理的工程建設合同范本，希望對大家有幫助！
工程建設合同范本1
發包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
承包方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
根據《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關規定，結合本工程的具體情況，經雙方協商一致，簽訂本合同，以資共同遵守。
第一條 工程概況
1．工程名稱＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
2．工程地點＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
3．工程計劃批準單位及文號＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿；
4．工程范圍和內容：全部工程建筑面積＿＿＿＿＿＿平方米。（各單項工程詳見工程項目一覽表）
第二條 工程期限
1．本工程合同總工期為＿＿＿天（日歷天從開工之日算起）。
2．本工程開工日期＿＿＿年＿＿月＿＿日，竣工日期＿＿＿年＿＿月＿＿日。
3．如遇下列情況，經發包方現場監理工程師或工程師代表簽證后，工期作相應順延，并用書面形式確定順延期限。
（1）發包方在合同規定開工日期前＿＿天，不能交承包方施工場地、進場道路、施工用水，或電源未按規定接通，影響承包方進場施工者。
（2）明確由發包方負責供應的材料、設備、成品或半成品等未能按雙方認定的時間進場，或進場的材料、設備、成品或半成品等向承包方交驗時發現有缺陷，需要修配、改、代、換而耽誤施工進度者。
（3）不屬包干系數范圍內的重大設計變更；提供的工程地質資料不準，使基礎超深；施工方法與設計規定不符而增加工程量影響進度者。
（4）在施工中因停水、停電連續影響8小時以上者。
（5）發包方現場監理工程師或工程師代表無故拖延辦理簽證手續而影響下一工序施工者。
（6）未按合同規定撥付預付款、工程進度款、代購材料價差款而影響施工進度者。
（7）因遇人力不可抗拒的自然災害（如臺風、水災、自然原因發生的火災、地震等）而影響工程進度者。
第三條 工程合同總價
1．本工程合同總價為人民幣＿＿＿＿＿＿元。
2．如遇下列情況，合同總價作相應調整：
（1）合同總價內經雙方確認的暫估價變化；
（2）在合同工期內政策性調整所發生的材料差價、工資、費率及其它費用的變化；
（3）重大設計發生變更；
（4）基礎超過設計深度；
（5）在施工中新增加了工程項目；
（6）其它。
第四條 材料、設備供應
1．本工程所需的全部建筑材料、構配件、設備等物資的供應方法，經雙方協商按附件第＿＿辦理。
2．材料、設備供應范圍的劃分和檢驗：
（1）進口特殊材料、有色金屬統配、部管物資和二、三類電機產品，由發包方組織供應到現場或指定地點。如在規定交貨地點之外交貨，其發生的超運距運費和其他費用由發包方負責。
（2）成套設備和專用設備，由發包方負責招標、定貨、供應和商品檢驗后交付承包方。對提前到貨的設備應由發包方設庫保存，安裝時交付承包方妥善保管，不得挪用，丟失或損壞。
（3）本工程所需材料、設備除在“發包方供應的材料、設備明細表”明確由發包方供應外，其余材料均由承包方組織供應。
（4）所有材料設備、成品、半成品均應附有合格證，都要檢查驗收，簽交物資驗收合格單方可進場，已進場的物資未經發包方許可簽署出場證書，不得運出場外。
（5）已進場的物資，若發現有不合格者，供料一方必須迅速將其運出場外。
（6）具有合格證書的建筑材料、設備，任何一方如有異議要求檢驗時，可以重新檢驗，檢驗后如屬合格產品，其檢驗費用由要求檢驗的一方承擔；如屬不合格產品，檢驗費用由供料一方負擔。
（7）沒有合格證書，且未經試驗鑒定或經過試驗鑒定為不合格的建筑材料、設備、構配件等，雙方均不得用于本工程。若屬材料人員失職或其它原因造成不良后果，由責任一方負責。
（8）任何一方強迫對方使用不合格的建筑材料、設備和構配件于本工程的，都要簽證記錄在案，由此引起的一切后果由強迫一方負責。
3．材料價差及實物價格的結算。
