制度建設實施方案（精選13篇）
在當下社會，人們運用到制度的場合不斷增多，制度是要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。那么制度怎么擬定才能發揮它最大的作用呢？以下是小編整理的制度建設實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
制度建設實施方案 1
為進一步規范集團公司制度管理，實現系統化、一體化的制度管控，特制定本實施方案。
一、目標
通過完成制度建設工作，實現集團公司制度管理的標準化，加強制度的執行與落地，提高制度建設水平。
二、范圍
集團公司各機關職能部門、管理處、子公司
三、制度建設、修編時間
20xx年8-10月
四、成立制度建設委員會
主任：
副主任：
成員：
五、制度建設工作現狀介紹
集團公司已建立起安全生產標準化體系，按照有關標準和規定，完成了《安全生產管理制度匯編》。該匯編中制度的編制運用了國家標準結構格式，即國標體（T1.1格式），并在內容上實現了標準化、程序化。集團公司原有的管理制度大都沿用著傳統結構格式，即章節條，格式上與國標體不統一。
六、實施步驟
1.確定制度范圍、種類、數量、職責歸口（8月中旬）
各部門相關人員確認制度范圍、種類、數量、職責歸口，填寫“管理制度清單”，詳細規定每個制度的名稱、編號、起草人、負責人等信息，方便溝通，一目了然。
2.組織召開制度建設啟動大會（8月下旬）
組織召開制度建設啟動大會（具體時間另行通知），公司領導做動員講話，各部門、子公司統一思想，積極配合，全員參與，穩步推進制度建設工作。
3.組織培訓（8月下旬）
參照國標體的'規范格式，組織對制度編制方法的培訓。各部門、子公司選派不少于兩個人參加培訓。
4.實施文件修編（8月下旬-10月上旬）
各部門相關管理人員，經集中培訓后，按照要求對本部門歸口管理制度進行修編，并經本部門領導初審。
5.匯總整理，制度建設委員會會審（10月上旬-中旬）
企業管理處組織制度建設委員會成員進行會審，重點針對新增、內容變動較大的制度，各部門根據會審結果實施改進，進一步完善制度文件。
6.組織召開制度文件發布、實施大會（10月中下旬）
制度文件修編完善后，企業管理處將制度匯編成冊，同時組織召開制度文件發布、實施大會，發布制度體系文件發布令。制度文件發布實施后，各部門及時組織宣貫培訓。
七、工作要求
1.各部門要高度重視，加強組織領導，充分認識開展制度建設工作的重要性，積極完成各項工作任務。
2.管理處自行編制的制度，于公司制度匯編發布后，按照要求修訂完善，年底前完成。
3.子公司參照方案實施步驟開展本公司制度建設工作。
制度建設實施方案 2
為加快教育管理體制改革，優化學校管理結構，提高學校辦學質量，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx－20xx年）》、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要（20xx—20xx）》（以下總簡稱為《教育綱要》）和市關于貫徹落實國家、廣東省《教育綱要》的實施意見，全面開展“現代學校制度實施年”活動，加快推進現代學校制度建設，不斷提高教育現代化水平。為全面落實《惠州市關于加快現代學校制度建設的決定》，特制定本方案：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，實施科教興市戰略和人才強市戰略，優先發展教育，完善現代教育體系，辦好人民滿意的教育，建設人力資源強市。全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現代化建設服務，為人民服務。全面推進教育事業科學發展，把握教育發展階段性特征，堅持以人為本，遵循教育規律，面向社會需求，優化結構和布局，提高教育現代化水平，推動教育事業全面協調可持續發展。
二、工作目標
全面推行現代學校制度，形成現代學校制度基本框架，基本理順新時期政校關系、家校關系、社校關系；基本形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會積極支持的辦學格局，促進教育內涵發展、科學發展，全面推進教育現代化建設。
（一）構建先進的制度理念和教育理念。形成現代民主與法制理念，形成現代教育觀、師生觀、課程觀、教學觀、質量觀等，使現代教育理念深入人心，為現代學校制度建設奠定先進觀念基礎。
（二）建立現代學校制度的基本框架。包括決策模塊、執行模塊、監督評估模塊、保障模塊等，即建立健全依法辦學機制、民主決策機制、新型組織結構、創新管理機制、監督評估機制等，形成有效的教育投入與保障機制、學校與家庭、社區的互動合作機制。
（三）形成依法辦學、按章辦學的格局。逐步理順各種關系，重點完善學校內部聘用與收入分配制度，創新管理機制，不斷加大自主辦學的力度。制定《辦學章程》，形成決策、執行、監督相對獨立、相互支持的新型學校法人治理結構；推進校本評估，建立健全學校民主管理制度、文化建設制度、教師專業化發展制度、現代課程制度等關鍵性制度，全面激發學校活力，全面提高教育公共服務能力。
三、主要任務
（一）構建效率型的扁平化管理模式。扁平結構的管理模式包括信息的扁平化、組織機構的扁平化和管理流程的扁平化。組織機構的扁平化為扁平化管理提供了一個平臺，在這個平臺上進行管理（業務）流程的優化，從而為信息的扁平化提供載體。實現扁平化管理必須以三個扁平化的統一為前提。構建扁平化管理模式，減少管理層次，所需的管理人員、時間和費用也相對減少，縮短上下級之間信息傳遞渠道等學校管理項目執行過程中的中間環節，通過裁撤處室單位，優化組合職能相近或重疊的部門，減少內部消耗，使學校的運轉和保障完全向最低層的年級服務和傾斜，提高管理工作效率。
（二）構建人本型的系統化規章制度。按照“以教學為中心，以人本為基礎，以民主為核心，以制度為準繩”的原則，對學校規章制度進行改革和完善。
1、建立競爭型的學校內部人事制度，破除職務終身制，實行任期制和競爭上崗。
2、建立激勵型的學校內部分配制度，在“兩持平一鼓勵”基礎上真正實施教師績效工資。
3、建立民主參與型的學校領導制度，實行校務會議管理制度，建立健全教職工代表大會制度，實行校務公開制度，建立民意表達機制，完善科學民主決策機制。
4、建立可持續發展型的師資校本培訓制度。建立切合當前學校教師專業發展的，培養目標明確、層次分明、長短結合、內外互補、綜合提高的校本培訓模式。通過系統的校本培訓，造就一支教育理念新、創新意識濃、教學水平高、實踐能力強、師德高尚、一專多能的名師、大師、教育家的可持續發展型師資隊伍，有效提高專業教師素質，全面提高教育質量。
5、建立教研先導型的教育教學管理制度。確立以教育科研為先導的辦學思想，建立和完善教育教學管理制度，加強領導，廣泛開展教育科學研究，增強教育教學活動的科技含量，提高教研的層次和水平，引領學校教育教學改革，全面促進學校的發展。
（三）構建和諧型的合作化外部關系。建立和完善學校、家庭和社會三位一體的教育體系是現代學校制度建設的重要內容。
1、建立家長委員會。通過建立家長委員會組織，定期召開家長委員會會議，建立校訊通、電話、短信和書面報告等形式的溝通渠道，搭起家長和學校交流的橋梁和平臺，促進家校溝通合作，向家長宣傳教育方針政策和教育方法，家長充分參與學校民主管理，體現家長對學校的知情權、評議權、參與權和監督權，促進家校和諧。
2、與周邊社區開展互助共建活動。學校充分運用社區資源為學生成長、成才創設更多的條件，同時也向社區輸出學校的教育資源，為提高社區文明程度和營造全民學習的環境作出積極的努力，實現互利雙贏。如利用社區為學校教育活動提供多樣化的.基地；聘請社區先進模范、離退休老戰士、“鄉賢”人士等為校外輔導員；商請社區整治校園周邊不健康的娛樂場所；學校開放校園體育設施為社區居民服務；協助社區開展環保、禁毒、控煙等宣傳；組織志愿者為社區提供幫助孤老、殘疾人和協助建設學習型小區等各類公益性服務。
3、與社區外友好單位開展共建活動。有條件和必要時在社區外建立合作單位。如與部隊、武警、監獄、愛國主義教育基地、熱心教育的企業以及兄弟學校建立友好關系和開展活動。
（四）切實落實學校辦學自主權。繼續完善我校《辦學章程》，根據有關法律法規和學校運行規律，結合學校各自的歷史與發展、特色與文化，制訂辦學章程，明確辦學目標與規章。重點完善學校自主管理辦法，切實落實中層干部任命、教師招聘、自主招生、財務自主管理等辦學自主權，全面激發我校辦學活力。
（五）健全現代學校資產管理制度。
貫徹執行國家有關法律法規和財務制度。建立新型的學校財務管理、預算管理、收支管理、資產管理、財務報告和財務監督、財務內控管理、責任追究等管理制度。加強學校預算管理，建立預算編制、預算執行、決算編制、績效考評和監督檢查等管理制度。全面規范財務行為，加強財務管理和預算管理，保障教育經費正常運作，提高資金使用效益。
四、實施原則
（一）法治原則。根據有關法律、法規和政策規定，提升政府、學校和社會依法行政、依法治校、依法管理的水平；切實保障政府對公辦學校的經費投入、保障資產所有權和學校的合法權益，尊重學校的法人地位和學校的辦學自主權，營造良好的法治環境。
（二）民主原則。讓廣大教職員工、社會民眾了解教育發展的每項決策、措施、規章、信息等，充分尊重他們的知情權；廣泛聽取學校教師、社會各界人士的意見建議，讓社會關注、支持和參與現代學校制度的構建，營造民主的管理環境。
（三）公平原則。正確處理各利益群體關系，切實維護廣大教職工和學生的合法權益，營造公平的體制環境。
（四）效能原則。提高辦學效益和教育質量，是建立現代學校制度的基本目標，要制定和完善學校發展規劃，落實管理措施，對實施的效能作出良性預測，并在實踐中產生最大的效能。
（五）競爭原則。遵循社會主義市場經濟的原則，鼓勵和引導社會集團、學校、個人開展合理、有序的競爭，體現現代學校制度的先進性和科學性。
五、實施步驟
第一階段：構建階段（20xx年9月—20xx年1月）
