實施方案

時間：2023-12-22 14:36:14 實施方案我要投稿

實用的實施方案經典[4篇]

　　為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編精心整理的實施方案4篇，希望能夠幫助到大家。

實用的實施方案經典[4篇]

實施方案篇1

　　為充分調動全校教職工教書育人的工作積極性,全面提高教育教育教學質量。真正落實多勞多得，優勞高薪的激勵機制。根據市教育局相關文件要求，結合我鎮小學教育實際。特制定本方案。

　　一、指導思想：

　　以科學發展觀為指導，以構建和諧橋頭教育，提高全鎮小學教育質量為總體目標。堅持"一突出"（突出教學質量），"二抓牢"（抓牢檢查落實，抓牢獎懲兌現），"三強化"（強化管理、強化過程、強化師德師風）的工作思路，堅持優勞優酬、實事求是。公平、公正的工作原則，確保我鎮小學教育事業健康、高效快速發展。

　　二、實施范圍與對象：

　　本校在編在崗教師從20xx年1月1日起實施獎勵性績效工資。

　　三、發放辦法：

　　獎勵性績效工資占績效工資總量的30%，依照本校獎勵性績效工資考評方案，提出考評結果，報教育局審核后，每學期由財政部門根據考核結果。劃入個人工資銀行帳戶。

　　四、績效工資發放領導小組

　　組長：鐘如飛

　　副組長：呂永勝嚴保衛

　　成員：呂發青李明斌蔣家杰顧長銀盧丙香呂杰

　　鄭克庭畢美功曹甫

　　領導小組下設辦公室，由呂永勝擔任辦公室主任，并安排操作程序

　　五、獎勵性績效工資實施細則：

　　一、考勤津貼：（占獎勵性績效工資的20%）

　　全月出滿勤,不遲到，不早退者按考勤津貼標準發放，有下列情況者之一從考勤津貼中扣除：

　　a、遲到、早退3 次折算事假半天。以此累計。

　　b、曠工1天扣考勤津貼10元，曠課一節扣5元。

　　c、對婚、喪、產相關法律規定假期。以實際假期天數不享受月考勤津貼。但不做缺勤處理。

　　d、開會以及參加各種培訓缺席1次扣3元，遲到1次扣1元。依次類推，連續5次以上者，按曠工1天處理。

　　e、事、病假每天扣3元，超過10天以上，當月不享受考勤津貼，

　　二、班主任津貼：（獎勵性績效工資的10%）

　　班主任要全面做好本班日常管理、認真做好班級衛生、板報、學生思想等工作，認真履行班主任的任務和職責。按班主任津貼標準發放，副班主任按班主任津貼標準50%執行，如有以下情況之一，從班主任津貼中扣除。

　　1、黑板報缺一期，扣5元。

　　2、班主任手冊填寫不完整，發現一次扣5元。

　　3、班主任計劃，總結不及時上交，一次扣5元。

　　4、正副班主任沒有參加全校性集體活動、一次扣30元。

　　5、班級出現重、特大安全事故，或造成嚴重后果的，扣除當月正副班主任津貼。

　　6、凡遇學校大型活動，或上級主管部門進行工作檢查，因正副班主任思想麻痹、工作落實不到位，受到上級批評者，扣除當月正副班主任津貼。

　　7、正副班主任在（升旗、課間操、集會、大掃除、勞動）時，不在場，每缺一次扣5元。

　　8、小學生素質報告冊填寫應客觀、公平、合理評價學生，如草率了解、不認真的，發現1個扣班主任1元。

　　9、班級衛生連續3次被評為不清潔，扣正副班主任5元。

　　三、學校常規管理津貼。（獎勵性績效工資的15%）

　　學校常規管理工作是教師工作的重要內容，是教職工精神文明建設重要組成部分。每個教師都要認真執行教育法規，依法執教，依法辦事，做遵紀守法的好教師。自覺遵守《中小學教師職業道德規范》，為人師表，加強師德修養。愛崗敬業，團結共事，尊重他人，顧全大局，維護集體榮譽。虛心好學，不驕不躁，不講不利團結的話，不做不利團結的事，與家長交往文明得體，接待家長客氣、禮讓，關心愛護學生。如有下列情況之一的，從學校常規管理津貼中扣除：