（1）發包方提交的主要材料指標，由承包方采購供貨的，應根據指標的性質、發生的政策性調價等，以建筑安裝材料預算價格為依據，逐項計算出原價價差或預算價差，均由發包方負責補差。此價差未包括在本合同承包造價之內的，不得列入工程直接費。
（2）發包方提供的主要材料實物，按發包方提供實物時建筑安裝材料價格結算價款。
（3）除發包方供應的材料、設備外，發包方指定廠家、品種讓承包方購買和供應其所指定的材料、設備的，其價款按實結算。
（4）發包方委托承包方代購的材料、設備，按雙方商定的價格，由承包方收取代購款包干使用，發包方應于本合同簽訂后一天內一次付清。
（5）發包方提供的材料、設備的指標或實物，必須是本合同工程用的材料和設備，規格品種與實際需要不相符時，由承包方協助進行調劑串換使用，由發包方給付承包方勞務費＿＿＿元（或承包方不收取勞務費）。
（6）發包方供應的木材、成材指標或實物、硬雜木均按有關規定辦理，其量差、價差由發包方承擔。
第五條 工程質量和檢查驗收
1．承包方必須嚴格按施工圖紙、說明文件和國家頒發的有關規范、規程進行施工，并接受發包方現場監理工程師或工程師代表的監督檢查。
2．發包方聘用的現場監理工程師或工程師代表，必須以書面通知承包方其姓名、身份、所承擔的任務。
3．承包方確定的施工現場負責人及技術負責人、專門技術人員及管理人員，必須以書面形式將其姓名、身份、所分擔的工作通知監理工程師或工程師代表。
4．承包方應按工程進度，及時提供關于工程質量的技術資料，如材料、設備合格證、試驗、試壓、測試、報告等的影印件。材料代用必須經過設計單位和發包方同意并簽證后，方可使用。
5．隱蔽工程由承包方自檢后，填寫《隱蔽工程驗收單》通知現場監理工程師或工程師代表檢查驗收，監理工程師接到通知后＿＿小時內應到現場檢驗，認可簽證后，方可進行下一工序施工。監理工程師未接的檢查驗收，承包方經質量檢查部門檢驗確認合格后，即可隱蔽繼續施工，發包方應予承認并辦理檢驗合格手續。如提出異議，經復查合格者，其費用由發包方負責；不合格者，由承包方負責，因此而造成工期損失由責任方負責。
6．電氣照明、通風、水暖、衛生工程和機電安裝工程竣工后，必須按照
（1）＿＿＿＿＿＿；（2）＿＿＿＿＿＿；（3）＿＿＿＿＿＿
等有關規定進行技術檢驗。屬于單體試車，由承包方負責進行。無論由誰負責試車，雙方均應相互配合，共同進行。
試車中需要的動力、燃料、油料、材料、儀器、專用工具、技術勞務費用等，由發包方提供。其費用包括在定額內的，由承包方負擔；定額中未包括的，由發包方負擔。
7．設備安裝工程，由承包方會同發包方將已完工程（設備基礎）向安裝單位辦理中間交工手續，并作為竣工驗收的依據。
8．工程竣工驗收，應以施工圖紙、圖說、技術交底紀要、設計更改通知、國家頒發的施工驗收規范和質量檢驗標準為依據。
9．工程竣工后，承包方按規定整理提供完整的技術檔案資料，并發出竣工通知書，經雙方協商確定驗收時間，由發包方組織有關單位進行竣工驗收。
驗收合格后，雙方簽署交工驗收證書，并將工程移交給發包方管理，如發包方拖延接收，其保管費用和造成的損失由發包方承擔。
交工驗收中如發現有不符質量要求，需要返工的工程，應分清責任。屬施工原因造成的.，按雙方驗收時商定的時間，由承包方負責修好再進行檢驗。竣工日期以最后檢驗合格的日期為準。
10．已竣工未驗收工程，在交工前由承包方負責保管，發包方不得動用，若發包方已經使用，即視同交驗。由于承包方原因，應交工驗收而不交不驗的工程，除按拖延工期條款處理外，并賠償因此而造成的經濟損失。
11．工程交工驗收后，土建工程保修期為1年，采暖工程為一個采暖期，水電保修期為半年。保修證書在交工驗收后由承包方填寫交給發包方。
由施工造成的工程質量問題，發包方應書面通知承包方并約定時間進行修理。在保修期內承包方拒不修理時，發包方可動用預留保修款請人修理，超支部分應由承包方負擔。
第六條 施工設計變更
1．發包方交付的設計圖紙、說明和有關技術資料，均為施工的有效依據，發包方、承包方均不得擅自修改。
2．施工圖的重大修改變更，必須經原批準、設計單位同意，并于修改前＿＿天辦理設計修改議定單。設計修改議定單經發包方簽證后，承包方才予實施。議定單和修改圖紙發出份數與施工圖份數相同，并作為合同的補充文件。
3．當修改圖紙屬于設計錯誤、設備變更、建筑面積（容積）增加、結構改變、標準過高、工藝變化、地質條件與設計不符實際時，其增加的費用（包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調遷，材料、構配件積壓的實際損失）由責任方負責并調整合同造價。