成立現代學校制度建設工作領導小組，建起現代學校制度的基本框架，建立相關組織，健全各項制度，推行現代學校制度，深化學校人事制度改革，完善聘任與分配制度。
第二階段：推行階段（20xx年2月起）
在現代學校制度推行的基礎上，不斷總結、不斷探索、深入研究，不斷完善各種管理機制，不斷理順和改善各類關系，逐步形成相關經驗、技術和理論，促進現代學校制度深入實施。
六、保障措施
（一）成立領導小組。建立現代學校制度是一項全新的全局性工作，學校成立工作領導小組，負責對現代學校制度建設工作的統籌、組織、協調和指導。
領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）加強宣傳，營造社會關心支持教育氛圍。圍繞加快推進現代學校制度建設任務，充分發揮學校網站、博羅電視臺、網絡等媒體的宣傳作用，有計劃、有步驟地組織媒體開展新聞宣傳和報道，為推進現代學校制度建設營造良好的氛圍。利用媒體宣傳，發揮輿論宣傳的導向作用，讓社會關注、支持和參與現代學校制度的構建，營造民主的管理環境。
（三）編發簡報，大力加強內部宣傳與交流。堅持定期編發《羅陽中心小學建立現代學校制度工作簡報》，為加快推進現代學校制度建設提供一個信息交流平臺，加強指導、溝通信息、交流經驗、表揚先進、總結成果。
（四）組織研討，提高現代學校制度建設水平。適時組織以情況匯報分析會、工作研討會和經驗交流會的形式，開展建立現代學校制度問題研討交流活動，相互學習借鑒，共同促進，全面提高現代學校制度建設水平。
制度建設實施方案 3
園本教研的制度建設是幼兒園教育改革的需要。園本教研制度建設項目是為促進基礎教育課程改革全面協調發展，推進《幼兒園教育指導綱要（試行）》的實施而確立的。建立和完善以園本教研制度，是提高幼兒教育質量，提高教素質，促進教師專業化成長的重要舉措。我園將本著因地制宜、有效合作、共同研究的組織方式展開我園的園本教研制度建設活動。具體實施方案如下：
一、成立園本教研領導小組，確定教研班級和教研人員。
我園現有幼兒教學班7個，200余名幼兒；在崗教職工13人。其中，幼教專業教師4人。為了確保教研活動的順利開展和活動質量，首先成立園本教研領導小組。
組長：
副組長：
組員：
教研班級：全園各班級
教研人員：全園教職工
二、統一和提高認識。
召集全園教師召開啟動會議，認真學習和思考有關園本教研活動的內容和要求，幫助大家進一步理清思緒，理解項目的意義、背景和開展的思路，明確作為行動研究的.本項目的特點。使大家認識到：園本教研制度建設和建設將通過解決園長、教師關心的共同性的實際問題，促進教師素質的提高和幼兒園教育質量的改善，并推動幼兒園向著學習型組織的方向發展。項目的重點是在于幫助幼兒園建立一個幫助教師解決問題的教研機制，而不是要搞教研評估制度，把教研系統進行調整，把教研與項目對立起來。同時，以園為本的教研制度建設也不是幼兒園搞園本課程，也不是把幼兒園建成特色園或是開發幼兒園園本課程或者支持幼兒園搞課題和科研。
讓每位教師將“了解幼兒”作為專業素質的基本，認識到“了解幼兒”是幼兒教育每一個環節的基礎；讓每位教師將“與幼兒有效互動”作為專業素質的核心，認識到提高師幼互動的質量是創造高質量幼兒教育最本質的環節；讓每位教師將“教學研究”作為專業素質的重要內容，認識到“教學研究”是提高幼兒園教學質量和教師教學能力、發揮自己的教學風格和實踐智慧的重要環節；引導每位教師將終身學習作為自身專業發展和自我人生發展的途徑，讓教師明確自身專業發展的方向和重點，了解教師專業發展的階段、特點，途徑與方法，學會符合自身實際的發展規劃，正確處理工作、生活中的問題和困難。
通過開展園本教研，可以進一步鞏固教師的職業道德，鞏固教師專業思想，使教師掌握必備的教育技能，樹立現代教育觀念，熟悉有關教育法規，不斷提高科學教育理論水平和教育教學研究能力，更新知識，提高執教水平。使教師樹立正確的教育觀、兒童觀、游戲觀，不斷完善幼兒教師的知識、能力結構，提高其實施幼兒教育教學能力，以促進教專業成長。
三、研定園本教研項目
要求教師在平時的保教工作中善于發現問題，提出問題，討論研究題，尋找解決問題的方法和途徑。同時，幫助各班級教師根據本班實際確定園本教研課題項目進行深層次研究，找出解決問題的根本方法。
四、完善教研制度，定期召開教研活動，保證教研效果。
教研組長要定期開展教研活動，定期交流總結教研工作，讓各教師認真制定教研工作計劃，明確研究什么、誰來組織、誰來開展，并定期總結一段時間的教研成果及其存在的問題，要做好教研記錄。項目的研究要結合教師的教學、進修、研究去做、學、研一體化。同時制定一系列教研制度，督促和指導全園教師通過自己創造性和研究性的工作，來保證教研效果，促進教師發展、兒童發展和幼兒園發展。
另外，指導和鼓勵理論聯系實際形成書面文字，并通過網絡、與其他幼兒園教師的相互交流、研討等活動來提高教研效果。
五、聘請本縣具有專業化水平的人員來園指導教研工作，保證園本教研的主導方向。
園本教研小組要保證堅持按《幼兒園教育指導綱要（試行）》精神開展園本教研，要按照幼兒的需要和發展規律來開展園本教研。我園根據本園教研項目選具有專業化水平的人員來指導具體的園本教研活動，從而提高教研質量和理論性的指導。
六、明確園長為第一責任人，把園本教研工作列為幼兒園工作重點，在努力完成以園為本的教研制度建設的同時，發展新型的幼兒園教研新文化。同時制定保障措施為園本教研活動提高時間上、經費上、行政上的支持。
七、搞好師資培訓。
利用節假日對教職工進行有針對性地培訓。
制度建設實施方案 4
為推動公司制度建設工作的進一步開展，促進公司各項制度的有效落實，著力提升制度執行力，使制度在優化工作流程和提升管理效能中發揮更大作用，制定如下實施方案：
一、遵循原則
1、堅持簡潔有效,便于執行的原則；
2、堅持動態持續改進，流程明確和制度落實相結合的原則。
二、基本要求
1、根據部門職責分工進行制度編制或修訂完善，實行歸口管理，分管領導和綜合辦公室共同把關，要求編制制度內容與其他制度內容不沖突，不重疊，體現公司制度管理的統一性。
制度定稿的流程：責任部門擬稿（格式參考附件）→征求意見（制度內容涉及的主要部門/執行人）→綜合辦公室負責人簽字（格式、基本內容完整性審核反饋）→擬稿部門分管領導簽字→履行公司程序下發。
2、制度文件應包含以下五個基本內容：目的、工作內容與要求、部門職責分工、工作流程、監督與考核。
三、計劃安排和工作步驟
1、職責分工
公司制度建設的管理部門為綜合辦公室，主要職責是：負責制度體系建設及管理工作；根據工作需要負責向各管理部門提出制度編寫要求；負責對制度編寫的內容規范、落實情況檢查等工作；負責統籌制定制度優化方案，并負責逐項督導落實；配合公司制度建設的各項工作。
公司的制度責任部門即公司制度的編制及督導執行部門為公司各專業職能管理部門。
各專業職能管理部門負責公司制度的制定及督導執行（包括調研、起草、征求意見、宣貫及培訓、負責所編制制度的執行情況的檢查與
意見反饋、申請修訂等）。主要編制修改的制度及流程有:
（1）部門主要職責分工、部門員工崗位說明書、部門內部工作
流程、部門內部員工管理規范。
（2）與本部門有關的.與其他部門對接工作的流程及建議。
綜合辦公室是制度的最終審定下發部門，負責制度下發的行文格式、文字校對和最終的審稿、下發工作；負責制度下發流程的嚴格執行工作；負責制度的分類管理工作。
2、完善落實分四個階段，具體如下：
第一階段：公司制度流程建設階段（3月-4月份完成）
（1）結合綜合辦公室的安排，將各部門現有制度進行整理報送綜合辦公室進行統一審核。所有報送的制度經公司統一專題會議定稿簽發。
（2）制度流程建設時間安排
①20xx年3月20日前，各部門制定并提交制度建設計劃，計劃經會議討論通過后實施。計劃要求制度建設要將本部門主要工作職能100%覆蓋，不得有功能缺失，同時有合理的時間安排，后附計劃進行倒排表。每周最少不得少于一個制度及流程建設。
②每周一下午周例會最后是制度討論時間，每周例會最少審定兩個制度。
遇特殊事件時，調整時間或順延至次日，屆時會由綜合辦公室及時通知。
參加會議人員考勤執行原會議制度。
第二階段：公司制度和工作流程的梳理優化工作（4-5月份）
（1）制度流程建設與梳理優化同時進行，4月份各部門根據通過審批的職責分工及定崗定位，理出自己部門負責業務的主要流程和流程接口，分管領導做好把關工作。
以安全管理、運營管理、設備管理、物資管理、人力資源管理、工程管理、財務（報銷）管理、檔案管理、辦公耗材及費用管理為主線，各職能部門明確主要工作涉及的流程和流程接口，4月分開始，
各部門每周最少完成一個流程梳理或制度優化，并通經簽批流程下發致業務涉及部門。
（2）5月底內綜合辦公室完成對所有主要流程匯總和匯編，并完成員工手冊的調整印刷。
第三階段：更新后的制度宣貫與培訓（3—12月份）
制度流程的修訂與培訓同步進行，執行下發一個培訓一個，循環培訓，一個制度最少培訓兩次，每次培訓后由綜合辦公室時行考核。
由綜合辦公室負責制度培訓的人員考勤記錄、場地、設備的落實，并負責培訓管理制度的擬定與執行。
第四階段：結合流程制度再完善階段（6-8月底前完成）
1、各部門結合公司主流程的確定，逐步調整明確相關制度要求，實現制度保障流程順暢流轉。根據調整的范圍和重要性，對商場運營有較大影響的，先予調整；對能優化工作程序，提高工作效率的要盡快調整；剩余情況，要結合公司要求和部門實際，適時調整。
2、部門內部流程要明確，形成統一材料保存，同時在綜合辦公室備份，作為新到崗人員內部培訓和后續流程優化的基礎資料。
第四階段：階段性評價（季度性開展）
1、制度落實的督導檢查：制度下發后，制度編制部門對制度的落實情況每季度至少檢查一次，每次檢查各相關部門都要填寫制度檢查反饋表，書面反饋意見由制度編制部門負責匯總，并提出處理意見。反饋意見匯總表復印件報綜合辦公室，作為考核依據備查。
2、綜合辦公室組織公司各部門對制度執行情況進行季度性評價。對制度責任部門的制度培訓、修訂、檢查落實的主動性、及時性、制度的數量（正在執行制度全面性）、質量（執行制度內容的規范、完整程度）、執行效果（參加人數、制度培訓后統一征求參加人員意見、組織重要制度考試）進行評價。對制度執行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出獎懲建議。
