城市規劃與土地資源可持續發展的關聯性論文
摘要：合理利用土地資源在現代城市的規劃建設中具有非常關鍵的作用，對城市規劃的質量和整體效果產生了直接的影響。在經濟發展步伐不斷加快的情況下，需要明確城市規劃與土地資源利用之間的關系，不斷滿足人們日益增長的需求。城市規劃中土地資源的利用存在目標不明確；利用不合理；缺乏環境保護等問題。應加強信息共享；規范土地管理；堅持可持續發展等措施，在增強城市規劃合理性的同時，促進土地資源的可持續發展。
關鍵詞：城市規劃；土地資源；可持續發展；關聯性
近幾年，市場經濟的快速發展大大加快了我國的城市化進程，隨著人們用地需求的大量增加，城市規模迅速擴大，加大了城市規劃工作的難度。在人地矛盾越發緊張的情況下，城市的規劃變得越來越繁瑣，在實際工作中，必須針對現實情況，合理利用土地資源，使土地資源在開發的過程中能夠最大程度的實現自身的價值，在減少資源浪費的同時，不斷滿足人們的需求，實現更大的經濟效益與社會效益。相關部門應該認識到實現兩者協調發展的重要性，加強土地資源在城市生存和發展中的基礎性地位，提高土地資源的利用程度，加強土地資源利用的科學性，使城市規劃朝著有序性、健康性、持續性方向發展。
一、城市規劃與土地資源的聯系
現代城市建設中，城市規劃指的是將城市作為一個主體，在了解城市結構的基礎上，通過一系列有效措施的推動，合理分配和控制城市各種資源，使城市的發展能夠達到預期的目標。城市規劃對推動城市的健康長遠發展具有重要的作用，通過有效的規劃，可以使城市的結構更加合理，土地資源的利用更加科學，從而實現更大的經濟效益與社會效益。在城市規劃的過程中，土地資源是一項重要內容。在利用土地資源的時候，城市的整體規劃是一個重要的參考依據，通過相關數據和實際情況的分析，完成土地利用目標，提高土地利用效率，為土地資源的開發和利用工作提供一個明確的指標。除此以外，在實現城市規劃任務以后，才能進行土地資源的開發利用，應該按照嚴格的先后順序進行，在細分城市規劃任務的基礎上，對土地利用框架的調整速度進行調整。利用土地資源的過程需要嚴格的規劃，對相關的參考依據進行仔細的確認，使土地資源能夠實現可持續性發展。
二、城市規劃中土地資源的利用問題
在當前城市規劃的過程中，并沒有實現科學合理的利用，還存在著以下明顯的問題和缺陷。
（一）目標不明確
部分城市在發展規劃的過程中，政府部門往往只注重眼前的利益，對實際情況缺乏實際的考察，制定了一系列經濟發展目標，片面的追求城市經濟發展速度，忽視了長遠目標的實現。計劃與實際情況的偏差，導致城市土地資源的利用不合理，利用效率大大降低，用地結構的不健全，一方面對城市布局的合理性與經濟的可持續發展造成了嚴重的阻礙，另一方面浪費了土地資源，影響城市規劃與土地資源利用的和諧發展。
（二）利用不合理
在土地資源的利用過程中，往往不能實現科學合理的利用，對城市的規劃帶來一定的負面影響，土地資源的嚴重浪費是其最明顯的體現。隨著市場經濟的不斷發展，我國的城市化進程明顯加快，對土地的利用和開發需求大量增加。一些政府部門在征用土地的過程中，沒有嚴格遵守相關規范，導致與實際情況出現一定的偏差，大大降低了土地資源的利用效率，影響經濟效益的實現。當前，城中村存在著大量被開發的土地資源，然而缺乏完善基礎設施的配合，市民的實際需求難以得到真正的滿足，影響了市民生活幸福指數的提高。在城市建設與實際需求存在一定差異的情況下，土地資源的浪費問題表現的越來越明顯，嚴重阻礙了城市規劃的順利進行。
（三）缺乏環境保護
