實施方案集合4篇
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編精心整理的實施方案4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
１業擴流程中的防竊電管理
１．１業擴管理過程中的防竊電組織措施
1.1.1 選派政治思想過硬、遵紀守法、業務精的人員到業擴管理崗位上，同時強化專業培訓工作。
1.1.2 對業擴流程實行規范化管理，規定辦事程序，制定業務管理工作流程圖。新裝和增容業務應對現場查勘、方案審訂、設計審核、中間查驗、竣工驗收、裝表接電等制定相關的操作程序和注意事項，雜項申請業務也應制定相應的對策，例如丟失電能表、燒壞電能表、計量故障，要有嚴格的管理程序。
1.1.3 建立約束機制，加強內部防范措施。供電方案審批、設計圖紙審核和裝表復核，既是防竊電技術措施，也是必不可少的組織措施;既可防止工作上的失誤和疏漏，也是防止人為制造竊電漏洞的有效措施。
1.1.4 業擴工程實行公開招、投標制度，嚴禁指定施工隊伍，并采取業擴報裝與招、投標相分離的辦法，嚴把施工隊伍資格審查關。
1.1.5 加強《供用電合同》的管理。除了讓用戶明確合同條款并簽字外，更重要的是讓用戶明確竊電應承擔的法律責任，這樣，既對用戶可能產生的竊電心理先打上一支預防針，同時也給事后的竊電案件的處理提供了合法依據。
１．２業擴管理過程中的防竊電技術措施
1.2.1 在確定供電方案時，要根據用戶報裝容量，盡可能采用高供高計，并采用專用計量柜（屏）、專用計量箱；對同時具有高壓和低壓供電的三相大用戶，采用裝設主、副兩套計量裝置提高竊電難度；對低壓三相用戶，要避免經互感器計量，而采用額定電流較大的三只單相電能表計量；對低壓單相用戶，要采用集中電表箱。所有低壓供電的用戶必須加裝剩余電流動作保護裝置。
1.2.2 在對設計圖紙進行審核時，應盡可能采用防竊電裝置。對低壓供電用戶，表前線路應采用鎧裝電纜或套管防護，用戶表前和表后的進出線應清晰明了，盡量減少迂回和避免交叉跨越。對專用配電變壓器與電能表分離或經互感器計量的'二次回路應選用鎧裝電纜或導線穿ｐｖｃ管。
1.2.3 在工程驗收時，要特別注意用戶隱瞞工程項目，防止用戶預先做手腳。如在直埋電纜下面同時預埋電纜到隱蔽的地方，通過私自改接線實施竊電。
竣工驗收和裝表接電時，重點檢查計量裝置外圍防護是否完善。如表箱、封印等，是否存在竊電可能，必要時采取啟封檢查、現場表計檢驗、重新改接線等補救措施。對經互感器接入的計量裝置，應特別注意檢查其接線是否正確，變比、極性、相序有無接錯。在確認無誤后及時加封上鎖，并辦理用戶簽字認證留底等手續。
1.2.5 加強對雜項申請的管理，按照竊電可疑的檢查程序辦理，重點做好現場調查核實。由于計量表計的產權屬用戶，一些用電能量較大的竊電者在臨近供電部門抄表前，常采取故意損壞計量表計，甚至故意使電能表燒毀或丟失，主動要求供電部門予以更換或新裝表計，其竊電所獲取的利潤遠遠大于換表的損失。因此，必須由用電檢查人員會同計量管理人員聯合按竊電可疑的檢查程序進行處理。
２抄、核、收過程中的防竊電管理
２．1抄、核、收管理過程中的防竊電組織措施
2.1.1 在實行抄表、復核、收費三者分離的基礎上，防止竊電的關鍵在于抄表和復核兩個環節。用電檢查人員要加強對抄表和復核的監督，規定抄、核人員負有發現竊電行為和舉報的職責，一旦發現有明顯竊電而抄表和復核人員未發現或發現不舉報的，必須作失職處理。同時，供電所應積極推行反竊電與線損考核相結合的管理辦法，對抄表人員實行一人一區的管理，獎勤罰懶，發動大家一起查找竊電點。
2.1.2 電力營銷制度的建立和落實，營銷工作辦事程序和辦事規則的制定和執行，是堵塞工作中的漏洞和失誤，防止內外勾結竊電的有力措施。推行營銷管理規范化、臺區化、精細化為主的“三化”管理是一種較有效的管理辦法，對防范竊電行為的發生能起到明顯的效果。
