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社區生態文明建設方案
為了確保我們的努力取得實效，我們需要提前開始方案制定工作，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編整理的社區生態文明建設方案，歡迎閱讀與收藏。
社區生態文明建設方案1
生態文明建設是經濟社會發展的內在規律要求和人類文明發展的必然趨勢。堅持以人為本，統籌人與自然和諧發展，全面建設生態文明城市，是新西安實現可持續發展的必由之路。灞生態區建設作為西安生態文明建設的重要組成部分，激活了西安城市品牌資源的新聚集和新發展，是適應“低碳、環保、綠色、生態”新時展的城市主題形象的理念與定位。
西安灞生態區生態文明建設成就
生態文明建設體制機制創新。灞生態區堅持以體制機制創新作為生態文明建設的根本動力，在機制、制度、管理、建設、財政、能力建設等方面建立了較為完善的保障體系，成立了由主要領導親自掛帥的生態建設領導小組、節能減排領導小組等組織領導機構；設立了生態管理局、濕地管理辦公室、水環境管理中心等專業管理機構；制定下發了灞生態區《節能減排工作實施方案》、《水污染防治實施方案》、《環境保護審批管理辦法》、《生態建設項目管理試行辦法》、《流域綜合治理專項規劃》等一系列管理文件，使區域生態文明建設得到充分的政策保證和有效落實。
生態環境治理效果明顯。一、水環境治理。生態區大力推進灞河水環境綜合治理，水生態環境得到根本改善。二、大氣環境整治。生態區落實《污染減排實施方案》、《揚塵污染防治實施方案》等制度，加快集中供熱及配套工程建設，建立了一批新能源示范工程。三、噪聲控制。生態區明確各功能區環境噪聲標準，加強區內防護帶、綠化隔離帶的建設；開發數字灞管理系統，加強對交通、建筑施工、住宅區生活噪聲及各類設備噪聲的監督和污染控制。四、垃圾治理。生態區遵循垃圾資源化、減量化和無害化治理原則，利用建筑垃圾進行河堤建設和土方造型；已建成社區中，生活垃圾84%實現分類收集、回收及壓縮清運。五、生態景觀建設。生態區已完成生態堤防建設50公里，建成橡膠壩4座，觀景碼頭7座，4座跨河橋，河流濕地覆蓋率9.8%；新增綠化面積6700畝，林地覆蓋率達15%，生態用地比率達到21.8%。
生態人居形成品牌。灞生態區已被市民公認為是西安人居環境最好、最有發展潛力的區域之一。中新集團、盛邦集團等大批知名企業相繼入住；醫院、餐飲、文化、教育、郵電、銀行、超市等城市配套項目建設全面展開。生態區內新開發項目的建筑節能、可再生能源利用、垃圾收集，處處滲透生態理念。新建社區綠化率超過35%，人均綠地面積13平方米，可再生能源使用率7.7%，清潔能源使用率100%。
生態產業穩步發展。灞生態區堅持以循環經濟理論統領區域產業發展，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級；強化與西安市支柱產業之間的循環和連接，實現上下游產業互補結構和生態補償；重點發展金融、商貿、文化創意、服務外包、科技研發、教育、房地產以及體育等現代服務業；推動生態農業、花卉養植、科普教育、觀光休閑等生態產業發展。生態區已成功啟動灞金融商務區建設；引進知名房地產十余家，打造以房產、主題樂園為龍頭的生態宜居產業；沿、灞兩河沿岸打造沿河生態旅游廊道。
生態文化呈現多元化。灞生態區努力把提高公眾生態文明水平與轉變生產生活方式和消費觀念結合起來，廣泛開展宣傳教育培訓，組織專家、學者將生態文明建設作為員工培訓的重要內容，使生態標準成為公眾自覺遵守的道德規范；挖掘灞歷史文化資源，依靠廣運潭、半坡博物館等歷史素材，促進灞文化發展；通過開展濕地公園建設，加強濕地科普教育，提高公眾濕地環境保護意識；依托污水處理廠建立水環境教育基地，增強市民的生態環保道德責任感。
西安灞生態區生態文明建設面臨的主要問題
生態文明建設的社會參與度不足。生態文明建設是一個綜合性系統工程，需要社會各級利益主體，包括政府、公眾、企業、環保非政府組織等的共同參與及合作協商。但從灞生態區目前的建設情況看，政府和企業是參與灞生態文明建設的核心主體，其他多方主體參與生態文明建設的程度低、涉及面窄，參與途徑不多、不暢，參與效果不明顯。生態專家咨詢委員會、生態環保聯盟等環保非政府組織發育遲緩，其數量和質量均難以滿足區域生態環境監督和治理的需要，在環境決策中發揮的作用非常有限；廣大公眾及社會力量還沒有得到有效利用和開發，社會參與的主動性和協調配合性不足，沒有形成整體聯動的推進合力。
生態建設的核心關鍵技術創新不足。生態技術是建設生態文明的基本前提。廢物資源化、生態效率化、能源與資源消耗的降低和廢物的減排等都需要先進的生態技術和工藝。目前灞生態區內與生態工業發展相關的技術引進、開發和創新能力尚顯薄弱，生態工業鏈中的物質流動過程和產品生產過程的生態化改造還缺少先進技術的.支撐；生態規劃技術、信息技術、物流鏈接技術、能源綜合利用技術、水重復利用等技術還不夠成熟；相關行業和產業間的關聯、協調、配套關系還比較松散，信息化網絡化建設還顯滯后。
生態教育和生態文化體系不健全。生態文明建設與城市社會生活、居民心理、集體行為、城市社區特征以及各種城市社會問題等都有著千絲萬縷的聯系，最根本的是與人的創造能力、認識能力、文化品位和社會的文明進步緊密聯系在一起。灞生態區目前還沒有實現對區域傳統生態文化和現代生態建設文明成果的充分挖掘和利用；沒有形成健全的以生態文化為核心的新文化體系；生態價值觀、生態道德倫理、生態文明觀還沒有完全滲透到政策制度、生產、生活的各個領域；還缺少涉及社會空間布局規劃、人口、就業、居住、城市社會公共服務設施、交通和市政設施及環境保護等諸多方面內容的生態文化教育。
生態區協調發展和城鄉一體化發展不足。區域勞動保險、失業保險、醫療保險等城市社會保障制度的建設，覆蓋面還不夠完整，救助水平還比較低；城市居民之間、城鄉居民之間貧富差距有擴大趨勢，城鄉一體化發展不足，與生態文明建設的目標還有相當的距離；另一方面，區域間的優勢互補、協調發展和區域交通樞紐建設也存在較大不足，區域優勢資源的科學配置和區域間道路網系統的整體效能還未體現。
西安灞生態區生態文明建設可持續發展對策
