創建文明城市實施方案14篇
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的創建文明城市實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
創建文明城市實施方案 篇1
為深入推進全國文明城市創建工作，進一步提高我校文明創建工作水平，根據《全國文明城市（地級以上）測評體系》《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》標準要求、衡陽市創建全國文明城市工作會議有關精神和衡陽市創建辦向我校交辦的創建工作責任清單，結合我校實際，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的創建理念，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以文明校園常態化建設為抓手，不斷提升師生文明素質，提升校園管理水平和校園整體形象，為衡陽市創成“全國文明城市”貢獻衡師力量。
二、主要任務
�。ㄒ唬┬摻ㄞk（主任：劉福江；副主任：蔣杰；牽頭部門：宣傳統戰部）
1.設立創建全國文明城市、“衡陽群眾”品牌工作機構；
2.落實“一把手負總責、分管領導具體抓、全員參與”的創建工作機制；
3.有專門辦公場地，有2人以上專職工作人員，有專項經費；
4.統籌協調創建工作，每季度召開一次文明創建的會議，研究調度創建工作，確保創建工作取得實效；
5.做好測評迎檢的對接、策劃、組織、協調工作；
6.指導、督促各專業工作組和相關部門、學院做好各項創建工作。
（二）4個專業工作組
1.人文環境建設工作組（組長：劉福江；副組長：蔣杰；牽頭部門：宣傳統戰部）
（1）營造濃厚的文明創建氛圍，利用校園宣傳欄、宣傳牌、電子屏等載體；
�。�2）每個校門口醒目位置有大學生守則、行為規范等展示；
�。�3）校門口顯著位置設立“無煙校園”或禁煙標志；
�。�4）校園內顯著位置有校務公開、收費公示制度和大學生守則，有反映文明校園創建、校風校訓、校園文化的.宣傳標語、展板、文化墻等載體（每個方面至少有1處）；
�。�5）扎實開展文明校園創建活動，做到有計劃安排、有圖文記錄、有臺賬資料；
（6）加強對湖南省愛國主義教育基地“中共湖南省立第三師范學校支部革命歷史陳列室”的建設和管理。
2.師生教育工作組（組長：魏曉林；副組長：董��；牽頭部門：學生工作處）
�。�1）按要求落實意識形態工作責任制，加強師生思想政治建設；
�。�2）加強對師生文明素養的宣傳教育培訓，引導師生積極參與文明創建活動，全體師生能熟背社會主義核心價值觀“24字”，對全國文明城市創建工作的知曉率>99％、參與率>98％、滿意率達到95％以上；
�。�3）無吸煙、亂丟、亂扔、亂貼、亂畫、亂吐等現象；
�。�4）扎實開展文明家庭創建活動和“四大文明行動”（文明交通、文明網絡、文明旅游、文明餐桌），做到有計劃安排、有圖文記錄、有臺賬資料；
�。�5）加強師生中華優秀傳統文化教育，廣泛開展“我們的節日”主題教育實踐活動；
�。�6）每個月要開展道德模范講堂、道德模范與身邊好人宣傳等先進典型推薦評選活動，全年開展道德講堂模范好人宣講活動2次以上。
3.衛生健康安全工作組（組長：陳敏；副組長：譚澤武；牽頭部門：后勤處）
�。�1）認真落實《衡陽市城市市容和環境衛生管理條例》和“門前三包”責任，校園內環境優美、干凈整潔、管理有序，垃圾分類收集、及時清運，無亂擺、亂停、亂搭、亂建等現象；
�。�2）校內食堂管理規范，有食品安全衛生制度、文明用餐提示及舉措；
�。�3）積極參與文明餐桌行動，食堂有“節儉養德”“文明用餐”“使用公筷公勺”“拒食野味”的溫馨提示；
�。�4）無非法行醫或人流、性病治療業務為主的診所，無從事非法經營活動的旅商和無證照攤點；
（5）加強安全教育管理，有符合標準的物防、技防、人防、消防設施，無占用、堵塞消防通道現象，消防安全制度健全，消防設施完好并符合標準，有檢查、維護、保養記錄；
�。�6）室內消火栓有水帶、水槍、栓口（且不銹死）、閥門，消火栓有水；
（7）學校周邊無“三無食品”銷售，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和非法出版物銷售；
�。�8）設有輪椅通道、扶手、緣石坡道等無障礙設施，且管理、使用情況良好；
�。�9）心理咨詢室（心理輔導室），配有專兼職教師開展工作，有工作制度和工作記錄；
�。�10）做好疫情期間的防疫工作。
4.“衡陽群眾”志愿服務和“百千萬‘藝術童伴’——留守兒童關愛工程”工作組（組長：魏曉林；副組長：朱賢友；牽頭部門：團委）
�。�1）深入推進“百千萬‘藝術童伴’——留守兒童關愛工程”，嚴格落實各項工作任務，積極主動對接結對縣市區和結對學校，幫助結對縣市區和結對學校打造特色品牌活動項目；
（2）不斷充實“衡陽群眾”義務支教隊伍，將鄉村學校少年宮作為學生校外實習和校外實踐的活動陣地，不定期組織優秀學生到鄉村學校少年宮開展校外實踐活動；
（3） “衡陽群眾”品牌創建有班子、有隊伍、有活動、有記錄、有保障，師生“衡陽群眾”注冊率（湖南志愿服務網和“衡陽群眾”APP）達100％，每月人均參加志愿服務活動時長不少于4小時；
（4）廣泛開展“衡陽群眾”青年學雷鋒志愿服務活動，積極組織開展月度、季度、年度最美“衡陽群眾”以及星級“衡陽群眾”推選評比活動；
（5）組建一支“衡陽群眾”網絡文明傳播學雷鋒志愿服務隊伍，并加入衡陽文明網（QQ群：xxxx，聯系電話：80xxxx6）、湖南文明網、中國文明網網絡文明傳播矩陣，每個月向衡陽文明網、衡陽群眾APP、文明衡陽、衡陽群眾、衡陽文明網微信微博推薦文明創建新聞報道不少于2篇；
（6）干部職工要關注衡陽文明網新浪微博，文明衡陽、衡陽群眾官方號微信公眾號，并參與中央、省、市新媒體互動；
�。�7）按照市創建辦通知要求，嚴格落實包路段、路口及聯社區（珠暉區冶金街道建國里社區）志愿服務工作。
三、工作要求
1.統一思想強化領導。創建全國文明城市是 “一把手工程”，“衡陽群眾”品牌創建工作是衡陽市委、市政府站在改革發展全局高度確定的戰略舉措，是推進文明創建的重要抓手。有關部門負責人和各學院黨總支書記作為第一責任人，一定要統一思想、提高站位，親自部署、親自調度、親自督查，要將創建工作列入本部門重要議事日程，與日常工作統籌部署、有機銜接、相得益彰。
2.明確分工落實責任。各專業工作組牽頭部門要根據本組職能職責，進一步細化工作方案，分解工作任務，壓實工作責任。特別是要加大對未達標指標和突出問題的排查整治力度，確保存在的問題能得到及時發現、梳理和解決。對屬于單個部門職責范圍內的工作，不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務。對涉及多個部門的工作，由牽頭部門主動負責，做好組織協調，各部門密切配合，相關部門要無條件地服從安排，共同協作，抓好落實。
3.常態管理嚴格督查。校創建辦通過實地巡查、資料查看、隨機訪談、問卷調查等方式對各專業工作組、相關部門、學院的創建工作進行階段督查，及時發現問題、交辦問題、解決問題。有關部門和各學院要做好創建相關資料（包括查看文字材料、媒體報道、影像資料、網絡信息等）的收集與保管，根據校創建辦的需要及時上報。對在日常工作中推諉扯皮、草率應付和在中央、省文明辦測評考核中丟分的部門和個人，將嚴格進行問責。
創建文明城市實施方案 篇2
為全面提升城市文明程度和市民文明素質，增強城市競爭力，確保創建文明城市工作目標任務順利實現，根據《中共東營市委、東營市人民政府關于創建文明城市的決定》和《東營市創建文明城市實施方案》精神，結合教育實際，現制定全市教育系統創建文明城市工作實施方案如下。
一、總體要求
以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，按照全面建設小康社會的目標要求，堅持以人為本，樹立科學發展觀，充分調動全市教育系統廣大師生員工的積極性和主動性，解放思想，與時俱進，奮發有為，開拓創新，努力實現我市教育事業快速健康協調發展，辦好人民滿意的教育，為確保我市首批進入省級文明城市行列，積極爭創全國文明城市做出積極貢獻。
二、基本內容
根據《東營市創建文明城市實施方案》中列出的“國民教育”、“青少年教育”及其他指標項目要求，全市教育系統創建文明城市工作的主要內容為六大項。一是教育發展和依法治教。主要包括初中階段毛入學率、人均教育經費總支出、學校收費管理、教師管理等內容；二是學生德育。主要包括學生素質（理想、道德、法制、健康、誠信、科普、愛國主義、文明行為習慣等）教育、課外活動場所的建設與管理等內容；三是學校安全。主要包括安全教育及制度建設等內容；四是機關（學校）建設及行風建設。主要包括干部教師理論學習、教育、機關效能及外部環境、教育行風等內容；五是創建活動與創建氛圍。主要包括創建基礎、共建活動、文明校園創建活動、創建氛圍等內容；六是組織領導和工作機制。主要包括組織領導、創建規劃、創建管理、經費保障等內容（具體見附表）。
三、方法步驟
全市教育系統創建文明城市活動從現在起，分三個階段進行。
�。ㄒ唬┬麄靼l動階段（4月至5月）。各級教育行政部門和各學校根據創建工作要求，組織專題調研，掌握創建活動基礎情況，提出相應的工作方案。建立領導組織和工作機構，細化創建工作任務，明確職責分工。廣泛宣傳、動員和部署，通過召開動員大會，加強輿論宣傳，注重環境營造，統一思想認識，明確創建工作的目的、意義、基本要求和方法步驟，使廣大干部、師生的思想統一到創建文明城市的活動中來，真正理解創建，積極支持創建、參與創建。
（二）整體推進階段（6月至10月）。科學規劃，合理安排，根據上級有關精神和本單位的實施方案，組織力量狠抓落實，做到創建工作與教育工作有機結合，與實施援助農村教育計劃和建設“平安東營”等專項工作有機結合，同時做到階段性創建工作與整體創建工作有機結合，及分工又協作，增強創建實效。
（三）自查迎檢階段（11月）。各級教育行政部門和各級各類學校都要對創建文明城市工作進行認真總結，堅持高標準嚴要求，認真對照考核標準，積極查漏補缺，對尚有差距的工作要迅速制定整改措施，并予以盡快落實，爭取以高水平、高質量的工作迎接創城檢查，同時也使全市教育系統在創建文明城市這一重要載體的帶動下，實現教育的快速健康協調發展。
四、保障措施
全市創建文明城市工作是實踐“三個代表”重要思想、全面建設小康社會、推進城市現代化、增強城市競爭力的重要舉措，也是快速推進全市教育發展的大好機遇，市教育局將要求全市各級教育行政部門和各級各類學校要充分認識搞好創建工作的重大意義，將其作為推動各項工作的有效載體，積極將創建工作切實抓緊抓好、抓出成效。
一是加強領導。為確保此項活動扎實有效的開展，市教育局專門成立由張洪生局長任組長、其他局領導為成員的.全市教育系統創建文明城市工作領導小組，負責創建工作的領導、組織、協調和督查工作。領導小組下設辦公室和規范學校收費組、規范教師行為組、學生入學及經費支出組、學生德育組、機關（學校）建設及行風建設組、學校安全組、宣傳組等七個工作組，辦公室及各工作組主要負責人由局領導兼任，負責提出所分工工作創建活動的運行機制、工作措施等，制定具體的實施方案，經領導小組研究批準后，抓好落實。各縣區教育局、局屬各學校也要建立專門的創建工作機構，落實好責任分工，以保證創建工作高標準、高質量地開展。
二是搞好宣傳。市教育電視臺及負責教育宣傳信息工作的單位，要積極行動起來，大力宣傳創建文明城市的重要意義，宣傳創建工作中的先進經驗、先進典型等。各學校及其他教育單位要在宣傳欄、廣播站、網絡中心等陣地定期刊登、播送文明城市創建內容，并對不文明行為及時進行曝光。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使創建文明城市活動人人皆知，營造解放思想、加快創建工作的濃厚氛圍，真正在全市教育系統形成上下重視、人人參與的創建格局。
三是強化督查。創建工作是一項系統工程，全市各級教育行政部門和各級各類學校一定要統籌兼顧，結合工作實際，制定可行措施，狠抓工作落實，做到扎實有效的開展工作。市教育局將加強督導檢查，堅持一月一調度和每月通報情況制度，通過定期檢查、隨機抽查、現場調度等形式，加大督查力度，加快推進步伐，確保各項工作落實到位。同時市教育局把創建工作列入對縣區教育局和局屬學校的黨務、政務督查考核和精神文明建設目標責任考核內容，并對創建工作實行專題考核，使教育系統創城工作扎實、順利開展。
創建文明城市實施方案 篇3
一、指導思想
以科學發展觀為統攬，以區文明辦通知為指導，大力實施市政設施、景觀綠化、清水活水、行業管理、窗口服務等提升工程，有效解決有礙城市文明進步的突出問題和影響市民生活質量的重點問題，以扎實的工作、最好的成績迎接上級的檢查測評，為實現我區“兩年爭先、四年領先、六年率先”的發展目標做出應有的貢獻。
二、組織領導機構
為加強文明城市創建工作的組織領導，根據我局承擔的全國文明城市實地測評點位標準及責任分工，結合我局工作實際，分別成立市政及景觀照明工作組、綠化景觀工作組、水環境工作組、物業管理工作組、供水供氣工作組，由局分管領導和相關單位、科室負責人組成，具體負責相關工作的推進和落實。
�。ㄒ唬┦姓熬坝^照明工作組
三、工作內容
�。ㄒ唬⿲嵉乜疾禳c位申報
園林綠化管理中心負責做好城區人民公園、翠園綠地、中心橫河景觀帶等公園綠地實地考察點位的申報及日常巡查、維護和考核工作，保證迎查點位常態化達標。
�。ǘ┏菂^公園、廣場長效管理
落實專門工作人員，做好城區公園的環境整治、公用設施維護和志愿者集中服務工作。重點對廣場及周邊道路破損的路牙石、人行道盲道道板磚、廣場鋪裝石材、路燈景觀燈以及缺失的綠化苗木等進行維修和補栽，完善相關志愿服務、文明教育的公益廣告。由園林綠化管理中心牽頭負責，市政管理處、物業管理中心、水環境管理處協同配合。
（三）道路基礎設施維護
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區主次干道的損壞的.基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對城區道路缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子等進行巡查、維修和更換；對城區道路標志標牌和道路綠化情況進行巡查，發現問題及時整改。
�。ㄋ模┥虡I大街管理
由市政管理處牽頭，園林中心、水環境管理處、路燈管理所配合。主要對城區商業大街損壞的基礎設施（機動車道、非機動車道、人行道、盲道、路牙石、道板）等進行巡查和維修；對缺失或損壞的雨污水窨井蓋子、雨水篦子、道路標志標牌和綠化苗木進行巡查和整改。
�。ㄎ澹┍辰趾笙锕芾�
市政管理處、水環境管理處、園林綠化中心、路燈管理所等部門積極配合金沙鎮和高新區做好各自管轄范圍內背街后巷的道路、盲道、標志標牌以及窨井蓋子等道路基礎設施的維護、管理工作。
�。┥鐓^和小區管理
物業管理中心履行行業管理職責，指導和檢查金沙鎮、高新區開展小區環境衛生整治和物業管理規范化活動，有效解決部分老小區特別是沒有物業管理的小區臟亂差現象，物業管理人員著裝統一、持證上崗、掛牌服務，各項工作制度落實到位，小區環境整潔、管理規范；物業管理中心牽頭組織金沙鎮、高新區對所轄老小區樓道亮化情況進行調研，并牽頭召開物業管理工作會議，加強城區住宅小區特別是老小區的互查、整改工作，特別要做好物業管理收費、日常保潔、統一著裝、投訴處理等方面的工作。
（六）規范窗口服務質量
由自來水總公司和華潤燃氣有限公司負責，加強城區供水、供氣服務窗口的日產管理和巡查整改，做到人員著裝統一、便民設施齊全、服務承諾公開、收費標準公開，工作人員熱情禮貌、文明用語，提升窗口形象、改善服務態度、提升服務質量。
�。ㄆ撸┘哟笮麄髁Χ�
局辦公室牽頭印發《創建文明城市應知應會》宣傳單和《調查問卷》，并發放至局機關及局屬事企業單位全體工作人員，營造人人參與文明城市創建工作的濃厚氛圍。
四、相關要求