制度建設實施方案 5
教師的專業水平是教師從事教育工作的生命。校本教研是為了解決本校及本校教師在教育教學中面臨的問題而進行的一種教研活動，也是立足并充分利用本校特色、資源的研究。校本教研的實施，能為學校學習型組織的創建和教師的專業發展，搭建一個建立在教師自身實踐基礎上的平臺。為在教育教學和教育科研中更好地發揮教學研究工作的作用，提高教師專業水平和課堂教學能力，進一步提高辦學質量，結合新課程實驗工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
1、樹立校本意識，“改進教學實踐，解決面臨問題”，“從學校的實際出發，挖掘種種潛力，充分利用學校資源，充分釋放學校的生命活力”。找準我們的優勢、劣勢，不沿襲、不照搬，求真務實、開拓創新。
2、改善機制，建立教學研究導向機制、激勵機制和保障機制，整合教務處，學科教研組和年級組等多種力量，建立直接服務于教師、開放的學校教研網絡。領導、教研人員勤于深入課堂，通過聽課、說課和評課、個人反思等多種活動，發現問題、經驗、反思教學、探索規律、減少評價式聽課，增強指導性聽課，解放教師思想，減輕教師心里壓力。
3、采取“請進來，走出去”多與外界交流，把最新的教改信息、教育資源提供給廣大教師并及時把我校的成功經驗推向社會，鑄造我校的品牌教師，借此提高教師教育教學研究水平。
4、堅持以學生發展為主題，學校發展為根本，以促進教師發展為宗旨，以新課程實驗過程中所面對的各種具體問題為對象，以教師為研究的主體，開展形式多樣的校本教研活動，推動學校教育教學工作的可持續發展。
二、組織管理
成立由校長為組長由教導處、教科室、年級組主要負責同志組成的校本培訓領導小組和專家指導組，加強對培訓工作的領導、協調、管理。領導小組下設辦公室，教導主任負責教師培訓的日常事務工作。
組長：
副組長：
組員：
三、目標與任務
通過開展校本教研，解決教育教學實際問題，提升教師教育教學水平，轉變教師教育教學理念和行為，提高教育教學質量，促進師生共同發展，促進學校的可持續發展。
1.不斷更新全校教師的教育觀念，更新教師的知識結構和能力結構。
2.進一步發展教師個性特長，使之具有鮮明的教育、教學個性，并創造出自己的教育教學風格特色。
3.掌握現代教育技術，提高課堂教學效益。
4.提高教師對新課改的研究，探索能力，提高全體教師的科研水平。
5.建立本校的校本培訓機制，使校本培訓工作科學化、規范化、系列化。
四、原則和過程
基于“教學問題”的研究，基于“有效教學”的設計，基于“互動教學”的行為，基于“問題解決”的反思。校本研究過程就是問題——設計——行動——反思（總結）循環往復、螺旋上升的過程。
五、內容與時間安排
1、按上級部門的要求，結合我校實際自修與研討《有效教師》、《有效教學》，用其指導教師的教育教學，提高教師素質，提高教學效率。
2、每學期一次教師論壇。每學期初圍繞目前教育教學中普遍存在的問題舉辦一次教師論壇，為廣大教師提供更多交流和研討的平臺，通過互動式的參與，思想的交流與碰撞，使教師們在心靈的交流中啟迪，在思維的碰撞中成長，仁者見仁，智者見智，暢所欲言，談出真諦，談出真理！
3、每學期一次送教下鄉。每學年開展一次送教下鄉活動，為優秀教師提供展示才華的平臺，并加強城鄉教育教學交流和城鄉教師互助，促進全縣課改的均衡發展。送教形式是先上課，再由執教者介紹教學設計與反思，然后交流評課。
4、每學期3至4次教師全員培訓。通過多種形式，對教師進行政治思想、教育理論、新課程改革、教育教學方法、教育教學評價、計算機網絡技術的培訓，使教師的整體素質在原有基礎上有明顯提高。教師能熟練掌握運用計算機進行輔助教學和從網上獲取教育信息和資料的能力，基本適應課程改革需要。
5、每學年一屆同題課教學研討。繼續我校的特色校本教研“同題課”教學研討活動，每年圍繞一個主題開展，一輪輪地集體備課，逐一教學實踐，求同存異，取長補短。老師們相互觀摩、評議，最終聚集體之力量，每年級語數科各選派一名代表參加全校的示范課賽，展示年級教研成果。達到將學校教研主題應用、推廣、深化的作用，讓“同題課”有力地促進學校的發展。
6、兩學年一批學科帶頭人培訓。全面啟動學科帶頭人培訓，創造促使優秀人才脫穎而出的環境和機制。努力提高學科帶頭人的政治業務素質和新課程改革所必須的教育教學能力，并及時總結推廣其成功經驗，充分發揮他們在基礎教育課程改革中的骨干和示范作用，帶動我校教師隊伍整體素質提高，形成一支精良的學科帶頭人教師隊伍，為實施名師工程奠定基礎。
7、三學年一次全校性課堂教學達標。借鑒“先學后教、合作學習”這一課堂教學模式的成功經驗，以全面提高教師整體素質、全面提高教育教學質量為目的，以轉變課堂教學模式、引導學生主動參與課堂教學活動為導向，大力推進課堂教學創新，真正做到“向40分鐘要質量、向課堂教學要效益”，使課堂教學達到“學生動起來、課堂活起來、效果顯出來”的理想效果，真正實現課堂教學的高效率，開創教學改革的新局面，實現教育教學的新突破。努力推進學校教學工作的良性發展。
8、兩學年一輪跟崗學習。一是分批分期派出教師到先進學校進行為期一周的跟崗培訓學習，兩年內讓全校每位教師都外出跟崗學習一次以上。建立及完善相應的《外出跟崗學習要求》，力求將外校先進的教育理念、教學方法、辦學模式、管理機制引入我校，結合學校進行改革，促進學校更快更好地發展。二是安排好每一批鄉鎮教師到我校跟崗學習活動，實現雙贏。
9、兩學年一個課題研究。在學科教學過程中，針對課標、教材、課堂教學方式、教學設計、教學與學習策略、習題、研究性學習等方面進行研究。建立研究小組，提出研究課題，扎實開展研究。
10、每周一次集體備課。每周一下午15:30—17：30語文集體備課，每周二下午15:30—17：30數學集體備課。每學期都把集體備課列入工作重點，狠抓落實，堅持以新課標、以教材為基礎，以學生的發展為宗旨，體現新課改理念。制定《集體備課方案》，布置各學科組合理分工，明確任務，學校行政領導掛勾到各個年級參與集體備課。在實踐中研討出集體備課的最佳操作方法。學年末將集體備課的教學設計布置教師打印后裝訂成冊，形成教案集，為明年集體備課與上課提供參考。
11、每雙周四年級教研活動。年級教研活動作為教師學習的`陣地，是提高保教水平的重要手段之一，恰當的教研活動方式，能使研究更為深入、精確。以新課程改革為契機，以新課程標準的基本理念為指導，學期初通過教師討論、商議確定了本學期的教研活動重點，制定了年級教研計劃，早分工、早落實，以提高教研活動效益。學年末將各年級的教研活動計劃與材料整理裝訂成冊，以便于各年級組相互學習借鑒。
12、每兩年編輯一本校本教材。針對學校實際，發動學科教師先創編《入學教育》與《形體》教材，再參照現有的《英語》、《信息》、《體育》、《美術》教材改編成最符合我校實際的校本教材。
13、每學期一次強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，摒棄以往班會課教師一貫的說教與命令，使班會開展得實實在在而富有成效，展示學生獨立自主的班級主人翁姿態，充分體現“課堂因學生的自主而的精彩”的理念。促使老師在班級管理上逐漸形成自己獨特的風格，提升教師的班級管理水平，推動學校的養成教育。
14、兩學年一次教育教學金點子交流。讓老師們挖掘自己平時教育教學中的智慧，把它寫下來、說出來，讓大家共享。
15、每周二為公開課日，早上第二節安排學校里課堂教學組織得較好的老師在階梯教室上課，第三節由執教老師主持評課，為老師們提供最實效、最便利的學習交流平臺。
16、每學年一次復習課大研討。每學期末鋪開一次全校性的大型教研活動“復習課大研討”，針對“如何上好復習課、如何提高復習效率”語數各上一節復習課，上完課本學科教師進行交流探討，通過這種人人參與的復習課教研活動，普遍提高復習效率。
17、每學期一次教育教學研討會。對我校教育現狀進行分析，揭露了目前我校教育教學中存在的問題，剖析制約我校教學質量的原因。并針對暴露的問題，分段分年級進行討論，提出解決辦法，以此促進澧江一小教育教學質量的整體提升。
六、具體途徑
1、自我研修。讓教師利用假期與課余時間學習《有效教師》、《有效教學》兩本書籍，并鼓勵教師利用業余時間自行研讀教育專著，作讀書筆記，撰寫小論文、師生小故事、教育教學案例等。
2、專家講座。學校定期聘請校內外有較高理論水平和實踐經驗的教師、專家、學者來校講學，以擴展教師們的視野，提高教師們的水平。
3、教師論壇。分學科定期設立教師論壇，探討教育教學規律，分析教育教學現象，發表教育心得，激發創新思維，提高科研水平。
4、經驗交流。學校定期組織經驗交流會，交流學習心得，取長補短共同提高。
5、訪問考察。每年劃撥一定數量的經費，安排不同層次教師外出訪問考察，學習先進的教育教學理念，學習科學的教育教學方法，學習科學的管理方法，推動我校教師隊伍整體素質的提高。
6、組織培訓。學校鼓勵教師參加上級教育主管部門組織的各種培訓，同時積極創造條件，組織各種形式的校內培訓，為教師的學習搭建平臺。
7、以研促訓。以課題研究為載體，拉動教師教育教學能力和科研能力的提高；強化學科組的教研活動，以日常教研為載體拉動教師教育教學能力和科研能力的提高。
8、以賽促訓。通過組織和參與各種級別教育教學及教師基本素質競賽活動，積極學習實踐新理念、新方法，促進教師自我反思和發展。
9、通過課堂教學達標、集體備課、學科帶頭人培訓、年級教研等各種活動提高教師的教育教學能力，推動學校快速發展。
七、內容時間規劃與考核要求。
第一階段（xx年9月）
主要工作：
1、制定《澧江一小第二階段第一學段教師綜合素質校本培訓實施方案》，組織動員大會和多級培訓，學習省市縣《中小學教師綜合素質校本培訓實施方案》，貫徹落實各級文件精神，統一認識，理解此次培訓的目的和意義。
2、進一步建立和完善《校本培訓管理制度》、《課堂教學達標方案》、《學科帶頭人培養措施》、《集體備課方案》、《外出學習要求》、《校本課題研究方案》、《子課題研究方案》等各配套計劃、方案、措施，啟動校本培訓系統管理。