4．承包方在保證工程質量和不降低設計標準的前提下，提出修改設計的合理化建議，經發包方、設計單位或有關技術部門同意后實施，其節約的價值按國家有關規定分配。
5．在工程施工中發生下列各項事實之一時，承包方必須立即以書面通知發包方，要求確認：
（1）設計圖紙和說明文件與工程現場狀況不一致，如地質、地下水情況等，設計文件所標明的施工條件與實際不符；
（2）設計圖紙和設計文件表示不明確或有錯誤及遺漏，圖紙與說明書不符；
（3）設計圖紙和說明文件中未標明的施工條件發生了預料不到的特殊困難等。
確認的事實必須在限期內解決。不能如期解決而造成停工的，工期損失由發包方承擔。
第七條 雙方負責事項
1．發包方
（1）辦理土地征用、青苗、樹木的賠償，墳地遷移、房屋拆遷、障礙物的拆除（包括架空及隱蔽的），并提供有關隱蔽、障礙物資料；
（2）在開工前做好建筑紅線以外的“三通”和紅線以內的場地平整；按審定的施工組織設計或施工方案，提供在紅線圖以內距建筑物不大于＿＿＿米的水、電源聯結點，并裝好水、電表，以便承包方按表計費；負責紅線以外進場道路的維修；
（3）根據施工地區供水、供電、水壓、電壓情況，采取措施滿足施工用水、用電的需要；
（4）按規定提供不少于承包合同建筑面積＿＿＿％的施工用地，辦理紅線外的臨時用地及臨時占用道路、爆破及臨時鐵道專用線接岔許可證，并承擔所發生的費用；
（5）合同簽訂后＿＿天內（以收簽最后一張圖紙為準）向承包方提供完整的建筑安裝施工技術資料＿＿套；
（6）確定建筑物（或構筑物）道路、線路、上下水道的定位標樁、水準點和坐標控制點；
（7）組織承發包雙方和設計單位參加的施工圖紙交底，并做好三方簽署的交底紀要，并在＿＿天內分送有關單位；
（8）審核承包方工程進度月報，及時向承包方支付工程進度款；
（9）按《發包方供應的材料、設備明細表》確定的供應時間及時組織供應，應由發包方提供材料、設備以滿足工程進度的需要；
（10）派駐施工現場的監理工程師或工程師代表，對工程進度、工程質量、隱蔽工程和合同執行進行監督檢查，負責設計圖紙問題的處理，設計變更的簽證，工程中間驗收、工程進度撥款簽證和其它必須的簽證；
（11）組織對工程的竣工驗收，并按合同規定日期配合承包方辦好決算工作，及時了結工程財務和工程尾款。
2．承包方
（1）施工場地的平整、施工界區以內的用水、用電、道路和臨時設施的施工；
（2）編制施工組織設計（或施工方案），施工總進度計劃、材料設備、成品、半成品等進場計劃，用水、用電計劃、開竣工通知書、隱蔽工程驗收單等，并及時送發包方及有關單位；
（3）按雙方商定的分工范圍，做好材料和設備的采購、供應和管理；
（4）于每月底前＿＿天向發包方報送月度施工計劃，屬發包方供應的材料、設備供應計劃和當月工程進度月報（包括工程量、工作量和形象進度等）；
（5）嚴格按照施工圖與說明書進行施工，確保工程質量，按合同規定的時間如期完工和交付；
（6）已完工的房屋、構筑物和安裝的設備，在交工前應負責保管，并清理好場地；
（7）提供竣工驗收技術資料，辦理工程竣工結算，參加竣工驗收；
（8）在合同規定的保修期內，對屬于承包方負責的工作質量問題，負責無償修理。
第八條 工程價款的支付與結算
1．本合同簽訂后＿＿日內，發包方支付不少于合同總價的（或當年投資的）＿＿％的預付款，計人民幣＿＿＿萬元。
2．發包方收到承包方工程進度月報后，必須在＿＿日內按核實的工程進度支付工程進度款，工程進度款支付達到總合同總價的＿＿％時，逐步按比例開始扣回預付款（或抵作工程進度款）。
3．工程進度款支付達到合同總價款的＿＿％時，不再按進度付款。辦完工驗收后＿＿天內支付＿＿％的價款，留＿＿％的價款存入建設銀行，待保修期滿后連本息一次支付給承包方。
4．如發包方拖欠工程進度款或尾款，應按銀行有關逾期付款辦法或“工程價款結算辦法”的有關規定處理。
5．確因發包方拖欠工程款、代購材料差款而影響工程進度、造成承包方的停、窩工損失的，應由發包方承擔。
6．本工程造價結算方式按下列情況辦理：
（1）以審查后的施工圖預算加變更簽證進行結算；
（2）按施工圖預算加包干系數確定的包干造價結算，包干范圍以內的費用，按＿＿等有關規定結算；
（3）按標準施工圖單位造價包干結算，包干范圍以外的費用按＿＿等有關規定結算