完善生態區生態文明建設的社會參與制度。應通過完善環保聽證制度、加大生態信息透明度，創造公眾參與生態文明建設的良好環境；積極發展獨立于政府之外的環保非政府組織，發揮其在喚醒環保意識、普及環保知識、促進生態信息交流、加強有效外部監督等方面不可替代的作用；加大對企業的環境執法力度，規范其環境責任行為，并加強環境責任意識的引導和教育，鼓勵循環經濟產品的生產、營銷，將環保責任列入企業評定標準，建立環保優先的生產和消費機制。
推進生態區生態建設的核心關鍵技術創新。必須進一步深化影響生態經濟科學發展的深層次和關鍵環節的體制改革，加快形成有利于生態與經濟協調發展的長效機制。把節約使用自然資源和保護生態環境放在首位，加大節能減排、生態保護等技術的推廣應用；培育先進、高效、具有國際競爭力的生態產業集群；加強生態建設核心關鍵技術的創新力度，在促進污水處理技術、垃圾無害化處理技術等生態環境保護技術開發的同時，加強對資源替代技術、多功能技術、高效節能技術、新材料新能源研制開發技術、資源循環利用技術、清潔生產技術、小流域生態治理技術等充分利用資源和優化生態環境的技術開發和創新。
社區生態文明建設方案2
在人類歷史發展的進程中，由于地域的差異、區域發展的不平衡，產生了內容豐富、種類多樣、具有鮮明地域特征和民族特色的區域文化。區域文化的內容既包括有形的文化也包括無形的文化，它所蘊含的社會歷史研究價值和經濟價值，對推動本地區物質文明和精神文明的發展有著重要作用。檔案工作作為一項基礎性工作和一種特殊文化，為地方區域文化建設服務具有獨特的先天優勢。檔案文化建設對提升城市形象、傳承和繁榮地方歷史文化起著無可替代的作用。
一、區域文化建設的意義
所謂區域文化，是指生活在特定區域的人群在從事物質生產、精神生產和社會生活中所形成的具有濃厚地域特色的價值觀念、思維方式、人文心態、民族藝術、風俗習慣、道德規范等的總和。它是由特定區域的地理環境、人們的經濟生產方式和社會生活方式以及歷史文化傳統所決定的一種地域性文化，是一定區域內歷史發展進程中形成的物質文化和精神文化的總和。在同一個國家內部，因不同的自然地理環境、人文因素及歷史發展進程的影響，會形成各具特色的區域文化。區域文化建設，就是從價值觀念、能力水平、道德品質、精神狀態、思維方式等方面塑造區域主體形象，提高勞動者的整體素質，推進區域經濟的發展進程。高層次、含有多元文化的環境建設能夠提升區域的品位和親和力；高素質、有文化底蘊的人能夠增強區域的吸引力和發展潛力；文化與經濟的有效融合能夠提升區域的綜合競爭力和發展后勁。加強區域文化建設，在提高人們文化素質的同時，還可以解決社會發展過程中出現的經濟所不能解決的諸如精神需求、觀念轉換、民族團結、人才素質、文化復興等種種社會問題。
二、檔案工作與區域文化建設
檔案既是一種歷史悠久的文化現象，又是當前區域文化建設中的重要資源，它真實記錄和展現了區域文化產生、形成和發展的光輝歷程，是人們辛勤勞動和智慧的結晶，也是科學研究、文化教育、藝術創作等社會活動的寶貴資料和生動素材。檔案文化是文化的有機組成部分，是建設現代化區域中心城市不可缺少的內容。當今城市間的競爭，已經從政策和區位的競爭轉移到環境的競爭，優化城市發展“軟硬環境”，提高城市品位，已成為提升城市綜合競爭力，加快區域經濟發展的重要途徑。一個地域的檔案記載和延續著這個地域的文化與文明，檔案工作在地方文化建設中具有獨特的作用。將某一地區檔案資源中蘊藏的、體現該地區悠久歷史和特色文化的元素向公眾傳播，能夠潛移默化地提高該地區公民的文化素質、提升公民對該地區的歸屬感和自豪感，進而形成該地區軟實力與硬實力協調發展、互相促進的良性循環。開發地方特色檔案資源，加強檔案文化建設，對促進區域文化建設意義重大。
三、地方特色檔案與區域文化建設
（一）地方特色檔案的涵義與內容。地方特色檔案，是指具有明顯地域特色的檔案資源，能夠突出反映本地區文化特色的具有重要影響和查考價值并經過科學整理的檔案資料，主要反映當地歷史文化、風土人情、民俗民風、重大事件、名人、名勝、名優特產等特色的各種形式和載體的記錄材料。不同的地域特點，會產生不同的民風民俗、自然景觀、飲食文化等，自然也會產生帶有濃厚地方特色的檔案。地方特色檔案與傳統概念檔案的不同之處在于，地方特色檔案的內容是某一地區特有的、體現獨特的地主色彩和風格，對本地區的現實生活和未來發展具有重要影響，對研究該地區歷史沿革、風土人情、社會發展和變遷等具有較高的參考價值。地方特色檔案的主要內容有：記錄和反映地域精神財富的檔案資料；記錄和反映地域水文地質特征的檔案資料；記錄和反映區域資源特征的檔案資料；記錄和反映地域古建筑、古遺址特征的檔案資料；記錄和反映地域歷史事件、歷史人物特征的檔案資料；記錄和反映地區文化藝術特征的檔案資料；記錄和反映地區風俗民情特征的檔案資料；記錄和反映特征的檔案資料；記錄和反映地方名優土特產品特征的檔案資料；記錄和反映重大工程特征的檔案資料；記錄和反映家族特征的檔案資料。
（二）地方特色檔案與區域文化的關系。地方特色檔案與區域文化之間存在著緊密的聯系，一方面地方特色檔案承載著豐富的區域文化內涵，在一定程度上，既是區域文化的文化因子之一，又是區域文化的傳承方式之一；另一方面區域文化又影響著地方特色檔案，直接影響著該區域內特色檔案的形成、留存和解讀。地方特色檔案為區域文化建設提供助力，區域文化又對地方特色檔案具有外在推動作用，兩者相互促進、互惠互利。地方特色檔案是區域文化得以傳承和發展的重要媒介之一，不僅豐富和充實了區域文化的內容，而且促進和推動了區域文化的深入研究，對其他文化項目的啟動和進行也起著積極作用。
四、開發地方特色檔案資源意義深遠
（一）有利于地方經濟建設的.發展。隨著社會現代化和經濟全球化的來臨，人類社會逐漸進入了知識經濟時代，世界經濟的發展越來越呈現出區域化特征。文化對區域經濟發展的影響是潛移默化的，隨著經濟的發展，經濟增長中文化的推動力越來越突出，經濟效益中文化的附加值越來越明顯，經濟競爭中文化的作用越來越重要，經濟發展中文化產業越來越成為新的增長點，文化與經濟的融合已成為必然趨勢。不同的區域文化是不同區域經濟發展的特色資源，深厚的文化資源積淀可轉變為促進區域經濟發展的文化資本，增強區域競爭力。利用地域文化資源，開展各種富有地方特色的文化活動來招商引資，文化為經貿服務、帶動經濟起飛已成為目前區域文化與經濟發展相結合的成功范例。區域經濟發展和區域文化建設只有結合起來，協調發展、同步前進，使文化融入經濟、為經濟服務，才能實現地方經濟建設的長久發展。