1、堅持例會制度。全國文明城市建設各專業領導小組實施定期例會制度，局主要負責人聽取各責任小組重點工作推進實施情況的匯報，總結點評各項工作，研究協調解決重點難點問題。城市建設科負責做好創建迎查的日常工作，局辦公室負責做好后勤服務、文稿材料、信息溝通等保障工作。
2、分解落實責任。嚴格按照我局承擔的文明城市城建工作要求，各專業小組要逐一對照，細化分解，注重橫向聯系，加強溝通協調，確保文明城市建設重點工作的各項任務落到實處，取得實效。
3、做好保障工作。實施文明城市建設重點工作是一項民生系統工程，我局將加大人、財、物的投入，確保20xx年全區文明城市建設的各項重點工作取得實效。
創建文明城市實施方案 篇4
為進一步提高文明程度，強化集中區文明城市創建工作力度，提高市民文明素質和城區文明程度，加快全面建成小康社會進程，按照《全國文明城市測評體系》、《益陽市創建全國文明城市工作督查考核辦法（實行）》（益創文〔xx〕1號）要求，結合集中區實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，著眼全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，突出培育和踐行社會主義核心價值觀主線，強化創建為民、創建惠民、創建育民的工作理念，激發社會熱情，拓展覆蓋領域，構建長效機制，不斷提升城市功能和管理精細化水平，提升社會文明程
度和市民幸福指數，提升城市形象和綜合競爭力。
二、工作任務
確保轄區樓群院落整體干凈整潔，可視范圍內無污水溢流、無暴露垃圾、無戶外非法廣告、無衛生死角、無亂搭亂建。強化健康教育和市民文明教育，提升市民文明素質，提高城市文明程度和居民生活質量。提高管理水平，開展創建文明單位、文明社區、文明學校、文明院落等活動。規范戶外廣告，實施亮化、硬化、綠化工程，全面改善轄區環境質量，確保各項指標達到創建文明城市國家規定的標準。
三、工作措施
（一）加強組織領導。為了使我園區創建工作在區委、區政府的統一部署下有組織、有計劃、有步驟地開展，經集中區黨工委、管委會研究，決定成立龍嶺工業集中區創建全國文明城市領導小組，其組成人員如下（排名不分先后）：
組長：譚正祥
副組長：高志榮、王超民、雷桂和、楊應武、金輝
薛興華、曹建明、蔡文明、劉坤
成員：鄒大可、曾世祥、李建明、游容初、段學文
瞿立夏、曹震、劉洋、葉安輝、李建華
文斌
領導小組下設文明創建辦公室（設黨政綜合辦公室），由段學文同志兼任辦公室主任，瞿立夏同志兼任辦公室副主任，負責創建辦日常工作。
領導小組下設5個工作組：
1、基礎環境整治組。責任單位：社會事務辦、龍嶺城管執法大隊、拆違大隊、各社區。工作任務：一是負責轄區內衛生保潔、合理布局封閉式垃圾箱。二是對城市道路兩側的農村房屋和主干道兩側房屋的墻面進行整治。三是進一步抓好違章建筑整治。四是清理整頓道路兩側的占道經營，取締馬路市場等。五是清理亂搭亂建現象和“破爛王”。
2、問卷調查組。責任單位：各社區。工作任務：社區居民和店鋪商家問卷調查引導工作和組織工作。
3、志愿服務組。責任單位：黨政綜合辦、團工委。工作任務：一是建立機關、各社區志愿者組織；二是建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數占人口總數比例10%；三是充分發揮黨員、團員模范作用。
4、法治環境宣傳組。責任單位：綜治辦。工作任務：一是法制宣傳教育，提供法律援助；二是維護老年人、未成年人、婦女、殘疾人和進城務工人員的合法權益；三是社會環境安定有序。
5、創建活動組。責任單位：黨政綜合辦、社會事務辦、工會、團工委。工作任務：一是抓好思想道德建設，做好市民素質教育；二是組織文體活動與維護文體設施，至少每年組織一次大型的黨建、創文宣傳活動，主題體現龍嶺精神；三是做好文化管理；四是開展科學普及；六是規范市民文明行為，宣傳社會道德風尚，營造和諧創建與創建工作氛圍。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員。在全集中區范圍內深入開展宣傳教育活動，廣泛宣傳創建工作的內容和意義，在全社會形成人人皆知、個個參與的良好氛圍。及時跟蹤報道各社區的`創建活動，讓市民群眾及時了解創建的進度和創建成果。各社區要緊密結合創建工作的要求，開辟宣傳專欄，開展群眾喜聞樂見的宣傳活動，對創建活動進行正確的輿論引導，使創建工作家喻戶曉，深入人心，引導廣大市民群眾積極參與到創建活動中來。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。龍嶺工業集中區創建辦公室要認真制定督查方案、明確督查內容，按照每周一檢查、每月一通報、每季一調度、半年一小結的方式切實加強對創建工作的督促檢查。各社區在創建工作中凡遇緊急、重大或特殊情況要及時向集中區創建領導小組報告，以便及時處理。對影響或延誤創建工作并經市民舉報或媒體曝光的，集中區創建領導小組將以下發《督辦函》的形式交辦給責任單位并要求其限期整改。
（四）嚴格責任追究。集中區黨工委、管委會將創建全國文明城市工作納入對各社區的年度績效考核。集中區創建領導小組與社區簽訂創建全國文明城市工作目標管理責任狀，明確工作任務及責任主體。對在創建工作中不作為、慢作為，或被市、區有關部門曝光及被下達《督辦函》仍拒不整改或整改不到位的社區，集中區創建領導小組將按照集中區年度績效考核相關規定嚴格追責；對有以上行為的單位，集中區創建領導小組將向市、區創建領導小組報告，并建議給予相應處罰。
�。ㄎ澹┩怀鲂麄鹘逃�。各社區要利用本社區的宣傳櫥窗、電子顯示屏等，廣泛宣傳全國文明城市創建工作。車站、商場、賓館、醫院等公共場所要因地制宜，設置各類宣傳標牌，廣泛宣傳創建工作。建筑工地圍擋、景觀燈桿等構筑物上，要按照整齊、安全、美觀的原則，大力度、經常性地刊播文明創建公益廣告。各社區要通過發放相關宣傳資料，進家入戶談心等多種形式大力宣傳開展創建全國文明城市工作的目的和意義，提高群眾的知曉率，激發市民共同參與創建美好家園的積極性。
�。┰鰪姽ぷ鲗嵭�。對群眾來信（電）來訪反映衛生環境臟亂差現象強烈的重點地段，從為民、便民、利民的角度出發，采取切實可行的措施，立即著手組織人力，并積極協調城管、環衛等相關部門及時處理，下大力氣解決好與人民群眾生活密切相關的背街小巷、居民院落、市場攤區、建筑工地及城郊結合部的建設與管理。
�。ㄆ撸┘皶r反饋信息。各社區要認真做好資料收集和信息整理，做好定期與不定期的檢查和巡查記錄，及時向集中區創建辦報送各階段信息，以便集中區創建領導小組全面掌握情況，正確決策。
創建文明城市實施方案 篇5
為鞏固創建成果，保持常態長效，堅定不移打好創建全國文明城市保衛戰、持久戰。現結合我局工作實際，特制定此方案。
一、總體目標
根據創建全國文明城市測評內容，按照市、區創文辦印發相關文件要求，堅持“以點帶線，以線促面，點面結合”原則，重點對恩陽城區主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放、游攤散販、占道經營、城市“牛皮癬”、戶外廣告等現象進行常態化集中整治，著力改善城市市容，全面提升城市形象，助推全國文明城市創建。
二、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。全局上下統一思想，高度重視，按照“一把手”總負責原則，廣泛開展深化創建工作宣傳，引導全局干部增強社會責任感和緊迫感，對標創建工作責任要求，進一步細化責任，明確任務，助推全國文明城市創建。
�。ǘ┞鋵嵼爡^負責制。各執法大隊要根據各自轄區實際情況開展系列“創文”工作，堅決防止“一陣風”，摒棄不注重實效、做表面文章、弄虛作假的行為，加強與相關部門協調溝通、密切配合、工作聯動，形成工作合力，確保創建工作持續發力。
�。ㄈ⿵娀W格管理。各執法大隊要充分發揮網格化管理機制，以制度化推動常態化，以橫向到邊的標準劃分責任管理網格，實施科學合理、人崗相宜、全面覆蓋的網格化管理模式，最大限度增強網格化管理的針對性和實效性，確保各項任務落實到位。
三、任務分工
（一）常態化開展市容環境整治行動。按照轄區負責原則，依托網格化管理依法取締周邊從事非法經營活動的游攤散販，全面清理查處城市“牛皮癬”、占道經營、戶外經營、非機動車載貨經營等違規行為；依法查處主次干道、背街小巷、學校周邊違章建筑、堆放物料、社會生活噪聲污染等影響學校教學秩序和市容市貌的行為；加強建筑物外立面整治、渣土運輸等工作管控。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（二）常態化開展非機動車整治行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理集中整治主次干道、背街小巷非機動車亂停亂放等行為。合理規劃、施劃一批非機動車停車位，嚴格落實非機動車、非機動車分色分區停放；配合交管部門加強對“僵尸車”、無牌非機動車（含共享單車）的清理力度；對車輛亂停亂放依法予以處罰；在學校路段設置臨時停放點，解決“上下學”高峰期交通擁擠問題。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊、執法五大隊
�。ㄈ┏B化開展樓道（消防通道）清障行動。按照轄區負責制原則，依托網格化管理加大樓道（消防通道）通行管理力度，充分發揮網格員作用，對非機動車占用樓道（消防通道）依法進行處置；對占用消防通道的違法建設行為依法予以打擊。
責任單位：執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊
（四）常態化開展在建工地規范行動。督促建筑工地，嚴格按照創文要求，統一規范公益性廣告宣傳內容、版式、色條、規模，科學設置創文公益廣告，做到一個標準，一個模板；對破損、未達標圍擋督促建筑工地相關責任人及時進行更換。
責任單位：執法四大隊
（五）常態化開展包保區域整治行動。各股室要認真貫徹落實包保工作，明確具體包保人員，落實包保任務，采取集中整治和日常維護相結合的方式，對包保轄區內的'環境衛生進行全面整治。
責任單位：機關各股室
四、時間安排
�。ㄒ唬┟耪坞A段（20xx年8月1日至8月7日）
各責任單位要對照工作內容，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，全面開展摸底整改工作，建立動態監管臺賬。
�。ǘ┻_標驗收階段（20xx年8月8日至8月10日）
局監察室將對“創文”工作完成情況進行“回頭看”，對不符合要求的責令限期整改，確保整治任務全面高效完成。
（三）常態化保持（長期堅持）
創建全國文明城市是進一步規范城市秩序、改善城市環境，倡導科學、文明、健康生活的有效途徑，各股室、執法大隊高度重視，高效落實，確保各項工作有序推進，按時間節點高質量完成。對工作開展不力的責任單位將嚴肅追責問責。
創建文明城市實施方案 篇6
根據《中共新余市委辦公室新余市人民政府辦公室關于印發新余市創建省級文明城市工作實施意見的通知》(余辦字〔20xx〕7號)文件精神要求，為全面提高市民文明素質，進一步優化經濟社會發展環境，增強城市綜合競爭力，加快建設和諧富裕文明新余。經黨委、行政同意，結合我校實際，就我中心創建文明城市工作提出如下實施。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全校廣泛深入地開展各項創建活動，大力提高全體師生員工的文明素質、學校文明程度和教工生活幸福指數，以確保20xx年成功創建省級文明城市，為20xx年創建全國文明城市打下堅實基礎。
二、工作內容和任務
工作內容：根據市委、市政府創建全省文明城市要求，結合我校實際，創建內容主要有：廉潔高效的工作環境、以人為本的學習環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、環境優美的校園環境、可持續發展的辦學環境、扎實有效的創建活動。
工作任務：根據創建工作內容，創建任務主要從以下幾個方面開展：圍繞提高全體師生公民道德素質，開展系列教育宣傳活動;推進
廉政高效服務建設，促進文明規范優質服務;實施校園環境美化、亮化、綠化工程，搞好校園環境。
——一個提高：即提高師生思想道德素質。以“創建文明城市、做文明市民，建設開放新余、文民新余、誠信新余”為主線，廣泛深入扎實開展師生文明素質教育和實踐活動，逐步形成熱潮。抓好全體師生的道德養成，進一步開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德的宣傳教育，從倡導文明言行入手，從公共生活、本職工作和身邊小事做起，進行形式多樣的自我教育，引導全體師生走向自律，做到教育、實踐、管理有機結合，提高師生素質，樹立講信譽、重誠諾、講文明、樹新風、倡良好形象和道德風尚，促校風不斷好轉。措施如下：
1、組織實施師生文明素質工程
各科室、班級通過形式多樣、豐富多彩的活動，進行經常性、系統性的.師生文明素質教育。
2、學習宣傳資料
組織全體師生學習《市民公約》、《文明市民手冊》、《市民行為規范》、《新余市創建全省文明城市知識宣傳手冊》等系列宣傳資料。
3、開展系列宣傳造勢活動
充分利用黑板報、校園網、宣傳欄等宣傳陣地進行宣傳活動;利用校園網開辟創建文明城市專題專欄，進行討論;在校園顯著位置懸掛創建文明城市宣傳標語，張貼文明用語牌、文明指示牌、公約牌等;在新余電大網站開設“文明在線”網頁，配發系列評論和專題文章;
4、抓好系列主題教育活動
開展“守道德、講誠信、樹形像”師生讀書活動。以《公民道德教育簡明讀本》為主要內容，按照“以德治校”、“塑造電大新形象、提高師生素質、打造誠信電大、推進學校發展”這一主題開展;開展告別“我最反感的十大不文明行為”活動。組織全體師生積極參與開展評選學習道德模范活動，開展“我推薦、我評議身邊好人”活動;組織開展“五個一”系列活動;組織開展社會志愿服務活動，充分發揮社會志愿者在文明城市創建中的生力軍作用;組織開展“我們的節日”活動;組織開展“愛國歌曲大家唱”等活動;加強未成人思想道德建設。
——兩個推進：即廉潔高效的工作環境和優質高效的服務環境，促進自覺糾正不正之風，積極為學生排憂解難辦實事。措施如下：
1、推進教職工廉潔高效服務建設
制定依法治校規劃，建立健全各項規章制度;深入開展“校風、教風、考風”民主評議活動;整治學校發展環境，簡化辦事程序，實施校務公開。
2、推進校園文明誠信建設。在全校師生中廣泛開展“創誠信校園、做誠信教師、為誠信學生”活動。
�、僭谛@中要求做到“四要四杜絕”。一要誠信招生，實事求是進行宣傳，杜絕夸大甚至虛假宣傳，誤導學員;二要誠信教學，保證師資，教學過程、教學條件等要素的質量，杜絕“偷工減料”、“粗制亂造”、敷衍學生;三要誠信收費，價格合理，接受價格部門監督，
杜絕亂收費，牟取暴利，坑害學員;四要誠信頒證，嚴格遵守證書管理的相關規定，杜絕亂發證。
�、谠谌w教師中要求做到“四要”。要明確職責、不辱使命，要誠信辦學、盡心育人;要規范管理、提高素質;要熱心公益，貢獻社會。
�、墼谌w學生中要求做到“四要四不要”。一要誠信學習、不遲到早退;二要誠信考試，不抄襲他人答案;三要誠信就業，不提供不實信息;四要誠信生活，不妨礙影響他人。
——三項整治：即整治公共場所環境、整治室內辦公、學習環境、整治校園周邊環境。實現垃圾無暴露和亂倒、污水無亂流和亂潑、雜物無亂堆、室內整潔光亮衛生。實施垃圾定點收集、定時清掃、分類放置，增加人員、經費的投入，確保時時衛生、地地衛生，做到不留衛生死角;強化學生衛生習慣，嚴格禁止亂扔亂到亂吐不文明行為;整治食堂衛生，實施持證上崗，每日檢查監督;進一步對校園美化綠化亮化。
三、實施步驟
按照分步實施，循序漸進，整體推進的原則，結合全市創建活動統一部署，分四個階段實施。
1、動員階段(20xx年2月)
召開教職工動員大會;召開學員動員大會;召開住戶動員大會;召開外聘人員動員大會。
宣傳我校創建文明城市實施方案，宣傳活動目的意義。
3、全面推進階段(20xx年2月-9月)
按照整體工作部署，結合市創建文明城市領導小組安排，全面推進創建活動。
�、僮龊眯@整體規劃工作。20xx年2月26前完成
�、诩w開展校園“三清”工作。清理雜草、清理雜物、清理畜禽。20xx年4月15日前完成
�、坶_展校園“四個三無”活動(20xx年4日15日—)