；
（4）包干不包料的工程，按預算定額規定的人工費和機械費及相應的管理費結算；
（5）招標工程按中標價款結算，中標范圍以外的工程費用，另按＿＿等有關規定結算。
7．承包方在單項工程竣工驗收后＿＿天內，將竣工結算文件送交發包方和經辦銀行審查，發包方在接到結算文件＿＿天內審查完畢，如到期未提出異議，即由經辦銀行審定后撥款給承包方。
第九條 違約責任與獎勵規定
1．承包方的責任
（1）工程質量不符合合同規定的，負責無償修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同總價的＿＿％償付逾期違約金。
（2）工程交付時間不符合規定，按合同總價的＿＿％償付逾期違約金。
2．承包方的責任
（1）未能按照承包合同的規定履行自己應負的責任，除竣工日期得以順延外，還應賠償承包方因此發生的實際損失。
（2）工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的停工，應采取措施彌補或減少損失，同時，賠償承包方由此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調遷、材料和構件積壓的實際損失。
（3）工程未經驗收，發包方提前使用或擅自動用，由此而發生的質量或其他問題，由發包方承擔責任。
（4）超過合同規定日期驗收，按合同總價的＿＿％償付逾期違約金。
3．發包方有提前工期要求的，可以實行提前竣工獎，按照合同工期，每提前一天由發包方按合同總價的＿＿％獎給承包方。
優良工程每平方米獎＿＿元。
第十條 爭議的解決方式
合同執行過程中如發生爭議，雙方應及時協商解決。協商不成時，如雙方屬于同一部門時，由上級主管部門調解；調解不成，或雙方不屬于同一個部門的，任何一方均可向工商局經濟合同仲裁委員會申請仲裁，也可直接向人民法院起訴。
第十一條 特殊條款
本合同條款如對特殊情況有未盡事宜，雙方可根據具體情況結合有關規定議定特殊條款。
第十二條 附則
其它本合同未言明事項，一律按《中華人民共和國經濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》規定執行。
本合同經雙方簽字蓋章后生效，至合同工程竣工交驗，結清工程尾款，保修期滿后自然失效。
本合同正本＿＿份，其中發包方執＿＿份，承包方執＿＿份，副本＿＿份，分別報送業務主管部門、工商行政管理局和建設銀行備案。
發包方（蓋章）： 承包方（蓋章）： 鑒（公）證意見
地址： 地址： 經辦人
法定代表人（簽名）： 法定代表人（簽名）： 鑒（公）證機關（章）
委托代理人（簽名）： 委托代理人（簽名）：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
電話： 電話：
電掛： 電掛：
郵政編碼： 郵政編碼：
簽約日期： 年 月 日
簽約地點：＿＿＿＿＿
年 月 日
有效期限 至
年 月 日
工程建設合同范本2
合同編號：_________
發包方：_________
法定代表人：_________
承包方：_________
法定代表人：_________
按照《中華人民共和國合同法》的原則，并參考《中華人民共和國建筑法》，《建設工程施工發包與承包價格管理暫行規定》，《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》等法律、法規相關規定，為明確發包方與承包方雙方在工程施工過程中的權利義務，促使雙方互相創造條件，搞好配合協作，多快好省地完成國家的基本建設任務，經甲乙雙方充分協商，特簽訂本合同，以便共同遵守。
第一條 合同文件及解釋順序
組成本合同的文件及優先解釋順序如下：
1.本合同;
2.本合同附件;
第二條 圖紙和文件的保管與提供
1.圖紙由工程師單獨保管，但應免費提供給承包方兩套復制件。承包方需要更多復制件時，其費用自行負擔。除非為執行合同絕對需要，承包方在未經工程師同意的情況下，不得將雇主或工程師提供的圖紙、規范和其他文件用于第三方或轉讓給第三方。在發出缺陷責任證書時，承包方應將根據合同提供的全部圖紙、規范和其他文件退還給工程師。