（二）有利于地方文化事業的發展。一個國家、一個社會如果沒有文化，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。檔案是歷史文化的沉淀，它真實可靠地反映出社會文化的發展軌跡和未來趨勢。地域文化是該地區地理環境、政治、經濟發展的集中反映，包括該地區的民風民俗、語言文字、文學藝術、民族、宗教、飲食習慣等，反映該地區社會居民的生活內容、文化、形態、精神氣質，是該地區自然、歷史和社會環境的產物，因其所在環境、民族、經濟水平和社會條件的不同而各具特色。地方檔案在傳播和弘揚地域文化的過程中起著非常重要的作用，檔案部門的職責，就是要找準本地區的切入點，把檔案與地域特點相結合，記錄下本地區歷史發展的軌跡。檔案館作為文化事業機構，應以本地區的文化為依據，深入調查了解本地區的文化特點，探尋、挖掘地域文化的起源、發展和背景，從中找到檔案與文化的結合點，也就是本地區文化發展的主線，并圍繞這一主線開展檔案工作，為地方公共文化建設服務。
（三）有利于檔案事業自身的發展。綜合檔案館特色檔案的豐富程度，從某種意義上來說是衡量一個地區檔案事業是否具有地方特色的重要標志之一。加強地方特色檔案的收集，能夠為建設具有本地區特色的檔案事業奠定堅實的基礎。針對本地歷史文化資源開展有選擇、有主題的挖掘、征集、整理活動，把反映本地獨有的某一歷史文化現象或重大歷史事件的全部檔案集中收集起來，不僅能夠豐富館藏內容，改善館藏結構，而且可以更全面、深刻地反映本地區歷史的真實面貌，滿足社會各方面對檔案資源的查考需要。開發地方特色檔案資源，還能夠提高檔案館的文化品位。對反映地域文化方面的檔案材料進行征集、收集，促使檔案人員對本地區的文化進行深入系統的理解與研究，提高文化修養，并在工作中有意識地將地域文化融入其中，讓人們在不知不覺中感受到地域文化的魅力。宣傳、弘揚地域文化能夠增強本地區的凝聚力，激發人們熱愛家鄉的情感，從而促進檔案事業以及本地區各項建設的發展。檔案部門應積極謀求多方合作，參與到地方文化資源開發的各項社會活動中，在合作開發中提高檔案部門的社會價值，增強檔案部門在經濟和社會發展中的作用。
五、結語
地方特色檔案與區域文化理論淵源深遠，對二者的深入研究有助于開闊視野，為檔案學和區域文化的深入研究另辟蹊徑，不僅有利于地方特色檔案建設實踐的進一步開展，而且有利于區域文化構建較為全面地走向縱深。檔案工作者要增強戰勝困難的勇氣和信心，將區域文化建設視為自己應盡的職責，以主人翁的姿態積極投身于區域文化建設的熱潮之中。檔案部門要化主動為被動，深入民間，深入挖掘，尋求多方合作，通過開發利用區域文化資源，打造區域文化品牌，為地區文化產業的發展做貢獻。挖掘地方特色檔案文化資源，服務區域文化建設，將成為新時期檔案部門開展的一項重要工作。
社區生態文明建設方案3
1、前言
園林設計里既沒有無意之行也沒有無形之意，成熟的藝術風格往往表現為多樣化的形式與經典主題的統一。一般情況下，園林設計的目標需求有：一是人對自然環境的渴望，二是人與人交往的需求。因此，在園林設計中，首先要安排層次明晰的空間結構，以良好的形體環境來滿足小區內各年齡階層人士的生活休閑需求，體現以人為本的思想。其次，就是要結合文化內涵營造景觀的空間藝術感。
2、設計的思路
進行園林規劃方案設計時，必須使方案具有可行性、合理性、經濟性、超前性、特色性等特點，要達到這些要求。首先要有合理的設計思路。筆者認為設計思路應要概括為以下幾點。
2.1接受任務，了解現狀
本部分內容主要依靠現場多次踏勘、市民調查及相關部門的資料提供來完成。不管是接受乙方邀請進行設計還是參加方案競標。本階段主要進行基本情況的了解和分析，包括自然地理概況和社會經濟概況，大致包括自然條件、地理位置、用地環境、經濟狀況、人文資源、投資規模、可持續發展等內容。
了解分析現狀情況后。再根據其用地特征、周圍環境道路交通、服務人群、游人規模、政策規定等內容確定該地塊的功能和性質（或由乙方確定），并闡明原由和前景，再對其立地條件狀況進行評價鑒定，包括現有資源、建設條件交通條件、地理區位等內容；同時必須與甲方接觸，了解甲方的規劃設計構想和可能性的投資力度。
2.2構思方案，編制大綱
充分了解和分析以上條件，根據甲方的設計任務書所提需求。大致劃分功能區或（和）景觀區，并概括性地提出主要設施、景點等的安排，將以上內容匯編成簡要文字及圖紙（可根據具體情況設2—3種可能性方案供參考比較）。形成的書面材料包括文字說明和簡要圖紙，詳細內容包括：
2.2.1所處地區的氣候條件，氣溫、光照、季風風向、水文地質土壤（酸堿性、地下水位）的確切數據統計；
2.2.2周圍環境，主要道路，車流人流方向詳細介紹；
2.2.3基地內環境，湖泊、河流、水渠分布狀況，各處地形標高、走向的'圖紙顯示等；
2.2.4紅線圖（基地現狀圖）。現狀資源，可開發利用資源
及其詳細分析等（多方案的還必須比較其差異性）。
2.3雙方溝通，意見綜合
甲乙雙方就已形成的內容展開討論商榷，綜合雙方的意見和建議，在可能的條件下進行市場調查，將方案深入設計，確定控制綠地的主景觀、主功能的風格和目的，根據主景觀、主功能及周圍環境等確定主次入口、配套景觀和具體功能，并將總體意向整理歸納成書面材料以作參考。
2.4方案修改，文本制作
結合雙方意見后，設計組織分工合作，將方案進行詳細調整。文字配套修改。并提出建設順序和組織管理方案，粗略分析效益和投資估算。制作文本。與乙方約定評審日期。
2.5方案評審，專家指導
邀請多部門。專家老師組成評審團。與甲乙雙方面對面針對方案進行研究論證（可將方案公布于人流集中的市區，聽取市民意見），將各家意見和建議匯總分析，與方案進行對比并修改。
2.6方案完善，詳細設計
根據多方面意見的綜合分析。將方案修改完善，功能和景觀更加深化、細化，繪制詳細圖紙，整理說明文字，包括區位分析、水電管網、地形改造、道路廣場、植物配置、局部景點、總體景觀、建筑小品等的詳細圖紙及繪制觀賞效果圖紙和進行工程量概預算：再與甲方適時交流、定案，進行文本包裝。
2.7圖紙深化，指導施工
方案確定后，后續工作包括施工圖的繪制、詳細工作量統計、成本預算、設計變更等內容須由設計方配合完成，以使規劃設計的內容得到更好的展示，為市民創造更好的景觀場所。