考核要求：
檢查各方案、計劃的完成情況，進一步修定，使各種配套計劃、方案、措施規范化、科學化。
第二階段（xx年10月－xx年8月）
主要工作：
1、自修與研討《有效教師》、《有效教學》中的重點摘要、反思感悟部份。總結自己的教育教學經驗，進行自我反思。
2、結合學校實際，建立并實施《先學后教、合作學習》課題系統。
3、多媒體進教室，進行計算機輔助教學培訓，讓教師掌握基本操作技巧。
4、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
6、全面啟動學科帶頭人培訓，創造促使優秀人才脫穎而出的環境和機制。實施名師工程奠定基礎。
7、狠抓課堂教學達標活動，大力推進課堂教學創新，提高課堂教學效率，實現教育教學的新突破。
8、外出跟崗學習。
9、落實集體備課，
10、落實年級教研活動。
11、編輯校本教材——《開學第一天》，規范并指導我校的新生入學教育工作。
12、繼續加強班主任培訓。通過全校性聽評班會示范課、組織教師學習魏書生班主任管理經驗交流講座，等培訓方式，提升教師的班級管理水平。
13、教師論壇。
考核要求：
1、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
2、建立健全多媒體使用記錄，檢查教師是否能合理利用多媒體輔助教學。
3、學科帶頭人要求上交一篇以上的專題講座講稿、電腦操作作業、教育教學小經驗交流稿。
4、課堂教學達標考評要求詳見《澧江一小課堂教學達標課考評表》。
5、外出跟崗學習的教師每人交一篇心得體會。
6、集體備課的各位主備教師交自己主備的教學設計電子文稿。
7、各年級交教研活動記錄和材料。
第三階段（20xx年9月——20xx年6月）：
主要工作：
1、進行子課題研究。全校分18個子課題組對學校目前存在的教育教學問題作全面的研究。
2、結合小課題研究完成《有效教師》、《有效教學》中的案例分析、小課題研究與論文部份。
3、提升計算機操作能力。
4、繼續派教師外出跟崗學習，并做好外鄉鎮老師到我校跟崗學習的相關工作。
5、進一步優化集體備課與年級教研活動。
6、課題研究成果展示與典型經驗交流，對優秀課題組和個人進行表彰。
7、檢查報告冊填寫情況及相關成果，組織典型經驗交流。
8、新一輪同題課教學研討。
9、教師論壇。
10、教育教學金點子交流。
11、“公開課日”活動。
12、“復習課大研討”活動。
考核要求：
1、按要求認真填寫完報告冊，每位教師結合自己研究的課題，提交科研論文或科研成果，上交課題研究教學設計（必交）與教學點評、教學感悟、教學反思、教學隨筆、教學案例、教學論文（任選一種）。
2、上交一份自己完成的有一定水平的多媒體課件。
3、每位教師主持一次教師論壇或課題研究階段性小結。
4、考評課題研究成果。
5、每位老師至少交一篇“金點子”電子文稿。
6、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
第四階段（20xx年7月－20xx年10月）：
主要工作：
1、組織教師對學習和反思、實踐、科研三個階段進行查缺補漏，進一步提高培訓的針對性和實效性，從而切實提高教師隊伍的整體素質，更好地適應基礎教育改革與發展的需要。
2、通過開展各種評比、競賽活動，對課題研究成果進一步綜合運用，推動工作的深入開展。
3、反思培訓成果及推廣經驗，總結成相關材料。
4、推出一批骨干教師及品牌教研項目。
考核要求：
1、全面檢查教師個人學習考核情況和報告冊填寫情況，并進行考核、打分。
2、檢查各部門各類文件材料的收集、整理、匯編工作。
3、寫好集體備課計劃，改進集體備課教案，收交教研活動計劃記錄。
八、經費保障
保證經費投入是校本培訓得以順利實施的關鍵。為確保教師培訓工作的順利實施，學校將多渠道籌措培訓經費，保障開展培訓工作必需的經費開支。
制度建設實施方案 6
為全面落實黨的十七大提出的“堅持教育公平”和促進“義務教育均衡發展”的要求及中紀委二次、區、州、縣委黨風廉政建設和反腐工作會議精神，進一步提高我縣教育系統反腐倡廉制度建設的質量和水平，強化對權力運行的制約和責任追究力度，完善用制度管權，用制度管事，用制度管人的管理模式，根據縣紀委安排結合我校工作特點，制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神和中紀委二次全會精神以及區州紀委三次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，強化制度創新，狠抓制度落實，以“依法、快速、便民、優質”為主題，強化制度建設，健全監督機制，建立“行為規范，運轉協調、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運作機制。
二、目標要求
（一）通過對現有制度進行清理、修訂，進一步健全和完善制度,建立反腐倡廉“制度庫”。
（二）通過加強對制度執行情況的檢查評估，增強制度執行效力，保證制度落實，努力做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，逐步建立健全防范腐敗的制度體系。
（三）通過深入開展“反腐倡廉制度建設年”活動，使廣大黨員干部特別是領導干部進一步增強制度意識，自覺遵守制度，帶頭執行制度，使領導班子和領導干部進一步重視反腐倡廉制度建設工作，將制度建設貫穿于反腐倡廉工作的全過程。
三、實施步驟
(一)宣傳發動（4月25日——5月15日）。按照統一部署和要求，成立機構，制定具體方案，精心組織實施。
(二)對現有制度進行系統清理（5月16日——6月16日）。
1、對現有制度的規范性、針對性、系統性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規及廉政建設總體要求，是否立足于有效防范和解決權力運行中存在的突出問題，是否涵蓋單位黨風廉政建設的各個方面，制度本身是否具有嚴密性，制度的體系是否具有完備性，是否突出教育系統的管理特點，以及制度是否細化、具體、簡便、管用。
2、對現有制度進行全面梳理、整合，對不適應形勢發展的制度予以廢除，對不完善的制度要抓緊修訂、完善，抓緊制定配套措施。
(三)建立健全反腐倡廉“制度庫”（6月17日——7月31日）。在對現有制度進行系統清理的同時，對制度進行匯總、歸類，統一編制廉政制度目錄，形成紙質文本和電子文本，建立反腐倡廉“制度庫”，并通過縣政府教育局網站等媒體予以公開。
(四)集中開展“廉政制度教育月"活動（8月1日——8月31日）。以“領導干部都熟悉廉政制度，全體黨員干部職工都了解廉政制度”為目標，將學習宣傳廉政制度作為黨員干部職工教育培訓的`重要內容，做到有計劃、有教材、有陣地、有活動載體。要利用政治理論學習、支部黨課、專題講座等多種形式，分層次開展制度教育活動，著力解決制度意識不強、制度不健全、制度執行不力等突出問題，力求學有所成。
在教育活動中，要重點抓好“四個一”活動：一是領導班子安排一次反腐倡廉制度專題學習活動，并將廉政制度學習納入領導班子和干部政治理論學習總體規劃和年度學習計劃；二是校長書記黨政部門主要領導講一堂有關加強紀律制度建設的黨課，并組織本部門、單位全體黨員觀看廉政教育電教片，強化警示教育；三是對新任干部及其配偶進行一次以“遵守紀律制度，自覺接受監督”為內容的廉政談話；四是對學校中層干部進行一次有關廉政制度應知應會知識測試。
(五)查找問題、扎實整改（9月1日——9月30日）。通過觀看電教片、召開民主生活會、開展談心活動和民主評議等方式，認真檢查單位在反腐倡廉制度建設特別是制度執行方面存在的突出問題，制定整改方案，采取有力措施，認真進行整改。
在整改過程中，要重點圍繞以下六個方面完善制度：一是以加強對“一把手”行使權力的監督為重點，進一步完善“一把手”監督管理的具體制度；二是以促進民主決策為重點，進一步完善領導班子議事規則，將管人、管錢、管事等權力納入規范的操作程序；三是以強化對領導干部從政行為監督為重點，完善領導干部個人重要情況報告制度；四是以規范領導干部職務消費為重點，規范完善有關公務接待、嚴格公務用車管理等制度；五是以強化群眾監督為重點，建立和完善民意調查等制度；六是以推進干部作風建設為重點，完善調查研究、厲行節約、效能建設等制度。
(六)督查評估、總結提高（10月1日——11月30日）。圍繞區州關于領導干部廉潔從政、加強作風建設的各項規定，圍繞學校辦公用品采購，草地綠化、后勤服務承包等權力運行的關鍵環節、權力集中的重點部位和熱點崗位建立各項制度的執行情況，認真開展自查和評估。
四、切實加強領導，保證活動取得實效
(一)強化領導，精心組織。
(二)領導帶頭，率先垂范。
(三)完善機制，務求實效。開展“反腐倡廉制度建設年”活動和學校管理制度匯編工作有機結合，重在形成長效機制。要以提高制度執行效力為重點，教育黨委把“反腐倡廉制度建設年”活動納入黨風廉政建設責任制考核和領導干部述職述廉的重要內容，切實加強對“反腐倡廉制度建設年”活動的監督檢查，確保學校反腐倡廉制度建設不斷取得新的成效。
制度建設實施方案 7
為進一步加強醫院規章制度體系建設，結合等級醫院評審相關要求和醫院管理工作實際，梳理我院現有規章制度，構建更為科學、高效、實用的規章制度體系，指導開展各項業務工作，特制定本實施方案。
一、指導思想
本次規章制度體系建設以中國航天科工集團公司、〇六一基地《規章制度體系建設方案》和《規章制度管理規定》、《三級綜合醫院評審標準實施細則》、上級衛生行政部門相關管理規定為指導，緊緊圍繞醫院發展實際，對現行規章制度進行梳理、補充，并匯編成冊。通過規章制度體系建設，使醫院的各項工作做到凡事有章可循、凡事有據可依、凡事有人負責、凡事有人檢查，充分發揮規章制度在醫院管理中的規范、引導和保障作用。
二、工作目標
本次制度建設的工作目標是：通過2～3年時間，對現有規章制度進行全面清理和補充修訂，增加一批新的規章制度，初步形成適合我院發展和建設需要的規章制度匯編（草案），再逐步完善，形成我院規章制度匯編（正式版）。堅持用規章制度管人、管權、管事，實行科學管理，做到公正公開，運轉高效，實現醫療工作管理的制度化、規范化、程序化。
