農業保護論文(通用15篇)
在學習、工作中,說到論文,大家肯定都不陌生吧,論文是一種綜合性的文體,通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業基礎。那么你知道一篇好的論文該怎么寫嗎?下面是小編精心整理的農業保護論文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業保護論文1
摘要:我國農業屬于資源制約型農業,是我國國民經濟發展的基礎,而農業發展與農業生態環境有著極其密切的關系。保護和改善農業生態環境,實現農業可持續發展,是我國現代化建設中必須堅持的一項基本方針。近年來,國家著重普及保護環境的常識,保護環境的工作正在有計劃、有組織的進行著,保護農業環境工作的實施取得了不錯的成效。但是,我國農業環境問題頻發,農業可持續發展遭遇了資源與環境的嚴重挑戰。基于這個問題,筆者對農業環境污染情況進行研究和分析,對構建生態農業提出一些個人的建議和想法,以期為農業可持續發展提供參考。
關鍵詞:農業生產;環境保護;農業發展;對策
農業生態環境是指影響人類生存和發展的農業水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數量與質量的總稱,是關系到社會和經濟可持續發展的復合生態系統。我國是世界上人口最多的發展中國家,農業在國民經濟和社會發展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會、生態環境的協調發展對我國實現小康和逐步走向富裕的歷史進程有著重要的意義。保護農業環境是我國實行可持續發展之路的重要工作,保護農業環境也就相當于保護農業生產力,就能夠在很大程度上促進我國農業的可持續發展。
一、我國農業環境的現狀
我國人口眾多,人均耕地面積也較少,而且土地資源分布不均勻,造成我國的農業種植不合理。因為土地少,很多農村地區過度追求農業的產量以及耕地的數量,造成現有土地被施入大量的肥料,造成土地化學污染及板結,有的地區大肆進行毀林開荒,造成水土流失及土地沙化。這些都導致我國農村土地無法實現可持續種植的良好效果,造成農業面源性污染。目前,從我國農村土地受到面源污染的角度來看,造成這個問題的根本原因就是在農業種植中大量使用化學肥料和農藥,而且使用的這些產品多是在國際上不允許使用,沒有自主知識產權的產品。據有關數據統計,我國農田平均農藥使用量是世界平均水平的兩倍多,化學肥料使用量是發達國家的三倍,在我國市場上流通的蔬菜里,九成以上都有農藥殘留,四成以上農藥殘留超標,在我國農村有一多半的自然水源被污染。
二、農業環境保護的含義
農業通常人們都會認為是與農作物有關的,但是農業不僅僅單純為人們提供食品,還要保證食品安全的問題,而且農業與環境相互協調,在維護國家的資源環境方面更是有舉足輕重的作用。利用自然物質的循環功能,盡量減少使用化肥農藥這些化學物質,不但可以保證食品安全而且種出的作物也達到了高效率、高產量、高營養的要求。
三、保護農業生態環境,實現農業可持續發展的幾點建議
1.合理利用資源,保護生態環境
(1)開展農村可再生能源綜合開發和利用建設,特別是省柴灶、沼氣、太陽能等技術的大量推廣利用,不但有利于凈化環境,而且可以使農村能源短缺矛盾得到緩解,為綠化植物增加有機肥料。
(2)耕地是農業可持續發展的基礎,要扭轉耕地大幅度減少的趨勢,需要強化了土地資源管理,建立了以劃定基本農田保護區為核心的耕地保護制度和耕地損失補償制度,對基本農田實行特殊保護。
(3)加強工業企業“三廢”治理工作,做好城鄉工業布局規劃,改善農業環境污染嚴重的現狀,防止新污染的發生,加強對生活垃圾的治理,應積極探尋除填埋、焚燒以及露天堆放之外的垃圾處理做法。
(4)推廣節水灌溉技術,控制水環境污染,增強人們節約用水意識,并建立健全相關管理機制;強化森林資源管理,植樹種草,保護生態環境。
2.加強法律意識,依法保護農業環境
要加快農業法制建設,認真學習有關法律法規,做到依法護農,依法興農,提高依法管理農業環境的水平。
(1)提高執法人員業務素質。目前從事農業環保工作的人員大部分來自非農業環保專業,專業素質和管理水平亟待提高,各級農業主管部門應加大在崗人員培訓,以適應工作需要。
(2)加強執法體系建設,加強機構建設,建立健全農業環境保護監測網絡,迅速改變目前農業環境監測人員少、手段弱、設備不足、無經費難以開展工作的狀況,依法認真抓好農業環境管理工作。
(3)抓緊制定和完善地方性法規,加強農業環境保護法規宣傳,提高全民保護環境的意識,做到知法、懂法,能運用法律保護農業環境,能自覺同破壞農業環境現象做斗爭。
(4)要提高執法的權威性。全力支持農業環保執法,消除地方保護主義,真正做到有法必依,違法必究,依法查處破壞農業環境行為。
3.大力發展現代農業科技
我國農業綜合生產能力與發達國家相比還有很大差距,勞動生產率只相當于世界平均水平的70%左右,與發達國家相差幾十倍甚至上百倍,農業科技成果轉化率和科技貢獻率不到50%,農業水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農業機械化對農業生產的貢獻率僅為17%左右。現代農業科技的廣泛應用有利于緩解我國農業資源短缺的問題,在一定程度上起到保護生態環境的作用。我國可以利用現有的水資源、土地資源、動植物品種資源等,不斷提高資源的利用率和轉化率,逐步轉變片面追求農業生產量的傳統觀念,從而緩解生態環境被不斷污染和破壞的現狀,使我國農業走上可持續發展的道路。
4.加強宣傳教育,不斷提高人們的環境意識
生態環境問題的本質是人對自然的不當利用造成的,所以,解決環境問題的一條主要途徑是加強宣傳教育。必須通過各種形式和手段,提高人們的認識和覺悟,廣泛深入宣傳《環保法》、《土地法》、《森林法》等法律,提高全民族的環境意識,增強廣大群眾環境法制觀念。使公眾能把環保意識上升到民族意識、生存意識和可持續發展意識的高度。特別是政府官員、環保干部,不僅要做學習環保知識、普及環保知識的帶頭人,而且要真抓實干,傾聽群眾呼聲,采取切實有效的措施,把進一步改善生態環境(包括農業生態環境)落實到各項具體的工作和行動中去,不斷提高決策水平,促進生態環境的保護,實現可持續發展。
四、結語
農業是我國國民經濟的基礎,而農業的發展受生態環境的制約。現如今,環境被破壞的程度越來越深,我國農業的發展也受到了極大的威脅。保護生態環境,促進農業有效發展,必須要走可持續發展的道路。我國應該從本文提到的上述方面著重考慮,加大多方面的保護力度,充分重視環境的保護與資源的合理利用,促進我國農業的可持續發展。
參考文獻:
[1]王冰,陸旭蕾.生態農業是農村生態環境保護的必由之路[J].現代農業科技,20xx,(09).
[2]李錦順.城鄉社會斷裂和農村生態環境問題研究[J].生態經濟,20xx,(2):28-32.
農業保護論文2
當前的社會發展背景下,農業可謂是我國經濟運作和發展過程中的重要組成部分,也是國民經濟發展的命脈和基礎,更加是確保人類實現高質量生存的基本,農業的整體發展水平可以對某一個地域的經濟發展水平進行有效衡量,值得一提的是,農業的經濟發展與植物保護理念二者之間的關系是相輔相成,同時兩者都具有不可或缺的關系,兩者的關系極其密切,可為地區的經濟發展注入源源不斷的活力。
一、農業生態環境和可持續發展的關系淺談
1.農業可持續發展
所謂的農業可持續性發展指的就是運用現代化的科技措施,在保證地球上可利用資源不被耗盡和破壞的前提下,極大的提高農業資源的實際利用效率,一定程度的減少資源浪費,盡可能滿足人類對于農業資源的應用需要。社會的可持續性發展理念,其中涵蓋著農業的可持續性發展觀,而農業可持續性發展理念中也涵蓋著諸多的內容和因素,比如人口、經濟以及環境等等都是重要內容,農業生態環境的可持續性發展要求農業在實現高速運作的同時,也應當相應提高農業的生產效率。確保整體的農業生產產量,盡可能使其中各個環節的質量達到最優,這樣方可滿足可持續發展觀念的實際需要。
2.農業生態環境
而所謂的農業生態環境則指的是給整個農業生態系統造成影響的氛圍,整個農業生態環境之中所涵蓋的因素和內容較多,其中有土地資源、生態平衡、水資源以及空氣資源等等,農業生態環境對于農業經濟的發展來講具有極大的影響,同時也是人類生存發展的必然因素。
眾所周知,我國是一個農業大國,男耕女織是農業生產中的必然因素,這一生產形式經歷了幾個重要時期,而現在我們所經歷的則是現代先進農耕技術階段,農業運作和發展環節,農業的發展很可能以環境破壞為代價,同時環境也在逐年呈現惡化的趨勢,因此,保護農業環境可謂是發展農業經濟的重要路徑,在此過程中,還應當逐步健全環境保護制度,促使農業實現可持續發展。
農業在我國整體的經濟意義發展環節占據著重要地位,但是環境保護這一重要因素很容易被忽略,導致農業發展的外界環境日趨惡化,面臨著被污染和被破壞的問題,導致我國的農業生態環境以及經濟發展都受到嚴重阻礙和制約。
3.農業生態與可持續發展二者之間的關系
我國的社會經濟可持續發展這一目標的實現,需要農業生態環境的可持續作為有力支撐,農業經濟是社會主義市場經濟運作的生命線,因此農業發展和運作的環節應當注重環境污染問題,避免給人們的生命安全以及身體健康造成影響,同時還會相應的降低我國農業經濟發展的國際競爭力。故此,我國應當重點關注農業生態環境的保護,將此工作落實到實踐中,不斷健全系統化的生態環境體系,強化農藥的管理以及檢測力度,這些都是確保農業生態環趨于穩定的重點工作內容。
農業生態環境的發展,需要農業可持續發展理念這一理論的促進作用,可持續發展也是當前農業運作所追求的根本目標,要想將此設想高效落實,就應當不斷的進行技術更新,促使社會、資源、經濟以及環境等各方面實現協調性的發展,逐步達到經濟穩健發展的目標。
值得一提的是,農業可持續發展這一目標,要求農業發展中,不僅要提高農業生產效率,還應積極引入科學技術等諸多領域,切實提高糧食生產量,基于各類資源的利用,營造良好的農業生態氛圍,為我國整體農業的發展奠定堅實的基礎。
二、農業可持續發展和植物保護的關系協調
科學、合理利用自然資源,本著可持續發展理念,是我國當下農業發展的必然趨勢,在此過程中,強化植物保護方面的工作落實力度,也是確保農業實現可持續發展的基本,因此,一定要注重植物保護工作的開展,間接的保護自然,高效利用自然資源,為自然資源的再生提供良好的外在環境。
若想真正實現植物保護這一目標,就能從科技層面進行重點把握,可從生物工程領域角度著手,將植物保護工作落實到實踐中,比如,轉基因工程基因重組技術可有效防控病蟲害。另外,農藥的使用技術更新也可凸顯科技應用的優勢,可從農藥成分亦或是噴灑技術的使用等角度完成改進工作,盡可能選用毒性以及對土地、空氣造成污染和破壞較小的農藥,間接的起到植物保護作用,盡可能將危害降低到最小,這樣方可促使農業實現可持續性的發展,最終也能獲取更高的經濟效益。
由上可知,農業的持續性發展這一目標的落實,需要在滿足人類生存需要的基礎上,強化對于生態環境的保護力度,而后逐步實現在生產、生產以及消費三者之間的良性運作,為植物保護這一工作的實施提供先決條件。
三、結語
綜上所述,我國當前的經濟發展速度呈現著迅猛的態勢,同時農業經濟發展也為其提供了一定的支撐,農業運作過程中,不僅要本著可持續性發展的人,還應當注重植物保護工作的落實,將二者之間的關系進行協調,逐步滿足人們的生存需要,同時還應從哲學的層面進行衡量以及考慮,促使二者實現相輔相成的發展,從客觀的角度意識到現階段我國農業發展以及植物保護二者之間的關系,及時發現工作落實的不足,結合實際發展情況,高效落實植物保護工作,為農業的可持續性發展提供相應的保障,間接地提高我國農業的國際競爭力。
參考文獻:
[1]韓忠海.錫盟對農作物野生近緣植物技術保護的幾種措施[J].現代農業,20xx,16(11):23-23.
[2]杜啟順.我國植物保護與農業的可持續發展關系-以吉林省梨樹縣研究為例[J].北京農業,20xx,12(27):172.
[3]莊軍召.植物保護對促進農業可持續發展的研究[J].河南農業,20xx,17(14):124.
[4]彭秀軍.植物保護與農業可持續發展關系研究[J].北京農業,20xx,18(30):5-5.