創建文明校園做到“三無”無亂吐亂扔現象;無亂停亂放現象;無亂建亂搭現象。
創建文明辦公室做到“三無”，公物擺放無雜亂;溝通交往無喧嘩;履職服務無投訴。
創建文明教室做到“三無”，地面無紙屑痰痕;墻面無足印影跡;學習用品亂擺無雜亂。
創建文明寢室做到“三無”，無損壞公物現象;生活用品無亂擺亂放現象;無亂吐亂扔現象。
3、鞏固提高階段(20xx年9月—10月)
堅持“一把手負責制”根據分解的工作任務，由負責人帶領責任部門自查自糾，提出整改意見，使之達到驗收標準。
4、考核迎檢階段(20xx年10月-11月)
在全面落實工作目標的基礎上，積極做好迎接市創建辦的檢查驗收。
四、工作措施
1、成立創建文明城市工作領導小組
組長：彭基勇
副組長：皮九根、蔡哲強、黃小明
成員：黃紹強、任鳳生、盛維康、周建軍、林逸溪、張群、張勇、曹福金、胡文陶、黃劍萍、胡松林
2、設立創建文明城市辦公室任鳳生(兼辦公室主任)
3、設立創建文明城市三個工作小組
①校園“三清”小組。組員：蔡哲強成員：林逸溪、張勇、胡松林
�、诮M建協調小組。組員皮九根成員：盛維康、胡文陶、曹福金③校園“四個三無”小組。組員：黃小明成員：黃紹強、任鳳生、周建軍、盛維康、張群、張勇、黃劍萍、胡松林。
2、開展廣泛動員活動。召開黨委會、行政會、教職工大會、學生大會，傳達創建全省文明城市動員大會會議精神、上級創建文件精神即學校創建方案。
3、建立科學合理考評機制。在考評目標上，圍繞創建工作內容，實施定期考核、定期公布、定期獎罰、定期整改，將創建工作納入年度考評體系。每周星期日下午4:00組織檢查評比，由校園“三清”小組、校園“四個三無”小組組織實施。
4、加大監督評議體系力度。定期不定期組織學生、教師、家長對創建工作進行監督評議。
5、加強資料收集，確保檔案資料完整、準確。
6、加大投入。聘請保潔員若干，添置保潔用具，美化綠化凈化校園。
7、抓好養成教育。抓好師生良好工作、學習、生活習慣養成教育。
創建文明城市實施方案 篇7
認真貫徹落實《中共南縣縣委、南縣人民政府關于創建國家級生態縣、全國文明縣城、國家衛生縣城的決定》(南發〔20xx〕號)，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、創建目標
從20xx年起啟動全國文明縣城的創建工作，通過3-5年時間的不懈努力，到20xx年把南縣建設成為具有 “廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境”的全國文明縣城。
(一)領導有力，制度健全。一把手親自抓文明縣城創建工作，分管領導集中精力、一線部署、靠前指揮；明確創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制，建立完善的評選、考核、獎懲制度，形成領導分工負責、部門齊抓共管的工作機制。
(二)經濟發展，生活改善。努力推進觀念轉換、體制與機制轉換、結構轉換與經濟發展方式轉換，不斷完善所有制結構和產業結構，力求經濟持續、穩定、健康發展；城鎮居民可支配收入高于本省同類縣城平均水平；社會福利事業健康發展，社會保障體系健全，再就業工作富有成效，建立健全縣城居民最低生活保障制度和醫療救助制度，加快推進保障性安居工程建設。
(三)環境優美，設施完善。城鎮建設規劃科學，違章建筑得到有效整治；市政設施配套齊全，文體活動場所日臻完善；市容市貌整潔優美，生活環境質量優良；城區綠化覆蓋率持續提高。
(四)秩序優良，社會安定。交通秩序優良：城區交通做到行車有序、停車規范、人車分道。治安秩序優良：“平安南縣”創建成果不斷深化，違法犯罪活動得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。生產經營優良：市場管理規范有序，消除占道經營現象，安全生產工作達標，無重特大安全事故發生。
(五)服務優質，風氣良好。加強社會誠信體系建設，黨政機關特別是行政執法部門依法行政，公正文明執法；實行政務公開，建設誠信政府；嚴格市場監管，打擊假冒偽劣商品，維護企業和消費者合法權益；窗口服務行業和執法部門規范文明，辦事高效；市民文明素質明顯提高，社會道德風尚良好；未成年人思想道德建設得到重視和加強。
(六)科教進步，文化繁榮。教科文衛體事業逐步增加投入；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；科技水平整體提升，科普工作扎實開展；衛生事業不斷進步，城市公共衛生體系健全；全面完成人口計劃，不斷提高計劃生育工作整體水平；群眾性文體活動活躍，文化市場繁榮有序。
二、創建步驟
(一)創建準備階段(20xx年9月-xx月)：考察學習外地經驗，爭取上級部門支持，做好創建的前期準備工作。
(二)宣傳發動階段(20xx年xx月)：成立縣創建全國文明縣城工作指揮部，制定《南縣創建全國文明縣城實施方案》，將創建工作任務逐項分解，明確相關單位職責；召開創建工作動員大會，對創建工作進行全面部署，將任務落實到責任單位，并組織全縣各單位和新聞媒體對創建工作進行廣泛的宣傳，營造濃厚的創建工作氛圍。
(三)全面創建階段(20xx年1月-20xx年xx月)：第一階段：省級文明縣城創建階段(20xx年1月- xx月)。各創建責任單位對照各自的工作職責和目標任務，扎實開展創建工作，確保在20xx年7月底達到省級文明縣城考核驗收的指標要求。20xx年8月各創建責任單位對照《湖南省文明縣城測評細則》開展自查自糾，查漏補缺；縣創建辦組織模擬測評，完善各項整改，準備迎檢資料。20xx年9月-xx月申請考核驗收，明確迎檢工作責任；著重抓好環境建設、現場準備、資料臺賬、市民教育、迎檢事務等工作；迎接省文明辦的考核驗收。第二階段：全國文明縣城創建階段(20xx年1月- 20xx年xx月)。20xx年1月-20xx年xx月鞏固省級文明縣城創建成果，進一步提高創建水平，開展沖刺創建全國文明縣城的各項準備工作。20xx年1月-20xx年xx月開展全國文明縣城提名單位創建工作，獲得全國文明縣城申報驗收資格。
(四)申報驗收階段(20xx年1月-20xx年xx月)：由縣創建辦牽頭，組織有關單位對照全國文明縣城考核驗收指標，認真做好迎檢前的各項自查自糾和資料收集匯編工作，確保各項指標達到考核標準，迎接中央文明辦的考核驗收。
三、部門職責
(一)扎實開展干部學習教育，建設廉潔高效的政務環境。
加強干部學習教育，確保政務行為規范，提高勤政廉政的滿意度:加強理論宣傳與干部教育，切實加強學習型黨組織的建設，形成學習型黨組織建設的長效機制；黨風廉政和反腐敗教育工作經常化、制度化；廣泛開展黨的群眾路線教育實踐活動；建立科學民主決策制度，建立政務公開制度；規范行政行為、行政審批事項，政府部門、執法單位嚴格按照法律法規公正、文明執行公務；各級政府自覺接受人大、政協、新聞輿論和社會公眾的監督；群眾對黨政機關行政效能的滿意度>90%；群眾對反腐倡廉工作的滿意度>90%。
責任單位：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦、組織部、宣傳部、縣紀委、監察局、政務中心、統計局
(二)加強公民法制教育、建設民主公正的法制環境。
加強法制宣傳教育與法律援助，維護公民權益，加強基層民主政治建設:廣泛開展普法宣傳志愿服務；推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位；全民法制宣傳教育的普及率≥80%；認真開展法律援助與服務活動，相關部門建立維護勞動者權益的協調機制；保護未成年人、老年人、婦女權益，廣泛組織開展關愛留守兒童、空巢老人和婦女志愿服務活動；建立進城務工人員工資監控制度、工資保證金制度，廣泛組織開展關愛殘疾人志愿服務活動；加強和完善城市社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設；積極推進社區居委會民主建設；依法執行社區居委會選舉制度，選民參選率≥80%；形成社區事務的民主決策、民主管理和民主監督制度。
責任單位：政法委、綜治辦、公安局、殘聯、司法局、人社局、總工會、團縣委、民政局、婦聯、南洲鎮
(三)建立健全社會誠信體系，建設規范守信的市場環境。
加快政府誠信體系建設，經常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，建立企業信用供求機制，積極開展企業社會責任的宣傳教育活動和“百城萬店無假貨”活動；加強市場監管，維護企業合法權益，對公務人員違紀行為堅決懲處；“窗口”行業服務有高效的投訴處理機制；有窗口行業志愿者，組織開展“惠民便民、滿意服務”志愿服務活動；行業風氣滿意度>85%。
責任單位：縣政府辦、宣傳部、縣紀委、監察局、文明辦、工商局、商務局、國稅局、人民銀行南縣支行
(四)推進國民素質教育，建設健康向上的人文環境。
思想道德建設：加強社會主義核心價值體系的學習宣傳，加強形勢政策國情教育，制定、宣傳市民文明守則等文明規范，加強公民意識教育、未成年人思想道德教育，運用傳統節日弘揚民族文化的'優秀傳統；國民教育：人均教育經費支出>400元；按照國家辦學標準，推進義務教育階段學校辦學條件標準化；推行校務公開和收費公示制度；建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度；開展和諧校園創建活動；文化事業與文化產業發展：對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平；公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；文體活動與文體設施：經常參加文體活動人數的比例>50%；積極開展全民健身活動；非物質文化遺產保護管理制度完善；科學普及：定期開展科普志愿服務活動，舉辦科普教育活動≥3次/年，確�？破栈顒咏涃M。市民文明行為：公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆、大聲喧嘩、污言穢語、嬉戲吵鬧等不文明行為，組織開展文明交通行動計劃，交通守法率達標；社會道德風尚：建立健全學雷鋒活動組織領導機制；鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；建立志愿服務領導體系和協調機制；培育并推出道德模范工作規范化、制度化；文化事業：從城市住房開發投資中征收1%用于社區公共文化設施建設，落實到位；公共圖書館、博物館、紀念館、烈士陵園等愛國主義教育基地實現向社會免費開放；實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標，加快文化產業發展。
責任單位：宣傳部、團縣委、文明辦、科技局、教育局、科協、愛衛辦、文廣旅局、體育局
(五)強化部門的齊抓共管，建設有利于青少年健康成長的社會文化環境。
網吧整治：嚴格控制網吧總量；建立網吧實名上網登記核查制度；建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”；市民對本地網吧行業形象的滿意度≥70%；網絡環境：深入開展打擊互聯網及移動多媒體淫穢色情和低俗之風專項整治行動；加強對本地網絡視聽節目的管理；深入開展文明辦網、文明上網活動；熒屏聲頻凈化：建立健全嚴格的節目審查制度和節目播出程序；建立健全廣告刊播審查制度；及時清理含有不良內容及提供不良服務的各類短信、聲訊服務廣告和電視點播節目；出版物市場和校園周邊環境：形成“掃黃打非”長效機制；加強校園周邊治安和交通管理；加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；文化產品和文化服務:積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；所屬愛國主義教育示范基地和公益性文化設施向青少年免費開放。
責任單位：宣傳部、廣播電視臺、工商局、公安局、文廣旅局、教育局、電信公司、移動公司、聯通公司
(六)加強城市基礎設施建設，建設合適便利的生活環境。
經濟發展方式：人均GDP水平高于本省同類城市平均水平；單位GDP能耗低于省年度控制目標；第三產業增長率大于GDP增長率；城鎮居民可支配收入高于本省同類城市平均水平；公共設施與公共交通：主要道路設有無障礙設施；各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施；市民對公交站點布局與交通便捷的滿意度≥60%；公共場所秩序：主要大街和重點地區無違章搭建現象和占道經營現象，門前責任制落實到位，無亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌和單位銘牌現象交通秩序管理良好；醫療與公共衛生：≥95%的社區衛生服務中心納入城鎮職工醫療保險定點機構；居民對社區衛生服務中心的滿意率≥80%，經營性公共場所證照齊全，亮證經營；集中式飲用水水源按規定劃分保護區，水質達標；人口與生活質量：符合政策生育率>95%；平均預期壽命>73(歲)；恩格爾系數<38%。社會保障：建立健全城市居民最低生活保障制度和城市醫療救助制度；社會保險參保計劃完成率100%，城鎮登記失業率低于年度控制目標；零就業家庭占家庭總數的比例低于年度控制目標；住房保障制度納入當地國民經濟與社會發展規劃，加快推進保障性安居工程建設。
責任單位：住建局、民政局、交通運輸局、公安局、人社局、工商局、環保局、人口計生局、衛生局、房產局、統計局、殘聯
(七)加強社會綜合管理，建設安全穩定的社會環境。
公共安全：建立減災、防災、救災綜合協調機制和災害應急管理機構，建立健全救災應急預案；對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75%；加強安全生產“三項建設”，營造安全生產制度環境；全面落實安全生產各項任務。社會治安：將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展總體規劃，保障有力；綜治基層組織健全；扎實做好矛盾糾紛排查調處工作；無影響較大的事件發生。社會穩定：把防范處理邪教工作納入社會綜合治理體系，邪教活動得到有效控制；群眾安全感>85%。
責任單位：縣政府辦、政法委、安監局、公安局、民政局
(八)加強環境管理和資源節約，建設可持續發展的生態環境。
城市綠化：建成區綠化覆蓋率>35%；綠地率>30%；人均公共綠地>8(平方米)。環境管理與環境質量：生活垃圾無害化處理率>85%；工業和醫療危險廢棄物處置率為100%；城市污水處理率>70%；空氣質量優良天數>310天；重點工業企業主要污染物排放穩定達標率≥90%；城市水環境功能區水質達標率100%；公眾對城市環保的滿意率>75%；建立節能減排工作責任制，完成上級下達的年度節能任務和年度減排任務。土地資源管理：耕地保有量和基本農田數量不低于上級下達的規劃指標，國土資源管理規范，土地利用秩序良好。
責任單位：住建局、環保局、國土局
(九)強化輿論宣傳，明確工作職責，扎實有效的開展創建活動。
組織領導：黨政一把手親自抓精神文明創建工作，文明辦有單列的行政編制，為正科級機構，有3-5位正式工作人員，能夠及時完成省文明辦部署的重點工作任務。主題實踐活動：組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；組織開展“文明餐桌行動”；基層創建工作：廣泛開展文明城區、文明社區創建活動；科教、文體、法律、衛生“四進社區”活動覆蓋率達80%以上；廣泛開展文明單位創建活動；廣泛開展文明家庭創建活動；開辦精神文明建設專門網站；廣泛開展文明村、星級文明戶、文明集市和文化廣場建設活動。創建工作氛圍：注重培育、宣傳先進典型，主要新聞媒體設有精神文明創建專題或專欄；主要公共場所設有大型宣傳創建活動和道德建設的公益性廣告，數量≥廣告總數的20%；市民對創建工作的支持率>80%。創建管理制度：明確各類創建活動的工作標準、實施辦法和長效管理機制；建立完善評選、考核、獎勵制度、群眾監督機制；地方財政對精神文明建設的投入隨財政收入增長逐步提高，形成精神文明建設的多元投入機制；創建活動經費列入財政預算。