　　1、體罰或變相體罰學生。發現1次扣10元。

　　2、辦公時間上網聊天、打撲克、打游戲的，1次扣5元。

　　3、違規補課或搞有償家教的，扣20元。

　　4、私自向學生推薦資料或商品的，扣20元。

　　5、教學過程中不負責任，造成學生傷害的，扣45元。

　　6、無故損壞公物的，按價賠償。

　　四、教育教學管理津貼，（占獎勵性績效工資的`30%）

　　1、教學常規管理，（占獎勵性績效工資的10%）

　　按要求認真備課、上課、批改作業，積極做好各方面常規性工作。全額發放教學常規管理津貼。有下列情形之一的，從教學常規津貼中扣除。

　　⑴ 、備課

　　a沒超周備課，發現一次扣2元。

　　b沒有教學反思，或未按要求備課，每1課扣1元。

　　⑵、上課

　　1無教案進堂上課，扣5元。

　　2坐著上課，無故缺課不在崗，扣5元。

　　3擅自調課或私自請人代課，雙方當事人均扣2元。

　　4上課未關閉或使用通訊設備，扣2元。

　　⑶ 作業

　　1、教師未按時批改作業的，或批改錯誤的，一次扣5元。

　　2 、沒有督促學生及時更正錯誤的，一次扣2元。

　　⑷其他

　　a 、不交各種計劃、總結，一次扣10元。

　　2、教學質量檢驗津貼，（占獎勵性績效工資的20%）

　　⑴中心校教學質量檢測津貼標準

　　①合格率在90~100%（發教學質量檢驗津貼100%）

　　②合格率在80~89% （發教學質量檢驗津貼95%）

　　③合格率在70~79% （發教學質量檢驗津貼90%）

　　④合格率在60~69% （發教學質量檢驗津貼80%）

　　⑤合格率在60%以下（發教學質量檢驗津貼的70%）

　　計算方法：

　　1一、二年級65分為合格。

　　2三~六年級60分為合格。

　　3專職教師按所教學學科合格率總平，按教學質量津貼乘以1.5計算。

　　4跨學科老師教學質量檢測津貼，語文、數學兩科按標準計算，另加英語學科教學質量檢測津貼的50%計算

　　5學前班教師按教學質量檢測津貼的人均數計算。

　　⑵ 村校教學質量檢測津貼標準：

　　①合格率在90~100%（發教學質量檢測津貼100%）

　　②合格率在80~89% （發教學質量檢測津貼95%）

　　③合格率在70~79% （發教學質量檢測津貼90%）

　　④合格率在60~69% （發教學質量檢測津貼80%）

　　⑤合格率在60%以下（發教學質量檢測津貼的70%）

　　計算方法：

　　1一、二年級語、數以65分為合格。

　　2三~六年級語、數、英以60分為合格。

　　3擔任語、數、英兩科以上的教師取所任學科的平均合格率，再參照教學質量檢測津貼標準計算。

　　4擔任語、數、英一個學科。按一學科學生合格率計算。

　　五教科研津貼：（獎勵性績效工資的5%）

　　積極參與教科研活動。不得遲到、缺席，做到有事履行請假手續。每學期要讀一本教育理論專著，寫好一篇學習心得，上一堂公開教學課，堅持"科研興校"理念，發揮教育科研對教育改革和發展的促進作用，密切教育科研與教育思想、教育實踐關系，使教育科研工作規范化，制度化和科學化。進一步調動，保護教職工的教育科研積極性，使我校教育科研工作登上新臺階，為此，有下列情況之一的，從教科研津貼中扣除

　　1、政治業務學習，遲到一次扣1元。

　　2、每學期、沒上公開課扣5元。

　　3、一學期，沒有讀教育理論書籍，沒交心得體會和教學論文，缺一扣5元。

　　4、無故不參加教研活動一次扣5元

　　六、工作量津貼（獎勵性績效工資的20%）

　　1、工作量主要體現教師多勞多得原則，教師超課時工作，每節課補貼4元，不足扣2元。其計算標準為按每學期初教師任課課時為標準。（因公除外）

　　2、班級學生超過45人，每超過1人補足任課教師4元。

　　3、因工作需要加班加點，每天30元。

　　六、特別說明

　　1、制訂和執行本方案時不考慮個別情況。

　　2、執行中如出現重大偏差或出現未盡事宜，由辦公室主任將問題提交校委會或教師大會討論定奪。

　　3、本方案報教育局備案。

實施方案篇2

　　為深入貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》精神，積極構建 “全員參與”的德育工作體系，進一步提升學校德育工作水平，特制定“德育導師制”實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本”的教育理念，以“教好每一個學生”為目標，動員多方力量，整合多種資源，對廣大未成年人進行思想道德、心理健康、行為規范等方面的指導，形成著眼全體、關注全面、既管又導、整體推進的“全員參與個別輔導相結合”的德育工作體系。