農業保護論文3
1我省現有農業支持保護體系
1.1綠箱政策的投入包括:①農業基礎設施建設政策。對農業生產基礎設施和農產品流通基礎設施建設的補貼,如農田水利基礎設施、農改超設施項目等。②農業科技推廣、培訓等扶持政策。③農產品質量安全體系建設扶持政策。④農業生產、農業綜合開發、農業結構調整補貼政策。⑤貧困地區補貼政策和農村自然災害救濟政策。⑥農業生態環境保護補貼政策。⑦農業生產者收入直接補貼政策。如對糧食生產者的直接補貼。
1.2黃箱政策的投入包括:①降低農業生產成本的補貼政策。如,良種補貼、農資綜合補貼等。②農業市場風險的保護政策。如,糧食收購保護價政策。③糧油流通環節差價補貼政策等。我省農業支持保護補貼總量持續增長并一直保持著較高的增長率,農業補貼的增長速度逐年加快。20xx年全省農林水的財政支出達524.58億元,比20xx年的513.03億元,凈增11.55億元,增幅2.3%。主要用于加大對農業基礎設施建設的投入,加強“五水共治”資金保障,進一步完善森林生態效益補償制度,支持低收入農戶收入倍增計劃和山區經濟發展,推進村級公益事業建設一事一議財政獎補工作等。
2我省農業支持保護體系的作用
近幾年來我省不斷加大農業支持保護體系力度,為實現浙江省國民經濟又快又好發展、保持社會和諧穩定、加快新農村建設步伐做出了貢獻,提供了重要支撐,也為穩定我省的糧食安全和重要農產品供給做出了重大貢獻。20xx年,全省農林牧漁業總產值2844.59億元,比上年增長0.25%。
2.1產業結構調整不斷深化
以市場為導向的農業結構調整繼續推進,產業結構逐步完善,農業生產平穩發展,農產品產量穩步提高。糧食戰略產業穩中略升,經濟作物穩定增長,蔬菜面積穩中有升,花卉苗木面積增長,推進“四邊三化”、“兩美建設”等戰略決策實施,加快推進創建森林城鎮和美麗鄉村建設步伐。
2.2農業基礎設施建設進一步加強
近幾年全省基礎設施建設步伐明顯加快。20xx年全省農用機械總動力達2420萬kW,機耕地面積143.8萬hm2,機播面積22.49萬hm2,機收面積92萬hm2,機耕、機播、機收率分別達到60%、10%和38%。
2.3農民收入持續增長
自從20xx年實施農業支持保護政策以來,農民收入增加明顯加快。20xx年浙江農民人均純收入突破6000元大關,達到6096元,比上年增長11.1%。20xx年浙江農民人均可支配收入19373元,比全國平均水平的高0.5倍,比上年增長10.8%,并連續30年居全國省(區)首位。
2.4新型農業經營主體不斷壯大
以專業大戶、家庭農場、專業合作社等新型農業經營主體得到大力培育,20xx年全省農業產業化經營組織達到4.7萬個,農業龍頭企業達到7652家,農民專業合作社達到37369個,家庭農場17955家。
2.5農產品品牌建設不斷發展,科技應用水平不斷提升
目前,我省農產品注冊商標達17000多個,其中著名商標近5000只,名牌產品600多只,“三品一標”產品總數7116個。種子種苗工程深入實施,一大批優良品種得到引進、繁育和推廣,糧食、油菜、生豬、家禽優質良種率分別達98%、95%、100%和95%。農民職業教育和技能培訓全面展開,近80萬農民參加了農業技術等培訓,農業科技貢獻率達到56%。
2.6休閑觀光新型農業業態快速發展
近來年,以休閑觀光農業為主的新型農業業態得到快速發展,成為促進農民增收的新亮點。目前,全省現有休閑觀光農業區(點)2390個,從業人員11.2萬人,接待游客7921.6萬人次,實現總產值160.04億元,比上年增2.4%,占全省全年農林牧漁業總產值的5.6%。
3我省現有農業支持保護體系存在的主要問題
自20xx年實行農業補貼政策為主的支持保護體系以來,我省不斷地加大對農業支持和保護力度,對我省農業增效、農民增收、農村繁榮發揮了積極作用。但是也存在著諸多問題,如財政支農的投入水平偏低、力度不足、結構不合理、效能低下,農業補貼制度不健全、補貼金額仍有待進一步提高、補貼品種范圍有待進一步擴大、補貼手續有待進一步簡化,農業保險、農村信貸發展嚴重滯后,農業支持保護資金分散難以形成支農合力等方面的問題。
3.1農業支持保護水平較低
近年來浙江省不斷加大財政對農業的資金投入力度,但與現代農業發展的要求相比,對農業支持總量還仍顯不足。一是絕對量呈不斷上升趨勢,但財政支出占農業總產值的比例較小。20xx年全省地方財政決算收入4121億元、全省農林牧漁總產值2844.59億元,農林水事務支出547.01億元,支出占財政總收入的13.3%、占總產值的19.22%。也就是說我省農業支持保護總量約占當年農業總產值的20%左右,而按同口徑計算,發達國家一般為30%~50%,美國和歐盟分別為50%和60%,日本更是高達70%以上,就是巴基斯坦、泰國、印度、巴西等發展中國家也在20%以上。因此,與發達國家的支持水平相比,仍有一定差距,這表示我省農業支持保護的水平偏低,財政對農業的投入總量有待提高。二是政策措施還不完全。從農業支持保護政策的運用來看,在WTO規則允許的11種“綠箱”政策措施中,我省僅使用了8種,而像收入保險計劃、農業生產者退休或轉業補貼、農業資源儲備補貼等多項農業補貼在現行的補貼體系中尚屬空白。運用“黃箱”政策數量還很少。此外,政府用于教育、文化、衛生、社會保障等農村公共事業的投入也低于城市,嚴重制約著農村經濟和社會的平衡發展。
3.2農業支持保護結構不合理
存在“四多四少”的現象:即“人頭”經費多,建設性支出少;全社會普遍受益的投資多,農業直接受益的投資少;一般的生產性投入多,農業科研和農村社會發展投入少;直接投資多,貼息、直接收入補貼、補助等引導性投資少。還有支持保護重點不突出,一般以間接補貼為主,直接補貼很少,農業生產的產前、產中、產后補貼不協調,生產環節補貼支持種類多而數量少,產前、產后環節補貼支持不透明等[2]。
3.3農業補貼政策效能較低
近年來,一些政策措施的效果出現邊際效應遞減趨勢,個別政策在實際執行過程中,改變了設計初衷,由過去提高農民種糧積極性、鼓勵支持糧食生產,轉變為單純的農民收入支持措施,政策效能趨于弱化。3.4農業保險信貸發展嚴重滯后由于農業保險因其本身的一些特殊性,農業保險工作難度大、強度高,不可預見的費用多,以及農業損失中的道德風險難以分辨等多種原因,使保險業務的經營管理存在巨大的困難。由于農業的弱質性和農民的“無產者”身份,制約了農村金融的發展和金融機構不敢貸款給農民,造成了農村金融供需的通道不暢、貸款難、貸款貴、風險高的局面。
4完善我省農業支持保護體系的對策建議
加大農業支持保護力度是我省農業持續穩定發展的重要保證。根據我省農業發展現狀及問題,并結合經濟發展的未來需求,制定和實施既符合有關國際規則,又符合我省省情,且能對全省農業發展起到真正促進作用的農業支持保護體系。
4.1梳理現有政策
我省現有對農業支持保護體系的政策有70多種,有些政策對農業的支持保護作用基本沒有,如良種補貼,每畝只補10至15元,我省由于人多少,有的農民只種植幾分幾厘,只有幾元錢,根本調動不了生產積極性,建議取消或將資金整合到其它發揮作用的農業補貼種類中去。
4.2突出支持保護重點
農業支持保護必須突出重點。建議我省農業支持保護重點是關系國計民生的糧食生產、種業體系、農業基礎設施建設、農業社會化服務、農業產業鏈服務、農業多功能性、農村金融農業保險以及環境友好型支農政策等方面。4.2.1加強保障糧食等重要農產品的供給安全。隨著我國人口的自然增長,對糧食等農產品數量和質量的要求不斷增加,同時由于受到耕地剛性減少、水資源短缺、生態環境惡化等不利因素的影響,糧食增長幅度受到了較大的制約,供求狀況極不平衡。因此,我省要不斷加強對糧食生產的補貼力度,擴大種糧面積,提高單位產量,充實地方糧食儲備,增加省級地方糧食儲備規模。一是實施規模種糧補貼。按照“統籌整合、適度規模、政策連續、力度不減”的原則,將省級糧食生產種植環節各項補貼資金整合歸并為規模種糧補貼資金,加大投入力度,集中資金扶持發展糧食適度規模經營。二是支持發展糧食生產社會化服務。按照“散戶補服務、培育多元化服務組織、提高組織化專業化”的原則,在規模種糧補貼資金中安排適量資金,對為散戶提供水稻機械化育插秧、病蟲害統防統治、代收代耕代烘等社會化服務,并達到一定服務面積的糧食生產服務組織,采用“以獎代補”等方式進行一定補助,大力培育多元化社會服務組織,提高服務水平和對散戶的帶動能力。4.2.2增加農業基礎設施建設投入。進一步加大節水灌溉、雨水集蓄、河渠整治的資金投入力度,提高農業節水水平,增強排澇和抗旱能力。繼續加大對農村道路、通訊、電力、文化、醫療衛生等基礎設施建設。加大“兩區”的農田水利基礎設施、中低產田升級改造、新品種推廣、節水等農業技術應用、新型農民培訓等方面的資金補貼力度,加快農業結構調整和產業化經營,推動糧食穩定增產、糧農持續增收。4.2.3支持農業科研和技術推廣。依靠科技進步提高農業經濟效益。不斷增加對農業科研、技術推廣資金投入的同時,要逐步完善投入體系,提高資金的使用效率,促進農業科技成果的迅速轉化。增加民營農業科研機構、技術培訓機構的投入補貼力度,為農業生產者提供市場信息、技術培訓、技術咨詢、技術推廣等服務,提高農業的科技含量,促進農業增長方式的轉變,實現農業的可持續發展。4.2.4加大農產品營銷服務補貼力度。農產品營銷服務補貼屬于“政府一般服務”,長期以來,我國農業補貼政策基本出發點是滿足對糧食等主要農產品的數量需求與強化糧食等主要農產品的供給能力,而在農產品營銷服務方面的補貼仍然相對較少。建議加大產地市場建設的補貼力度,對農產品電子商務平臺建設的補貼,整合農產品物流補貼,促進農產品冷鏈與供應鏈、物聯網、互聯網的協同發展。4.2.5健全農業保險保障機制,穩定農民的收入來源。發達的農業保險機制,能使當地農業在受災后得到及時的賠償,并能迅速恢復生產,從而穩定農民收入[3]。日本、美國的農業保險機構普遍實行國家對農業保險提供保費補貼的農業保險補貼政策。建議創新保險理念。平衡農業保險與政府救濟的關系,逐漸把政府救災資金安排轉移到農業保險保費補貼資金上,通過農業保險將政府臨時性的被動救災救濟行為,轉化為一種制度化、規范化的主動性的災害應對機制,提高財政資金使用效益,實現政府救災職能的轉變。創新保險品種。引進價格指數、氣象指數等更多保險險種,提高保險覆蓋面和保障程度。溫州市是我省番茄主產區,時常遭遇低價、滯銷等問題,建議溫州市建立“番茄價格指數保險”。擴大保險范圍。對“政府關切、社會關注、農民關心”的民生農產品進行保險,如豬肉、綠葉菜等品種,解決“賤傷農”和“貴傷民”的矛盾。創新擔保方式,緩解新型農業經營主體貸款難。有條件有地方,參照上海市辦法,設立“小額貸款信用保證保險”,為農民專業合作社、家庭農場等解決貸款難問題。
4.3整合支農資金,健全農業支持保護體系
積極構建以產業支持政策、收入支持政策、市場調控政策、貿易促進政策和資源與生態保護政策的五大類政策組成的農業支持保護體系。產業支持政策主要包括基礎設施建設政策、公共服務政策、經濟引導類政策等;收入支持政策主要包括直接補貼政策與間接補貼政策等;市場調控政策主要包括國內供給的調節政策、價格政策及進口調控政策;貿易促進政策主要包括促進服務政策和營銷支持政策;資源與生態保護政策主要包括資源合理利用政策和生態保護政策。同時,也要積極下放權力、資金切塊給縣(市、區),讓地方根據各地特色、設計多種因地制宜的農業支持保護政策,達到財政資金效能最大化。
農業保護論文4
土地資源一直以來都是人們生活之中極為珍貴的自然資源,土地資源不僅是建筑物施工建設的基礎,更是農業工作者進行農業種植生產的基礎。但在現階段的社會之中,由于社會在工業化進程方面發展的較為迅猛,也就在一定程度上使得土壤環境受到了工業廢水以及廢氣的污染,而這些未經處理的廢水、廢氣之中,往往含有大量的污染物質,也就會直接造成土壤之中的肥力有所下降,并使得土壤之中的肥力無法滿足農作物的正常生長,致使農業生產方面的產量受到影響。而我國又是農業大國,農業生產無論是對于國民生活還是國家發展都有著極為重要的地位,在這種情況下,為了保證農業生產能夠具有良好的效果,促進農業生產的增產增收,就需對目前存在的突然污染問題進行全面的治理,從而在最大程度上提升農業生產的效果。
1、當前階段土壤污染治理方案分析
1.1重金屬類型污染的防治分析
在我國目前的土地污染之中,由于種種原因存在著多種類型的土地污染,而在這些種類較多的污染之中,重金屬類型的土地污染是現階段土壤污染之中的主要類型。經過調查顯示,重金屬類型的污染主要成因是工業生產之中所產生的廢水,在目前的工業生產中往往會含有數量比較巨大的金屬離子,雖然目前我國已經積極的開展污染治理行動,但是在一些地區還是存在亂排污的情況,這些未經過科學處理的廢水直接流入到土壤之中,在積年累月的污染之下,就會給土壤之中的結構造成嚴重的破壞,進而使得土壤失去原有的肥力。為了能夠全面的處理好重金屬類型的土地污染,現階段治理人員主要通過化學方式對土壤進行處理,在保證不破壞土壤生態結構的基礎上,使用能夠和土壤之中重金屬物質發生反應的化學元素,讓土壤中的重金屬元素在和化學元素相互作用的情況下被氧化或者還原,從而達到治理重金屬污染的目標。
1.2化學類型污染的防治分析