實施方案 篇2
一、總則
第一條為深化本院人事制度改革,根據、、和文件的要求，改革衛生事業單位人事管理體制和用人制度，建立健全事業單位崗位管理制度是實現事業單位人事管理科學化、規范化、制度化，推行事業單位收入分配制度改革。結合我院實際情況制定本方案。
第二條實施本方案的指導思想為了更好地適應社會主義市場經濟的發展，適應醫療保障制度改革的需要，逐步建立起有責任、有約束、有激勵、有競爭的衛生院管理運行機制。為推進衛生改革和促進衛生事業的發展提供強有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標是通過聘用合同制轉換用人機制，建立起符合衛生工作特點和單位自主用人，人員自主擇業，崗位設置科學，人才結構合理的新型人事管理機制，促進人員合理流動和人力資源有效開發，充分調動全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務質量。
第四條實施聘用合同制在操作程序上，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
第五條聘用合同由衛生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關系，明確雙方權利義務的協議，聘用合同一經簽訂即具有法律約束力。
第六條本細則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細則實施以后所有新進人員。
第七條衛生院為所有簽訂聘用合同的職工統一建立，是聘用合同制職工重新就業或領取失業保險金的重要憑證，由院人事處負責保管。合同終止或解除時，將隨人事檔案轉交有關人才服務中心。
二、崗位設置、崗位職責與聘用
第八條結合本院任務和職能方向，結合我院崗位總量、結構比例和最高等級限額，按照“科學合理、精簡效能”的原則，設置管理、專業技術服務崗位。
第九條崗位職數、崗位職責和任職條件詳見“平莊衛生院崗位設置方案”、“平莊衛生院崗位說明書”。
第十條院長聘任，實行任期目標責任制，根據的文件規定和的規定和的規定明確衛生院院長的工作職責和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗，體現了單位與職工平等自愿的原則。根據平莊衛生院設崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責和工作任務，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領導不得阻繞流動的自由。但是，已經與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內，無正當理由，受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質好、業績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質較差，組織紀律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質和職業道德，熱愛應聘崗位的工作；
②具有完成應聘崗位工作所必須的專業技能、文化知識和實際能力；
③持有應聘崗位要求的學歷證書、專業技術資格證書、注冊證書或者相應的技術等級證書、崗位培訓合格證書；
④身體健康能堅持正常工作。
2屬衛生院人才引進對象可直接聘任
3聘期一般為三年
2、試聘
1長病假要求復工的；
2違紀下崗重新安排工作的；
3社會招聘錄用的；
4試聘期限一般為1至3個月。
3、低聘
1因崗位技術職務職數限制而愿意低聘的；
2不能完成或勝任原崗位職責而接受低聘的；