2.承包方應將其按合同規定提供的并經工程師批準的全部圖紙、規范和其他文件的四套復印件提交給工程師，同時對于不能復制成相同規格的任何資料亦應提交一套可復制的副本。此外，承包方應按工程師的書面要求提交更多的上述圖紙、規范和其他文件的復印件供雇主使用，其費用由雇主支付。
3.上述提供給承包方的或由承包方提供的圖紙的一套復印件應由承包方保留在現場，該套圖紙應可隨時提供給工程師和任何由工程師書面授權的其他人員檢查和使用。
第三條 工程概況
1.工程名稱：_________工程。
2.國家(或各部委，或省，自治區，市政府，計委，建委等有關單位)對工程的批準投資計劃文件號：_________，工程項目表文件號：_________，申請建筑許可執照文件號：_________，計劃任務書文件號：_________，初步設計文件號：_________，總概算文件號：_________。
3.工程編號：_________;施工許可證號：_________;營業執照號：_________
4.工程地點：_________市_________區(縣)_________路
5.工程范圍：本合同全部工程建筑安裝面積共計_________平方米(各單項工程建筑安裝面積詳見工程項目一覽表)。
6.工程承包方式：雙方商定采取下列第_________種承包方式。
(1)承包方包工、包全部材料。
(2)承包方包工、部分包料，發包方提供部分材料
(3)承包方包工、發包方包全部材料
如按預算實行包工包料，屬于承包方及發包方負責供應之材料，承包方將材料品種、規格、數量、交貨時間、技術要求等用附表詳細注明)。
第四條 工程期限
(一)開工
1.根據國家工期定額和使用需要，商定工程工期為_________天(日歷天)，自_________年_________月_________日開工至_________年_________月_________日竣工驗收(附各單位工程開竣工日期，見附表一)。
2.開工前_________天，承包方向發包方發出開工通知書。
3.如遇下列情況，經發包方現場代表簽證后，工期相應順延：
(1)按施工準備規定，不能提供施工場地、水、電源道路未能接通，障礙物未能清除，影響進場施工;
(2)凡發包方負責供應的材料、設備、成品或半成品未能保證施工需要或因交驗時發現缺陷需要修、配、代、換而影響進度;
(3)不屬包干系數范圍內的重大設計變更，提供的工程地質資料不準，致使設計方案改變或由于施工無法進行的原因而影響進度;
(4)在施工中如因停電、停水8小時以上或連續間歇性停水、停電3天以上(每次連續4小時以上)，影響正常施工;
(5)非承包方原因而監理簽證不及時而影響下一道工序施工;
(6)未按合同規定撥付預付款、工程進度款或代購材料差價款而影響施工;
(7)人力不可抗拒的因素而延誤工期。
(二)竣工
(1)承包方必須按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。
(2)因承包方原因不能按照協議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包方承擔違約責任。
(3)施工中發包方如需提前竣工，雙方協商一致后就應簽訂提前竣工協議，作為合同文件組成部分。提前竣工協議應包括承包方為保證工程質量和安全采取的措施。發包方為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內容。
(4)凡是延期開工或順延工期的約定，都是以約定的開工日期和竣工日期為計算基礎。
第五條 工程師
建設工程實行監理的，發包方應當與監理人采用書面形式訂立委托監理合同。發包方與監理人的權利和義務以及法律責任，應當依照《中華人民共和國合同法》中委托合同以及其他有關法律、行政法規的規定。
1.發包方應在實施監理前將委托的監理單位名稱、監理內容及監理權限以書面形式通知承包方。
2.工程師姓名：_________，職務：_________，職權：_________，發包方委托的職權：_________，需要取得發包方批準才能行使的職權：_________。
3.合同履行中，發生影響發包方承包方雙方權利或義務的事件時，負責監理的工程師應依據合同在其職權范圍內客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本合同關于爭議的約定處理。
4.除合同內有明確約定或經發包方同意外，負責監理的工程師無權解除本合同約定的承包方的任何權利與義務。