　　二、基本原則

　　1．發展性原則。導師的工作必須以促進學生的可持續發展為指向，在全面了解受導學生的基礎上，引導學生確立科學合理的發展目標。

　　2．個性化原則。導師要認真分析研究受導學生的情感、智能、興趣、愛好等特點，促進學生的特長和個性發展。

　　3．人本化原則。導師要堅持以人為本，尊重受導學生的人格，尊重學生的個人隱私，真誠關愛學生，努力成為學生的良師益友。

　　4．漸進性原則。導師要根據受導學生的身心發展特點、道德水平和認知基礎，循序漸進地進行教育，逐步提高學生的道德修養與學習能力。

　　5．整體性原則。學校要以班級為單位組建德育導師組，發揮團隊的力量開展指導工作。

　　三、方法和步驟

　　1．組織建設。本校在區教育部門指導下，建立“德育導師制”領導小組，確定分管領導和職能處室，并具體落實德育導師的組織與管理工作；以班級為單位組建德育導師組，全校建立德育導師工作團。

　　領導小組：

　　組長：z

　　副組長：z

　　成員：z 各年級組長

　　職責：主要負責制定“德育導師制”實施方案，落實德育導師的資格預審工作，確定德育導師的聘請名單；負責《“德育導師制”實施方案》的落實，確定受導學生的名單，并負責對德育導師隊伍的培訓、管理與考核工作。

　　2．摸底調查。

　　（1）調查能夠勝任德育導師的學校教職員工。

　　（2）調查需要導師的學生及輔導的主要內容（學習、道德、行為、心理、體育、藝術等）。需要導師的學生初步確定后，班主任要提供并填寫受導學生情況登記表，形成包括學生興趣愛好、學習優勢、學習弱勢、學習風格、同伴關系、個性特點、家庭背景等初步材料，作為導師選擇學生的依據和導師開展工作的基礎。特別要關注家境貧寒、行為有偏差、心理有障礙、學習有困難、家庭教育環境不良、單親家庭、留守兒童等特殊學生群體。

　　3．選配使用

　　（1）對象：學校全體教職員工。

　　（2）確定：我校將遵循自主、公開原則，采取個人自愿和集體推薦相結合的辦法，結合個人的特長、個性、興趣愛好等情況選配導師，明確工作職責，并頒發聘書。

　　（3）使用：德育導師人選確定后，將在校園內張榜公布，并在各班提交受導學生的基礎上進行雙向選擇最后確定。原則上1位導師可指導3—5名學生，每個德育導師與所指導的學生構成一個小組。

　　四、職責與制度

　　1．德育導師主要職責。

　　（1）關心受導學生的思想、品德、行為，幫助并指導他們形成良好的思想道德品質；

　　（2）關心受導學生的身心健康，對他們進行心理疏導和健康指導；

　　（3）關心受導學生的學業進步及特長發展，指導他們改進學習方法、提高學習能力；

　　（4）指導受導學生合理安排課余生活，引導他們參加積極向上的文化娛樂活動；

　　（5）經常與受導學生家長及其它科任教師溝通，協調各方面力量幫助他們成長。

　　2．德育導師工作制度

　　（1）導師聘任制度。凡被聘任為德育導師的教職員工均由學校頒發聘書，德育導師與學校德育導師制領導小組簽訂目標責任書。

　　（2）學生檔案制度。為每位學生建立檔案，內容包括學生家庭，學生道德品質、心理健康和學業跟蹤檔案，對學生每一周或每一月的表現逐一登錄分析對照，繪制學生學業、行為等變化曲線。建立指導學生成長的檔案袋，記錄所帶學生成長過程中的閃光點和不足之處，對癥下藥，制訂學生的改進和發展目標并指導其完成。

　　（3）家訪聯絡制度。建立定期家長接待日和不定期的家訪、電話聯絡制度，每月至少與學生家長聯系一次，及時與學生家長溝通，幫助和指導家長改進家庭教育。德育導師必須對學生本人及其家庭有清晰的`了解，對其家庭情況進行簡要分析，包括家庭的結構（單親、重組、掛靠的更要作為重點）。密切與家長聯系，指導家庭教育，共同探索教育方法。