責任單位：宣傳部、組織部、文明辦、編委辦、財政局、廣播電視臺、政務網、紅網南縣分站、愛衛辦、南洲鎮
四、保障措施
(一)加強領導，明確責任。有關鄉鎮和縣直有關單位要按照創建國家級文明縣城的工作方案和責任要求，細化分解任務，明確工作責任，落實工作任務，各司其職，各負其責，定部門、定領導、定任務、定進度、定責任，確保各項工作有序開展、落到實處。
(二)加大投入，保障經費。根據“創建”工作總體安排和部署，加大“創建”資金投入，將創建全國文明縣城工作經費列入縣級財政預算。同時，全縣各部門單位也要多渠道籌措資金，積極探索通過市場融資渠道，吸納社會資金參與社會創建工作，尤其要加大對文明社區創建、基層基礎創建工作的經費投入。
(三)加強宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、電視、網絡等各類媒體，開展聲勢浩大的創建宣傳活動，開辟創建專欄，宣傳創建成果，曝光不文明行為，接受社會監督，努力營造濃厚的創建氛圍。各機關、企事業單位、社區及社會各界層層發動部署，結合當前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動和“三訪三化促發展解民憂”教育實踐活動，組織干部深入鄉村社區，宣傳創建，聽取意見，教育和引導市民增強創建意識，爭取群眾對創建工作的理解和支持。各部門單位要廣泛開展創文明行業、文明單位、文明窗口活動，著力提升單位的文明程度，形成全縣上下人人關心、支持、參與“創建”的良好氛圍。
(四)齊抓共管，形成合力�！皠摻ā惫ぷ魇且豁椚I域、多層次、全過程、持久性的系統工程，涉及政治經濟社會文化環境、衛生、城建等方方面面的工作，全縣各單位、南洲鎮及其社區既要分工負責，又要團結一致，形成上下一盤棋、齊抓共管的工作格局，舉全縣之力強力推進全國文明縣城創建工作。
(五)加強監督，獎優罰劣。加強對創建工作的指導、檢查和監督，組織人大代表、政協委員開展專題視察，設立熱線電話，組織集中檢查和明查暗訪，開展查環境、查衛生、查秩序、查作風、查效率、查執行力等活動，及時解決創建工作中的矛盾和問題，推動創建工作不斷深入。積極完善、充分運用評估考核獎懲機制，加大創建工作在全縣績效考核分值權重。對創建工作成績突出的，進行表彰獎勵；對工作不落實、履行職責不認真、完成創建任務不及時的，要嚴格進行問責，嚴厲追究相關責任單位主要負責人和責任人的責任。
創建文明城市實施方案 篇8
xx年是十四五規劃的開局之年，也是創建第七屆全國文明城市起步之年。為進一步深化創建工作水平，提高北海經濟開發區的競爭力和凝聚力，全面提升園區品質和社會文明程度，根據營口、蓋州市相關要求，結合北海實際，制定本方案。
一、指導思想
學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以兩個測評體系為標準，堅持利民惠民宗旨，培育和踐行社會主義核心價值觀，提高全區文明程度和市民文明素質，以積極高昂的創建熱情、決戰決勝的創建決心、全員參與的創建態勢、求真務實的創建作風投身創建全省文明城市活動，確保完成上級交辦的各項工作任務，以創城推動園區經濟發展建設。
二、基本原則
（一）堅持高舉旗幟，突出主題主線。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進總基調，找準工作重點和著力點，為中心工作助力、為全局工作添彩。
（二）堅持以人為本，突出道德內涵。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深化新時代公民思想道德建設，強化教育引導和制度保障，注重實踐養成、知行合一，堅持德治法治并重，善于運用法治思維和法治方式推進創建工作。
（三）堅持全民參與，突出群眾主體。堅持以人民為中心，全民動員，全社會共同參與，夯實創建工作的群眾基礎；圍繞群眾關心關注的難點熱點問題，扎實開展集中整治，多為群眾解難事、辦好事、做實事，讓廣大群眾在共建中共享、在共享中共建。
�。ㄋ模﹫猿謪f調創新,突出城鄉共建。圍繞鄉村振興戰略,加強城鄉統籌,堅持城鄉一體,不斷深化幫扶蓋州鄉鎮辦事處的農村精神文明建設。
（五）堅持問題導向,突出機制建設。堅持目標導向和問題導向相統一,注重過程、精耕細作,建管并重、精準施策，不斷健全完善領導體制和工作機制,建立完善督查通報、暗訪曝光、動態管理等機制,強化剛性約束,實現創建工作持續深化提升。
三、創建目標
xx年至xx年創建周期內，創城工作是對標對表營口、蓋州兩市指標要求，結合園區實際，切實從群眾關心的實際問題和日常行為養成抓起，著力在促進園區治理體系和治理能力現代化上下功夫，著力在改善市容環境、規范公共秩序、優化營商環境、完善公共服務、培育道德風尚、提升市民素質上下功夫，著力解決園區管理短板，建立常態長效化創建機制，讓全區企業和群眾切身感受到園區面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高區內企業和群眾的幸福感、獲得感，共享文明創建成果。
四、主要任務
按照中央和省、市工作部署，緊緊圍繞五大創建、城市環境、市民素質、干部作風、營造氛圍5個重點，著力抓好理想信念、宣傳發動、經濟民生、社會環境、生態文明、城鄉一體化、長效機制、檔案建設7大方面，努力開創我區文明城市創建工作新局面。
�。ㄒ唬┘訌娎硐胄拍罱ㄔO，大力培育和踐行社會主義核心價值觀
1.深入學習貫徹治國理政新理念新思想新戰略。一是持續深入學習宣傳貫徹十九大精神，作為黨工委、管委會一項長期政治任務，制定學習計劃及實施方案。充分發揮區黨工委理論學習中心組引領作用，示范帶動各級黨組織規范化建設。二是繼續推進理論宣講常態化制度化，引導黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
2.加強“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念宣傳教育。一是各類媒體廣泛宣傳“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，通過新發展理念引領經濟發展新常態，扎實推進供給側改革取得的顯著成效。二是扎實推動基層思想政治工作開展并取得顯著成效，運用展覽展示等多種形式開展形勢政策教育。
3.中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育、主題實踐系統化長期化。一是積極開展思想學習教育，納入培訓教學范圍。廣泛開展宣講活動。二是組織開展好黨史的學習教育，廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發展史教育，加強中國道路宣傳教育，匯聚起同心共筑中國夢的強大力量，凝聚譜寫中國夢篇章的強大精神力量。三是各級黨組織切實履行意識形態工作責任制，積極穩妥做好經濟社會熱點難點問題的輿論引導，抵制各種錯誤思潮的影響。
4.積極培育和踐行社會主義核心價值觀。一是深化推廣普及。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入市民教育、精神文明創建全過程。充分利用各類媒體，持續有效宣傳普及核心價值觀，推進社會主義核心價值觀主題公園（廣場）、主題文化長廊建設。二是融入日常生活。依托公共文化設施、宣傳文化陣地，開展核心價值觀教育，運用多種形式宣傳展示核心價值觀；開展行業規范等規范守則教育實踐活動。三是發揮榜樣作用。持續開展禮德榜樣評選表彰活動，探索建立幫扶生活困難道德模范長效機制，樹立好人好報價值導向；開展道德模范學習宣傳活動，大力倡導凡人善舉。四是加強文化培育。倡導注重家庭、注重家教、注重家風，深化文明家庭創建；開展倡導綠色生活反對鋪張浪費行動，開展文明餐桌活動。
�。ǘI造濃厚創建氛圍，形成人人知曉、人人配合、人人參與新局面
1.開展社會宣傳。把社會主義核心價值觀、“營口有禮”、《市民文明公約》、學雷鋒志愿服務等貫穿到宣傳工作之中，通過市民手冊、資料發放、圖片展示、宣教宣講、公益廣告、文藝宣傳等多種形式，對廣大群眾進行直觀、形象的宣傳教育。重點做好主次干道、商業大街、商場、賓館、城市社區、廣場、公園、高鐵站等場所和公共交通工具，媒體、建筑圍擋、交通護欄、景觀燈桿等構筑物的公益廣告刊播，打造人人知曉、人人參與、人人受益的創城氛圍。
2.做好新聞宣傳。在各種媒體及時報道各部門、各單位開展文明城市創建的生動實踐、經驗做法，持續對道德模范、禮德榜樣、最美人物、志愿服務、文明新風進行報道。不斷拓展、完善宣傳手段，充分利用“兩微一端”和各類網絡宣傳陣地提高報道的傳播力和影響力，時刻讓區內企業和群眾感受到創建工作的.宏大聲勢，切實發揮精神文明建設潤物無聲的教育引導效果。
�。ㄈ┘訌娊洕裆ㄔO，創設更優營商環境
1.促進經濟平穩較快發展。貫徹新發展理念，以建設文旅康養產業示范基地為目標，不斷發展建設文旅康養產業，推動現代化經濟體系建設，實現北海在“十四五”期間高質量發展。
2.開展窗口單位整治。著力優化營商環境，整治窗口單位服務質量差、壟斷性行業服務效能低、企業辦事難、政府和企業失信等問題。暢通網站、電話等投訴渠道，幫助企業和市民解決各類合理訴求。適應新冠肺炎疫情防控常態化要求，擴大網上辦理業務范圍，努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環境。
3.提升行業服務水平。加強窗口行業文明創建，提升服務質量和服務水平。高鐵站、賓館飯店、行政審批、商場超市、景區景點等行業窗口要做到環境整潔、文明服務、禮貌待人、設有志愿服務崗。
4.強化基本公共服務保障。一是強化公共法律服務體系建設。建立健全保護消費者權益的機制，設立受理消費者投訴舉報的渠道。二是強化公共體育設施建設。按照人口規�；蚍⻊杖巳旱木嚯x，確保幫扶蓋州的兩個鄉鎮辦事處，每個街道擁有晨晚練體育活動點5個以上，每個社區建有便捷實用的體育健身設施，人均體育場地面積大于1.08平方米，公共體育場地設施狀況良好。
�。ㄋ模┘訌娚鐣h境建設，提升城市文明形象
1.大力推進公共安全體系建設。加強社會治安防控體系建設，構建安全保障型社會。開展經常性的公共安全教育，社會面、重點單位和社區物防、技防、人防、消防水平符合安全需求；加強食品藥品安全與監督管理。加強園區突發公共事件應急處理工作。建立健全突發公共事件應急指揮系統，完善城市突發公共事件應急機制、應急預案和領導問責制，建立減災、防災、救災綜合協調機制，不斷提高應急處置能力。深入開展安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設。
2.加強社會治安綜合治理。加強社會治安管理，依托蓋州市公安局北海綜合管理大隊，預防和打擊涉眾型經濟犯罪、打擊“兩搶一盜”等犯罪成效明顯；聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制；有效預防打擊傳銷活動。及時查處網上違法有害信息和違法網站，群眾的安全感較高。
3.大力改變城鄉環境面貌。一是深入開展城鄉清潔行動，園區內環境衛生干凈整潔，垃圾清運及時、公共廁所保潔及時，城市公共秩序良好。二是加強小區環境建設，環境綠化美化，衛生狀況良好，路面硬化、平整，無明顯坑洼積水；生活垃圾定點投放、分類收集，樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。
4.提高公共服務質量。大力提升執法監管部門和窗口服務單位的文明服務質量，強化教育培訓，從業人員文明用語，禮貌待人，規范服務；無門難進、臉難看、事難辦等突出問題，無慵懶散拖現象。
5.社會公共秩序良好。積極倡導公眾場所文明行為，管理規范有序；行政審批大廳、賓館飯店、高鐵站有明顯禁煙標識，無煙區沒有吸煙現象。
6.抓好市政公用設施建設。進一步強化城市基礎配套，主次干道、商業大街主干機動車道無被侵占、毀壞現象，主干道裝燈率100%，亮燈率≥96%。建成區背街小巷路面硬化，無明顯坑洼不平，排水設施完善，無明顯路面積水，裝燈率100%，亮燈率≥96%；行人過街、機非分離、人車分離等安全設施配置完整；公共建筑及設施，新建居住建筑及居住區設有輪椅通道、扶手、坡道等無障礙設施，高鐵站、審批大廳、旅游景區設有無障礙衛生間，管理和使用情況良好。
�。ㄎ澹┘訌娚鷳B文明建設，打造和諧宜居城市空間
1.大力加強環境治理。大力實施“藍天碧水”工程，重拳整治大氣污染、水污染，確�？諝赓|量持續好轉；全面推行“河長制”，確保水生態環境持續改善，城市轄區無劣于V類水體；空白增綠，美化城市環境，建設環保低碳生態空間，為經濟發展提供新動能；徹底消除黑臭水體，大力加強城區生活垃圾無害化處理，生活垃圾無害化處理率大于95%。
2.大力加強生態環境保護宣傳教育。區黨工委中心組學習專題學習生態環境保護內容，開展系列環境保護主題活動，大力宣傳生態文明理念，倡導人與自然和諧共生。
（六）加強城鄉一體化建設，推動城鄉共建共享
1.推動城鄉規劃一體化。新增建設用地不超過上級下達的計劃指標。
2.推動城鄉基礎設施一體化。幫扶蓋州的兩個鄉鎮辦事處，提高基礎設施和公共服務保障水平，推動水電路氣等基礎設施城鄉聯網、共建共享。
3.大力發展鄉村文明旅游。實施傳統村落、傳統建筑保護工程，開發利用非物質文化遺產，推進文化與旅游結合，推出具有特色的旅游項目；堅持依法治旅，治理規范旅游市場秩序；落實《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，景點、景區運用多種形式開展文明告知、文明提醒、文明規勸，引導游客恪守文明行為規范。
�。ㄆ撸﹫猿纸㈤L效常態機制，推動文明創建務求實效
1.強化組織領導。把精神文明建設納入北海經濟社會發展總體規劃，作為黨政領導班子和領導干部政績考核重要內容，區黨工委、管委會專題研究精神文明建設，加強對精神文明建設工作的領導。
2.群眾廣泛參與。充分利用各類媒體，設有精神文明創建專題專欄，城鄉公共場所利用多種形式宣傳展示精神文明創建內容。建立健全群眾監督機制和群眾評價機制，暢通群眾監督、舉報、投訴城市管理問題的渠道，采取問卷調查、民意測評等方式，查找存在突出問題，及時進行整改。建立健全群眾評價機制，以群眾滿意度為衡量工作成效的最高標準，群眾滿意度調查＞80%。
3.廣泛文明創建。制訂開展文明創建活動的實施意見，廣泛開展文明創建活動，并延伸到新經濟組織和社會組織；全區各單位密切配合、積極組織實施，開展具有行業特色、職業特點的文明創建活動。
4.加強動態管理。研究制訂文明單位、文明家庭創建工作標準及長效機制的規范文件，完善考核評價辦法，建立文明創建評選表彰的淘汰退出機制。
5.完善保障機制。把創建活動經費列入財政預算，隨財政收入增長逐步提高；加強基層創建工作力量，解決人員配備、工作條件等實際問題，建設一支高素質的工作隊伍。
�。ò耍┨岣卟牧蠄笏唾|量，保證材料報送工作準確有效
1.扎實做好基礎工作。立足沒有扎實的工作就沒有扎實的材料，“報送檔案材料是檢驗各部門工作的考卷”來推動工作，依據創城實施方案做好具體工作的部署、落實、督導、考核，每月定時報送至區黨群工作部，把握好工作完成質量、數量、時限、效果，用高標準工作支撐高質量材料檔案。
2.報送材料要精準。把握正式發文、圖片資料、說明報告、數據表格四種形式的不同要求，分別從工作部署情況、落實情況、取得效果、數量比例等方面，做好資料收集、整理、撰寫、審核，在申報過程中把握四種形式之間相互遞進、相互印證的內在邏輯，保證答題內容和邏輯的一致性。
五、xx年北海開展8大項專項整治提升行動
針對創建全省文明城市過程中存在的重點難點問題，通過組織開展8大專項整治提升行動，集中力量，協同推進，各個擊破，補齊短板，不斷增強區內企業和群眾的滿意度和獲得感。
1.開展回遷樓小區環境治理行動。切實解決群眾關注的熱點難點問題，完成回遷居民房照辦理工作。整治提升小區私搭亂建、亂貼亂畫、圈地種菜、樓道墻面污損、垃圾堆放、公共樓道門窗破損、破壞綠化、露天排水等現象。實現生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛生狀況良好，環境綠化美化，人防、物防、技防齊全，小區內秩序井然，樓門內干凈整潔，樓道無堵塞，墻面、玻璃無污穢破損，照明燈完好。