除了重金屬類型的污染之外,化學類型的污染對于土壤的危害也是極其嚴重的,并且相對于說其他污染來講,化學污染的情況略顯復雜,導致化學污染出現的成因也表現出多種多樣的特點,其中最為突出的有兩個方面,一個是化工行業產品種類上具有多樣化,并且相應的生產工藝也在升級,這也就導致了其生產過程之中需要使用更多的化學原料,而這些原料在往往也就會使得廢水對于土壤的污染更加的嚴重;另一方面,在目前的農業生產過程之中,為了能夠達到良好的產量,農業工作者一般會使用相應的化肥以及殺蟲劑,在使用不當的情況下就會造成土壤出現污染的情況。化學元素對于土壤產生污染的最根本原因就是,當這些化學元素進入到土壤之中的時候,會對土壤之中的酸堿性造成影響,使得土壤酸堿性失衡,最終造成土壤之中的肥力下降。面對這樣的污染情況,目前的措施主要有2種,一種是通過分析土壤中的元素含量進行能夠吸收或者是反應的元素利用,使土壤中的有害元素減少或者消失;另外一種就是通過改變土壤的酸堿性降低化學元素引起的土壤污染。
2、土壤污染防治的科學原則
2.1整體優化原則
目前的土壤防治,遵循的最基本的原則就是整體優化的原則,整體優化的原則注重的是土壤防治的整體性效果,因此在利用此原則進行土壤污染防治時,主要進行3方面的工作:首先是污染效應要最小化,也就是在整個治污的過程中,要保證整體效應的最大化,將污染控制在最小的范圍之內。其次是要進行污染控制和清潔生產。因為要考慮到整體最優,因此一方面進行治污,一方面進行清潔生產,投入和產出兩不耽誤。最后就是要做到整體環境效益的最佳。通過整體優化,實現土壤對環境的最小化污染或者是零污染,將土壤污染的影響降到最低。
2.2生態恢復原則
之所以要進行土壤污染的治理,其根本原因就是要恢復土壤的生態作用,使其產生經濟效益,因此在土壤污染治理時要本著恢復生態的原則來進行。在此原則的指導下進行土壤生態作用的'恢復,首先就是要協調這種因素對土壤的影響,做到元素的綜合利用,通過綜合效益實現土壤的生態型特征。其次就是要積極利用農家肥料進行對土壤的肥力改造。農家肥料的生態效益比較高,利用農家肥可以使得土壤快速恢復原始屬性,具備良好的生態效益。
3、土壤污染防治研究展望
3.1農業非點源污染問題
一般來說,工業點源污染由于具有固定的污染源,是看得見,摸得著的,只要給予一定的資金和適當的技術投入,就較容易得到治理。相反,農業非點源污染由于沒有固定的污染源,往往具有潛在性、復雜性和隱蔽性的特點,因而是不容易得到有效地控制的。正因為如此,英美等發達國家最近幾年來對這一問題給予了高度的重視。我國因農業生產的發展及肥料和農藥的廣泛使用,農業非點源污染日益嚴重,對農業非點源污染的研究也將受到應有的重視。
3.2環境生物技術與土壤生物多樣性
生物技術在土壤污染治理中的應用已成為目前十分活躍的領域。然而,這些技術在應用的過程中,應十分注意生物多樣性的保護和生物安全的問題,并進行生態風險分析。此外,還應該考慮到生物技術副產物的合理處置。在處置之前,應評價其潛在危害性,包括對土壤生物多樣性、作物生長和發育的影響。
3.3土壤污染修復技術
近年來,土壤污染(包括重金屬污染和有機污染等)修復技術的研究得到了較快的發展,其內容涉及固化修復、玻璃化修復、熱處理修復、沖洗修復、泵出處理修復、動電修復和植物修復等。在植物修復技術中,植物抽提作用、根際過濾作用和植物固定作用有了比較深入的研究,特別是野生超積累植物的篩選和有目的的應用比較引人注目。可以預料,隨著1997年全球土壤修復工作網亞洲與太平洋地區分中心在南京的成立和正式啟動,土壤污染修復技術的研究將成為中國今后土壤污染防治工作中的熱點問題之一。
4、結束語
生態農業發展是我國目前農業發展的一個重要方向,生態農業無論是在經濟效益還是生態效益方面都具有突出的優勢,為了更好地發展生態農業,對農業土壤進行科學的污染分析和污染治理具有重要的意義。因此,一定要在土壤污染現狀的基礎上加深認識,利用現代化的生態技術做好土壤污染的防治。
農業保護論文5
[摘要]隨著生態文明新時代的到來,建設美麗中國是實現中華民族偉大復興的重要內容。黨的十八大報告明確指出要將“生態文明建設”融入到生活和事業中去,將傳統農業轉換為循環農業,建立可持續發展的生態環境。文章通過介紹循環農業,分析循環農業對農業保護的作用,并提出相關建議加強農業環境中循環農業的運用,提升農產品的質量和農民的收入,改善農業生態系統,實現經濟和環境的共同進步。
[關鍵詞]循環農業;農業環境保護;傳統農業
在我國產業中,農業屬于第一產業。我國農業耕種面積世界第三,僅次于美國與印度。[1]但是我國人均可耕種面積卻在世界第120名以外,主要原因是我國人口較多,其次就是我國農業的可循環度不高。可循環農業是指以農業發展規律為基礎,以農業環境保護和農業資源循環利用為目的,將農業打造成高效率、低消耗、排放低的發展模式。近年來,我國多個城市相繼提出建設生態城市,綠色低碳循環發展的理念,并在20xx年年末中央在此提及農業要圍繞生態循環、節約資源、高效產糧、產品安全等要素發展,更加明確了農業發展的道路要向著生態循環農業的方向前進。循環農業模式的提出在保護我國農業環境、促進我國農業經濟可持續發展和推動我國農業轉型升級的作用上有著重要的意義。文章對農業環境保護中循環農業的運用進行探析,為我國農業經濟可持續化發展、科學合理化發展提供有效思路。
1循環農業的概念
循環農業對農業經濟可持續發展有著重要的作用,對于保護農業環境也有著顯著的效果。循環農業指的是在原有的農業經濟領域上加入生態學和經濟學的因素,讓農業資源往更高效的方向發展,實現節能減排、農產品增收的目的。[2]利用農物耕種多樣化和循環再生等技術原理,有效利用農業耕地資源,同時對傳統的農業技術和管理進行改革,推動農業發展方式的轉型,也是保障糧食安全質量、農業環境生態的重要手段。循環農業是一種創新型的發展模式,這種形式帶來的經濟效益非常可觀,循環農業可以向外界不斷地傳輸技術,形成經濟循環發展,能有效促進農業產業的發展。
2循環農業對農業保護的意義
2.1是農業經濟發展的保障
目前全球發展中,大部分都存在著生態即將失去平衡、資源枯竭危機和糧食出現危機等問題,由此可見,循環農業已經是我國農業經濟發展的必然途徑,下文將從以下三點來分析為什么循環農業是我國農業經濟發展的基礎。對于農業發展來說,水資源是非常重要的,但我國是目前全球缺乏水資源的國家之一。[3]我國目前水資源極度缺乏和水污染的問題十分嚴重,因此循環農業已經成為根治這些問題的主要手段之一。農業發展的用水量占全國的總水量將近70%,是非常龐大的比重,而對于農業發展用水量的70%中,由于大部分的農業產業都需要很多的灌溉水資源,所以農業灌溉用水就占了90%,出現地區性土地干旱和季節性干旱等問題。比如20xx年安徽省特大干旱災害,相關氣象數據表明,安徽省當年的平均年降水量只有83.9mm,常年處于干旱狀態。[4]主要的農業灌溉水資源是人工降雨,可人工降雨也是治標不治本。而和上述情況形成鮮明對比的是同年江南、華南地區的洪澇災害,從6月6日至13日16時,浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個地區出現強降雨現象,造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞,導致國家經濟和人民財產、精神都受到了嚴重的損害。據相關資料數據顯示,我國農業灌溉缺水的問題導致農業產量損失達700億千克左右。在我國缺水嚴重的部分地區,地方農業用水利用率卻一點也不高,甚至出現了浪費水資源的現象,部分地區的農業用水浪費量高達80%左右。并且我國各地的農業水資源污染問題十分嚴重,根據專業水資源資料顯示,我國地下水資源污染問題十分普遍,有50%左右的地區都受到了不同程度上的水污染,[5]嚴重影響了農作物生長。同時大量的耕地也被污染,導致農業經濟的損失十分慘重,農業的生產要素對于農業環境有很大的影響,比如在農業中濫用多種消滅病蟲的有害藥物,在這些藥物中高毒性化學成分占據70%左右,[6]使得農產品受到嚴重的污染;農作物化肥的使用不合理,讓農產品的營養流失或者過剩,使得土壤養分流失和土壤酸化,影響農作物的質量,再加上人工操作的不合理,就導致了農業環境被破壞,所以綠色農業的發展必須將循環農業作為必經途徑。由此可見循環農業的有效實施對我國農業經濟的發展有著重要的作用。
2.2是節能減排的重要途徑
循環農業發展的核心是農業資源再利用,用其技術將農業生產中出現的垃圾、污水、畜禽糞便和秸稈等進行循環利用,實現資源循環利用的同時也降低了農業發展成本。[7]對于減少環境污染和節約能源有促進作用,我國部分地區已經將循環農業充分運用到農業產業中,最大程度地實現資源循環利用,達到了節能減排的效果。在我國節能減排實施方案中最核心的重點就是農業產業,在農業生產過程中對土地、農藥、水、化肥等都要節約使用,減少農業生產過程中污染物的排放。所以相關部門應該加強施肥技術的宣傳,傳播農藥安全的使用方法。農業的發展與自然資源是不可分離的,但是我國由于國土遼闊,導致各地的自然條件和土地差異都十分明顯,所以在實施循環農業過程中,應該根據當地的實際情況,使用不同的方式來優化循環農業。根據當地農業的發展情況,對其生態環境進行有效的控制和改善,避免自然災害對環境造成影響;根據當地的土地條件來種植合適的農作物;充分地利用耕地資源,確認農作物的種植原理,使得土地和農作物共同生存;利用當地的資源和產業優勢,設立一站式服務的農業生產模式,讓農業發展道路更加平穩;充分顧及當地產業特點和定位,進行多角度的循環農業發展規劃,促進農業產業可持續性發展。
3農業環境保護中循環農業的運用
3.1提高宣傳力度
在循環農業發展中,應該先在當地建立農業技術服務組織,通過優化農業技術服務組織,對耕種技術進行有效指導,向人們宣傳循環農業的再利用、低成本和高效率的優勢,讓循環農業的理念深入農民群眾心中。以后再建立與之相對應的鼓勵制度,鼓勵技術人員進行改革發展,也鼓勵基層農業生產者使用循環農業技術,讓農業生產者的種植更加科學化。針對宣傳方面,對廢棄農作物再利用、清潔生產產業、消除污染物等內容進行著重宣傳,以此為亮點可以和農業產業互相合作,開展對循環農業的大力宣傳和測試,擴大循環農業的宣傳效應。
3.2建立完善全面的技術體系
在循環農業發展過程中,相關的專業技術是非常關鍵的,比如保護耕地土壤的保護性耕耘技術;通過可控制管道進行供水的滴灌技術等。[8]為了確保農作物在不同時間段的不同水分需求,就需要專業的技術人員進行不斷研發和創新,并將研發成功的技術大范圍地運用到循環農業中去,將技術指導作為循環農業的核心內容,有利于提高農業生產的科學性和農作物的質量。
3.3加強綠色生產的建設
綠色生產是循環農業發展中重點關注的環節,農業產業科研部可以和相關企業進行合作,共同建立農業綠色生產研究基地、建設農業清理能源的生產、廢棄農作物循環利用、加大循環農業科研人才的培養為目的,重點探究節能減排、節水減污、能源消耗等綠色循環生產的問題,讓循環農業綠色生產更加科學有效。
3.4創新發展模式
有很多部分需要相關專業人員在實施循環農業發展的過程中不斷研究、提出問題、發現問題、解決問題,并且對這些問題進行創新和重置。例如立體種植和兼做套種技術的研發和實施就是在對大量的數據進行探究研發過程中,不斷改進并最終得到成功的技能產品,這兩種產品的應用不僅可以提高土地的利用率,還能提高生產的產出效率。所以技術人員應該加強農業節省成本、提高效率的問題研究,在農業產業運營過程中,由于相應的市場和政策方面的信息不斷變化,使得生產也在日常農業產品運營中去收集、整理、歸納、匯總、分析、保存這些相關信息,讓農業產業運營過程對后期的變化能有所準備,這樣能有效強化農業產業運營的預測性,避免因為盲目操作而導致的農業生產資源的浪費和損失。
4結論
在我國目前環境污染嚴重和資源相對缺乏等各種方面都不是很樂觀的條件下,循環農業的發展對于改善環境污染、避免資源浪費等問題都有著非常重要的意義,在提升了農業生產科技水平的同時也提高了農業生產者的生活質量和收入水平。所以,政府部門與當地農業產業部門和企業都要充分認識到循環農業的重要性以及必然性,循環農業是我國農業經濟發展中不能缺少的重要組成部分,發展循環農業有利于形成節約資源和保護環境的農業生產模式,提高經濟增長的同時也促進了我國建設生態文明的美麗中國,只要做好循環農業的宣傳推廣工作,擴大循環農業的使用范圍,根據不同地區采取不同的方式,全面實現全國農業可持續性發展,為我國經濟建設發展提供更優質的道路。
農業保護論文6
建國初期,我國實施優先發展工業的策略,導致我國農業長期處于落后的狀態。改革開放以后,我國實行了家庭聯產承包責任制、取消農業稅、允許土地流轉等保護農業發展、維護農民利益的政策,使農業取得了舉世矚目的成就。隨著我國改革開放的不斷深入、市場經濟體制的逐步完善,許多學者認為我國不必再實施農業保護政策。筆者認為,在我國二元經濟結構明顯和加入WTO的國際市場競爭、農民權益缺失等多重壓力下,應當繼續實施農業保護政策。
1現階段我國繼續實施農業保護政策必要性
1.1我國農業自身特點
農業具有弱質性的特性,如抗風險能力弱、產出收益低等。我國農業的發展也要考慮這些特性。同時,又要考慮我國的特殊國情和我國農業過去20年的發展特點,并加以具體分析。
1.1.1我國農業的集約化程度、收益程度、農業的現代化水平遠低于發達國家。
①農業集約化是指在一定面積的土地上投入較多的勞動、資金和技術,以期取得較多的單位面積產量,又能減少每單位產品勞動耗費的一種農業經營方式。聯合國糧農組織的統計數據表明,我國每1000hm2耕地上的拖拉機使用量為7.1臺,同為發展中國家的印度為17.1臺,而日本高達438.2臺,美國為27.3臺。我國農業的從業人占總人口的比例為38.5%,印度、日本、美國分別為25.4%、1.6%、0.9%。
②收益程度受農業的生產成本、農產品的價格和產業的附加值等多種因素的影響。我國實行農業支持工業發展政策,使工農產品價格的“剪刀差”一直在不斷擴大,農民的收入水平偏低。我國實行對主要農產品特別是對糧食作物實行保護價格的收購政策,但是農產品受本身收入需求彈性等因素的影響,價格上漲幅度有限。另一方面,我國農產品大多是以初級產品的形式進入市場的,因此收益比較低。