3、解決園林設計中問題的對策
3.1樹立現代城市園林設計理念
隨著社會的快速發展，社會對園林的要求也在不斷提高，當前園林的發展趨勢為：園林要適應社會和環境需要，以生態學原理與實踐相結合為依據，建設生態園林。然而，人們雖然意識到城市園林的發展趨勢為生態園林，但對生態園林的概念沒有完全弄清楚，認為所謂的生態園林就是減少建筑比例，擴大綠化，多栽樹，用植物造園，取植物造景。這一認識過于片面，因為生態園林的發展理念應為多樣性的自然生態環境，它追求的是一種人與自然和諧共生的樂趣，并使得人們欣賞園林藝術不斷提高，在觀察自然，學習自然的過程中，在園林設計理念中逐漸融入生態環境保護，讓園林為人類環境和人們的生活增光添彩。
3.2建立完備的城市園林綠化體系
3.2.1要建立完備的城市園林綠化體系，要對園林規劃設計進行科學的論證，綜合考慮園林設計的設計思路、當地地理環境和氣候、園林特色、園林功能、各項綠化指標、生態效應、建設成本及維護管理費用的計算等，以實現科學設計的目的。
3.2.2要進行科學合理的施工管理，避免違背自然的施工方式，嚴格按照設計的要求進行施工，以確保設計效果的實現，同時要進行專業的養護和管理。
3.2.3要樹立人們對綠化環境熱愛和重視的社會責任感，從而早日實現人與自然和諧共生的美好景象。
3.3注意生態效益與景觀效果相諧調
為營造園林景觀的多樣性就要考慮植物的多樣性，根據植物配置的原則，要形成以喬木為主，喬、灌、藤、花草相結合的植物配置模式。根據植物的生命美、色彩美、姿態美、風韻美、人格化、多樣化的特性，在設計中結合平面綠化與立體綠化，栽種彩葉樹種與常綠樹種，讓園林景觀在四季中都能呈現色彩美。種植優良的植物，適地適樹，營造貼近自然的地形，形成良好的植物群落，增添適度的園林小品，完善園林設施，從而實現種植方式生態化和多樣化，使得園林成為自然保護與生態環境的完美結合品。
3.4注重人性化設計
隨著人們生活水平的提高，對園林設計的品質要求也越來越高，因此設計師要注重園林的人性化設計，重視社會弱勢群體的需要，根據美學原理，綜合考慮各種審美因素，例如，造型、色彩、材料、工藝、裝飾、圖案等，并進行科學化、合理化、人性化的設計，讓園林綠化真正有益于人們生活品質的提高和社會環境的改善。
社區生態文明建設方案4
為什么要出臺《意見》，國家生態文明試驗區將有哪些新的主要任務，試驗區布局又有怎樣的考慮？圍繞相關熱點，國家發展改革委副主任張勇進行了詳細解讀。 《意見》的重要意義
黨的十以來，黨中央、國務院就加快推進生態文明建設作出一系列決策部署，先后印發了《關于加快推進生態文明建設的意見》（中發〔20xx〕12號）和《生態文明體制改革總體方案》（中發〔20xx〕25號），就生態文明建設提出了一系列新理論新思想新戰略，為當前和今后一個時期我國生態文明建設工作指明了方向。由于歷史等多方面原因，當前我國生態文明建設水平仍滯后于經濟社會發展，特別是制度體系尚不健全，體制機制瓶頸亟待突破，迫切需要加強頂層設計與地方實踐相結合，開展改革創新試驗，探索適合我國國情和各地發展階段的生態文明制度模式。為此，黨的十八屆五中全會和“十三五”規劃綱要明確提出設立統一規范的國家生態文明試驗區。《意見》的出臺體現了黨中央、國務院改革決心，有利于樹立正確改革方向，加強對地方的指導，將各項改革決策部署落地，加快推進我國生態文明體制改革進程。
第一，貫徹落實中央決策部署。設立國家生態文明試驗區，就是要把中央關于生態文明體制改革的決策部署落地，選擇部分地區先行先試、大膽探索，開展重大改革舉措的創新試驗，探索可復制、可推廣的制度成果和有效模式，引領帶動全國生態文明建設和體制改革。
第二，充分發揮地方首創精神。實踐證明，改革開放中很多的重大政策出臺和體制改革，都是從地方的實踐上升為國家大政方針的。試驗區建設將注重發揮地方的主動性、積極性和創造性，把中央決策部署與各地實際相結合，鼓勵地方多出實招。
第三，凝聚形成改革合力。將各地、各部門根據中央部署開展的以及結合本地實際自行開展的生態文明建設領域的試點示范規范整合，具備條件的，統一放到試驗區這個平臺上來試，集中改革資源，凝聚改革合力，實現重點突破。國家生態文明試驗區的定位和主要任務
試驗區是承擔國家生態文明體制改革創新試驗的綜合性平臺，主要是鼓勵發揮地方首創精神，就一些難度較大、確需先行探索的生態文明重大制度開展先行先試。
一是有利于落實生態文明體制改革要求，目前缺乏具體案例和經驗借鑒，難度較大、需要試點試驗的制度，如自然資源資產產權制度、自然資源資產管理體制、主體功能區制度、“多規合一”等。
二是有利于解決關系群眾切身利益的大氣、水、土壤污染等突出資源環境問題的制度，如生態環境監管機制、資源有償使用和生態保護補償機制等。
三是有利于推動供給側結構性改革，為企業、群眾提供更多更好的生態產品、綠色產品的制度，如生態保護與修復投入和科技支撐保障機制，綠色金融體系等。
四是有利于實現生態文明領域國家治理體系和治理能力現代化的制度，如資源總量管理和節約制度，能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控、生態文明目標評價考核等。
五是有利于體現地方首創精神的制度，即試驗區根據實際情況自主提出、對其他區域具有借鑒意義、試驗完善后可推廣到全國的相關制度。試驗區戰略布局
《意見》提出在福建省、江西省、貴州省設立試驗區，主要有以下考慮：一是三省均為生態環境基礎較好、省委省政府高度重視的地區；二是三省經濟社會發展水平不同，具有一定的代表性，有利于探索不同發展階段的生態文明建設的制度模式。福建省委、省政府多年來持之以恒推進生態文明建設，在保持經濟快速發展的同時留住了山清水秀，成為全國五個省級生態文明先行示范區之一，這次《福建方案》的出臺，將推動福建以更高的標準、更大的勇氣推進生態文明體制改革，當好“試驗田”，將生態優勢轉化為發展優勢，實現綠色發展、綠色富省、綠色惠民。
試驗區不搞評比授牌、不搞政策洼地，數量將從嚴控制，務求改革實效。今后將根據改革舉措落實情況和試驗任務需要，適時選擇不同類型、具有代表性的地區開展試驗區建設。 《意見》試點示范安排
目前，有關部門已經開展了一些生態文明建設領域的試點示范，在模式探索、制度創新等方面取得了一定成效，但也存在著試點過多過散、重復交叉等問題。為此，《意見》就統一規范各類生態文明試點示范作出了規定。