構建綠色城市和花園城市，推進城市的可持續發展，必須重視環境保護工作。然而，就目前狀況看，在城市規劃的開展過程中，相關部門往往只注重經濟利益，對社會效益和車動態效益極為忽視，嚴重污染和破壞了生態環境。比如，在發展城市的過程中，對工業的發展過于強調，加劇了環境污染，周邊居民的身體健康和遭到威脅，生活的幸福指數大大下降，忽視生態環境的后果就是造成一系列危害持續發展的現象。想要合理利用土地資源，增強城市規劃的科學性，必須結合實際情況，在客觀分析的'基礎上，在注重眼前利益的同時，從長遠角度出發，實現城市規劃與土地資源利用的和諧發展。
三、城市規劃中促進土地資源可持續發展的措施
（一）加強信息共享
在城市土地資源利用的過程中，城市規劃是一個重要的調控工具，對城市規劃的科學操作能夠實現土地資源的有效利用。為了實現這一目標，需要明確城市的長遠發展戰略，協調配合城市規劃與城市土地管理部門，提高信息的共享性。具體來說，一方面，應該對信息平臺不斷完善，使工作信息的實施交流與全面共享得到不斷的實現，增強雙方工作進展和動態的透明度，增進相互之間的了解，在有效溝通的基礎上，針對性的調整自身的工作思路，有效融合城市規劃與土地管理之間的關系，實現兩者之間的協調發展；另一方面，對部門的協調機制進行構建，通過聯席會議的定期召開，明確工作過程中取得的進步，不斷解決現有的問題。對城市發展規劃的特點進行分析，不斷實現土地利用過程中的目標，使土地資源的浪費問題得到有效的解決。
（二）規范土地管理
實現土地的規范管理需要從以下幾個方面入手：一是對城市土地資源管理的執法力度不斷進行強化，規范土地市場，使違規用地的情況逐漸減少，有效利用城市土地資源，實現更大的經濟效益；二是對城市土地公眾監管機制進行合理的構建，在土地利用監管的過程中，提高社會公眾的參與度，發揮群眾的力量，通過切實有效的監督，不斷發現土地規劃過程中的不合理性，組織專業人員，針對發現的問題，制定有效的策略并及時解決。如果土地開發利用項目屬于大型化，需要發揮聽證會的作用，對公眾的意見進行廣泛的收集，放低自身的姿態，主動接受群眾的監督，使土地買賣在公平、公正、透明的環境下進行；三是對城市規劃和城市土地監管機構的協調作用進行強化，建立良好的溝通機制，在做好各自工作的基礎上，對相關問題進行分析和探討，減少矛盾和沖突現象的發生，使城市規劃的實施效率不斷提升，城市土地資源的利用率不斷優化，實現經濟效益與社會效益的雙贏。
（三）堅持可持續發展
可持續發展是城市規劃與城市土地資源利用的基礎，對城市規劃的合理性、土地利用的有效性起著至關重要的作用。在推進城市水平拓寬與縱向發展的過程中，只有將可持續發展作為開發的核心，才能使重復拆遷、用地被占、規劃不合理等現象得到有效的解決，城市實現穩定的發展，取得理想的預期效果。堅持可持續發展，必須從以下兩個方面入手：一是舊城區中，很多土地資源不能繼續利用，存在嚴重的浪費現象。針對這個問題，必須重新配置廢棄的資源，在了解城市整體規劃需求的基礎上，進行銷毀或者二次利用，做好修建工作。分析土地資源的實際情況，制定具有針對性的措施，對土地資源的建設進行更新，使土地資源的利用率得到切實有效的提高；二是樹立科學發展的理念，對土地資源進行充分的利用，在合理規劃的基礎上，使土地資源在城市規劃的過程中發揮更加積極有效的作用，將土地資源的浪費問題降到最低值。另外，為增強建設的協調性，需要統籌城鄉發展，針對城市的人口、資源、環境、開發力度等實際情況，分析計算土地資源的實際承載能力，在開發周邊土地的過程中，實現集約化、科學化、可持續化發展。綜上所述，在經濟的快速發展下，城市進程化不斷加快，城市規劃與城市土地資源的聯系越來越密切，相關部門必須提高自身的重視程度，對兩者的關聯性進行仔細分析，實現城市規劃與土地資源的協調發展。需要對當前目標不明確、利用不合理、缺乏環境保護等問題進行分析，加強信息共享，規范土地管理，注重環境保護，在合理推進城市規劃的同時，促進土地資源可持續發展。
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