③科技投入是衡量一國農業現代化水平的重要指標。從農業科技投資強度看,20xx年我國農業科技投入強度僅為0.5%,遠遠低于欠發達國家1%~2%的平均水平,與發達國家3%~5%的平均水平則相差更遠[1]。
1.1.2我國農業的粗放發展模式,導致生態環境破壞嚴重,不利于我國農業的可持續發展。當前農村環境問題日益突出,形勢十分嚴峻,突出表現為生活污染加劇,面源污染加重,工礦污染凸顯,飲水安全存在隱患,呈現出污染從城市向農村轉移的態勢。以水土流失問題為例,因森林資源過度開發和礦產資源的過度開采,我國水土流失的面積為56.92萬km2,占國土總面積的37.2%。可見,農業環境問題已是制約我國農業可持續發展的重要阻礙。
1.1.3城鄉二元經濟結構中,城鄉差距加大,占中國70%的農民的權益保障機制缺失嚴重。城鄉之間的差距表現明顯,不僅有收入方面的,而且有政治民主、文化教育、社會保障等各個方面,為我國農業發展中的最大問題。有調查顯示:城鎮勞動人口具備科學素質的比例為3.0%,而農村勞動人口的比例僅為1.0%。較低的農民的科學素質,將阻礙我國農業的現代化步伐。農民以及農民工的社會地位低、科學素質低、就業難、看病難、養老等問題已經成為關系社會穩定、經濟持續發展的瓶頸。“民工荒”現象集中反映了我國農業發展中存在的各種問題。
1.2我國農業所處的微宏觀環境
1.2.1微觀環境。隨著我國加入WTO和市場機制的完善,農業所處的市場環境發生了深刻的變化。農業面臨著來自國內外激烈的市場競爭。激烈的市場競爭一方面使我國農業能夠迅速成長;另一方面,我國農業的生產效率低,標準化生產和規模化經營的水平低,導致我國農業在世界市場中處于不利地位。發達國家利用技術壁壘、綠色壁壘等隱形的非關稅壁壘的措施,對我國農產品的出口進行種種的限制,使我國農業的發展受到制約[2]。在這種狀況之下,我國如果仍對農業的發展不予重視,必將阻礙原本脆弱的農業的可持續發展。
1.2.2宏觀環境。按照馮海法[3]提出了工業反哺農業的4個標志:①農業在國民經濟中的相對地位已經大大下降。在國內生產總值結構中,農業的份額已降低到15%以下;在工農業增加值結構中,工業份額與農業份額的比例大約為75%∶25%,即工業份額已經是農業份額的3倍以上。②農業部門的就業人數在社會總就業人數中所占的份額已下降到30%左右。③城市人中在總人口中所占的份額已上升到50%以上。④人均GNP按1980年美元計算達到1500美元以上。
根據《中國統計年鑒》(20xx),20xx年農業在我國國內生產總值份額為11.3%,工業與農業份額比例大約為4∶1;第一產業的就業人數占整個經濟的活動的人口數約為39%;城鎮人口占總人口的比例為44.94%;人均GNP按照1980年的匯率約為12622美元。以上數據表明:第2個條件和第3個條件中略有偏差,但是隨著我國戶籍制度改革的逐漸推進以及農村富余勞動力的流動,我國的城鎮化水平將逐漸提高,因此我國已經基本上達到了工業反哺農業的階段的要求。另外,我國經濟一直保持著8%的增長速度,不斷增強財政收入與政府宏觀調控能力,都為我國實行工業反哺農業的保護政策調控了現實條件。
2現階段我國農業保護的現狀與存在的主要問題筆者擬對我國農業保護的現狀與主要問題從價格保護和補貼、財政支出、貿易保護、法律保護等4個方面進行分析。
2.1價格保護和補貼價格保護是農業保護最基礎的手段。1985年,我國取消農產品的購銷體制,農產品價格逐步實現了由市場的供求調節。隨著工業化、城市化的提高,我國出現了大量的荒地,農用耕地被工業所占用及土地出現的沙化現象的嚴重,我國主要糧食作物的面積在逐漸減少。同時,由于種糧的收益低,農民種糧的積極性在逐漸下降,威脅我國的糧食的安全。我國自20xx年實行對水稻和小麥的最低收購價格以保護種糧農民的利益。圖1為20xx~20xx年我國水稻的最低平均收購價格。由圖1可知,我國水稻的最低收購價格一直呈現上升的趨勢,說明我國對主要糧食作物的保護力度在不斷增強,極大的避免了“谷賤傷農”現象的發生。但是,實行單一的最低收購價格欠缺靈活性和競爭性、收益性,不利于農業的長期持續發展。我國最低收購價格主要的對象是糧食作物小麥和水稻,并在每年2月份左右出臺相關文件規定今年的最低收購價格,且由國有企業或者相關國家部門進行統一收購。這種硬性的價格保護政策不能有效的應對市場變化,對農民的利益產生不利的影響。因此,我國可以建立統一的糧食收購價格和主要農產品價格的管理競拍體制,并允許從事農作物生產的私人企業參加糧食收購的競拍,既可以發揮競爭的作用提高糧食的價格,又可以在最大程度接近市場,延長農業生產鏈,獲取來自市場的最大利益。最低收購價格僅僅是對農業生產或者是農民在交易環節的最高限度的保護的手段之一。對農業或者農民的直接補貼,可以涉及農業的生產環節,從源頭上對農業實施切實保護。對農民的直接補貼應涉及來自良種、農業機械、化肥農藥、環境治理等多方面的補貼,提高農民的積極性,最佳化農民的利益。筆者認為,單一的糧食收購價格或者是單一的糧食直接補貼都不能發揮其最優作用,而應當是將其兩者結合的價格支持體系。
2.2財政保護財政支出在我國農業保護中發揮著舉足輕重的作用,價格保護僅是財政保護的一個方面。另外,農業的基礎設施的建設、農產品數量和質量、動植物的保護、農村環境的治理等農村公共產品的建設都不能離開國家財政的大力支持。但我國在財政支農方面有很多待完善之處。第一,農業保護的資金來源具有單一化的傾向。我國農業保護的資金主要來源于中央和地方政府有限的財政,而忽略了作為農業市場主體的企業和農民多元化的投資機制。一方面,農業收益水平低是缺少企業和個人投資的重要原因;另一方面,我國城鄉二元金融體制的存在也制約著農業資金來源。第二,財政支農的結構具有一定的不合理性。根據《中國統計年鑒20xx》的有關農業的數據,我國在農村水電建設、有效灌溉面積和水利設施等基礎設施的建設的治理每年都在提高。但是財政支農在農村“軟件”設施,如農村環境污染、農村保險機制的建立卻存有空缺。以農村“軟件”設施建設為例,農村在教育、醫療、文化等領域被邊緣化,教育資源、醫療資源長期被城市占據,使作為農業主體的農民長效利益受損,不利于農業的發展模式的轉變和可持續發展。以醫療資源為例,全國80%的醫療資源集中在大城市,其中30%又集中在大醫院。第三,財政支農資金管理混亂,使得財政支農績效大打折扣。“在實際工作中,往往是重資金分配、輕最近的使用和管理,缺乏對資金使用全過程以及效果的監督和評價,導致資金在多環節中層層流失”[4]。
2.3貿易保護加入WTO之后,我國農產品將面臨來自市場的更為激烈的競爭,如沒有政府的保護,我國農業的基礎地位和安全問題都將受到挑戰,因此,加強對農業的貿易保護是有必要的。而這種保護必須在WTO《農業協議》的范圍之內。加入WTO之后,我國農產品進口關稅在不斷降低,同時,不能使用出口補貼,我國農產品貿易差額在不斷增加。一方面,我國農產品貿易摩擦的數量在不斷增大,傳統優勢產品水果、蔬菜等因貿易摩擦出口數量在不斷下降,對我國農業發展和農民的利益帶來較大的損害。發達國家對我國農產品實行的技術壁壘和綠色壁壘等隱形的非關稅壁壘的力度在增強,而我國農產品貿易摩擦的預警機制、反應機制、應對機制等存在明顯的不足,使我國農業在進出口貿易中損失較大。另一方面,面對國內農產品的競爭力不強,卻在進口保護上做的明顯不足。我國對發達國家農產品的反傾銷措施、以及利用技術壁壘、綠色壁壘等非關稅壁壘的強度和數量都遠低于發達國家針對我國的數量,主要是由于政策和法律在非關稅壁壘措施的缺失。
2.4法律保護20xx年,我國將有關的農業保護的內容寫入了《農業法》,將農業保護正式納入了法律保護的范圍。20xx年,我國頒布《農業稅條例》,取消農業稅,標志著我國已經進入了工業支持農業和城市支持鄉村的階段。根據《中國農業年鑒20xx》的有關法律文獻的表述,我國對農業的保護支持力度涉及能源保護、水建、機械、農村文化、稅費改革等個法律條文和通知規定達十八種。另外,在農業保護政策體系的內容中出臺的法律達十八種之多。但值得注意的是,我國農業的法律保護因執法力度不夠、監管不到位,以及部分文件的連續性和穩定性的缺乏,致使保護力度的效用減弱。
3我國農業保護政策措施的建議
我國在農業保護方面已經取得了長遠的發展,但是仍有許多的不足,與發達國家存有差距,這不僅損害了作為農業主體地位的農民的利益,且將進一步制約我國經濟的可持續發展。我國在農業保護的道路上仍然任重道遠。筆者認為農業保護的重中之重是:農業保護體系應該把影響農業長效發展的主體地位的農民置于第一位,只有從農民的長遠利益和權益出發,才能夠使我國農業得到長效發展。
3.1完善農業的投入機制、產出機制和風險機制完善農業的投入機制、產出機制和風險機制需要增加財政支農的力度,不遺余力的減輕農民負擔,增加農民收入。增加農民收入是農業保護最重要的目標之一,只有農民的收入得到不斷的增加,農業的發展才有源泉。因此,降低農民在農業的投入成本,提高農民在產出中的收益,降低農民從事農業生產的風險,是減輕農民的負擔,增加農民收入的主要途徑。
3.1.1投入機制。投入是農業生產的首要環節,是調動農民生產積極性的的基礎。政府應做好水利水電交通等基礎設施的建設,建立農村環境氣候災害的預警和應急管理,為農民發展生產解決基礎性的問題。同時,政府還應當增加農民在生產性方面的投入,如免費提供優良品種,降低農藥化肥的購買成本,普及新的耕種技術,以及農業大型機械市場的租賃制度的完善等。
3.1.2產出機制。避免“谷賤傷農”的現象的產生,是完善產出機制的重要方面之一。建立完善的農產品市場供求信息發布體系,為農民提供市場生產的良好信息機制,同時,縮短農產品的流通渠道,讓農產品更快的進入市場,建立農產品完善的物流系統。
3.1.3風險機制。農業生產的風險機制的建立,應著眼于農業保險市場的建立和完善。農業面對著來自自然災害、信息不對稱的市場風險、農產品出口風險等等,因此,符合農業的保險制度的建立尤為關鍵。
3.2縮小城鄉差距,保障農民的基本權益
3.2.1保障農民的生存權。土地是農民最重要的生產要素,是農民基本的生存要素。我國在城市化的過程中,農民失地的現象非常嚴重。因此,保障農民的生存權就要保障農業生產用地的數量,保障失地農民在城市化過程中的權益不受損害。
3.2.2保障農民作為市場主體的各項權益利。市場經濟條件下,農民是市場自主經營、自負盈虧的主體,因此,農民應有生產經營決策權、生產資料處置權和農產品的處置權。
3.2.3保障農民的發展權。農村的教育資源、醫療資源、文化資源等長期被城市占用,因此,縮小城鄉差距就應當在城市和鄉村的“軟設施“的平衡中尋找出路。教育權是農民發展權的重要組成部分。政府在重視農村義務教育之外,應加強農村的職業技能的教育和法律教育,提高農民素質的同時,讓農民知道如何捍衛自己的權利。
農業保護論文7
社會經濟的發展進步,工業化程度的提高,使得近年來我國的農業環境也發生了巨大的變化,受到不同程度的污染,使農業生態環境遭到嚴重破壞,所以必須采取有效的措施對農業環境進行保護。本文簡要分析了農業環境污染的原因,對加強農業環境保護的建議以及加強農業環境保護措施進行了論述分析,旨在促進農業的健康發展。
1農業環境污染的原因
農業環境污染的類型主要有:土地資源污染、水資源污染以及、空氣資源的污染。
1.1畜禽養殖造成的環境污染。隨著我國畜牧業的大發展,養殖戶對糞便基本沒有任何處理,基本都是直接排放,污染面比較大,但治理比較困難,農業中的化肥、農藥、糞便等都對農村的水資源產生一定污染,有的地區污染度已經解決工業廢水和城市污染源的指標,這是我國政府必須重視的問題,要對糞便等問題進行一定優化,減少對農業環境的污染。
1.2 秸稈造成的環境污染。我國大約有80%的秸稈沒有進行有效的利用,很多都在露天地里進行燃燒,造成了一定的環境污染,此外土地秸稈長期進行燃燒處理,會使土地缺少氮元素,對糧食增產有一定影響。各級政府都提出了秸稈有效利用的管理辦法,但現有的技術、資金等一系列問題,使大部分秸稈沒有有效的利用,對農業環境產生了一定影響。
1.3城市污染向農村轉移,加速農村環境污染。目前我國城市污染轉向農村的主要有三類:工業污染;城市生活污染和旅游污染。隨著我國對城市環保監管力度的增強,幾乎所有的大中城市的許多污染企業無法在城市中生存,大多數企業逐步轉移到郊區或者農村,造成嚴重的工業污染,加上城市綠化環保工作的加強,城市垃圾已經蕩然無存,取而代之的是大片郊區成為城市生活垃圾和工業廢料的存放地。有的地方政府為了地方經濟發展,把一些環保不達標的企業引進,在一定程度上拉動了地方經濟,但對生態環境產生了嚴重的破壞,有的地方土地污染特別嚴重,對人的身心健康產生了很深遠的影響。
2 加強農業環境保護的建議
2.1發展生態農業。發展生態農業是我國農業發展的根本,對農村土地起到保護作用。現在各級政府都提倡退耕還林,增加林地的面積,對我國土地起到一定保護,能防范風沙等對土地的入侵。對樹木要有計劃地開采,對亂伐亂砍單位和個人嚴懲不貸,對土地起到保護作用。畜禽產生的糞便、農藥使用、秸稈的應用合理的處理,減少對農業環境的污染,減少面源污染與解決農村地區能源相統一,推廣以沼氣工程為代表的新能源的開發利用。農業生產方面要減輕對化肥農藥的過度依賴,提高秸稈的綜合利用率,推廣機械粉碎翻壓還田技術、留高茬還田技術、秸稈生物反應堆等生態技術,改善土壤結構,維持微量元素的動態平衡,增強土壤肥力,從而逐步減少秸稈的粉碎和胡亂堆棄,盡可能的發展綠色農業,減少污染物的排放。