一是整合資源集中開展試點試驗，根據《生態文明體制改革總體方案》部署開展的各類專項試點，優先放在試驗區進行，統籌推進，加強銜接。對試驗區內已開展的生態文明試點示范進行整合，統一規范管理，各有關部門和地區要根據工作職責加強指導支持，做好各項改革任務的協調銜接，避免交叉重復。
二是嚴格規范其他各類試點示范，未經黨中央、國務院批準，各部門不再自行設立、批復冠以“生態文明”字樣的.各類試點、示范、工程、基地等；已自行開展的各類生態文明試點示范到期一律結束，不再延期，最遲不晚于20xx年結束。四方面推進《意見》落實
一是加強組織領導。《意見》要求試驗區所在地黨委和政府加強組織領導，建立工作機制，研究制定細化實施方案，明確改革試驗的路線圖和時間表，確定改革任務清單和分工。
二是加強指導支持。各有關部門將根據工作職責，加強對試驗區各項改革試驗工作的指導和支持，強化溝通協作，加大簡政放權力度。試驗區重大改革措施突破現有法律、行政法規、國務院文件和國務院批準的部門規章規定的，要按程序報批，取得授權后施行。
三是做好效果評估。國家發展改革委、環境保護部將會同有關部門組織開展對試驗區的評估和跟蹤督查，對于試行有效的重大改革舉措和成功經驗做法，根據成熟程度分類總結推廣，成熟一條、推廣一條。
四是強化協同推進。試驗區以外的地區也要按照《意見》有關精神，以試驗區建設的原則、目標等為指導，加快推進生態文明制度建設，勇于創新、主動改革。 《福建方案》亮點
《福建方案》圍繞落實關于建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建的重要指示精神，提出了福建建設國家生態文明試驗區的重大意義、總體要求、重點任務和保障措施，主要亮點包括：
一是找準定位。將福建實際與生態文明體制改革需求相結合，確定了福建試驗區的4個定位，即國土空間科學開發的先導區、生態產品價值實現的先行區、環境治理體系改革的示范區、綠色發展評價導向的實踐區。
二是明確目標。提出了20xx年和20xx年試驗區的制度建設目標，以及生態環境質量持續改善的各項目標，讓福建的天更藍、山更綠、水更清、環境更好，讓老百姓對生態文明建設成效有更多獲得感。
社區生態文明建設方案5
地方兩會期間，不少代表委員通過提案、議案、討論等形式為建設美麗中國建言，為加強環境保護獻策，針對經濟社會發展中存在的不平衡、不協調、不可持續問題，提出了不少具有社會效益性、改革性和影響性的建議。
生態文明建設怎么推進？
開展生態文明建設離不開產業轉型、綠色發展。在海南省兩會上，海南省國土環境資源廳黨組書記、廳長陳健春表示，海南將積極推進高耗能、高污染、資源型企業實施強制性清潔生產審核，嚴格控制環境污染，引導發展生態產業，推進建設一批生態農業基地、生態工業示范園區和生態旅游示范區。
面對霧霾應該做些什么？
快速反應，制訂預案，籌謀治本之策，近段時間，我國多地遭遇霧霾襲擊。在地方兩會上，各地代表委員紛紛建言獻策，提出各種治理大氣污染的對策。治理霧霾需要應急措施。河北省是此次霧霾天氣影響下的“重災區”。在該省兩會上，大氣污染治理成為代表委員關注的熱點話題。“遭遇霧霾這樣的極端天氣，政府部門有沒有快速反應，有沒有系統的應急措施和體系？”齊秀敏代表提出這樣的疑問。
她認為，河北省政府應制定大氣污染防治應急機制，主要內容包括3點：一是實施大氣污染物總量控制制度，同時考慮實行“區域限批”，對未完成年度總量控制任務的區域和行業，暫停審批建設項目環境影響評價文件及其他相關文件；二是對揚塵污染控制實施精細化管理，提高施工企業的環境準入門檻，將施工企業在1年內未受到環境違法處罰作為在本行政區域從事建筑工程施工的招標條件；三是明確環保、交通等部門在相關領域的具體職責，使相關部門在處理大氣污染事件時能各司其職。
當然，治理霧霾不僅需要應急措施，更需要治本之策。來自唐山的季加宇代表從立法層面建議，應盡快制定河北省城市大氣污染防治條例，明確政府要對本行政區域大氣環境質量負責，將大氣環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃。
在湖北省兩會上，來自建筑設計界的湖北省人大代表徐麗芳認為，除了客觀原因外，霧霾的產生和人們環境意識淡薄也有很大的關系。她建議，遇到如此天氣，在采取對重點工業污染源定時巡查、人工降雨等措施的同時，還要有針對性地制定城市空氣質量達標規劃，進一步完善霧霾應急預案，對城市的空間布局、生態環境保護應有整體規劃，不能頭痛醫頭，腳痛醫腳。
環境經濟政策怎么完善？
多管齊下，創新機制，形成政策合力，環境經濟政策在環境保護中發揮了積極作用。今后，該政策應如何進一步完善？又應如何更好地發揮作用？在海南省兩會上，海南省政協委員劉遠生認為，海南可考慮成立區域性碳匯交易中心，創新機制鼓勵海南企業尤其是大型高耗能、高碳放企業參與碳匯交易。海南省政協委員、中國革命委員會海南省委員會常委、省法制辦公室副主任陳馬林建議，海南應建立環境污染強制責任保險制度，對石油化工企業、危險廢物處置企業、危險化學品企業、鋼鐵生產企業、有色金屬冶煉企業、電鍍企業、機械制造企業、涉重金屬污染重點企業，以及容易發生環境污染事故或處于環境敏感區的重污染企業等實行強制環境污染責任保險。
他還建議，把企業參加環境污染責任保險作為審核換發排污許可證的重要參考條件，作為強制性清潔生產審核、上市環保核查的重要參考內容，作為環保評先創優的'重要審查內容，納入企業環境行為信用評價和綠色信貸參考內容。
中國革命委員會海南省委員會的提案建議，建立重、特大環境污染事故應急基金，在發生重、特大環境污染責任事故，公眾利益受到重大損害，企業無能力支付賠償款項或暫時無法追溯到責任單位的情況下，可以申請使用該基金。
為更好地保護生態環境，海南省政協委員李惠智建議，試行生態稅費制度，探索構建多元化生態補償機制，建立并完善保障措施，同時加快推進生態補償立法工作，健全生態補償指標考核體系。
環境容量的底線在哪里？