　　（4）談心交流制度。德育導師堅持每月至少一次與學生進行較深入的個別談心，及時了解學生思想狀況，在學習時間、方法等方面幫助學生制訂切實可行的計劃。要求學生每周向導師匯報生活學習情況。建立導師工作臺帳，記錄師生活動全過程。

　　（5）小組活動制度。組內活動：德育導師定期與本小組學生集體交流，導師需營造寬松的談話氛圍，學生可以將自己在學習、思想、心理等方面取得的進步或遇到的困難等講出來，導師與其他成員均可發表自己的見解，形成師生之間、學生之間的交流。組間活動：德育導師之間可以進行交流，將同類型的小組成員（如同屬學習、道德、行為、心理等某一方面尋求指導的學生）組織在一起進行交流，以擴大學生之間的思想碰撞，取得更好的德育效果。

　　（6）導師培訓制度。學校定期組織導師進行教育學、心理學等相關知識的培訓，舉辦德育導師工作研討及案例交流等活動，不斷提高德育導師的育人能力、工作水平及研究水平。

　　（7）考核獎勵制度。學校德育導師制領導小組采取定性與定量、過程與結果相結合的方法，通過檢查導師工作的日常工作運作記載、結對學生的反饋和發展表現、查看學生成長檔案袋材料和班主任、教師學生家長的情況反映等對受聘的德育導師進行考核評價，并作為績效考核和評先、評優、評職等重要條件，學校也將對優秀德育導師給予表彰獎勵。

實施方案篇3

　　為加快都市農業建設步伐，實現促農增收的新跨越，根據市委、市政府關于加速發展優勢產業的有關要求和全市農村工作會議精神，以及貢井區花卉產業化示范基地建設總體規劃，特擬定自貢市貢井區花卉產業化示范基地建設實施方案。

　　一、總體規劃

　　（一）建設規模

　　從20xx年起，用二年時間，重點建設1000畝花卉產業示范基地核心區，并逐漸沿南北環路沿線輻射和帶動其它村、鎮發展。到20xx年建成花卉生產經營企業達100家以上，花卉生產規模達5000畝以上的南北環線花卉產業經濟帶，實現以花卉產業為主導產業，配合發展生態農業、立體農業、觀光休閑農業，基本實現生產規模化、標準化、特色化和專業化、基礎設施配套化、產供銷一體化、服務社會化的農業產業化體系。花卉產業總產值達8000萬元以上，實現利潤3000萬元以上，帶動餐飲、旅游、休閑、娛樂、房地產開發等產業收入，實現年收入1億元以上，利潤3500萬元以上，花卉經濟帶年產值達1.5億元以上，農民人均增收1000元以上，農民生產、生活條件全面改善，都市農業基本形成。

　　（二）區域布局

　　以長土鎮黃桷村為核心區，沿南北環路沿線輻射和帶動其它村鎮。

　　二、核心區建設規劃

　　（一）基本情況與產業現狀

　　黃桷村地處貢井、沿灘、大安三區交匯處，具有得天獨厚的區位優勢，且交通便利，水資源豐富，水利條件好，規劃區周圍無污染源，空氣質量佳，是生態型花卉生產及休閑旅游業發展的良好區域。該村有9個村民組，總人口1789人，總農戶數601戶，耕地面積1175畝，農民人均純收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，總裝機容量45千瓦，渠道總長2公里，山平塘16口，面積50畝，總容量3萬立方米，旭水河從核心區穿過。目前，已有廣交園藝、靜豐園藝等近30家有一定規模、檔次和特色的花卉企業入駐，休閑觀光旅游也具相當規模，人氣十分旺盛，效益顯著。到20xx年，長土鎮已有花卉栽培面積達640余畝，全區達1000余畝。

　　（二）建設內容

　　示范基地將融花卉生產、加工、市場交易、科技信息交流與博覽、觀光休閑娛樂等功能為一體，圍繞增收、保障、益民三大工程和花卉市場開展建設，實現以花卉產業為主體，花卉市場為載體，結合發展觀光休閑旅游等第三產業，推動農業產業化，優化農村人居環境，改善生態、生產、生活環境，塑造都市農業。