2.2加大宣傳教育力度,增強農戶環境保護意識。在我國農村,農民對環境保護沒有概念,比如畜禽糞便的排放,幾代人都是這樣做的,也沒有感覺到那不好,基本沒有環境保護意識。這幾年國家注重了農業環境的保護措施,其宣傳力度不大,有關部門必須加強宣傳,讓農民有環境保護意識,這對改善農業環境有現實意義。
2.3建立健全農村環境污染監管機制。環境監測工作是環境保護工作的重要內容,必須加強監測質量,提高監測數據的科學性、準確性。對于農業生產集中地區、重要飲用水源地區等重點保護地帶要加強監察力度,制定限制性生產技術標準,加大對這些地帶的農業生產企業的監管力度,規范農產品的生產、銷售,完善其生產安全標準、生產環境質量監測、污染物排放監測,努力推進農業生產的標準化。
3 加強農業環境保護的措施
3.1全面掌握污染情況。長期以來,“底數不清”制約農村環境保護規劃制定和農村污染防治與生態保護對策,結果只能是“影響工作”。規劃、措施是以掌握農村各類污染源的行業、數量及其分布地域為基礎,以了解主要污染物排放量及排放去向為依據,以農村生活污染、工業污染、農膜污染和施用農藥、化肥造成的農村面源污染程度為參照。要想早發現、早防治、早見效,必須隨時掌握農業環境污染第一手材料,真正全面摸清污染源和污染物排放的家底,才能有“防”有“治”,防治兼備,因地制宜、有針對性的采取措施,使農業環境污染少發生、早治理并且成本降到最低。
3.2加強畜禽養殖污染防治監管。國家一方面大力引導農民發展畜禽業,增加農民的收入,促進地方經濟發展。同時還要加大對畜禽業產生的糞便進行科學有效性的處理,建立生態大規模養殖基地,提高糞便的利用率,進行生態養殖,提高養殖戶的能力,科學地進行養殖,對農業環境起到保護措施。
3.3采用先進技術。學習先進經驗首先要對污染的源頭進行治理,污染土地和水源的主要是農業、化肥和農副產品排污造成的,對于大規模的農藥和化肥進行疏導,走生態農業道路,全面的有效的推廣無公害綜合防治的新技術,對農藥、化肥的制劑進行全面的升級,讓專用型肥、復混型肥、生物型肥等新型肥料運用到實際農業生產中,農藥方面加大資金投入,購買高效新型的防蟲農藥,對于污染水資源的污水直接排放,垃圾隨意堆放的行為要堅決禁止,在處罰這種行為的同時,建設污水回收管道溝渠,將污物匯集在一起,進行集中的污水處理。最后,對于垃圾和農作物副產品的焚燒上,也應當進行集中管理,進行垃圾回收和分類,是一個可行的方式,將可降解與不可降解回收或再利用,對于需要焚燒處理的可以回收用作新能源的研究和開發。
結束語
農業可持續發展已成為我國的一項基本國策,減少農業污染、促進生態良性循環,是實現農業可持續發展的重要途徑。只有我們加強對農業環境污染的防治、才能更好地促進農業生產,更好地造福于社會和人民。
農業保護論文8
隨著生產力水平的提高,人類為推進經濟的發展對環境與資源的掠奪日益加劇,各種資源環境問題不斷顯現,與生產活動最為密切的農業生態環境首當其沖遭受污染與破壞,農業生態環境的保護工作迫在眉睫。黑龍江省是農業大省,是中國重要的商品糧生產基地,20xx年糧食產量高達6847.9萬噸,約占全國糧食總產量的11%,其中,大豆產量居全國首位,稻米質優享譽全國,可見黑龍江農業的生產影響著國家糧食安全。良好的農業生態環境保護是農業生產與發展的基礎保障,因此,保護好黑龍江省農業生態環境對黑龍江省農業經濟發展與社會穩定有著重要意義。
農業生態環境的保護應該有清晰地正確的價值理念,先進的環保的生產發展模式,強有力的法律制度支撐體系以及技術創新與推廣保障體系,多管齊下,實現農業生產與環境保護,從源頭遏制,從過程防治,有監督保障。特別要結合社會主義新農村建設機遇,全力保護與建設農業生態環境。本文主要從環保意識、法律法規體系、技術支撐以及經濟手段等方面提出黑龍江省農業生態環境保護路徑。
一、培育農業生態環境保護意識
加強農業生態環境保護宣傳教育,培養公眾環保意識。環境問題的產生主要源于人與自然關系的失衡,因此,要想從根本上解決環境問題,就要通過對社會公眾的環保宣傳與教育,使其樹立環境保護意識和生態倫理觀,以達到重新建立起人與自然的和諧統一。而保護農業生態環境需要各級政府的重視和農民的認可與支持,所以必須讓各級政府和農民充分認識農業生態環境與農業生產發展的關系,了解各自地區以及黑龍江省農業可持續發展所面臨的困境,清晰地認識到保護農業生態環境的深遠意義,牢固樹立保護農業生態環境的責任感和責任心,成為保護生態環境的主力軍。首先,通過各種途徑加強對全省民眾的宣傳教育,普及保護農業生態環境的基本知識,通過電視、廣播和雜志報刊等途徑,大力宣傳保護農業生態環境及農業經濟可持續發展的重要意義,使農業生態環境保護的觀念形成共識、深入人心,并體現在發展農業生產的具體行動中。同時,農業生態環保工作要從娃娃抓起,在農村中小學生文化素質教育中加強環保教育。其次,培養公眾環保意識,使公眾了解生態環境,尊重生態環境客觀規律,樹立生態倫理觀念,在這種尊重生態環境及其規律的思想中,促使人類轉變對待環境態度觀念,轉換社會生產、經濟發展方式,以人與自然和諧發展代替以犧牲環境為代價的社會經濟發展模式,使經濟增長與環境保護和諧統一,實現可持續發展。
二、完善農業生態環境保護法律法規體系
為提高保證農業生態環境保護與建設的成果,為環境保護執法提供有力的法律后盾,黑龍江省應根據實際情況不斷完善農業生態環境保護立法體系,不斷的補充關于生態環境、自然環境方面的立法,完善具體可行性條款,明確環境保護法律的主體與范圍等相關細節,使黑龍江省的生態環境保護法律法規,能夠切實解決黑龍江省農業生態環境面臨的問題,強化環境保護成果。此外,需要強化農業生態環境保護的執法力度。樹立全新的環境行政執法理念,增強農業生態環境行政執法工作的科學性和有效性。環境行政執法必然涉及并影響環境保護與經濟發展的關系問題,在環境行政執法中必須強調發展與環境的辯證統一,即把經濟發展與生態環境當做一個互相影響、互相制約、互相依存的統一整體。
三、完善農業生態環境保護的經濟手段
黑龍江省農業生態環境保護的經濟手段主要是實行農業生態補償。農業生態補償利用市場經濟的規律,激勵和保障農業生態環境資源的利益相關方,實現多元主體的共贏。農業生態補償制度不同于傳統的帶有懲罰性的生態環境保護機制,它是一種多元的保護機制,對保護農業生態環境和實現環境友好型社會有重大的意義。就黑龍江省而言,首先,要增加農民收入,減少農民為維持生存對生態環境進行的破壞;其次,政府還應采用銀行貸款、財政轉移支付等多種渠道,對因進行生態環境保護而減少收入的農民進行補助,尤其是對興建生態保護林體系的農民進行鼓勵及補償;第三,對于在農業生產中為了減少對環境的破壞而采取優良措施的以及使用對環境保護有利方式生產的農戶給予一定獎勵;最后,可以利用項目管理實施農業生態補償,即運用項目支持或項目獎勵的方式,將補償資金轉化為技術項目安排到農業環境治理中,使外部補償轉化為自我積累能力和自我發展能力的補償,其目標是形成農業地區的自我發展機制。
四、強化農業生態環境保護的技術支撐
加強水資源管理。黑龍江省目前的水資源管理方式是分散的各自為政,這樣不利于水資源可持續利用的推行,黑龍江迫切需要協調行政區域水資源管理和流域水資源管理的關系,實行以流域為基礎的水資源統一管理。合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃考慮區域經濟發展與水資源利用和生態環境保護的關系,流域水資源統一考考慮需要對全流域的水資源進行統籌安排,協調上下游用水矛盾,協調地表水、地下水關系,大力提倡和推廣節水產品和節水技術,提高用水效率,保護流域生態。
加強土壤保護和管理。不斷推進退耕還林、還草工程的實施以及河流流域的綜合治理,植樹種草,防治土壤沙漠化,治理水土流失;改革耕作制度,保持水土。根據條件,推廣少耕和不耕栽培技術;選用抗病蟲害的作物,控制農藥的使用量,生產使用無毒、低毒農藥,特別加強生物防治技術的研究和推廣,減少農藥對土壤的污染,保持生物多樣性,維持土壤生態系統的穩定性。
加強農村面源污染防治。在黑龍江省范圍內大力推廣高效、低毒、低殘留農藥化肥和可降解農膜,實行測土配方施肥,減輕化肥農藥對農田、漁業水域和農產品的污染。實施畜禽養殖污染治理工程,對集約化畜禽養殖場糞便進行集中處理,對養殖規模小以及散養的畜禽糞便結合農村沼氣池進行處理,改善黑龍江農業生態環境質量。
加快農業生態環境預防監測網絡工程建設。黑龍江應圍繞環境保護和生態建設重點,利用現有各種監測預防設施和機構,建立現代化的包括水環境、區域生態與資源、地質災害以及重大氣象災害等多因子、多層次的綜合性的預防監測網絡體系。加快農業生態環境質量監測、各類污染源監管、農業生態環境管理支撐體系的建設與完善,形成完整的污染源監管體系。
農業生態環境保護是一項系統工程,它需要構建一系列的保護體系——認識體系、法律體系、經濟手段、技術手段等綜合發揮作用來得以實現。從認識體系方面要著力加強環境教育,不斷提高民眾的環境意識,因為環境意識的高低標志著一個民族的素質高低;在法律上應完善環境立法,特別是農業生態環境的立法,同時加大環境執法力度,為環境保護提供堅實的法律保障;經濟手段的實施,主要適應時代的發展,遏制污染趨勢。技術手段則是環境保護與農業經濟協調發展的有力支撐。
農業保護論文9
一、農業環境保護政策實施中的難題
我國采取了指令規制、技術創新和經濟激勵等多種農業環境保護措施,在一定程度上降低了農業生產污染影響,維護了農村生態環境。但是,很多政策措施并沒有得到有效實施,政策力度不夠,環境保護水平還比較低,與農村生態文明建設的需求還相距甚遠。其主要表現為:
(一)直接管制乏力。制定法律法規,對污染排放和主體行為做出規定,依法強制實行,是世界各國污染控制的主要手段。這種手段要求不僅包括不同層次的法律法規文本,還要制定具體的執行標準、處罰細則,并有相關部門監督執行這些法規,并對違規行為實施處罰,只有這樣才能發揮作用。目前從土地到灌溉水到農藥使用,我國出臺了一系列的法律法規和標準規范,但是調查發現,絕大多數農業生產經營者并不知曉這些法律法規及標準,不知道如果遵守這樣規章以及相應的權利和義務,也沒有相關的部門進行宣傳、監督和執法。此外,農村地域寬廣、農業生產規模小而分散、農業生產技術和方式復雜多樣、農戶自身素質不高等特點,對實施這種強制性指令控制手段提出更高要求。
(二)技術推廣難度大。當前農業生產技術的推廣難度非常大。第一,由于農村青壯勞動力的外出轉移,農業生產經營者出現兼業化、老齡化和女性化的趨勢,年齡結構偏大、文化程度偏低、風險承受能力較弱,對新技術的使用意愿和接受能力不強。第二,一些對環境影響小的新技術如生物制劑、物理防護手段等,往往物化成本高于傳統的化學投入品,而且使用起來有相應的操作規程,較為費事,在沒有相應收益增加的情況下,農戶不愿承擔這樣的額外成本。第三,一些環保技術要求少施化肥、少打藥,可能會導致產量下降或者產品品相不好,造成農戶收益下降,影響農戶的使用積極性。第四,當前農技推廣部門力量較為薄弱,工作經費不足,難以進行技術推廣,加上小規模分散經營的農業生產特點,新技術推廣運用難度較大。
(三)環保產品市場發育不足。與工業品不同的是,大部分農產品最終將走上餐桌,其質量安全水平與居民健康水平息息相關,因此人們將更加關注農產品質量安全,更愿意為安全、綠色、有機的農產品買單。但是,農產品市場又容易出現信息不對稱的問題,當優質農產品的信息難以辨別、確認和信任時,人們往往會選擇劣質產品,一旦優質農產品的市場銷售出現困難,所付出的成本難以收回時,相應的生產技術和方式就難以維持。目前無公害農產品、綠色食品、有機產品等環境友好型產品標識的市場推廣不夠,消費者的認可度不高,產品價格優勢不突出,對生產者實施相應生產規范的激勵不夠。
二、完善農業環境保護政策的建議
當前全社會高度重視環境問題,要求全面推進生態文明建設,這對開展農業農村環境治理工作是個重要契機。應該結合農業生產和農民居住的特點,完善相關政策,改進工作方式,加快農業農村環境治理。
(一)加強基層環保建設,加大農村農業環境治理投入。正確認識經濟增長與環境保護協調發展的重要性,提高農業農村環境保護的認識,將農業農村環保工作切實放在一個重要位置。第一,加強農村基層環境保護管理機構建設,加強環保部門和農業部門的溝通協作,優化人員配備,提高工作效率。第二,嚴格執行國家的環境保護政策,確保工業企業的連續達標排放,確保城市垃圾的合理化處理,遏制工業和城市污染向農村轉移的趨勢,減少農村環境的外源污染。
(二)改進工作方式,落實各項法律法規和標準。盡管農業生產存在分布廣、監管難、成本高等困難,但是落實各項法律法規和標準,實施強制性指令手段依然是控制農業農村污染的主要手段。首先要加強各項法律法規、生產規范、技術標準及其重要意義的宣傳和普及工作,提高全民的環保和法制意識,引導農民自覺改進生產生活方式,合理施肥打藥,對畜禽糞便進行處理,自覺控制養殖規模,提高企業的強化社會責任,自覺采用環保生產技術。其次,制定具體的排污標準、環保標準和處罰細則,明確監督部門,確保環保法規的執行,對違規行為實施處罰。防治沒有環保處理實施的企業盲目上馬,強制要求不達標企業整改,對嚴重違規的企業要關停;對一般小農戶,要充分利用相互監督和村莊自治,建立健全舉報機制,對造成嚴重環境影響的行為要嚴肅處理,對好的做法要加以表彰、獎勵和宣傳,并將村莊環境治理作為村干部的一項重要工作。
(三)規范產品認證,加大市場宣傳力度。嚴格規范各項優質農產品的產品認證,確保信息的真實性和可靠性,降低認證費用,鼓勵符合條件的專業合作社開展產品認證。加大市場營銷,擴大銷售模式,減少中間環節,將信息盡可能地傳遞給消費者,獲取消費者的認可和信任,從而建立成長期的供銷關系。加強對已獲認證產品的監管,開展不定期抽查,一旦發現違規行為,立即取消認證標識,并進行信息披露,加強認證產品的公信力。