3違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1不能完成本崗位職責，經教育愿意改正的；
2違反衛生院規章制度給衛生院造成一定損失需要考察的；
3短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1除單位和職工另有約定之外，職工有權拒聘，凡拒聘者，根據有關規定解除工作關系。
2大中專以上畢業生，在規定的服務期限內如拒聘，按規定支付違約金及培養費后解除工作關系。
6、待聘
1因編制和崗位職數超編而未聘上崗的；
2因未達到崗位聘任條件而未聘上崗的；
3其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應具備以下基本條件：
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規和本所規章制度；
2、具有良好的敬業精神和職業道德；
3、具有與履行崗位職責相適應的專業技術或管理能力；
4、身體健康，能堅持正常工作；
5、聘用崗位職責要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條成立所聘用領導小組，組織人事負責日常工作。
第十四條全員聘用制工作由所聘用工作領導小組負責組織，實施合同管理。
第十五條全員聘用按照自愿申請、組織考核、擇優聘用的程序，實行“崗位公開、制度公開、過程公開、結果公開”的聘用方式。 共2頁,當前第1頁12
第十六條全員聘用的基本程序：
1、公布崗位。公布的內容包括聘用崗位的名稱、職責任務、聘用條件等。
2、個人申請。應按照公布的崗位條件，填寫“個人申請應聘崗位志愿表”。
3、述職與推薦。根據個人述職申請，依據年度考核和任期考核，聘用工作小組提出各崗位擬聘人選。
4、聘用。院長由上級主管部門按干部管理條例考察任命。其他崗位的聘用，應在考核和雙向選擇的基礎上，由應聘人向聘用領導小組提出申請，經聘用領導小組討論，報院聘用領導小組決定后，由所法人代表聘用。
5、簽訂合同。單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同；聘用合同書一式四份，甲乙雙方各執一份，人事和主管部門各一份。
五、聘用合同的訂立
第十七條聘用合同采取書面形式，衛生院與職工雙方各執一份。合同雙方必須嚴格履行聘用合同的各項條款，任何一方違反聘用合同，均需承擔違約責任。
第十八條衛生院在與職工簽訂聘用合同的基礎上，需再簽訂崗位合同方可上崗工作。
第十九條聘用合同的內容
1、合同期限；
2、工作崗位、內容；
3、勞動保護與工作條件；
4、工作報酬、保險和福利待遇；
5、工作紀律；
6、聘用合同的變更、解除、終止的條件；
7、違反聘用合同的.責任；
8、人事爭議處理辦法；
9、雙方當事人協商約定的其他內容。
第二十條聘用合同期限的確定
聘用合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成特定工作為期限三類：
1、有固定期限的合同
有固定期限的合同是指簽訂一年以上有期限的合同，合同期限長短由雙方當事人協商確定。聘用合同期滿，合同自然終止。
原固定制職工連續工齡未滿10年、原合同制職工在本院工作未滿10年，以及實行聘用合同制之后的新進職工原則上均簽訂有固定期限的合同。
2、無固定期限合同
無固定期限合同是指聘用合同不明確終止期，履行合同過程中，如不出現合同約定終止條件，聘用合同就一直有效，聘用職工到達退休年齡或死亡時，聘用合同即自然終止。
訂立無固定期限的聘用合同應當訂立終止條件，雙方在履行聘用合同的過程中一旦出現約定終止的條件，聘用合同即約定終止。
無固定期合同一般適用于原固定制職工中連續工齡滿10年以上或原合同制職工在本院工作滿10年以上，且雙方當事人同意延續聘用合同的受聘人員。