　　1、增收工程

　　以企業為載體，市場為導向，相對集中成片打造1000畝花卉生產基地，推行標準化和定單生產。產業內部近期以園林綠化產品為主，重點發展盆栽花卉，遠期形成以盆栽花卉為主，園林綠化和鮮切化結合的花卉產業。依托花卉產業的發展，大力推進觀光、休閑、娛樂環境建設，實現農民增收、企業增利和政府增稅，促進農村經濟持續、健康、高速發展。

　　2、保障工程

　　本著讓業主“愿進來、留得住、能發財”的原則，除落實相關的扶持政策外，以政府投入為主，重點建設完善水利、道路、排污等公益性基礎配套設施。

　　道路：依托現有的南環路和伍富路為主路，根據總體規劃布局建設與主路相連的`硬化干道5公里，農民和生產基地硬化便道20公里，使花卉企業和農戶經濟園連通大市場。

　　水利：依托旭水河和現有的一個村級提灌站改造增容，建立輸水主管網2公里，改造渠道2公里；建立為解決農民和花卉企業生產、生活用水，并作為景點配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生產基地全面實施節水灌溉工程。

　　3、益民工程

　　按“統一規劃、政府補助、農戶主辦、產權民有、利益共享”的原則，對核心區農戶住宅全面實施“六個一”改造工程（一個花卉經濟園、一口蓄水池、一口沼氣池、一口衛生井、一條出入戶硬化便道、一個休閑娛樂水泥院壩）和農居“四改“（改廚、改廁、改圈、改外觀形象），建設生態式經濟園和花園式新農居，并全面開展提高農民綜合文化素質、衛生和社會治安綜合治理等精神文明建設，使整個核心農戶生產、生活等人居環境得到全面改善，而且使農民講究衛生，注意文明禮貌、移風易俗、少生優育、崇尚科技等文明新風逐漸形成，提升核心區觀光休閑接待能力和水平，打造成為都市農業的示范區。

　　三、核心村20xx年重點建設項目與投資概算

　　（一）增收工程

　　1、以企業投入為主發展花卉生產基地500畝，爭取引進20家以上花卉生產經營企業，在核心區組團式發展，逐步連片，并帶動農戶發展花卉生產經濟園，推行定單生產。

　　2、建立盆栽花卉生產示范園：目前，我市花卉產業多以園林綠化樹種生產和園林綠化工程為主，盆栽花卉是我市的一個弱項。縱觀世界花卉發展，盆栽花卉無疑是重點產品，具有非常大的市場前景，而且也最能帶動農戶發展增收致富。因此，為填補目前我市花卉產業空白，提高花卉檔次，推進花卉產業高速發展，快速促農增收，建立盆栽花卉示范園是當務之急。該示范園擬在市經作站指導下，以廣交園藝為重點，以企業投入為主，政府在品種和技術引進、栽培設施等方面給予扶持，建立盆栽花卉示范園50畝。

　　（二）保障工程

　　1、重點完善500畝生產基地的水利、道路等公益性基礎配套設施。

　　⑴建設4.5米寬的硬化干道1公里；

　　⑵建設50立方米/口蓄水池10口；

　　⑶增容改造一個村級提灌站；

　　⑷建設渠道2公里；

　　⑸實施微噴節水灌溉100畝；

　　⑹中低產田土改造300畝(含國土整理)。

　　2、龍頭企業培育：以提供良好創業環境為主，培育扶持廣交園藝工程有限工程成為全市花卉企業的龍頭企業。政府重點在先導性、科研性、發展性等項目方面給予重點扶持。

　　3、培育壯大花卉協會，促進花卉企業間、花農間、企業與市場間、企業與政府間的交流與合作。

　　（三）益民工程

　　由政府補助材料費，農民自籌工程費，

　　1、根據農民現狀和條件，改善70戶農戶生活條件（包括衛生廚、衛生廁、衛生圈、沼氣池）；

　　2、農戶出入戶便道硬化（預制板或石板輔面）2公里；

　　3、農房改造30戶。

　　20xx年預計總投入379萬元，其中申請財政補助59.5萬元，企業投入215.5萬元，農戶和村組自籌104萬元。（詳細投資概算見附表）

　　四、保障措施

　　（一）提高認識、加強領導、明確責任、確保落實

　　花卉產業化示范基地建設，是實施都市農業戰略的一項最基本和最重要內容，對加快都市后花園建設，實現促農增收的新突破起著至關重要的作用。政府要高度重視，成立項目協調領導小組、實施組或專門機構，加強組織領導與協調，并落實專人負責，明確職能職責，使基地建設工作真正做到項項有人管，事事有人抓。同時，要充分發揮相關職能部門作用，形成合力，對基地建設主動配合，急基地之所急，想基地之所想，主動想辦法、出主意、活機制，大力支持、協調、配合花卉產業示范基地建設與發展。