(四)加強生產資料市場監管,減少污染源。加強對農藥、化肥、飼料等農資產品生產企業的監管力度,認真落實產品標準,鼓勵研發和推廣環保產品。加強對農村生產資料市場的監管,嚴厲禁止高毒高殘留農藥的生產和流通,一旦發現必定重罰,打擊假冒偽劣產品,確保產品質量,推廣綠色、環保、有機的農資產品,從源頭上降低農業生產經營者因使用劣質投入品對環境和食品安全造成負面影響的可能性。
農業保護論文10
摘要:在中國快速城鎮化過程中,因城市擴展、土地利用的改變對自然生態環境的影響十分明顯。本文以景觀生態重建理論為基礎,探討景觀格局分析方法包括景觀格局分析理論、景觀指數的選擇、景觀生態系統問題診斷和景觀格局的優化等,綜述城鎮化背景下的生態重建研究進展。
關鍵詞:城鎮化;景觀生態重建;景觀格局
目前中國處于快速城鎮化時期,因城市擴展、土地利用的改變帶來景觀生態的巨大改變,自然生態環境十分脆弱。通過景觀生態重建分析,建立量化的土地景觀指數模型,可對研究區進行問題診斷,進而建立“格局—過程”關系,通過規劃構建較合理的景觀生態格局,最終實現整個區域內土地利用結構和空間合理布局相結合的優化配置,為解決城鎮化過程中土地生態環境可持續發展提供途徑。
一、景觀生態重建理論
蔡云龍提出,通過大規模的社會投入對退化土地進行整治,既迅速提高土地生產力以滿足當地人們生存和發展的需要,又保證生態系統維持相對穩定的生態平衡并進入良性生態循環;同時還對導致土地退化和貧困的惡性循環的經濟和社會因素加以改造的措施稱為“生態重建”。
景觀生態重建的目的在于構建可持續的格局。景觀尺度上的生態安全主要基于以下兩個假設來討論:
①景觀中水平生態過程是一種對景觀的競爭性控制過程;
②某種過程必須通過克服景觀阻力來實現對景觀生態系統的控制。景觀中某些關鍵性點、位置或關系的破壞對整個生態安全具有毀滅性的后果,它被認為是景觀中某種潛在的空間格局,由一些關鍵性的點、線、局部(面)或其空間組合所構成,對維護和控制景觀水平生態過程起著關鍵性作用。因此,景觀生態恢復和重建的研究焦點包括:景觀層次上的生態恢復模式及恢復技術、選擇恢復的關鍵位置、構筑可持續性的景觀生態格局。
二、景觀格局分析方法
(一)景觀格局分析理論。景觀是一個由不同土地單元鑲嵌組成,且有明顯視覺特征的地理實體;它處于生態系統之上,大地理區域之下的中間尺度,兼具經濟價值、生態價值和美學價值。景觀格局分析是定量描述景觀結構,建立景觀結構與功能間相互關系,并從景觀結構變化中推斷功能變化的一種方法。
(二)景觀指數的選擇。建立格局與過程關系的首要問題是景觀格局的數量化,使景觀格局的表示更加客觀、直觀。
景觀指數法與轉移矩陣法相結合是目前應用廣泛的景觀格局分析方法。目前的景觀指數眾多,指數之間相關性高的多個指數,被認為在對格局進行評價時只需要其中之一即具有代表性,因此,景觀指數因研究對象不同需要優化選擇。FRAGSTATS的開發者McGarigal提出了景觀指數應用過程中系統的建議,并建立了基于生態學意義的景觀指數分類標準。國內外很多學者在指數的選擇方面做了很多實際的工作。
(三)通過“格局—過程”分析進行景觀生態系統問題診斷。景觀生態學強調景觀格局,生態學過程和尺度之間的作用。從格局到過程的推繹是當前景觀生態學面臨的一大挑戰。景觀生態學的重要目標就是了解空間格局對生態過程的影響。通過建立景觀格局與過程關系研究景觀特征是實現時空動態評價的重要方法。
(四)景觀格局的優化。景觀生態規劃是建立合理景觀結構的基礎。景觀可持續發展應該通過優化景觀格局來實現。有文章認為,為了維持景觀可持續發展與生態安全,要根據生態因子對景觀斑塊的類型進行調整,而且還要運用景觀生態學的理論和方法對景觀的管理方法進行優化,運用合理的土地利用和管理措施得以實現,這種方法稱為“景觀格局的優化”。景觀優化將其規劃原則與不同的土地規劃任務相結合,發現景觀利用中存在的生態問題并尋求解決這些問題的整體的生態學途徑。
三、城鎮化背景下的生態重建研究
關于城市生態重建當前已經開展了土地利用變化、景觀指數分析等多方面的研究,然而存在以下不足:
1。研究與景觀生態分析與規劃相關,卻并不能形成系統的、結合城鎮化過程特點的、景觀生態重建的理論與方法;
2。目前運用景觀指數與GIS/RS分析格局與過程的問題尚不多;
3。景觀格局分析的研究集中在城市中心或礦山等區域。以生態系統流變化最大的城市周邊為尺度的研究方法,但景觀格局分析與優化理論和方法均顯缺乏。尤其體現在土地規劃與土地利用和環境保護后期管理中,如何引入景觀理念和景觀生態學方法,做出更加科學和完美的規劃設計值得探討。
如何豐富和發展景觀格局分析,建立“格局—過程”關系,以及如何通過景觀生態規劃建立優化的景觀格局以至于建立起小流域尺度上的景觀重建理論和方法體系是當前科研面臨的挑戰。從其它尺度景觀生態格局研究當中借鑒方法用于城鄉結合部的研究,構建整體的、多變量的、全面地的多目標景觀重建方法成為景觀規劃和管理的必要。
目前,景觀生態重建的理論和部分方法已經有所描述,內容涉及到恢復生態學、景觀格局評價、景觀可持續性評價、景觀生態規劃與設計等各個環節,然而缺乏對景觀生態重建的理論與方法的系統描述。通過系統地探討城鎮化過程中城鄉結合部土地利用景觀尺度上的可持續發展問題,結合景觀格局的現狀分析生態狀況,對于景觀生態全格局設計和景觀可持續發展十分具有探討意義。
參考文獻:
[1]蔡運龍,蒙吉軍。退化土地的生態重建:社會工程途徑。地理科學,1999,19,3:198—204
[2]張艷芳,任志遠。景觀尺度上的區域生態安全研究[J]。西北大學學報(自然科學版),20xx,6:815—818
[3]周霞,廖圣東。鶴山市景觀格局動態變化研究[J]。熱帶地理,20xx,25,3:206—210
[4]曹新向,郭志永。區域土地資源持續利用的生態安全研究[J]。水土保持學報,20xx,18,2:192—195
[5]鄔建國。景觀生態學——格局、過程、尺度與等級LandscapeEcology—pattern,process,scaleandhierarchy(北京:高等教育出版社),20xx
[6]鄭彩紅,曾從盛。閩江河口區濕地景觀格局演變研究[J]。濕地科學,20xx,4,1:29—35
農業保護論文11
摘 要:農業科技推廣體系在促進植物保護科技成果轉化,提高植物保護科技水平等方面起到了積極作用。保障農產品安全的植物保護技術,有害生物預防與無害化控制技術,提高資源效率,保護生態環境、實現農業可持續發展的技術成果是現階段的迫切需要。農業如重視植物保護科技成果轉化、大力推動先進、環保的植物保護技術推廣應用,將能發展成為綠色食品產業的領導者。
關鍵詞:農業;植物保護;科技成果;農業推廣
一、引言
由于植物保護科技成果市場引導型轉化的政策、法律環境及主體條件不成熟,植物保護科技成果的特殊性等方面因素的制約,植物保護科技成果轉化需要依靠農業推廣體系,政府為主導的植物保護科技轉化推廣仍將長時期存在。圍繞農業生產結構調整優化,由數量型向質量型發展,經營方式由粗放型向集約型轉變的重點,有效地提高產品質量、增產又增收,提高農業效益和國際競爭力。農戶對看得見、摸得著的技術比較感興趣,一項農業新技術的推廣搞好現場示范是很重要的。那些近期或當前效益好的農業植物保護科技成果,由于其效益看得見、夠得著,故很多農業企業和農民就樂意選擇,熱情較高「川。政府通過建設科技園區等示范基地不斷提高成果轉化率。在市場經濟體制下,農業植物保護科技成果的轉化不僅需要市場的拉動作用,更需要政府的推動作用。在農村轉化推廣植物保護科技成果的時候,需要農業技術工作者將現代植物保護科技成果盡量簡單化、實用化,效益化,但不能照搬書上理論。把農民教育與農業植物保護技術轉化相結合,提高農業植物保護技術的轉化效果。
二、加快農業植物保護體制改革
建立起既符合農業植物保護科技發展規律,又適應市場經濟的植物保護科技體制,保證農業經濟、社會、科技可持續發展,實現從傳統農業向現代農業的轉變。加強植物保護科技開發中的市場導向作用,建立面向市場的植物保護科技開發體制,提高植物保護科技成果的有效供給的數量及質量。農業植物保護科技成果供需矛盾十分突出,一方面成果轉化率低,造成大量植物保護科技成果閑置浪費,另一方面農民真正需要的操作性強、實用性強的植物保護科技成果卻十分缺乏。原因在于植物保護科技開發與農村經濟發展偏離,植物保護科研力量布局和結構不合理。因此要做好以下幾方面:改革現行的農業植物保護科研管理體制,開發一些農民急需的、經濟性好、操作簡單、有實用性的農業植物保護技術成果服務于生產;建立農業植物保護科研人員參與成果轉化的靈活多樣的方式;課題經費中設立專項的成果轉化資金;調整現有農業科研院所科技力量布局。建設好農業植物保護科技成果中試基地,提高農業植物保護科技成果的成熟性。農業相關機構要高質量地辦好農業植物保護科技示范園,把園區建成新農藥,植物保護新技術的試驗示范基地和應用轉化的窗口,成為農民了解農業植物保護科技成果的窗口,發揮示范園區引導、輻射和轉化作用,實現農業社會效益、企業效益和農民利益的統一。樹立為農戶服務的理念,加強農業植物保護科技成果轉化過程中的培訓、咨詢服務、技術指導等,讓農民明白,稱心。使農民真正從植物保護科技成果運用中感受科技力量的巨大成效,不斷增加科技意識,自覺接納先進植物保護技術。研究農業發展態勢和農民植物保護需求,選擇適銷對路的植物保護科技成果,并在價格、宣傳等方面多做工作,提高植物保護科技成果轉化率。保證質量,加強對科技成果運用的回訪,通過培訓解決農民在使用過程中出現的問題。
三、大力促進農業生產規模化經營
傳統分散式的農業經營影響現代農業科學技術進入農業生產中,只有實現了農業的規模化經營,現代化的農藥器械和植物保護科技成果才能較好應用于農業生產中,才能不斷提高農民收入。發展農戶合作經濟組織帶動規模化經營,加快發展由生產同類農產品的農戶自愿參加組成的農業合作經濟組織,為農戶提供產前、產中、產后植物保護科技服務,能獲得良好的規模效益及提高整體實力,帶動更多農戶應用植物保護科技成果。例如農機合作社和各種種植業合作社。農業龍頭企業發展原料生產基地,生產基地帶動農戶,使各具特色的優勢農產品形成區域性的主導產業,形成規模經營、系列化服務,提高本地區農業生產附加值,既穩定了農業龍頭企業的原料供應,又降低了小農戶生產的市場風險,增強了本地區農業經濟的整體競爭力。例如訂單農業即屬于此種類型。選擇農業規模經營的途徑,從各地實際情況出發,充分考慮各種約束條件。推動農業規模經營要堅持以下幾點:效益優先,在規模與效益之間,必須以效益優先;適應發展,農業規模經營的條件發生了變化,就要進行調整;市場規律,以市場為導向,遵循市場規律,根據市場的需求及其變化選擇農業規模經營模式。規模經營是現代農業發展的必然趨勢,農業規模經營有利于包括資本、植物保護技術和勞動力等生產要素的最佳配置。
四、進一步發揮農業科技中介組織在植物保護中的作用
植物保護科技成果轉化率不高現狀說明科研機構與企業、農戶之間缺乏有機聯系,傳統的農業技術轉化途徑容易造成農業科研與生產脫節,與農民增收需求脫節,農業科技中介組織是農業植物保護科技成果轉化的重要推動力量。各級政府應大力推動農業科技進步,重視植物保護成果的轉化,同時鼓勵民間的各種組織機構及個人參與轉化工作,組織科研單位、高等院校立足于技術條件和人才優勢、興辦各類科技中介機構。農業科研機構或農業院校提供先進適用的植物保護科技成果,政府部門承擔農業轉化中的監督、引導,農業科技中介組織提供成果轉化相關服務,這樣使農業植物保護科研和轉化相結合,推動植物保護科技成果的轉化。植物保護轉化技術人員將生產中的問題帶到農業院校進行研究,而科研院校的專家則帶著成果到基層,促進科研與應用轉化建立密切的合作關系,提高農業植物保護科技轉化率。農業科技中介服務植根于市場經濟中,但不完全依靠市場調節而自發發展,政府在促進農業科技中介組織發展中要發揮重要作用。政府主要通過立法及實行稅收、信貸等優惠政策,強化對農業科技中介服務工作的支持,將其納為政府的重要職責,培育高水平的農業科技中介機構。大力發展以下形式的農業科技中介組織:農業技術市場;教育科研機構主辦的大學技術轉移中心;專業從事植物保護成果轉化、配套技術服務、農業植物保護咨詢等的各種形式民營農業科技中介公司。
五、構建植物保護科技成果轉化的融資渠道
建立以各級政×財政投入為引導,農業企業投入為主體、社會其它投入為補充的植物保護科技成果轉化多元化資金支撐體系;加速植物保護科技成果轉化。建立包括風險投資基金在內的多元化的資金渠道,由于農業植物保護科技成果向生產領域轉化的周期長、有風險、不確定性大,植物保護科技成果的轉化需要獲得長期性資金支持,國家財政撥款作為當前主要的資金來源,無論從力度,還是運作方式上均和農業植物保護科技成果轉化過程的要求有較大差距,因而應建立轉化基金、開辟多元投資渠道、引入風險投資等。第一,政府部門從財政計劃中拿出部分資金設立基金,如農業植物保護科技成果轉化基金等。第二,農業銀行等國有金融機構加大力度對植物保護科技開發和植物保護科技成果轉化的融資支持。第三,設立專門對農業企業植物保護科技成果轉化服務的風險投資基金。第四,扶持引導社會其它資金進入農業領域。拓寬農業企業的融資渠道,借助金融證券市場對農業科技型企業的支持,大力培育并加快的農業企業在上海主板、深圳中小企業板、創業板上市融資和再融資,通過銀行間債券市場發行企業債、短期融資券、中期票據、中小企業高收益債券、可轉換債券等直接融資產品,通過國內資本市場多種形式獲取資金,進一步拓寬涉農企業融資渠道和融資來源,使農業企業運營資金充足、加大植物保護科研投入、加快植物保護科技成果轉化。