3、以完成特定工作為期限的聘用合同，任務完成后合同自然終止。
第二十一條緩簽聘用合同
1、正在病假期間的；
2、女職工在圍產期內的；
3、單位同意外派、外借、進修學習和帶薪上學、長病假等在編不在崗人員；
4、符合1、2、3條的人員緩簽期最長一般不超過一年，有特殊原因的，按照有關規定，需經衛生院批準后方可延長至上述情況到期。
5、因患病正在住院治療或被指定醫療機構確認完全喪失勞動能力的人員，緩簽期可延至前述情況消失，也可不再簽訂聘用合同，由衛生院保留其人事關系直至退休。
第二十二條衛生院聘用新進職工實行試用期，試用期按國家有關規定執行。新進大、中專畢業生按國家規定實行見習期。
第二十三條原合同制職工與單位簽訂的合同尚未到期的，原則上應繼續有效。如衛生院和本人同意，也可按本實施辦法重新簽訂聘用合同。
第二十四條原固定制職工本人不愿簽訂聘用合同的，衛生院給予一個月的自行流動期。自行流動期滿后，職工仍不愿簽訂合同的，原勞動關系即行終止，本人可提出辭職或由衛生院為其辦理解除工作關系的手續。
第二十五條聘用合同一旦簽訂，即具法律效力，不因衛生院法人代表或法人代表委托人的變更而終止或解除。
六、聘用合同的變更、終止和解除
第二十六條聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行聘用合同規定的義務，任何一方不得擅自變更合同。
1、在聘用合同有效期內，當事人任何一方要求變更合同內容的，需將變更要求書面送交另一方，另一方應在15日內作出書面答復。雙方協商達成一致意見的，按原簽訂程序變
實施方案 篇3
為深入貫徹落實上級單位的會議精神及文件通知要求，根據南平市質監局下發的《福建省公路水運工程“平安工地”的建設》的內容，結合我標段內施工實際情況，制定本方案。
二、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產目標，樹立生產與安全并行的安全生產管理理念，強化全員的安全生產意識，規范現場安全施工，構建“標本兼治、重在治本”的長效管理機制，全面提升全員的安全生產管理水平，把安全隱患消滅在萌芽狀態，使我標段內安全生產有序可控。
三、工作目標
通過“平安工地”創建活動的開展，健全安全生產管理體系，層層落實安全生產責任制，轉變工作作風，保證工程施工安全，確保實現 “零事故”的安全目標，為本標段工程施工能更好、更快的進行奠定良好的基礎。
五、活動內容
(一)、加大宣傳力度，營造活動氛圍
對上級單位下發的文件內容及精神在項目部會議室組織學習，制定本標段“平安工地”創建活動的指導思想及目標，宣布活動方案。
根據施工實際情況并結合企業文化開設“安全”專欄，主要宣傳安全規章制度、防護技術及應急救援常識等內容；同時結合六月份“安全生產月”的`到來，根據施工任務對全員開展安全知識培訓工作，把宣傳工作推向高潮。
(二)、堅持安全技術方案審查制度
對危險性較大工程應編制專項施工方案，進行安全檢算，經技術負責人簽字，總監理工程師審核后實施。專項施工方案中必須包括安全技術措施。
對危險性一般工程由項目部安質部根據施工工藝內容編制安全專項施工方案，由總工程師牽頭，項目部領導及各部室、各工區負責人參加，召開項目部方案會審會議，積極聽取相關意見，歸納整理后，對方案內容進行修改，編制成更符合現場施工的安全專項方案。
項目部安質部根據專項施工方案內容進行詳細的安全技術交底工作，并由安全員實施現場專項監督。
(三)、加強對全員的安全教育培訓工作
項目部安質部根據施工任務編制安全教育培訓計劃及培訓教材，利用項目部會議室對全員分批次進行安全教育培訓。培訓內容包括：法律法規、崗位職責、安全操作規程、工序作業過程中的安全技術要點、應急救援預案及應急救援常識等。
(四)、堅持安全檢查制度