三、主要內容
1.本次規章制度匯編包括三個主要部分：行政（含黨務）管理制度匯編、醫療管理制度匯編、各科室及人員崗位職責匯編。
2.行政管理制度匯編包括院級委員會工作制度、行政、黨群工作、信息、人力資源、安全保衛、財務、審計工作、物資供應、后勤保障等各項管理工作制度。
3.醫療管理制度匯編包括醫政工作、醫技、急(危)重癥、手術安全、門診、護理、感染控制、藥事、病案、醫保、新農合、教學、科研、職業衛生、職工健康體系等各項管理工作制度。
4.各科室及人員崗位職責匯編包括院級管理委員會、職能部門、行政管理人員、黨群機構及人員、醫療醫技人員、護理人員、門診各類人員、財會人員、物資供應、后勤保障人員等崗位職責。
5.各工作組可根據領導小組辦公室提供的規章制度和崗位職責匯編參考目錄，結合實際情況進行增減。如果人力許可，盡量制定得完善和全面一些。
四、總體框架
（一）多層三維規章制度體系結構
按照系統完善、構架清晰、定位明確、動態優化的要求，把醫院規章制度體系建設多層三維規章制度體系結構。
多層次體現醫院管理體制的多層級組織結構；三維結構反映各個層次中的規章制度在內容構成、制定過程控制和執行過程控制三個方面的總體架構，每一個維度從不同角度反映規章制度體系內涵，不同維度之間通過相互間的關聯和制約，推動整套體系不斷發展、完善。
（二）規章制度內容維
醫院的規章制度體系在內容維度上，設計為主要職能分類別、按約束范圍和程度分文種，即確定為決策、管理（執行）兩大類別和規定（規則）、辦法、程序、規范（細則）四個文種。
（三）規章制度的制定控制維
一項規章制度的全壽命周期要經歷需求分析、制定、修訂、廢止等環節。規章制度制定控制維就是對構成規章制度制定全壽命周期的各個環節實施全過程管理與控制，它涵蓋了規章制度制定前的策劃、調研及需求分析、制定過程中的具體要求和流程，運行過程中的不斷修訂，以及規章制度的廢止。
（四）規章制度的執行控制維
規章制度的執行控制維主要是對不同類型規章制度的執行層級和執行要求進行明確，并包括規章制度的宣貫、執行、監督檢查和考核四部分內容。規章制度執行控制維與制定控制維和內容控制維密切相關、相互作用，并影響規章制度的制定、修改或廢止，三個維構成不斷動態優化的整體。
規章制度執行控制維的驅動部門是規章制度的制定部門和法律歸口部門。規章制度的制定部門主要負責規章制度的宣貫、執行、考核工作；法律歸口部門主要負責牽頭組織制定部門和有關業內專家開展規章制度的監督檢查等工作。
五、規章制度體系建設的實施計劃
20xx年8月，完成醫院規章制度體系建設方案的制定。
20xx年9月，召開醫院規章制度體系建設工作動員大會，部署工作重點和工作任務，提出要求，全面啟動醫院規章制度體系建設工作。
20xx年10月～20xx年2月，各科室完成規章制度匯編初稿，交相應工作組。
20xx年3月～6月，各工作組完成各科室規章制度匯編初稿討論，提出修改意見，反饋至各科室。
20xx年7月～10月，各科室修改規章制度匯編初稿。
20xx年11月，各科室下發規章制度匯編初稿，提出20xx年制定（修訂）規章制度的計劃報工作組審批。
20xx年12月，各科室總結規章制度初稿執行情況，提出整改意見，報工作組。
20xx年1月，召開規章制度體系建設工作階段總結會，總結一年來的工作成果、存在的問題，提出后續改進措施及要求。
20xx年2月～10月，各科室開展規章制度匯編初稿的執行工作并逐步修訂、完善規章制度匯編初稿，同時完成20xx年科室規章制度制定（修訂）計劃。
20xx年11月，各科室提出20xx年規章制度制定（修訂）計劃，將規章制度匯編初稿的修訂工作納入20xx年計劃。
20xx年12月～20xx年6月，各科室完成規章制度匯編初稿的修訂工作并報各工作組審定，同時完成20xx年規章制度制定（修訂）部分工作。
20xx年7月～9月，各工作組完成對各科室規章制度匯編初稿修訂部分的審定工作。
20xx年10月，下發各科室規章制度匯編正式稿，各科室完成20xx年規章制度制定（修訂）工作計劃。
20xx年11月，各科室擬定20xx年規章制度制定（修訂）計劃報各工作組。
20xx年12月，召開醫院規章制度體系建設工作總結大會，總結三年來醫院開展規章制度體系建設工作所取得的'成績，查找存在的不足，對規章制度體系建設工作中表現突出的團隊和個人進行獎勵，對工作中失職或出現嚴重錯誤的團隊和個人進行批評和懲罰。
六、工作要求
1.領導小組辦公室要做好規章制度體系建設的牽頭工作，帶領三個工作組，全面啟動醫院規章制度體系建設工作。
2.各工作組要在領導小組辦公室的領導下，有計劃、按步驟地開展醫院規章制度的建設工作。要深入基層，具體指導各科室開展規章制度匯編及修訂、完善工作。要做好工作的總結和不斷完善，提出獎懲意見報領導小組辦公室。
3.各科室要結合自身工作實際和評審《實施細則》的要求，按照醫院規章制度體系建設方案開展本科室規章制度制定、修訂工作，嚴格按照領導小組辦公室及各工作組的要求完成規章制度體系建設工作，不拖醫院后腿。規章制度下發后要監督檢查其執行情況，確保下發的規章制度落地，得到有效執行，并于每年11月將執行情況報各工作組。
制度建設實施方案 8
為切實做好教育系統“執行力建設年”活動的宣傳工作，根據《關于加強執行力建設年的意見》（習委［20xx］49號）和《20xx年“執行力建設年”重點工作推進計劃表》（習委辦字［20xx］112號）文件精神，制定習水一中20xx年“執行力建設年”活動宣傳方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，緊緊圍繞推進“一統三化，五位一體”戰略思路和教育工作重點，以“執行力建設年”活動為主體，充分利用報刊、廣播、電視、網站、櫥窗、宣傳欄、簡報等宣傳媒體，加大輿論引導和宣傳力度，激發廣大教師的教育激情和工作熱情，動員黨員干部積極主動地投入到“執行力建設年”活動中，營造學習先進、無私奉獻、狠抓落實和“人人提高執行力、事事體現執行力”的濃厚氛圍，以執行力的大提升推進教育發展的新跨越，為加速推進全區教育再上新臺階提供強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、宣傳內容
1、大力宣傳教育系統執行力文化、建設年的主要任務和方法步驟，切實把全校教職工思想和行動統一到區委“一統三化，五位一體”和“三年跨越行動”等戰略部署上來，統一到謀劃教育跨越式發展上來。
2、及時宣傳區教育系統“執行力建設年”活動領導小組作出的重大決策部署、召開的重要會議和開展的重要活動。
3、跟蹤宣傳區領導和局領導深入聯系點開展“分線包掛制”、“一線工作法”等工作最新進展。
4、深入宣傳區教育局和各學校在開展“執行力建設年”活動中創新的做法、成功經驗和實際效果。
5、精心宣傳一批好經驗、推出一批好做法、樹立一批好典型，激發廣大教職工的教育激情和工作熱情。
三、宣傳安排
習水一中深入開展“執行力建設年”活動宣傳分為四個階段，強勢啟動，穩步推進，形成聲勢，掀起熱潮。
第一階段（元月1日至3月15日）：強勢啟動，營造氛圍
1、精心報道動員大會。在學校召開“執行力建設年”動員會活動情況、思想大討論情況。習水教育網開辟專欄、《習水教育簡訊》制作專刊及時做好會議動態報道工作。
2、報道教育局“執行力建設年”活動辦公室最新活動情況。
3、報道學校舉行各類報告會、輔導會情況。
4、制作標語、橫幅、排版，更新櫥窗、宣傳欄，營造氛圍。其中教育局制作不少于1塊排版，各學校制作不少于1副標語。
5、宣傳“執行力建設年”活動的公益宣傳標語。
6、播發各學校“執行力建設年”活動宣傳方案和公益宣傳標語。
第二階段（3月16日至3月22日）：形成聲勢，掀起熱潮
1、及時做好學校領導開展“一線工作法”的動態報道。
2、做好各學校對照教育局《習水教育系統20xx年“一線工作法”實施方案》的要求，制定的本單位20xx年實施方案和目標任務創新舉措。
3、組織專題報道。組織各學校信息員，推出一組認真開展“執行力建設年”活動促進習水一中教育事業又快又好發展的系列、深度和典型報道。
第三階段（3月23日至11月30日）：跟蹤督察，注重引導
1、宣傳報道區教育局和學校針對查擺出來的問題，分析評議、制定措施、開展整改情況。
2、報道區教育局和各學校認真落實整改方案，完善責任機制，切實解決突出問題，破解發展難題，提升執行力具體舉措。
3、配合做好明察暗訪的輿論監督工作，適時對檢查結果進行新聞報道。
第四階段（12月1日至12月31日）：總結成果，展示成效
1、及時報道學校領導深入聯系點開展分線包掛制、一線工作法等工作的'成功經驗。
2、報道學校在解決執行力突出問題、增強執行力建設、“一線工作法”方面制度建設和推進“一統三化，五位一體”戰略思路、謀劃教育發展的鮮活做法。
3、精心組織、策劃選題、深入采訪，推出習水一中“執行力建設年”活動綜述。
四、宣傳方式
1、新聞宣傳
（1）開設宣傳專欄。習水教育網開設習水區教育局“執行力建設年”專題專欄，大力宣傳各學校典型做法和創新經驗。
（2）加強言論引導。在學習調研、分析檢查、整改落實階段，有計劃、有步驟推出一批針對性、指導性的文章，在習水教育網、《習水教育簡訊》上刊發，指導局機關和各學校“執行力建設年”活動開展。
（3）組織專題采訪。組織聯合采訪組，對教育系統“執行力建設年”活動領導小組辦公室、習水教育局領導和學校主要負責同志進行專訪，進一步轉變觀念、謀劃思路、完善措施，切實推進“執行力建設年”活動抓出成效。
（4）開展演講、征文活動。各學校要圍繞“什么是執行力、為什么要開展執行力、怎樣開展執行力”、“執行力建設在教育發展中的體現”等主題，組織開展“執行力大家談”征文、演講比賽活動，引導廣大黨員干部圍繞科學發展觀進行執行力建設大討論。
（5）做好綜述報道。每一階段結束后，刊發綜述文章，對前一階段“執行力建設年”活動開展情況和取得成效進行報道，12月份全面總結回顧整個活動綜述。
2、對外宣傳