責任單位：區公用事業局
配合單位：區綜合執法分局、北海服務中心
2.開展廣告牌匾和各類線路箱體綜合整治美化行動。加大戶外廣告牌匾管理力度，科學規劃各類牌匾的規格、文字、色彩、和形狀；嚴格審批程序，規范過街橫幅、喜慶彩門，拆除違法設置的戶外廣告；對占用綠地、盲道、非機動車道的落地廣告及有不文明內容的牌匾、廣告堅決予以取締；全面清理整治各類“小廣告”、“牛皮癬”；對小區、樓梯體立面和樓道內管線、電線及其他各類線路私拉亂接等現象加大綜合整治力度，達到固定合理，整齊有序，安全美觀的標準要求，對損壞、棄管的各類箱體加大修復清除力度，逐年提升城市精細化管理水平。
責任單位：區綜合執法分局
配合單位：北海服務中心
3.開展背街小巷整治提升行動。主要對道路坑洼不平、缺植少綠、堆放垃圾、流動商販、占道經營、亂貼小廣告、果皮箱缺損、僵尸車、車輛亂停亂放等問題進行整治。逐年有計劃加大基礎設施投入，整修路街排水、市政、路燈等基礎設施，確保設施完善、路面無積水；加大保潔頻次，徹底清理亂堆雜物，小廣告，寵物糞便，確保衛生無死角。
責任單位：區綜合執法分局
配合單位：區公用事業局、北海服務中心、北海交警隊
4.開展占道經營整治行動。認真落實沿街商戶、機關企事業單位“門前三包”責任制，做到門前無垃圾雜物，無污水、無污垢、遮陽棚規范、整潔，衛生設施完好；禁止亂掛曬、亂堆放、亂占道、亂張貼等影響市容秩序的行為。對道路兩側亂擺放、亂堆砌、臨時搭建、出店經營的商戶進行宣傳規勸；對主次干道、背街小巷、景區景點、地下通道、公園廣場、集貿市場周邊等重點區域流動商販及未經批準的占道經營、門面延伸占道等行為進行整治，確保城區無違章占道經營現象和馬路市場。
責任單位：區綜合執法分局
配合單位：區公用事業局、北海服務中心、蓋州市場監督管理北海分局
5.開展北海農貿市場綜合整治行動。加強市場環境綜合治理，防治商販占道經營、場所環境臟亂等問題反彈，確保市場環境整潔。加強公共安全體系建設，設有符合標準的物防、技防、人防、消防設施，確保消防通道暢通。加強市場主體經營資格監管，強化市場內消費維權。推動北海農貿市場“獨立設置活禽售賣宰殺區域或無活禽宰殺”測評標準落實到位。廣泛開展“誠信經營示范店”“星級經營戶”等評選活動，推動單位和經營者誠信經營、守法經營、文明經營，打造舒心、整潔、有序的市場環境。
責任單位：區綜合執法分局
配合單位：區北海服務中心、蓋州市場監督管理北海分局
6.開展交通秩序整治行動。對全區內主要道路增設信號燈，路口行人闖紅燈、不走人行橫道線、亂穿馬路、翻越隔離護欄；非機動車闖紅燈、逆向行駛、隨意停車；機動車不禮讓行人、違章停車、車窗拋物等交通違法行為進行處罰懲戒，形成嚴管嚴罰高壓態勢，促進交通秩序明顯改善。
責任單位：蓋州市公安局北海綜合管理大隊
配合單位：北海交警隊
7.開展“清潔家園”環境提升行動。大力弘揚志愿服務精神，，結合黨日活動，廣泛開展“愛我北海清潔家園”環境提升行動，黨員領導干部率先垂范，爭做志愿者，機關干部、企事業單位職工、廣大志愿者隊伍深入實地，開展力所能及的清潔家園志愿服務活動，共同清理街路、綠地、海洋公園、小區等部位的垃圾、煙頭紙屑、小招貼，清潔交通護欄、公交站點及公共廁所等公用設施。
責任單位：區黨群工作部
配合單位：北海服務中心、旅游公司等部門
8.啟動“我為群眾辦實事”入戶普及創建知識行動。結合黨史的學習教育實踐活動，倡導廣大黨員、志愿者深入企業、居民家中，敲開門、見到人，講到位，了解群眾需求，拉進干群關系，讓群眾了解創城的行動與意義，引導群眾參與各類文明創建志愿服務，提升文明創建的參與率、支持率和群眾滿意度。
責任單位：區黨群工作部
配合單位：機關、國有企業等部門
六、工作要求
1.強化組織領導。全區各單位要切實提高思想認識，主動承擔起文明城市創建的主體責任，實行“一把手”負責制，要制定詳細可操作的工作方案，將指標落到科室、人員，明確職責任務、明確時限要求。
2.強化工作統籌。建立副處級領導包保機制，區黨工委、管委會主要領導每月調度，副處級分管領導每半月調度、創城工作領導小組辦公室每周調度，確保各項工作有力有序推進。各牽頭單位要統籌協調各責任單位，盯緊指標任務，各單位要嚴格落實責任，保證工作扎實推進。
3.強化督查測評。施行每兩月實地測評，測評結果通報全區，對每次排名最后一位的部門，通報批評，對連續兩次排名最后一名的部門，約談部門主要領導，對仍然整改不得力的部門，追究相關人員責任。區創城辦將每次結果以創城專報報送區黨工委、管委會主要領導，并納入年底績效考核成績，作為干部評優評先、績效獎勵、提拔任用的依據。
4.強化后勤保障。文明城市創建是惠及民生的系統工程。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，加大人力、物力、財力投入。區財政部門要保證文明城市創建工作經費,有序安排調度資金的投入，抓住重點區域、重點項目，重點環節持續改進提升，為實現創建目標提供體制機制保障。
創建文明城市實施方案 篇9
為貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的統一部署，進一步深化文明城市創建，全面提升城市品質和社會文明程度，確保完成完成20xx年度全國文明城市創建任務，根據市創建全國文明城市任務和目標要求，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局，堅持滿足人民日益增長的美好生活需要根本宗旨，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以“兩個測評體系”標準為導向，扎實推進各項創建工作，不斷提高群眾文明素質，營造良好社會風尚，為加快建設文明新滕州作出貢獻。
二、目標任務
認真貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的各項具體要求，以鞏固提升“全國文明鄉鎮”“全國衛生鎮”為具體目標，從群眾關心的實際問題和日常行為養成抓起，切實推動創建工作取得實實在在的效果，讓群眾深刻感受到城市面貌、社會文明程度的顯著變化，全面提高公眾的參與度、群眾的滿意度、城市的美譽度，提升群眾獲得感和幸福感。
（一）廣泛宣傳，提高全民知曉率和參與率。
在全鎮主次干道、商業街區、公交站點、道路路名牌、廣場、公園、綠地、小區、建筑工地等設置文明城市公益廣告宣傳牌，刊播核心價值觀、講文明樹新風、未成年人思想道德教育、志愿服務、文明出行等方面的公益廣告。在公園、廣場顯著位置設置社會主義核心價值觀、講文明樹新風、文明出行、關愛保護未成年人、創建全國文明城市內容公益廣告6幅以上。在村居（社區）綜合文化廣場設置核心價值觀、講文明樹新風、村規民約、未成年人思想道德教育等方面的公益廣告。各窗口單位要設置核心價值觀公益廣告和展示行業規范。中小學校門口要設置核心價值觀、未成年人思想道德教育、文明校園創建公益廣告，展示中小學生守則。以上公益廣告要做好日常維護，長期保持。
責任單位：宣傳科、行政執法中隊、教委、各黨總支
（二）開展各類先進典型評選活動
1、開展“機關功臣干部”、“機關優秀干部”、“機關先進干部”評選活動。堅持德才兼備，注重實績、群眾公認的原則，12月底，評選出政治立場堅定、道德情操高尚、工作實績突出、密切聯系群眾、帶頭廉潔自律的“機關先進干部”若干名。對“機關先進干部”中考核分值靠前的推選為“機關優秀干部”，對“機關優秀干部”中本部門工作位居全市第一的授予“機關功臣干部”稱號，隆重表彰獎勵，激勵機關干部創先爭優、爭先進位。
2、開展“文明服務窗口”、“文明服務明星”評選活動。把培養優良的職業道德與政風行風建設、機關效能建設、窗口形象建設、優化營商環境相結合，全面提升文明服務水平。采取鎮級分類評議、群眾滿意度測評相結合的辦法，10月底，在便民服務中心和機關、鎮直部門中評選“文明服務窗口”、“文明服務明星”，隆重表彰獎勵，推薦參加省、市各級文明單位評選。
3、開展“群眾最滿意的村居黨支部書記（主任）”評選活動。把為群眾辦實事、提高群眾滿意度作為考核重點，按照工作實績考核、群眾滿意度測評、黨政領導班子評議相結合的原則，12月底，評選出“群眾最滿意的村居黨支部書記（主任）”，進行表彰獎勵，推進村居干部轉變工作理念，密切聯系群眾，增進群眾福祉。
4、開展“優秀共產黨員”評選活動。激勵廣大黨員發揮先鋒模范作用，積極培養立足崗位、扎實工作、推進發展、服務群眾的黨員先進典型，按照民主推薦、事跡評定、投票選舉相結合的原則，6月底，在全鎮黨員中評選“優秀共產黨員”，“七一”期間隆重表彰。
5、開展“好媳婦、好婆婆、五好家庭、優秀婦女干部”等評選活動。充分發掘婦女在生活、家庭、情感上的`高尚品質，弘揚中華民族家庭美德和良好社會風尚，用身邊的典型感召人。2月底，在全鎮評選“好媳婦”、“好婆婆”、 “五好家庭”、“優秀婦女干部”等稱號大張旗鼓進行表彰獎勵。
責任單位：組織科、宣傳科、紀委辦、婦聯、團委、各黨總支
�。ㄈ╅_展鎮村干部大走訪、大調研活動
一是開展“戶戶到”大走訪。鎮村干部每月至少開展一次入戶走訪，并記好民情日記。具體要做到“三個記錄”、“六個摸清”，即記錄走訪對象的具體情況、提出的意見建議、反映的主要問題；摸清黨員思想動態、群眾生活的真實水平、致貧致困的原因、群眾的真實愿望、黨群干群關系的真實狀況、群眾對黨委、政府的意見建議等。二是“解民憂、交民友”。對群眾反映出的問題和生活上的困難，能當場解決的當場解決；不能當場解決的，要及時歸納、記錄，想辦法加以解決；重大問題及時報鎮黨委、政府研究。要通過走訪，在人民群眾中交上一批朋友，幫助黨委、政府改進工作。三是持續做好“民事代辦”。堅持村“兩委”成員輪流值班，接受群眾咨詢，受理群眾訴求，為群眾提供計生、戶口、低保、民政等代辦事務，貼心服務群眾生產生活。同時為提高服務質量，村干部實行首問負責承諾、一次性告知承諾、限時辦結承諾，并把承諾內容、村干部民事代辦輪值表、熱線電話在村公開欄中張榜公示，方面群眾聯系、辦理有關事務。四是明確網格劃分。形成“1+N”的網格體系。每個二級網格要成立創城專班，將幫包部門、副科級領導干部、機關干部、村居社區干部分配進二級網格，由副科級領導和相關負責人任網格長、副網格長。
責任單位：宣傳科、組織科、綜治辦、各黨總支
（四）開展打造“誠信西崗”品牌活動
一是加強誠信政府建設。深入推進依法行政，深化行政審批制度改革，規范行政執法行為，實行政府部門對社會承諾制度，大力開展行政效能監察，全面推進政務公開，促進各部門轉變觀念，轉變職能，轉變作風，切實解決效率低下、辦事推諉、資源浪費以及群眾關心的熱點問題，促進政府工作效率和服務水平的提高。二是推進社會誠信體系建設。重點開展企業、商家信譽評定，組織開展“無假貨”示范店授牌、“無假貨”示范街創建等活動，構建“誠信聯盟”，簽訂文明誠信公約，推出服務承諾；開展“重合同守信用企業”、“信用工商戶”等評選活動，把誠信建設工作落到實處。同時，弘揚信用文化，增強公民個人信用意識。三是加大失信行為監督曝光力度。通過設立熱線電話、在公共場所開辟社會誠信監督欄等多種形式，公開曝光失信、缺信行為。
責任單位：紀委辦、組織科、工商所、經發辦、綜合執法中隊、國稅分局、地稅西崗中心所
�。ㄎ澹╅_展文明新風養成活動
一是持續做好移風易俗工作。各村居要嚴格執行紅白理事會各項章程，教育啟發居民破除陳規陋習，反對封建迷信。修改村規民約，限定標準規模，堅持節儉理事、婚事新辦、喪事儉辦，堅決杜絕大操大辦、鋪張浪費，杜絕反彈。二是開展“節儉養德”、“文明餐桌”行動。在機關、學校、企業、社區、村居等公共場所開展多種形式的節儉養德宣傳。5月底前組織飯店、餐館參與文明餐桌行動，在營業場所顯著位置設置文明節約用餐宣傳標語、宣傳畫，在餐桌擺放文明餐桌提示牌，引導就餐者適度點餐。同時，大力提倡不抽煙、不酗酒、不大聲喧嘩、不亂扔果皮紙屑的良好用餐習慣，營造文明用餐的良好氛圍。三是開展“新農村新生活”培訓活動。圍繞家居美化凈化、家庭倫理道德、親子教育、身心健康等內容，通過舉辦培訓班、進村示范輔導等形式，有計劃地培訓農村基層干部、農民群眾，特別是加大對全鎮中青年婦女的培訓力度，使其普遍受到教育，不斷豐富農民群眾的精神文化生活。四是持續推進“美在農家”創建活動。把“美麗鄉村創建”向家庭延伸，培育、發展一批星級“美麗家庭”。實施清潔庭院行動，實現室內室外整潔美觀，房前屋后綠化美化，居住環境優美舒適。優秀傳統文化進家庭，編印《朱子家訓》、《三字經》等家風家訓教材，發放到戶；邀請教育專家，開設家庭教育專題講座；設計開展各類親子實踐活動，為未成年人健康成長營造良好家庭環境。
責任單位：社會事務辦、民政科、團委、婦聯、教委、工會、食藥監所
�。╅_展志愿服務活動
一是繼續在機關部門開展“綠飄帶”行動。圍繞城市精細化管理，倡導機關干部義務奉獻，每月至少組織開展一次集中活動，對城區環境衛生進行集中整治，倡導“文明行車，文明走路”，引導廣大居民做到“三管十不”：管好自己的嘴，不隨地吐痰、不出口成“臟”、不在公共場所大聲喧嘩；管好自己的手，不亂扔垃圾、不損壞公物、不亂寫亂畫、不亂搭亂建；管好自己的腿，不亂闖紅燈、不翻越護欄、不占道經營。二是壯大志愿服務隊伍。礦企、醫院、學校、公共服務部門，都要成立志愿者服務隊，各村居也要成立一支不少于5人的志愿者服務隊，每月至少開展兩次關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動。動員黨員干部帶頭參加志愿服務，發揮示范帶動作用。三是廣泛開展志愿服務活動。開展群眾有需求、便于志愿者參與的助殘、文化、科普、鄰里守望、關愛山川河流等各類主題志愿服務以及扶貧幫困、慈善捐助公益活動。在各村居以幫扶關愛留守老人、婦女、兒童為重點，開展移風易俗文明風尚宣傳普及、農業實用技術培訓、法律援助等志愿服務活動，助力脫貧攻堅。
責任單位：宣傳科、社會事務辦、教委辦、城管辦、團委、婦聯、工會、各黨總支
（七）開展美麗鄉村創建活動
一是鞏固提升環衛一體化成果。集中開展垃圾清理、環境整治工作，進行農村垃圾分類試點，推行垃圾源頭減量。加強對保潔員的日常管理和監督考核，嚴格落實環境衛生長效管理責任制、街長制，要著重從提高群眾參與意識、清潔意識上做文章，逐戶簽訂包衛生、包綠化、包“三堆兩垛”治理的“門前三包”責任書，引導居民主動管理、共同維護。繼續開展群眾滿意度電話調查，確保城鄉環衛一體化工作常態長效。二是堅持規劃為先、精準定位。突出“因村制宜、凸顯特色、打造精品”的工作思路，對基礎設施相對薄弱的村居，按照“美麗鄉村示范村”、“美麗鄉村達標村”的標準全部進行提檔升級�？茖W編制景點建設規劃，細化“美麗鄉村”點、線、面的布局和功能定位，塑造村莊自己的品牌。二是注重文化、打造品牌。根據不同村居的資源和自然條件，精心設計建設載體，充分挖掘村居歷史名人和特色文化，展示風土人情，彰顯村莊個性魅力。三是全面實施、同步推進，將村容環境、基礎設施、公共服務、鄉風文明等美麗鄉村內涵同步納入建設范圍，讓創建村居實現生態美、生活美、產業美、人文美、和諧美德深度融合，實現“美麗鄉村標準化”全覆蓋。
責任單位：宣傳科、各黨總支
（八）開展四德工程創建活動
一是加大公益宣傳。各單位、村居要通過發放“四德工程”明白紙、播放《三德歌》、設置四德建設公益廣告等多種形式，教育引導廣大群眾知善、行善、揚善。機關與干部、企業與員工、學校與師生、村居與居民都要簽訂“四德工程”建設責任狀，簽署《家庭贍養協議書》，并張榜公示。二是建立完善“善行義舉四德榜”。各部門、企業、學校、村居都要在顯要位置建立“善行義舉四德榜“，集中展示涌現出的凡人善舉，弘揚社會正氣，提升群眾素質。三是開設“道德大講堂”。各單位、村居要設立“道德大講堂”，每月至少組織一次道德授課活動。要以上大課、唱歌曲、學模范、誦經典、作承諾為主要環節，以助人為樂、誠實守信、敬業奉獻、敬老愛親為主要內容，讓身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人，引導大家“積小善為大善”、“積小德為大德”。四是加強未成年人思想道德建設。以“經典誦讀”、“美德少年”評選等活動為載體，大力開展與踐行核心價值觀密切相關的各類道德實踐、社會體驗等活動。做好特殊群體未成年人關愛工作，完善未成年人心理健康服務制度建設。