　　（二）整合投資、加大投入、改善環境、增強后勁

　　水利、道路等農業生產的直接基礎設施和文化、教育、衛生等間接基礎設施，在示范基地，特別是核心村應優先加強建設，以提高基地生產綜合能力和發展后勁。要在建立多元化投資、整合投資的基礎上，積極籌劃包裝項目，努力向上爭取資金，增強和保證核心村基礎設施建設投入。并要抓住南環路擴寬的契機，高檔次、高水平建設好核心區景觀大道，完善配套基礎設施，切實營造良好的發展硬環境。同時，要在用地、稅收、信貸、社會氛圍等方面為業主入駐營造寬松的招商引資軟環境，把招商引資作為啟動基地建設重中之重的工作，加大招商引資力度，借助社會資金，擴大規模，提高水平，促進基地建設上水平、上臺階，真正實現“政府搭臺、企業唱戲”，達到筑巢引鳳，吸引企業的效果。

　　（三）著力培育、扶持龍頭企業和專合組織，大力開拓市場

　　各級黨政和相關職能部門要從市場環境、投資、稅收、用地、信貸、技改等多方面加大對龍頭企業的培育扶持力度，重點提高其經營能力和水平，促進其健康、快速發展，帶動提高全市花卉產業化水平。同時，要加強對專合組織的建設指導與培育扶持，讓其在產業發展中發揮重要作用。使龍頭企業、專合組織和花卉產業區域布局及產業發展緊密結合，不斷提高組織化程度和生產經營水平，培強市場開拓能力和輻射帶動作用。目前，在大力引進花卉生產經營企業基礎上，在政策、資金、服務等方面重點培育扶持廣交園藝工程有限公司，使其成為全市花卉產業的龍頭企業。同時要壯大貢井區花卉協會，充分發揮其“內引外聯”的“橋梁”作用，使其帶領、引導企業、農民闖市場，開拓市場，發展市場。

　　（四）以花為主，行業互動，構建都市農業

　　花卉產業的高效發展，不僅是花卉產品的生產、加工、營銷等方向面發展，在擴大花卉生產規模，提高花卉產品檔次，增加市場占有面的基礎上，必須和觀光、休閑、娛樂業緊密結合，協調同步發展，走都市農業之路，才能真正意義實現高效，發揮基地綜合效益，促進花卉產業的持續發展。

　　（五）建立健全支撐和保障體系，提供全方位優質服務

　　加強質量安全體系、農業執法體系、市場網絡體系和農業科技創新與推廣服務體系等配套體系建設，逐步發展成為行政監控為主、行業監督為輔的保障體系和國家服務體系為基礎、企業服務體系為主體的社會化服務體系，為花卉產業化示范基地建設提供有效支撐和保障。

　　（六）探索并盡快出臺對農業產業化示范基地建設的扶持政策

　　要打開思路，大膽探索，不受一些陳舊的條條框框所束縛，只要是有利于農業產業化發展，有利于農民增收，有利于農村經濟發展，就大膽地闖，大膽地試，重點是不斷增加財政投入的傾斜政策，稅收和土地使用政策，金融信貸服務政策，產品流通綠色通道政策以及科技人員培訓、引進、使用的鼓勵政策和有功人員的獎勵政策等等。

　　二OO四年三月十五日

實施方案篇4

　　為進一步落實縣委十三屆五次全委擴大會議精神，按照《關于切實轉變農民增收方式的決定》要求，根據縣委、政府《關于加快農業產業結構調整的實施意見》和《關于農業科技服務體制改革的實施意見》安排，以推行鄉鎮包規模、科技單位包服務為重點，推進農業結構調整，提高科技服務能力，結合產業發展實際，制定本實施方案。

　　一、預期目標。

　　通過科技承包服務使產業規模逐步擴大，產品質量逐年提高，產業效益明顯提升，服務活力和能力明顯增強，“251”種植增收計劃全面實施，“三品二化”農業快速發展，經過3——5年的努力，畝收入xx元田、5000元田和萬元田面積分別占到耕地面積的xx%、xx%和xx%，牛羊品種改良率達到95%以上，科技對農業貢獻率達到xx%以上，培育在省內外“拿得出、叫得響”的優質品牌農產品2——3個，確保農民人均純收入年均增長xx%以上，到20xx年達到xx元。