農業保護論文12
1農業生態環境問題的提出
在我國經濟持續發展,農業生產輸出不斷提高的形勢之下,群眾的眼光不僅僅聚焦于農業生產的質量,其背后的農業生態環境也得以被越發重視。農藥使用的泛濫,造成了土壤結構的深度污染,同時也對周邊的水資源處理造成了不同程度上的破壞,使得原有的生態平衡面貌被打破,我國農村區域的人民群眾日常生活難以被保障。
尤其是我國農業化肥的使用過度,遠遠超出了土壤原有的承受能力,使得農業難以進行可持續化發展,農業的生產效率不進反退,造成了難以估計的惡性循環經濟財產的損失。同時,由于農業用地的結構被破壞,還造成了嚴重的水土流失現象,近年來頻發的地震、山體滑坡等自然災害,都和不科學的農業生產作業有著直接的聯系。
眾所周知,我國的人口數量較大,是世界上人口最多的國家。而為了解決人口的最基本生存需求,部分區域的土地勢必需要進行超負荷的開發和利用。尤其是在我國部分欠發達地區,其科學技術水平較為落后,且其人口數量也相對較大,相關農戶在生產作業的過程中呈現明確缺乏可持續化發展的意識,所以導致其農業生產領域的破壞,造成難以挽回的重大損失。隨著我國城市化的進程不斷推進,城市人口呈現出明顯增長的態勢,同時也帶來了數量巨大的城市垃圾。而城市的生活空間較為有限,無法排出的生活垃圾往往會流入農業環境中進行處理,這就導致了我國農業領域的生態污染,對我國農業的進一步發展產生了較大的阻力。
2處理好農業生態環境發展與保護的關系
2.1積極保護生態環境
首先,地方職能單位需要深入各個農業區域之中,了解每一個農業生產企業或個體戶,進行深入分析和調查,針對污染排放超標的單位進行改善處理,最大程度上避免我國農業環境的破壞和污染。針對產生的生活垃圾,需要做好合理分類處理的工作,并以更為科學化的方式處理垃圾,盡量避免使用原有的焚燒法、填埋法等對環境危害較大的垃圾處理方法。針對部分有價值的垃圾,相關職能單位需要加以二次循環使用,做到資源的最大化利用。農村區域最值得二次開發利用的資源即為沼氣,不僅能夠作為能源加以使用,還能利用沼氣進行化肥處理,確保農作物的生長效率和質量。此外,針對最為常見的水資源,相關職能單位也要做好節約保護工作,不斷提升群眾的節約用水意識。
2.2積極發展現代農業科技
政府需要加大在農業生產領域的資金投入,并積極聯動我國高校,驅動高校開設更多與農業生產相關的專業,讓更多的高知識、高文化、高素質人才進入農業領域,實現多元化、科學化農業生產發展。為了更好調動我國農戶的積極性,首先政府相關職能單位需要組織好科學培訓工作,驅動更多的農戶參與到現代化農業的學習過程之中。其次,職能單位還需要設立一定的激勵機制,針對在現代化可持續發展提出建議策略農戶,可給予相應的獎勵,從而更好激發農戶的改造積極性。
2.3積極保護農業資源
土地資源是整個農業生產活動中最為基礎的資源之一,所以政府職能單位的首要任務即為設置好農業領域的區域劃分工作。針對加以使用農業生產的區域,嚴禁外來的企業或工廠單位進入耕地區域,保障我國農業土地資源的使用。政府職能單位要對自己的農業區域做好規劃,劃分好農業生產的紅線。針對每一位實際農業生產的農戶,給予一定的指導和幫助,確保每一位農戶以規范和智能化的方式進行種植作業。尤其是水資源的利用處理上,政府職能單位需要加以合理分配工作,確保每一位農戶都有水資源加以使用。此外,職能單位還需要做好環境保護工作,保障每一位農戶使用安全、合理的方法進行農業生產,最大程度上杜絕因人為因素造成的我國農業生產區域的污染破壞現象。只有從根本上做好了農業生產指導工作,才能真正完成我國可持續化發展的戰略。
農業保護論文13
近些年來,我國現代化農業發展取得了一定的成績,不但保障了農作物的產量,同時還對環境和植物起到了的良好的保護效果,這對我國農業的可持續發展意義重大。本文將就植物保護和農業可持續發展之間關系進行深入探究。隨著生態環保理念在農業發展中的不斷落實,生態環境保護受到了更多的重視。農業可持續發展和植物保護之間存在著十分緊密的聯系,因此應當良好的協調二者之間的關系,促進人與自然的和諧發展。
1. 植物保護和農業可持續發展之間的關系分析
通過大量的實踐證明,植物保護和農業可持續發展之間是相互促進和影響的關系,具體可以體現在以下幾個方面:
1.1植物保護是農業可持續發展的必要條件
植物保護是農業可持續發展的重要基礎。一段時間以來,由于存在濫用農藥的情況,我國農業的發展對地面植物造成了嚴重的破壞。而隨著植物數量和規模的減少,土壤的肥力不斷下降,反過來阻礙了我國農業的可持續發展。由此可見,只有進一步加強對植物的保護才能使我國的土地資源最大程度的發揮作用,實現農作物產量的提升,進而推動農業的可持續發展。
1.2實現可持續發展是植物保護的有效手段
為了保障我國農業可持續發展的穩步推進,我國在農業領域投入科技的力度不斷提升,隨著先進科學技術的廣泛推廣和應用,我國農業各項資源也得到了合理的應用,極大的減少了農業發展對生態環境造成的負面影響,有效的保障了植物的安全性。因此,推動農業可持續發展的過程實際上就是植物保護的過程,既能提高我國農業產能,又能夠實現對環境的良好保護,最終實現人與自然的和諧發展。
2. 協調植物保護和農業可持續發展的有效策略分析
2.1在發展農業的過程中落實綠色生態理念
為了實現農業可持續發展和植物保護的有效協調,必須深入貫徹落實綠色生態理念,加強對新型技術方法的應用,實現農業的增產增效。再具體實施的過程中,要將植物保護貫穿在農業生產的整個過程中,針對其中存在的問題制定科學有效的植物保護方案,盡可能的減小農業生產對生態環境產生的危害。在經濟高速發展的當下,社會發展對能源和資源的需求量不斷提高,通過植物保護以及資源和能源的合理利用能夠有效的推動農業的可持續發展,為我國經濟注入更多的動力。
2.2強化宣傳力度,提升人們的環保意識
為了創造良好的社會環境,為我國的植物保護和農業可持續發展奠定基礎,我國必須進一步強化宣傳力度,實現農民植物保護意識的提高,促進我國農業發展方式的革新,由粗放型經營轉變為集約型,避免在農業生產的過程中植物遭到破壞。再具體實施的過程中,地方政府可以通過廣播、電視以及新媒體等渠道進行全方位宣傳,使農民深刻的意識到植物保護和農業可持續發展的重要性。此外,政府相關部門應該充分發揮自身的職能,一方面提升的農民群眾的文化水平,另一方面做好的新型技術的推廣工作,強化農民的技術水平,采取最合適的農業生產方式和植物保護措施,增強農作物的抵抗能力和自我調節能力,促進農業的可持續發展。
2.3加強科技投入,提升我國農業生產的技術水平
我國一方面要加強對農業科技的研究,另一方面也可以適當的從國外引進先進技術,這樣不僅可以有效的減少農藥和化肥的用量,降低化學藥劑對土地資源的污染,同時也可以減少對植物的破壞,如此才能為我國農業的可持續發展提供充分的動力。此外,我國還要在生物技術、物理技術以及綠色農產品培養等方面加大投入力度,并對有害生物的入侵進行嚴格的控制,為我國農業的可持續發展奠定堅實的基礎。
綜上所述,可持續發展已經成為我國許多行業發展的主旋律,尤其是在農業領域,堅持可持續發展是實現人與自然和諧共處的必然手段。對此,我國應該加強對先進科學技術的應用,提升農業生產的技術含量,推動農業產業的轉型升級,減少對植物的破壞。此外,還需通過有效的宣傳提升農民的生態環保技術,如此才能實現農業的可持續發展。
農業保護論文14
農業文化遺產是指人類在歷史的長河中協同生存環境的變遷而創造并傳承至今的農業生產生活的知識、技術、經驗、景觀等的系統集成,主要包括傳統的農耕技術與經驗、生產生活制度與工具、農耕民俗與信仰、農業產品和景觀等[1]。囿于傳統農業經濟效益低下、勞動力機會成本增加、專項保護資金短缺等現實因素,農業文化遺產作為還原社會生活歷史記憶、傳承發展優秀傳統文化“基石”的原真性、活態性、復合性等正面臨著被沖擊、被邊緣、被破壞、被遺忘的境遇。因應“鄉村振興”“美麗中國”等國家戰略,在景觀、旅游層面充分挖掘農業文化遺產的價值,探索保護式旅游開發,既是對原真性的揚棄,又是對活態性的傳承,更是對復合性的關照。
一、湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的現實基礎。
湖州市地處浙江省北部,典型的亞熱帶季風氣候與五山一水四分田的地形地貌,孕育了歷史悠久的農耕文明,創造了桑基魚塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養殖等農業文化遺產,成就了“魚米之鄉”“絲綢之府”“文化之邦”的美譽。
二、湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的基本原則。
農業文化遺產保護式旅游開發的核心要素是遺產,主要功能是確立地方的文化身份、定義地方的文化坐標,與傳統意義上的休閑農業與鄉村旅游本質迥異。從旅游資源的范疇來看,農業生產生活的知識、技術、經驗、景觀、生物多樣性等是農業文化遺產保護式旅游開發不可或缺的元素。
1、絕不能忽視社區的重要性。
農業社區是農業文化遺產存在的空間載體。作為農業社區生產、生活的最基本單元,農民不僅是農業文化遺產創造、傳承、保護的主體,而且是保護式旅游開發的主體和利益相關者[2]。因此,農業文化遺產的保護式旅游開發必須保障農業社區的利益、關注農民的訴求。以湖州桑基魚塘系統這項已經存在了2500余年的古老生產模式為例,受經濟效益的驅動,農戶偏重規模化發展特種水產養殖;重養魚、輕養蠶導致基、塘比例嚴重失調,破壞了魚塘深挖、墊高塘基、基上栽桑、桑葉喂蠶、蠶沙養魚、魚糞肥塘、塘泥壅桑的農業生態系統循環。
近年來,湖州市南潯區通過建立保護管理機制、制定保護發展規劃、成立院士專家工作站、加大資金扶持力度等途徑,對桑基魚塘進行系統的保護性開發。在現存4000hm2桑地和10000hm2魚塘的基礎上,又新建了近1333hm2的果基魚塘、油基魚塘、菜基魚塘,依托古村荻港、休閑潯練等鄉村旅游集聚示范區鼓勵社會力量參與、吸引社會資金投入,精準發展休閑觀光體驗的農家樂、漁家樂,實現了歷史價值與旅游開發、傳承保護與經濟產出的和諧共贏[3]。
2、要特別注意資源的脆弱性。
保護式旅游開發在本質上仍屬于旅游的范疇,對農業文化遺產生態系統的脆弱性是一種人為的干擾。設若干干擾達到或超越一定的臨界點,勢必對農業生態景觀、文化景觀等基底的承載力產生破壞,進而打破農業文化遺產生態系統的平衡。脆弱性不僅體現在農業文化遺產的可視景觀要素上,而且還內蘊在無法直接觀察到的文化集體記憶中。由于氣候、地形地貌、水土資源的多樣化,加上不同類型的地理實體中農業要素在數量、質量、結構比例、組合方式上存在著顯著差異,農業文化遺產的地域特色鮮明、文化脆弱性很強[4]。
因此,保護式旅游開發既要關注農業文化遺產的生態價值,更要盡可能減少旅游開發對地域文化、村落精神的沖擊、涵化。南宋時期,葉金揚發明并在當時德清縣的鐘管、洛舍、雷甸、十字港一帶推廣附殼珍珠養殖技術,實現了珍珠從自然界的偶然形成到有意識的人工自覺培育的轉變。發軔于此、延續至今的德清淡水珍珠傳統養殖與利用系統目前已經涵蓋了人工植珠、魚蚌混養、品質鑒定、加工及深加工等技術要素和以放魚秧、請財神、拜塘頭五圣、吃魚湯飯等珍珠文化民俗。長達800余年的歷史長河中,珍珠的大規模人工養殖并未給德清縣帶來水體污染、生態破壞等問題,反而是現代化的養殖技術帶來的環境問題嚴重制約著德清縣的珍珠養殖業。
3、應審慎決策旅游發展模式。
將物種、景觀、生態、文化等要素的多樣性合理、精準轉化為保護式旅游開發的吸引物,形成遺產認知,感受地方認同,是農業文化遺產傳承、保護的內生動力與可持續源泉。教育、科普功能是農業文化遺產保護式旅游開發的核心功能,需要科學設計保護式旅游開發的項目、線路、產品,增強遺產地及利益相關者的內源性保護意識,實現傳統農業生產生活知識、技術、經驗的代內、代際傳承。
因此,簡單的農家餐飲、休閑觀光項目或高端度假旅游、溫泉旅游、高爾夫球場等高耗水的旅游方式,都不是農業文化遺產保護式旅游開發應有的題中之義。在進行保護式旅游開發之前,必須開展嚴格的環境影響評價、生態系統影響評估與風險防治;保護式旅游開發完成并投入運營后,對原住民、游客要進行相關的培訓、引導,最大限度地減少旅游開發對活態性、多樣性、復合性的沖擊。農業文化遺產保護式旅游開發的模式必須是基于農業社區的、協同自然和文化多樣性的、承載有形物質形態和無形非物質價值、兼顧歷史脈絡和現時可持續發展的綜合體,否則開發即破壞,這將與農業文化遺產保護的初衷背道而馳。
三、湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的主要模式。
1、博物館模式。
博物館一般指搜集、典藏、展陳、研究自然與人文遺產實物的機構、場所,面向公眾的開放性、非營利的常態化與知識服務的教育功能是其主要表征。采取農業文化遺產保護式旅游開發的博物館模式,可以通過場景復原、工具展示等方式,活化傳統農業生產生活歷史的真實感,激發原住民及游客體驗的認同感;還可以作為研究普及的基地,圍繞史實考證、動態保護途徑及體制機制等開展研究工作,舉辦相關的主題論壇與培訓活動。就湖州市農業文化遺產的類型、特征、現狀來看,可以采用主題博物館的模式進行保護式旅游開發。
譬如,可以借鑒德清縣現有世界最大的珍珠博物院———歐詩漫珍珠博物院的成功經驗,整合錢山漾文化交流中心(中國蠶桑絲織技藝非遺傳承中心)、湖州桑基魚塘系統歷史文化博物館、南潯國絲文化園、絲業會館、輯里湖絲館、雙林綾絹織造技藝展示館等資源,創建中國蠶桑文化博物館,用高科技手段再現古代蠶桑絲織情景,傳播農業文明精華;在采取靜物展現的同時,充分挖掘、發揮與蠶桑絲織相關的節慶習俗、民間技藝、手工產品、菜品飲食的資源優勢,結合含山蠶花節、新市蠶花廟會創意主題習俗體驗,提升原住民、游客的參與度,拉動節慶消費。