責任單位：宣傳科、教委、團委、婦聯、各黨總支
�。ň牛╅_展“日行一善、善行一生”活動
一是各單位、村居都要建立善行檔案。要廣泛發動，引導職工、居民從身邊小事做起，多做好事善事，多積公德，持之以恒，形成人人知善、人人行善、人人樂善的良好局面。二是在學校開展“日行一善”主題實踐活動。引導學生從撿起身邊的一片紙等小事做起，由“日行一善”到“時時行善”，最終實現“善行一生”的目標。通過小手拉大手，帶動家庭成員共同參與，達到“學校教育學生、學生帶動家庭、家庭影響村居，文明整個社會”的目的。三是弘揚和傳播慈善理念。加強村級慈善救助站載體建設，扎實開展“慈善一日捐”活動，動員全社會廣泛開展“愛心與希望同行”貧困學生資助、“送溫暖、獻愛心”等活動，組織開展“愛心企業”、“愛心大使”、“慈善楷模”、“慈善之星”、“慈善公民”等評選活動，在全社會形成“慈善一世、幸福一生”的共識。
責任單位:民政科、教委辦、慈善分會、鎮紅十字會、經發辦
（十）開展群眾性文化體育活動
一是加強村級文化陣地建設。所有村居都要建設農家書屋，有條件的村居要高標準建設文化大院，并做到定期開放，在全社會倡導全民學習、終身學習的理念。二是深入挖掘文化資源。各村居要培植莊戶劇團等文藝團體，創作積極健康的文化節目，經常舉辦自編自導自演的文藝演出活動。三是開展全民健身活動。每個社區和村居都要建設全民健身點(文體廣場)，加強培訓指導，每個村居要組建一支廣場舞隊伍，廣泛開展廣場舞等群眾喜聞樂見的體育活動。鎮黨委、政府將適時組織廣場舞大賽等全民健身活動，每個村居至少推薦一支隊伍參加比賽。同時，適時舉辦全民健身月活動、農民運動會、球類比賽、書畫比賽等各類群眾性文體娛樂活動，不斷豐富群眾的精神文化生活。
責任單位：團委、婦聯、文化站
三、保障措施
（一）加強領導，全力推進。鎮成立由黨委書記任組長、相關部門負責人為成員的文明城市創建工程領導小組。各牽頭領導、責任單位要抓緊建立工作機構，制定具體實施方案，細化分解任務，確保落到實處。各部門和企事業單位負責人、黨總支書記、村居黨支部書記是創城工作第一責任人，各單位要把創建工作作為提高群眾滿意度的首要任務，落實到人，落實到具體完成時限，要通過活動的實施，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，大力提升群眾文明素質和城市文明形象。
�。ǘ┩七M長效，完善機制。對照創建標準，建立完善文明城市創建長效管理制度，組織開展自查自評，排查市容環境、基礎設施、鄉風文明建設等方面存在的問題，并召開專題會議，公開通報測評結果，逐項解決問題，逐步提升文明素質。
�。ㄈ﹪栏窨己�，落實獎懲。鎮黨委、政府將對各單位、村居創城工作落實情況按照項目式管理、臺帳式監督、工程式推進的方法扎實推進，實行“每周一督查，每月一通報”，督查成績直接納入年度目標考核，并作為評先樹優的主要依據。對工作開展較好，群眾滿意度較高的單位、村居負責人進行表彰；對認識不到位，群眾滿意度較差的單位、村居負責人嚴肅處理。
創建文明城市實施方案 篇10
20xx年是新一輪全國文明城市創建周期的開局之年，為進一步鞏固和發展創建成果，掀起新一輪創建熱潮，根據全市創建全國文明城市動員大會精神，對照《20xx年上饒市創建全國文明城市工作行動方案》部署安排，結合城市管理具體工作實際，制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以優化發展環境、提高市民文明素質為目標，以完善基礎設施、改善市容市貌為基礎，以開展市容環境綜合整治為抓手，動員城管系統干部職工積極參與、廣泛開展創建活動，切實解決文明城市創建工作中遇到的重點問題以及群眾高度關注的難點問題，努力建設市容整潔、環境優美、設施完備、文明衛生的城市環境。
二、組織領導
為確保各項工作順利開展，成立局創建全國文明城市工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，機關各科室科室長和局屬各單位負責人為成員。
領導小組下設綜合協調督導組、材料組、宣傳組、志愿服務組、項目組。綜合協調督導組、材料組設在局督查科，組長為汪彩燕；宣傳組設在局宣傳科，組長為鄭敏；志愿服務組設在局工會，組長為局工會主席；項目組設在局工程辦，組長為王華。綜合協調督導組負責處理局創文工作統籌協調、檢查督導相關事務，材料組負責局創文測評材料調度整理和報送相關工作，宣傳組負責局創文公益宣傳相關工作，志愿服務組負責局志愿服務相關工作（統籌局機關黨委、局團委相關志愿服務活動），項目組負責創文相關工程項目統籌協調工作。機關其他科室和局屬各單位按照分工各司其職，具體工作聯絡人員為機關科室負責人和局屬單位辦公室主任。
三、主要任務及分工
�。ㄒ唬⿲嵤┖美硐胄拍顝娀袆�
開展黨史教育和慶祝中國共產黨成立100周年活動。按照市委辦、市委組織部、市委宣傳部統一部署安排，組織開展好全局系統黨史教育和慶祝中國共產黨成立100周年相關活動，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，圍繞建黨100周年主題組織開展慶�；顒印�
牽頭單位（科室）：局黨史教育領導小組辦公室
�。ǘ⿲嵤┦忻裎拿魉刭|強化行動
深化“做文明有禮上饒人”主題實踐活動。強化“文明出行、文明就餐、文明如廁、文明養寵”等方面的宣傳教育和實踐，堅持每季度開展一次“文明有禮好城管”和“文明有禮好環衛工人”評選活動。
�。�1）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好城管”評選活動。按照“政治素質高，專業素養好”的標準，每次評選出5名工作認真負責，態度和藹，執法文明，獲得群眾公認，并在創全國文明城市工作中在自己的崗位上取得顯著成績、做出突出貢獻的城管工作者。
牽頭單位（科室）：局人事科
�。�2）每季度開展“文明有禮上饒人”之“文明有禮好環衛工人”評選。按照“愛崗敬業，吃苦耐勞”的標準，每次評選出5名工作責任心強，在平凡的崗位上踏實肯干，并在自己的崗位上工作出色，默默無聞貢獻力量的環衛工人。
牽頭單位（科室）：市環衛處
�。�3）開展“不文明陋習整治再出發”行動。加強宣傳教育和常態化整治，運用好執法處罰和曝光手段，重點整治亂吐痰、亂扔煙頭垃圾、亂堆亂放等不文明陋習，引導市民養成文明有禮的行為習慣。
牽頭單位（科室）：市城管支隊、局宣傳科
（三）實施志愿服務活動強化行動
1.推進志愿服務制度化。大力弘揚新時代志愿服務精神，組織建立志愿服務組織，完善志愿者招募注冊、管理使用、項目對接、服務記錄、打卡計時、嘉許回饋等制度，在公園、廣場、窗口建立學雷鋒志愿服務工作站（點），動員黨員干部帶頭參加志愿服務，推進志愿服務制度化經�；幏痘�。
牽頭單位（科室）：局工會、局機關黨委；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位
2.積極開展志愿服務活動。經常性組織單位志愿者開展“垃圾不落地、上饒更美麗”拾撿垃圾煙頭、文明交通勸導等形式的志愿活動，在公園、廣場、主次干道開展拾撿垃圾煙頭活動，在人流量集中時段的交通路口開展文明勸導志愿服務活動，引導市民群眾愛護環境衛生，引導行人、非機動車自覺遵守交通規則。
牽頭單位（科室）：局團委、局工會；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位
（四）實施行業示范引領強化行動
1.開展文明窗口創建活動。積極參加市級“十佳”文明窗口創建活動，廣泛開展“展示窗口形象、提升服務質量”主題教育活動，加強志愿服務崗建設，完善無障礙設施，推進窗口行業單位管理服務標準化、規范化、人性化。充分發揮文明窗口示范引領作用，普及行業規范，推行行業服務禮儀，全面提升行業文明管理和文明服務水平。
責任單位（科室）：局行政服務科
2.開展文明衛生公廁、示范性轉運站、環衛模范車輛、最美公園等創建評選活動。按照計劃對市本級所有申報參評的公共廁所、垃圾轉運站及公園的建設管理和服務情況及機械化作業車輛運行情況開展專項檢查，結合日常督查打分排名，開展評比工作，落實獎懲，促進相關行業工作提質增效。
責任單位（科室）：市環衛處、市園林局
�。ㄎ澹⿲嵤┗A設施建設強化行動
1.加強市政基礎設施建設。結合城市功能與品質提升行動，加快市政設施建設，強化市政設置維護，實現主次干道無被侵占、毀壞現象，路面無明顯坑洼積水，自行車道、人行道平整、無障礙設施完好，給排水暢通，窨井蓋無破損、沉降，道路裝燈、亮燈率均達到100%。
責任單位（科室）：市市政處
2.持續推進廁所革命行動。結合城市功能與品質提升行動，優化公廁建設和管理，最大化的便民利民，確保管轄范圍內公共衛生間設有無障礙設施和無障礙衛生間（有明確標識和指引，兩側安裝扶手），確保城區主次干道每個500米至少有1處公共衛生間指示牌。
責任單位（科室）：市環衛處
3.積極推進背街小巷改造。統籌指導“五區”開展里弄小巷提升改造工作，解決背街小巷空中管線、墻面污損、公共設施和照明設施損壞等問題，持續改善公益宣傳、環境衛生、完善基礎設施。
牽頭單位（科室）：局工程辦
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1.實施城市精細化管理提升。加強智慧城市建設，大力推行城市管理網格（路、街、巷）長制，認真落實《上饒市城市管理條例》《上饒市城市市容和環境衛生管理條例》及《上饒市城市精細化管理標準體系》，開展常態化綜合執法行動，做到集中整治和日常監管相結合，不斷提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。
責任單位（科室）：市數字城管監督指揮中心、市城管支隊
2.完善環衛保潔精細化。鞏固國家衛生城市創建成果，嚴格落實環境衛生長效管理責任制、門前“三包”責任制，常態化開展“洗城行動”，全面啟動生活垃圾分類，深入實施環境衛生全面保潔。
責任單位（科室）：市環衛處、市城管支隊
3.完善綠化管養精細化。鞏固國家衛生城市創建成果，按照標準不降、力度不減、問題不反彈的工作要求，推進綠化養護精細化、網格化，構建精細優美的綠化養護模式，著力提升城市形象和品位。
責任單位（科室）：市園林局
4.開展農貿市場周邊300米整治。全面梳理并開展中心城區農貿市場周邊300米范圍內公共區域市容環境衛生整治，重點推進市場周邊市容秩序整治，指導督促責任部門開展好清掃保潔和垃圾清運工作，確保周邊道路及環衛設施干凈整潔。
責任單位：市城管支隊、市環衛處
5.實施小區物業管理提升。開展好“城管進社區”活動，積極解決群眾關注的`熱點難點問題。全面推進小區生活垃圾分類工作，確保小區生活垃圾定點投放、分類收集、定時清運，衛生狀況良好。
責任單位（科室）：局環衛科、市環衛處、市城管支隊
（七）實施文明校園創建強化行動
全面凈化校園周邊環境。廣泛開展“城管進校園”活動，宣傳市容環境衛生相關內容，引導各大專院校、中小學學生愛護環境，積極參與創文活動。加強校園周邊環境整治，安排人員高峰時段定點值守、及時處理市容環境問題，積極營造整潔干凈有序的校園周邊環境。
責任單位（科室）：市城管支隊、市環衛處
（八）實施基層創建強化行動
開展文明單位創建。積極開展具有行業文明特色、職業特點、崗位文明風采的創建活動，著力提高干部職工文明素質，提升服務水平，提升單位的群眾滿意度和社會認可度。
牽頭單位（科室）：局機關黨委，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位
（九）實施創建意識氛圍強化行動
1.加強輿論引導。運用好各類宣傳平臺，積極報道單位開展文明城市創建的生動實踐、經驗做法，持續對好人好事、志愿服務、社會新風進行報道，持續曝光不文明行為，積極營造創建全國文明城市的良好聲勢。
牽頭單位（科室）：局宣傳科，責任單位（科室）：局屬各單位
2.加強公益宣傳。配合市創文辦，規劃引導中心城區戶外公益廣告設置，繼續在城區主次干道兩側、公園、廣場等地建設一批有新意、接地氣的公益廣告和景觀小品，及時對文明創建主題戶外公益廣告、標語、海報和短視頻布置情況進行補缺補漏，推動文明創建宣傳全面布置到位，進一步濃厚文明創建社會宣傳氛圍。
牽頭單位（科室）：局宣傳科，責任單位（科室）：局屬各單位
3.加強輿論監督。按照市創文辦統一部署，及時處理市級舉報平臺受理的不文明問題，以及文明城市創建中存在的其他問題。
牽頭單位（科室）：局信訪室，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位
（十）實施常態化工作機制強化行動
1.完善創建指揮調度工作機制。局創文辦根據創建工作需要進行協調調度，定時調度、定時督查，推動創建各項任務落實，每月向市創文指揮部書面匯報創建工作情況。
牽頭單位（科室）：局創文督導組，責任單位（科室）：機關各科室、局屬各單位
2.實行創建工作網格化工作機制。按照市創文辦統一部署，落實掛點包保社區（街、居）制度，積極深入掛點社區(街、居)開展形式多樣的文明創建活動，每周安排人員到掛點包保社區（路段）見事管事。
牽頭單位（科室）：局機關黨委；責任單位（科室）：局機關各科室、局屬各單位
四、工作要求
1.加強創建責任分工。創建全國文明城市工作作為全局重點工作，全局要樹立“一盤棋”思想，上下聯動，形成合力。機關各科室強化統籌協調，積極推進牽頭負責的各項工作。局屬各單位實行“一把手”負責制，根據職責研究制定具體實施計劃和方案，組織專門人員負責。
2.強化點位對標建設。機關各科室、局屬各單位要嚴格《全國文明城市測評體系》，按照創文統一分工安排，開展實地考察點位對標建設，按時反饋市創衛辦發現問題的整改情況，切實解決創建過程中出現的各類問題，不斷提高創建水平。
3.強化材料網上申報。機關各科室、局屬各單位要嚴格對照測評體系和任務清單，按要求開展相關工作，安排專人及時整理創文網上申報材料，每月1日前上報本單位上月創文材料。相關材料實行負責人審簽負責制，切實保障申報材料質量。
4.嚴格督導檢查考核。按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰擔責”的原則，市創文指揮部將強化督導檢查和目標考核，嚴格落實責任追究，相關情況定期通報，并納入文明單位動態管理。機關各科室、局屬各單位要積極作為、主動擔當，對標對表完成工作任務，不可行動遲緩、推諉扯皮。
創建文明城市實施方案 篇11
按照市委、市政府提出力爭20xx年創成全國文明城市的目標要求，根據《舟山市創建全國文明城市三年行動方案（20xx-20xx年）》《20xx年舟山市精神文明建設工作要點》和舟山市教育系統《20xx年創建全國文明城市工作方案》和任務清單，為切實推進全市教育系統創建全國文明城市工作，結合我校工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持立德樹人，以創成全國文明城市為目標，以文明校園創建為載體，全面加強教育系統精神文明建設和未成年人思想道德教育，為推動城市文明水平的整體提升做出貢獻。
二、創建全國文明城市主要目標
全面落實《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，進一步推進德育工作，積極開展師生文明行為規范活動，以文明校園創建為契機，夯實文明創建基礎，提升師生綜合素質，不斷提高師生對創建工作知曉率、參與率和滿意率，不斷提高群眾對教育的滿意度，在每月常規檢查、省測及國測活動中全力爭取“不扣分，得滿分”，圓滿完成教育系統所承擔的創建全國文明城市的工作任務。
三、創建全國文明城市領導機構
全國文明城市創建領導小組：
組長：劉習淵
副組長：江蓮華、劉建芬
成員：張成年、虞文學、邵武兵、葉奇勇、金敏芝、廖顯榮彭再生、張海兵、周星南、各教研組長、全體班主任
四、創建全國文明城市主要任務