有序開發，加快立法，確保生態安全隨著經濟社會的快速發展，“在發展中保護、在保護中發展”得到了人們的普遍認同。然而，到底如何才能更好地處理二者的關系？在湖北省兩會上，中國致公黨湖北省委員會提交集體提案，呼吁加大地下水污染防治力度。提案稱，近年來，隨著經濟社會發展，該省部分大中城市及周邊地區、農業開發區，地下水污染不斷加重，防治已刻不容緩，建議開展地下水污染狀況調查，摸清“家底”。針對地下水污染物來源復雜、有機污染日益突顯、污染總體狀況不清的情況，該省應從重點地區入手，開展地下水污染狀況調查，深入分析地下水污染成因和發展趨勢。對于地下水已受到污染的城鎮，生活垃圾填埋場要及時開展頂部防滲、滲濾液引流，并進行地下水修復等工作，有計劃地關閉過渡性簡易或非正規生活垃圾填埋設施。
提案還建議，一方面要定期評估有關工業企業及周邊地下水的環境安全隱患，定期檢查地下水污染區域內重點工業企業的污染治理情況；另一方面要建立工業企業地下水影響分級管理體系，公布污染地下水重點工業企業名單。
近年來，隨著工業化、城鎮化的推進，湖北省濕地保護與開發的矛盾也日益突出。為保護好濕地，中國民主建國會湖北省委員會提出，濕地保護要早日立法。通過立法，該省可以對濕地及資源進行依法保護和可持續利用，發揮濕地的綜合效益。
社區生態文明建設方案6
一、指導思想和目標要求
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以建設平安和諧為目標，以強化基層基礎為著力點，以改革創新為動力，按照“標本兼治、預防為主，防范在先、把握主動”的基本原則，突出抓好對敵斗爭、矛盾化解、穩定、社會治安、社會管理、文明和諧六大任務，為“建設經濟文化強縣、打造富裕生態和諧”營造和諧穩定的社會環境。我縣社會環境建設的總體目標是：到20xx年，刑事、治安案件發案率分別降至全市平均發案率以下，無組織犯罪，無造成重大影響的惡性暴力犯罪；矛盾糾紛排查調處新機制健全完善，各類矛盾糾紛得到及時發現和化解；工作達到“三無”要求（無進京集體上訪、無赴省集體重訪、無積案），基本杜絕違法和非正常訪；億元GDP生產安全事故死亡率控制在0.45以下，工礦商貿企業死亡起數和人數不突破市政府下達的控制指標，道路交通萬車死亡率控制目標下降到5以下，職業衛生監督檢查控制目標達到80%以上；全民文化素質和城鄉文明程度不斷提高，爭創第七屆全省精神文明建設先進縣；各類應急處置機制健全完善，能夠有效應對各種復雜局面和突發事件；全縣政治安定、治安穩定、社會和諧，人民群眾對社會環境建設的滿意率達到95%以上。
二、工作重點
1、加強對敵斗爭，確保政治安定。強化信息預警，及時掌握敵、社、政情動態，嚴密防范和打擊各類敵對勢力的滲透破壞活動。加強對政治敵對分子、“”分子、涉疆涉藏人員的管理控制，確保不發生聚集滋事、反動宣傳、破壞搗亂事件。認真抓好防范和處理工作，嚴格落實包保責任制，確保重要敏感時期不發生問題。大力深化反警示教育活動，每年開展一次警示教育進鄉村、進企業、進校園活動，教育廣大干部群眾特別是青少年學生自覺同作斗爭。加強宗教組織管理，破除封建迷信，防止活動滋生蔓延。
2、完善排調機制，及時化解矛盾。完善矛盾糾紛排查調處新機制，把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。抓好鄉鎮、村居排查調處場所建設，20xx年健全縣、鄉、村三級排查調處機構。整合工作力量，通過專兼結合、交叉任職等靈活多樣的形式，把綜治、、司法等部門的力量有機結合起來，形成排查化解矛盾的強大合力。加強司法調解和人民調解的有效銜接，形成多元化矛盾化解機制。落實排查、登記、上報、調處、通報等工作制度，實現排查調處制度化、規范化，到20xx年，排查率、調處率達到100%，結服率達到90%以上。強化源頭預防，認真落實農村財務委托制度，全面加強農村集體資產、集體資金和集體資源的管理，在此基礎上，積極探索規范農村土地承包、宅基地劃分、村干部管理的有效途徑，健全完善規章制度，到20xx年，基本形成預防和化解農村矛盾的有效機制。
3、著力解決問題，維護穩定。認真落實縣鄉（縣直部門）黨政領導公開接訪、熱線、網上、綠色郵政等制度，大力推行領導干部下訪、約訪、陪訪，暢通大渠道，20xx年底建立起完善的社情民意反映機制。加大積案治理力度，對全縣所有積案拉出清單，切塊研究，分類治理，集中解決。強化初信初訪辦理，健全完善領導包案、掛牌督辦等工作制度，強力推進息訴罷訪，到20xx年基本杜絕重信重訪。突出事要解決，對人反映的問題，能夠解決的立即解決，不能解決的，做好說服解釋工作，把問題解決在當地，把矛盾吸納在基層，逐年減少越級訪數量。完善依法治訪措施，對違法上訪人員，根據不同情況，依法嚴肅處理。健全處置和突發性事件的應急機制，完善各項工作預案，到20xx年，形成指揮統一、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置體系。
4、堅持打防并舉，優化治安環境。繼續把嚴打作為維護社會穩定的首要環節，以黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”侵財犯罪、插手人民內部矛盾的犯罪和“”犯罪作為重點，集中斗爭鋒芒，從嚴、從重打擊，遏制案件高發勢頭。發揚“黨政統一領導、部門齊抓共管、分區分線作戰、政法機關和人民群眾合力聯動”的成功經驗，廣泛動員人民群眾參與嚴打整治斗爭，確保打出聲威、打出實效。強化偵查破案，不斷提高破案率，命案偵破率達到100%。每年有針對性地開展打“兩搶一盜”、打盜竊“三電”、打流竄犯罪專項行動，集中打擊一批違法犯罪分子。加大專項整治力度，對治安混亂區域和突出治安問題，綜合運用政治、經濟、法律、教育多種手段集中整治，徹底改變治安面貌。抓好城鄉治安防控體系建設，預防和減少違法犯罪。加強城區巡防工作，統一規劃公安機關專門巡防，優化警力資源配置，實行定位、定點、定人巡邏，提高社會面上的見警率。加強專職保安隊伍建設，到20xx年，做到每個單位、每個小區都有專業保安人員巡邏看護。加強農村綜治組織、治安承包、聯戶聯防和平安協會建設，到20xx年，每個村都建立起綜治組織和治安聯防隊伍，60%以上的村成立平安協會。加強電視監控和簡易技防設施建設，在整個社會面上形成無縫隙的技防覆蓋，到20xx年底，城區全部完成監控設施安裝，農村監控設施安裝率達到40%以上。深入推進“五五”普法和“四五”依法治縣，提高全民法律素質，建設法治，增強廣大群眾的法律意識和法治觀念，提高各級領導干部依法行政的能力和水平。加強對廣大干部群眾的治安防范教育，提高全社會防范違法犯罪的能力。