　　二、科技承包原則。

　　根據縣上結構調整區域布局和產業培育重點，推行鄉鎮承包產業規模、科技部門承包技術服務的“雙承包”服務機制。科技人員按照產業技術分工，采取直接承包、推薦承包、競爭承包和掛牌承包的方式，承包產業技術指導服務、科技示范、技術培訓、成果總結推廣應用。縣鄉農業科技人員主要承包棉花超高產栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技術的指導服務。畜牧科技人員主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍飼養殖技術的指導服務。林果科技人員主要承包葡萄、枸杞栽培管理技術的指導服務。

　　三、承包任務

　　1、產業規模。

　　鄉鎮承包產業規模落實，并通過成立農民專業合作社、培育流通能人等辦法協助農戶開展產品銷售。20xx全縣推廣落實棉花超高產栽培技術面積xx萬畝，蜜瓜xx萬畝，葡萄面積xx萬畝，加工型番茄xx萬畝，甘草xx萬畝，啤酒花xx萬畝，蔬菜xx萬畝，枸杞xx萬畝，“1245”模式養殖戶達到xx戶以上，牛羊養殖、育肥、販運專業村達到xx個以上，牛、羊飼養量分別達到xx萬頭和xx萬只，牛、羊出欄量分別達到xx萬頭和xx萬只，草料種植面積達到xx萬畝，畜牧業產值達到1億元以上。（具體任務分解見附表）

　　2、技術內容。

　　由縣鄉農技、畜牧、林果科技服務單位和技術人員承包產業技術服務，主要提供產業技術規程、技術培訓、技術指導，建立科技示范點，開展新品種、新技術、新模式的示范研究，實行產業跟蹤服務，落實技術措施，對產業發展和示范效果進行分析總結，建立完善的資料檔案。（具體技術內容見分產業科技承包方案）

　　四、承包職責。

　　成立由政府主管縣長任組長，財政、農業、林業、科技、鄉鎮為成員的產業推動領導小組，強化對產業規模落實工作的領導。技術承包小組由農技、畜牧、林果科技單位分別成立產業技術承包小組，確定產業主承包人1名，承包人若干名（包括鄉鎮農技、畜牧、林果技術人員）

　　（一）鄉鎮承包產業規模的職責。

　　1、根據全縣產業發展的總體要求，制定適宜本鄉鎮的產業發展規劃。

　　2、搞好村組干部群眾的宣傳教育工作，確保產業規模落實到村、組、戶。

　　3、積極培育引導發展農民專業合作社，解決好農產品銷售，確保不出現農產品“賣難”。

　　4、組織抓好廣大群眾的`科技培訓。

　　5、結合本鄉實際制定產業扶持政策。

　　6、為技術承包人員提供必要的組織保證。

　　（二）技術承包小組承包技術服務的職責。

　　1、制定產業技術規程，并印發到村、組、戶。

　　2、與鄉鎮配合抓好科技示范區的落實、耕作管理、技術指導、農戶培訓。

　　3、加強面上的科技培訓，確保農戶掌握技術操作規程。

　　4、細化量化產業技術指標。

　　5、實行技術承包風險抵押金制度。

　　6、完善示范結果的交流總結制度，強化示范成果的提煉、推廣、應用。

　　7、建立健全技術應用檔案，分析總結技術承包工作經驗和應用效應。

　　五、進度計劃。

　　1、承包期限。根據產業發展效益周期確定產業承包期限。棉花超高產栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式養殖等產業承包期為一年。葡萄、酒花、枸杞等產業承包期為三年。