�。ㄒ唬┘訌娚鐣髁x核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀教育融入到學校教育管理各環節、各學科教學、校園文化建設、學生社會實踐活動之中，引導學生認同和踐行社會主義核心價值觀。發揮課堂教育教學的主渠道作用，將思想政治課與社會主義核心價值觀相關內容有機整合，組織開設社會主義核心價值觀專題教育，利用網絡多媒體等教學手段，提高教育實效。結合全國文明城市創建活動，貫徹實施《舟山市文明行為促進條例》，切實將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。加強網絡文化建設，引導學生文明上網、綠色上網。
�。ǘ┘訌娢闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO。圍繞《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，整合德育資源、凝聚育人合力，構建“學校、家庭、社會”三位一體未成年人思想道德教育體系。全面落實《中小學德育工作指南》，深化實施舟山市《關于全面加強中小學德育工作的實施意見》，加強和改進中小學道德與法治課、思想政治課教學方法和形式，努力構建符合新時代發展需要的德育課程體系。根據《20xx年舟山市未成年人思想道德建設工作方案》和《落實立德樹人根本任務的第二輪三年行動計劃（20xx-20xx年）》，持續推進以《中小學生守則》《浙江省中小學生日常行為規范》為主要內容的教育和實踐活動，規范未成年人基本言行，培養未成年人良好行為習慣。大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育，將24字核心價值觀背誦納入文明班集體考核，并通過形式多樣的活動讓價值觀入耳、入心、入行。圍繞“扣好人生第一�？圩印敝黝}，在校內外廣泛開展學習和爭做新時代好少年、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等系列活動。密切與法院檢察院、交警部門合作，讓同學們學法知法守法，加強交通、消防等安全防范教育，健全安全責任制。
（三）深化文明校園創建工作�？偨Y20xx年文明校園創建經驗，圍繞領導班子建設、思想道德教育、活動陣地建設、教師隊伍建設、校園文化建設、校園環境建設等方面持續開展文明校園創建工作。以班級為單位，大力開展文明班級、文明寢室等創建活動，在原有班集體考核的基礎上，豐富班級評價標準和方式，將過馬路走斑馬線等文明規范納入班際競賽，進一步凸顯文明在班集體創建占比。貫徹落實《舟山市文明行為促進條例》和《中小學生守則》，進一步強化學生行為規范養成教育和文明禮儀教育。及時宣傳創建工作的重要意義、目標任務、重大部署，以及創建測評工作的新要求、新態勢、新舉措、新成效，確保廣大師生創建工作知曉率100%，參與率100%。進一步規范完善文明校園創建臺賬資料，確保宣傳櫥窗內容齊全、及時更新，努力把文明校園創建打造成舟山“文明細胞”創建活動的響亮品牌。
�。ㄋ模┤嫱七M師德師風建設。學習教育部最新印發的《新時代教師職業行為準則》，通過黨員教師全員參加值日，各黨支部爭先創優，廣大教師踴躍參加志愿服務等系列活動開展，進一步強化師德師風建設，營造立德樹人的良好氛圍。明確教職工禮讓斑馬線、不違規停車等交通規則要求。督促黨員干部和教職員工嚴格執行《關于嚴明創城工作紀律的通知》，做到令行禁止。
�。ㄎ澹┤嫣嵘@及周邊環境。做到創建任務無死角、創建區域無死角、創建內容無死角。一是凈化環境。落實“門前三包”責任制，做到整潔有序，無亂堆放、亂停車、亂涂寫等現象。加強勞動教育，確保校園及周邊環境衛生整潔，全面落實垃圾分類與校園禁煙。二是加強校園設施管理。確保無障礙設施建設達標、管理規范，合理設置文明標識和指示牌等；定期做好學�；A設施排查，對于老舊、破損的設施設備及時更換、更新，確保各項設施完好、消防通道暢通。三是做好公益廣告宣傳工作。全面落實《舟山市公益廣告宣傳工作方案（20xx年度）》，按照“位置要醒目、點位要達標、分布要均勻、表述要正確、畫面要整潔、內容要齊全、形式要多樣”要求，在校園刊播社會主義核心價值觀、精神文明創建和“講文明樹新風”等主題公益廣告。學校食堂顯著位置要有“節儉養德”“文明餐桌”等溫馨提示，每塊綠地設有文明提示或溫馨提示標志。要利用宣傳標語、展板、文化墻等宣傳展示校風校訓、校園文化，讓師生知曉校風校訓。學校要及時更新完善公益廣告和宣傳欄內容，進一步提升創建宣傳氛圍。四是加強周邊環境巡查整治。全面落實《學校及周邊環境長效管理機制》，學校每周至少兩次巡查校園周邊環境，并每周一次零報告制度，對巡查中發現的問題學校不能解決的及時上報相關部門進行整治。五是加強校門口交通秩序管理。全面落實《學校周邊交通秩序長效管理機制》，做好上放學期間校門口執勤管理，鞏固前期交通秩序專項整治成果，上放學期間校門口安排值日教師、值日領導、值周班級與家長志愿者參與交通管理，規范接送學生車輛停放秩序，大力宣傳“綠色出行”、“文明交通”，規范接送學生車輛停放秩序，確保校園周邊道路通行有序。
�。┩七M志愿服務常態化制度化。持續深入宣傳貫徹《志愿服務條例》，扎實推進學雷鋒志愿服務制度化、常態化。精心打造學校文明實踐特色活動和品牌項目。提升做好“文明交通勸導”、“啄木鳥”行動、認領愛心斑馬線等文明活動；定期開展“3.5”學雷鋒志愿服務活動；引導師生利用雙休日、寒暑假就近就便主動參與社區服務活動；確保教育系統每位教職工志愿匯志愿服務時間每年不少于25小時。
�。ㄆ撸┐罅I造“舟山有你越來越好”同創共建氛圍。一是進一步營造“創城”氛圍。在校園醒目位置張貼、懸掛創建“文明校園”、創建“全國文明城市”宣傳標語、橫幅，并及時更新相關內容，常年保持規整整潔。利用學校電子顯示屏、廣播站、櫥窗、教室宣傳欄等載體宣傳創建口號、創建目標、創建動態等情況。學校校園網開設創建文明城市、文明校園宣傳專欄。二是廣泛宣傳“創城”工作。利用開學典禮、國旗下講話、家長會、班會等形式向師生、家長宣傳創建工作，爭取廣大師生及家庭的大力支持，使我市創建工作深入民心，保證廣大教職工、學生及家長知曉率達到100%。三是開展“小手拉大手，共建文明城”活動。進一步抓好騎行電瓶車不違規帶人、不駛入機動車道；乘坐公交車以及公共場合不吃零食；不帶外賣進校園，不帶不健康零食進教室等要求。積極組織學生開展形式多樣的“小手拉大手，共建文明城”活動，達到“教育一個學生，影響一個家庭，輻射整個社會”的效果。
�。ò耍┙⒔∪粘９芾砗陀瓩z迎評機制。鞏固發揚文明城市創建過程中的良好做法，落實市局《上放學秩序長效管理機制》《校園周邊環境整治方案》《交通秩序管理方案》等長效管理機制要求，結合我校具體實際，將創城工作全面融入教育教學活動，做到創城工作常態化、有效做法制度化。廣泛動員，讓全校師生特別是相關負責部門知曉每月兩次的常規檢查，將創城工作落實到每天的工作中，確保創城成果長效化。
五、創建全國文明城市保障措施
�。ㄒ唬⿵娀I導，形成文明創建工作合力。成立創城工作領導小組，校長擔任組長，推進創城工作。切實增強創建全國文明城市工作的'責任感與使命感，形成上下聯動，一級抓一級、層層抓落實的強大合力。保證創建工作高標準、高質量開展。
（二）建立長效機制，保證創城工作持續推進。通過建立未年人思想道德建設機制、文明校園創建機制、校園周邊環境整治聯動機制、創城工作指導考評機制等一系列的機制，讓創城工作成為教育教學的一部分，成為師德師風建設的重要組成部分，成為教育惠民生的重要內容，提高教育創城的參與率、貢獻率。
�。ㄈ┘哟笮麄鳎纬扇巳藚⑴c的良好氛圍。大力宣傳創建全國文明城市的重要意義，宣傳我校創建工作中的先進做法、先進典型等。通過宣傳欄、廣播站、網站、電子顯示屏等陣地定期刊登、播送文明城市創建內容。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發動，使創建工作人人皆知，在全校形成上下重視、人人參與的創建格局。
創建文明城市實施方案 篇12
為全面提高我校全體師生的文明素養，更好的貫徹落實南京市創建全國文明典范城市工作要求，根據區教育局關于創建文明典范城市工作的總體部署，我校開展形式多樣、內容豐富的文明典范城市創建活動，進一步提高校園文明程度。結合我校實際情況，特擬訂本方案。
一、創建全國文明典范城市的指導思想
堅持“以人為本,促進發展”的育人理念，全面推進素質教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，堅持立德樹人，以創成全國文明典范城市為目標，以文明校園創建為載體，全面加強教育系統精神文明建設和未成年人思想道德教育，推動城市文明水平的整體提升。
二、創建全國文明典范城市的總體目標
全面落實《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，以培育和踐行社會主義核心價值體系為根本，以加強未成年人思想道德建設為重點，進一步推進德育工作，加大宣傳教育力度，全面落實工作責任、建立健全長效機制，高標準完成學校所承擔的創建全國文明典范城市的工作任務。
三、創建全國文明典范城市的領導機構
南京曉莊學院濱河實驗學校創建全國文明典范城市領導小組
組長：鞠愛華
副組長：虞積蘭、張高平、宋萍
組員：朱嬌、蘇巍、周開祥、梁忠、竇禮忠、周飛、張新杰、羅文濤、
蔡小康、倪蕾、閔崔錚、徐子杰、谷青雯、傅坤坤、盧睿瑄、劉淑媛、
胡冰、陳銳、程雨晴、王金鑫、王晨悅、皇甫安琪
四、創建全國文明典范城市的主要任務
�。ㄒ唬┥钊腴_展社會主義核心價值觀體系的學習教育
1.宣傳到位。在校園電子屏、醒目處、教室內張貼“社會主義核心價值觀”、“八禮四儀”、“中小學生守則”內容，并做到人人知曉，人人理解。學校電子屏、學校網站、學校紅領巾廣播、加強文字宣傳和創建活動實時報道。
2.教育到位。把社會主義核心價值觀教育融入到學校教育管理各環節、各學科教學、校園文化建設、學生社會實踐活動之中，引導學生認同和踐行社會主義核心價值觀。發揮課堂教育教學的主渠道作用，將思想政治課與社會主義核心價值觀相關內容有機整合，組織開設社會主義核心價值觀專題教育，利用網絡多媒體等教學手段，提高教育實效，切實將社會主義核心價值觀內化于心、外化于行。
3.實踐到位。結合各種教育契機，深入開展孝敬、友善、節儉、誠信等中華傳統美德教育，并廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國的“三愛”活動。
�。ǘ﹥灮瘎撔隆拔鍌�育人”的工作機制
1.改進課程育人。加強和改進學校德育課程和少先隊活動課程，強化學科德育滲透和德育校本課程建設，提升課程實施的質量和效果，充分發揮課程的育德功能。
2.強化禮儀育人。在學生中廣泛開展以“儀表之禮、餐飲之禮、言談之禮、待人之禮、行走之禮、觀賞之禮、游覽之禮、儀式之禮”等八大禮儀為主要內容的養成教育，做到年有專題部署、月有專門安排、周有專項訓練,全面提升學生的文明素養。
3.突出文化育人。確立學校文化建設的高品位目標，深化“文明校園”建設，大力推進以精神文化、物質文化、制度文化、行為文化、課程文化建設為核心的文化校園建設，促進校園文化對學生品德養成發揮潛移默化的導向作用和持久深遠的影響功能。
4.深化活動育人。以體驗教育為基本途徑，精心設計和組織開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育、“節約班級”道德大課堂、儀式教育、“我們的節日”、陽光體育、綜合實踐等形式多樣的道德實踐活動，使廣大學生在活動中思想情感得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
5.落實管理育人。以體現友善、平等、和諧為要求，進一步完善學生守則、一日常規、班級公約等各種面向學生的規章制度。明確學校各個崗位教職工的育人責任，把育人要求和崗位職責統一起來，實現全員育人。進一步加強師德建設，引導廣大教師為人師表、愛崗敬業、教書育人，做學生健康成長的指導者和引路人。積極開展美德少年等身邊的榜樣評選學習活動，傳播“校園好故事”、“校園好聲音”、“校園好典型”，營造崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍。
�。ㄈ┩晟坡鋵嵨闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO工作測評的工作要求
未成年人思想道德建設工作測評是評選全國文明城市的前置條件。我校將認真對照《20xx年未成年人思想道德建設實地考察細則》，逐項逐條細化分解，采取措施，落實責任，確保如期完成任務。
1.整合德育資源、凝聚育人合力，構建“學校、家庭、社會”三位一體未成年人思想道德教育體系。全面落實《中小學德育工作指南》，加強和改進中小學道德與法治課、思想政治課教學方法和形式，努力構建符合新時代發展需要的德育課程體系。緊緊圍繞“扣好人生第一粒扣子”主題，在校內外廣泛開展學習和爭做新時代好少年、“傳承紅色基因”系列教育、中華優秀傳統文化傳承、學雷鋒志愿服務、“勞動美”社會實踐、“陽光成長”心理健康教育等系列活動。
2.面向全體，關注特殊群體，進一步加強未成年人心理健康教育。充分發揮學校心理咨詢室的作用，積極探索特殊群體學生的教育工作。堅持以人為本，從學生實際出發，用疏導的方法，以平等、博愛、寬容、友善的心態對待每個學生。積極開展學生自我管理與評價活動，把工作做實、做細，探索出一條德育工作的新路子。
3.家校合力，加強家庭教育和養成教育。通過家長學校、家長會、家長信、家訪等形式，幫助家長樹立科學正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，讓家長在家庭教育上有新的認識，以德為先，注重學生良好品德行為的養成，提高家庭教育指導的針對性和實效性，凸顯家庭、家長在家庭教育中的主體地位和學生的參與性，引導家庭、家長營造民主的家庭教育氣氛，使學校、家庭、社會共同形成教育合力。
�。ㄋ模I造良好校園及周邊的文化環境
1.凈化美化校園環境。落實“門前三包”責任制，做到整潔有序，無亂堆放、亂停車、亂涂寫等現象。加強勞動教育，確保校園及周邊環境衛生整潔，全面落實垃圾分類與校園禁煙。
2.加強校園設施管理。確保無障礙設施建設達標、管理規范，合理設置文明標識和指示牌等；定期做好學校基礎設施排查，對于老舊、破損的設施設備及時更換、更新，確保各項設施完好、消防通道暢通。
3.做好公益廣告宣傳工作。按照“位置要醒目、點位要達標、分布要均勻、表述要正確、畫面要整潔、內容要齊全、形式要多樣”要求。學校食堂顯著位置要有“節儉養德”“文明餐桌”等溫馨提示，每塊綠地設有文明提示或溫馨提示標志。要利用宣傳標語、展板、文化墻等宣傳展示校風校訓、校園文化，讓師生知曉校風校訓。學校要及時更新完善公益廣告和宣傳欄內容，進一步提升創建宣傳氛圍。
4.加強周邊環境巡查整治。全面落實《學校及周邊環境長效管理機制》，學校每周至少兩次巡查校園周邊環境，并每周一次零報告制度，對巡查中發現的問題學校不能解決的及時上報相關部門進行整治。
5.加強校門口交通秩序管理。全面落實《學校周邊交通秩序長效管理機制》，做好上放學期間校門口執勤管理，鞏固前期交通秩序專項整治成果，上、放學期間校門口安排值日教師、值日領導與家長志愿者參與交通管理，規范接送學生車輛停放秩序，大力宣傳“綠色出行”、“文明交通”，規范接送學生車輛停放秩序，確保校園周邊道路通行有序。
五、創建全國文明典范城市的實施步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段。成立創建領導小組，制定學校實施方案，細化工作任務。召開全體師生動員大會，使廣大師生的思想統一到創建工作中來，支持創建，參與創建。
�。ǘ┤嫱七M階段。緊緊圍繞《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的相關指標，按照“已達標的抓鞏固，未達標的.抓提升，難點指標抓突破”的工作思路，開展輿論造勢行動、主題實踐行動、模擬自測行動、專項整改行動等，扎實、全面推進創建工作，做好迎接局檢、區檢、市檢、省檢和國檢的各項準備。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段�？偨Y經驗，查找不足，整改落實，提高實效，進一步完善創建文明典范城市工作的長效機制。