5、加強社會管理，促進社會平安。加強流動暫住人口管理，強化房屋租賃登記，推行租賃房屋托管制，逐步提高登記率，減少漏管失控。加強刑釋解教、社會閑散青少年等重點人群管理，推進“人口網底工程”，創建“青少年維權崗”和“青少年安全放心網吧”。加強賓館、飯店、網吧、歌舞廳、廢品收購等重點場所管理，推行公共娛樂場所治安管理信息系統，20xx年公共娛樂場所入管率達到50%，20xx年達到100%。加強危險物品、民爆物品管理，嚴格落實生產、運輸、銷售、儲存、使用制度，防止發生涉槍、涉爆、投毒等重大治安案件。加強安全生產管理，建立健全“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局和長效機制，嚴格落實企業主體責任和政府、部門安全監管責任，各負其責，齊抓共管；抓好基層監管隊伍建設，夯實安全生產基礎；建立健全安全管理體系和工作標準，推進安全生產經常化、規范化、標準化；嚴格市場準入，落實安全生產許可制度，從源頭上加強管理；加強安全生產應急管理工作，提高突發事故災難處置能力；強化安全生產宣傳教育，增強廣大干部群眾的安全意識。重點抓好非煤礦山、化工、建筑企業的安全，交通、消防安全，食品、衛生、旅游安全，大型公眾活動安全，定期開展專項整治活動，及時消除安全隱患。
6、弘揚先進文化，共創文明和諧。研究制定《縣公民文明公約》，完善鄉規民約、學生守則、行業職業道德規范。深入開展“知榮辱、講文明、樹新風、促和諧”主題道德實踐活動，培樹講究秩序、崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚。組織編發《文明生態縣教育讀本》，廣泛開展生態文明教育活動，形成防止污染、保護生態、美化家園的社會風尚。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展“文明興縣、誠信立業、誠實做人”宣傳教育活動，在全社會形成以誠信為榮、失信為恥的社會風尚。大力實施“文明生態村鎮”創建工程，到20xx年每個村至少培樹10—20個示范戶，以后每年按全村總戶數的10%遞增；每個鄉鎮至少培樹5—8個文明生態示范村、1個文明生態片區，以后每年按全鎮行政村和片區總數的10%遞增。大力實施“文明生態縣城”創建工程，廣泛開展衛生、平安、綠色、誠信“四型”社區（小區）創建活動，積極構建和諧社區。把“兩街兩路”（龍山街、金匯商業街、東原路、平湖路）建設成文明城市示范街（路）。組織開展好每年的消夏廣場文化活動，豐富廣大干部群眾的精神文化生活。普及交通安全法規，引導群眾有序乘車、安全行路、文明禮讓。到20xx年，把縣城建設成社會風氣正、公共秩序優、生活環境美的和諧城區。廣泛開展文明誠信機關、行業創建活動，每年召開文明誠信行業創建工作現場會、推進會，評選表彰全縣十大文明誠信行業，到20xx年，全縣各類機關、行業基本達到文明誠信標準。大力實施“文明生態企業”創建工程，開展以強化職業道德規范、提高職業技能為重點的職工素質教育，20xx年培育市級以上“文明生態企業”3—5家，縣級“文明生態企業”8—10家，以后每年按10%的幅度遞增，到20xx年，全縣規模以上企業全部達到文明生態標準。大力實施“文明生態風景區”創建工程，開展爭創文明旅行社、爭做文明導游員等活動，提高文明服務水平。大力實施“文明生態學校”創建工程，20xx年命名表彰5處“文明生態示范學校”，以后每年遞增1—2處，到20xx年，全縣50%以上學校達到文明生態學校標準。大力實施“文明生態醫院”創建工程，20xx年命名表彰2—3處“文明生態示范醫院”，以后每年遞增1—2處，到20xx年，全縣50%以上醫院達到文明生態醫院標準。
三、推進措施
維護社會和諧穩定是一項極其艱巨繁重的任務，必須以強有力的措施保障和推進。
1、嚴格落實領導責任。繼續堅持穩定壓倒一切，把維護社會和諧穩定作為事關全局的`重大政治任務，擺上突出位置，列入重要議程，經常研究部署。按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，層層落實領導責任制，把維護社會和諧穩定的責任，逐一落實到鄉鎮、部門和單位。各級各部門主要負責同志是社會環境建設的第一責任人，對本地本單位的社會和諧穩定負總責，分工領導是直接責任人，具體抓好工作落實。認真落實“一崗雙責”責任制，黨政領導干部分管哪個方面的工作，就負責哪個方面的社會穩定。建立健全科學的目標評價機制、考核獎懲機制和責任查究機制，把各項工作納入制度化、規范化運作的良性軌道。堅持在實踐中考察干部，在重大任務和關鍵時刻考察干部，把維護社會和諧穩定作為領導班子和領導干部政績考核的重要內容，作為提拔使用的重要依據。修訂完善平安建設、穩定、安全生產和精神文明建設考核獎懲辦法，使考核獎懲更加客觀公正、科學合理、突出實效。
2、強力推進工作落實。加強調查研究，主動深入基層，開展多種形式的調研活動，及時了解和掌握影響全縣社會和諧穩定的突出問題，有針對性地研究制訂工作措施。加強檢查督導，堅持明查與暗訪相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、專項檢查與全面檢查相結合，深入各基層單位反復檢查督導，每項工作都做到有部署、有檢查、有結果。加強協調配合，充分發揮政法委、宣傳部、綜治辦、局、安監局等職能部門的作用，加強各級各部門、各單位之間的聯系，認真落實綜合治理、聯席會議、文明共建等制度，在全縣上下凝聚齊抓共管的強大合力。
3、加強干部隊伍建設。加強政治思想建設，組織政法、、安監、宣傳干部，深入開展學習實踐科學發展觀教育活動，認真學習黨的路線、方針、政策，學習縣委、縣政府維護社會和諧穩定的決策部署，增強政治意識、大局意識和責任意識，打牢維護社會和諧穩定的思想基礎。加強業務能力建設，開展多種形式的崗位練兵活動，組織廣大干部認真學習本部門的專業知識，強化實踐鍛煉，提高新形勢下維護社會和諧穩定的能力。加強紀律作風建設，圍繞縣委提出的“建設經濟文化強縣、打造富裕生態和諧”目標，進一步嚴明工作紀律，轉變工作作風，提高工作效率和水平。加強基層政法、、安監、宣傳干部隊伍建設，在人力、物力、財力等方面向基層傾斜，對基層干部政治上關心、工作上幫助、生活上照顧，把他們的積極性調動起來，筑牢維護社會和諧穩定的第一道防線。