充分發揮學校信息員的作用，積極向縣級以上媒體推薦報送我局開展“執行力建設年”活動的好做法、好經驗、好典型，努力擴大宣傳效果。同時積極要求區內其它媒體和區外媒體深入采訪報道我習水一中教育系統“執行力建設年”活動的進展和成效，展現習水一中教育發展的新形象。
3、網絡宣傳
習水區教育網通過主題網頁，轉載主要論述和理論文章，刊載學習資料，增強交流溝通。
4、社會宣傳
根據習水一中20xx年“執行力建設年”活動宣傳標語，擬定一批主題鮮明、形式生動、貼近烈山教育實踐的公益標語，通過開展發放宣冊、知識競賽、文藝演出、征文、演講等形式宣傳我局“執行力建設年”活動。
5、簡報宣傳
習水一中“執行力建設年”活動辦公室編發活動簡報，及時準確傳達區委有關指示精神和教育局的決策安排，宣傳領導和教育局領導學習、指導、調研、深入聯系點活動情況，深入宣傳每個階段活動進展情況和學校活動開展情況，總結推廣活動中的好做法、好典型。
五、有關要求
1、高度重視，精心安排。教育系統“執行力建設年”活動是區教育局根據區委、區政府20xx年作出的“三年跨入厚積薄發、加速崛起新階段”重大戰略部署而開展的重要活動，也是20xx年全區宣傳工作的重點。各學校一定要充分認識活動的重大意義，增強做好活動宣傳工作的自覺性、主動性、堅定性，高度重視，精心組織，全力做好“執行力建設年”活動各項宣傳工作。
2、加強策劃，積極引導。各學校要圍繞活動主題和內容，根據各自特點和優勢，認真研究，精心策劃，充分利用專題、圖片等多種手段，加強引導，提高新聞宣傳的針對性、時效性和吸引力、感染力、影響力，唱響執行力發展主旋律。
3、多管齊下，形成合力。在精心做好學習實踐活動新聞宣傳的同時，要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、簡報、宣傳欄、標語等載體，運用征文、演講、知識競賽、文藝演出等形式，形成立體宣傳格局，營造濃厚宣傳氛圍。
制度建設實施方案 9
為深入推進反腐倡廉制度建設，促進全縣商貿經濟又好又快發展，根據《關于在全縣開展反腐倡廉制度建設執行年活動的意見》文件精神，經研究同意，現就20xx年在商貿委系統開展反腐倡廉制度建設執行年活動提出如下意見：
一、目標要求
通過開展反腐倡廉制度建設執行年活動，進一步深化、拓展反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年活動成果；進一步增強黨員干部特別是領導干部制度意識，使黨員干部自覺遵守制度，帶頭執行制度；進一步健全完善制度，形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系；進一步加大監督檢查力度，提高反腐倡廉制度執行力，確保各項制度得到有效落實。
二、活動內容和實施步驟
開展反腐倡廉制度建設執行年活動，重點做好以下幾個方面工作：
（一）抓好學習動員（4月下旬—5月31日）
1、科學謀劃，深入發動。把反腐倡廉制度建設執行年活動作為今年紀檢監察工作的一項重要任務來抓，按照領導小組的部署和要求，結合自身實際，突出工作重點，制定具體方案，精心組織實施。要通過深入的動員發動，組織黨員干部主動參與，積極作為，做到思想認識到位、組織領導到位、工作機制到位、措施落實到位。
2、集中開展“反腐倡廉制度學習教育月”活動。結合“學習《廉政準則》、規范從政行為、促進科學發展”主題教育，創新開展“反腐倡廉制度學習教育月”活動載體，切實增強黨員干部特別是黨員領導干部制度意識和規范意識。學習教育的內容，主要是近年來黨和國家頒布的重要法律法規和反腐倡廉重要制度及規定，如《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等法規制度，以及省、市制定的重要法規制度，本單位制定的重要規定及配套制度等。學習教育的形式，可結合實際開展“六個一”活動。
一是結合主題教育組織一次反腐倡廉制度專題學習，并將制度學習納入工委年度學習計劃。
二是有條件單位可以舉辦一次關于強化反腐倡廉制度執行力的'輔導報告會，并開展專題討論。
三是要組織新任干部開展一次“模范遵守制度，自覺接受監督”為主要內容的警示教育。
四是主要負責人要講一次反腐倡廉制度建設為主要內容的黨課。
五是將“制度落實情況”作為年度民主生活會的內容之一，認真開展批評和自我批評，并針對存在的問題和不足，制定整改措施，切實加以糾正。
六是組織黨員干部開展《廉政準則》知識測試。
3、廣泛開展“強化制度執行力”專題調研活動。要在深入發動和開展“反腐倡廉制度學習教育月”活動的基礎上，成立由分管領導牽頭、抽調有關人員參加的課題組，深入了解和掌握本本單位近年反腐倡廉制度落實的基本情況，在總結有效做法和成功經驗的同時，重點查找制度執行方面存在的突出問題，剖析問題產生的原因，提出強化反腐倡廉制度執行力的有效對策。調研要采取多種方式聽取黨員干部和社會各界、人民群眾、服務對象對制度建設的意見建議，并形成調研報告。在5月底前向縣制度辦提交調研報告。
（二）深化制度建設“回頭看”（6月1日—8月31日）
要對反腐倡廉制度建設推進年、鞏固年活動開展一次“回頭看”，具體做好以下幾個方面工作。
1、完善廉政風險防范管理工作。在反腐倡廉制度建設鞏固年活動中，排查廉政“風險點”工作取得了一定成效，但也有部分科室排查工作做得不夠扎實。各科室要在原有工作基礎上，繼續完善廉政風險防范管理工作。未開展廉政“風險點”排查的單位或科室，或開展不徹底的單位或科室，應進行補課。6月底前要將查出的崗位、科室和單位廉政“風險點”，以及制定的防范管理措施，經評定審核后，在單位網站上進行公示，并報縣制度辦備案。
2、抓好制度的完善和創新。對經審查已經過時的制度要及時予以廢止；對不規范、不嚴謹，有明顯缺陷的制度應進行補充、修訂、完善；對實踐中迫切需要建立的制度，要盡快建立；對一些經過實踐檢驗比較成熟的舉措應及時上升為制度，使之具有更強的約束力。努力探索建立具有自身特色的新制度，7月初向縣制度辦報送擬建和已建制度目錄。
3、建立健全反腐倡廉“制度庫”。依托本單位網站，設立反腐倡廉“制度庫”專欄，“制度庫”可按照中央、省、市、縣、委及所屬單位六類現行制度進行匯總、歸類，編制目錄，形成反腐倡廉“制度庫”電子平臺。“制度庫”建立后，要抓好滾動管理，對過時、失效的制度及時清理，對新建的制度及時入庫。各單位要在8月25日前向局制度辦上報“制度庫”建設工作情況在8月底前向制度辦上報“制度庫”建設工作情況。
（三）開展督查評估，提高制度執行力。（9月1日—11月30日）
要繼續按照《xx縣反腐倡廉制度建設成效督查評估方案》要求，針對權力運行的關鍵環節、權力集中的重點部位和熱點崗位建立的各項制度的執行情況，認真開展自查和評估。在開展制度評估中，要探索以下幾個方面工作：
1、梳理權力事項，評估防控制度。從具體行使權力的崗位入手，重點梳理涉及面廣、使用頻率高、事關經濟發展和群眾切身利益的重大權力事項。以“內容合法、程序規范、形式簡單、操作方便”為標準，探索評估權力運行風險防控制度執行情況。
2、突出重點，實施定向監管。要圍繞重大事項決策、重要人事任免，重大項目安排、大額資金使用，重要（大宗）物品采購、工程建設以及行政權力陽光運行等主要領域和關鍵環節，加強定向監督管理。跟蹤評估各項法規制度落實情況。認真開展制度執行情況的監督檢查。在行政執法單位推行行政處罰案件群眾公議制度，并跟蹤問效。
3、繪制制度執行模式圖，實現公開透明。按照“教育、執行、監督、評估、問責”等環節，探索制定《制度執行模式圖》，繪制制度運行流程，公開制度執行環節，以及相應的防范措施。積極推進電子政務建設，確保制度執行在陽光下運行。
4、建立問責機制，嚴查違反制度行為。要建立健全制度執行問責機制，把制度執行情況納入黨政領導干部問責范圍，嚴格追究制度執行不力的責任。要嚴肅紀律，加大對違反制度行為的查處力度，對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重破壞制度的行為必須堅決查處，依法依紀嚴肅處理，確保反腐倡廉制度得到認真貫徹執行。
（四）總結經驗，宣傳典型（12月1日至12月30日）
“反腐倡廉制度建設執行年”活動結束后，商貿委將對活動開展情況要進行全面總結，并在20xx年12月8日前向縣反腐倡廉制度建設執行年活動領導小組作出書面報告。并要重點發掘和培育制度執行中取得的好經驗、好做法和先進典型，進行宣傳和推廣。
三、加強組織領導，確保活動取得成效
（一）強化領導，精心組織。委成立反腐倡廉制度建設執行年活動領導小組及其辦公室（名單附后），辦公室設在商政紀監科，負責對活動進行日常組織、指導和檢查考評等工作。要按照責任制的有關規定，分解任務，明確工作職責，保證各項工作的落實。
（二）領導帶頭，率先垂范。領導干部應帶頭學習制度，自覺遵守制度，嚴格執行制度，狠抓制度建設。主要領導要親自動手，開展調研，破解制度建設和執行方面的難點問題。領導班子應經常聽取活動開展情況匯報，積極抓好反腐倡廉制度建設工作。
（三）統籌兼顧，穩步實施。應將反腐倡廉制度建設與經濟發展、業務工作的開展緊密結合起來，按照縣里統一部署，制定活動計劃，精心組織實施。要統籌安排，妥善處理好開展活動與其他工作之間的關系，做到相互促進，相得益彰。
制度建設實施方案 10
建立基層醫療機構基本藥物制度是確保國民公平享有基本衛生保健的必要條件，是一項系統性的制度建設。為保障群眾基本用藥，減輕醫藥費用負擔，扎實有序地建立和實施國家基本藥物制度，按照衛生部“盡快建立國家基本藥物制度”精神和五指山市城鄉統籌衛生工作的要求，根據五指山實際，特制定五指山市基層醫療機構基本藥物制度工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以人為本，以全面提高人民健康水平和生命質量為宗旨，加快城鄉醫藥衛生體制改革，進一步發揮基層醫療機構衛生服務的基礎性作用。
二、基本原則
基本藥物是指能夠滿足公眾基本醫療衛生保健需求，臨床必需、安全有效、價格合理、實用方便的藥物。建立和實施基本藥物制度是實現全民基本衛生保健制度的一個重要組成部分，是推進醫藥衛生體制改革的重要資料之一。建立基本藥物制度一是要從源頭上堵住虛高的藥價；二是要減少和壓縮流通環節；三是要控制藥品的最終價格。通過建立基層醫療機構基本藥物制度到達既要滿足人民群眾基本用藥需求，又要有利于控制醫藥費用和不合理用藥，減少藥品浪費的目的。