　　2、20xx年進度計劃

　　（1）1月份由縣產業推動領導小組與產業技術承包小組主承包人簽定“產業科技承包責任書”。

　　（2）1月至3月中旬分產業制定技術規程、開展宣傳發動和技術培訓，鄉鎮落實規模有指向。同時提出產業扶持內容，給予資金支持。

　　（3）3月下旬至4月初做好種植、養殖的一切準備工作。

　　（4）4月初至5月1日前組織完成產業規范化種植任務。

　　（5）5月中旬至6月下旬組織產業落實的督查檢查。

　　（6）6月中旬至10月中旬抓好產業技術跟蹤指導服務，落實各項技術管理措施。

　　（7）9月中旬至10月上旬對部分產業進行考核驗收：

　　（8）10月上旬至11月中旬提供產業承包總結和示范效益報告，對產業承包進行全面考核驗收。

　　（9）11月中旬至12月中旬對考核結果做出評價，在全縣經濟工作會上兌現獎罰。同時對下年度產業承包做出安排。

　　六、考核方式。

　　1、考核組織。

　　由縣產業推動領導小組辦公室組織相關部門組成考核小組，按照科技承包責任書進行實績考核。

　　2、考核內容。

　　考核小組對科技承包的技術服務、技術培訓、示范點建設、產業承包效應、基層群眾滿意程度、資料總結積累、成果應用等內容進行細化量化，實行百分制考核。產業規模的考核納入鄉鎮綜合目標責任書考核。

　　3、考核等次。根據量化指標，考核小組通過實地檢查、入戶調查、查閱資料等方法進行考核打分，考核得分95分（含95分）以上為優秀，

　　90——94分（含94分）為良好，80——89分為合格，79分以下為不合格。

　　4、考核結果應用。

　　考核結果做為技術承包單位及個人年度綜合考評的主要依據。與科技人員考核、獎懲、聘任、分配相結合，根據承包任務完成情況和群眾的評價確定考核等次，兌現獎懲。

　　七、獎罰辦法。

　　對科技承包考核獲得優秀、良好、合格等次的分別予以xx萬元獎勵。獎金由縣財政從支持產業發展資金中提取，獎金分配由各技術承包小組根據其成員的貢獻大小提出方案，報縣產業推動領導小組辦公室審查備案。對考核不合格的，不兌現科技承包獎金，并對科技承包主承包人處以風險抵押金40%的處罰，其他成員處以風險抵押金30%的處罰。

　　八、保障措施。

　　1、加強組織領導，推動產業發展。

　　實行產業承包落實產業規模是關鍵。縣上成立產業推動領導小組，由政府主管領導任組長，農業、林業、科技等有關部門和鄉鎮主要負責人為成員，將產業發展規模指標納入相關部門和鄉鎮年度綜合目標責任書中考核，加強督促檢查，統籌協調落實產業發展的政策、資金支持等關鍵問題，及時檢查通報產業承包任務落實情況，特別是各鄉（鎮、場）要充分發揮行政推動的作用，確保各項任務措施落實到位。

　　2、明確承包責任，落實技術措施。

　　發展產業科技服務是重點。縣鄉科技單位要成立產業科技承包小組，要選派技術水平好、業務能力強、實踐經驗豐富、能下得去蹲得住、服務好的科技人員擔任主承包人或承包人，實現由被動服務向主動服務的轉變，做到承包人員、指導服務、科技示范、技術培訓“四到位”，在重點產業上實現科技攻關與技術難點的突破，推動產業發展取得實效。

　　3、加大資金投入，實行政策激勵。

　　按照xx縣20xx年度農業獎勵扶持政策，縣財政將拿出xx萬元獎勵資金，對特色產業、畜牧業發展集中、有規模、有產品、有銷量、有訂單、有產品認證、有產業化龍頭企業的鄉村和組織給予獎勵，以加快農業產業結構調整，促進農民增收。同時，支持科技生產要素參與產業效益分配，鼓勵科技人員通過項目承包、兼職、擔任技術顧問、技術入股等形式，為農業產業化龍頭企業提供科技服務，建立科技人員智力投入與產業發展緊密連接的利益分配機制，讓科技人員通過產業承包獲取合理報酬，穩步增加收入。

　　4、強化技術培訓，提升示范效益。

　　各產業都要在鄉鎮建立xx個100畝左右的科技示范點，強化產業科技示范帶動作用。各產業承包小組要主動與外地科研院所建立合作關系，聘請、引進相關專家來我縣解決重點產業方面的技術難題，解決技術力量薄弱的問題，逐步提升科技服務水平。聘請、引進專家的相關費用由政府承擔。深入組織開展多層次、多形式的產業實用技術和操作技能培訓，注重發揮鄉村科技能人、產業帶頭能人和典型示范戶的作用，用身邊的人、身邊的事教育和培訓農民，要把“請進來”和“送出去”相結合，創新培訓方法，提高培訓質量，為強化科技支撐，推進產業發展，促進農民增收做出積極努力。

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