六、創建全國文明典范城市的工作措施
（一）建立領導小組。建立創建全國文明典范城市領導小組，校長對創建工作負總責，明確分管領導和責任人，確保創建工作高標準、高質量開展。按照上級部門制定的實施方案，結合自身實際制定具體的實施方案，進一步細化工作責任、建立工作臺帳、逐項逐條明確責任，抓好落實，確保每項指標達到標準。
�。ǘ┘訌娦麄髁Χ�。充分發揮宣傳助推創建工作的作用，充分利用社會新聞媒體和學校網站、校園廣播、宣傳欄、黑板報、電子顯示屏、校信通等宣傳載體，以及國旗下講話、主題班團隊等集會，多渠道多層次地廣泛宣傳創建活動，使師生和家長明白創建的目的、意義、標準、責任與義務，學校、師生、家長要為創建做什么，不斷提高廣大師生員工參與創建工作的自覺性和積極性，提高廣大師生及家長對創建工作的知曉率和滿意度。
�。ㄈ┘哟笸七M力度。確定每年5月和10月為加強月，每個加強月的第一周為強化周，重點對師生的文明禮儀行為習慣進行強化教育，評選“最美班級”、“最美教師”、“最美學生”等，重點推進。
（四）強化督導檢查。對照《江蘇省文明校園測評細則》、《未成年人思想道德建設工作測評體系》中的具體內容和要求，學校領導小組將逐項自查自糾，切實抓好突出問題和薄弱環節的整改，確保各項創建指標達到標準。凡部門負責人不重視、措施不到位、工作開展不力的，學校將點名批評，并實行責任追究。
創建文明城市實施方案 篇13
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，樹牢“民政為民、民政愛民”工作理念，切實轉變作風，提升隊伍素質，以落實創建任務為抓手，推動民政系統精神文明建設和業務工作水準同步提升，為建設新階段現代化“三優池州”作出更大貢獻。
二、主要任務
1.強化教育實踐，提升文明程度。深入開展理想信念教育。廣泛開展黨的十九大精神宣講活動，組織領導干部、專家學者到基層一線宣講，做到學懂弄通做實。組織開展中國共產黨成立100周年系列活動，深化新時代中國特色社會主義和中國夢學習宣傳教育。培育踐行社會主義核心價值觀。充分利用門戶網站、微信公眾號等載體持續有效宣傳普及社會主義核心價值觀，把社會主義核心價值觀融入團體章程。組織開展教育實踐活動。廣泛開展愛國衛生、文明餐桌、“我們的節日”、文化遺產保護傳承和弘揚優秀傳統文化等系列實踐活動，推動社會主義核心價值觀踐行見效。廣泛開展道德實踐活動。深化文明家庭創建，開展傳承好家風好家訓活動，推進領導干部廉潔家庭建設，倡導注重家庭、注重家教、注重家風，培育良好家風家教；加強道德典型選樹，開展道德模范推薦評選和學習宣傳活動。開展“講文明樹新風”、“文明健康·有你有我”公益廣告宣傳。加強網絡文明傳播活動，開展網絡公益活動。（責任科室及單位：局機關各科室，局屬各單位）
2.加強宣傳引導，營造濃厚創建氛圍。結合民政職能做好創建文明城市各項宣傳工作，運用標語、顯示屏、宣傳欄、網站、微信等多種形式，大力宣傳文明城市創建，在民政系統營造良好的創建氛圍。發動各科室、各單位積極報送身邊好人好事和基層民政典型人物事跡，宣傳全市民政系統在創建全國文明城市工作中的好經驗、好做法、好典型，傳播民政好聲音。強化入戶宣傳，組織單位志愿者走進聯系社區、小區居民家中開展入戶問卷調查，征求群眾意見，宣傳創建知識，調動群眾參與文明城市創建積極性和主動性，提高創建知曉率、支持率、參與率。（責任科室及單位：局機關各科室，局屬各單位）
3.落實《條例》精神，常態化開展志愿服務活動。全面貫徹落實《志愿服務條例》，完善志愿服務工作協調機制，加快志愿服務團隊培育和志愿者培訓，推進志愿服務制度化，確保志愿者注冊率和志愿服務時長占比率達標。加強城鄉社區志愿服務工作，結合鄉村振興、移風易俗等創建活動，推出一批服務社會發展、貼近百姓生活的志愿服務項目，推進志愿服務項目化。常態開展“學雷鋒志愿服務月”“黨員志愿服務月”、慰問幫扶、“清白”環保、城市創建等志愿服務活動，推進志愿服務活動經�；�。（責任科室及單位：局機關各科室，局屬各單位）
4.爭先進位，深化市級文明單位創建。以爭創第七屆全國文明城市和省級文明單位為目標，進一步完善創建機制，營造創建氛圍、凸現民政部門特色。通過創建活動，使局系統上下形成團結奮進、昂揚向上、求真務實、開拓創新的良好風氣，增強干部職工的凝聚力和向心力，樹立以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明辦事的部門形象，營造秩序優良、服務優質、環境優美、言行文明的工作氛圍，把我局系統建設成領導班子有力、黨的建設先進、作風建設過硬、道德風尚良好、工作成效突出、內外環境優美的精神文明建設工作單位，促進我市民政事業高質量發展。（責任科室及單位：局機關各科室，局屬各單位）
5.擦亮窗口服務品牌，加強行業系統文明創建。加強窗口單位創建，落實行業管理牽頭責任、屬地責任，對標抓好殯管所、福彩中心、救助站、養老服務機構等窗口單位創建，開展環境衛生整治，強化窗口從業人員素質提升，倡導文明用語、禮貌待客、規范服務，建立高效的投訴處理機制。窗口單位內外環境整潔、秩序良好、設施齊全，在突出顯要位置展示禁煙標識和行業規范，切實改進工作作風，不斷提升誠信服務和規范服務水平。落實國務院《關于進一步加強文物工作的指導意見》和國辦《關于進一步加強文物安全工作的實施意見》，做好地名文化遺產的保護，規范地名管理；加強移風易俗工作；做好本市殘疾兒童、棄嬰救助和收養安置工作；關心關愛留守兒童、困境兒童、流浪兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人，創新未成年人思想道德建設品牌。推進養老服務設施建設。不斷改善社區服務中心建設，加強社區民主建設與管理，形成社區事務的民主協商、民主決策、民主管理和民主監督制度。開展非法社會組織、慈善捐助失信、“假彩票”問題專項治理；將文明單位創建延伸到社會組織；組織開展慈善捐助、扶貧幫困公益活動。（責任科室及單位：社會事務科、養老科、兒童科、政權科、社會組織管理局、社工科、慈善協會、殯管所、救助站、未成年人保護中心、福彩中心）
6.常態化開展聯系社區、包保路段、包保小區創建工作。按照《池州市創建全國文明城市實地考察操作手冊》的要求，幫助支持社區小區開展環境秩序日常管理與集中整治;指導幫助社區、小區做好公益廣告宣傳，確保數量和比例達標，指導街道社區開展基礎設施損毀維修和陳舊垃圾、非法搭建物、亂堆放雜物清理;組織本單位志愿者參與社區、小區創建宣傳、環境秩序督查、文明勸導。清除“牛皮癬”，幫助社區策劃開展豐富多彩的群眾性創建活動，協助抓好市民教育，增強居民文明意識；常態開展聯系社區，包保小區創建工作，單位主要負責人及分管領導每月要深入社區、小區開展創建活動不少于1次，單位黨員干部職工每人要定點聯系8-10戶居民；支持社區創建經費3萬元；組織單位干部職工以志愿服務的方式，清理包保道路沿線白色垃圾、“牛皮癬”，勸導和幫助路段沿線門店做好“門前三包”；協助職能管理部門，開展文明勸導和交通法規、城市管理規定及文明禮儀知識宣傳，勸阻和制止行人闖紅燈、橫穿馬路，車輛違規行駛、亂停亂放，門店占道、出店經營等行為；常態開展包保路段創建工作，每月到包保路段不少于1次。（責任科室及單位：辦公室牽頭，各科室及局屬各單位配合）
7.明確任務分工，規范全國文明城市創建資料報送。建立網上申報材料月提醒、月收集制度，按照每月創建任務清單，定時提醒各科室、各局屬單位及時開展各類創建活動，對標收集整理，嚴格對照報送材料格式，于每月月底將材料報送至局辦公室，確保各類材料收集及時、文字內容規范、圖片資料格式對標達標。（責任科室及單位：局機關各科室，局屬各單位）
三、保障措施
�。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導。建立文明城市創建工作領導機制和工作協調機制，局成立創建全國文明城市工作領導小組和六個工作組，負責推進全國文明城市創建工作。機關各科室、局屬各單位要高度重視創建工作，將該項工作擺上重要議事日程，各科室和局屬各單位主要負責同志為第一責任人，負責本部門的.創建工作。每位干部職工要牢固樹立大局意識，提高創建工作思想認識，主動自覺參與到創建活動中去。
�。ǘ〾簩嵷熑危瑥娀e措。根據《測評體系》和局創建全國文明城市責任分工，各科室、各局屬單位要明確任務和責任，狠抓責任落實，要結合工作實際和文明單位創建工作，研究制定本單位落實創建責任分工的工作方案，采取有力措施，細化具體操作，推動創建文明城市工作不斷深入。
（三）完善制度，督促落實。建立完善年中年底考核、督察檢查和責任追究問責機制。定期或不定期對機關各科室、局屬各單位文明城市創建工作和迎評迎檢工作進行督察檢查。對工作不力等導致全局創建工作滯后的，予以通報批評，對不作為、慢作為導致全局文明城市創建受到影響的單位和個人嚴肅追究責任。
�。ㄋ模┛偨Y經驗，營造氛圍。要加強創建活動整體宣傳，各科室、各局屬單位要及時發現、總結好的經驗做法，積極向市民政局微信公眾號、網站平臺投稿。按照工作部署和工作進展，及時將單位創建工作開展情況、創建任務落實情況報送至局辦公室匯總，做好各類資料的采集、上報、歸檔工作。
創建文明城市實施方案 篇14
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和歷屆全會精神，緊緊圍繞堅持“黨建帶創建、創建促黨建”工作思路，充分發揮黨組織和黨員在文明創建中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，大力培育、弘揚和踐行社會主義核心價值觀，扎實推進平頂山市教育體育局精神文明創建活動深入開展，提升干部職工素質，營造文明和諧氛圍。
二、主要任務
黨建是精神文明建設的引領和保障，精神文明建設是黨建的重要內容和抓手。為充分實現兩者的相互補充、強強聯合,需要從黨建工作開展過程中,充分實現對精神文明建設的有效引領，按照“1+4+X”創建模式（即堅持一條“黨建帶創建、創建促黨建”工作思路，創建4個教育體育行業品牌，每年建設一個特色創建項目），扎實開展“黨建+文明創建”活動。
（一）健全“黨建+文明創建”機制，落實創建目標。將全國文明單位創建工作列入市教體局重點工作內容，堅持把文明創建和黨建、業務工作同研究、同部署、同落實、同考核。按照《平頂山市教育體育局精神文明建設三年發展規劃（20xx—20xx）》，制定《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位實施方案》《平頂山市教育體育局20xx年爭創全國文明單位工作任務分解》，明確創建標準、目標方向重點任務、具體措施、任務分工等內容，杜絕文明單位創建和業務工作“兩張皮”的問題。落實《精神文明建設工作保障機制》《精神文明建設量化考核評價方案》，進一步強化各部門創建責任，與黨建工作緊密結合，統籌推進。
（二）堅持“黨建+理想信念教育”，引領創建方向。強化理論武裝，領導干部要以身作則、率先垂范，緊跟工作任務、突出學習重點，認真落實黨組中心組學習和“第一議題”學習，帶頭講黨課、上思政課、談體會、作報告、寫調研文章。充分發揮中心組、宣講團、“學習強國”、官方網站、電視臺、微信公眾號、小程序等平臺作用，建設學院學堂、微信課堂、員工講堂，積極邀請高專家學者授課輔導，組織干部進行集中輪訓。廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育和黨性教育，將創建活動與“模范機關”創建相結合，積極開展集中學習、研討交流、主題黨日、上黨課、紅色場館參觀學習等活動，為精神文明創建工作夯實政治保障和組織保障。
�。ㄈ┩苿印包h建+先進典型示范”，凝聚創建力量。開展黨員承諾踐諾活動。充分發揮黨員示范崗作用，對標對表落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會等制度，開展“五優”黨員評選活動、與農村支部手拉手、與城市社區共建、與企業聯建。強化道德建設，積極爭當道德模范、身邊好人、文明職工、優秀共產黨員，爭創文明科室、文明家庭，切實發揮先進典型的`示范帶動和輻射作用，不斷轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，激勵全體干部職工立足崗位、當表率、作貢獻。
�。ㄋ模┥罨包h建+文明創建活動”，豐富創建內容。將中國特色社會主義和中國夢宣講教育、《新時代愛國主義教育實施剛要》《新時代公民道德建設實施綱要》《河南省文明行為促進條例》學習貫徹落實、四德教育、“六文明”系列活動和社會主義核心價值觀宣傳教育與黨建工作有機結合，積極組織開展政策大講堂、紅色觀影、“文明服務我出彩、群眾滿意在窗口”、“移風易俗文明過節”、“文明出行從我做起”文明禮儀學習、讀書交流、職業道德講座、誠信守法主題實踐、做人民滿意的公務員等各項創建活動，全面落實爭創文明單位各項工作任務。
�。ㄎ澹┏珜А包h建+學雷鋒志愿服務”，增強創建實效。加強市教體局志愿服務隊伍建設，完善登記注冊、時長記錄、關系轉接等規章制度，推進志愿服務“系統化”。扎實開展“共愛同行”全國文明城市創建、“春風行動”、“綠水青山守護行”、“健潤·全民健身”、“志愿紅”網絡文明傳播、“奉獻愛心服務社會”和“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務等7個“惠·慧”學雷鋒志愿服務項目，持續開展無償獻血、“我愛白龜湖”、黨員進社區、賽會服務等志愿服務活動，開展志愿服務積分兌換活動，切實推進志愿服務品牌化、實效化。
（六）推動“黨建+單位文化建設”，筑牢創建陣地。以黨內政治文化建設為統領，以精神文明建設為牽引，推進機關政治文化、機關黨建文化、機關制度文化、教育體育行業文化建設，多層面召開文明創建動員會議，多形式拓寬宣傳載體，開展文明餐桌、文明旅游、移風易俗等各項文明倡議宣傳活動，倡導文明風尚。加強機關文化建設，圍繞局風、局訓和“七字”（德、正、勤、精、敬、誠、廉）機關文化和黨建文化,利用好文化長廊、宣傳、櫥窗等宣傳陣地，在“一樓層一主題”的基礎上，豐富文化墻內容，更新“講文明、樹新風”公益廣告。利用好理論學習室、黨員活動室、演播廳、職工之家、會議廳、圖書室、圖書角、志愿服務站、便民服務站、心理疏導室等活動陣地，定期組織開展宣講報告、主題黨日、文藝匯演、文體比賽、影片展播、讀書交流、志愿服務、便民服務和心理疏導等豐富的活動，進一步拓寬單位文化建設載體。利用好官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺等媒體陣地，加強教育體育各項工作宣傳報道，豐富“精神文明建設”專欄機關創建、基層動態、文明城市、志愿服務、“春風行動”等欄目內容，加大各項文明創建宣傳力度，筑牢文明創建陣地。
�。ㄆ撸﹦撔隆包h建+特色品牌建設”，提升創建水平。按照“1+4+X”創建模式，實施精神文明建設“四個一”品牌創建行動，扎實推進“溫情燭光同心筑夢”名師志愿服務行動、“點亮人生終身學習”品牌、“健潤·全民健身”系列志愿服務活動品牌和“基礎教育百千萬幫帶春風行動”品牌建設，實施——“春風行動”特色品牌項目，結合工作實際，認真謀劃，制定詳細品牌創建方案，指定專人具體負責實施，并按照創建階段定期開展活動，以市教體局文明創建帶動全市教體系統高質量創建，提升整個教育體育行業文明程度和文明創建競爭力。
三、工作要求
（一）加強組織領導。要提高政治站位，充分認識創建全國文明單位的責任感和使命感，明確工作目標，采取有力措施，確保各項創建工作高質量落實。
�。ǘ┙y籌有序推進。與市教體局中心工作相結合，緊緊圍繞爭創全國文明單位目標任務，細化工作方案，抓好重點任務，統籌有序推進，促進黨建與文明創建交匯融合、雙向提升。
�。ㄈ┳⒅匦麄饕龑�。要充分利用官方網站、微博、微信公眾號、教育電視臺、宣傳櫥窗、電子屏等各類陣地，大力宣傳“黨建+文明創建”活動開展情況，宣傳先進典型和經驗做法，營造廣大干部職工積極參與文明創建的良好氛圍。
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