第六條 工程質量
(一)工程質量等級
1.工程質量應達到國家或專業的質量檢驗評定標準的合格條件。發包方要求部分或全部工程質量達到優良標準，應支付由此增加的經濟支出，對工期有影響的應給予相應順延。
雙方根據有關法律、行政法規規定，結合工程實際經協商一致后，可對本合同內容具體化、補充或修改，在條款內約定。
發包方(蓋章)：_________ 承包方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
委托代理人(簽字)：_________ 委托代理人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
簽訂地點：_________ 簽訂地點：_________
簽訂建設工程施工合同應注意的問題
為了保證建設工程施工合同的合法訂立，應注意以下幾個主要方面：
（l）施工合同的訂立條件
建設工程施工合同主體一般只能是法人。發包人一般只能是經過批準進行工程項目建設的法人，必須有國家批準的建設項目。落實投資計劃，并且應當具備相應的協調能力；承包人必須具備法人資格，而且具備與工程施工要求相應的施工資質。施工項目
應滿足以下條件：
1）初步設計已經批準；
2）工程項目已經列入年度建設計劃；
3）有能夠滿足施工需要的設計文件和有關技術資料；
4）建設資金和主要建筑材料設備來源已經落實；
5）招標工程，中標通知書已經下達。
（2）施工合同訂立的原則
建設工程施工合同的訂立應遵循以下原則：
l）遵守法律、法規、國家計劃、維護社會公共利益。建設工程施工合同的履行對國家經濟發展、社會生活有重要的影響，國家有許多強制性的管理規定，施工合同當事人都必須遵守。施工合同的訂立不得損害社會公共利益。
2）平等、自愿原則。施工合同的當事人雙方是平等的主體，他們通過平等協商，自愿確立和調整相互間的權利、義務關系。自愿原則是市場經濟的客觀要求。
3）公平、誠實信用原則。公平、誠實信用是民事活動的最重要的基本原則。公平、誠實信用原則，要求當事人在訂立和履行合同，以及合同終止后的全過程中，都要講誠實，重信用，相互協作。不得濫用權利。施工合同當事人從合同的訂立開始就應遵循這一原則：
（3）施工合同訂立的形式與程序
l）施工合同訂立的形式。建設工程施工合同必須采用書面形式，并參照標準合同文本簽訂。
2）施工合同的訂立程序。合同法把訂合同的過程分解為要約與承諾兩個環節。工程施工合同的訂立程序，亦可分為要約與承諾兩個環節。但因工程建設本身的復雜性和重要性，使雙方磋商的時間延長，又因為建設工程采用招標承包制，摻入了更為復雜的因素，使得合同的訂立，無論對建設單位還是承包單位，都成一項十分艱巨的工作。
工程建設的招標。一般不指向某個特定的承包單位，也不提出訂立工程承包合同的具體條件，即使招標方提供了招標文件，因不具備標價等主要合同條件，在法律上還不具備要約性質。但招標是一種與合同成立有密切關系的行為，其目的是通過招標廣告或招標文件，引起承包單位提出合同條件——投標（要約）。這是訂立工程承包合同的前期行為，通稱為要約邀請。因此，招標并不發生如同要約一樣的約束力，投標人并不因為收到招標文件就當然享有訂合同的權利，但又絕不能認為招標毫無約束力。在招標廣告規定的時間內。凡遞送投標申請表的承包單位，一旦資格預審合格，應被賦予投標人資格。
投標人的投標，類同于向招標人提出一項要約。要約的具體形式是標函，標函中具體載明標價、工期、質量等級、施工方法等。投標標函應以特定方式送達招標單位，至決標之時，存在約束力。一方面投標人在此期間應受自己標函的約束，不得任意撤回或變更投標內容；另一方面，招標單位收到標函后，除無效外，須賦予投標者參加決標的資格，凡開標前送達標函的，招標單位不得拒絕接受。
建設單位的決標，類同于承諾。決標后，中標單位與招標單位之間便存在合同關系，雙方均受其約束。但作為雙方合意結果的合同協議書須經合同洽談才能形成。
《招標投標法》規定，中標通知書發出30d內，中標單位應與建設單位依據招標文件、投標書等簽訂施工合同。簽訂合同的承包方必須是中標的施工企業，投標書中已確定的合同條款在簽訂時不得更改，合同價應與中標價相一致。
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