三、工作目標：
實施國家基本藥物制度是為保障人民群眾基本用藥，促進醫藥衛生事業全面健康協調發展，維護健康公平，實現人人享有基本醫療衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。據此，實施國家基本藥物制度具體目標是：
（一）20xx年3月1日起，在全市9所鄉鎮衛生院、2所政府辦的社區服務機構、農墾暢好醫院及59個村衛生室實施基本藥物制度。包括實行省級集中網上公開招標采購、統一配送，全部配備和使用基本藥物并實現零差率銷售，同時實行財政性補償。保證基本藥物的生產供應和合理使用，藥品價格得到合理有效的控制，降低城鄉居民基本用藥負擔，切實保障人民群眾基本藥物需求。
（二）到20xx年，建立起以國家基本藥物制度為主體的、覆蓋城鄉，規范、完善的藥品供應保障體系，并與公共衛生、醫療服務、醫療保障體系相銜接，保證人民群眾能夠及時獲得安全有效、劑型適宜、價格合理、能夠保障供應的基本藥物，保證基本藥物的規范合理使用。
四、工作要求
一是要健全基本藥物招標采購和統一配送制度。國家基本藥物由省指定的藥品集中采購機構公開招標采購，并由省通過公開招標遴選配送企業，組織統一配送。
二是要完善基本藥物價格核定制度。國家基本藥物目錄確定的.基本藥物，在國家零售指導價格范圍內，實行省級集中招標采購，構成統一采購價格。實施基本藥物制度的單位，按照采購價格零差率銷售基本藥物。
三是要建立基本藥物使用財政補償機制。實施基本藥物制度的單位，建立基層醫療衛生機構良性運行機制，在定編定崗、核定任務、績效考核的基礎上，政府投入要與基層醫療衛生機構基本藥物零差率銷售有效銜接。推行收支兩條線管理，從根本上改變“以藥養醫”機制，切實維護公共醫療衛生服務的公益性質。
四是要落實基本藥物納入醫療保障范圍政策。基本藥物全部納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物。
五是要加強基本藥物使用監督管理。基本藥物制度正式實施后，除國家基本藥物和省增補的藥物外，基層醫療衛生機構不得再使用其他藥品。
六是要合理增補基層醫療衛生機構用藥目錄。在國家公布的307種基本藥物目錄的基礎上，合理增補一批基層醫療衛生機構使用的基本藥物，以滿足城鄉居民公平可及、合理使用基本藥物的需求，引導群眾充分利用基層醫療衛生服務。
五、工作措施
（一）建立市基本藥物制度運行的組織機構
成立以市政府副市長朱洪為組長，發改、衛生、財政、藥監、勞動保障、物價等相關部門負責人為成員的五指山市實施基本藥物制度工作領導小組，負責有關組織、管理、宣傳和指導工作。領導小組名單如下：
領導小組下設辦公室。辦公室設在市發改局，承辦日常事務工作，辦公室主任由何子超擔任。領導小組的任務是：
1、制定基本藥物制度的方針和政策；
2、遴選并制五指山市基本藥物目錄，并進行總體規劃及部署實施；
3、促進基本藥物目錄與社會保險基本用藥目錄相結合，并直接與藥品供應掛鉤；
4、負責基本藥物制度的宣傳和政策解釋等工作。
（二）部門職責
1、市衛生局：牽頭制定基本藥物制度，制定基本藥物目錄，督促基層醫療機構優先從基本藥物目錄中選取使用藥物。
2、市食品藥品監督管理局：依法監督基本藥物的質量管理，按政府要求配合有關部門做好基本藥物的生產、采購、配送的相關工作。
3、市人勞保局：探索鼓勵醫療機構和居民對基本藥物使用的配套報銷制度。
4、市物價局：監督基本藥物在使用全過程的價格運行狀況，協調降低基層醫療機構服務成本的價格政策。
基本藥物制度領導小組要建立聯席會議制度，進行階段性分析匯總，互通狀況，針對性解決制度建設和工作開展過程中的各種問題，及時報送市政府進行改善和調整。
建立基本藥物制度是整頓規范藥品生產和流通秩序、治理價格虛高、有效抑制商業賄賂、促進合理用藥、減輕群眾藥品負擔的一項根本性制度。是政府、企業、醫院、群眾四方利益的合理調整。各部門要高度重視，精心組織，按照要求，用心推進基本藥物制度的建立和實施。
制度建設實施方案 11
一、指導思想。
根據《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國職業教育法》關于勞動者就業上崗前必須經過培訓的規定，建立以職業培訓為主導，以相應的組織管理為基礎的勞動預備制度，全面提高勞動者素質和就業能力，緩解就業壓力，把加強新生勞動力的職業培訓工作同對勞動力資源進行有關調節結合起來。
二、目標任務。
本市實施勞動預備制度的總目標：對本市八個區（縣級市除外）城鄉新生的勞動力，有計劃、有步驟地實行追加1至3年的職業培訓和相關教育，提高他們的素質和就業能力，為其實現就業準備條件。同時，通過職業培訓延遲這部分勞動者進入勞動力市場的時間，緩解就業的壓力。
本市實施勞動預備制度的主要任務：將適合參加勞動預備制度的人員（指初中、高中畢業后不能升入更高一級學校學習，并有就業愿望的本市青年勞動力；初中、高中畢業后不能升入高一級學校學習，并準備向非農產業就業轉移或進城務工的本市農村來年勞動力。上述人員統稱為適合參加勞動預備制度人員）組織起來，要求他們在就業前，參加1至3年職業培訓和相關教育，取得相應的職業資格，為參與勞動力市場競爭、就業上崗作好準備，并在國家政策的指導和社會幫助下實現就業。
三、實施步驟。
實施步驟預備制度是深勞動制度改革的重要措施，是教育和發展勞動力市場的一項基礎工作，是涉及培訓和就業管理、服務的一項長期性的系統工程在xx年試點的基礎上，本市擬分兩個階段施行。
第一階段，從xx年開始，本市適合參加勞動預備制度人員，在技術工種中就業，必須取得職業資格證書。
第二階段，從xx年開始，全市適合參加勞動預備制度人員必須按規定參加培訓，不論是技術工種，還是非技術工種，都要取得職業資格證書方可就業。
四、組織實施。
（一）做好宣傳動員工作。通過各種新聞媒介和采取各種方式，大力宣傳勞動預備制度的重要意義、主要內容和參加的方法，使學生、家長和社會各界都能理解和支持，特別要動員適合參加勞動預備制度人員參加職業培訓和相關教育。
（二）做好調查摸底和預測工作。通過多種渠道了解和掌握本市適合參加勞動預備制度人員的情況，重點是本市城鎮應屆初中、高中畢業后，未升入更高一級學校學習的'人員情況。根據本市經濟和社會發展需要，建立用工預測工作，在對職業需求預測的基礎上，指導培訓單位開設適當的專業工種培訓班。
（三）培訓期限。初中畢業生參加初級技能培訓者為1至2年，參加中級技能培訓者為堪年，參加非技術工種培訓者為1年左右；高中畢業生參加初級技能培訓者為半年至1年，參加中級技能培訓者為1至2年，參加非技術工種培訓者為半年左右。特殊工種（專業）的培訓期限，由勞動行政部門核準后另行規定。
（四）培訓資持。凡有條件的各類學校和培訓機構，均可向市勞動行政部門申報，發給勞動預備制度職業培訓辦學許可資格。培訓單位要做好培訓的組織實施工作，制度相應的教學計劃和教學管理制度，特別要結合學員特點，建立相應的組織管理和培訓保障罐，保證培訓質量。
（五）培訓內容和形式。主要進行職業技能培訓和專業理論學習，并進行必要的文化知識和創業能力培訓，同時進行職業道德教育，強化公民意識、國情意識、職業意識，增強勞動觀念、法制觀念和職業道德觀念。培訓可采用全日制、非全日制以及學分制與學時制相結合等形式。
（六）考核鑒定與就業。參加培訓人員培訓期滿后，由培訓機構組織對其思想品德、勞動態度等進行綜合評定，同時由市職業技能鑒定機構和有關職業考核機構按照國家標準統一考核鑒定，合格者由勞動行政部門和有關部門核發相應的職業資格證書。
對取得職業資格證書的人員，由勞動部門職業介紹機構統一登記，納入勞動力資源信息系統，并根據國家就業方針和市場需求，組織又向選擇，優先推薦就業，或指導其組織起來就業和自謀職業。
五、保障措施。
（一）加強領導，確保勞動預備制度的順利實行。
各級政府要加強實行勞動預備制度的領導，并將此項工作列入政府工作的日程。勞動部門在政府的領導下負責實行勞動預備制度的統籌規劃、組織實施和監督檢查，教育等部門要密切配合，共同推動勞動預備制度工作的開展。
（二）多渠道籌措勞動預備制度業務經費。
一是按分級負擔的原則，由各級財政視其經費預算情況和財力可能作適當補助。
二是從市再就業資金中劃撥一部分，用于實施勞動預備制度。
三是適合參加勞動預備制度人員，按標準繳納學費。學費標準，由勞動部門提出，報物價部門審批。
四是征得用人單位同意，向用人單位收取一定的用人培訓費。
建立健全資金管理制度。凡事業性質培訓機構的培訓費收入，按照《廣東省行政事業性收費管理條例》規定，納入同級財政管理，接受財政督。職業培訓機構要合理使用資金，嚴禁亂到濫用。
（三）政策扶持。
適合參加勞動預備制度的人員，原則上免試入學，實行推介和本人自愿選擇培訓單位相結合的辦法到培訓單位報名入學。確屬生活困難者以及殘疾人士參加培訓，可申報緩交或減免學費。獲得優異成績者，培訓單位可給予適當的獎勵。
對取得中級技術等級證書者，經過相應的資格考試，可取得技工學校學歷，并可報考高等職業技術院校。
用人單位招用勞動者，必須從取得職業資格證書的人員中擇優錄用；經過職業培訓，被用人單位錄用的人員，應按其達到的技術等級給予相應的工資待遇。
已取得職業資格證書的人員，各職業介紹機構應提供相應的就業服務，優先推薦就業，為他們辦理就業有關手續。并為他們辦理檔案存放、就業登記和社會保險等方面提供幫助。
六、監督檢查。
（一）對適合參加勞動預備制度，但未取得職業資格證書的人員，各級勞動行政部門應要求其參加相關的職業培訓，待其取得相應證書后，方能辦理就業或開業手續。
（二）市勞動行政部門應經常性地對參與勞動預備制度的培訓單位的教學、管理進行全面督導，凡未按有關規定和標準規范辦學的培訓單位，限期整改，直至取消培訓資格。
制度建設實施方案 12