社區生態文明建設方案7
近年來，多寶鎮委、鎮政府高度重視和支持紀檢工作，堅決貫徹落實省、市紀委工作要求和有關規定，切實加強鄉鎮紀委的組織建設和陣地建設，規范紀檢工作程序，提升業務能力和水平，全面推進紀委規范化建設，更好地促進鄉鎮紀委職能作用的發揮，有力地增強了鄉鎮紀委工作力量，夯實了黨的執政基礎。
加強自身建設，力促職能發揮
在紀檢監察的組織建設中，我們既重視硬件建設，又加強軟件建設。一是人員配備到位。多寶鎮搶抓去年鄉鎮兩委換屆的機遇，規范鎮紀檢組織設置，將能力強、覺悟高的年輕干部充實到鄉鎮紀檢監察干部隊伍中，加大了干部交流力度。共設紀委書記1人，專職紀檢監察干事1名，委員4人。紀委書記堅持參與鎮黨委各項工作決策、干部任免、項目安排和大額度資金使用等重要事項決定前的醞釀協商。二是后勤保障到位。設有專門的辦公場所，配備了電腦、打印機、舉報電話等辦公設備。同時，鎮黨委、政府為紀委開展工作提供車輛和經費保障，年初將紀檢工作經費納入鎮財政預算，按規定落實鄉鎮辦案人員補貼和村務監督委員會成員誤工補貼。三是制度落實到位。按照紀檢監察工作的職責和職能，我們把建立完善制度作為紀檢監察組織建設工作的主要抓手。建立健全了紀委書記崗位工作責任制度、接待制度、學習制度、紀檢監察人員工作制度、案件審理制度等一系列工作制度，保證了紀檢監察工作的正常運轉。
發揮職能作用，夯實執政基礎
一是加強村級紀檢組織建設。多寶鎮以強化紀檢組織基礎為著力點，加強村級紀檢組織規范化建設，在47個村1個居委會建立村（居）監督委員會，選聘一批政治素質好、思想作風正、群眾信得過的人員擔任村監委會成員。村級紀檢組織建立至今，發揮了一定作用，主動協助村（居）兩委抓好黨風廉政建設工作，監督檢查黨的農村政策及上級黨組織決定、決議、規定在本村（居）的落實情況，協助村（居）兩委搞好黨務、村務、財務公開，監督集體資金、資產和資源的管理、處置和使用情況。二是加強督查力度。為嚴格執行制度，鎮紀委一班人深入村組（社區）變群眾上訪為干部下訪，掌握一手材料，了解基層黨風廉政建設新動向，發現案件線索，及時查處，充分發揮懲治腐敗的導向作用。對制度和重點工作的落實情況開展的效能監察，確保了各項制度有效落實。在抓好黨員干部黨風廉政建設教育的同時，加大對違紀黨員干部的查處力度。
新形勢下如何加強鄉鎮紀檢監察工作
充分發揮紀委委員作用。目前，鄉鎮紀委力量配備上總體較為齊全，但紀檢干部大多是兼職，都不能把主要精力放在紀檢工作上，紀委委員大多只是掛個名號，業務知識不足，盡管班子齊整，但實難發揮好作用。我鎮所轄區域面積大，單位多，紀檢工作人員少，在一定程度上制約了紀委職能作用的發揮。紀委應重點發揮紀委委員作用，在委員的配備上應側重于在涉及資金、人事等方面的重要崗位、重點人群中選用，納入一定比例的村級力量，并建立常態的紀委委員報告制度。這部分人兼職紀委委員一方面有利于增強其自身廉政意識，規避風險的發生，另一方面便于這些人及時發現各自領域的問題，解決問題，盡可能防范腐敗的滋生。
創新工作機制和工作方法。把鄉鎮紀檢組織充分履職、發揮作用作為加強鄉鎮紀檢組織建設的出發點和落腳點。積極探索基層協作辦案、聯合巡查等有效形式，整合力量，優勢互補，充分發揮鄉鎮紀委服務發展、聯系群眾、促進和諧的作用。一是強化一線監督。通過動態監督和全程監督，筑牢一線監督防線，確保強農惠農富農政策不走樣、不衰減，確保各項便民利民措施落到實處、見到實效。二是強化處理。實施領導接訪、重點對象約訪、民情走訪等，進村入戶訪民情、田間地頭察民生，貼近民心解民憂，進一步拓寬基層群眾訴求渠道，主動化解矛盾糾紛，維護基層和諧穩定。三是強化案件查辦。推行片區協作辦案制度、交叉辦案制度，打破單個鄉鎮辦案力量有限的瓶頸，整合資源，握緊拳頭，直擊基層典型案件。推行掛牌督辦制度，對一些重大典型案件、復雜疑難案件，上級紀檢監察機關采取掛牌督辦，通過重點過問、派員協作、現場指導等方式，為基層辦案提供強力支持。
建立健全常態化學習機制。加強對鄉鎮紀檢干部和村監委力量的培訓教育，形成常態機制，通過對政策理論法規日常學習，提高紀檢監察干部的政治意識和廉潔自律意識，增強其執紀為民的責任感和使命感。通過對紀檢監察干部的業務能力培訓，切實提升紀檢干部素質，增強業務辦事能力，提高工作效率。
村級紀檢小組發揮作用的`有效途徑
一是要落實村級紀檢組織建設的人員。要通過黨員和村民代表推選好村級紀檢組織建設人員，把政治素質高、思想作風正、群眾基礎好的黨員選入村級紀檢組織。讓他們參與村級各項社會事務的監督，有效提高村兩委工作的透明度。
二是要加強教育培訓，提素質。紀檢工作是一項政治性、政策性很強的工作，各級紀委要通過舉辦培訓班、跟班學習等形式，加大培訓力度，提高培訓質量，有計劃、有步驟地對紀檢小組成員進行培訓，使他們掌握紀檢工作的業務知識，為順利開展工作打好基礎。
三是要做到村級紀檢組織的責任落實，要明確好責任分工。針對村兩委工作特點，抓住龍頭、源頭、苗頭三道關口，將黨務、財務、事務及時公開。重大事項、建設工程請村級紀檢組織成員參與全程監督，充分發揮村級紀檢組織宣傳員、監督員、信息員、維穩員的四員作用，做到讓上級黨組織放心，干部干事舒心，老百姓安心、順心。
四是要落實村級紀檢組織的制度。按照《村民委員會組織法》的規定，強化村級各項工作制度、社會事務以及各項會議制度，讓村級紀檢組織切實負起責任，履行職責，不形同虛設。要對村兩委的各項工作實行全程監督，確保他們有知情權、參與權、監督權，真正讓紀檢組織成員了解社情民意。對群眾反映強烈問題有建議、參與處理、督促解決的權利。
五是要發揮制度保證作用。會同村監委會抓好民主決策、民主管理、民主監督和村務公開等制度的落實，加強對農村黨組織及黨員干部遵守黨紀法規、執行反腐倡廉制度規定情況的監督檢查，及時糾正不正之風，促進農村各項權力規范運行。
六是要發揮溝通協調作用。一方面，村級紀檢組織要向群眾宣傳黨的路線、方針和政策，維護黨在農村各項政策的貫徹落實；另一方面紀檢小組要經常聽取群眾意見，定期對群眾中可能出現的問題進行排查，對一些苗頭性、傾向性的問題要早掌握，早疏導，并協助黨組織把問題化解在萌芽狀態。村級紀檢組織要發揮協助調查作用。積極協助上級紀檢組織開展、案件調查等工作，切實發揮應有作用。
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