每半月由項目部安質部牽頭，項目部領導、各部室、各工區負責人參加，對施工現場組織一次安全大檢查，對檢查出現的問題下發整改通知單，限定整改期限，各工區監督整改，安質部安排專人對整改情況進行復查，對復查時整改不到位的問題列入安全隱患治理臺帳，同時對作業班組進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
專職安全員、電工堅持日常巡視檢查，對出現的問題負責監督整改。堅持填寫巡視記錄，下月初上交項目部安質部，由安質部長對巡視記錄的填寫情況進行檢查，對巡視記錄填寫較差的人員進行處罰，罰款計入安全風險抵押金的考核中。
堅持班前安全檢查制度，司機在上班前按“安全檢查提示卡”內容進行檢查，并將檢查結果告知現場負責人，現場負責人必須安排專人對存在安全隱患的地方及時進行處理；其它操作司機在交接班時應對機械安全使用性能進行檢查，填寫運轉手冊；如有維修或保養項目，應如實填寫保養維修記錄。
(五)、實行全員安全生產活動
為加強全員安全生產意識，層層落實安全生產責任制，促進項目部施工安全精細化管理標準的推廣，激勵全員加強安全標準作業，確保現場施工安全有序進行，實現項目部“零事故”的安全目標，項目部決定實施全員(包括作業班組長及作業班組現場負責人)安全生產活動，簽訂安全生產責任狀，并根據項目部制定的施工安全精細化標準考核表對在安全大檢查及日常檢查等檢查中發現的安全問題進行扣款。
(六)安全生產例會制度
每天19:00由項目部總工在會議室組織召開安全生產例會，參加人員有項目部領導、各部室、各工區負責人、作業班組長，由各工區負責人布置明天的生產任務，各部室、作業班組長根據生產任務的安排進行人員分工及制定機械物資采購計劃；安質部對當天的安全生產情況進行總結，提出整改措施。
每月底召開一次安全生產例會，對本月的安全生產情況進行總結，找出工作中的不足，及時改進。評選出安全生產“優秀班組”，頒發流動紅旗；對安全生產工作較差的班組進行批評，并由作業班組負責人制定下月整改措施。
(七)嚴格落實安全專項資金保障制度
嚴格按照合同要求落實安全專項資金的投入情況，做到專款專用，根據施工進度的安排編制年度投入計劃，報項目經理審批。確保作業過程中各項施工安全防護措施齊全，生產條件滿足安全生產的需要，保障作業人員的生命安全。
(八)全面推行 “晨訓十分鐘”活動
“晨訓十分鐘”活動是根據福建省南平路橋養護工程有限公司推廣的“班前十分鐘”活動要求，結合項目部施工實際情況開展的每天在班前對作業人員的安全繼續教育活動，目的是引導、提醒作業人員規范作業行為以保障生命安全，不斷改進。我項目部將全面推行此項活動，切實提高全體作業人員的安全生產意識及水平，達到安全生產的目標，創建安全文明施工現場。
(九) 充分發揮各級組織作用
開展黨員安全屏障、黨員身邊無事故活動及群眾安全監督員、青年安全監督崗活動，充分發揮各級組織優勢，調動全員積極性，為活動開展獻言獻策，全身心融入到活動中來，保證活動全面推進。各級組織成員應加大檢查監督力度，發揮主人翁的作用，把“平安工地”的創建活動推向高潮。
附件：平安工地創建活動實施細則
（一）活動保障措施
1、制定本項目本項目本項目安全生產目標
（1）重大安全責任事故0案次；
（2）千人死亡率0.2‰以下；
（3）重傷率0.45‰以下
（4）機械事故損失小于機械設備凈值的2‰。
2、建立安全生產管理制度
根據市高指、總監辦要求及集團公司管理規定，項目部自進場即針對蘇嘉杭高速吳江互通改建工程實際情況成立了上至項目部，下至施工作業班組的安全生產領導小組，同時編制了21項安全管理制度。
3、健全安全生產責任制
項目安全管理實行責任到人制度，項目經理為安全管理第一責任人，下設安全副經理、專職安全員，施工隊伍配兼職安全員。項目部制定了各級部門、人員
的安全管理職責。
（二）、安全生產策劃
我部主要安全工作難點有：
（1）安家渡大橋橫跨鷹廈鐵路；
（2）路基、橋涵施工需進行嚴密的交通組織設計和嚴格的責任措施；
（3） 安家渡村莊的拆遷。