2、參與體驗式。
從旅游的六要素來看,農業文化遺產保護式旅游開發主要停留在“吃、住、游、行、購”中的二至三個層面,娛的要素基本缺失。參與體驗僅停留在垂釣、采摘等項目,種養殖、捕獵、科普等環節有待于進一步衍生、拓展。就實際操作的時尚性而言,可以借鑒我的世界種植賽、村長征戰團、全民農場、開心茶園、領主時代等網絡游戲的模式,在桑基魚塘、淡水珍珠養殖等農業文化遺產的非核心保護區或周邊區域適度打造類似的田園綜合體,讓游客充分感受虛擬與現實并存的體驗。
此外,農業文化遺產的保護式旅游開發也可以選擇無景點式的深度體驗游。破除走馬觀花式景點銜接和模式化行程的痛點,在農業文化遺產地自主安排行程,或在田間地頭種菜牧漁,或在村落小巷閑庭信步,或在溇港塘浦泛舟醉美。湖州市休閑農業與鄉村旅游先發優勢明顯、農耕文化底蘊深厚特色鮮明、農業文化遺產原真性保存完整,完全具備“大花園”的功能特征和開發潛力。在農業文化遺產保護式旅游開發的過程中,湖州市可以參考云南紅河哈尼梯田國家濕地公園、江西萬年世界稻作文化主題公園、浙江諸暨中國香榧森林公園等地的經驗,按照農耕文化為魂、美麗田園為韻、生態農業為基的原則,加快推進農業文化遺產無景點主題公園的建設,讓原住民、游客身臨其境地感受、體會人與自然的和諧[5]。
3、集裝組合式。
季節、氣候是影響農業文化遺產保護式旅游開發的最主要因素。因此,在農業文化遺產保護式旅游開發的過程中,必須整合、協同區域內現有的旅游資源。此外,游客在年齡、性別、受教育程度、消費能力等屬性上的差異直接導致了其旅游需求的分眾化。集裝組合模式是農業文化遺產保護式旅游開發實現大眾化、形成產業鏈、凸顯品牌效應的最佳開發模式之一,在最大限度吸引客源、延長游客逗留時間的同時,也能有效補齊農業文化遺產空間布局分散、旅游功能不強、旅游產品單一等短板。
當前,集裝組合模式在國際、國內展現了良好的運用前景。但囿于目前湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的規模相對較小,集裝組合模式主要還是停留在旅游產品的層面,市-縣(區)-鄉鎮(街道)-村的四級聯動機制尚沒有完全建立;同時,桑基魚塘、太湖溇港(塘浦圩田)、淡水珍珠養殖與竹文化、茶文化、湖羊文化等農業文化遺產又有著地域的不可復制性。湖州市農業文化遺產的保護式旅游開發,可以采取與休閑農業與鄉村旅游、濱湖旅游、名人旅游等集裝組合的方式。譬如在中國蠶桑文化博物館的規劃、建設過程中,就要充分考慮集裝組合錢山漾遺址發現者———慎微之的故居(紀念館)以及以四象、八牛、七十二狗為代表的南潯絲商群體故居、產業遺存等名人旅游資源。
四、湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的路徑選擇。
1、建立機制、摸清家底,搶救式發掘農業文化遺產。
農業文化遺產涉及領域寬廣、構成要素豐富,諸如傳統的農業生產生活方式、遺址、原產地、生態與文化景觀以及與之相伴而生的技術、經驗、制度、民俗等。湖州市要成立市、縣(區)二級農業文化遺產保護傳承開發領導小組,健全政府主導、社會參與、分類管理的體制機制,加強部門協調、明確責任分工、整合項目資源、形成推進合力;科學運用依法賦予的設區市的地方立法權,在《湖州市桑基魚塘保護區管理辦法》的基礎上,適時制訂并頒布《珍珠文化遺產保護區管理辦法》《太湖溇港(塘浦圩田)遺產保護區管理辦法》等地方性法規,并將農業文化遺產保護與發展納入《湖州市生態文明先行示范區建設條例》,編制專項規劃,劃定核心保護區、次保護區、一般保護區,以項目補助形式加大財政資金投入。市、縣(區)二級農業文化遺產保護傳承開發領導小組要組織相關部門、科研院所、高校黨校、社會團體立足于農業文化遺產的“民間根基”,編制《湖州市重要農業文化遺產認定標準》《湖州市農業文化遺產普查手冊》,摸清家底,掌握第一手資料和數據,建立湖州市農業文化遺產資源數據資料庫。
分析、研判區域內農業文化遺產的特點、類型、范圍,發布《湖州市重要農業文化遺產名錄》,遴選確定并積極推動具有典型性、瀕危程度高、挖掘利用潛力大的農業文化遺產項目申報全球重要農業文化遺產、中國重要農業文化遺產。此外,要定期出版《農業文化遺產藍皮書:湖州市農業文化遺產保護發展報告》《湖州市農業文化遺產普查結果》等具有決策咨詢參考價值的理論成果,引導、推動農業文化遺產的保護式旅游開發,為“鄉村振興”“美麗中國”保留彌足珍貴的生物、技術、文化基因。
2、產業促進、規范管理,開發式保護農業文化遺產。
農業文化遺產作為不可再生資源的原真性主要體現在它保護的是一種農民仍在使用并且賴以生存的耕作方式和生活方式[6],農業文化遺產地不是風景區,原住民也不是風景區的演員,保護式旅游開發更不是商業經濟盈利的一塊餅。然而,過分強調原汁原味,往往又難以調動政府、企業、原住民等利益相關者的積極性,更遑論在發掘中保護,在利用中傳承。
因此,農業文化遺產保護式旅游開發的重要前提就是尋求保護與發展的平衡點、探索動態保護與適應性管理的新思路。湖州市農業文化遺產數量眾多,具備發展“第六產業”的先發優勢。湖州市要立足于“中國美麗田園”“中國美麗休閑鄉村”等創建載體,開發農業文化遺產地具有惟一性的產品,形成保護、開發、傳承的產業鏈。湖州市可以整合桑基魚塘豐收狂歡節、陸羽茶文化節、德清雷甸枇杷文化節、安吉白茶開采節、長興古銀杏文化旅游節、南潯魚文化節等代表性農事節慶活動,創新年季月的營銷模式,即年有主題、季有重點、月有活動,助推農事節慶活動向產品化、市場化轉變;同時,要注重提高特色農產品、高端消費品和旅游紀念品的附加值,形成品牌效應。如桑基魚塘可以圍繞“舌尖上的健康”生產桑葉面、桑葉酒或特色菜品,并打上“全球重要農業文化遺產地產品”“中國重要農業文化遺產地產品”品牌標識。服務的層次和質量是提升游客重游度的前提,農業文化遺產保護式旅游開發尤其需要“愛農業、懂技術、善經營”的投資者、管理者和服務人員。市、縣(區)政府及相關部門要通過技能培訓、技能比武等途徑,倒逼農業文化遺產地相關從業人員提升服務層次、保證服務質量。同時,要適時成立市、縣(區)二級農業文化遺產旅游領域的行業協會,協調、解決存在問題,管理、整治產業秩序,完善、強化市場監管,維護“全球重要農業文化遺產地”“中國重要農業文化遺產地”“世界絲綢之源”的旅游形象。
3、均衡利益、科研驅動,協同式傳承農業文化遺產。
湖州市農業文化遺產保護式旅游開發的對象既包括行政轄區內的資源,又容易對環太湖流域乃至浙江省內、國內相同或相近類型的農業文化遺產保護式旅游開發產生馬太效應。因此,在農業文化遺產保護式旅游開發的過程中,湖州市首先要注重轄區內政府、企業、農民等相關主體的利益均衡、資源分配,尤其要重視與浙江省內、環太湖流域周邊地市如蘇州、無錫、常州等的交流與合作。市-縣(區)-鄉鎮(街道)三級政府要正確處理傳承保護與開發利用的關系,盡可能保持農業文化遺產資源的永續發展;要妥善解決區域內的利益均衡問題,以原住民的獲得感、滿足感、幸福感為根本出發點,處理好農業現代化與傳統農業、工業化與農業生產生活之間的利益關系;要主動協調、正確處理與杭州、嘉興、蘇州等擁有同質化農耕文明的地市的競合關系,實現共同利益的最大公約數。市、縣(區)政府及相關部門要充分發揮科學研究的支撐、驅動作用,柔性聘任、引進國內外經濟、社會、歷史、文化、農業、資源、生態等相關領域的知名專家,依托下鄉調查、入村走訪等方式,將傳統農業生產生活的技術、知識等通過史實考證、口授、實地季節性農事等途徑,利用現代影像技術有效保存,發掘、評估農業文化遺產的價值,為相關政策制定提供專家咨詢、技術指導。
農業文化遺產保護式旅游開發能否成功取決于生態環境的質量,湖州市可以借鑒桑基魚塘申報成功全球重要農業文化遺產的經驗,參照環保、文保、非遺等思路與做法,在統籌農戶的投入成本與受償意愿,產生的生態效益等計算標準的基礎上,探索建立資金、技術培訓、市場開發、政策支持等多元化的農業文化遺產生態補償機制;同時,要在核心保護區建立認養制度、志愿維護制度的基礎上,建立生態容量監測(監控)體系,確保地理空間的生態環境與在此基底上塑造和建設的可視化景觀要素交相呼應,實現活態的、動態的、可持續的發展。
農業保護論文15
人口、環境和資源問題是當前我國社會經濟發展、社會發展面臨的突出問題。最近幾年,我國高度重視農業可持續發展。而實現農業可持續發展就需要我們做好農業生產保護工作,從多個方面,多個層次開展工作,不斷對農業生產結構進行調整,真正實現農業可持續發展。本文主要結合實際情況,就農業生產環境保護存在的問題進行了論述,然后提出相應的解決對策和建議,希望通過本次研究對更好積累相關經驗有一定幫助。
農業生產環境保護是一項系統工程,涉及方方面面、惠及千家萬戶。各級各有關部門一定要增強責任感、緊迫感,勇于擔當、敢于負責,要充分認識農業環保工作的特殊性、艱巨性、復雜性,不動真格留不住藍天白云,不下決心換不來青山碧水,不出硬招完不成環保目標。近些年,微山縣高度重視農業生產環境保護工作,采取多項措施,提高保護質量。地區堅持把建設資源節約型、環境友好型新農村作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點,正確把握和處理農業經濟發展與農業生產環境保護的關系,以資源節約和環境保護優化農業經濟增長,在發展中保護農業生態環境,同時,構建科學農業治污體系,有效解決突出環境問題。發揮規制、市場、科技、行政、文化五種力量的作用,打好“組合拳”,形成綜合推進、多措并舉的強大工作合力。
1 農業生產環境保護存在的問題分析
首先,農業生產場所缺乏保護規劃。通過對微山縣的農業用地進行全面的調查分析,發現全縣有超過七成以上的土地缺乏相應的環境保護規劃和必要的保護措施。農業生產過程中,外界污染因素很容易進入到農業生產領域,從而對農業生產環境造成嚴重的影響;其次,農作物產量缺乏相應的質量標準。特別是對于地區主要農作物如小麥、玉米中等農作物的生產,仍沒有制定具體的質量控制標準,在農作物生產過程中,農民群眾都是按照傳統的農業生產模式開展農作物生產,導致農田環境缺少必要的保護和監控,從而導致農業生產環境危險重重;再次,農業市場體系有待進一步完善。在農產品市場中,各種信息資源呈現極度不對稱現象,生產者對農作物的信息掌握比較全面,而消費者只能掌握少量或者一部分信息,在沒有外界干預因素作用之下,消費者很難對農產品的質量作出精確判斷。比如在農產品市場中存在質量較高的農產品和質量較低的農產品,在信息資源不對稱的狀況下,造成逆向選擇,不僅會影響到農產品質量和價格,而且還看可能會出現劣質農產品,驅逐優良農產品的現象,導致高質量的農產品被排擠出市場,從而致使農產品市場退化;最后,部門之間協調力度不足。在農業生產環境保護過程中。地區的環境保護部門和農業部門各自為政,部門之間缺乏良好的溝通和交流,信息交流不到位,在農田周圍建設高污染工業企業,環保部門明知道其向農田周圍排放污染物,但是置若罔聞,不了解污染物對農業生產造成的影響。再由于信息溝通不順暢,農業部門也不清楚企業排放污染物的具體情況,從而給農作物糧食安全造成較大的影響。
2 農業生產環境保護對策和建議分析
2.1 切實做好工業污染物對農業生產環境造成影響
首先,強化監控治理,控制工業污染物排放。對本地區工業污染嚴重的企業要進行嚴格的管理和控制,對于達不到國家排放標準的企業要限期整頓,對于違法排放的要依法嚴肅處理,要進一步取締小煉鐵企業、煉油企業和造紙企業,做好跟蹤調查工作,禁止其重新作業,同時要督促企業及時更新換代生產技術和設備,要采取政策和行政手段,引導企業不斷向著環保生產方向轉變,強化對工業污染物的綜合利用,減少污染物;其次,轉變地區經濟發展結構,發展生態經濟。現階段,傳統工業生產模式對農業內環境造成嚴重的危害,是以犧牲環境為代價的經濟增長模式,對環境造成不可恢復的破壞,針對這種情況,就需要我們及時轉變理念,積極發展循環經濟,實現對資源的高效重復利用,對廢氣物進行有效的無害化處理,最大程度的減少資源消耗和污染排放。
2.2 強化對農業生產污染物的控制
首先,科學病蟲害防治和施肥。農藥和化肥不合理使用也是造成農業污染的主要因素之一,因此,在防治農業病蟲害過程中,我們要積極應用綜合防治技術,加大生物農藥、低毒、低殘留農藥的使用比例,推廣使用殺蟲燈、害蟲天敵等物理和生物防治技術,減少農藥污染,同時,為了更好的保證施肥的科學性,應該積極推廣測土配方施肥技術,減少化肥的施入,推廣使用專業復合肥、生物肥、緩控釋肥等新型肥料,保證農業生產的無公害;其次,積極開展生態農業建設工作。在農業生產過程中,發展生態農業和循環農業是做好農業生產環境保護工作的重要措施之一。我們要結合本地區的實際情況,按照生態學系統理論,通過積極建設現代農業,轉變農業生產模式,調整農業生產結構,充分利用好當地的自然資源,做到因地制宜,科學組織和規劃。在具體生產過程中,按照整體協調發展的原則實現農業、林業、畜牧業和漁業統籌規劃發展,保證各個系統相互支持,相互幫助,從而促進農業系統內部的能量能夠更好的實現相互轉換,從而實現農業可持續發展,在提高農產品效益的同時,還能夠做好農業生產環境保護工作。
【農業保護論文】相關文章:
農業保護論文11-26
農業保護論文15篇11-26
農業保護論文(15篇)11-26
農業保護論文(集錦15篇)11-26
農業保護狀況與政策建議論文06-18
農業論文參考03-24
農業發展論文11-04
農業推廣論文11-14
農業產業農業發展論文02-12