根據《xx區新型農村合作醫療制度實施方案（修訂）》（黃政辦〔20xx〕20號）通知精神，結合我鎮實際，現就進一步完善我鎮新型農村合作醫療制度提出如下實施方案：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以全面提高我鎮居民健康水平為目標，通過建立以大病統籌為主的農村醫療互助共濟制度，增強居民抗御重大疾病風險的能力，從根本上緩解居民因病致貧、因病返貧問題，促進農村經濟發展和社會穩定。
二、基本原則
（一）堅持政府引導、居民自愿的原則；
（二）堅持以住院統籌為主，兼顧部分慢病門診治療和住院分娩的原則；
（三）堅持個人、集體和政府多方籌資的原則；
（四）堅持以收定支、收支平衡、保障適度、逐步調整的原則；
（五）堅持嚴格管理，民主監督、公開辦事的原則。
三、工作目標
新型農村合作醫療參保工作要做到“應參盡參”，村（居）覆蓋率達100%。建立大病住院醫療費用補償為主的住院統籌基金和部分慢性病門診報銷為輔的門診統籌基金，確保基金年結余控制在20%以內。
四、新型農村合作醫療參加對象、享受時限及待遇
本鎮居村在籍居民，新型農村合作醫療以戶為單位參保。參加新型農村合作醫療人員，享受新型農村合作醫療費用補償報銷待遇有效時間為一年。參加新型農村合作醫療人員可享受住院、部分慢性病門診的醫療費用補償報銷待遇。
五、基金標準及籌集辦法
實行農民個人繳費，鎮、村扶持，社會捐助，基金增值等籌集機制，籌資標準根據年度收支情況經鎮政府同意可作必要調整。20xx年農村合作醫療基金每人標準不少于50元，其中：鎮政府20元、村（居）民委員會20元、參保居民每人承擔10元。村（居）負責交納新型農村合作醫療個人籌資金額，同時向鎮合管辦上報參保人員名單；鎮政府及村（居）民委員會資助部分按參保人數直接劃拔鎮新型農村合作醫療基金專用帳戶；社會捐助資金直接上繳鎮新型農村合作醫療基金專用帳戶。
六、基金使用與結報
（一）基金管理：新型農村合作醫療基金由鎮合管辦管理，建立新型農村合作醫療基金專用帳戶，專款專用，嚴禁侵占挪用。鎮合管辦每半年公布一次資金帳目及新型農村合作醫療制度執行情況，接受參保者、社會和專業部門的'監督、審計。鎮級統籌資金，負責對參保者起付標準以上的住院醫療費用，按級分段結報，部分慢性病門診發生費用按標準結報。
（二）基金結余：結余的基金必須按規定結轉下年度，繼續用于參加新型農村合作醫療人員的醫療費用補償。
（三）基金結報程序：
（1）參保者發生住院醫療費用后，到所在村（居）領取計生工作人員審核簽訂單，憑定點醫療衛生機構正規票據、相關病歷、費用清單、出（轉）院費用清單、出院小結就診證、身份證復印件或戶口簿等材料，交鎮定點醫院（xx衛生院）審核，經醫院初審后交鎮合管辦復核并給予結報。
（2）外出人員、急診和外出打工人員因病住院者，須在一周內報告xx衛生院，初審時需出具xx衛生院轉院證明。
（3）鎮合管辦每月結報一次。
（4）補助金發放實行一卡制，由各村（居）信用社代為發放。咨詢電話：。
（四）醫療費用（住院費用）的結報
（1）參保人員住院醫療費用在起付標準（xx衛生院0元，區內定點醫院400元，區外定點醫院500元）以下的由參保者自理（半月之內連續住院的按首次住院醫院確定起付線）；
（2）起付標準以上的醫療費用結報；
（3）補助標準：
（4）參保者年度累計醫療費用最高補助3萬元；
（5）參保居民計劃生育政策內在醫療機構住院分娩且落實長效節育措施后，憑鄉鎮計生辦證明，正常分娩每例定額補助300元，手術產每例定額補助400元（外地務工人員比照辦理）。
（6）實行慢性病門診結報制度疾病為：高血壓（Ⅲ期）、心臟病并發心功能不全、腦出血及腦梗塞恢復期、風濕性關節炎、慢性活動性肝炎、慢性阻塞性肺氣腫幾肺心病、癲癇、肝豆狀核變性、失代償期肝硬化、飲食控制無效的糖尿病、慢性腎炎、帕金森氏病、系統性紅斑狼滄、結核病、慢性盆腔炎及附件炎。
①符合條件的需登記申報。
②申報時需攜帶縣級以上醫院病歷復印件、一寸照片兩張、身份證復印件及鎮新醫合就診證到xx衛生院登記。
③慢性病（大額門診）補助標準：慢性病實行零起付，全年累計按25%比例結算，僅在門診治療者一個結算年度內最高補償累計不超過3000元。
④就診時需憑證到定點醫療機構就診方可結報，否則不予辦理。（注：對慢性病晚期臥床不起不便就醫的病人，需提出申請，經鎮合管辦批準同意后到山岔、芳村、崗村規范村衛生室就診時也可享受結報；未經批準的不予結報）⑤結報時攜帶材料要齊全（包括病歷、發票、處方或清單、就診證、身份證復印件或者戶口簿）
（7）區、鎮新醫合累計結報補償金不得超過該病人住院發生的實際費用，超過部分將從鎮新醫合補償資金中予以扣除。
七、組織與管理
（一）提高認識，強化考核。新型農村合作醫療工作已進入鞏固提高階段，各村（居）要切實把建立和完善新型農村合作醫療制度作為民生工程來抓。
（二）部門配合，履行責任。衛生、財政、宣傳、農經、民政等部門要密切配合、各負其責，加強對新型農村合作醫療制度的研究，不斷完善配套政策和實施方案，健全管理制度，落實管理責任。各村（居）要確定一名協管員配合做好村級新型農村合作醫療的組織、宣傳、人員登記、醫療經費的籌集上繳工作。
（三）認真總結，加大宣傳。通過宣傳報道典型事例，加深居民對新型農村合作醫療制度的認識，營造良好的社會氛圍，進一步增強互助共濟意識，提高參合自覺性。鎮合管辦將制作《xx鎮新醫合宣傳手冊》進行發放，讓新醫合知識家喻戶曉，確保新醫合制度深入人心。
八、獎懲及其他
1、對在xx衛生院從事新醫合結報工作且成績顯著的工作人員每年給予1500元的獎勵，給予xx鎮衛生院5000元的經費補助；對鎮合管辦工作人員在年終考核評優評時予以優先考慮。
2、對經辦機構工作人員及醫療機構工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成重大影響和嚴重后果的，給予直接責任入黨紀、政紀處分，直至追究單位領導責任。觸犯刑律的，移送司法部門依法追究刑事責任。
3、定點醫療機構不遵守管理規定，導致管理混亂、服務質量低下，經鎮新型農村合作醫療管理辦公室研定后取消其定點醫療機構資格。
4、參合人員不遵守管理規定，弄虛作假，虛報冒領，一經查實，除追回損失資金外，全鎮通報，同時取消當年及次年參保資格；涉及計生工作的，按照《xx鎮計劃生育工作新機制》執行。
制度建設實施方案 13
為繼續深入開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動，進一步落實醫療護理核心制度，提高醫療護理質量，保障醫療安全，結合我院當前安全醫療現狀，決定在全院范圍內開展“臨床工作查對制度督查活動”，制訂實施方案如下：
一、指導思想
堅持以病人為中心，做到“制度在心中，落實在行動”，確保診療工作中查對制度落到實處，減少醫源性損害，為患者提供科學、安全、有效的診療環境，實現患者安全目標。
二、組織領導
（一）成立臨床工作查對制度督查活動領導小組，制訂實施方案，明確考核標準，督促查對制度的學習、評價、考核等工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）成立臨床工作查對制度督查考核小組，檢查各科室查對制度自查整改情況，并依據方案要求實施考核。
1、醫療組：
組長：
成員：
2、護理組：
組長：
成員：
3、藥學組：
組長：
成員：
4、醫技組：
組長：
成員：
三、督查活動實施步驟
（一）學習、自查階段（9月5日-9月12日）
1、組織學習：以科室為單位組織學習查對制度的內容，做到人人知曉、自覺運用和嚴格執行。
2、開展自查：在制度學習的基礎上，各科室認真查找在日常臨床工作中落實查對制度上存在的薄弱環節，究其原因，逐一分析，有針對性地制定出整改措施，9月12日前寫出書面自查整改報告至相應的管理部門（醫、藥、技交醫務科，護理交護理部）。
（二）整改、督查階段（9月13日-9月27日）
1、各科室通過自查，制定適合本科室實際的整改措施與辦法，“邊整改、邊落實、邊總結，邊提高”,認真落實查對制度，并使之“常態化、規范化、標準化”。
2、督查考核小組深入臨床工作第一線，在了解和指導工作的同時，對各科室落實情況進行抽查，針對工作中出現的新情況、新問題進行分析，找出癥結，抓住重點，嚴格執行考核制度，確保此次活動的權威性和實效性。
（三）總結、點評階段（9月27日-10月4日）
醫院對“臨床工作查對制度督查活動”實施情況進行全面總結，對活動開展好、制度落實有成效的科室、個人給予表彰，對活動開展不好、制度落實不到位的科室，給予全院通報批評，限期整改，并將科室落實查對制度情況納入年度綜合質量考核。
四、學習、督查、考核內容
本次活動的學習、督查、考核內容包括：
（一）各科室、部門的查對制度；
（二）手術安全核查制度及流程；
（三）手術部位標示制度；
（四）患者身份識別制度；
（五）醫囑執行制度；
（六）醫技科室檢查報告審核制度；
（七）危急值報告制度；
五、督查活動形式
各考核小組不定期下科室開展督查，其形式不拘一格，可隨機采取書面考核、現場提問、現場考察工作流程等形式，督查醫護人員臨床工作查對制度的掌握和執行情況。
六、活動要求
（一）提高認識，加強領導
廣大醫護人員要充分認識本次“臨床工作查對制度督查活動”的重要性和緊迫性，高度重視并積極參與，科主任護士長作為科室醫療質量與安全的第一責任人，要及時組織科室人員學習《方案》的精神和制度規范的要求，科室學習有簽到，有記錄，務必把查對制度貫徹在工作中，落實在行動上，提高醫療服務質量，確保患者安全。
（二）落實責任，務求長效
各科室要按照《方案》的組織和時間要求，結合科室實際存在的問題，認真進行自查整改，責任到人，力求查對制度活動取得實效，并形成長效管理機制，把查對制度貫穿在日常醫療護理工作之中。
（三）舉一反三，以點帶面
查對制度是醫療護理核心制度的`重要組成部分，其執行的關鍵在于醫護人員的工作責任心和診療工作過程中的醫療安全意識。本次專項制度督查活動，旨在深入排查我院醫療護理安全隱患，發現制度監管方面存在的薄弱環節，進一步完善醫療護理規章制度和科學、合理的工作流程，以點帶面，促進各項醫療護理核心制度的全面落實，營造嚴謹、慎獨的診療工作氛圍，減少差錯事故，保障患者安全。
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