（三）、特種設備、特種作業人員
對特種作業人員制定了嚴格的《安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗管理制度》，結合市高指安全生產管理要求，對特種作業人員進出場情況進行登記，所有作業人員均持證上崗，并在上崗前進行崗前培訓。
（四）小型機械設備安全管理
針對施工使用的鉆機、壓路機、挖掘機、裝載機、平地機、推土機、運輸車等中小型機械設備進行登記管理，并在進場前檢查出廠合格證、年檢記錄及駕駛
人員操作證等，在滿足安全要求的前提下方可進場作業。
（五）、應急預案
根據施工現場實際情況，項目部制定了總體《安全生產應急預案》、多項《安全生產應急預案》以及多種現場應急救援措施，指定專門車輛、專門人員、專門物資、定點醫院，進行搶險醫療針對各種險情啟動應急預案。
（六）、安全活動
（1）項目部每月開展安全例會，對現場施工各班組進行上階段安全總結、對存在問題提出整改建議、部署下階段安全生產工作，并形成會議記錄。
（2）對所有進場人員實行實名登記，登記信息包括：姓名、性別、出生年月、身份證號碼、籍貫、進出場日期。對各工種新進場、轉崗、復工工人開展相應安全培訓教育。
（3）安全技術交底實行技術交底度，按照縱向到底、橫向到邊的思路開展技術交底工作，確保所有安全技術交底交到每一個現場工人手中。使安全管理工作深入到每一個參建員工，形成項目、班組齊抓共管的局面。
（4）施工過程中實行安全管理一票否決制，在使用獎金鼓勵安全管理同時，也同樣約束參建員工在合理的、安全的前提下開展各項工作
（七）安全隱患排查治理
為規范工程現場安全生產管理，將現場存在的安全隱患在萌芽狀態消滅，項目部制定了《危險源監控、隱患排查制度》。制度規定，項目部專職安全員在各自區域排查安全隱患，發現問題及時處理，對違規現象進行制止，并視情節予以警告、罰款或獎勵。
1、行為方面
(1)落實安全生產責任制，落實安全責任的考核。
(2)強化安全責任制、三級安全教育、安全技術交底、安全檢查及安全隱患整改的落實。
(3加強安全生產與文明施工的安全生產費用投入。
(4)施工現場重大危險源的預防監控措施及應急預案進行完善；
(5)險性較大分部分項工程編制安全專項方案，嚴格審批制度。
(6對安全防護用品、安全防護設施和特種作業人員持證上崗等監督檢查。
2、現場實體方面現場實體方面現場實體方面現場實體方面
(1)工地食堂、職工宿舍、易燃易爆物品及有害物資或材料、設備倉庫等重點場所的環境條件、消防設施的配備與使用管理等是否符合消防安全要求，施工現場焊接作業現場是否存在易燃易爆物資、是否滿足焊接條件等。
(2)施工起重機械的安全狀況。 主要依照我部有關規定，使用管理與登記備案情況，主要內容包括： —對施工起重機械的技術檔案和日常維護保養情況進行檢查； —對執行施工起重機械初始登記和使用登記制度的情況進行檢查，嚴禁未按規定辦理使用登記的施工起重機械在施工現場使用； —對施工起重機械安裝、拆卸、使用過程的安全管理情況進行檢查，杜絕違章指揮和違章操作，確保安全。
(3)危險性較大工程的安全管理情況。包括：臨時用電、拼寬段施工、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、掛籃施工等危險性較大工程，在施工前是否單獨編制安全專項施工方案，是否按規定履行審查、審批手續，安全技術與安全防護措施是否落實到位。
(4)“三寶”防護產品(安全帽、安全帶、安全網)的配備與使用情況。
(5)施工現場預留洞口和臨邊的防護情況。
(6)臨時用電的安全狀況。施工現場臨時用電線路按照三相五線制TN-S系統要求布設，外電防護、三級配電兩級保護等符合要求，臨時用電管理是否符合有關規定。
實施方案 篇4
根據《省外貿“破零倍增”實施方案》（商發〔20xx〕22號文件精神，為切實做好外貿“破零倍增”工作，特制訂本實施方案。
一、工作要求
通過努力工作，深挖潛力，切實幫助進出口實績為零的縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業實現進出口實績零的突破；讓有進出口實績的縣市區、園區、備案企業實現進出口實績成倍增長。
二、工作思路
通過深入調查研究，在全面摸清情況的基礎上擬定我市各縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業“破零倍增”的工作目標和工作措施，再由各縣市區根據要求制定具體實施方案。按照省廳的統一部署要求加強對各縣市區、園區、備案企業、有外貿潛力的內貿企業“破零倍增”工作目標完成情況進行督查、考核和獎勵，調動各方面積極性，確保完成目標任務。
三、工作目標
20xx年，全市各縣市區20%以上的20xx年零進出口實績備案企業實現進出口實績零的突破，有外貿潛力的內貿企業實現進出口實績零的突破；全市1個園區“破零”；各縣市區10%以上的企業進出口實績在20xx年基礎上實現“倍增”；全市完成省商務廳年初下達的8.3億美元奮斗目標。20xx年各縣市區外貿“破零倍增”工作目標附后。
四、工作措施
（一）清理備案企業，確定目標對象。
各縣市區商務局要主動與當地工商部門聯系，通過與工商登記數據比對，對已辦理工商注銷、變更的備案企業，進行外貿經營者注銷、變更登記。全面澄清備案企業數量，再按目標任務要求提出要實現進出口實債“破零”的備案企業、內貿企業名單和要實現進出口實績“倍增”的企業名單，加強工作調度和指導，有針對性地開展工作。
（二）深入調查研究，分企實施對策。
各縣市區要結合商務和開放型經濟改革課題調研的'外貿綜合服務體平臺建設調研問卷的情況深入企業開展工作，了解清楚企業的現實狀況和發展趨勢，認真分析企業零進出口的具體原因，充分挖掘有實績進出口企業的潛力。重點是根據企業的不同情況，找準突破口，研究制定出行之有效的對策，充分利用好現行的外貿發展支持政策實現“破零倍增”。對于企業自身有訂單但交給其他公司進出口的，要幫助企業打通自營進出口的通道，盡快體現實績；對于企業自身沒有訂單的，要引導企業通過國際性展會，跨境電子商務、國際營銷網絡等渠道獲取訂單；引導我市外貿企業與內貿企業對接，拓寬銷售渠道，實現內外貿企業共同促進，相得益彰。
（三）加強協調服務，積極組織培訓。
各地商務部門要切實加強與海關、口岸、商檢等部門的協調合作，理順管理體系，實現資源、信息的及時共享，為外貿企業做好通關服務工作；要積極與卓志、港等外貿代理服務企業對接，為企業營造優質的服務環境，有效提升外貿進出口額。要牽頭組織好各種必要的培訓工作，要對本地區零進出口實績備案企業、有外貿潛力的內貿企業進行一次外貿業務操作、國際市場開拓等知識的全面培訓；要組織外貿企業報關人員進行全面的通關報關培訓。
（四）實施考核辦法，落實獎勵措施。
市商務局將組織對各縣市區、省級以上園區目標完成情況進行考核；省商務廳將對完成了外貿“破零倍增”目標，同時進出口額增幅增在30%以上（含）并且進出額增量在500萬美元以上（含）的縣市區、省級以上園區予以表彰。
五、工作安排
1、請各縣市區根據本實施方案制定落實方案，將目標任務分解落實到轄區內的企業、省級以上園區，落實方案及任務分解表請報市商務局（外貿科）備案。
2、請各縣市區商務局、省級以上園區管委會按照“一月一通報、一季一調度、一年一總結”的要求，對外貿“破零倍增”計劃實施情況進行調度和總結，確保全面完成目標任務。
3、列入20xx年度外貿“破零倍增”考核的縣市區、省級以上園區為：縣、華容縣、陰縣、平江縣、汨羅市、臨市；經濟技術開發區（國家級）、綠色化工產業園、汨羅循環經濟產業園區、平江工業園區、臨工業園區、陰工業園區（破零）、臨港高新技術產業開發區。
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